Как вступить в КПРФ| КПРФ в вашем регионе Eng / Espa Новая версия

«Правда»: Страна в олигархическом тупике

Серьёзное падение налоговых сборов приведет либо к ужесточению налоговой политики государства, либо к сокращению бюджетной политики. Как же будет выживать страна?

«Правда» - В. Кашин
2009-08-18 11:16

Как ни изображают оптимизм руководители государства, но жизнь реальная берет свое. Налоговые сборы в федеральный бюджет в первом полугодии 2009 года рухнули на треть - до 1,4 трлн. рублей. Власть будет вынуждена что-то предпринимать. Выбор у нее не богат: правительству придется либо ужесточать налоговую политику, либо серьезно сокращать бюджетные расходы. Третьего, как говорится, не дано.

Еще год назад власти с гордостью сообщали о досрочном и полном выполнении плана по собираемости налогов, извещали о постоянном росте объемов перечисляемых денег. Сейчас красивая статистика не более чем радужные воспоминания. В январе - июне 2009 года федеральная казна получила на 29,5% меньше, чем в первом полугодии 2008 года. Между тем именно налоговые сборы являются одной из основных доходных статей российского бюджета.

Нефть - рекой, а доходы - струйкой

Сильнее всего в январе - июне этого года рухнули поступления в федеральный бюджет налога на прибыль организаций: их объем составил всего лишь 18 млрд. руб. Это более чем втрое ниже аналогичного показателя прошлого года. Причина столь резкого снижения - ухудшение результатов деятельности компаний: количество убыточных предприятий выросло, а прибыльных, наоборот, уменьшилось. Налоговая база рухнула более чем на 50%. Кроме того, по мнению специалистов, федеральный бюджет очень сильно потерял из-за изменения налогового законодательства, в частности, сокращения ставки налога на прибыль с 24% до 20%. Вышло все по Черномырдину: хотели, как лучше - поддержать производителей, а получилось, как всегда - прибыль уплыла в неизвестном направлении.

На втором месте по темпам падения - налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). В январе - июне сборы по НДПИ в федеральный бюджет снизились в два раза и составили только 384,2 млрд. руб. (наибольшая часть этих средств приходилась на добычу нефти). Утверждают, что основной причиной стало снижение цены на нефть в первом полугодии этого года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В этой правде есть только доля правды: нефти продали не меньше, чем в прошлом году, да и цена нефти в среднем упала не в 2 раза, а примерно только в 1,4 раза.

Чуть меньше - в 1,6 раза - снизились доходы от акцизов в федеральный бюджет:

они составили в январе - июне смешную сумму 36,8 млрд. руб. Да и откуда взяться этим самым акцизам, если государство раздало всех куриц, несущих золотые яйца, в частные руки. Взять хотя бы алкоголь. При Советской власти поступления от реализации алкоголя составляли почти треть государственного бюджета. Сегодня, при выросших объемах его реализации, доля в бюджетных поступлениях не достигает и пары процентов.

Власть оказалась у разбитого корыта. Владимир Путин заявлял, что расходы российского бюджета в 2010 году почти на 73% будут социальными. Как говорится, дай-то бог. Вопрос только в том, какой конкретно объем средств будет выделен из бюджета на соцрасходы? Вот об этом как раз премьер предусмотрительно умолчал. Но все равно говорить придется: время внесения проекта бюджета на 2010 год в Государственную думу не за горами.

От неприятных мыслей в голове тесно

Проблема налоговых поступлений является довольно острой, признает российское правительство, поручив профильным ведомствам принять меры по увеличению сбора налогов. Можно с уверенностью сказать, что ничего нового они не предложат. "Закрутить гайки" по отношению к налогоплательщикам? Можно. Но кризис - это не то время, когда нужно усиливать налоговое давление. Расширить налоговую базу за счет реанимации реального сектора в условиях кризиса тоже невозможно, а благоприятное время для этого безвозвратно упущено. Ну а если нет налоговой базы, то, как ни ужесточай, вернуть доходы к необходимому уровню не получится. Единственный способ решить проблему бюджетного дефицита, не затрагивая интересы олигархов, - сократить расходы.

И совсем не случайно г-н Кудрин уже заявил о том, что индексация заработной платы в 2010 году в бюджетной сфере не будет произведена. Конечно, "бюджетная вертикаль" разная, от министра до рядового сотрудника. От полунищего профессора до денежных магнатов, заседающих в губернаторских и депутатских креслах. Эти заявления уже внесли нервозность в учительскую среду, негативно оценивает подобные заявления сообщество врачей и ученых. Дело в том, что ряд надбавок, которые получали многие категории работников бюджетной сферы, в регионах уже сняли и семейный доход "похудел" на 20 - 30% при неизменном росте инфляции, тарифов и цен на продукты питания. На фоне невыплат заработной платы рабочим, крестьянству, сокращения рабочих мест ситуация может выйти из-под контроля.

Скорее всего, при сохранении либерально-монетаристского курса именно это и произойдет, если не в 2010 году, то в 2011 году обязательно, когда "подушка безопасности" в виде резервного фонда и фонда национального благосостояния сдуется окончательно. В любом случае за провальную политику властей расплачиваться предстоит народу, и именно ему придется затянуть ремень потуже. Вопрос только в том, согласится ли он с этим.

Есть ли выход из создавшейся ситуации?

Есть. Надо только действовать решительно и энергично. Разберем лишь одно предложение КПРФ.

Водочная монополия вводилась в России несколько раз. И ее отмена, проводимая, как правило, по политическим мотивам, приводила к одному и тому же результату: рост алкоголизма и обнищания народных масс и в то же время невероятное обогащение кучки дельцов, откупщиков и спекулянтов.

И самые серьезные, самые успешные действия в этом направлении осуществлялись в конце XIX - начале ХХ века до революции и в годы Советской власти. В 1882 году в результате всероссийского обсуждения этого вопроса требование введения государственной монополии стало буквально всеобщим, на этом настаивали и общественность, и государственные деятели, и ученые. Была создана комиссия во главе с Д.И. Менделеевым. Задачи, которые были сформулированы комиссией, сводились к трем пунктам:

1. Полностью изъять производство и торговлю водкой в стране из частных рук, полностью ликвидировать подпольное самогоноварение, сделав его ненужным и невыгодным.

2. Высоко поднять качественный стандарт водки, сообразуясь с историческим опытом и достижениями русского винокурения и с новейшими техническими и научными достижениями промышленности, гигиены и органической химии.

3. Не ставя искусственной и исторически преждевременной задачи ликвидировать пьянство как социальное зло, сделать все возможное для того, чтобы привить русскому народу культуру потребления водки и других алкогольных напитков, научить смотреть на водку как на рациональный элемент застолья, а не как на средство сильного опьянения или забвения.

Надо сказать, что все эти задачи актуальны и сегодня.

С 1906 года государственная монополия заработала в полную силу. Тогда же (а не в советские годы) были введены ограничения на время продажи водки. В крупных городах ее продавали с 7 утра до 22 вечера, в сельской местности - до 18 вечера (летом - до 20 часов). На время выборов и собраний торговля вообще запрещалась.

С 1924 года государственная монополия была введена в СССР. Причем особое внимание уделялось качеству водки. Ученые из менделеевской комиссии стояли у истоков производства советской водки по самым высоким стандартам, которые постоянно ужесточались. В 1967 году по новому стандарту содержание примесей в спирте не должно было превышать 1 - 2тысячных долей. Все заводы находились под строжайшим контролем - "Московская особая" или "Столичная", произведенные в Рязани или во Владивостоке, соответствовали одному высокому стандарту. И контроль велся на всех этапах - от сырья до готового продукта. И что важно: государственная монополия в советские годы давала 25 - 30% наполнения бюджета. Советского, большого бюджета. А что сейчас? Из чего делает частник водку, что туда добавляет "для забористости", никому не известно. Придумывают названия, лепят цветастые этикетки, заказывают фасонистые бутылки, а что там в бутылках - одному Богу (или, скорее, черту) известно. И резкий рост (в сто с лишним раз по сравнению с 70ми годами!) отравлений после отмены Ельциным государственной монополии - самое убедительное тому свидетельство.

Пить стали больше. Производить водки стали больше. А поступления в бюджет резко упали - до 2 - 3% маленького российского бюджета. Почти половина торговли спиртным спрятана частниками в тень. По оценкам экспертов, только от этого потери бюджета РФ доходят до 25%.

Куда же идут остальные деньги? В бездонные карманы дельцов, оседают в зарубежных банках, превращаются в их виллы на Средиземноморском побережье, замки в Европе, владения в Америке. А правительство разводит руками, заявляя о нехватке денег в бюджете.

Когда Александр I ввел монополию на водку и твердую цену на нее, поступления в бюджет выросли на десять миллионов рублей - это в те времена, когда на три рубля корову можно было купить. Денег в казну могло бы поступить больше: выяснилось, что откупщики присваивали себе гигантские суммы.

Монополия в руках государства - это и наполнение бюджета, и сохранение здоровья населения, и возможность реально, ценовой политикой и управлением продажей влиять на уровень потребления алкоголя. А почему бы не подумать о госмонополии и на табачные изделия? Если передать этот ресурс в руки государства, то он будет использоваться, как это ни парадоксально звучит, и в целях борьбы с курением. Потому что для государства важны не только доходы, но и здоровье населения, которое частника вообще не интересует.

И совсем не сложно остановить отток средств из страны. А оживление внутреннего потребительского рынка через закон о торговле, где в основу розничной цены на продовольствие, товары первой необходимости была бы включена цена производителя и обеспечено государственное регулирование торговой наценки? Все это в комплексе - мощные рычаги. Необходимы только воля и стремление возродить Россию вместе с ее многострадальным трудолюбивым народом. А олигархия умрет своей смертью вместе с коррумпированным чиновничеством. И уж поверьте - заработают заводы, будет зарплата и у крестьянина, и у воина, и у учителя, и у врача.

 

Администрация сайта не несёт ответственности за содержание размещаемых материалов. Все претензии направлять авторам.