Выступление члена Президиума ЦК КПРФ, заместителя председателя Государственной думы Валентина КУПЦОВА на пленарном заседании Государственной думы 12 сентября 2007 года
Фракция КПРФ всегда поддерживает предложения, направленные на рост пенсий, заработной платы и различных пособий. В то же время мы считаем, что пенсии следует увеличивать в большей мере, чем предлагает правительство, и довести их соотношение к среднему заработку по стране хотя бы до 40%. При этом минимальные размеры пенсий и оплаты труда установить на уровне реального прожиточного минимума.
Предлагаемое законопроектом правительства повышение базовой части трудовой пенсии по старости — всего на 146 рублей — весьма незначительно на фоне резкого удорожания стоимости жизни из-за роста тарифов на услуги ЖКХ, на электроэнергию, в последнее время — на бензин, 20—30-процентного повышения цен на хлеб, другие продукты питания и товары повседневного спроса. Правительство как будто не замечает эти реальности и не желает повышать пенсии в необходимом размере, хотя возможности сегодня в федеральном бюджете есть.
Ранее государственная социальная политика была направлена на установление минимальной пенсии по старости и минимального размера оплаты труда на уровне прожиточного минимума.
С принятием закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" понятие минимальный размер пенсии из законодательства исчезло, и сегодня таким ориентиром может быть только размер базовой части трудовой пенсии по старости.
Минимальный размер оплаты труда с 1 сентября повышен до 2300 рублей. Раньше мы имели минимальную заработную плату 1100 рублей и близкую к ней базовую часть пенсии, и вдруг она оказалась на 40 с лишним процентов ниже этого показателя. Следовательно, правительство в своем законопроекте должно было предложить повышение базовой части трудовой пенсии до 2300 рублей, а не до 1260 рублей, как предлагается в рассматриваемом законопроекте. Анализ ситуации с уровнем пенсий в стране показывает, что их повышение происходит с отставанием от роста реальной инфляции. А ведь для многих пенсионеров она единственный источник существования. Внесенный законопроект не отвечает реальным требованиям о приближении базовой части трудовой пенсии по старости как показателя минимальной пенсии по старости к размеру прожиточного минимума пенсионеров, который сегодня составляет не менее 4 тысяч рублей. Рост базовой части трудовой пенсии до этой суммы и индексация её страховой части дали бы возможность повысить коэффициент замещения пенсий до 45—55% от средних заработков по стране, то есть до уровня, заявленного буквально в эти дни министром Зурабовым на Всемирном форуме социального обеспечения в Москве. Конечно, этого тоже недостаточно, так как в развитых странах данный показатель достигает 80%. В принятом Госдумой трёхлетнем бюджете Пенсионного фонда предусматривается рост базовой части трудовых пенсий по старости до 2040 рублей в 2010 году. Мы видим, что эти предлагаемые повышения базовых частей пенсий также не позволят подтянуть их размер к прожиточному минимуму. Таково истинное положение дел и таково, на наш взгляд, отношение правительства к борьбе с бедностью, заявленной президентом Российской Федерации в ежегодном послании еще в 2004 году. Конечно, фракция КПРФ поддерживает данный законопроект, но будет вносить поправки ко второму чтению о повышении размера базовой части трудовой пенсии до 2300 рублей. Тогда он с учетом индексаций повысится до 4 тысяч рублей в 2010 году. Ресурсы в стране есть, была бы политическая воля. Если этого не сделать, то принимаемый закон можно рассматривать как пиаровскую акцию "Единой России" перед началом выборной кампании в Государственную думу.