Итоги прошедших в 2011—2012 гг. федеральных выборов показали острую необходимость внесения существенных изменений в действующее избирательное законодательство. Действующие правовые нормы устанавливают одностороннее преимущество для кандидатов от «партии власти».
Учитывая вышеизложенное, депутаты из фракции КПРФ Г.А. Зюганов, И.И. Мельников, С.Н. Решульский, В.Г. Соловьёв, О.А. Куликов, В.Ф. Рашкин, О.Н. Алимова, С.П. Обухов и другие внесли 12 законопроектов о внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также в Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
Наши предложения направлены на возврат прежней нормы о пороге явки на выборах, на введение ответственности за административные «паровозы», на отказ от системы «Империале», устанавливающей переход всех голосов партий, не прошедших в Государственную думу, избирательному объединению, занявшему первое место, на введение прозрачных ящиков для голосования, на формирование избирательных комиссий из числа представителей политических партий и т.д. Часть этих проектов рассмотрена, но большая часть ещё находится в работе.
Особенно острая дискуссия в Комитете Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству развернулась при обсуждении проектов федеральных законов, направленных на установление муниципального фильтра при выдвижении кандидатов в губернаторы. Так же бурно обсуждалось предложение «партии власти» об увеличении административной ответственности за нарушение законодательства о порядке проведения публичных мероприятий до 300 тысяч рублей штрафа и 200 часов обязательных работ. Фракция КПРФ не согласилась с инициативами «Единой России», фактически ограничивающими право граждан на выборы губернаторов и проведение митингов и демонстраций.
Юристами ЦК КПРФ были подготовлены депутатские запросы в Конституционный суд РФ. Интересы фракции в КС было поручено представлять мне.
Вместе с другими депутатами из фракции КПРФ мне пришлось рассматривать более 500 писем и обращений граждан. Предложения, высказанные в 140 из них, были учтены при разработке вышеуказанных законопроектов. Содержание 135 писем было учтено при обращении в Конституционный суд РФ. Остальные письма стали основанием для обращения в органы прокуратуры, избирательные комиссии и суды общей юрисдикции, так как содержали информацию о конкретных фактах нарушения избирательного законодательства при проведении выборов депутатов ГД ФС РФ шестого созыва.
Кроме того, по материалам обращений избирателей депутаты из фракции КПРФ Ю.П. Синельщиков, А.П. Тарнаев, я и другие дали авторам писем более 200 соответствующих рекомендаций и консультаций.