Из 635 миллионов государственной поддержки по целевой программе «Развитие мясного скотоводства Брянской области (2009-2012 годы)» администрация губернатора Николая Денина выделила 625 миллионов «фирмам-прокладкам», которыми владеют кипрские оффшорные фирмы. Прокуратура Брянской области не нашла в действиях главы региона ничего противозаконного, однако Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала, что региональные власти нарушили закон.
История вопроса
27 февраля 2009 года губернатор Брянской области Николай Денин подписал постановление №172 об утверждении долгосрочной целевой программы «Развитие мясного скотоводства Брянской области (2009-2012 годы)».
Брянские фермеры, воодушевленные инициативой властей, оперативно выполнили условия программы и подали документы на получение субсидий. Был создан список хозяйств на получение субсидий, куда вошли 40 заявителей. Им были выданы справки-расчёты, в которых указывались конкретные суммы субсидий для каждого фермерского хозяйства.
Фермеры Брянщины утверждают, что губернатор Денин и работники комитета администрации по сельскому хозяйству и продовольствию на всех селекторных совещаниях, на всех собраниях убеждали их брать кредиты и вкладывать деньги, обещая оказать поддержку субсидиями в рамках программы «Развития мясного скотоводства».
В сентябре 2011 года Администрация Брянской области получила по целевой программе транш из федерального бюджета в размере 635 миллионов рублей. Фермеры должны были получить поддержку в объеме 37% от этой суммы -236 миллионов. Однако, деньги не были выплачены ни в сентябре, ни в октябре.
15 ноября 2011 года Денин вдруг подписывает постановление №1032 «О внесении изменений в порядок предоставления в 2011 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам Брянской области». Оно изменило весь смысл долгосрочной программы и выдвинуло новые, заведомо невыполнимые для фермерских хозяйств, условия получения помощи, под которые удивительным образом подошло только ООО «Брянская мясная компания».
Что же представляет из себя фирма, которая так лихо переиграла всех конкурентов в борьбе за государственные субсидии? Согласно информации из Единого государственного реестра юридических лиц - ЕГРЮЛ (находится в открытом доступе в сети Интернет) ООО «Брянская мясная компания» принадлежит двум хозяйственным обществам - ООО «АПХ Мираторг» (0,01%) и ООО «МИРАТОРГ-Брянск» (99,99%). Учредителями последнего в свою очередь являются две оффшорные компании, зарегистрированные на Кипре (МАНОЕ INVESTMENTS LIMITED и SAUDADE ENTERPRISES LIMITED).
Выходит, что ООО «Брянская мясная компания» и ООО «МИРАТОРГ-Брянск» - это обычные «фирмы-прокладки», а 625 из 635 миллионов рублей бюджетных средств, выделенных на развитие и поддержку мясного скотоводства в Брянской области, были отданы губернатором Николаем Дениным компании, которая на 99,98% принадлежит кипрской оффшорной фирме. Администрация Брянской области не стала инвестором, не создала совместное предприятие, а, по всей видимости, обманув собственных фермеров, отдала полмиллиарда рублей неизвестно кому.
Согласно законам Кипра, узнать бенефициара - конечного выгодопреобретателя в кипрской компании почти невозможно. Эта информация не раскрывается и даже не передается кипрским органам государственной регистрации юридических лиц. Ею могут владеть только профессиональные контрагенты – банки, консультанты и юристы, которые могут предоставить такую информацию только по решению суда. Остаётся только догадываться, кто стоит за названными выше оффшорными компаниями...
«Без вины виноватые». Разница в подходах прокуратуры и ФАС
В ответ на жалобы брянских фермеров депутаты Госдумы от фракции КПРФ В.Ф. Рашкин С.П. Обухов обратились к Генеральному прокурору Чайке и главе Следственного комитета Бастрыкину, которые в свою очередь направили материалы в прокуратуру Брянской области для проведения проверки изложенных в депутатском запросе фактов.
По результатам проверки прокурор Брянской области Н. В. Журков пришёл к выводу, что ничего противозаконного в действиях губернатора Денина и его подопечных не усматривается: «В своем запросе Вы также указываете, что обладателем 99,99% долей в уставном капитале ООО «Брянская мясная компания» является ООО «Мираторг-Брянск», учредителем которого выступают две компании, зарегистрированные в оффшорной зоне в республике Кипр... В этой связи необходимо отметить, что Порядок предоставления в 2011 году субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям, крестьянским (фермерским) хозяйствам Брянской области на поддержку экономически значимых региональных программ по долгосрочной целевой программе «Развитие мясного скотоводства Брянской области» не содержал положений, предусматривающих запрет выдачи субсидий организациям, участниками которых выступали организации, учрежденные зарегистрированными в оффшорных зонах компаниями».
Читать статью полностью: www.beyvora.ru/news/gospodderzhka-kiprskikh-offshorov