Официальный интернет-сайт ЦК КПРФ – KPRF.RU

"Допарковались…"

О том, что платные парковки нужны Краснодару – говорить не приходится: город буквально задыхается от «пробок». И именно потому, еще в октябре 2013 года, градоначальник подписал постановление «О создании использовании на платной основе парковочных мест, расположенных на автомобильных дорогах города Краснодар».

По задумке властей, выгодно от этого должно было быть как самим автомобилистам, поскольку во многом решалась проблема «пробок», так и городу, казна которого пополнилась бы дополнительными средствами.

Однако прошел год, другой, третий … Платные парковки появлялись, а проблем с транспортом не только не уменьшалось, но даже возрастало. Лишним доказательством чему стал заметно возросший поток жалоб по этому поводу к депутату Госдумы С.П. Обухову.

А тут еще выяснилось, что доходы от платных парковок за 9 месяцев 2015 года составили всего лишь 4 887,8 тыс. рублей или 24,4% от плана.

Более того, оказалось, что в департаменте транспорта, который является администратором подобного дохода в местный бюджет, не располагали не только информацией о площади парковок, созданных на основании муниципальных правовых актов, но даже и о размере доходов от них.

И тогда к решению проблемы активно подключился депутат С.П. Обухов, действовавший в интересах горожан.

Разобравшись в ситуации, он установил, помимо всего прочего, и такой заслуживающий внимания факт. Несмотря на то, что администрацией Краснодара постоянно декларируется социальная направленность проекта и утверждается, что цель его – не получение прибыли, а достижение социального эффекта, на деле же подобные утверждения чиновников не соответствуют действительности. Поскольку выяснилось, что проект носит сугубо коммерческую направленность, так как к его осуществлению привлечены частные инвесторы.

Более того, коммунист С.П. Обухов выяснил, что даже сам договор между городом и коммерческими структурами, занимающимися организацией платных парковок, не выдерживают никакой критики – с точки зрения пользы для города и пополнения городского бюджета. Так, например, в нем не предусмотрены меры ответственности коммерсантов за несвоевременное перечисление в городской бюджет денежных средств (выручки) в установленном объеме.

Не существует также и муниципального нормативного акта, устанавливающего порядок исчисления доходов от платных парковок и сроки их уплаты в местный бюджет. Все это позволяет говорить о серьезных нарушениях и ставить вопрос о расторжении договора.

Наконец, при действующей организации системы платных парковок нарушается основополагающий принцип современной жизни – принцип справедливости. Нельзя же с граждан, к тому же в затяжной экономический кризис, беззастенчиво «драть в три шкуры» деньги, ничего не давая им взамен фактически. Ведь паркоматы, по сути дела, устанавливаются там, где парковочные места давно уже были организованы — причем, на бюджетные средства.

Выводы напрашивались «сами собой». Для исправления ситуации необходимо было, прежде всего, подвергнуть ревизии сам договор. Поскольку 10% – несправедливо малая доля участия города в проекте, и потому подобную пропорцию необходимо изменить.

Кроме того, договор должен быть подвергнут ревизии и в части конкретизации ответственности за своевременное перечисление средств в местный бюджет, а также по многим другим пунктам.

Серьезные нарушения, допущенные городскими властями при организации платных парковок, вынудили депутата С.П. Обухова, отстаивающего интересы горожан, направить сразу несколько запросов в различные властные, контролирующие, а также правоохранительные структуры.

На днях поступил ответ из городской Контрольно-счётной палаты. И. о. председателя палаты Т.Н. Шевцова сообщила коммунисту, что проведена внеплановая проверка ООО «Городские Парковки» по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности за период с 2014 по настоящее время.

В ходе проверки были рассмотрены вопросы о порядке учета и отражения доходов и расходов, полноте поступления выручки от парковочной деятельности, достоверность и обоснованность произведенных расходов на обустройство парковок в рамках Инвестиционного соглашения № 1 от 07.05.2014 по оборудованию и эксплуатации на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования город Краснодар.

Проверкой выявлены нарушения действующего законодательства и факты ненадлежащего исполнения обязательств, допущенные сторонами Инвестиционного соглашения, а также недостатки в части организации и оформления выполненных работ по обустройству и эксплуатации парковок (парковочных мест) на территории муниципального образования город Краснодар.

Кроме того, установлены риски муниципального образования город Краснодар по возмещению расходов ООО «Городские Парковки» и невозможности передачи права по владению, распоряжению и эксплуатации программно-аппаратных комплексов в городскую собственность.

В нарушение законодательства о бухгалтерском учете в ООО «Городские Парковки» не обеспечено раскрытие информации о доходах и расходах в разрезе текущей, инвестиционной и финансовой деятельности, в том числе осуществляемых в рамках Инвестиционного соглашения.

Руководством ООО «Городские Парковки» не надлежащим образом исполнены обязательства, предусмотренные Инвестиционным соглашением в части соблюдения в полном объеме требований по обслуживанию и эксплуатации парковок (парковочных мест).

Проверкой установлен также недостаточный контроль со стороны Заказчика за исполнением Инвестором обязательств по Инвестиционному соглашению.

По результатам контрольного мероприятия, по установленным в ходе проверки нарушениям действующего законодательства, генеральному директору ООО «Городские Парковки» внесено представление.

Наконец, по информации и.о. председателя палаты, в целях недопущения возможных рисков муниципального образования город Краснодар Заказчику рекомендовано внести соответствующие изменения в Инвестиционное соглашение, а также разработать порядок и формы осуществления контроля за исполнением сторонами обязательств.

Что ж, комментарии здесь, как говорится, излишни. Ясно, что городские власти, «допарковались», что называется, «по полной». А чиновникам самим впору отправляться на «парковку» – отдохнуть, чтобы не создавать в городе «пробок».