Официальный интернет-сайт ЦК КПРФ – KPRF.RU

Хроника кризисного развития. Из главных новостей 16 сентября 2011 года

Скандал в «Правом деле». Как федеральные телеканалы встретили и проводили лидера "Правого дела".

Граждане разочаровываются в Дмитрии Медведеве. Президент Украины прилетит в Россию мириться. Игры изменили экономику Краснодарского края. Нефть дешевеет.  Стоимость "Связьинвеста" выросла за год почти на 80%.

Коммерсант, Москва, 16.09.2011

МИХАИЛУ ПРОХОРОВУ ПОРА ЗАНЯТЬСЯ СВОИМ ДЕЛОМ

В Москве вчера прошли два съезда партии "Правое дело". На признанном Минюстом - в Центре международной торговли - Михаил Прохоров был смещен с руководящего поста. Теперь партия строит планы на будущее без него.  Прохоров теперь тоже строит планы на будущее без "Правого дела". На неофициальном съезде в Академии наук он призвал своих сторонников выйти из "Правого дела".

Главной же своей целью Михаил Прохоров называет отставку первого заместителя главы администрации президента Владислава Суркова, который "приватизировал политическую систему и дезинформирует руководство страны".

Главная интрига - какой из съездов партии будет признан официально - была исчерпана еще до того, как они открылись. О том, что Михаил Прохоров прекращает борьбу за партию "Правое дело", стало известно еще до начала мероприятия в Академии наук. Александр Любимов, пришедший в "Правое дело" вслед за ом Прохоровым, разместил в своем микроблоге запись его обращения к соратникам, в котором тот объясняет, что дальнейшая борьба за бренд бессмысленна. Но и в Центре международной торговли, и в Академии наук занимались одним и тем же: вспоминали былые обиды и строили планы на будущее.

То, что должно было называться "прохоровским съездом" "Правого дела", сам  Прохоров назвал "высоким собранием". Он объяснил, что съезд был "сфальсифицирован" накануне, а мероприятие в Центре международной торговли назвал "альтернативной сходкой, которая утверждает какие-то списки и будет обманывать избирателей". Объявив, что он вышел из "кукольной кремлевской партии",  Прохоров призвал к тому же своих сторонников. "Я на своей шкуре ощутил, что такое политическая монополия, когда каждый день звонят с какими-то указаниями... В стране есть кукловод, который давно приватизировал политическую систему, дезинформирует руководство страны, давит на СМИ, зовут его Владислав Юрьевич Сурков", - объяснил  Прохоров. Он намерен "делать все возможное, чтобы отправить Суркова в отставку", потому что "пока такие люди управляют политическим процессом, никакая настоящая политика в стране невозможна".

Михаила Прохорова поддержали певец Андрей Макаревич, актер Евгений Миронов, певица Алла Пугачева - она сидела рядом с ним в первом ряду.

Напомнив со сцены, что она "всю жизнь обходила партии" и ей это "удавалось",  Пугачева подчеркнула, что "никогда не шла в то дело, к которому душа не лежала". Она "счастлива, что Михаил Прохоров абсолютно одинаково" с ней мыслит, и "готова его поддержать во всем". "Кто-то наверху, да не кто-то, а Владислав Юрьевич сошел с ума, - уверена Алла Пугачева. - Я по наивности думала, что мы создаем дело, которое позволит власти опомниться".

"Я очень надеюсь, что за действиями Суркова не стоят Путин и Медведев", - подчеркнул экс-лидер партии. На встрече с руководством страны он рассчитывает выяснить, кто "стоит за атакой" на "Правое дело". Сделать ему это будет непросто. Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков заявил "Интерфаксу", что глава правительства в курсе "раскола", происшедшего в партии "Правое дело", но встреча с  Прохоровым у него "не запланирована". Источник в администрации президента по поводу требования отставки а Суркова Михаилом Прохоровым сказал "Интерфаксу": "Пока в отставку отправился он сам. Можно понять состояние Прохорова, которого выгнали из "Правого дела" его же соратники. Видимо, его странные заявления связаны с душевными переживаниями из-за собственных ошибок и неудач".

Решение об аренде зала в Центре международной торговли принималось ночью накануне. Это бросалось в глаза. Не было ни обычных указателей с символикой партии, ни столов для регистрации СМИ и делегатов. Но в том, что именно этот съезд будет настоящий, никто из организаторов не сомневался. Одним из первых на съезд прибыл заместитель главы управления внутренней политики президента Радий Хабиров.

Самым первым вопросом съезда стало отстранение Михаила Прохорова. После этого были отменены его решения о роспуске федерального политсовета, исключении из партии братьев Рявкиных,  Богданова. Затем председатель исполкома Андрей Дунаев заявил, что "диктаторские полномочия лидера не оправдались", и предложил вернуться к старому уставу партии с внесением в него поправок. Делегаты избрали временно исполняющим обязанности председателя партии, руководителем исполкома  Дунаева, а также новый состав ревизионной комиссии и федерального политсовета из 16 человек, в том числе Владислава Иноземцева, Бориса Надеждина, Георгия Бовта и др. Голосование было практически единогласным и без дискуссий. "Устали от Прохорова", - объяснял  Дунаев.

Посмотреть на происходящее пришли журналисты Сергей Доренко, Владимир Соловьев, Максим Шевченко, писатель Сергей Минаев, а также Жанна Фриске и продюсер Яна Рудковская. Был и разработчик одного из вариантов программы партии, отвергнутой Прохоровым, директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев. Он заявил "Ъ", что вступил в "Правое дело" после того, как ее возглавил  Прохоров, и ему жаль, что он ее покинул, однако сам виноват. "Он бы мог стать идеальным лидером, если бы собрал вокруг себя либеральных людей, недовольных политическим курсом, занял бы более жесткую позицию по отношению к "Единой России" и Путину, если бы он выстроил партию как хорошо управляемую структуру", - заметил  Иноземцев. По его словам, конфликт партии и а Прохорова начался еще в середине августа, и он не уверен, что Ройзман стал его основной причиной. "Стиль руководства, идеология, крайне непрозрачные действия штаба (неумение коммуницировать со СМИ и коллегами по партии). Много ошибок", - подчеркнул  Иноземцев.

"Без всякого сомнения, уход Прохорова - большая потеря для нас. Искренне жаль, что так получилось, он мой товарищ. Мы возлагали большие надежды на него", - заявил "Ъ" Борис Надеждин. При этом  Надеждин отметил, что у лидера партии конфликт не с ом Сурковым. "С одной стороны, Прохоров - герой. С другой - нужно понимать, что Сурков действует не сам по себе. Он выполняет указания президента, своего начальника, и в этом смысле Прохоров много недоговорил", - заявил  Надеждин. По его словам, у него вместо либеральной партии, которую хотел бы видеть Дмитрий Медведев, получился "свой проект".

На вопрос о возвращении Прохорову его средств Андрей Дунаев сказал, что он не в курсе и проведет по этому поводу с бизнесменом консультации. Он заметил, что если деньги были перечислены в виде пожертвований партии, то возвращены Прохорову они могут быть только в случае ошибок - неправильного оформления документов. Если же все сделано по закону, то они будут перечислены в счет государства. "Если же это были кредитные обязательства, то мы будем продумывать механизм их возвращения", - заявил  Дунаев, отметив, что партии "чужого не надо".

Съезд "Правого дела" принял решение участвовать в выборах в Госдуму, а также выборах в законодательные собрания регионов.  Дунаев не думает, что с уходом Прохорова шансы партии на выборах ухудшились.

Михаил Прохоров не собирается уходить из политики и собирается создать движение. О том, каким оно будет, он обещал рассказать после недельных раздумий.  Прохоров подчеркнул, что он "не оппозиционер и не революционер", а "альтернативная власть": "Я не готов ни с кем дружить против, только - за. Я созидатель, а не разрушитель".

Бывший сопредседатель "Правого дела" Леонид Гозман сказал "Ъ", что еще два дня назад был уверен, что "Прохоров в жесткую оппозицию не уйдет", но теперь в этом не уверен. "С одной стороны, я хотел бы, чтобы он стал оппозиционером, но с другой стороны, если он им станет, то может последовать за Ходорковским", - сказал "Ъ" сопредседатель ПАРНАС Борис Немцов. Он подчеркнул, что то, что "Прохоров отказался быть сурковским холуем, вызывает уважение, и это, безусловно, его победа". Оппозиционер уверен, что "решение по Прохорову принимали Путин с Медведевым" и властям сейчас "выгодно сделать из Прохорова врага и показать, что они защищают народ от олигархического реванша". "Если он продолжит политическую борьбу, то очень сильно рискует. Если начнутся обыски, аресты и уголовные дела, то удивляться не надо", - подытожил  Немцов.

Сам  Прохоров на вопрос о том, не боится ли он разделить судьбу Михаила Ходорковского, ответил отрицательно.

В чем его ошибка?

Дмитрий Рогозин, постоянный представитель России при НАТО, бывший председатель партии "Родина":

- Главная ошибка в том, что он пошел в политику. Олигархи не должны этим заниматься - это совсем другой бульон, и здесь должны быть совсем другие фрикадельки.

Сергей Митрохин, лидер партии "Яблоко":

- Ошибка в том, что ввязался в кремлевский проект и подумал, что ему дадут самостоятельность. Он не до конца понимал, что происходит в политике, что его будут держать на поводке. Когда дело коснулось списков, поводок затянули, и Прохоров этого не ожидал. А его заявления о борьбе с Сурковым и намерении обсуждать ситуацию с Путиным и Медведевым показывают, что он ничего не понял и все еще наивен. Сурков не стал бы провоцировать такой скандал без воли начальства.

Николай Левичев, председатель партии "Справедливая Россия":

- Михаил Дмитриевич не учел, что партия - это прежде всего общность людей, разделяющих определенные идеи и имеющих цель, а не несколько узнаваемых лидеров. "Правое дело" все ресурсы направило на продвижение Прохорова. Кроме того, партия так и не определилась ни с идеологией, откинув прежние праволиберальные взгляды, ни с целями, регулярно определяя все новые. Это и привело к распаду.

Александр Любимов, журналист:

- Я никакой ошибки не вижу. Все шли таким путем, как он. Это ошибка тех, кому нравится пить воду из лужи, а не из родника.

Георгий Сатаров, глава фонда "Индем":

- Принципиальная ошибка в том, что он полагал, будто в политической сфере в России можно играть по тем же правилам, что и в бизнесе. Я имею в виду его взаимодействие с Кремлем, а не с партнерами по партии. Он то ли не знал, то ли не понимал, что понятия "договоренность" в Кремле нет. Это как-то даже смешно.

Константин Титов, член Совета федерации, бывший член политсовета СПС:

- Он не смог наладить отношений с членами партии, с региональными организациями. Он начал действовать как работодатель, который самолично кого хочет увольняет или принимает. А судя по манифесту, идеология там невнятная. Поэтому старые члены партии, которые разделяют либеральную идеологию, объединились в недовольстве его правлением. Обвинять Суркова в развале партии неуместно - неча на зеркало пенять. А версия о том, что таким образом Кремль разрушает либеральные силы, вообще утопия.

Кремль здесь вообще ни при чем. Здесь проблема только одного человека.

Станислав Белковский, президент Института национальной стратегии:

- Он переоценил свои возможности. Не понял, что кремлевская партия потому и кремлевская, что подконтрольна Кремлю. Он слишком буквально понял, что у него карт-бланш. К тому же многое, что он делал на посту лидера, не приближало его к победе.

Евгений Ройзман, глава фонда "Город без наркотиков":

- Наверное, в том, что в "Правом деле" Михаил был не с самого начала, не создавал его с нуля.

Светлана Ишмуратова, депутат Госдумы ("Единая Россия"), двукратная олимпийская чемпионка по биатлону:

- В авторитаризме. Он очень горячий. А многие уважаемые люди не терпят такого обращения.

Борис Березовский, политэмигрант:

- Я не вижу ошибок у Прохорова. То, что произошло, точная копия развала "Либеральной России". Российская / путанская власть не может терпеть сильных и индивидуальных людей в политике. У Прохорова есть шанс перевернуть всю политику, если он рискнет. Это путь абсолютно отвязного человека, каким я его помню, но не знаю, сильно ли изменился Миша за последнее время.

Михаил Касьянов, сопредседатель ПАРНАС:

- Он решил, что сможет обхитрить путинскую вертикаль. Но "Правое дело" что с Прохоровым, что без него не попадет в Думу, потому что Путину они не нужны, разве что для имитации конкуренции. Но теперь он, видимо, понял, что из него сделали марионетку, и стал сопротивляться. Итог мы видели.

Олег Басилашвили, актер:

- Тут нет ошибок. Человек, обладающий капиталом, независимый от Кремля, решил побороться за то, чтобы в России были нормальные условия для жизни и работы. Не позволили. Но теперь у него гигантские перспективы в политике.

Коммерсант, Москва, 16.09.2011

ПОКАЗАТЕЛЬНОЕ ОТСТУПЛЕНИЕ

Скандал вокруг партии "Правое дело" получил особое отражение в эфире трех главных телеканалов страны. Если российские зрители следили за новостями последние два дня, то они вряд ли смогли понять, почему так часто появлявшийся в эфире "Первого канала", "России 1" и НТВ теперь уже бывший лидер партии Михаил Прохоров стремительно исчезал из выпусков новостей федеральных каналов, а из либерала превращался просто в "миллиардера". С подробностями - АРИНА БОРОДИНА.

Еще в мае, когда стало известно, что Михаил Прохоров собирается в большую политику, он стал почти регулярно появляться в эфире федеральных телеканалов. Почти одновременно дал несколько интервью. Особенным радушием отличился тогда канал "Россия 1". За одну неделю  Прохоров побывал сразу в двух итоговых программах госканала - "Вестях в субботу" с Сергеем Брилевым и "Вестях недели" с Евгением Ревенко. Например,  Бри лев, беседуя с Михаилом Прохоровым, неоднократно подчеркивал в разговоре давнее с ним личное знакомство. Экс-лидер партии "Правое дело" побывал на НТВ в программе "Центральное телевидение". На "Первом канале" ради появления Михаила Прохорова устроили даже спецвыпуск ток-шоу "Познер". Тогда ведущий передачи Владимир Познер созвал в студию зрителей и устроил лотерею: Михаил Прохоров доставал листочки с цифрами, в зале вставал человек с соответствующим номером и задавал свой вопрос главному герою передачи.

После своего первого появления в федеральном телеэфире Михаил Прохоров, в июне официально возглавивший "Правое дело", уже не сходил с телеэкрана, появляясь почти каждый день в выпусках новостей государственных телеканалов. У него охотно брали комментарии по разным поводам. Чаще него в телеэфире показывали лишь представителей "Единой России". Но все изменилось в один день. В день открытия съезда "Правого дела".

Телевизионная картинка в новостях 14 сентября менялась просто на глазах. В этом смысле особенно показательным был "Первый канал". Если в новостях в 18:00 с Юлией Панкратовой в полутораминутном сюжете информация о расколе в "Правом деле" была еще сбалансированной и прозвучала цитата Михаила Прохорова о "рейдерском захвате" съезда (см. "Ъ" от 15 сентября), то уже в программе "Время" стилистика и интонация освещения радикально изменились. На "Первом канале", как часом ранее их коллеги из программы "Вести" на "России 1", сделали акцент лишь на скандальности и сумбурности происходящего вокруг "Правого дела". А ведущая программы "Время" Екатерина Андреева уже называла Михаила Прохорова не лидером партии, а "миллиардером, который не появился на съезде".

За два дня на "Первом канале", "России 1" и НТВ не сказали ни слова о том, что Михаил Прохоров обвинил администрацию президента в давлении на "Правое дело". Более того, назвал виновником раскола в партии первого заместителя главы администрации президента Владислава Суркова. Но фамилия Суркова вчера вообще ни разу не прозвучала.

15 сентября "Вести" в 11:00 на "России 1" и новости в 12:00 на "Первом канале" ни слова не сказали о том, что происходит вокруг "Правого дела". На НТВ в 13:00 выпуск "Сегодня" открылся новостью со съезда, где было сказано, что 75 членов партии отказали своему лидеру в доверии. Корреспондент Сергей Морозов подчеркивал, что делегаты "Правого дела" "возмущены тем, как вел себя Прохоров", заверяли, "что на них никто не оказывал давления". На "Первом канале" в 15:00 и 18:00 претензии к Михаилу Прохорову в основном излагались устами представителей "Правого дела" Андрея Богданова, Андрея Дунаева и Бориса Надеждина. Последний чаще других разъяснял в новостях госканалов причины отставки Михаила Прохорова.

Досталось в телеэфире и теперь уже бывшему активисту "Правого дела" Евгению Ройзману. Особенно в "Вестях", где несколько раз подчеркнули, что "Ройзман (его, как и Михаила Прохорова, к вечеру уже стали именовать в новостях просто по фамилии) был неоднократно судим сразу по нескольким статьям: кража, мошенничество, незаконное хранение оружия" (не уточнив, что судимость с а Ройзмана давно снята). Что же касается самого Михаила Прохорова, то вчера его появление в пятиминутных сюжетах новостей сводилось к нескольким секундам. В эфире "Первого канала", "России 1" и НТВ он произносил лишь: "Уважаемые участники высокого собрания...". Корреспондент "Ъ", посмотревшая в течение дня все выпуски новостей трех главных каналов, насчитала четыре разных версии этого короткого выступления а Прохорова. Каждый канал изрезал эту цитату до невозможности. На НТВ, правда, позволили себе оставить слова про "фальсификацию съезда", на "Первом" - про то, что "на вас давили, но вы выстояли, и я горжусь, что вы настоящие люди". На канале "Россия 1" цитата была самой короткой: по версии "Вестей" Михаил Прохоров сказал лишь то, что "у нас сегодня не съезд".

Ведомости, Москва, 16.09.2011

СИМПАТИЧНЫЙ, НО НЕ ВОЛЕВОЙ

Граждане разочаровываются в Дмитрии Медведеве. Все меньше людей считают энергичными его и Владимира Путина, но в последнем ценят опыт, показал опрос "Левада-центра".

Растет число россиян, которые называют впечатление, сложившееся о президенте Медведеве, неблагоприятным: сейчас таких 22%, благоприятное впечатление сложилось у 54% опрошенных "Левада-центром" 19-23 августа по стандартной выборке (1600 россиян). В январе соотношение было 17 к 60%, а в октябре 2008 г. - 9 к 55%. О Путине аналогичный вопрос последний раз был задан в 2008 г., накануне сложения им полномочий президента, соотношение было 80 к 10%.

Поддерживают действия президента 52% россиян, об обратном говорят 24% (в январе было 60 против 18%).

34% заявили, что готовы поддерживать Медведева до тех пор, пока он будет приносить пользу России, 21% ответили, что раньше Медведев нравился, но в последнее время стал разочаровывать, не считают себя сторонниками Медведева 16%, а полностью разделяют его взгляды и позиции 7%.

В Медведеве россиян привлекает прежде всего энергия, решительность и воля (25%). Однако в январе эти качества отмечали 30%. С 23 до 16% уменьшилось число тех, кто считает, что он защищает государственные интересы. Зато с 12 до 19% выросло число людей, считающих Медведева внешне симпатичным человеком. На вопрос, что является его сильными сторонами, респонденты отвечают: интеллигентность и культурность (41%), образованность и профессионализм (32%), деловитость, активность и энергичность (31%, в начале года - 37%).

В Путине привлекает прежде всего опыт (39%, в январе так считали 31%), энергичность, решительность и волевые качества (сейчас - 31%, 34% в январе и 41% два года назад), лидерские качества (20%, как и два года назад).

Медведев не нравится россиянам отсутствием ярких политических качеств (14%, в январе - 11%), неспособностью справиться с руководством страной (11%, в январе - 6%), отсутствием четкой политической линии (по 9%). Путину приписывают связь с крупным капиталом (16%), 11% не нравится, что его действия рассчитаны лишь на повышение своей популярности, 9% говорят о его связи с коррумпированными политиками.

Отношение к обоим политикам ухудшилось, говорит замдиректора "Левада-центра" Алексей Гражданкин, причем в начале года больше проигрывал Путин, но летом, с началом кампании, проигрывать стал уже Медведев, поскольку он предпочтительнее только при "хорошей погоде", а Путин дееспособен и в условиях суровой реальности и затянувшегося кризиса.

Россияне всегда были готовы к уходу Медведева, говорит бывший сопредседатель "Правого дела" Леонид Гозман, страну иногда называли путинской, но никогда - медведевской.-

Ведомости, Москва, 16.09.2011

ЛЮДИ ИЛИ БУКВЫ

Автор: Анастасия Корня, Ведомости

Омбудсмен Владимир Лукин оспорил в Конституционном суде процедуру сбора подписей в поддержку кандидатов

Процедура сбора подписей опротестована в высшей инстанции

Владимир Лукин заступился за малые партии. Омбудсмен оспорил в Конституционном суде закон, не позволяющий избирателям лично подтвердить подлинность забракованных экспертами подписей в поддержку кандидата.

У полномоченный по правам человека Владимир Лукин просит Конституционный суд проверить закон Санкт-Петербурга "О выборах депутатов муниципальных советов внутригородских муниципальных образований", - рассказал сотрудник аппарата уполномоченного. Омбудсмен оспаривает положения, которые позволяют браковать подписи избирателей в поддержку того или иного кандидата на основании заключения эксперта, но не позволяют спросить у самих избирателей, их ли это автограф. Такое положение дел нарушает право граждан на судебную защиту и справедливое судебное разбирательство, а также право быть избранными в органы публичной власти, считает уполномоченный.

Порядок проверки подписей общий для всех уровней выборов, говорит адвокат Вадим Прохоров. Теоретически, если КС вынесет решение по этому делу, его толкование должно стать обязательным для всех правоприменительных органов. Жалоба зарегистрирована, но к рассмотрению пока не принята, сообщили в пресс-службе КС.

Поводом для обращения стали жалобы питерского яблочника Андрея Скоркина и беспартийной Татьяны Кондраткиной. В 2009 г. избирком муниципального округа "Гагаринское" отказал им в регистрации кандидатами в депутаты муниципального совета, забраковав подписи избирателей на основании заключения специалиста экспертнокриминалистического центра ГУВД. В Московский райсуд Петербурга, рассматривавший жалобу кандидатов на решение избиркома, пришли более 20 избирателей, они готовы были подтвердить свои подписи, вспоминает Кондраткина. Суд не стал их слушать. Позднее в МВД провели проверку и пришли к выводу: эксперт Воробьева, забраковавшая за один вечер 260 подписей (на основании этого к выборам не допустили сразу нескольких кандидатов), приняла решение необоснованно. Ее лишили квартальной премии, но решение комиссии никто не отменил.

Из самого закона прямо не следует, что подтвердить подлинность подписей можно только на основании заключения эксперта, говорит член ЦИК Елена Дубровина. Закон ставит подписи экспертов вровень с другими доказательствами. Но сложилась такая практика, и она порочна. "В 2008 г. на выборах в Иркутске мы привели в суд 50 человек, готовых засвидетельствовать свои подписи, - вспоминает представитель "Патриотов России" в ЦИК Евгений Шевченко. - Безрезультатно!" Экспертиза подписей - дело безответственное, проверяющие не отвечают за результат работы, говорит политолог Александр Кынев. Это создает условия для злоупотреблений: эксперты, как правило, представители правоохранительных органов, т. е. люди зависимые. А бракуют они в основном подписи оппозиционных кандидатов.-

КС не указ

В 2005 г. по иску Лукина КС разрешил россиянам агитировать против всех. Но это разрешение игнорируется, говорит Прохоров: на днях мировой судья признал виновным в незаконной агитации Бориса Немцова, призвавшего голосовать против всех в Петербурге.

Известия, Москва, 16.09.2011

В СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ НАЗРЕЛ КОНФЛИКТ ОТЦОВ И ДЕТЕЙ

Накануне съезда "Справедливой России" молодежное крыло выступит с обращением, в котором потребует включить его лидеров в федеральные и региональные списки партии, рассказал "Известиям" лидер "Молодых социалистов России" Дмитрий Гудков. Молодежная организация соберется на свой съезд 20 сентября.

"У нас идут жаркие споры о том, что партию необходимо обновлять. Без новых ярких лиц ни у одной политической организации нет будущего. Мы выдвинем лидеров в Госдуму и региональные заксобрания и будем настаивать на их включении в списки", - заявил Гудков.

Наличие проблем из-за нежелания включать в избирательные списки молодых "Известиям" подтвердил и другой источник у "эсеров". Он рассказал, что Дмитрий Гудков может оказаться единственным представителем не только "Молодых социалистов", но и вообще молодых (тех, кому меньше 30 лет) в федеральном списке. Ему, сообщил наш источник, лидер партии Сергей Миронов уже "предложил место в десятке". Сам Гудков в разговоре с "Известиями" отказался комментировать эту информацию.

Еще один представитель молодежной организации "эсеров" обратил внимание на то, что руководство партии предлагает молодым идти в депутаты от партии в муниципальных округах или максимум работать в региональных парламентах.

Ситуация в регионах с обновлением действительно выглядит плачевной, признался "Известиям" бывший член "Справедливой России" , многократный призер международных турниров по пауэрлифтингу и армрестлингу Эльбрус Нигматуллин. В свое время он попытался заняться в партии молодежным направлением, присоединился к "Молодым социалистам", но впоследствии вышел из партии. "Известиям" он объяснил, что причина этого решения - несогласие с кадровой политикой и способом формирования списков.

"В списки не пускают авторитетных людей, не пускают молодых. В результате проходят какие-то бизнесмены, коммерсанты становятся депутатами", - посетовал Эльбрус Нигматуллин, отметив, что лично его персоной "эсеры" интересовались лишь в период избирательной кампании.

"Меня кидали на "передовую" на телеэкраны - участвовать в дебатах, а после оставляли наедине с моими проблемами", - поделился спортсмен.

С аналогичной ситуацией столкнулся и бывший член совета партии в Новосибирской области Николай Тимонов. Он рассказал, что причина его выхода из рядов "Справедливой России" - полное отсутствие у партии желания обновлять и омолаживать кадры. "Мы всегда боролись за хоть какие-то квоты для молодежи, но их у нас никогда не было. Молодежь не ставили ни в какие списки, мы всегда шли в конце", - говорит Тимонов.

Экс-"справоросс" из Калмыкии Максим Тимошенков признался, что ушел из партии после того, как руководителя отделения назначили сверху без консультации с регионом. Он сомневается, что у "Молодых социалистов" есть перспективы в регионе: "Новое руководство даже не знает, что есть "Молодые социалисты". В Самарской области бывший член СР и ее молодежной организации Евгений Сер пер еще летом покинул партию и уже успел вступить в Народный фронт. "Известиям" он заявил: "Первые места естественно занимают видные политики, деятели, которые являются локомотивами списка. А молодых перспективных людей всегда больше, чем мест".

Впрочем, депутат Оксана Дмитриева (идет под третьим номером в избирательном списке) в беседе с "Известиями" отвергла претензии бывших и нынешних молодых соратников по партии.

"Глава "Молодых социалистов" Андрей Давыдов является кандидатом в депутаты Заксобрания Санкт-Петербурга. Но молодые люди будут представлены и в Госдуме. Вообще мы выдвигаем в депутаты профессионалов, ни пол, ни возраст не являются основанием", - утверждает она. По ее словам, в питерском списке 5-6 человек моложе 1980 года рождения. Комментируя слова Эльбруса Нигматуллина о том, что при формировании списков руководство партии предпочитает бизнесменов молодежи, Оксана Дмитриева отрезала: "У нас такого нет".

Коммерсант, Москва, 16.09.2011

ПРЕЗИДЕНТЫ ПОГОВОРИЛИ БЕЗ ПРОТОКОЛА

Вчера в Астрахани прошел восьмой по счету форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана. Его темой было заявлено "Совместное реагирование на чрезвычайные ситуации трансграничного характера". На форуме в присутствии президентов двух стран должны были подписать протокол, позволяющий предотвращать пожары вроде тех, что бушевали год назад в Алтайском крае, но возникли в казахстанских степях.

Однако документ в итоге подписан не был из-за неоперативности МЧС РФ и Казахстана. С подробностями из Астрахани - спецкор "Ъ" ВЛАДИМИР СОЛОВЬЕВ.

Дмитрий Медведев и его казахстанский коллега Нурсултан Назарбаев хоть и виделись друг с другом не так давно - 3 сентября на саммите СНГ в Душанбе, но проговорили наедине почти на два часа дольше запланированного. Появившись перед журналистами, они сообщили, что за это время успели много чего обсудить: развитие созданного РФ, Казахстаном и Белоруссией Таможенного союза, перспективы создания единого экономического пространства, а после него и евразийского экономического союза как высшей формы интеграции.

- Мы на пути создания нового интеграционного образования. У нас создан Таможенный союз, а целью является создание евразийского экономического союза, - объявил после встречи с коллегой  Медведев.

- В мире все интегрируются. Ни одно государство само по себе жить не может, - подтвердил  Назарбаев.

Между тем целью астраханского форума была заявлена пусть и менее глобальная, но зато предельно конкретная тема - реагирование на чрезвычайные ситуации трансграничного характера. И об этом президенты тоже говорили немало, вспоминая прошлогоднее аномально жаркое лето, сопровождавшееся многочисленными пожарами.

- Мы говорили о предотвращении чрезвычайных ситуаций. Техногенные катастрофы границ не имеют. Международная кооперация (в деле борьбы со стихией. - "Ъ") является приоритетом нашего развития, и сегодня звучали интересные инициативы с российской и казахстанской стороны, - рассказал Дмитрий Медведев.

Обсуждением все и ограничилось.

По итогам форума было подписано три документа: протокол о пунктах пропуска через российско-казахстанскую государственную границу, программа межрегионального и приграничного сотрудничества и соглашение о создании особо охраняемой природной территории "Алтай". Среди них не оказалось главного.

Как рассказал "Ъ" один из готовивших форум чиновников российского Минрегионразвития, по итогам встречи должен был быть подписан единственно важный документ - протокол об упрощении порядка пересечения государственной границы аварийно-спасательными службами и формированиями.

Его суть, пояснил собеседник "Ъ", состоит в том, чтобы пожарные и другие соответствующие службы обеих стран могли оперативно реагировать на масштабные возгорания на территории соседа, не дожидаясь, когда огонь перекинется на территорию свою.

Дело в том, что в урожайном на пожары прошлом году огненные фронты, пришедшие из Центрального Казахстана, сожгли более тысячи домов в Алтайском крае. Последствия стихии, сетует чиновник, Минрегионразвития расхлебывает до сих пор: хотя погорельцам отстроили новые дома, в ведомство по-прежнему приходят жалобы. "Сетуют то на недостаточные размеры погреба, то на кривое крыльцо", - отмечает собеседник "Ъ". В Казахстане, продолжает он, с пожарами не особо боролись, поскольку в тех местах казахстанские территории почти не заселены.

Коммерсант, Москва, 16.09.2011

ВИКТОР ЯНУКОВИЧ ЕДЕТ С ПЕРЕГАЗОВКОЙ

Автор: ВЛАДИМИР СОЛОВЬЕВ

Как стало известно "Ъ", на следующей неделе Москву посетит президент Украины Виктор Янукович. Визит ранее не планировался и сейчас готовится сторонами в режиме цейтнота и секретности. В повестке предстоящей встречи а Януковича с российским коллегой Дмитрием Медведевым наиболее острые вопросы двухсторонних отношений - цена на газ и интеграция Украины в Таможенный союз.

Источники "Ъ" не исключают, что по первому вопросу Россия может пойти на определенные уступки. Во всяком случае встреча должна продемонстрировать, насколько Москва и Киев готовы к примирению.

"14 сентября два президента пообщались по телефону ( Янукович звонил российскому коллеге, чтобы поздравить его с днем рождения. - "Ъ"). Обсудили в том числе ближайшую встречу, подготовкой которой мы сейчас активно занимаемся. Она запланирована на 24 сентября", - рассказал "Ъ" собеседник в МИД РФ. Сообщение о телефонном разговоре господ Януковича и Медведева есть на сайте Кремля. В нем говорится, что президенты "обсудили вопросы двусторонних контактов на различных уровнях, включая высший".

Вчера в Кремле "Ъ" подтвердили, что Виктор Янукович действительно прибудет в Москву 24 сентября.

Встреча президентов готовится Москвой и Киевом в авральном порядке и с соблюдением строгой конфиденциальности. Во всяком случае о ней, похоже, ничего не знают даже в посольстве Украины в РФ. Там на запрос "Ъ" сообщили, что информацией о ближайших контактах руководителей двух стран не располагают.

Предстоящий саммит является внеплановым. Изначально в графике Дмитрия Медведева и Виктора Януковича их ближайший контакт был запланирован на октябрь, когда состоится заседание межгосударственной российско-украинской комиссии на высшем уровне. Сейчас же решено провести встречу, не дожидаясь следующего месяца.

Пройдет она не на самом благоприятном фоне. В последнее время лидеры двух стран сделали ряд резких заявлений в адрес друг друга.  Медведев обвинил украинского коллегу в "иждивенчестве" за попытки украинских властей пересмотреть условия газового соглашения 2009 года с Москвой, которое Киев называет "кабальным". А Виктор Янукович в ответ заявил, что условия в упомянутом документе выписаны для его страны "как будто для врага", и попросил Дмитрия Медведева не вешать ярлыков, поскольку Украина "не бедный родственник".

Но даже после такого обмена любезностями стороны выразили заинтересованность в скорейшей встрече в верхах. Виктор Янукович приедет в Москву, несмотря на свой плотный внешнеполитический график:

19 сентября он примет участие в сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке, откуда вернется в двадцатых числах, чтобы затем отправиться в Москву.

"Если есть проблемы, надо встречаться и их обсуждать. Нужно находить развязки по ключевым проблемам. С Януковичем мы будем говорить прежде всего о газе", - обрисовал "Ъ" повестку предстоящей встречи высокопоставленный российский дипломат. По словам собеседника "Ъ", украинцам можно даже сделать уступку - "процентов на 30%". Правда, означает ли это, что Москва рассматривает возможность предоставления Киеву именно такой скидки от нынешней цены на российский газ (сейчас Украина покупает его по цене в $355 за 1 тыс. куб. м), он не уточнил.

Поиск компромисса в газовом конфликте Москвы и Киева происходит на фоне жестких заявлений, которые в последнее время раздаются в ЕС по поводу проекта South Stream, предполагающего строительства газопровода из России в Европу по дну Черного моря. Соглашение между "Газпромом" и иностранными участниками South Stream (итальянская ENI, немецкий Wintershall и французская EDF) об их вхождении в проект должно быть подписано сегодня в Сочи. А накануне еврокомиссар Гюнтер Эттингер назвал продвигаемый "Газпромом" проект противоречащим интересам ЕС и пригрозил российской монополии проблемами с контрактами, если South Stream помешает конкурирующему европейскому газопроводу Nabucco (см. вчерашний "Ъ"). В этой ситуации Москве может быть выгодно помириться с Украиной, чья газотранспортная система является одним из основных маршрутов доставки российского газа в Европу.

Помимо газовой темы, президенты РФ и Украины, по данным "Ъ", обсудят и вопросы интеграции, а именно перспективы членства Киева в Таможенном союзе. Настрой Москвы на предстоящие переговоры собеседник "Ъ" охарактеризовал как позитивный: "Нам не нужно делать резких движений в сторону Украины - не пугать ее и не стращать, - пояснил он. - Хотя порой это не получается. Мы следим за заявлениями украинского руководства о приоритете для них евроинтеграции. Нас не раздражают планы Киева подписать соглашение о зоне свободной торговли с ЕС, но не хотелось бы, чтобы это было в ущерб интеграции с Россией".

Впрочем, любые формы интеграции Киева в Таможенный союз, кроме полного присоединения, собеседник "Ъ" отверг. "Формула "3+1" для нас неприемлема", - отрезал он.

Коммерсант, Москва, 16.09.2011

ДЕЛО АННЫ ПОЛИТКОВСКОЙ ПЕРЕШЛО ВСЕ ГРАНИЦЫ

Автор: Алексей Соковнин, Николай Сергеев

Следствие готовится обвинить организатора и искать заказчика

Как стало известно "Ъ", следственный комитет России (СКР) закончил допросы бывшего начальника отделения оперативно-поискового управления ГУВД Москвы Дмитрия Павлюченкова, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве и давшего подробные показания на участников убийства обозревателя "Новой газеты" Анны Политковской.

Теперь следствие вплотную занялось предполагаемыми организаторами преступления ЛомАли Гайтукаевым и Сергеем Хаджикурбановым, а также заказчиком убийства. На роль последнего СКР примеряет предпринимателя Бориса Березовского, которого в своих показаниях упомянул обвиняемый Павлюченков.

Обвиняемый в совершении преступления, предусмотренного п. "б", "ж", "з" ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство лица в связи с осуществлением им служебной деятельности, организованное группой по найму), полковник в отставке Павлюченков, похоже, стал ключевой фигурой в расследовании. После того как в начале сентября заместитель генпрокурора Виктор Гринь лично завизировал заключение с ним досудебного соглашения, экс-милиционер дал подробные показания о том, кто входил в группировку, организованную для убийства Анны Политковской, как распределялись роли между участниками ОПГ и кто, по его версии, мог являться заказчиком громкого преступления. Судя по сообщениям СКР, приведенные Дмитрием Павлюченковым сведения совпадали со следственной версией.

Выяснилось, что группу сколотил чеченский "авторитет" Лом-Али Гайтукаев, ранее занимавшийся махинациями с авизо, а после отсидки освоивший новый бизнес - организацию убийств по найму. В группу входили другой экс-милиционер Сергей Хаджикурбанов, братья Джабраил, Ибрагим и Рустам Махмудовы, а также сам Павлюченков. Последний с помощью подчиненных милиционеров выяснил адрес, по которому проживала Анна Политковская, и ее распорядок дня. Затем к слежке подключились братья Махмудовы, которым Павлюченков передал газовый пистолет "Иж", переделанный для стрельбы боевыми патронами. 7 октября 2006 года в лифте дома на Лесной улице Рустам Махмудов, как установило следствие, застрелил журналистку.

На днях в СКР завершили допросы Дмитрия Павлюченкова.

В ближайшее время следствие выделит его дело в отдельное производство, и оно, если не произойдет каких-нибудь неожиданностей, будет рассмотрено судом в особом порядке, что гарантирует обвиняемому минимальный срок. Защита экс-милиционера, который, кстати, не возражал против своего ареста Басманным судом, обжаловала избранную ему ранее меру пресечения. Учитывая активное сотрудничество Дмитрия Павлюченкова со следствием и его состояние здоровья, защита рассчитывает, что его переведут из СИЗО под домашний арест.

В СКР между тем уже дали ход показаниям Дмитрия Павлюченкова. В ближайшее время в Москву из колонии будет доставлен Сергей Хаджикурбанов (кстати, восьмилетний срок он получил за вымогательство денег у Дмитрия Павлюченкова) и Лом-Али Гайтукаев, отбывающий 15-летнее заключение за организацию покушения в 2006 году на Украине на бизнесмена Геннадия Корбана. По информации Алексея Михальчика, защитника Сергея Хаджикурбанова, с ним планируют провести следственные действия - очную ставку с Дмитрием Павлюченковым и допрос. Новое обвинение в организации убийства журналистки ему, кстати, было предъявлено еще год назад, когда СКР возобновил расследование громкого дела после оправдательного приговора, вынесенного Московским окружным военным судом всем его фигурантам. Допросы и очные ставки предстоит пройти и Лом-Али Гайтукаеву, которого официально в убийстве Анны Политковской еще не обвиняли.

По версии, которую Дмитрий Павлюченков сообщил следствию, переговоры о подготовке убийства Анны Политковской велись Лом-Али Гайтукаевым на Украине, поскольку предполагаемый заказчик преступления в то время был невъездным в Россию. От Лом-Али Гайтукаева Дмитрий Павлюченков узнал, что "работать предстоит по Политковской" и что за это будет хорошо заплачено. Причем вначале речь шла только о слежке, но потом от ЛомАли Гайтукаева якобы поступило указание - убийство должно быть совершено не позднее 7 октября (день рождения тогдашнего президента Владимира Путина), а еще лучше в этот день. На этом настаивал заказчик. До дня икс было еще несколько месяцев, поэтому, говорил Лом-Али Гайтукаев, спешить не надо, а лучше все хорошо подготовить. При этом Дмитрий Павлюченков не исключил, что заказ на журналистку мог поступить чеченскому "авторитету" от предпринимателя Бориса Березовского. Подтвердить эту версию защита экс-милиционера отказалась, а в следственном комитете ее оставили без комментариев.

Впрочем, о возможной причастности политэмигранта к этому делу ранее следствию уже доводилось говорить. Об этом, в частности, в интервью "Известиям" заявлял в апреле 2008 года отстраненный в то время от должности руководитель главного следственного управления следственного комитета при прокуратуре Дмитрий Довгий, сейчас отбывающий девятилетний срок за взятку. На вопрос, кто заказал убийство журналистки, он ответил так: "Глубочайшее наше убеждение, что это Борис Абрамович Березовский - через Хож-Ахмеда Нухаева. На тот момент ему выгодно было поступить так". Как отметил  Довгий, Анна Политковская была убита не из-за своих публикаций, а потому, что находилась в оппозиции к власти.

Сам Борис Березовский сказал вчера "Ъ", что новые подозрения следствия не стали для него откровением. Предприниматель напомнил, что версию об этом обнародовал еще президент Путин, сказавший, что следы преступления ведут в Лондон. Новые подозрения  Березовский связал с политическими процессами, происходящими сейчас в России. По поводу его предполагаемой связи с Лом-Али Гайтукаевым предприниматель сказал, что он такого человека вообще не помнит, поскольку встречался с сотнями чеченцев, а о существовании милиционера Павлюченкова вообще узнал из СМИ. Адвокат предпринимателя Андрей Боровков заявил "Ъ", что его и других защитников следствие о новых подозрениях не информировало. В Басманный суд, как сообщила его пресс-секретарь Екатерина Коротова, никаких ходатайств от СКР по поводу а Березовского не поступало.

Ведомости, Москва, 16.09.2011

ВСКОЧИТЬ В ОКНО

Вероятность умеренного шока для российской экономики в 2012 г. не так уж низка, но с ним вполне можно справиться в штатном режиме, считает Всемирный банк. Гораздо хуже, что решение структурных проблем бюджета откладывается на потом: это игра ва-банк.

Россия не очень хорошо готова ни к новому кризису, ни к его отсутствию, следует из доклада о российской экономике Всемирного банка (ВБ) "Рост рисков и неопределенности". Темпы роста в основных отраслях замедляются, констатирует ВБ, кредитование предприятий растет недостаточно активно, хотя ставки снизились до уровня ставки рефинансирования ЦБ (по потребкредитам - на 1500 б. п. выше): производства завершили восстановление запасов, а инвестировать в расширение выпуска не готовы.

Опорой экономического роста остается потребительский спрос, хотя его рост, несмотря на низкую безработицу и увеличение реальных зарплат, не оправдал ожиданий. "Основные причины - неопределенность и недоверие потребителей", - считает главный экономист ВБ по России Желько Богетич.

ВБ прогнозирует на фоне сохранения глобальной неопределенности дальнейшее снижение цен на нефть (см. врез), ухудшение внутреннего спроса, сохранение чистого оттока капитала. Прогноз роста ВВП понижен на 2011 г. с июньских 4,4 до 4%, на 2012 г. - до 3,8%. Ожидания ВБ практически совпадают с рыночным консенсусом (4,1% в 2011 г., опрос Reuters) и прогнозом Минэкономразвития, недавно скорректированным на 2011 г. до 4,1%, на 2012 г. - до 3,7%. Подобные темпы роста будут поддержаны за счет потребления, в то время как для более быстрого роста за счет внутренних факторов требуются структурные изменения в экономике, чего от России пока никто не ожидает. "Можно говорить о мягком развитии событий", - резюмирует Богетич.

Гораздо меньше ВБ нравится российский бюджет с ненефтяным дефицитом в 9-11% ВВП, это крайне неосторожно при текущем уровне глобальных рисков (дефицит с учетом нефтегазовых доходов в 2011 г. может быть нулевым, в 2012 г. - 1,5% ВВП; так ожидает и Минфин). С таким бюджетом Россия может пережить год "умеренного шока" - снижения в 2012 г. цены нефти до $80/барр., что вовсе не является маловероятным, подчеркивает ВБ, такая цена соответствует долгосрочному равновесному уровню. Экономика при этом замедляется до 2%, дефицит бюджета удваивается до 3,1%, но может быть профинансирован остатками резервного фонда (в нем примерно 1,5% ВВП) и внутренними займами. "Ситуация вполне рабочая", - считает Богетич. Однако в случае рецессии в еврозоне цена нефти может опуститься до $60 и экономику России ждет спад на 1,5%. Дефицит бюджета в этом случае окажется лишь немногим меньше, чем в кризис 2009 г., - 5,3% (тогда 5,9%), но прежних резервов у России уже нет. Тогда пересмотр бюджетных обязательств - почти наполовину они социальные - неизбежен. Правительство может увеличить займы на внутреннем рынке, но это лишит экономику инвестресурса и еще более обострит проблемы, добавляет экономист ВБ Сергей Улатов.

Коллапс цен на нефть - самый маловероятный сценарий, оговаривается Богетич. Пока ситуация благодаря высоким ценам ($108,7 в 2011 г., $99 в 2012 г. за баррель Urals) остается благоприятной для России, но есть много средне и долгосрочных вызовов, связанных со структурными реформами, которые она не спешит проводить. В желании отложить решение проблем на потом есть своя логика, рассуждает Богетич: сейчас, если будет краткосрочный шок, мы его профинансируем, а потом, когда будут благоприятные условия, займемся решением проблем.

"Но благоприятные условия как раз сейчас, и было бы умно использовать это окно возмож- ностей для усиления бюджета", - считает он. С низким уровнем бюджетного риска, низкой инфляцией, развитием финансового рынка, благоприятным инвестклиматом Россия в состоянии не только удержать, но и увеличить долгосрочный рост экономики, считает он.

Рост потребления, на что рассчитывают в базовых прогнозах и ВБ, и Минэкономразвития, может оказаться ложной надеждой: опыт предыдущих кризисов говорит об отставании реакции потребителей примерно на три квартала, пишут эксперты "Ренессанс капитала" и РЭШ. Это значит, что на начавшееся летом ухудшение экономики потребление отреагирует в первом полугодии 2012 г. Нынешняя бюджетная осень чрезвычайно напоминает осень 2008 г.: тогда тоже был принят бюджет, основанный на высоких ценах на нефть, который затем пришлось корректировать, проводит параллели Андрей Чернявский из Центра развития ВШЭ.-

Ведомости, Москва, 16.09.2011

КУБАНЬ ПОШЛА НА ОБГОН

Благодаря олимпийской стройке Краснодарский край занимает 4-е место среди субъектов РФ по объему инвестиций, 2-е - по динамике роста инвестиций и 3-е - по объемам строительства.

По объемам инвестиций край в 2009 г. уступал только нефтеносным Тюменской области и Ханты-Мансийскому автономному округу (АО), Москве и Московской области. А в 2010 г. Подмосковье Кубань обошла. И только в Ленинградской области из всех субъектов РФ за два прошлых года инвестиции росли быстрее. Олимпийские инвестиции позволили Кубани также обогнать по этому показателю Санкт-Петербург, Ямало-Ненецкий АО и уверенно оторваться от Татарстана (данные Росстата).

МАКРОЭКОНОМИКА ИГР

В 2006-2008 гг. на Сочи приходилось 12-15% инвестиций, которые привлекал Краснодарский край, в 2009 г., когда началось масштабное освоение средств на строительстве олимпийских объектов, доля города курорта выросла до 32%, а в 2010 г. - до 44% (см. также диаграмму). В 2010 г. не менее 70% всех сочинских инвестиций было направлено в объекты Олимпиады, рассказывал руководитель управления программ городского развития Александр Иванов.

По объемам строительства в 2010 г. край отстал только от Москвы, Тюменской и Московской областей, причем 48% всех строительных работ было выполнено в Сочи (диаграмма). В первом полугодии 2011 г. в крае выполнено строительных работ на 138,3 млрд руб. (+31% к январю - июню 2010 г.), больше - только в Москве и Тюменской области (Росстат).

Положительный тренд в сфере строительства сохранится до 2012 г., в сфере инвестиций - до 2014 г., говорится в отчете департамента экономики и прогнозирования Сочи.

БЮДЖЕТУ И БИЗНЕСУ

"Работающие на олимпийских объектах компании заплатили в прошлом году свыше 5 млрд руб. налогов. В этом году их платежи составят 8-10 млрд руб. в связи с тем, что размер освоенных средств вырастет почти вдвое", - рассказал заместитель губернатора Краснодарского края по финансам и бюджету Иван Перонко.

"Естественно, что заметнее всего подготовка к Олимпиаде повлияла на строительную отрасль, выросли обороты строительных и дорожно-строительных компаний, увеличились объемы производства цемента, бетона, добыча гравийно-песчаной смеси", - продолжает Перонко. Топ-менеджер компании, строящей олимпийский объект, рассказал, что цемент в Сочи поставляет "Новоросцемент" и все вынуждены покупать у него, даже когда он увеличивает цены. Спрос и цены в первом полугодии выросли, говорится в квартальном отчете "Новоросцемента", это позволило ему за шесть месяцев увеличить выручку в 1,4 раза до 4,6 млрд руб. и чистую прибыль в 5,4 раза до 916 млн руб. - это почти столько же, сколько компания заработала за весь 2010 год).

Сейчас, по словам Перонко, строители активно используют цемент, бетон, железобетон и арматуру, на этапе отделочных работ вырастет потребление отделочных материалов - кирпича, тротуарной плитки. В крае, по данным департамента по строительству, 46 крупных и средних производителей стройматериалов.

"Именно предстоящая Олимпиада позволила реконструировать аэропорт в Анапе и построить аэропорт в Геленджике - они считаются дублерами сочинского (все три, а также краснодарский и ейский входят в "Базовый элемент". - "Ведомости), возможно, эти вопросы решались бы по федеральным целевым программам, но подготовка к Играм их значительно ускорила", - подчеркнул Перонко. Государство вложило во взлетно-посадочные полосы и аэронавигационное оборудование аэропортов Геленджика и Анапы 8,4 млрд руб., сообщала "Базэл аэро".

"Благодаря Олимпиаде будет полностью реконструирован санаторно-курортный комплекс. Мы обычно прогнозируем рост количества отдохнувших на 0,1%, но в 2013 г., когда стройка будет завершена, рост составит минимум 3-4%", - говорит директор департамента экономики и прогнозирования Сочи Лейла Гандалоева. В этом году количество отдохнувших в Сочи составит примерно 4,8 млн человек - столько же, сколько было в 2010 г., сообщили в пресс-службе мэрии.

"Третьей отраслью, которая выиграет от Олимпиады, является потребительский рынок, его обороты, количество торговых площадей и предприятий питания вырастут", - перечисляет Гандалоева. Самые крупные торговые объекты Сочи открылись в 2010 г. - это гипермаркет "Карусель" в Центральном районе (6700 кв. м), семейные супермаркеты "Магнит" (общей торговой площадью 20 000 кв. м) и торгово-развлекательный центр "Олимп" в Центральном районе (площадь - 47 000 кв. м), сообщили в департаменте экономики. До этого крупноформатных торговых объектов не было, из среднеформатных - только супермаркет "Перекресток". "Мы довольны работой "Карусели", Сочи нам интересен, компания в поиске новых площадок", - говорит менеджер X5 Retail Group.

В прошлом году началось строительство торгово-развлекательного центра "Море молл" на берегу реки Сочи. "Это будет один из крупнейших комплексов на юге России (площадь - 155000 кв. м. - "Ведомости") с инвестициями в 8 млрд руб., появятся 2500 новых рабочих мест и новая парковка в центре города на 3500 автомобилей. Розничный товарооборот комплекса составит 10 млрд руб. в год, налоги - 760 млн руб. в год", - рассказал в интервью "Ведомостям" мэр Сочи Анатолий Пахомов.

Торговая площадь " Море молла" составит 80 000 кв. м, сообщала пресс-служба инвестиционной компании ТПС, владельца проекта. Это позволит на четверть увеличить действующие торговые площади всего города, которые на конец 2010 г. составляют 254 400 кв. м (стационарные объекты, данные департамента экономики и прогнозирования).

"Сама олимпийская стройка позволила создать около 50 000 новых рабочих мест, примерно 10 000 из которых занимают жители Краснодарского края (см. также текст на стр. 23). Их количество вырастет до 100 000 в 2012 г., когда объекты будут выходить на финишную стадию, на отделочные работы, - рассказывает Перонко. - Питанием, местными перевозками, бытовыми условиями строителей обеспечивает экономика Сочи".

"Рабочие живут в частных гостиницах по трое-четверо, проживание обходится в основном в 100-150 руб. в день, в некоторых случаях - 250-300 руб. - это максимум", - говорит гендиректор компании "Сервис центр Сочинский" Дмитрий Шевченко. Правда, многие крупные подрядчики возводят для рабочих стройгородки, какая часть из них пользуется услугами местного населения - неизвестно. Стоимость потребительской корзины в Краснодарском крае на начало сентября - 2490 руб., значит, на питание строители тратят в Сочи примерно 120 млн руб.

"В ходе подготовки к Играм будут решены застарелые проблемы Сочи, иначе это едва ли было бы возможно, так как нужны огромные вложения", - говорит Пахомов. "Например, транспортные коллапсы: когда Сталин строил Курортный проспект, он задумывался как межсанаторная дорога, но никак не городская и тем более государственная, а обход Сочи он так и не построил, была еще одна неудачная попытка в 1976 г.", - рассказывает глава города. "Сегодня строится дублер Курортного проспекта, построен обход Сочи и Малая объездная дорога", - говорит он.

"Будет решена проблема генерации: раньше Сочи зимой часто оставался без света, электроэнергия передавалась через горы с Кубани по единственной высоковольтной линии. В 2009 г. удвоена мощность Сочинской ТЭС до 160 МВт, будут еще построены три электростанции мощностью около 1000 МВт - этого городу хватит с запасом и на постолимпийское развитие", - продолжает Пахомов. До того как Сочи получил право провести Игры-2014 г., в инвестпрограммы энергетических компаний входило только удвоение мощности Сочинской ТЭС и строительство гидроэлектростанций на несколько десятков МВт в Адлерском районе.

"Для надежного снабжения Сочи было бы достаточно построить только Адлерскую ТЭЦ (360 МВт, строит "Газпром"), но так как во время Олимпиады требования к надежности ужесточены, то необходимы также Джубгинская и Кудепстинская электростанции. Они, правда, серьезно отстают от сроков", - говорит менеджер регионального диспетчерского управления.-

РБК daily, Москва, 16.09.2011

О БЕДНОМ РУБЛЕ ЗАМОЛВИЛИ СЛОВО

МЭР объявило курс рубля завышенным. Поводом для заявления стал увеличившийся по сравнению с прогнозными значениями отток капитала.

Минэкономразвития вчера объявило курс рубля завышенным. Поводом для заявления стал увеличившийся по сравнению с прогнозными значениями отток капитала. Эксперты сходятся во мнении, что ситуация на сырьевом рынке и отсутствие проблемы с ликвидностью на Западе будут способствовать ослаблению рубля.

Курс рубля является завышенным как минимум на 10%, заявил вчера замглавы Минэкономразвития Андрей Клепач. В будущем это может привести к отрицательному счету текущих операций из-за роста импорта.

Эксперты полагают, что предстоящая девальвация рубля вызвана оттоком капитала из страны выше прогнозируемых значений. Только за первое полугодие чистый отток капитала составил более 31 млрд долл., хотя первоначальный прогноз ЦБ был 30 - 35 млрд долл. Поскольку во второй половине года ожидания по притоку капитала не оправдались, "потолок" прогноза был повышен на 5 млрд долл.

"Вопрос с оттоком капитала связан в первую очередь с тем, что в стране наблюдается определенное снижение рублевой ликвидности. Кроме того, ухудшение ликвидности в последние месяцы стало скорее глобальной проблемой из-за того, что в Европе и США перестали проводить количественные смягчения. ЕЦБ и ФРС начинают формировать резервы, сбрасывая в первую очередь активы развивающихся рынков, в том числе и активы в рублях", - говорит эксперт "БДО Юникон" Елена Матросова.

"Несмотря на сохранение достаточно высоких цен на нефть, объем экспорта падает, и это оказывает негативное влияние на платежный баланс.

В ближайшем будущем можно ожидать поворотного момента, который вызовет укрепление рубля. Но только в том случае, если цены на нефть сохранятся на высоком уровне", - прогнозирует старший научный сотрудник центра развития НИУ ВШЭ Максим Петроневич.

Профессор РЭШ Константин Стырин согласен с коллегой, однако отмечает, что сохранение цен на нефть на уровне начала 2011 года вряд ли возможно. "На фоне стабилизации событий в Ливии на рынке нефти вновь появляется определенность, предложение нефти растет, и цены будут иметь понижательную тенденцию", - отмечает он. По его мнению, замедление темпов экономического роста ведет к падению спроса на сырьевые товары, что, в свою очередь, обусловит снижение курса рубля в среднесрочной перспективе.

Ведомости, Москва, 16.09.2011

ХАН ДАЛ БОЙ ВЗЯТКАМ

ТНК-BP готова разрывать отношения с поставщиками, добившимися подрядов при помощи коррупции. Одна из компаний уже лишилась контрактов на $600 млн, а 13 помогавших ей сотрудников ТНК-BP, в том числе и менеджеры высшего звена, - работы ТНК-BP искореняет коррупцию.

ТНК-ВР выявила мошеннические схемы с участием крупного подрядчика - компании "Белсибсервисгарант" (БССГ) и теперь разрывает с ней контракты, заявил вчера исполнительный директор ТНК-ВР Герман Хан. В 2010 г. аффилированные с БССГ организации стали победителями более 30 тендеров ТНК-ВР на сумму $215 млн. Общий объем контрактов холдинга с БССГ и его структурами - $600 млн в год, рассказал Хан. Услуги оказывались в 12 секторах, включая бурение, IT, транспортировку и обслуживание оборудования.

"Муссировалась информация, что руководство этого холдинга связано с высшим руководством ТНК-ВР и якобы со мной лично", - негодовал Хан. Благодаря этому БССГ получала более широкий доступ к информации, чем другие участники конкурса, и создавала иллюзию конкуренции, выдвигая к участию в тендерах аффилированные компании.

БССГ зарегистрирована в Москве в 2008 г. Ее основной акционер - кипрская Global Oil Services Holding Ltd. (данные СПАРК). По словам Хана, за БССГ стоят бывшие менеджеры ТНК-ВР: "Когда-то это действительно были сотрудники нашей компании, но сейчас никаких личных связей у нас с ними нет".

Разбирательства с БССГ уже завершены: компания дисквалифицирована, стороны согласовали сроки и условия разрыва контрактов. Говорить о штрафных санкциях в отношении БССГ или каких-либо юридических последствиях пока рано, поясняет представитель

ТНК-ВР. Но в целом основания для претензий есть: для участия в тендере компании должны подтвердить свою неаффилированность с другими участниками конкурса или сотрудниками ТНК-ВР. В случае с БССГ этот принцип был нарушен, отмечает представитель ТНК-ВР.

В рамках разбирательства с БССГ из ТНК-ВР было уволено 13 сотрудников, включая менеджеров высшего звена - начальников департаментов и управлений (их имена не разглашаются), говорит Хан. Все они в той или иной степени были осведомлены о схеме работы БССГ или покрывали ее. Впредь сокрытие подобной информации или неинформирование руководства о наличии конфликта интересов будет являться поводом для увольнения, пригрозил Хан: соответствующие условия будут введены в трудовые контракты работников.

Несколько сотрудников БССГ от комментариев отказались, заявив, что "общение с прессой не в их компетенции". Связаться с гендиректором компании Эдуардом Лебедевым "Ведомостям" вчера не удалось.

Дисквалификация БССГ - первый и пока единственный случай. В течение месяца ТНК-ВР завершит проверку всех крупнейших контрагентов. Кроме того, компания проверяет жалобы претендентов, проигравших тендеры. Уже рассмотрено 48 заявлений, половина признана правомерными. При этом компания выявила несколько случаев, когда подрядчики пытались ввести руководство ТНК-ВР в заблуждение. "По таким компаниям будет дисквалификация", - пообещал Хан.

О своей нетерпимости к любым проявлениям коррупции ТНК-ВР заявила еще в 2005 г. Тогда в рамках экономического форума в Давосе компания подписала антикоррупционный пакт "Партнерство против коррупции" (PACI). Документ направлен против взяточничества или коррупции, включая их завуалированные формы в виде политических вложений, благотворительности, спонсорства, подарков и оплаты расходов. Программы по борьбе со взятками должны распространяться на все филиалы компаний, их дочерние предприятия, агентов и поставщиков, следует из принципов PACI. Из российских компаний документ также подписала только "Ренова".

Этические стандарты PACI стали частью "Кодекса деловой практики " ТНК-ВР - основополагающего документа, регулирующего работу каждого сотрудника компании. ТНК-ВР также ввела новую штатную позицию - менеджер по управлению этическими рисками и прописала антикоррупционные оговорки в своих договорах, рассказывает представитель компании.

А с прошлого года ТНК-BP ввела " новую философию контрактования". Борьба с мошенническими и коррупционными схемами - лишь ее часть, поясняет представитель компании, глобальная задача программы - повышение эффективности и снижение расходов.

Госхолдинги тоже контролируют эффективность инвестиций - правда, не так активно, следует из недавнего отчета Счетной палаты. Ни в одной из девяти проверенных аудиторами госкомпаний (за исключением "Роснефти") "не выявлено действующих систем оценки качества менеджмента в области капитального строительства". А общий негативный эффект от нарушений - рост тарифов, резюмирует Счетная палата. Только "Газпром" - лидер по инвестициям в России в 2009 г. на "неправомерных расходах" потерял свыше 28 млрд руб., говорится в отчете.

"Газпром" борется с коррупцией, опираясь на действующее законодательство, сказал представитель монополии: все участники конкурсов проходят обязательную проверку в службе корпоративной защиты компании.

Аналогичный подход действует и в "Роснефти": в компании есть специальный департамент экономической безопасности, который проверяет участников тендеров, перепроверяет результаты конкурсов и контролирует обоснованность капвложений.

Антикоррупционная система есть и в ФСК, говорит ее представитель: специальная дирекция проверяет все сделки и связи между экспертами, членами конкурсных комиссий и участниками тендеров. Для сбора данных в ФСК организована специальная горячая телефонная линия, а также проводится мониторинг публикаций в СМИ на предмет сообщений о фактах коррупции в компании.

Контролировать эффективность инвестиций госкомпаний и развивать конкуренцию при закупках уже не раз призывал президент Дмитрий Медведев. Но системного решения чиновники пока не нашли. К 1 октября Минэкономразвития планирует представить правительству методологию решения задачи о снижении трат на закупки, говорит чиновник министерства. Пресс-секретарь президента Наталья Тимакова и помощник главы государства Аркадий Дворкович от комментариев отказались.-

Ведомости, Москва, 16.09.2011

ДИВИДЕНДЫ В ОБМЕН НА ВЫКУП

Связьинвест" получил предварительный отчет о стоимости собственных акций, который заказывал в центре оценки "Аверс". Об этом "Ведомостям" рассказали менеджер одной из компаний группы "Связьинвест" и источник, близкий к оценщику. Стоимость акции "Связьинвеста" определена в 9,5 руб., говорит второй собеседник, так что весь холдинг оценен в 185,4 млрд руб., а принадлежащие "Ростелекому" 25% плюс 1 акция - в 46,4 млрд руб. Стоимость блокпакета "Связьинвеста" выше 45 млрд руб., подтверждает источник в одной из компаний госхолдинга.

Росимущество получило такие материалы, но решения по ним пока не приняло, говорит представитель ведомства Александр Комаров. Параметры оценки он не раскрыл.

Оценка заказывалась в преддверии присоединения к "Связьинвесту" новых активов - 21,8% "Центрального телеграфа", 28,2% "Башинформсвязи", 75% "Чукоткасвязьинформа", 100% "Ингушэлектросвязи" и 38% ММТС "№" 9, говорит представитель "Связьинвеста" Игорь Пшеничников. Предполагается, что госхолдинг выпустит допэмиссию в пользу государства, которой оплатит эти активы. Но работа над оценкой стоимости "Связьинвеста" еще не завершена, добавляет Пшеничников и цену в 9,5 руб. за акцию не подтверждает.

В последний раз "Связьинвест" был оценен в конце сентября 2010 г., когда "Ростелеком" приобретал 25% плюс 1 акция холдинга у "Комстар-ОТС" за 26 млрд руб. Если Росимущество утвердит нынешнюю оценку, то это будет означать 77%-ный рост стоимости госхолдинга за год. Это на руку "Ростелекому", который рассчитывает избавиться от блокпакета акций "Связьинвеста" до объединения с самим "Связьинвестом", принципиально одобренного правительственной комиссией по транспорту и связи в мае этого года (само объединение состоится не раньше 2013 г.). В правительстве рассматриваются разные варианты продажи блокпакета, в том числе Внешэкономбанку (ВЭБ), сказал вчера журналистам президент "Ростелекома" Александр Провоторов. Сценариев несколько, подтвердил представитель Минкомсвязи.

Продажа 25% плюс 1 акция "Связьинвеста" "Ростелекому" была частью обмена активами между АФК "Система", контролировавшей " Комстар", и государством. Первоначальная схема обмена предусматривала, что блокпакет "Связьинвеста" у "Комстара" купит именно ВЭБ - такой вариант визировал осенью 2009 г. премьер Владимир Путин.

Но ВЭБ хотел застраховаться от рисков и ждал, чтобы "Связьинвест" заранее согласился через несколько лет выкупить у него свои акции по фиксированной цене. Чтобы ускорить возвращение "Связьинвеста" государству, в схему был включен "Ростелеком", но с самого начала предполагалось, что он станет лишь временным держателем блок пакета - до тех пор, пока его не приобретет ВЭБ, объяснял ранее "Ведомостям" близкий к "Связьинвесту" источник.

Если "Ростелеком" продаст акции "Связьинвеста", например, ВЭБу, то вырученные средства (за вычетом налогов) готов направить на выплату дивидендов, сказал вчера Провоторов. Сейчас дивидендная политика "Ростелекома" предусматривает выплату 10% чистой прибыли владельцам привилегированных акций и не менее 5% - обыкновенных, хотя реально компания традиционно платила акционерам в совокупности около 30% чистой прибыли. Как раз столько акционеры получили и за 2010 г. - 1,14 млрд руб. Но, во-первых, дивидендная политика будет пересматриваться, напомнил Провоторов. А во-вторых, и сейчас никто не запрещает "Ростелекому" платить акционерам больше, чем предусмотрено дивидендной политикой.

Фондовый рынок вчера слабо отреагировал на это обещание. Правда, в РТС обыкновенные акции "Ростелекома" подорожали более чем на 20%, так что торги были даже приостановлены. Но на ММВБ, где торгуется большая часть бумаг, котировки выросли всего на 1,74%. Если блокпакет "Связьинвеста" и будет продан, то явно не в ближайшей перспективе, а инвесторы сейчас реагируют в основном на сиюминутные новости, объясняет руководитель управления аналитических исследований "Уралсиба" Константин Чернышев.

Ведомости, Москва, 16.09.2011

АЭРОПОРТ НЕ ФСБ

В среду две структуры "Домодедово" подали иск в Высший арбитражный суд (ВАС) против Минтранса, сообщил представитель аэропорта. Компании просят суд признать незаконными требования транспортной безопасности, которые были введены в феврале 2011 г. приказом Минтранса (после теракта 24 января в "Домодедово"). Эти требования перекладывают на собственников транспортных объектов и пассажиров функции госорганов - пресекать попытки противоправных действий, в том числе терактов, выявлять признаки их совершения или подготовки и проч., говорится в иске (его копия есть у "Ведомостей"). Но аэропорт не может предотвращать теракты, которые готовятся в других регионах, а требование выявлять потенциальных нарушителей противоречит Конституции, которая правонарушителя определяет по факту совершения противоправного действия (умысел сам по себе не наказуем), указывает "Домодедово".

Требования Минтранса нуждаются в доработке, говорит представитель "Домодедово". Позицию крупнейшего аэропорта страны разделяет гендиректор "Базэл аэро" (управляет аэропортами в Сочи, Краснодаре, Геленджике, Анапе) Сергей Лихарев: действительно, государство переложило слишком много функций на хозяйствующих субъектов.

"Но исходя из прогнозируемого повышенного интереса террористических структур к аэропортам Краснодарского края, в первую очередь Сочи, мы вынуждены выполнять все требования - в рамках возможности", - признается он. "Базэл аэро" надеется компенсировать затраты за счет бюджетных средств - например, по программе "Безопасный Сочи", отмечает Лихарев.

"Откуда у меня могут быть функции " задержать " или "выявить"? - продолжает менеджер "Внуково". - Служба авиационной безопасности безоружная! Кого она в состоянии задержать? Я могу лишь оперативно проинформировать полицию или ФСБ о чем-то подозрительном". "Внуково" направило письма в Минтранс, ФСБ, вице-премьеру Сергею Иванову, чтобы вместе разработать единый подход в сотрудничестве между полицией, ФСБ и аэропортовой службой, добавляет собеседник "Ведомостей". "Домодедово" тоже направило письма в администрацию президента и Минтранс, предложив создать рабочую группу для совершенствования законодательства о транспортной безопасности, указывает представитель аэропорта. Его коллега из "Шереметьево" комментировать правила Минтранса отказался, отметив, что аэропорт на четверть увеличил в 2011 г. затраты на безопасность. Приказ согласован Минюстом - он законный, поэтому подлежит выполнению, что же до содержания, то ничего сверх нормы там нет: все готовилось в рамках российского законодательства, отвечает представитель Минтранса.-

Коммерсант, Москва, 16.09.2011

ОСК СХОДИТ С ВЕРФЕЙ ВЛАДИМИРА ЛИСИНА

Объединенная судостроительная корпорация потеряла интерес к судостроительным активам Владимира Лисина, о покупке которых вела переговоры. Но на верфи появился новый претендент - Русская финансовая корпорация бизнесмена Алексея Киселева. РФК уже получила разрешение ФАС на покупку активов. По мнению аналитиков, корпорация хочет создать аналог ОСК в речном судостроении. У нее уже есть три профильных завода - в Волгограде, Нижнем Новгороде и Петрозаводске.

Вчера Федеральная антимонопольная служба (ФАС) объявила, что разрешила Русской финансовой корпорации (РФК) приобрести 100% акций Окской судоверфи и Невского судостроительно-судоремонтного завода, которые входят в UCL Holding Владимира Лисина. Этими активами интересовалась государственная Объединенная судостроительная корпорация (ОСК) - в марте 2011 года глава ОСК Роман Троценко говорил, что "компании торгуются, ведут оценку, но пока к общей цене не пришли". Но сейчас, по данным источника "Ъ" на рынке, "ОСК не проявляет прежнего сильного интереса к этим предприятиям, потому что сторонам так и не удалось достигнуть договоренностей по цене, значительно активнее на них претендует РФК, все идет к тому, что именно она может стать покупателем".

В то же время у ОСК с заводами UCLH есть ряд крупных совместных проектов. Корпорация на 85% финансирует (по лизинговой схеме) строительство десяти сухогрузов проекта серии RSD-44 на Окской судоверфи для Волжского пароходства, которое также входит в холдинг а Лисина (входит в совет директоров ОСК). Стоимость строительства всей серии составляет 4,7 млрд руб. Кроме того, ОСК участвует в финансировании строительства десяти сухогрузов проекта RSD-49 на Невском судостроительно-судоремонтном заводе для Северо-Западного пароходства, которое тоже принадлежит UCLH.

Окская судоверфь строит универсальные сухогрузы типа "река море", контейнеровозы, нефтеналивные и сухогрузные баржи, танкеры. Невский судостроительно-судоремонтный завод - танкеры, теплоходы и контейнеровозы. Чистый убыток Окской судоверфи в прошлом году составил 345 млн руб., против убытка в 247 млн руб. годом ранее. Убыток Невского завода в 2009 году составил 62,4 млн руб.

Глава управления по связям с общественностью UCLH Дмитрий Бауков уточнил "Ъ", что холдинг "продолжает переговоры с обоими претендентами". "Мы планируем закрыть сделку по продаже непрофильных активов до конца года", - добавил он. В РФК "Ъ" подтвердили факт "активных переговоров" по покупке завода и верфи, в ОСК от комментариев отказались. "Для ОСК активы UCLH не являются стратегически необходимыми, а смена владельца вряд ли помешает исполнению текущих и будущих заказов, которые финансируются по линии ОСК и обеспечивают загрузку верфей", - считает источник "Ъ" на рынке. РФК же "проявляет интерес к верфям уже более года и очень заинтересована в их покупке".

"Вполне вероятно, что у РФК есть амбиции создать нечто вроде ОСК в речном судоходстве, поэтому компания хочет консолидировать активы UCLH", - полагает Надежда Малышева из PortNews. Сейчас РФК принадлежат три профильных предприятия: ОАО "Волгоградский судостроительный завод", ЗАО "Шиморский судоремонтный завод" (Нижний Новгород) и ЗАО "Онежский судостроительный завод" (Петрозаводск). По данным самой корпорации, 71% ее акций владеет Андрей Киселев, остальные 29% принадлежат Negus Limited, зарегистрированной на Сейшелах, единственным бенефициаром которой является проживающий в Австрии Игорь Бондаревский.

Косвенным доказательством того, что именно РФК может стать покупателем верфей, являются перестановки в топ-менеджменте Невского судостроительно-судоремонтного завода. Летом исполнительным директором предприятия стал глава Онежского судостроительного завода Владимир Майзус, а недавно его сменил Петр Похитонов, чья кандидатура, по данным источников "Ъ", была согласована UCLH с РФК. Собеседники "Ъ" уверяют, что  Майзус приходил на завод, чтобы оценить его.

"Вероятность того, что верфи купит РФК, высока, у компании большие амбиции на рынке, и она может предложить большую сумму, чем ОСК", - отмечает Надежда Малышева. Однако, по мнению источника "Ъ" на рынке, ОСК тоже может активизировать свои переговоры по этим активам, когда пост председателя совета директоров корпорации займет Владимир Лисин - это должно произойти до начала октября в рамках исполнения поручения президента Дмитрия Медведева по выводу чиновников из органов управления крупнейших госкомпаний.

Коммерсант, Москва, 16.09.2011

ГРУППА "АЭРОФЛОТ" ЗАЛЕТЕЛА В ЧЕРНЫЙ СПИСОК

"Донавиа" и "Оренбургским авиалиниям" отказали в новых рейсах

Усилия Росавиации по сокращению числа авиакомпаний в России вылились в проблемы для "Аэрофлота". Его дочерняя "Джеталлианс Восток", занимавшаяся бизнес-перевозками, уже потеряла сертификат. "Донавиа" и "Оренбургским авиалиниям" отказали в расширении международных полетов, поскольку они попали в черный список Росавиации из 30 компаний, которым угрожает остановка. Чиновники решили, что дочерние структуры "Аэрофлота" финансово несостоятельны.

Вчера Росавиация, как и обещала, аннулировала сертификаты эксплуатантов трех авиакомпаний - "Джеталлианс Востока" (СП "Аэрофлота" и австрийской Jet Alliance), Ульяновского высшего авиационного училища и "Ильина". Это совсем небольшие перевозчики, они не входят в топ-60 авиакомпаний, выполняющих 95% всех российских перевозок. Как пояснил источник в ведомстве, решение об остановке компаний было принято после внеплановых проверок, которые "выявили массу нарушений". Так, в сертификате у одной из авиакомпаний были указано три самолета, а эксплуатировался лишь один.

Но список 30 других перевозчиков, которых Росавиация отнесла к "группе риска" (см. "Ъ" от 15 сентября), гораздо серьезнее. Официально состав списка не раскрывается, однако источники "Ъ" уверяют, что в него входят крупные российские перевозчики. К 21 авиакомпании претензии предъявлены на основании плохих финансовых показателей, к девяти - по безопасности полетов. Причем некоторые перевозчики уже ощутили последствия попадания в черный список.

Так, 14 сентября на комиссии Росавиации по выдаче допусков на регулярные международные рейсы заявки "Донавиа" (19-е место в России, подконтрольна "Аэрофлоту") и "Оренбургских авиалиний" (шестое место, принадлежит "Ростехнологиям", но должна быть передана "Аэрофлоту" и уже, по сути, им управляется) были отклонены. Свое решение чиновники объяснили тем, что оба перевозчика относятся к самой худшей, четвертой категории риска по финансовым показателям. Поэтому Росавиация потребовала от "Аэрофлота", чтобы он выступил поручителем по долгам "Донавиа" и "Оренбургских авиалиний".

"Фактически допуски не дали самому "Аэрофлоту", который на всех этих рейсах является маркетинг-перевоз чиком (продает билеты через собственную сеть продаж. - "Ъ"), - поясняет источник "Ъ" в "Донавиа". - С ""Донавиа" у "Аэрофлота" подписаны код-шеринговые соглашения (договор о совместных правах на рейс. - "Ъ") ". Росавиация не предоставила "Донавиа", например, допуски на рейсы взамен "Кавминводыавиа". Последняя прекращает полеты с 1 октября, а "Донавиа" должна ее заменить и в зимнем расписании запросила допуски из Минвод в Ереван, Баку, Ташкент.

В "Аэрофлоте" действиями Росавиации возмущены, обвиняя ведомство в том, что оно препятствуют реализации стратегии группы ("Донавиа" должна стать опорной авиакомпанией на юге России). "Отношения с ведомством очень напряженные, - говорит источник "Ъ", близкий к "Аэрофлоту". - Гендиректор компании Виталий Савельев направил письмо министру транспорта Игорю Левитину, в котором поставил под сомнение компетентность Росавиации. Из-за нее "Аэрофлот" не может полноценно планировать зимнее расписание".

Кроме дочерних структур "Аэрофлота", к четвертой группе риска отнесены, например, оба российских дискаунтера - Sky Express и "Авианова". Претензии финансового порядка есть и к "Когалымавиа", но авиакомпания уже достигла с Росавиацией договоренности о прекращении регулярных пассажирских перевозок с 1 октября. В будущем она будет выполнять лишь чартерные рейсы и вертолетные перевозки. Источник в Росавиации уточняет, что авиакомпаниям, к которым есть претензии, дается полгода на исправление. Каждые полгода статистика обновляется, и "если ситуация не изменится, будет решаться вопрос о дальнейшей судьбе перевозчиков".

Но собеседник "Ъ" в Минтрансе, знакомый с финансовой ситуацией в авиакомпаниях, считает, что проблема не в самих перевозчиках, а в методике анализа их деятельности. "Она абсолютно не подходит для авиакомпаний, - поясняет собеседник "Ъ". - Например, по этой методике в долг записываются средства за проданную, но еще не выполненную перевозку, кредиты на приобретение самолетов, которые еще не стали генерировать прибыль. Так, авиакомпания "ЮТэйр" в прошлом году резко сократила прибыль из-за покупки нескольких десятков самолетов. А в этом году вышла на хорошие операционные показатели". С помощью этой методики в банкроты можно записать все авиакомпании, у которых большая глубина продаж, добавляет источник "Ъ", систему необходимо менять.

Глава консалтинговой компании Infomost Борис Рыбак считает, что действия Росавиации выглядят нелогично - финансовое состояние авиакомпаний напрямую не связано с безопасностью полетов. Тем более что речь идет об авиакомпаниях, обладающих международным сертификатом безопасности IOSA. Поэтому причин для подозрений в отношении "Донавиа" и "Оренбургских авиалиний" нет, уверен эксперт. Авиакомпании находятся в процессе реорганизации, и финансовые проблемы временного порядка в такой ситуации обычны.

Ведомости, Москва, 16.09.2011

БАНК ПО ФРАНШИЗЕ

Алтайэнергобанк предлагает стать банкиром любому желающему.

Потратив 1 млн руб., предприниматель сможет выдавать кредиты, а со временем и привлекать вклады от имени банка, получая комиссию за каждую сделку

Алтайэнергобанк продает франшизу на открытие банковских офисов под брендом "Мгновенные деньги" и логотипом банка, рассказал начальник отдела франчайзинга банка Алексей Митюшин. На аренду офиса, оборудование и подключение к программе банка потребуется около 1 млн руб., который окупится максимум за 1,5 года, говорится в презентации банка для потенциальных партнеров.

Банк предлагает две стартовые программы: автокредиты и кредиты наличными за 10-15 мин. Франчайзи (в штат банка они не войдут) получат от председателя правления банка нотариальную доверенность на право выдавать кредиты. Доход франчайзи будет исчисляться в процентах от займа, для кредитов наличными - 3,5%, для автокредитов - 1,5%. Средняя сумма по автокредиту и кредиту наличными составляет 300 000 и 50 000 руб. соответственно, банк ожидает выдачи восьми автокредитов и 70 кредитов в неделю, он прогнозирует доход франчайзи на уровне 144 000 и 490 000 руб. в месяц, следует из презентации. Банк рассчитывает, что таким же образом дополнительные офисы позже смогут привлекать вклады, говорит Митюшин.

Агенты и кредитные брокеры давно работают с банками, однако франчайзинговые схемы для России нетипичны, уверяют банкиры. Это возможность сэкономить на развитии сети, но рискованно для банка с точки зрения стоимости его бренда, объясняет зампред правления "ОТП банка" Булад Субанов. Но поскольку бренд Алтайэнергобанка сложно назвать дорогим, то для него этот риск незначителен, считает Субанов.

С юридической точки зрения это не франшиза - право пользования товарным знаком передается несамостоятельному юридическому лицу, говорит партнер юридической группы "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов. Проблема в другом: банковское законодательство требует, чтобы при кассовых операциях (будь то выдача кредита или прием вклада) клиента идентифицировал штатный сотрудник банка, говорит Дубов. При выдаче кредитов не будет кассовых операций - клиент получит дебетовую карту с одобренной банком суммой и может снять деньги в банкомате, уточняет Митюшин. Когда придет время для приема вкладов, в офисах появится штатный сотрудник банка, который будет визировать все необходимые документы, говорит он.

Пока же проект банка напоминает микрокредитование, а на этом рынке грядет франчайзинговый бум, считает руководитель департамента франчайзинга Deloshop Сергей Некучаев. "Уже есть франчайзинговые проекты "Мастер деньги", "Деньги сразу", "Просто деньги", франшизы кредитного брокера "Финанс гешэфт кредитование", - напоминает он.

Продажа финансовых франшиз перекликается с развитием агентских сетей. У KBC Group была сеть финансовых франшиз в Бельгии, через них группа продавала банковские и страховые продукты, говорит зампред правления "Ренессанс кредита" Олег Скворцов. Он не исключает, что на определенном этапе развития банк может заинтересоваться и франчайзинговой схемой. Но пока такой вариант на повестке дня не стоит.-

Ведомости, Москва, 16.09.2011

ПРЕМИЯ ДЛЯ ЕВРОПЕЙЦЕВ

ВТБ платит вкладчикам европейских банков больше, чем клиентам "ВТБ 24" в России. Так он уже привлек несколько тысяч клиентов во Франции и Германии, разместивших более 150 млн евро.

Банк " ВТБ Франция " привлекает розничные вклады с начала этого года, за это время привлечено 115 млн евро от 2400 клиентов. Средний счет составляет 47 000 евро.

"ВТБ-Германия" запустил вклады с июля - за три месяца привлек 26 млн евро во вклады, 20 млн евро - на текущие счета. Клиентская база в Германии составляет 1900 человек. Средний счет - 20 000 евро. Немецкий рынок ВТБ особенно интересен - 3 млн граждан Германии являются выходцами из Советского Союза. Бывшим соотечественникам можно предложить специальные услуги - в частности, денежные переводы в Россию. "В перспективе мы готовы заниматься розничным кредитованием на европейском рынке, продуктовая линейка будет разрабатываться в кооперации с "ВТБ 24", - говорит предправления "ВТБ-Австрия" Игорь Штрель.

Во Франции ВТБ дает по годовым вкладам 3,25%, в Германии - 3% годовых по вкладам, 2,4% - по остаткам на текущих счетах.

Ставка Euribor на 12 месяцев составляет сейчас 2,07%, а Livret А (самый популярный во Франции вклад, предлагаемый крупнейшими банками, индикатор рынка розничных депозитов) - 2,25%. Например, SocGen предлагает по вкладам 1,75-3,25% годовых, однако для получения ставки 3,25% срок вклада должен быть от 12 лет. Российский розничный банк "ВТБ 24" тоже привлекает вклады в евро дешевле (2,3- 2,95%). "Для нас [с "ВТБ 24"] это не вопрос конкуренции, кто привлечет дешевле, а вопрос проникновения группы ВТБ на европейский розничный рынок. По уровню ставок во Франции и Германии мы находимся абсолютно в рынке, на уровне крупных глобальных банков, работающих в этих странах", - поясняет Штрель.

В Германии разница в ставках еще выше. Например, Deutsche Bank в Германии по годовым вкладам предлагает 1,25%, а ставка в 3% годовых - по десятилетнему вкладу, указывает аналитик Raiffeisen Глеб Шпилевой. Ставки на остатки по текущим счетам также находятся в пределах 0,25%. Но при этом, говорит Шпилевой, для европейских вкладчиков уровень ставок не является определяющим фактором при выборе банка. "У каждого европейца есть текущий счет в каком-то банке, к этому счету привязано много инфраструктурных, повседневных вещей - с него списывается плата за коммунальные услуги, аренду, телефон и проч. Поменять "домашний банк" - это все равно что переезд из одной квартиры в другую", - приводит пример Шпилевой.

"Розничное привлечение валютных ресурсов для ВТБ - сейчас хороший способ диверсификации", - считает аналитик Газпромбанка Юрий Тулинов.

Публичный долг обходится госбанку дешевле - доходность номинированных в евро облигаций ВТБ с погашением в 2016 г. сейчас 4% годовых, говорит он. Однако, указывает аналитик, без существенной премии в последние пару месяцев привлечь ресурсы на финансовых рынках не получилось бы и когда откроются рынки - прогнозировать сложно.

Пока о конкуренции за европейских вкладчиков со Сбербанком (покупающим банк VBI) речи не идет, хотя Сбербанк все ждут с большим интересом, говорит Штрель.-

Ведомости, Москва, 16.09.2011

ДИЗЕЛЬ ИЗ МУРМАНСКА

Вчера стали известны первые оценки нового проекта "Газпрома" - по строительству НПЗ в Мурманской области. Его мощность по одному из вариантов должна составить 5 млн т, по второму - 10 млн. В первом случае инвестиции могут достичь $3-4 млрд, а во втором - $6-7 млрд, заявил гендиректор компании "Газпром нефть шельф " Александр Мандель, которого цитируют "РИА Новости". Ресурсной базой должны стать близлежащие месторождения, включая Приразломное в Баренцевом море, которое планируется запустить в следующем году. Вывести этот участок на пик добычи "Газпром" планирует к 2019-2020 гг. (с производством 6,6 млн т нефти в год).

Администрация Мурманской области вчера же сообщила, что ориентировочная оценка капвложений в завод - около 250 млрд руб. ($8,2 млрд по текущему курсу).

Основной продукцией предприятия станет дизтопливо (43,55%). Сейчас "Газпром" исследует наиболее подходящие площадки, говорится на сайте правительства региона, предполагается, что НПЗ будет построен на берегу Кольского залива.

До сих пор концерну хватало перерабатывающих мощностей: в 2010 г. общая добыча нефти и конденсата группы "Газпром" составила 65,6 млн т, а переработка - 53,1 млн (в том числе 50,2 млн - на территории России). Но с учетом новых проектов строительство НПЗ в Мурманске "имеет смысл", рассуждает аналитик UniCredit Securities Артем Кончин, главное - какими будут инвестиции. Если " Газпром " уложится в заявленные сметы и сумеет построить завод с высоким выходом светлых нефтепродуктов, проект действительно будет выгодным, соглашается аналитик Банка Москвы Денис Борисов. Ведь главное для НПЗ - близость к потребителю, напоминает он, российское дизтопливо всегда успешно экспортировалось в Европу, а самыми рентабельными (как раз из-за выгодной географии) были Туапсинский НПЗ "Роснефти" и "Киришинефтеоргсинтез" "Сургутнефтегаза".

Впрочем, пока решение о строительстве НПЗ не принято: оно ожидается в 2012 г., говорит представитель "Газпрома", а сейчас концерн разрабатывает обоснование инвестиций. Условием принятия положительного решения является экономическая эффективность проекта, добавляет он.-

Коммерсант, Москва, 16.09.2011

ЕВРОДЕПУТАТЫ ОБНАРУЖИЛИ ДВЕ ЛИВИИ

Европарламент вчера принял резолюцию о ситуации в Ливии. Она была призвана зафиксировать позицию евро депутатов по итогам шестимесячной операции международной коалиции в Ливии и обозначить стратегию взаимодействия ЕС с новыми властями страны. В ходе ее обсуждения члены Европарламента резко разошлись в оценках итогов военной кампании, а на поверхность всплыли детали о тайных нефтяных сделках западных госчиновников с ливийскими повстанцами. Правда, в итоговую резолюцию ни одно из критических замечаний не вошло.

В ходе дискуссии, предшествовавшей голосованию, выяснилось, что среди европейских законодателей не просто нет консенсуса по обсуждаемым вопросам: из их выступлений складывалось впечатление, что они вообще говорят о разных странах, разных кампаниях и разных повстанцах. Часть депутатов - в основном от правоцентристских партий - нахваливали действия НАТО, ЕС и "ливийских борцов за свободу". Представитель фракции "Европейских консерваторов и реформистов" Чарльз Таннок (Великобритания) начал выступление с комплиментов в адрес "смелых первопроходцев Дэвида Кэмерона и Никола Саркози". "Их можно поздравить: режим Каддафи пал, ливийцы вот-вот начнут стоить плюрализм и демократию, - восторгался депутат. - А операцию НАТО по защите мирных граждан и вовсе можно назвать уникальной: она не привела ни к одной жертве. Да и со стороны противников Каддафи было отмечено всего несколько злоупотреблений, в то время как каддафисты и наемники совершали серьезные военные преступления".

Другой оратор, член Европейской народной партии Хосе Игнасио Салафранка (Испания) подкрепил свои выводы цифрами: "Учитывая, что нам потребовалось всего шесть месяцев, чтобы положить конец ужасной диктатуре, длившейся 42 года, можно сказать: мы молодцы". Депутат выразил уверенность, что "арабская весна даст народам свободу, вернет им достоинство и поставит заслон перед распространением радикальных исламистских идей".

Европарламентарии восторженно говорили о "демократической и свободной новой Ливии", выражая надежду, что при помощи Брюсселя пришедшие к власти повстанцы быстро восстановят работу нефтяных скважин, остановят поток беженцев, устремившихся в Европу, и будут придерживаться умеренного ислама, не забывая о правах женщин и меньшинств.

Между тем другая часть депутатов - как от партий левого, так и правого толка - рисовали совершенно иную картину. "Операция НАТО трансформировалась из действий по защите населения в кампанию по смене режима. Альянс под руководством Франции и Великобритании вышел за рамки мандата ООН. Все, чего добились страны НАТО своей бомбардировкой, - это контракты на ведение бизнеса с новыми властями Ливии, - заявил член фракции Объединенной европейской партии левых Мигель Порташ (Португалия). - И не надо говорить, что только Каддафи убивал мирных граждан. В ходе бомбардировок НАТО тоже гибли люди. Да, и сами повстанцы совершали ужасные преступления, которые должны быть расследованы".

Его горячо поддержал одно партиец из Греции Чаралампос Ангуракис: "Война против Ливии вылилась в резню. США, НАТО и ЕС несут полную ответственность за гибель мирных граждан в Триполи и других городах. Целью этой войны является контроль над энергетическими ресурсами страны. Правительства стран НАТО и ЕС пошли на эту империалистическую агрессию, чтобы гарантировать своим монополиям самый большой кусок ливийского нефтяного пирога".

В ходе выступлений парламентариев всплыли некоторые любопытные детали. Так, независимый депутат из Великобритании Эндрю Бронс рассказал о тайной сделке на сумму $1 млрд между лондонским нефтетрейдером Vitol и представителями ливийского Переходного национального совета, совершенной при посредничестве британского министра международного развития Алана Данкана, бывшего консультанта Vitol. "Теперь эта компания может получить монопольные права на торговлю ливийской нефтью. Не надо быть сторонником подлого тирана Каддафи, чтобы усомниться в мотивах Запада, поддержавшего ливийских повстанцев", - возмутился депутат.

Депутаты-скептики видят будущее Ливии в мрачных тонах. Они опасаются, что к власти придут радикальные исламисты, наводнившее страну оружие достанется террористам, и Ливия на долгие годы погрязнет в гражданской войне. Однако при голосовании они оказались в меньшинстве, и в итоговый текст резолюции ни одно из их замечаний не вошло.

Коммерсант, Москва, 16.09.2011

"СУХИЕ" ВЕРНУЛИСЬ К НАШИМ БАРАНОВИЧАМ

Как стало известно "Ъ", в Белоруссии вскоре окажутся все 18 бывших индийских истребителей Су-30К, которые должны быть возвращены в Россию по условиям контракта еще 1990-х годов. В Барановичах они должны быть модернизированы, после чего их ждет новая служба. На мировом рынке их снова можно было бы довольно выгодно продать, но такой вариант, как выяснил "Ъ", не является приоритетным. После модернизации самолеты, скорее всего, окажутся в рядах военно-воздушных сил (ВВС) Белоруссии.

История с этими самолетами началась в 1996 году, когда Москва и Дели подписали самый первый контракт на поставку тяжелых многоцелевых истребителей. Однако сразу и быстро, уже в 1997-1999 годах, Россия объективно не могла обеспечить Индии поставку самолетов в специально оговоренной контрактом "продвинутой" конфигурации - Су-30МКИ. Тогда был найден компромисс: первые 18 машин пошли в упрощенном варианте Су-30К с тем условием, что позже их заменят на такое же количество новых, полноценных Су-30МКИ, после чего Су-30К вернутся в Россию. Так и произошло, за исключением одного момента. Формально "Сухие" были возвращены их производителю, корпорации "Иркут", но на территорию РФ они так и не попали.

Вплоть до конца июля этого года все 18 истребителей продолжали оставаться на хранении в Индии. Однако вскоре сразу несколько источников "Ъ" в российском оборонно-промышленном комплексе сообщили, что какое-то количество машин готовится к отправке в Белоруссию - на 558-й авиационный ремонтный завод в Барановичах. "На данный момент в Барановичах находится уже десять Су-30К, они перевозятся из Индии в разобранном состоянии самолетами транспортной авиации, - сообщил "Ъ" источник, близкий к "Рособоронэкспорту". - Оставшиеся восемь машин будут доставлены туда в течение ноября этого года, там они должны пройти ремонт и последующую модернизацию до варианта Су-30КН".

Другой собеседник "Ъ", знакомый с ситуацией, утверждает, что на данный момент не ведется никаких конкретных переговоров о поставке этой партии "Су" в третьи страны, но не исключил таких переговоров в принципе в будущем с одной оговоркой: "Точно можно сказать, что они будут не с Сирией, она на сегодняшний день не рассматривается". Предположение же корреспондента "Ъ", что в такой поставке сейчас может быть заинтересован Судан, источник не подтвердил, но и опровергать не стал.

Но и новое место дислокации истребителей - Барановичи - было выбрано неслучайно: сама Белоруссия также заинтересована в приобретении Су-30. В первый раз президент страны Александр Лукашенко заявлял об этом еще в 2005 году. В мае этого года на эту тему вновь прозвучало официальное заявление из Минска: председатель Государственного военно-промышленного комитета Белоруссии Сергей Гурулев заявил, что в ее планах присутствует "поставка и самолетов типа МиГ-35 или Су-30". При этом военные обеих стран Союзного государства неоднократно заявляли о намерениях усилить авиацию и ПВО на границах с Европой, но закупать новую технику для Белоруссии было бы слишком дорого.

По данным "Ъ", именно бывшие индийские Су-30К и могут, скорее всего, пополнить парк ВВС союзника России, а вот в российских ВВС они точно не окажутся. "Все время, пока эти самолеты были в Индии, они эксплуатировались по полной программе, и их техническое состояние на данный момент оставляет желать лучшего, - констатирует источник "Ъ" в оборонно-промышленном комплексе. - Алжирский вариант (когда ВВС РФ приняли в 2008 году в свой состав возвращенные этой страной самолеты. - "Ъ") тут не пройдет. Для Су-30К жизненно необходим капитальный ремонт с модернизацией, и наше Минобороны просто не будет на это тратиться".

По информации источников "Ъ", нынешняя остаточная стоимость каждого индийского Су30К составляет около $10 млн, а их ремонт и последующая модернизация до уровня Су-30КН обойдутся еще в $5 млн за единицу. "Приобрести тяжелый истребитель за $15 млн - это уникальное предложение, от которого вряд ли сможет удержаться любой денежный клиент, - считает директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов. - С этой точки зрения как раз не хотелось бы, чтобы это была поставка именно в Белоруссию. Учитывая экономическую составляющую, такой "контракт" будет осуществлен исключительно за российские деньги. В этом плане Судан выглядит гораздо интереснее".

Белорусский военный бюджет действительно не потянет рыночной стоимости такой партии Су-30КН (от $270 млн и более). А весь предыдущий опыт поставок военной техники в эту страну показывает: они возможны только на некоммерческой основе - безвозмездно, по взаимозачету, по ценам российского гособоронзаказа или по остаточной стоимости. Например, в 2006 году 115-я зенитная ракетная бригада, развернутая на границе с Польшей, получила из России четыре дивизиона системы ПВО С-300ПС (также бывших до этого в употреблении). Так вот, по данным комитета Госдумы РФ по делам СНГ, Минску все они обошлись всего в $13 млн, что в сравнении с рыночной экспортной стоимостью одного дивизиона С-300 (порядка $180 млн) выглядит просто ничтожной суммой.

В этих случаях, как отмечает один из источников "Ъ", теряет и "Рособоронэкспорт" - он лишается своих посреднических процентов. В "Рособоронэкспорте" и корпорации "Иркут" от официальных комментариев по ситуации с Су-30К отказались. А все белорусские собеседники, к которым "Ъ" обратился за комментариями, практически слово в слово ответили, что у них в стране обсуждать реальные поставки вооружений позволено только самым высоким чиновникам.

Коммерсант, Москва, 16.09.2011

ЕС РЕФОРМИРУЕТ ШЕНГЕН

Еврокомиссия представит сегодня проект реформирования шенгенского законодательства. Возобновление пограничного и таможенного контроля на внутренних границах между странами - членами безвизовой зоны станет прерогативой руководства ЕС, а не национальных правительств. Кроме того, документ предусматривает возможность временной приостановки Брюсселем членства в шенгенской зоне отдельного государства. Первым кандидатом на попадание в карантин является Греция.

Обнародование подготовленного Еврокомиссией проекта реформы Шенгена состоится в Брюсселе сегодня, однако детали документа, регулирующего механизм восстановления пограничного и таможенного контроля на внутренних границах зоны, уже известны. Правом временно приостанавливать действие Шенгенского договора его участники обладали с самого начала и в общей сложности воспользовались этим уже 26 раз. Раньше контроль на внутриевропейских границах возобновлялся во время крупных спортивных или политических мероприятий, в последнее же время такие меры чаще всего принимались по причине массового наплыва нелегальных мигрантов.

Вместе с тем до сих пор механизм закрытия внутришенгенских границ не был четко прописан ни в одном документе ЕС. Проект Еврокомиссии призван исправить этот пробел. В нем сказано, что введение проверок возможно в случае плановых массовых мероприятий, угрозы терактов, "неожиданного мощного миграционного всплеска" или при неспособности одной из стран, граничащих с государством - членом шенгенской зоны, эффективно контролировать свои границы. При этом, согласно проекту реформы, национальные правительства смогут восстанавливать пограничный и таможенный контроль лишь на пять дней, после чего этот вопрос выносится на обсуждение общеевропейских институтов.

Брюссель сможет и сам проявлять инициативу, временно исключая ту или иную страну из шенгенской зоны. Первым кандидатом на это является Греция, через которую в прошлом году на территорию ЕС проникли 88 тыс. нелегалов из 104 тыс. Как пояснил "Ъ" доцент МГИМО, замдиректора Центра средиземноморско-черноморских проблем Института Европы РАН Александр Рытов, проблема миграции особенно чувствуется на севере Греции, куда попадают жители Балканских стран. "Этот процесс начался в 1999 году во время военной операции НАТО против Югославии, когда Греция принимала многих православных беженцев. В ответ она получила от ЕС множество кредитов - "политические деньги", за которые теперь приходится расплачиваться", - рассказал эксперт. Есть у Афин трудности и с контролем границы с Турцией - по данным европейского агентства Frontex, с начала года ее пересекли около 26 тыс. нелегальных мигрантов. Эксперт отметил, что по сравнению с другими странами ЕС в Греции довольно слабо выражены антииммигрантские настроения. Напротив, среди ее жителей популярностью пользуется движение за отмену экономических ограничений в отношении выходцев из других стран.

Иное отношение к мигрантам сложилось в Италии, которую летом эксперты Frontex признали "главными воротами для нелегалов" из стран Северной Африки. В первые три месяца этого года почти две трети мигрантов попали в Евросоюз через итальянский остров Лампедуза. Попытки Рима "поделиться" жертвами "арабской весны" с соседями спровоцировали серьезный кризис в ее отношениях с Францией.

Впрочем, говорить о том, что Брюссель вот-вот накажет Грецию, Италию и другие страны за неспособность контролировать потоки мигрантов, пока рано. Предложение Еврокомиссии о перераспределении полномочий уже вызвало серьезное недовольство со стороны Германии, Франции и Испании. Европейские тяжеловесы выступили с резким совместным заявлением о том, что восстановление контроля на границах является "вопросом государственного суверенитета", который должен решаться странами самостоятельно.

"Конфликт между национальными правительствами и Брюсселем существует на протяжении всей истории ЕС. Торг идет постоянно", - напомнил "Ъ" завсектором политических проблем европейской интеграции ИМЭМО РАН Сергей Уткин. Эксперт выразил уверенность в том, что и в этот раз Европе удастся найти компромисс между интересами Брюсселя и набирающими силу популистскими тенденциями по ужесточению миграционного контроля в отдельных странах. Говоря о будущем Шенгена,  Уткин полагает, что безвизовой зоне пока ничто реально не угрожает. "Все понимают значимость одного из наиболее зримых достижений ЕС", - пояснил эксперт. Однако реформа Шенгена уже началась.