При всей решимости нового министра МВД, который, по отзывам специалистов, пока действует правильно, успех многих начинаний зависит не от него. Владимир Колокольцев нуждается в поддержке и воле президента, которому и подчиняется силовой блок. Депутат Госдумы от фракции КПРФ Александр Куликов анализирует первые шаги министра.
Владимир Колокольцев продолжает приятно удивлять общественность своими действиями на посту министра внутренних дел. В конце минувшей недели он провел ряд знаковых кадровых перестановок. Своих постов лишились люди, ответственные за реформу МВД, что является косвенным признанием ее провала. На смену им пришли уважаемые профессионалы, некоторые из которых были выдавлены из структур министерства Рашидом Нургалиевым. Кроме того, под руководством Колокольцева началась масштабная кампания против высокопоставленных коррупционеров на Северном Кавказе. Аресты прокатились по Кабардино-Балкарии, но эксперты считают, что это только начало. Все эти действия главы МВД в прессе встретили с воодушевлением. С другой стороны, не пройдена ли уже точка невозврата в отношениях общества и полиции, поверит ли население благим намерениям новых руководителей МВД?
— Как можно расценить наступательные мероприятия правоохранительных органов на Северном Кавказе?
Это первые шаги нового министра. Сейчас трудно сказать, чтобы попасть в точку, чем обусловлены они. Если учесть, что на пост главы Министерства внутренних дел пришел человек, прошедший все азы милицейской службы — с патрульно-постового, работника уголовного розыска до руководителя, в том числе управления внутренних дел Москвы, — то ничего удивительного в том, что резко активизируется борьба с коррупционерами в наиболее пораженных коррупцией субъектах федерации, нет. Этого стоило ожидать, и если действительно так оно и есть, то это было бы очень хорошо.
Но в целом судить о том, что происходит на самом деле, можно будет только по истечении, наверное, шести месяцев или даже года работы Владимира Колокольцева. Тогда будет ясно, что за всем этим стоит — за подобного рода масштабными операциями по изобличению и разоблачению высокопоставленных руководителей, в том числе и субъектов Федерации. Пока трудно выдвинуть правильные версии. Но мне хочется надеяться на первое.
— Возможна ли в данной спецоперации какая-то политическая или экономическая подоплека? Например, связанная с решимостью Москвы показать потенциальным иностранным инвесторам курортов Северного Кавказа готовность к серьезной борьбе с коррупцией в регионе?
То, о чем вы говорите, может быть следствием подобных шагов. Но, безусловно, не может быть главным мотивом, главной задачей, главной целью подобных операций. Целью таких операций всегда являются борьба и, как мне хотелось бы думать, наведение правопорядка в высших органах власти, управления субъектов Федерации. Там, где сегодня сложнейшее социально-экономическое положение. Там, где сегодня простой народ испытывает жуткое состояние от невозможности решать со стороны власти злободневные социальные проблемы, где коррупция процветает махровым цветом. А это, как мы давно уже знаем, ряд субъектов СКФО, в том числе та республика, которая подверглась проверке первой.
В этом смысле, повторяю, положительный вывод и привлекательность для зарубежных бизнесменов, безусловно, возникнет как следствие подобных действий.
— Можно ли предположить, что затем активные действия нового руководства МВД распространятся и на другие регионы вплоть до Москвы?
Хочется надеяться, что подобная инициатива Колокольцева будет одобрена и получит поддержку президента РФ. Вообще, от него зависит целенаправленная, системная работа по разоблачению высших коррупционеров в стране.
Все зависит от президента, от его политической воли, прежде всего. Мы должны это четко понимать и представлять. И поскольку именно он курирует силовые структуры по Конституции, именно ему они подчиняются, то, безусловно, от его санкций или, наоборот, от его запретов зависит проведение тех или иных операций. Если он поддержит Колокольцева и в дальнейшем, то думаю, что это позволит серьезно поработать по выявлению коррупционеров во многих субъектах РФ.
— Колокольцева пока не критикуют. Будет ли способствовать хорошее отношение к нему общества действительному реформированию системы МВД и возврату веры населения к полиции?
Мы на примере современной России за 20 лет неоднократно убеждались, сколь весома роль того или иного человека, если он находится в кресле первого руководителя — президента ли страны, главы министерства и так далее. Очень многое от них зависит. В этом отношении Колокольцев — отличный пример. От его мужества, способности к действиям в рамках закона, а не конъюнктурно приспосабливаться под желания тех или иных должностных лиц, зависит, безусловно, уважение общества к МВД.
Если он последовательно будет идти, то убежден, что появятся и уважение, и вера к органам внутренних дел. Русские люди умеют достаточно быстро прощать и забывать старые обиды. Главное, чтобы они увидели от конкретного человека поступки.
— Владимир Колокольцев уже назначил на знаковые посты в полиции признанных профессионалов. В частности, он сделал своим советником экс-главу Бюро Интерпола в России Владимира Овчинского, которого называют одним из самых активных критиков реформы МВД. Как вы расцениваете такое назначение и вообще кадровую политику министра?
То, что Владимир Семенович Овчинский относится к числу тех, кто объективно оценивал серьезные провалы, просчеты, прорехи в проводящемся реформировании МВД, органов и подразделений и говорил об этом публично и открыто, это правда. В этом отношении мы с ним были союзники без каких-либо политических симпатий или антипатий, чисто профессионально подходили.
Реформа провалилась. Более того, нанесла колоссальный вред системе ОВД, разрушив многие подразделения, которые боролись на протяжении многих лет с преступностью, с ОПГ, в том числе работали по разоблачению серьезных коррупционеров. В этом отношении опыт Овчинского — специалиста, хорошо знающего, что и как нужно делать в борьбе с организованной преступностью, — да и не только Овчинского, но и других специалистов, сегодня Колокольцевым востребован. Это правильно, мы готовы поддержать его в этом. Думается, что такие, как Овчинский, если он еще привлечет десятка полтора опытных бывших руководителей управлений МВД 90-х годов, спецов, оставшихся честными и верными служению своему профессиональному долгу… Так вот, это будет очень замечательно и пойдет только на пользу для достижения целей по приведению в нормальное состояние системы МВД.
Хочу напомнить, 20-процентное сокращение личного состава, которое было проведено, на самом деле повлекло сокращение тех служб и подразделений, которые находятся на передовой в борьбе с преступностью. Оперативно-разыскные, уголовный розыск, участковые, патрульно-постовые службы подверглись колоссальному сокращению. Именно эти подразделения, которые ловят, выявляют, устанавливают преступников, собирают доказательства, пресекают преступления. Казалось бы, их надо было укреплять, социально защищать, обеспечивать квартирами и так далее, но их, наоборот, сократили. Это нанесло колоссальный урон в борьбе с преступностью. Отсюда рост уличных преступлений, грабежи, разбои, а главное — резкое понижение профессиональной состоятельности уголовного розыска.
Колокольцев, по сути, заявляет, что нужно провести ревизию итогов первого этапа реформы. А одной из целей ревизии, безусловно, будет оценка того, надо ли сокращать кадры и что нужно сделать для того, чтобы восстановить численность подразделений, которые борются с преступностью. Должен сказать, что статистика количества преступлений, совершаемых в РФ, далеко не отвечает реальному положению вещей. Преступность в разы больше, нежели мы сегодня фиксируем (ученые говорят, что до 80 раз больше). Это значит, колоссальное количество преступников сегодня не разыскивается, не изобличается, они остается безнаказанными — отсюда и угрозы для граждан РФ от преступного мира. Они нисколько не уменьшились, а, наоборот, еще больше увеличились.
Так что министру МВД есть над чем работать. Лишь бы его благие начинания не остались только благими начинаниями.