Депутат Госдумы Н.А. Останина комментирует новую законодательную инициативу Правительства.
Политическая пауза сроком на один год, взятая Правительством и депутатами "Единой России" на вступление в силу изменений в порядок начисления "декретных" и пособий по уходу за ребенком до полутора лет, вследствие крайне негативной реакции на эту законодательную новеллу как будущих мам, так и их сторонников в лице оппозиции в Госдуме, очень быстро заполнилась новой "заботой" о судьбе нерожденных пока еще младенцев.
14 марта, почти за месяц до предстоящего отчета Правительства в Думе, состоявшегося 20 апреля, В.Путин подписал документ, принятие которого не только не продвинет нашу страну к решению поставленных Правительством задач добиться к 2015 году повышения рождаемости на 25-30%, но может окончательно похоронить мечты многих молодых семей о малышах.
Речь идет о внесении изменений в ст. 217 Налогового кодекса РФ, которая определяет виды расходов, с которых не взимается 13% подоходный налог, из пункта 1 которой согласно правительственному нововведению, исчезла фраза: "к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам". Таким образом, с 2012 года Правительство предлагает взимать 13% налог с единовременных пособий женщин, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, с пособий при рождении ребенка и пособий по беременности и родам. Это, в прямом смысле, "медвежья" забота об улучшении российской демографии, ведь теперь будущие мамы будут платить подоходный налог со всех видов выплат, связанных с родами.
Любопытно, что в пояснительной записке, сопровождающей законопроект, ни слова не говорится об исключении данных положений из ст.217 Налогового кодекса. Целью закона, как следует из данной записки, является всего лишь "уточнение перечня доходов, освобождаемых от налогообложения налогом на доходы физических лиц, а также на устранение имеющихся неточностей, приводящих к неоднозначному толкованию норм".
В итоге после "уточнения" и "конкретизации" НДФЛ (подоходный налог) предлагается не брать лишь с пособий "гражданам, имеющим детей", а также "ежемесячных компенсаций" лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет и еще пособий по безработице, на погребение и возмещение стоимости услуг по погребению.
Ради чего вся эта затея? Ведь по итогам переписи населения, проведенной в октябре 2010 года, население России уменьшилось на 2.2 млн. человек. Только в прошедшем, 2010 году, на свет появилось 1789,6 тыс. человек, а умерли 2031 тыс. человек. Таким образом, граждан России в 2010 году стало меньше на 241,4 тыс. человек.
И главная причина демографического провала - неэффективность мер государственной поддержки рождаемости и семей с детьми.
Получается, новые маленькие граждане российской власти не нужны, ведь они никак не смогут повлиять на обеспечение сокрушительной победы "Единой России" в декабре 2011года и в марте 2012?
Зато дадут прибавку в кошелек власти в размере 12 млрд.рублей (0,13 % расходов федерального бюджета ).
Справедливости ради отметим, что подоходный налог, который со следующего года Правительство планирует брать с материнских пособий, поступает в региональные бюджеты. Но это позволит Кудрину и Кº ровно на 12 млрд. рублей уменьшить межбюджетный трансферт из федерального бюджета.
Похоже, что дополнительных доходов в сумме 1 трлн. 300 млрд. рублей, о которых говорили Кудрин и Путин в Думе, недостаточно для прожорливых околовластных бизнес-структур. Да и жены высокопоставленных членов Правительства и президентской администрации, похоже, пилят своих мужей, завидуя бесконечным нулям при заполнении налоговых деклараций у своих политических соперниц.
У кого отбирают эти 12 млрд. рублей дарькины, шуваловы, голиковы-христенки, сурковы, левитины и прочие небедные граждане?
У женщин, вставших на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, чье единовременное пособие составляет 438 рублей 87 копеек;
а единовременное пособие при рождении ребенка - 11703 рубля 13 копеек;
пособие по беременности и родам (за 70 дней до родов и 70 дней после родов) - 100% среднемесячного заработка за предшествующие два года, но не более 38562 рублей в месяц. Как говорится "с миру по нитке - медведю на лапу…"
После того, как подоходным налогом стали облагаться выплаты по больничным, поборы с материнских - лишь звено в цепочке "социальных забот" власти. На очереди - пенсии и прочие наноподачки с барского стола российской власти, которыми она когда-то одарила доверчивых граждан.
Вспоминая известное высказывание американского президента Авраама Линкольна, вошедшего в историю как освободителя американских рабов: "Можно обманывать часть народа все время, - и весь народ - некоторое время, но нельзя обманывать весь народ все время", искренние надеюсь, что декабрь 2011 года станет точкой отсчета, когда, освободившись с помощью избирательного бюллетеня от тяжелых медвежьих Пут, 141 миллионная российская семья вздохнет свободно и сама будет определять, кому платить 13 %, кому 30% или 50, а у кого и вовсе незаконно прихваченные, особенно отобранные у детей: детские сады, загородные лагеря - вернуть государству.
При условии, что государственную власть будут формировать эти самые граждане, а не лондонские сидельцы и члены питерского кооператива "Озеро".
Вот тогда и детям место найдется, и беременные женщины смогут спокойно ждать рождения малышей, а не выстаивать в пикетах перед антиздравным министерством, отстаивая свое природное право стать Матерью.
RS. Очередное обвинение журналистов в непрофессионализме, прозвучавшее от министра финансов А.Кудрина в связи с публикациями во вчерашней прессе об угрозе взимания 13% подоходного налога с декретных, со ссылкой на внесенный в Государственную Думу проект Федерального закона "О внесении изменений в ст. 217 Налогового кодекса", выглядит как хорошо срежиссированный спектакль и напоминает недавний пассаж советника Президента А.Дворковича с идеей об отмене студенческих стипендий.
Однако, разница между Кудриным и Дворковичем в том, что идея президентского советника не нашла пока (!) законодательного оформления, а вот Алексей Леонидович в очередной раз "вляпался", поскольку ссылки на глупых журналистов и закон 1995 года "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" никакого отношения к декретным не имеют.
Н.Останина
депутат Государственной Думы,
I секретарь Кемеровского обкома КПРФ