20 января на правительственном часе в Госдуме по итогам отчёта руководителя Федерального агентства по туризму О.П. Сафонова выступил член Президиума, секретарь ЦК КПРФ, депутат фракции КПРФ Ю.В. Афонин.
- Уважаемые
коллеги!
В своём
выступлении Олег Петрович достаточно профессионально охарактеризовал состояние
дел в туристической отрасли. Мы видим определённые усилия, предпринимаемые
федеральным агентством. Ситуация действительно непростая: девальвация рубля,
закрытие наиболее массовых направлений выездного туризма, банкротство одного из
крупнейших авиаперевозчиков, разорение многих туроператоров, всё это полностью
переформатировало отрасль. Произошло именно то, о чём в течение многих лет
предупреждала наша партия. Мы давно указывали на порочность тотальной
коммерциализации туристической отрасли, предупреждали об ошибочности ставки на
выездной туризм.
Во-первых,
выездной туризм никогда не был доступен большинству наших соотечественников.
Даже до кризиса за год на зарубежный отдых выезжало всего лишь 10-12% населения,
а более 70% россиян вообще не имеют загранпаспортов. Во-вторых, выездной туризм
полностью зависит от курса рубля и политической стабильности в далёких от нас
регионах.
В
то же время наша страна обладает уникальным туристическим потенциалом. У нас есть
Байкал и Камчатка, Приморье и Карелия, Кавказ и Алтай, Сочи и Крым, древние
города центральной России. У нас – широчайшие возможности для рекреационного,
культурно-познавательного и лечебно-оздоровительного туризма. В советское время
весь этот потенциал был задействован. Если бы после разрушения Советского Союза
туризм не был брошен на произвол рынка, сегодняшней критической ситуации в
отрасли можно было бы избежать. Но продуманной государственной политики не
было. А туризм ассоциировался лишь с возможностью выезда за рубеж. В то же
время, инфраструктура внутреннего туризма и отдыха деградировала:с 1990 года число мест в санаториях-профилакториях
упало в 2 с половиной раза, в домах отдыха – в 7 раз, на туристских базах – в
13 раз!
По
данным ВЦИОМа, в минувшем году на наших черноморских курортах отдохнули всего 20%
отпускников, а более 60% вообще не выезжали никуда дальше дачи, так как крайне
дорогими остаются внутренние пассажирские перевозки. К примеру, при
сопоставимых расстояниях перелёт из Москвы на курорт Белокуриха в Алтайском
крае в разы дороже, чем чартерный перелёт на египетский курорт.
Стратегическим
ответом на кризис может стать только всемерная государственная поддержка
внутреннего туризма. Государственные вложения в эту отрасль способны вызвать
мультипликационный эффект развития экономики.
Мы
убеждены, что надо работать над созданием системы чартерных рейсов на наиболее
массовых направлениях внутреннего туризма. Мыподдерживаем
инициативу о введении налоговых вычетов по НДФЛ для граждан, отдыхающих внутри
страны. А также предложение отменить НДС на внутренние авиаперевозки и
распространить 50-процентную скидку для школьников на железнодорожные билеты на
каникулярный период. Конечно, будет полезным субсидирование туроператорам внутрироссийских
маршрутов.
Мы
поддерживаем Федеральную целевую программу «Развитие въездного и внутреннего
туризма», потому что при её реализации каждый вложенный государством рубль
привлекает в отрасль более трёх рублей внебюджетных инвестиций. К сожалению, объем
этой программы совсем невелик. В расчёте на одного россиянина – всего около 30 рублей
в год. Недопустимо, если эта программа будет урезана в рамках очередного
секвестра бюджета. Ведь это вложения, прежде всего, в инфраструктурные проекты,
которые являются лучшим «мотором» для развития страны.
Мы
уверены в необходимости возрождения советского опыта широкого участия
предприятий в оздоровлении населения. Налоговые льготы, получаемые за
оздоровление сотрудников, должны заставить бизнес вкладывать средства в
рекреационную инфраструктуру предприятий и субсидирование отдыха работников.
Девальвация
рубля сделала турпоездки в Россию более дешёвыми для иностранцев. Въездной
туризм вырос. В связи с этим хочу обратить внимание на следующий вопрос. У нас ещё
находятся деятели, которые борются с советскими названиями и памятниками. Между
тем, рядом с нами есть страна, где одних членов Коммунистической партии – 90
миллионов человек, что сравнимо со всем взрослым населением России. Это
Китайская народная республика, которая уже вышла на первое место в потоке
иностранных туристов в нашу страну. Китайские туристы проявляют огромный
интерес к истории СССР. В частности, большой энтузиазм у них вызывает маршрут
по ленинским местам с посещением Москвы, Ленинграда, Ульяновска, Казани. Наша
партия активно поддерживает развитие «красного туризма». Этот вопрос обсуждался
и на недавней встрече Геннадия Андреевича Зюганова с Си Цзиньпином и другими
руководителями Китая.
Уважаемые коллеги! Россия – огромная и прекрасная страна, в которой есть всё для полноценного отдыха и туризма. Наша общая задача – сделать российские курорты более доступными для наших граждан. А также – убедить соотечественников, что внутренний туризм и отдых ничуть не хуже заграничного. В том числе, своим личным примером, отдыхая не за рубежом, а в нашей прекрасной стране.