Председатель ЦК КПРФ, Руководитель фракции КПРФ в Госдуме Г.А. Зюганов обратился к российскому правительству с просьбой оказания целевой финансовой помощи руководству Ульяновской области для решения проблемы исполнения судебных решений о ремонте жилых домов
Заместителю
Председателя
Правительства
Российской
Федерации
Д.Н. Козаку.
Уважаемый Дмитрий
Николаевич!
Мое обращение к Вам
вызвано необходимостью привлечения внимания к проблемам одного из субъектов
Российской Федерации - Ульяновской области. Вы, несомненно, информированы, что данная
область, несмотря на наличие на её территории высокотехнологичных предприятий
автомобильной и авиационной промышленности, не является «передовиком» в этой сфере.
Ещё хуже обстоят дела в социальной сфере. Область занимает невысокие места по
объему строительства, платным услугам населению. По вводу объектов
здравоохранения Ульяновская область последняя в Приволжском федеральном округе,
здесь низкая, по сравнению с другими областями, среднемесячная заработная
плата, невысокие доходы на «душу населения», низкая рождаемость и высокая смертность.
На этом негативном фоне
весьма тревожно выглядят многочисленные обращения граждан к депутатам фракции
КПРФ Государственной Думы Российской Федерации по поводу деятельности властей
Ульяновской области в наиболее чувствительной для граждан жилищно-коммунальной
сфере. Речь идет о неисполнении администрациями всех уровней своих обязанностей
по капитальному ремонту изношенного жилого фонда. Обоснованность требований
граждан, подтверждается сотнями судебных решений, обязывающими администрации
городов и иных муниципальных образований осуществить ремонт многоквартирных
домов, находящихся в разной степени изношенности. Подобные судебные решения начали
выноситься в массовом порядке ещё в 2011 году. На исполнении в территориальных
отделах УФССП России по Ульяновской области находится 468 исполнительных
производств в отношении администраций МО «Город Ульяновск», МО «Инзенский
район», МО «Николавский район», МО «Ульяновский район», МО «Тереньгульский
район» и МО «Старокулатский район».
В 2017 г. судебными
приставами использовался целый комплекс мер воздействия в отношении должников.
К административной ответственности, предусмотренной ст.ст. 17.15, 20.25 КоАП
РФ, правонарушители подвергнуты 400 раз, вынесено 328 предупреждений об
уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ, 263 постановления о
взыскании исполнительского сбора. Посчитано, что для исполнения данных судебных
решений бюджетам муниципальных образований потребуется 1 млрд. 470 млн. рублей.
Неоднократные обращения
депутатов Государственной Думы РФ к губернатору Ульяновской области показали,
что областное правительство явно уклоняется от решения этого вопроса, полагая, что
оно «не вправе вмешиваться в деятельность органов местного самоуправления,
которым надлежит исполнять судебные решения за счет муниципальных бюджетов». В свою очередь, глава муниципального
образования «город Ульяновск» информировал граждан о том, что «сумма бюджетных
ассигнований на капитальный ремонт многоквартирных домов по решениям судов, выделенная
в бюджете, является недостаточной для единовременного исполнения судебных
решений». При этом, в отдельные годы в бюджете МО «город Ульяновск» на производство
ремонта жилых домов по решениям судов средства вовсе не предусматривались.
Следует подчеркнуть,
что подобное отношение властей Ульяновской области к своим обязанностям по исполнению
вступивших в законную силу судебных актов является достаточно уникальным
явлением и в таких масштабах ни в одном из субъектов Российской Федерации не
наблюдается.
Не подлежит сомнению,
что при таком подходе острота проблемы будет нарастать, дискредитируя местную и
судебную власть и создавая предпосылки для социального недовольства граждан.
Люди опасаются, что сегодня власти из последних сил сдерживают кризис, а после
президентских выборов регион могут ждать ещё более сложные времена.
Уже сейчас «период
ожидания» очереди на исполнение судебных решений о ремонте домов в городе Ульяновске
составляет четыре-пять лет. И это без учета времени, которое тратят ульяновцы на
длительную переписку с властями и судебные тяжбы. Все это время люди вынуждены мучиться из-за
протекающих крыш, неработающего оборудования и коммуникаций, выслушивая несуразные
«объяснения» чиновников и оплачивая взносы на капитальный ремонт.
Мы понимаем, что
процитированная позиция руководства Ульяновской области объясняется, в первую
очередь, бюджетным дефицитом на социальные программы, хотя, как отмечает
местная пресса, а также депутаты, деньги здесь находятся и на проведение
чемпионатов и международные премии.
Исходя из интересов
жителей Ульяновской области, и полагая необходимым принятие безотлагательных
мер для снижения уровня социальной напряженности в данном субъекте Российской
Федерации, обращаюсь к Вам с просьбой оказания целевой финансовой помощи
руководству Ульяновской области для решения проблемы исполнения судебных
решений о ремонте жилых домов.
Буду признателен за
информирование Государственной Думы Российской Федерации о Вашем решении.
С уважением, Руководитель фракции Г.А. Зюганов.
