20 октября на заседании Волгоградской областной Думы были приняты в первом чтении изменения в бюджет региона на текущий год. Корректировка вызвана увеличением безвозмездных поступлений из федерального бюджета, необходимостью проиндексировать зарплату бюджетникам с 1 октября на 6,5% и реализовать программу газификации, а также выделить субвенции муниципалитетам на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций.
Впрочем, в документе прописаны и иные изменения, необходимость которых вызывает сомнения у депутатов фракции КПРФ. В частности, сокращение в финансировании почти на 8 миллионов рублей дошкольного образования; выделение дополнительных 3 миллионов рублей облизбиркому, сокращение на 220 миллионов рублей финансирования дорожного хозяйства и т .д.
В соответствии с законом о бюджетном процессе на рассмотрение во втором и окончательном чтении законопроекта отводится определенное время. В этот период (на второе чтение – не более 15 дней) депутаты могут более внимательно изучить главный финансовый документ и подготовить свои поправки. С учетом того, что проект изменений в текущий бюджет был предоставлен администрацией области за 2 (!) дня до заседания Думы, не вызывает сомнений, что тщательно проработать документ комитеты не успели. В частности, на момент первого чтения не было получено заключение социального комитета облдумы. Тем временем, в заключении Контрольно-счетной палаты региона указано, что ожидаемые доходы значительно меньше прогнозных цифр (на 7 миллиардов рублей). Это, в свою очередь, повлечет недофинансирование и образование значительной кредиторской задолженности на начало 2012 года.
Однако все эти моменты не помешали отдельным депутатам-единороссам настаивать на принятии изменений в бюджет сразу во всех чтениях. После длительных дебатов было принято решение продолжить обсуждение в понедельник, 24 октября.
Фракция КПРФ подготовила ко второму чтению ряд поправок:
- вернуть 150 миллионов рублей на ремонт и строительство дорог;
- вернуть 8 миллионов рублей на статью «дошкольное образование";
- направить на ремонт Латошинского путепровода 65 миллионов рублей;
- снять 3 миллиона рублей с новой расходной статьи о дополнительном финансировании облизбиркома.
Источники финансирования - сокращение расходов на СМИ, в том числе по линии субсидий ОАО «Волга-Медиа», и на общегосударственные вопросы (функционирование высшего должностного лица субъекта РФ и муниципального образования).