Официальный интернет-сайт ЦК КПРФ – KPRF.RU
Иваново: Общественные слушания по двум концепциям федерального закона «Об образовании»
2011-05-19 16:26
Пресс-центр фракции КПРФ Ивановской областной Думы
16 мая 2011 года фракция КПРФ Ивановской областной Думы провела общественные слушания по обсуждению двух концепций федерального закона «Об образовании».
В слушаниях приняли участие депутаты Государственной Думы ФС РФ фракции КПРФ: первый заместитель председателя Комитета по образованию и науке О.Н. Смолин и А.А. Пономарёв; первый секретарь областного комитета КПРФ В.В. Клёнов, руководитель фракции КПРФ областного парламента Н.Л. Ковалёва, заместитель председателя областной Думы С.Н. Сироткин, председатель комитета областной Думы по взаимодействию с институтами гражданского общества А.В. Петелин, депутаты-коммунисты областной Думы и представительных органов местного самоуправления; учёные и преподаватели высших и средних учебных заведений области, директора школ; представители региональных общественных организаций «Российские учёные социалистической ориентации», «Всероссийский женский союз – «Надежда России» и другие.
Олег Николаевич Смолин, основной разработчик альтернативного правительственному законопроекта «Об образовании», выступил со сравнительным анализом положений законопроектов, предложенных министерством образования и фракцией КПРФ в Госдуме, обозначив основные позиции, по которым имеются расхождения.
Депутат обратил внимание прежде всего на то, что «образование – это не услуга, а служение, и учитель не должен выступать в роли продавца знаний, а ученик и его родители в роли покупателя».
Отметил немаловажную роль финансовой составляющей, указав, что в СССР на образование выделялось порядка 10% ВВП, а сейчас только 3,5%. «Мы требуем увеличить расходы на образование до 7,5%. Без этого модернизация не удастся», - подчеркнул О.Н. Смолин. Правительственный же законопроект предусматривает дальнейшее сокращение финансирования образования и дальнейшую его коммерциализацию.
Депутат выразил резко отрицательную позицию фракции КПРФ в Госдуме в отношении только подушевого финансирования учреждений образования, в результате которого «увеличивается неравенство возможностей образования, а также в стране закрываются сельские школы (в настоящее время закрыты 19 тысяч сельских школ)». Финансирование должно быть смешанным, к подушевому финансированию нужно добавить ещё 30% денежных средств, - настаивают коммунисты.
- Необходимо повышать статус педагогического работника, приравнять его к государственным служащим… Модернизация должна и может базироваться только на человеческом потенциале и при нищем учителе её быть не может! - подчеркнул депутат. Также он отметил, что стипендия студентов вузов должна быть не менее 80% от прожиточного минимума, как было в Советском Союзе, и обратил внимание, что «если раньше студент учился и подрабатывал, то сейчас наоборот: работает и подучивается».
Олег Николаевич проинформировал и о том, что фракция КПРФ внесла в Госдуму законопроект о добровольности сдачи единого госэкзамена (ЕГ), и что фракция ЛДПР поддержала это предложение. А также о том, что в то время, как в нашей стране перенимается иностранный опыт, президент США Барак Обама, наоборот, выделил деньги на сокращение тестирования в учреждениях образования. Депутат привёл следующие цифры: только 11% населения высказались за обязательность ЕГ и 54% - за добровольный выбор ЕГ.
Особое внимание было уделено болонскому процессу, предусматривающему введение в вузах системы подготовки бакалавров и специалистов. Выражая мнение КПРФ, О.Н. Смолин отметил, что участие в болонском процессе должно быть добровольным.
- Количество занятий у студентов бакалавриата на 40% меньше, чем у специалистов и после получения диплома такие студенты по большей мере могут рассчитывать только на должности лаборантов, - подчеркнул депутат.
КПРФ также выступает за восстановление образовательного телеканала, который, по мнению депутата, должен стать «окном в мир». «Причина падения уровня образованности наступила и в результате изменения информационной среды передач», - считает депутат.
В конце выступления О.Н. Смолин заявил, что есть все шансы принять альтернативный закон, предложенный фракцией КПРФ, если преподавательская общественность осознает свою значимость и сформирует соответствующее общественное мнение, и привёл слова Уинстона Черчилля: «Учителя обладают такой властью, о которой премьер-министры могут только мечтать».
* * *
От педагогов, общественности к разработчику альтернативного правительственному законопроекта поступило много вопросов, касающихся технической реализации добровольности выбора ЕГ, перехода к платному образованию, финансовой обеспеченности реформы образования и нормативов финансирования, отражения в законопроектах всех типов учреждений образования, сроков подготовки списков экзаменов для поступления вузы, санитарно-эпидемиологических норм, демократии в школах, улучшения качества учебников и сокращения количества преподаваемых дисциплин, дополнительного образования. Депутат подробно ответил на все вопросы.
Так на вопрос: «Планируется ли в школах платное образование?» заместитель председателя Комитета по образованию и науке напомнил, что «подписанный Президентом РФ, по иронии судьбы накануне 65-летия Победы в Великой Отечественной войне, Федеральный Закон №83 «Об автономных, бюджетных и казенных учреждениях» фактически превращает некоммерческие учреждения в коммерческие организации… и как минимум за два предмета в школе придётся платить… КПРФ же, напротив, считает образование внерыночным сектором».
Отвечая на вопрос об отражении в законопроектах всех типов учреждений образования, Смолин, отметил, что «правительственный законопроект фактически предполагает ликвидацию начального профессионального образования», в то время как КПРФ, напротив, выступает за начальное профессиональное образование.
Комментируя ситуацию, когда готовящиеся поступать в вузы были за месяц пред сдачей экзаменов предупреждены, что сдавать на соответствующую специальность придётся совсем иные предметы, Смолин сказал, что это как раз тот случай, когда «правая рука министра образования не знает, что делает ещё более правая». Только после поднятия этого вопроса фракцией КПРФ министр отменил своё постановление, и ситуацию удалось исправить.
На вопрос об уровне ответственности руководителей от образования и власти, депутат отметил, что «когда вводили в 1992 году лицензирование, предполагалась забота о школах… но государство не финансирует, а штрафует (за несоблюдение противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм и т.д.) директоров школ…» Коммунисты же считают, что местная власть и Правительство РФ также должны нести всю полноту ответственности за своевременное финансирование всех необходимых мероприятий. И не должно быть так, что «собираем деньги Кудрину, а социальные обязательства передаём в регионы», - подчеркнул Смолин.
Выражая мнение депутатов-коммунистов по поводу качества учебников, Олег Николаевич обратил внимание, что к рецензированию учебников необходимо привлекать действующих учителей, а также установить ответственность за содержание учебной литературы, вплоть до материальной.
Депутат также выступил против сокращения в учебных заведениях гуманитарных дисциплин, отметив, что «чем более элитным является вуз, тем больше там гуманитарных дисциплин».
* * *
При обсуждении законопроектов выступили:
А.А. Маслёнкин – депутат Ивановской городской Думы, второй секретарь Ивановского городского комитета КПРФ, кандидат исторических наук, старший преподаватель текстильной академии;
Т.А. Воронова – профессор, заведующая кафедрой педагогики государственного университета, преподаватель лицея №22 г.Иваново;
О.Ф. Зайцева – первый секретарь Кинешемского городского комитета КПРФ, депутат Думы городского округа Кинешма;
С.Н. Сироткин – заместитель председателя областной Думы, руководитель фракции ЛДПР;
И.В. Антипина – доцент ИвГУ;
А.А. Пономарёв – депутат Государственной Думы ФС РФ по Ивановской и Костромской областям;
С.Вальков – член комиссии по правам человека при губернаторе Ивановской области.
В ходе выступлений были высказаны конкретные предложения и критические замечания по двум проектам закона.
Депутат областной Думы фракции КПРФ Н.В. Зимин зачитал проект рекомендаций, которые, с учётом дополнений и замечаний участников слушаний, были приняты единогласно.
В связи с широким обсуждением данных законопроектов научной и педагогической общественностью в этот же день в читальном зале Государственного университета состоялась встреча О.Н. Смолина с учёными ивановских вузов.
Также депутат, являясь членом общественной организации ВОС, провёл встречу с инвалидами по зрению. Он дал интервью программе «Актуально» на телеканале «Барс».
В общей сложности в мероприятиях с участием депутата О.Н. Смолина в этот день приняли участие около 200 человек.
Иллюстрации к материалу:
