Официальный интернет-сайт ЦК КПРФ – KPRF.RU

Депутат Багаряков А.В. внес поправку к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности»

Сегодня на Пленарном заседании Государственной Думы депутат Багаряков А.В. внес поправку к проекту федерального закона № 99780-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» (о поэтапном повышении требований к минимальному размеру собственных средств (капитала) для кредитных организаций).

В качестве обоснования представленной поправки депутат сказал следующее: "В России неоднократно поднимался вопрос о необходимости консолидации банковской системы.

Основные аргументы сторонников консолидации состоят в том, что российская банковская система излишне диверсифицирована и избыточна, а количество банков необходимо сократить в разы.

Кризис 1998 года потряс банковскую систему и в то же время показал ее наиболее слабые места. На грани банкротства оказались крупнейшие банки страны. Особенно показательной стала заморозка средств граждан на счетах Сбербанка. В то же время большинство малых банков успешно пережили кризис и дожили до сегодняшних дней. Почему такое произошло?

Ответ на этот вопрос до банальности прост, крупнейшие банки оказались вовлечены в спекулятивные финансовые пирамиды ГКО-ОФЗ. Малые банки, напротив, в основном находились в регионах и не участвовали в спекуляциях и эта картина в точности повторяет сегодняшнюю ситуацию, только вместо ГКО крупные банки активно играют на фондовом рынке  другими инструментами.

На 1 декабря 2008 года в России было 1065 банков, добрая половина из которых - московские. На такие громадные регионы, как Урал, Сибирь и Дальний Восток, приходится всего по 20-30 банков и дальнейшее их уничтожение приведет к катастрофическим последствиям в регионах, это  резко снизит конкуренцию и увеличит стоимость банковских услуг.

Мы действительно не против консолидации и укрупнения банков, но считаем, что время, выбранное для этого, оказалось крайне не удачным.

В сегодняшних условиях, учитывая абсолютную неопределённость в отношении экономического кризиса, который легко может затянуться и до 2014 года вводить подобные ограничения надо крайне осторожно.

Считаю, что ужесточение требований к увеличению собственного капитала банков можно вести лишь только с началом возобновления устойчивого роста экономики в целом.

Учитывая докризисные темпы роста собственного капитала банков на уровне 20 % в год нетрудно посчитать, что банковской системе понадобится примерно два года для того, чтоб преодолеть отметку от 90 до 120 млн. рублей, дальнейшее увеличение до 180 млн. рублей, будет иметь эффект синергии и вполне может произойти за 1 год.

Именно исходя из предыдущего опыта развития нашей банковской системы и точных расчётов мною предложена  настоящая поправка о поэтапном увеличении собственных средств банков, которая позволит с наименьшими потерями большинству банков, собственники которых захотят увеличить капитал, соблюсти все требования настоящего федерального закона и увеличить собственные средства по следующему графику:

- до 90 миллионов рублей в срок  до 1 января 2012 года;

- до 120 миллионов рублей в срок  до 1 января 2014 года;

- до 180 миллионов рублей в срок  до 1 января 2015 года."

ТАБЛИЦА ПОПРАВОК

к проекту федерального закона № 99780-5 «О внесении изменений в Федеральный закон

 «О банках и банковской деятельности» (о поэтапном повышении требований к минимальному размеру собственных средств (капитала) для кредитных организаций).