Депутаты-коммунисты Государственной Думы выступили против кабального
договора, заключенного с Минфином правительством Еврейской автономной области.
Соответствующий депутатский запрос подписали В.Ф. Рашкин, С.П. Обухов, К.А.
Лазарев, О.Н. Алимова.
Генеральному прокурору Российской Федерации
Ю.Я. Чайке
Депутатский запрос
«О необходимости
проверки и даче заключения о наличии, либо отсутствии признаков кабальности в
договоре займа, заключенного Министерством финансов РФ с правительством
Еврейской автономной области»
Уважаемый
Юрий Яковлевич!
01 июня 2015 года правительство
Еврейской автономной области (ЕАО) подписало с министерством финансов
Российской Федерации договор займа, по которому ЕАО получило бюджетный кредит
на сумму 475 млн. руб. на погашение долгов перед частными банками. В целях
соблюдения условий этого соглашения, Законодательное собрание ЕАО приняло, а
исполняющий обязанности губернатора подписал закон о внесении в закон ЕАО от
28.11.2014 №615-ОЗ «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016
и 2017 годов» (с изменениями от 23.01.2015 №638-ОЗ, от 24.04.2015 №685-ОЗ, от
09.06.2015 №717-ОЗ) изменений о сокращении бюджета на 1,7 млрд. руб. в 2016 и
2017 годах. На взаимосвязь данного закона с договором займа прямо указано в
пояснительной записке.
По нашему мнению, существенное
сокращение бюджета области, произведенное в связи заключением вышеуказанного
договора, свидетельствует о наличии признаков кабальности: заключения
правительством ЕАО договора в связи со стечением тяжелых обстоятельств, ст. 179
ГК РФ.
В частности, в 2017 году запланировано
полностью прекратить финансирование следующих программ:
- поддержка молодых семей в части
приобретения жилья,
- строительство водозащитных сооружений,
- модернизация объектов коммунальной
инфраструктуры,
- региональная программа переселения
людей из ветхого и аварийного жилья,
- развитие сельского хозяйства, и ряд
других.
Исходя из смысла статей 26, 45 ГПК РФ,
прокурор наделен правом обращаться в суд с заявлением о признании нормативных
правовых актов субъектов Российской Федерации противоречащими закону, о
признании договоров недействительными, осуществляя прав, свобод и законных
интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В соответствии со ст. 14 ФЗ «О статусе
члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального
Собрания Российской Федерации»,
просим
- дать заключение о наличии, либо
отсутствии признаков кабальности в договоре займа, заключенного Министерством
финансов РФ с правительство Еврейской автономной области от 01.06.2015 о
предоставлении займа в размере 475 млн. руб.
О
результатах рассмотрения и принятых решениях просим проинформировать
Государственную Думу ФС РФ.
С
уважением,
В.Ф. Рашкин, С.П. Обухов, К.А. Лазарев, О.Н. Алимова.
* * *
Подробно
о кабальной сделке было рассказано на пресс-конференции, состоявшейся на
прошлой неделе в столице ЕАО - городе Биробиджане. В ней приняли участие С.П.
Обухов, К.А. Лазарев и первый секретарь Еврейского областного комитета КПРФ
В.Е. Фишман.
—
Банкиры-ростовщики за счет населения области урвали полмиллиарда бюджетных
денег. В целях соблюдения условий этого соглашения Законодательное собрание ЕАО
(«за» проголосовали все, кроме фракции КПРФ) приняло, а врио губернатора
ЕАО подписал закон о сокращении областного бюджета на 1,7 миллиарда рублей в
2016 и 2017 годах, — отметил С.П. Обухов.
Как
сообщили участникам пресс-конференции, этот договор займа с Минфином РФ
заключен областью на крайне невыгодных для дотационного региона условиях.
Сегодня бюджет ЕАО составляет 9,7 миллиарда рублей. Он сокращается в этом году
до 8,3 миллиарда рублей, к 2017 году – до 7,7 миллиарда рублей. В связи с чем
сокращено текущее финансирование практически по всем основным направлениям
деятельности. Так, например, расходы на здравоохранение ЕАО сокращены с 1,7
миллиарда рублей в этом году до 1,5 миллиарда рублей в 2016 году. По мнению
коммунистов, это реально приведет к росту смертности населения региона,
дальнейшему ограничению доступности медпомощи.
Из-за
«кабального договора» с Минфином к 2017 году в ЕАО планируется полностью
прекратить финансирование следующих программ: поддержка молодых семей в части
приобретения жилья, строительство водозащитных сооружений, модернизация
объектов коммунальной инфраструктуры. Также перестанут финансироваться
региональная программа переселения людей из ветхого и аварийного жилья,
развитие сельского хозяйства и другие программы.
—
Кабальная сделка, навязанная Минфином России и утвержденная депутатами «Единой
России», ЛДПР и «Справедливой России», несмотря на протесты КПРФ, может
привести к беззащитности населения перед вероятным разгулом стихии, поставить
на грань выживания десятки тысяч жителей. Люди будут продолжать ютиться в
трущобах, защитные дамбы перестанут строить. Вероятно, есть данные, что
наводнений на Дальнем Востоке больше не будет, — сообщил С.П. Обухов.
По
его словам, депутаты фракции КПРФ в Государственной Думе подготовили требование
к врио ЕАО Александру Левинталю, чтобы он принял меры по немедленному
расторжению договора займа, как нарушающего права жителей ЕАО.
