Комментарий к статье «Надо делать не то, что хочется приезжим, а то, что выгодно нам: парламентарии о росте миграции»
Вопрос не в количестве мигрантов, а в том, что
любому цивилизованному государству нужна миграционная политика, включающая в
себя вопросы внешней и внутренней миграции. Она может быть жесткой и
дережистской, как было в СССР, может быть мягкой, как в некоторых странах
сейчас, но она должна обозначать четкие цели, принципы и подходы к организации
миграционных потоков.
В России сейчас есть нормативно-правовая база,
регулирующая деятельность мигрантов, но не особо ощущается наличие единой
государственной политики в этой сфере. В итоге мы видим огромный поток
мигрантов в ЦФО и СЗФО, отток населения из восточных и северных территорий и
т.д. Самое главное: мы не можем ответить на вопрос, насколько отвечает
интересам страны существующее положение дел и что стоит поменять? Например,
нужно ли ограничивать приток мигрантов в центральные регионы страны? Они
заполняют невостребованные рабочие места или с помощью ценовой конкуренции на
свой труд вытесняют местных жителей с рынка труда? Они являются базой для
этнической преступности или никак не выделяются среди других групп населения по
криминогенной ситуации? Таких вопросов масса, и пока они не находят однозначных
ответов.
Возможно, ответы мы получим при обсуждении новой
концепции миграционной политики, которую подготовило Министерство внутренних
дел. Считаю, что необходимо максимально детально и подробно, с привлечение
экспертов и общественности ее обсудить. В этом документе есть ряд довольно
революционных идей.
Мне как депутату от Иркутской области видятся
важными положения о том, чтобы наделить регионы Байкальского региона и Дальнего
Востока полномочиями, на стимулирование проживания иммигрантов в
труднодоступных территориях, а также полномочиями для создания инфраструктуры и
повышения инвестиционной привлекательности регионов в части внутренней
миграции. Для наших регионов давно стал проблемой так называемый
"восточный трансфер": люди с забайкальских территорий переезжают в
Иркутскую область, из Иркутской области - в Красноярский край и Новосибирскую
область, оттуда - дальше на запад. Это процесс начался порядка 50 лет с
окончанием великих советских строек и продолжается до сих пор. В итоге
восточные регионы теряют людей, растет демографическое давление со стороны
соседних китайских провинций.
Пока концепция не отвечает на вопрос, как остановить этот трансфер, но хотя бы рамочно дает какие-то инструменты для компенсации оттока населения. Насколько эти инструменты будут действенными, мы поймем при обсуждении конкретных законодательных решений. Со своей стороны, я приложу все усилия, чтобы на уровне законодательства восточные регионы получили максимальные возможности для регулирования миграционных потоков.