28 сентября
в Центризбиркоме состоялся круглый стол «О практике применения основных
институтов и новаций законодательства РФ о выборах и референдумах в ходе избирательных
кампаний 2017 года» с представителями политических партий, экспертного
сообщества, председателей избирательных комиссий регионов. От КПРФ на этом
мероприятии выступил заместитель Председателя ЦК партии, депутат Госдумы Юрий Афонин.
Фальсификаторов
– к ответу!
Отметив определённые усилия Центризбиркома по
нормализации выборного процесса, зампред ЦК КПРФ призвал в преддверии выборов
президента обратить внимание на те системные проблемы, которые невозможно решить
только изменением законодательства – для этого необходима серьёзная
правоприменительная практика.
«Могу ответственно сказать, что фактически с
середины девяностых (в девяносто шестом году были выборы президента РФ) в
России на местах сложилась коррупционная система фальсификации выборов, -
заявил Юрий Афонин. - И, к сожалению, те нарушения, которые мы фиксируем в ходе
избирательных кампаний, не всегда удаётся пресечь даже после вмешательства Центральной
избирательной комиссии».
Несмотря на наличие в стране мощной
правоохранительной системы, её реакция на преступления и правонарушения в
области избирательного законодательства оставляет желать лучшего. По итогам
выборов в Государственную Думу нашей партии удалось фактически доказать и
возбудить целый ряд уголовных дел, их сейчас десятки. Но, если дела и доходят
до приговоров, то подсудимые отделываются штрафами».
Заместитель Председателя ЦК КПРФ обратил
внимание, что в материалах уголовных дел, которые дошли до суда, как правило,
фигурируют непосредственные исполнители, но не заказчики из числа местных и
региональных чиновников, никто из них пока не понёс ответственности, хотя
фальсификация выборов – это фактически преступление против государственного
строя.
Очевидная
математика
Заостряя проблему досрочного голосования на
муниципальных выборах, Юрий Вячеславович рассказал о ситуации в Приморье.
Конкретный избирательный участок во Владивостоке №532: досрочно 319 человек
проголосовали, а в день выборов – только 235. Соответственно, результат «Единой
России» – почти 57%, КПРФ – около 16%. Другой участок – №909. Там досрочников
единицы. И совсем другие итоги: мы там победили, набрав 35%, а единороссы –
только 22%. Математика очевидна, но пока за эти манипуляции никто не понёс
наказание.
Юрий Афонин выступил с призывом ввести в
руководство избирательных комиссий представителей парламентских и других
партий, которые имеют вес в этом регионе, приведя в пример скандал в
Новопеределкине. Там готовившие фальсификации чиновники и председатели УИКов
были отстранены от работы, и общественное мнение только приветствовало такую
быструю и жёсткую реакцию.
Обращаясь к главе Центризбиркома Элле
Памфиловой, Юрий Афонин выразил надежду, что имевшие место нарушения получат
адекватную оценку.
За
«стерильную» Мордовию!
С тем, чтобы показать возможности государства по
регулированию избирательных процессов на предстоящих выборах президента страны,
зампред ЦК Компартии выступил с инициативой выбрать пилотный регион для
организации сплошного видеонаблюдения, например, Республику Мордовия. На
протяжении двух десятилетий коммунисты фиксировали там многочисленные
нарушения, обращались с заявлениями в правоохранительные органы, подавали иски
в суды вплоть до Европейского. Кстати, председатель избирательной комиссии
этого региона ранее возглавлял республиканское управление внутренних дели
вопрос о его замене не просто назрел, но и перезрел. Для обеспечения в Мордовии
«стерильных» выборов Юрий Вячеславович предложил на всех избирательных участках
установить видеокамеры и обеспечить жёсткий общественный контроль. «Если всё
пройдёт чисто, если на президентских выборах будет такая же явка – 83%, и
представители власти получат 90%, как обычно, готовы признать, что народ здесь
голосует иначе, чем в других регионах, и с утра до вечера стоят в очередях на
избирательных участках, чтобы проголосовать», - сыронизировал он.
Отменить
муниципальный фильтр для парламентских партий!
Депутат-коммунист также ещё раз озвучил
принципиальную позицию КПРФ относительно пресловутого муниципального фильтра –
отменить его для парламентских партий. Лидеры трёх фракций – Геннадий Зюганов,
Владимир Жириновский и Сергей Миронов подписали соответствующее обращение к
президенту РФ.
«Считаем, что для политических партий, которые
без сбора подписей выдвигают кандидатов в президенты страны, совершенно
нецелесообразно собирать на уровне региона подписи для кандидата на пост главы
субъекта Федерации, - сказал Юрий Афонин. Как только был введён муниципальный
фильтр, КПРФ сразу столкнулась с невозможностью зарегистрировать в Великом
Новгороде нашего кандидата в губернаторы Ольгу Ефимову, от чего избирательный
процесс только проиграл. Сейчас повторилась ситуация в Бурятии, где не допустили
до выборов коммуниста Вячеслава Мархаева. Там в его поддержку подписались два
муниципала, которые ранее уже отдали голоса другому кандидату. Из-за этих
сдвоенных подписей его лишили возможности продолжить борьбу за пост главы
республики».
В отношении непарламентских партий предлагается
сохранить фильтр, но снизив до 3-5 % порог сбора подписей, чтобы он перестал
быть заградительным. Это позволит сделать процесс более демократичным.
Порой на местах складывается парадоксальная
ситуация: КПРФ имеет вторую по численности фракцию в Госдуме, представлена
почти во всех региональных законодательных собраниях, имеет в активе около 9
тысяч муниципальных депутатов, но при сборе подписей в целом ряде регионов
выясняется, что этого количества недостаточно для преодоления фильтра. В той же
Мордовии за кандидатов от других партий подписывались представители «Единой
России», ибо там среди муниципальных депутатов тотально доминирует люди из этой
партии, других просто нет.
В крупных городах, где применялась смешанная
система выборов, отменяют партийные списки, а кандидатам-одномандатникам
создают непреодолимые трудности.
Разбюрократить
избирательную кампанию!
«Порядок сбора и объём необходимых документов при
выдвижении в органы местного самоуправления – за гранью здравого смысла, - с
возмущением сказал Юрий Вячеславович. - Например, в отдалённом алтайском селе
избирком требует в ходе выпуска агитационной продукции все материалы предоставлять
на электронном носителе, и вообще сдавать огромный перечень документов! Мы
каждый раз подаём в избирательные комиссии во всех субъектах Устав КПРФ в
доказательство, что партия действует в стране, что она зарегистрирована!
Если посмотреть, сколько времени партия тратит
на сбор подписей в рамках муниципального фильтра, регистрацию своих кандидатов,
то это занимает больше половины избирательной кампании! У нас выборы
превращаются не в агитацию, не в борьбу программ, идей, представление
кандидатов, а в такой бюрократический процесс. Причём, нормальный человек,
активист, скажет: «А зачем мне это надо?! Я буду ходить, собирать документы,
потом моя справочка окажется какой-то не такой, и меня с позором снимут с
избирательной кампании».
Конструктивные
предложения коммунистов
«Наша фракция в осеннюю сессию внесёт целый ряд
поправок в избирательное законодательство, которые позволят отрегулировать эту
сферу, - сообщил участникам круглого стола зампред ЦК КПРФ. – Это касается и
вопросов доступа к спискам избирателей, и работы КОИБов, в том числе введения
результатов голосования». Так, в некоторых регионах данные в КОИБы вносили
после полуночи, например, в Саратове. Необходимо, чтобы результат был введён в
КИОБ не позднее, чем через час после закрытия избирательного участка, что
должно быть отражено в инструкции Центризбиркома. Если это положение нарушается,
тогда нужно говорить о привлечении к ответственности руководителей этих
участковых избирательных комиссий.
Юрий Афонин выразил уверенность, что пакет
предложений фракции КПРФ по корректировке избирательного законодательства в
преддверии президентских выборов сделает систему намного прозрачнее и
дееспособнее.
В завершение своего выступления он предложил перенести единый день голосования на март, приурочив его к дате воссоединения Крыма с Россией, что, безусловно, найдёт горячую поддержку в обществе!