Медведев в Ярославле.

Прохоров переговорил с Примадонной.

Уроки авиакатастрофы под Ярославлем.

Игорное дело привело к перестановке в Генпрокуратуре.

Кандилдаты в президенты США раскритиковали друг друга.

Вторая рецессия.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ

Коммерсант, Москва, 09.09.2011

НЕ В "ГАЙКАХ" СЧАСТЬЕ

Дмитрий Медведев, как и прогнозировал "Ъ", остановился на главных составляющих темы нынешнего ярославского форума - "Социальное государство в эпоху социального многообразия". Это проблемы межнациональных отношений, которые обостряются на фоне экономических проблем и роста имущественного расслоения, когда мир переходит от постиндустриального к информационному обществу на фоне растущей миграции населения. Такой переход сопровождается "межнациональной напряженностью, этнической преступностью, нелегальной миграцией", которые "становятся для некоторых государств нерешаемыми проблемами", констатировал президент. После этого он изложил свое видение того, как демократическое российское государство должно преодолевать вызовы новой эпохи.

"Государство должно понимать своих граждан безотносительно к их культуре, национальности, профессии, - заявил  Медведев. - Сегодня как никогда велико искушение в очередной раз заняться закручиванием гаек. Поводов всегда много. Преступность, сепаратизм, бедность - что делать? Как раньше говорили: теснее сплачиваться вокруг руководства государства, закручивать гайки". Однако президент уверен, что "нельзя ограничивать права людей и уж тем более нельзя заглушать критику". В то же время, как следует из его слов, нельзя призывать к изгнанию мигрантов и подавлению меньшинств. "В нашей стране хватает тех, которые считают, что желательно всем выстроиться в одну линию и стройными рядами идти в светлое будущее. Уверен, что это не просто не нужно, это очень вредно для нашей страны", - заявил Дмитрий Медведев. По его мнению, государство, наоборот, "должно следовать за общественными трендами, успевать за ними, а не тащить общество за собой".

Для этого государству, считает  Медведев, необходимо реализовать пять стратегических пунктов. Нужно нарастить финансовую и информационную поддержку деятельности неправительственных организаций, обеспечить гражданам доступ к независимым источникам информации, совершенствовать систему образования и науки, развивать "все без исключения традиционные и современные культуры". Пятым пунктом президент обратился к теме предстоящих парламентских выборов, которые теперь пройдут по новым правилам, более соответствующим Конституции, утверждающей принципы "идеологического и политического многообразия". В связи с этим он в очередной раз заявил о необходимости дальнейшей модернизации политической системы, покритиковав и тех, кто требует быстрых шагов, и тех, кто придерживается "близорукой позиции", предлагая вообще ничего не трогать.

Впрочем, противников модернизации и сторонников "закручивания гаек" Дмитрий Медведев так и не назвал. Поэтому участникам форума оставалось только гадать, кому именно была адресована речь главы государства.

Глава РСПП Александр Шохин выразил сомнение в том, что тезисы президента о "закручивании гаек" и "сплочении рядов" адресованы "Единой России" или "Общероссийскому народному фронту", членом которого он является. "Скорее всего, речь идет о тех участниках форума, которые предлагали вести жесткую линию, не обращать внимания на мультикультурализм (о необходимости отказа от мультикультурализма на форуме, в частности, заявил постпред России при НАТО Дмитрий Рогозин. - "Ъ"). Президент оставил вопрос открытым, кого он имел в виду, но тот, кто делал радикальные заявления, точно примет на свой счет", - пояснил "Ъ"  Шохин. По его мнению, выступление президента - это "наказ политическим силам, намек, что любая политическая сила, которая будет формировать новые структуры власти, должна исходить из положений, которые он огласил".

Единоросс Владимир Плигин не стал выдвигать предположения, кому были обращены слова президента. "Я разделяю позицию президента о том, что не существует упрощенных способов решений всех этих проблем", - лишь заявил он "Ъ".

Партийные лидеры вчера был заняты подготовкой собственных предвыборных съездов, череда которых начнется уже завтра. Поэтому у большинства из них не было времени на прослушивание президентской речи. А у тех, кто слушал, выступление а Медведева вызвало "двойственное чувство". Они отмечали, что президент высказал идеи, которые можно поддерживать и приветствовать, но он их вновь только высказал, что делает давно и регулярно.

Председателю "Справедливой России" Николаю Левичеву "радостно было услышать о необратимости демократических преобразований в стране, о необходимости умения жить в сложном обществе".

Этого, по его словам, достаточно "для научного доклада", но не "для руководителя страны, основная часть доклада которого должна содержать конкретные меры, а не простое перечисление - первое, второе, пятое". Коммунисты же сомневаются, что Дмитрий Медведев искренне против того, чтобы "всех выстроить в одну линию". Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов напомнил "Ъ", что несколькими днями ранее, на встрече с лидерами всех партий, президент уже предупреждал, что все попытки разыграть "национальную карту" будут "самым решительным образом пресекаться", что коммунисты расценили как "запрет поднимать национальный вопрос для всех, кроме партии власти".

"Без всякого сомнения, ключевые проблемы современных обществ не решаются путем централизации власти и закручивания гаек, - согласен с президентом член федерального совета "Правого дела" Борис Надеждин. - Но старик Медведев говорит об этом все четыре года своего президентства, а старик Путин при этом продолжает строить вертикаль власти". Но раз уж президент "говорит такие правильные вещи", то у Надеждину "очень хотелось бы, чтобы президентская администрация перестала устанавливать губернаторам задачи по процентам, которые должна получить на выборах "Единая Россия"".

Вчера прозвучал "почти полный президентский манифест, в нем не хватает лишь разделов о борьбе с коррупцией и о внешней политике", заявил "Ъ" председатель правления Института современного развития Игорь Юргенс. Это именно его, Дмитрия Медведева, "президентская программа, а не программа другого человека или другой организации". По мнению эксперта, президент не рассчитывает, что его "программу поддержит какая-нибудь организация - поэтому все три с лишним года никакая организации им и не создавалась". "Изначально было ясно как божий день, что без поддержки одного старшего товарища ничего не получится", - отметил  Юргенс, но, согласится ли этот "старший товарищ" поддержать такую программу, эксперт прогнозировать не берется.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Кто эти "те"?

Андрей Бунич, президент Союза предпринимателей и арендаторов России:

- Надоело гадать. Мы несколько лет слышим о неких недовольных, о некоем заговоре. Наверное, гаранту Конституции уже пора назвать конкретные имена и перестать говорить витиевато. Кто эти те - хочется услышать от президента.

Сергей Борисов, президент "Опоры России":

 - Я увидел конкретные фамилии за этими словами, но нашему сообществу еще жить, называть их не буду. Это те, кто преследует корыстные цели. Они есть и во власти, и в семейном бизнесе. Еще не сложилась прозрачная система взаимодействия власти и предпринимателей. Сейчас я опасаюсь регуляции алкогольного рынка. Все решается непрозрачно и кулуарно.

Элла Памфилова, лидер движения "За гражданское достоинство":

- Те, кто будет находиться в оппозиции власти, те, кто безобразничает и не подчиняется власти внутри. И те, у кого власти больше. Отвечаю в стилистике нашего президента.

Она меня уже не раздражает, я от него ничего уже не жду.

Валерий Рязанский, член бюро высшего совета партии "Единая Россия":

- "Справедливая Россия", коммунисты, "Правое дело" и так называемые малые партии. КПРФ всегда выступала за жесткую централизацию, поэтому опус про "ходить строем", скорее всего, адресован им. Медведев правильно сказал, что политическая модернизация должна проходить постепенно, чтобы не было шараханий. Но недумские партии за резкое снижение проходного барьера в парламент, и они как раз несогласные с президентом.

Илья Варламов, блогер:

- Думаю, он имел в виду центральные каналы, когда сказал: "Нельзя заглушать критику в адрес государства". Но у меня телевизора нет, поэтому я не могу быть точно в этом уверен. К интернету это вряд ли относится, там сплошная критика государства.

Игорь Бунин, президент Центра политических технологий:

- Рогозин. Медведев всегда выступал за мультикультурное общество, Рогозин же прямым текстом говорил о том, что русские должны почувствовать себя хозяевами, а стране не нужна толерантность и терпимость. Из этого яделаю вывод о заочной полемике между этими ми. Вообще, обилие двусмысленностей в речи президента говорит о том, что тандем трансформируется в иное качество, а в какое - мы увидим позже.

Евгений Гонтмахер, заместитель директора ИМЭМО РАН, член правления ИНСОР:

- В стране много сил и политических структур, которые желают закручивания гаек и при этом не согласны с модернизацией. Президент мог иметь в виду самых неожиданных людей, например военных или каких-то губернаторов. Я не стал бы рассматривать выступление Медведева как полемику с Путиным или "Единой Россией". Если у него и накопились претензии, то высказать их будет логичнее на скором съезде ЕР.

Борис Немцов, сопредседатель Партии народной свободы:

- Думаю, он имел в виду Путина. А не сказал об этом потому, что слабый.

Ведомости, Москва, 09.09.2011

ЗА ЛИНИЕЙ ФРОНТА

Автор: Анастасия Корня, Наталья Костенко, Лилия Бирюкова, ВЕДОМОСТИ

В Думу идут самовыдвиженцы

Видные чиновники, политики и бизнесмены могут попасть в списки "Единой России", минуя широко разрекламированную процедуру праймериз.

На этой неделе в регионах начались конференции отделений "Единой России", которые должны утвердить региональные списки кандидатов в депутаты от партии на основе результатов праймериз. Но, как рассказали "Ведомостям" два единоросса, несколько человек намерены воспользоваться процедурой самовыдвижения: в течение 10 дней с момента объявления выборов любой гражданин может предложить партии свою кандидатуру и при наличии 10 рекомендаций от членов партии ее обязаны рассмотреть на конференции.

Механизм, прописанный в новом законе о выборах, призван компенсировать ликвидацию процедуры самовыдвижения.

В Чувашии свою кандидатуру в список партии выдвинул главный федеральный инспектор по республике Руслан Тихонов. От Иркутской области намерен баллотироваться вице-президент ОАО "РЖД" Сергей Епифанцев. Бывший вице-спикер Госдумы от "Справедливой России" Александр Бабаков написал заявление в тамбовское отделение "Единой России". В Воронеже в минувшую среду в список кандидатов включили активиста движения "Наши" Илью Костунова.

Ни Тихонов, ни Епифанцев в процедуре предварительных выборов не участвовали. Бабаков фигурировал в списках праймериз сначала в Воронеже, потом в Пермском крае. Но в итоге все-таки сам выдвигается в Тамбове - это позволит решить все оргвопросы, объясняет он. Процесс перехода из "Справедливой России" в народный фронт был непростым, на соблюдение всех процедур не хватало времени, говорит Бабаков.

Против четверки партия ничего не имеет, говорит едино росс, у них хорошие шансы. Всего в региональные отделения обратилось около 10 человек. По Конституции любой имеет право выдвинуть свою кандидатуру, несколько человек к нам обратились, говорит и. о. секретаря президиума генсовета "Единой России" Сергей Неверов. Их обращения будут рассмотрены, но кандидаты должны учитывать: в отличие от праймериз голосование на конференции проходит тайно, если местные единороссы не захотят их участия, изменить это никто не сможет. В 2007 г. значительная часть влиятельных кандидатов от "Единой России" в праймериз не участвовала, но попала на проходные места, напоминает политолог Михаил Тульский.

Член ЦК КПРФ Вадим Соловьев говорит, что его партию еще с апреля атакуют предложениями, но подобающе заполненных заявок в КПРФ не поступало. По словам руководителя избирательного штаба "Справедливой России" Олега Михеева, от самовыдвиженцев партия получила около 200 заявлений, часть предложений могут использовать. Нынешняя фракция эсеров почти на 20% состоит из беспартийных, напоминает он.-

Ведомости, Москва, 09.09.2011

ПУТИН НАЗНАЧИЛ СЕКРЕТАРЯ

Автор: Наталья Костенко, ВЕДОМОСТИ

Сергей Неверов станет постоянным

Сергей Неверов наконец избавится от приставки "врио". За успехи в проведении праймериз лидер "Единой России" Владимир Путин лично представил его к должности секретаря президиума генсовета партии.

Утвердить своим секретарем Неверова президиум генсовета "Единой России" собирается на следующей неделе - с приставкой "врио" Неверов проработал почти год. Письмо с такой просьбой на днях направил в президиум председатель партии Путин, рассказал едино росс. По его данным, президиум может пройти 15 сентября.

Наличие письма подтвердил и федеральный чиновник. По его словам, решение Путина - это признание эффективности Неверова, проявившейся в течение года, конкретно - во время проведения народных праймериз, они обошлись без громких скандалов.

Еще одним фактором, подвигнувшим Путина утвердить Неверова именно сейчас, не дожидаясь съезда, могла стать правовая коллизия - на днях выяснилось, что формально интересы партии власти (с правом подписи) может представлять лишь вице-премьер Вячеслав Володин, предполагает едино росс. По его мнению, оппозиция могла воспользоваться этой ситуацией для снятия партии с выборов.

Если Минюст не уведомили об изменениях, которые произошли в руководящих органах партии, то при общении с органами госвласти может возникнуть вопрос о правомочности лица, которое подписывает документы, подтверждает член ЦИК Евгений Колюшин.

Неверов сменил на посту секретаря Вячеслава Володина - в октябре 2010 г. тот ушел из партии в правительство - и считается близким к нему человеком. Утвердить Неверова должны были еще в марте, но помешали слабые результаты партии во время мартовской кампании.

Члены президиума генсовета Андрей Исаев и Константин Косачев говорят, что пока никаких документов не видели, но единодушны во мнении, что, если такое предложение поступит, все его поддержат. По уставу "Единой России" инициировать утверждение секретаря президиума генсовета может председатель партии или председатель бюро высшего совета.

Неверов не раз доказывал коллегам свой профессионализм в самый непростой период для партии, чем только укрепил свой авторитет среди однопартийцев, говорит Исаев. Было бы логично, считает он, чтобы в федеральную кампанию Неверов вошел без приставки "и. о." как полноценный руководитель партии. Это повысит мобилизацию партийных рядов, поддерживает Косачев, в этот период все недосказанности мешают работе.

Подтверждение полномочий Неверова накануне кампании соответствует логике политического процесса, согласен политолог Дмитрий Орлов: Неверов показал себя как неконфликтный человек, он умело осуществляет медиацию интересов разных группировок внутри партии. А назначение человека с такой биографией, как у Неверова, - шахтер, профсоюзный деятель, политик - ложится в логику развития партии путем привлечения широких общественных масс, заключает эксперт.-

Комсомольская правда, Москва, 09.09.2011

МИХАИЛ ПРОХОРОВ - АЛЛЕ ПУГАЧЕВОЙ: НУ, ЕСЛИ МОЖНО, ДАВАЙТЕ ПОВИДАЕМСЯ, ЧТОБЫ ОБСУДИТЬ НАШИ ВОЗМОЖНЫЕ ПАРТИЙНЫЕ ДЕЛА

Автор: АЛЕКСАНДР ГАМОВ

"Комсомолка" помогла лидеру "Правого дела" связаться по телефону с Примадонной.

В среду в прямом эфире нашего телевидения ( посмотреть можно на сайте kp.ru и на спутниковом ТВ "Триколор" ) лидер партии "Правое дело" Михаил Прохоров почти час общался со слушателями и телезрителями.

- Удалось ли вам уже связаться с Аллой Пугачевой по поводу ее вступления в "Правое дело"? - спросили мы у политика миллиардера прямо в эфире. - Может, она вам позвонила?

- Я уже полтора дня пытаюсь до Аллы Борисовны дозвониться, и мы никак не совпадаем в графиках. То она занята, то потом перезванивает мне, я в этот момент где-то на встрече и тоже не могу прерваться.

- У "Комсомолки" есть выходы на Аллу Пугачеву, - сказали мы. - С удовольствием подключимся, вам поможем.

- Буду признателен, - произнес Прохоров.

После эфира мы предложили политику еще раз попытаться связаться с Примадонной. И он прямо из редакции "Комсомолки" позвонил ей в Ялту. Вот запись этого разговора...

- Алла Борисовна, добрый день! Это Прохоров. Рад вас слышать. Я прочитал "Комсомольскую правду"... (В интервью "КП" за 6 сентября певица призналась, что, если позовут, она примкнет к "Правому делу", что лидер этой партии вызывает у нее симпатии. - А. Г.) ...И, конечно, вам благодарен. Спасибо, Алла Борисовна. А вы, я слышал, возвращаетесь 12-го? (Пугачева сейчас находится в Ялте, где проходит новый музыкальный фестиваль Crimea Music Fest, художественным руководителем которого она является. - А. Г.) Ну, если можно, давайте тогда повидаемся для того, чтобы обязательно обсудить наши возможные партийные дела. Я вам сразу же позвоню, когда вы с фестиваля вернетесь, и мы сразу повидаемся, хорошо? У политиков очень мало бывает приятных новостей. Спасибо. Вам удачи на фестивале. До свидания.

Алла Борисовна мне рассказала, что у нее обрывают все телефоны и что она не может заниматься той работой, которая у нее там, на фестивале, - сказал Прохоров, закончив разговор с Пугачевой. - Она просто удивлена была общественной реакцией. Если Алла Борисовна согласится, я бы вот женской проблематикой, конечно бы, попросил ее заниматься. Она знает, какова женская доля. А наша партия женскому вопросу будет большое количество времени уделять. Когда у меня была одна из пресс-конференций, мне сказали: мужчина должен заниматься женским вопросом. Я еле удержался, чтобы не сказать: я сам тоже могу справиться, если что. Сапожник-то без сапог лучше знает, что нужно.

Так что с Аллой Борисовной мы договорились встретиться и это обсудить лично, потому что по телефону такие вопросы не решаются...

А о чем говорил Михаил Прохоров с радиослушателями и телезрителями "Комсомольской правды", читайте в одном из ближайших номеров "КП".

РБК daily, Москва, 09.09.2011

ВЛАДИМИР ПУТИН ОТМЕНИЛ ПРАЙМЕРИЗ

Лидер "Единой России" забраковал результаты праймериз в городах Находка и Артем.

Для правильной картинки на телевидении

Владимир Путин отменил результаты праймериз "Единой России" в городах Находка и Артем. В партии давно говорят, что в ОНФ были случаи подтасовки результатов предварительного голосования: губернаторы и лидеры на местах перекраивают списки так, чтоб продвинуть на проходные места близких себе персон. Впрочем, громкие заявления могут ограничиться лишь красивой картинкой в выпусках теленовостей.

Источник, близкий к партийному руководству, рассказал РБК daily, что на самом деле Владимир Путин не отменял праймериз, а лишь дал распоряжение сопровождавшему его вице-премьеру Игорю Шувалову проверить поступившие жалобы.

На результаты праймериз "Единой России" в городах Находка и Артем премьеру и лидеру "Единой России" Владимиру Путину пожаловались прямо перед телекамерами во время встречи с гражданами в приемной партии во Владивостоке. К Путину обратился депутат гордумы Владивостока, руководитель местной Ассоциации рыбаков Георгий Мартынов. Показав премьеру видео, он пожаловался на "людей, которых проталкивает местная власть".

Премьер оспаривать видео не стал и даже повернул ситуацию в свою пользу. "Все, что происходит, это очень хорошо, - ошарашил он рыбаков. - Но хорошо не потому, что кто-то что-то подтасовал, а хорошо, что вы это видите! Хорошо, что мы вводим такие инструменты, и хорошо, что мы видим весь процесс, и в случае необходимости можем корректировать, что происходит". Единороссам премьер сообщил, что своею властью отменяет их праймериз и дает время до съезда партии в Москве "сформировать списки в контакте с вами и другими коллегами".

О том, что в Приморье грядет скандал с предварительными голосованиями ОНФ, РБК daily писала еще 26 августа. Популярной в Приморье Ассоциации рыбаков не понравилось то, что победителем приморских праймериз стал председатель бюджетного комитета краевого заксобрания, бизнесмен и бывший сенатор Галуст Ахоян, которого считают близким губернатору Сергею Дарькину. Скандал случился, когда члены двух счетных комиссий - из городов Артем и Владивосток - отказались подписывать протокол голосования, заявив о массовых фальсификациях.

Вчера Владимиру Путину рассказали, что председатели счетных комиссий не давали наблюдателям следить за процедурой подсчета голосов, ссылаясь на некие установленные правила. "На фига нам такие правила? Нам нужны правила, которые выдвинут лучших людей. Понимаю, что места все нагреты и никому не хочется с них сдвигаться, но нам нужны новые достойные люди", - вступился за обиженных премьер. Из его слов следовало, что он отменяет итоги праймериз и дает распоряжение сформировать краевой список президиуму генсовета партии.

Однако источники РБК daily, близкие к партийному руководству, рассказали, что на самом деле Путин праймериз не отменял, а лишь дал распоряжение сопровождавшему его вице-премьеру Игорю Шувалову проверить поступившие жалобы. Приморский случай - неединичный. В регионах то и дело возникают скандалы с недовольством вокруг итогов предварительного голосования.

В самой партии уверяют, что случай с приморскими городами - единичный. "Не вижу, чтобы в других местах развивались подобные скандалы. В ряде регионов аргументы, представлявшиеся в пользу отмены праймериз, на самом деле оказались не настолько серьезные. Очевидно, что в каждом конкретном случае нужно разбираться отдельно, - пояснил РБК daily глава общественного совета при президиуме генсовета "Единой России" Алексей Чеснаков. - Если будут вскрыты столь же вопиющие факты, повлиявшие на исход голосования, то логично будет действовать так же, как поступил Путин".

Известия, Москва, 09.09.2011

ВСЕ ПАРТИИ ОПРЕДЕЛИЛИСЬ В СВОЕМ ОТНОШЕНИИ К НАЦИОНАЛИЗМУ

"Известия" узнали реакцию политических партий на резкие заявления постпреда России при НАТО.

Депутат Госдумы от "Единой России" Сергей Марков заявил, что "Рогозин не выходит за рамки российского политического мейнстрима". "Может быть, его формулировки более жесткие, но вообще он задает вопросы, которые беспокоят многих, - говорит Марков. - Не должно быть зон, где не действуют российские законы. Не должно быть зон, где законы шариата ставятся выше российских законов".

Поддержали Рогозина и в "Справедливой России". "Рогозин сказал то, о чем, к сожалению, думают многие. Бытовая трагедия в ночном клубе способна вызвать чуть ли не массовые беспорядки. Это значит, что не замечать национальные проблемы становится опасно", - рассуждает замглавы фракции "эсеров" в Госдуме Геннадий Гудков. Депутат рассказал, что недавно побывал в одной из национальных республик, где проживает 48% русских, но при этом среди членов правительства русских - 10%. "Нормы российского права очевидно попираются в некоторых регионах", - подчеркивает Гудков.

"Он сказал все то, о чем мы говорим 20 лет, - утверждает лидер фракции ЛДПР в Госдуме Игорь Лебедев. - Многие положения, которые Дмитрий Рогозин высказал, мы поддерживаем и разделяем. Мы согласны с тем, что Россия кормит Кавказ, и с тем, что ни грамма не делается для того, чтобы вернуть их в правовое поле".

С критикой Рогозина выступили лишь в КПРФ. "С национальным вопросом надо быть аккуратнее. В многонациональной стране безоглядные высказывания недопустимы, - говорит депутат от компартии Анатолий Локоть. - Да, русская нация титульная. Но при этом нельзя принижать ни одну национальность, ни один народ".

При этом многие политики считают выступление г-на Рогозина на форуме не случайным. Анатолий Локоть напоминает, что Рогозин как постпред России при НАТО не имеет права "нести отсебятину". "Значит, это согласованное выступление с руководством страны", - утверждает он.

"С его нынешним положением такие выступления никак не связаны, - соглашается Игорь Лебедев. - Видимо, ему надоела ссылка и он хочет вернуться в российскую политику".

"Народный фронт пытается расширить электорат за счет националистически настроенных избирателей, - продолжает член федерального политсовета "Правого дела" Борис Надеждин. - Это некая риторика, направленная на то, чтобы избиратели, которые считают, что русских унижают, проголосовали не за ЛДПР, а за "Единую Россию".

Возглавляемый Рогозиным Конгресс русских общин в августе объявил о намерении сотрудничать с Фронтом и возможности вступить в объединение Владимира Путина.

Известия, Москва, 09.09.2011

БАБАКОВ ОСТАНЕТСЯ НА ПОСТУ ВИЦЕ-СПИКЕРА ДО ВЫБОРОВ

Интрига вокруг замены Александра Бабакова, который вышел из "Справедливой России", но остался вице-спикером Госдумы, разрешилась.

"Мы не видим необходимости в замене вице-спикера Александра Бабакова, как этого хочет "Справедливая Россия", - заявил первый заместитель секретаря президиума генсовета "Единой России" Андрей Исаев.

Чуть раньше Дума просто отказалась рассматривать этот вопрос на своем заседании.

Александр Бабаков, ранее входивший во фракцию "Справедливая Россия", был исключен из партии за то, что вступил в Общероссийский народный фронт. Высокая должность вице-спикера досталась ему как представителю "эсеров" в результате пакетных соглашений между партиями в 2007 г. Поэтому в СР считают, что раз Бабаков перестал быть ее членом, он должен покинуть и пост вице-спикера.

- Он был выдвинут в вице-спикеры не за свои личные данные, а как представитель партии, - возмущается "эсер", член комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Михаил Емельянов. - Если "Единая Россия" не выполнит договоренностей, которые были заключены после выборов, то выходит неприглядная ситуация. Фракция теряет своего представителя в Совете Думы, а с ней - возможность продвигать свои законодательные инициативы.

- Да, договоренности между фракциями были, - согласен Андрей Исаев. - Однако до выборов осталось несколько месяцев, а коней на переправе не меняют.

Кроме того, по мнению "Единой России", желание отозвать Александра Бабакова - это всего лишь месть Сергея Миронова за то, что он присоединился к Фронту, и нецелесообразно для этого привлекать всю Думу.

С похожей ситуацией в прошлом году столкнулись коммунисты: "Единая Россия" отказывалась поддержать кандидатуру Сергея Собко на пост главы комитета по промышленности - взамен умершего Юрия Маслюкова. Тогда единороссы апеллировали к тому, что такой пост должен занять только профессионал промышленник, которым они видели Валерия Драганова.

Как рассказал "Известиям" главный юрист КПРФ Вадим Соловьев, переломить ситуацию тогда удалось только после обращения лидера партии Геннадия Зюганова непосредственно к Дмитрию Медведеву.

- Он же юрист, - говорит Соловьев, - и понимает, что если партия не выполняет заключенных договоренностей, то о чем с такой партией можно договариваться?

Но "Справедливой России" придется сложнее, уверен главный юрист КПРФ. Ведь в статусе вице-спикера Госдумы вести предвыборную борьбу легче, а кроме того, по его мнению, при переходе в Народный фронт Александру Бабакову были даны гарантии того, что он пробудет вице-спикером до конца своих полномочий.

- Вообще как честный человек Бабаков должен был сам отказаться от места вице-спикера, - считает представитель КПРФ.

Впрочем, руководитель предвыборного штаба "Справедливой России" Олег Михеев еще надеется, что при голосовании депутаты "Единой России" вспомнят о своих обязательствах. На днях должно состояться заседание комитета по регламенту, который обсудит, выносить ли требование "эсеров" о смене вице-спикера на пленарное заседание Госдумы. В любом случае, говорит "эсер", у партии уже есть план, как переубедить "Единую Россию", но пока, по его словам, его рано обнародовать.

Независимая газета, Москва, 09.09.2011

ТРЕХМЕСЯЧНЫЕ ДЕПУТАТЫ

Автор: ИВАН РОДИН

С Охотного Ряда бегут депутаты, которых сменяют будущие парламентарии

В выборный период органы исполнительной власти приобретают особо большое значение. Хотя бы потому, что в них на разных должностях можно устроить множество людей. Именно это и происходит сейчас с нынешними депутатами Госдумы от "Единой России". Что ни день - они подают заявления о сложении полномочий, причем не дожидаясь 4 декабря.

По полуофициальной версии - потому, что вакансии в министерствах и ведомствах долго пустовать не могут. Но существует и другая: в регионах есть люди, которые хотят побыть депутатами хотя бы пару-тройку месяцев. Ведь они это право различными способами заслужили.

Сегодня на очередном заседании Госдумы произойдет снятие полномочий с очередной порции депутатов. На этот раз досрочно сдать мандаты решили единороссы Максим Мищенко и Павел Степанов.

Первый, как уже писали некоторые СМИ, вроде бы как идет в следующий созыв Общественной палаты. А второй уже назначен заместителем министра природных ресурсов. Ожидается, подтвердили источники "НГ" в партии власти, и уход из ее рядов еще одного молодого политика - депутата Сергея Белоконева. Его путь из Госдумы уже проложен в Росмолодежь, возглавляемую Василием Якеменко. Напомним, кстати, что на этой неделе думское большинство уже решало аналогичную проблему по трем своим представителям. Один из которых стал губернатором - это Владимир Груздев. А другой - Александр Соловьев - занял пост замминистра сельского хозяйства.

Получается, что в ходе избирательной кампании органы исполнительной власти становятся еще более значимыми, чем в "мирное время". И не столько потому, что они в России традиционно доминируют над судебной и представительной властью. А скорее из-за того, что они представляют собой почти неисчерпаемый источник разнообразных должностей и должностишек. Куда и можно устраивать депутатов от партии власти, которым по каким-то причинам отказано в дальнейшей думской карьере. Как уже писала "НГ", в этот раз проблема трудоустройства "уходящих" народных избранников поставлена на "промышленную основу". А тут еще и лидер ЕР Владимир Путин на межрегиональной конференции партии в Череповце пообещал, что и правительственные структуры присоединятся к работе с этим образовавшемся по случаю кадровым резервом. В общем, как сообщил уже правительственный источник "НГ", на так называемую кадровую комиссию (см. номер от 06.09.11) теперь вынесены кандидатуры не двух с лишним десятков нынешних думцев, а уже почти 50 человек. А всего, уточнил тот же источник, в списке действующих депутатов ГД уже выделена группа примерно в 140 с лишним, которые точно не обновят свой статус.

Кстати, на Охотном Ряду сейчас известна четкая примета, по которой легко угадать будущее того или иного партийца. Если им уже получено указание готовить все необходимые кандидату в депутаты документы - значит, его дело решено положительно. А вот у тех, кто такого указания не получил, в оставшиеся до съезда дни есть возможность либо обратиться к вице-премьеру Вячеславу Володину за вакансией в исполнительной власти, либо искать что-то самим, либо попытаться прорваться с просьбой в другие центры принятия решений.

Интересно, что в ГД ходят слухи об отказе в депутатских перспективах весьма известным единороссам. Скажем, глава комитета по собственности Виктор Плескачевский вроде бы в шестой созыв не идет. Точно так же, как якобы и глава комитета по транспорту Сергей Шишкарев. Еще один председатель комитета - по экономполитике - Евгений Федоров тоже под угрозой. Поговаривают, что наверху недовольны низкой эффективностью его думской деятельности. Более того, нехорошо стали говорить и о председателе комитета ГД по безопасности Владимире Васильеве. Однако от этих и многих других единороссов заявлений о сложении мандатов пока нет. На вопрос же "НГ", почему так спешат те, кто отказывается от них сейчас, не дожидаясь 4 декабря, различные источники в партии выдвинули разные версии. Самая распространенная из них такова: еще летом они принципиально договорились о своих будущих должностях, но вот оформление документов затянулось. Некоторые собеседники "НГ", правда, предположили, что, возможно, их убирают побыстрее из соображений "как бы чего не вышло". Мол, "от обиженного человека вполне логично ожидать какого-нибудь не очень хорошего для партии поступка".

Секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов полагает: авральный исход из ГД единороссов происходит потому, что вокруг не слишком большого количества вакансий в исполнительной власти слишком высокая конкуренция: "Вы посмотрите, чуть ли не весь комитет по делам молодежи не прошел их праймериз. И единороcсовская молодежь, и олимпийские чемпионы тоже". Короче говоря, причиной он считает обычный "шкурный интерес". Не отрицая, кстати, что он может проявляться не только депутатами, но и стоящими за ними кандидатами образца 2007 года.

Другой представитель КПРФ - руководитель юридической службы партии Вадим Соловьев, уверен: "Люди в ЕР простые, и мотивы их действий таковы же. Если списочник в свое время помог партийной кассе, то он должен получить компенсацию".

ВЛАСТЬ

Ведомости, Москва, 09.09.2011

ПАТРИОТИЗМ ЗДЕСЬ НЕУМЕСТЕН

Автор: Максим Товкайло, Анастасия Дагаева, Алексей Никольский, Ведомости

Новые крылья

После катастрофы президент Дмитрий Медведев потребовал разработать программу обновления гражданского авиапарка

Уроки авиакатастрофы под Ярославлем

Президент Дмитрий Медведев потребовал от правительства сократить число авиакомпаний, разработать программу обновления гражданского авиапарка и прекратить преференции отечественным самолетам.

Нужна "большая программа" обновления парка гражданской авиации, заявил вчера президент Дмитрий Медведев в Ярославле, где в среду разбился Як-42, перевозивший хоккейную команду "Локомотив". Он потребовал отказаться от практики поддержки национальных производителей:

"Ценность человеческой жизни выше, чем все остальные соображения, включая поддержку национального производителя. Если наши не способны раскрутиться, надо покупать воздушные суда за границей" (цитата по kremlin.ru).

По ФЦП "Развитие транспортной системы" на поддержку гражданской авиации в 2011- 2015 гг. из федерального бюджета планируется выделить 300 млрд руб. Средства на обновление парка есть для государственных авиакомпаний, а нужны стимулы для частных, заявила замминистра финансов Татьяна Нестеренко. "Придется снижать или полностью отказываться от импортных пошлин на самолеты, разрабатывать сверхльготные лизинговые схемы, дополнительно субсидировать ставки по кредитам", - считает сотрудник аппарата правительства.

До сих пор государство не препятствовало покупке иностранных самолетов, только если не было российского аналога, иначе для иномарок действует пошлина в 20%, говорит Евгений Шаго из "Ингосстрах инвестиций". Список судов, на которые распространяется пошлина, недавно сократили, но общий вектор политики не изменился, отмечает он. При этом серийный выпуск самолетов, разработанных еще в СССР (Ту-204, Ту-214, Ил-96), не превышал последние годы десятка бортов в год, а на заявленное ежегодное производство 60-70 Sukhoi Superjet 100 нужно время, отмечает Олег Пантелеев из "Авиапорта". К тому же Superjet 100 для прямых дальних перевозок не подходит, отмечает Шаго.

В российских авиакомпаниях, несмотря на усилия государства, и так преобладают иномарки (см. врез). Они надежнее и экономичнее в эксплуатации, не раз заявляли руководители авиакомпаний, оправдывая очередное приобретение американских Boeing или европейских Airbus. А отечественный авиапром "даст урожай" только через 10-15 лет, считает менеджер одной из авиакомпаний.

По сути, президент предлагает изменить госполитику в авиапроме, однако это вряд ли принесет результаты, считает Шаго. Крупные компании уже обновили парк, а средним и мелким локальная поддержка, например в виде субсидий по кредитам, не поможет, полагает он: "Деньги банки все равно не дадут". Такие авиакомпании до упора будут вырабатывать ресурс своих самолетов, прогнозирует Шаго.

Впрочем, Медведев вчера предложил и сократить число авиакомпаний, которых около 130. Сейчас 85% регулярных перевозок осуществляют 10 компаний, а все авиапроисшествия этого года произошли на рейсах, которые выполняли небольшие перевозчики, отметил Медведев.

Поручение президента уже выполнено, говорит сотрудник аппарата правительства: с будущего года регулярные рейсы смогут выполнять только перевозчики, имеющие как минимум 10 однотипных самолетов с количеством мест более 50, а с 2013 г. им необходимо будет удвоить количество таких самолетов, чтобы их рейсы остались в расписании. Такие правила утвердила правительственная комиссия во главе с вице-премьером Сергеем Ивановым в августе, знает чиновник. Однако на чартеры, бизнес-авиацию и региональные перевозки новые требования не распространят, признает он. Сейчас парком в 20 однотипных самолетов обладает не более 10 авиакомпаний, оценивает Шаго.

Замминистра транспорта и бывший гендиректор "Аэрофлота" Валерий Окулов вчера не исключил, что сокращение числа авиакомпаний может быть серьезным. Ведь по новым правилам самолеты должны быть оборудованы системами предупреждения сближения с землей и столкновения в воздухе, сказал Окулов, а такие системы не устанавливаются на большинстве Ту-134, Ан-24 и Ан-26. И Шаго, и Игорь Николаев из ФБК сходятся в том, что в результате такой консолидации отрасли цены на авиабилеты вырастут. А большие компании не захотят брать на себя все рейсы, которые сейчас обслуживают их мелкие конкуренты, добавляет Николаев.

После заявления Медведева о ликвидации небольших авиакомпаний акции крупнейшего российского перевозчика - "Аэрофлота" на ММВБ взлетели на 2,7%; торги закрылись ростом стоимости бумаг в 1,23% (капитализация - 65,6 млрд руб.).-

На чем летаем

"Аэрофлот" эксплуатирует шесть Ил-96 и два Sukhoi Superjet 100, у "Трансаэро" - лишь два Ту-214, у "Сибири" российских самолетов нет вообще. "Ютэйр" - крупнейший эксплуатант "тушек", но до конца года она выведет все 28 Ту-134. Перевозчики второго эшелона тоже предпочитают иномарки - как правило, самолеты берутся со вторичного рынка в операционный лизинг.

Независимая газета, Москва, 09.09.2011

ВЛАДИМИР ПУТИН ДОБАВИЛ ГАЗУ

Автор: Татьяна Двойнова Владивосток

Вчера на остров Русский, где в 2012 году пройдет саммит стран Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), прилетел Владимир Путин. Премьер прибыл в регион для того, чтобы запустить газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток. Приморские чиновники традиционно встречали премьера окрашенными гидропосевом клумбами вдоль гостевого маршрута, баннерами, скрывающими неприглядные стены домов, фасады которых мэрия Владивостока катастрофически не успевает отремонтировать к форуму. А местная пресса - "уткой" о поимке браконьерами акулы-людоеда, покалечившей трех человек.

Протяженность газопровода Сахалин-Хабаровск-Владивосток - 1350 км, мощность - 6 млрд. кубов газа в год, проект реализуется в рамках Восточной газовой программы.

Газопровод построен в рекордные сроки - за два года, чтобы успеть к саммиту. На острове Русском, где проходила церемония запуска, рядом с шатром, установленным по соседству с газовой трубой с символическим вентилем, пахло свежеуложенным асфальтом и искусственным газоном. Премьер, не обращая на эти привычные мелочи внимания, еще раз рассказал о важности проекта, который не уступает по значимости "Северному потоку", увеличит добычу газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, доставит долгожданный природный газ потребителям во Владивостоке, а также откроет новые для России рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона. "Дальний Восток развивается, мы будем и дальше работать над тем, чтобы здесь было комфортно жить. Главное, что газ улучшит экологическую обстановку", - пообещал премьер, указывая рукой в сторону дымящих труб Владивостокской ТЭЦ-2.

Поскольку это топливо в четыре раза дешевле мазута, премьер намекнул региональной власти на необходимость снижения тарифа на услуги ЖКХ для населения.

Для надежности энергоснабжения региона премьер пообещал приморцам второй газопровод из Якутии, работы на котором начнутся уже в следующем году.

Ветка газопровода на остров Русский, куда и прилетел Владимир Путин, строилась в рамках программы газификации регионов, в которую в 2008 году было включено Приморье. О ее сдаче "Газпром" объявил в конце августа, а 5 сентября, по версии компании, технологический газ заполнил трубу. Но злые языки в Приморье сомневаются, что Владимир Путин запускал на Русском весь магистральный газопровод Сахалин-Хабаровск-Владивосток. Кнопку премьер нажал на межпоселковой ветке, которая тянется от газораспределительной станции с бухты Горностай на полуостров Назимова, через пролив Босфор Восточный - в бухту Аякс, где и возводятся объекты для проведения саммита АТЭС. За несколько дней до VIP-визита ОАО "Газпром газораспределение" в пресс-релизе предупреждало горожан лишь о наполнении межпоселкового газопровода на этом участке, об испытании газопровода Сахалин-Хабаровск-Владивосток никто не говорил ни слова. Местные СМИ и вовсе утверждают, что в последний месяц на газозаправочные станции Владивостока завозился сжиженный газ, возможно, мол, он и пошел по трубе под видом сахалинского и от него вспыхнул факелом в бухте Аякс, когда Владимир Путин открутил вентиль.

Глава "Газпрома" Алексей Миллер, судя по всему, поторопился пригласить премьера во Владивосток, назвав запуск межпоселкового участка на завезенном цистернами газе открытием всей магистрали. Голубое топливо вряд ли скоро появится в крае. Строительство газопровода Сахалин-Хабаровск-Владивосток, как и запуск первых переведенных на газ котлов городской ТЭЦ-2, согласно планам, должно завершиться лишь в четвертом квартале 2011 года. На острове Русском для принятия голубого топлива пока не сданы необходимые объекты (см. "НГ" от 25.08.11). До сих пор не ясна и стоимость голубого топлива для Приморья - этот вопрос должен был рассматриваться накануне визита Путина Федеральной службой по тарифам, но перенесен на 13 сентября.

Создается впечатление, что "заработавший" магистральный газопровод смахивает на "утку". Подобной той, что к приезду Путина опубликовала местная газета, рассказав о поимке пятиметровой акулы-людоеда, запугавшей этим летом жителей края.

"Этот снимок - фикция. Акула похожа на хищницу, выловленную на Сахалине. В Интернете ходит много ее изображений в различных декорациях", - сообщил "НГ" заведующий лабораторией ихтиологии Института биологии моря Дальневосточного отделения РАН Андрей Ба ланов. Связавшись с участником той истории, ученый подтвердил, что запечатленная на "свежей" фотографии хищница была выловлена в июле 2007 года.

Впрочем, местные жители привыкли к информационным "уткам" разных полетов. На популярном местном интернет-форуме вспоминают, как премьера и президента чиновники возили в новый микрорайон для военных "Снеговая падь", готовый для приема жителей. По слухам, вода в кранах квартир, куда приглашали московских гостей, текла тогда из бака с водой на крыше дома. Показательно, что в сданных домах микрорайона, рассчитанных на тысячи жителей, до сей поры живут лишь 70 семей.

Ведомости, Москва, 09.09.2011

СМЕНА НАДЗИРАЮЩИХ

Автор: Алексей Никольский, Ведомости

Игорное дело привело к перестановкам в Генпрокуратуре: уволился начальник инспекторского управления

Игорное дело привело к перестановкам в Генпрокуратуре

Уволился начальник оргинспекторского управления Генпрокуратуры Юрий Синдеев. Это был один из самых близких к генпрокурору Юрию Чайке и самых влиятельных руководителей надзорного ведомства. В правоохранительных органах не исключают, что он стал жертвой межведомственного размена по игорному делу.

О кадровых перестановках в руководстве Генпрокуратуры вчера в своем пресс релизе сообщило управление взаимодействия со средствами массовой информации этого ведомства. Начальником Главного организационно инспекторского управления Генпрокуратуры приказом генпрокурора Юрия Чайки назначен прежний начальник Главного управления надзора за следствием Андрей Некрасов. Об увольнении начальника этого управления Юрия Синдеева в релизе ни слова. Указано, что место Некрасова занял прокурор Нижегородской области Валерий Максименко. Кроме того, начальником управления по надзору за расследованием особо важных дел назначен заместитель прокурора Москвы Владимир Юдин. Прежний начальник этого управления Игорь Мясников стал советником Юрия Чайки, сообщил сотрудник правоохранительных органов. О том, по какой причине уволился Синдеев, и от других дополнительных комментариев представитель Генпрокуратуры воздержался.

Юрий Синдеев ушел на пенсию, говорит источник в правоохранительных органах, его отставка не связана напрямую с игорным делом, по которому Следственный комитет России (СКР) обвинил в "крышевании" нелегального игорного бизнеса группу бывших подмосковных прокуроров.

Однако еще один сотрудник правоохранительных органов рассказывает, как в начале лета ходили слухи, что Синдеев уйдет в отставку в обмен на увольнение из СКР начальника его подмосковного Следственного управления Андрея Маркова. Это будет означать шаг к примирению двух ведомств.

В СКР от комментариев воздержались, а сам Марков, по словам сотрудника следственных органов, продолжает занимать свою должность и сейчас находится в отпуске. Синдеев, по словам сотрудника правоохранительных органов, был одним из самых близких к Юрию Чайке руководителей, по своей влиятельности и авторитету, наверное, третьим в Генпрокуратуре человеком после самого Чайки и его первого заместителя Александра Буксмана.

Во время прежних конфликтов Генпрокуратуры с СКР - например, по делу генерала наркоконтроля Александра Бульбова - Юрий Синдеев продемонстрировал, что он профессионал в уголовно процессуальной сфере, говорит член президентского совета Кирилл Кабанов. Проблема в том, что свой профессионализм в раскрытии ошибок и нарушений следственных органов надзорные органы проявляют, главным образом, когда речь идет о личностных конфликтах руководителей, корпоративных конфликтах ведомств, а то и бизнес-конфликтах, сетует Кабанов. Общественные интересы при надзоре за следствием прокуроры отстаивать не спешат. Кабанов надеется, что назначение на место начальника Главного управления по надзору за следствием прокурора Нижегородской области Валерия Максименко оживит надзор и приведет к более эффективному противодействию нарушениям в работе следственных органов. Нынешние полномочия Генпрокуратуры все равно недостаточны для надзора за следствием, говорит сотрудник одной их московских прокуратур, поэтому перестановки наверху сами по себе вряд ли изменят ситуацию.-

Кто пострадал в игорном деле.

По начатому в феврале СКР делу о покровительстве игорному бизнесу предпринимателя Ивана Назарова проходят 12 силовиков. В розыске до сих пор находятся эксзампрокурора Московской области Александр Игнатенко и экс-прокурор Клина Эдуард Каплун, а экс-сотрудник прокуратуры Дмитрий Урумов и экс-прокурор Ногинска Владимир Глебов, как и Назаров, отпущены под подписку о невыезде. Еще шесть экс-сотрудников МВД и два прокурора находятся под стражей.

Коммерсант, Москва, 09.09.2011

"ИНСТИТУТЫ ДОЛЖНЫ ЗАМЕНИТЬ ПОНЯТИЯ"

Автор: МАКСИМ ИВАНОВ

Эксперты предлагают решения проблем Северного Кавказа

Справиться с "этнокультурной замкнутостью" национальных республик, о которых вчера заявил на Ярославском форуме президент Медведев (см. материал на стр. 1 и 2), невозможно без политической воли и внедрения современных институтов. Об этом вчера заявили участники круглого стола в Институте современного развития (ИНСОР), где был презентован доклад о состоянии Северного Кавказа. Эксперты предлагают отказаться от "традиционализма" как основы социальной стабильности в регионе.

Одной из самых чувствительных тем, которые были затронуты на форуме в Ярославле, оказались межнациональные отношения в России. Вчера Дмитрий Медведев заявил о том, что миграционные потоки, в том числе убыль русского населения с Кавказа, приводят к "этнической, этнокультурной замкнутости одних регионов" и трениям на национальной почве в других. А в первый день работы форума постпред РФ при НАТО и лидер движения "Родина - Конгресс русских общин" Дмитрий Рогозин заявил, что есть только два пути: "Либо периферия подчинит центр и варваризирует его, либо центр модернизирует периферию" (см. "Ъ" от 8 сентября).

Однако "политические процессы на Северном Кавказе по многим своим особенностям представляют собой крайние и нередко запущенные формы" таких же процессов в других регионах РФ, говорится в докладе "Современная эволюция политической системы на Северном Кавказе и перспективы модернизационных процессов", который был представлен вчера на круглом столе в ИНСОР. Сейчас, как констатировал президент Центра политических технологий Игорь Бунин, на Северном Кавказе "традиционализм" населения "поощряется местными элитами". В итоге в регионе происходит "реисламизация", "реаграризация" и "ретрадиционализация", говорит директор по общественно-политическим проблемам ИНСОР Борис Макаренко.

Архаичные формы отношений действуют и при организации власти. Хотя в Дагестане, Карачаево-Черкесии и Северной Осетии существует некоторая политическая конкуренция, она "завязана на клановые и этнические противоречия", говорит руководитель исследования Ростислав Туровский. В основе системы лежат "отношения личной лояльности, клановость, этничность". Модернизации не способствуют и другие факторы: "авторитаризм" региональных элит, слабость местного самоуправления и местных экономик. Так, в среднем и малом бизнесе в регионе занята малая часть населения: 6,4% - в Чечне, 8,6% - в Ингушетии, 13,3% - в Дагестане, 16,5% - в Кабардино-Балкарии, 19,1% - в Северной Осетии и 19,4% - в Карачаево-Черкесии.

Одновременно республики стремятся к "неформальной автономии" от центра - региональные власти лоббируют свои интересы напрямую в Москве и при этом стремятся контролировать местные подразделения федеральных органов власти, например МВД или суды. Однако, как отмечает Ростислав Туровский, финансовая зависимость регионов от центра остается очень высокой. В результате "центр выделяет средства, но автономия дележа этих средств остается высокой".

Пока политика Москвы, констатируют эксперты, стимулировала не модернизацию, а "обратные процессы - исходя из задачи обеспечения лояльности местного общества и его элиты, а не переустройства существующих там порядков". "Именно отсутствие модернизации и ставка властей на традиционный ислам влекут за собой усиление социальных проблем региона", - говорится в докладе. Ошибочным было и "поощрять традиционализм как иллюзорную основу социальной стабильности". Чтобы исправить ситуацию, должны полноценно работать региональные счетные палаты, МВД, судебная система, законодательные органы и местное самоуправление, резюмируют авторы доклада. Власти же должны сделать так, чтобы на Кавказе "институты заменяли понятия", говорит Борис Макаренко.

Ведомости, Москва, 09.09.2011

БАНКОВСКИЙ ВОРОН

Автор: Татьяна Воронова, Василий Кудинов, Евгения Письменная, Ведомости

Определен преемник Геннадия Меликьяна

Как стало известно "Ведомостям", курировать банковский надзор вместо Геннадия Меликьяна будет его подчиненный в ЦБ Алексей Симановский.

Сейчас Симановский возглавляет департамент банковского надзора и регулирования и входит в совет директоров Центробанка. Он станет зампредом ЦБ по надзору, рассказали "Ведомостям" руководители трех банков и сотрудник одной из госструктур. По их словам, Симановский также возглавит комитет банковского надзора (КБН), который принимает решения о вступлении банков в систему страхования вкладов и о выдаче и отзыве у них лицензий. Руководителя КБН назначает председатель ЦБ из числа членов совета директоров, запрос в ЦБ остался без ответа.

Нынешний глава КБН, первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян вчера через своего секретаря отказался комментировать, кто станет его преемником, объяснив это тем, что выбор еще не сделан.

Среди кандидатов обсуждались "вечные претенденты" Симановский и Михаил Сухов (возглавляет департамент лицензирования и финансового оздоровления), а также председатель совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин (экс-председатель ФСФР, первый зампред ЦБ и замминистра финансов) и гендиректор "Ингосстраха" Александр Григорьев, руководивший Межпромбанком и банком "Русский стандарт". Председатель ЦБ Сергей Игнатьев еще не предлагал кандидатуру Симановского, говорит член Национального банковского совета, но его кандидатура сейчас рассматривается. К ней положительно относится министр финансов Алексей Кудрин, знает собеседник "Ведомостей".

"Это один из самых сильных специалистов по банковскому надзору", - говорил о Симановском погибший первый зампред ЦБ Андрей Козлов, предшественник Меликьяна.

56-летний Симановский начинал карьеру в Минфине, а в 1986 г. перешел в систему ЦБ.

Он был экономистом управления Госбанка, замначальника московского главка ЦБ, а в 1996 г. возглавил надзорный департамент ЦБ (его название несколько раз менялось, но суть оставалась той же). Симановский приложил руку ко всем ключевым документам, по которым сейчас работают банки: от отбора в систему страхования вкладов до раскрытия информации о собственниках и их ответственности за сомнительные операции.

Поэтому рынок воспримет выбор Симановского так, как будто никаких изменений в надзоре не произошло, считает заместитель гендиректора МДМ-банка Владимир Мехряков. Банкиры отмечали, что после череды громких банкротств (Межпромбанк, банки Матвея Урина, санация Банка Москвы) было бы логично кардинально взяться за надзор, и хотели видеть на месте Меликьяна человека не из системы ЦБ.

" Вы меня расстроили! - отреагировал на просьбу прокомментировать нового надзирателя участник нескольких проектов по санации проблемных банков. - Против Симановского ничего не имею, но очевидно, что надзору нужна свежая кровь, и кандидат извне мог привнести что-то новое - недочеты надзорной функции ЦБ слишком очевидны".

Приход человека извне вряд ли что-то изменил бы, возражает топ-менеджер крупного российского банка, "тем более что внутренние кандидаты - руководители ключевых надзорных департаментов прекрасно понимают все ошибки и недочеты надзора".

"Если ЦБ хочет сохранить преемственность в надзоре, то это как раз та кандидатура, которая нужна, - считает Мехряков. - По уровню профессионализма он мне будет напоминать Козлова, и здесь его преимущество перед остальными кандидатами.

Рынок его воспринимает нормально - он очень коммуникабельный и ироничный, часто идет на диалог с банкирами и воспринимается позитивно".

До поступления в Финансовый институт Симановский год работал осветителем в Театре на Таганке. Его высказывания давно стали в банковской среде афоризмами:

"Я не против слонов - я против геноцида кроликов" - об идее оставить 100-200 крупнейших банков; "Ежегодные темпы прироста составят 50% или более, и банки будут жить очень счастливо, но недолго, а именно 1-2 года" - о жадных банкирах; "Государство - солидная мать, которая не допустит, чтобы ее дочки выглядели как-то неприглядно на фоне других" - о поддержке госбанков; и наконец, о своих предпочтениях - "Мне нравятся вороны - это птица мудрая. Надзор должен быть таким же"

Новый зампред

На должность зампреда будет назначен бывший советник Игнатьева Владислав Конторович, указали несколько банкиров. Он будет курировать расчеты и вопросы, связанные с национальной платежной системой. Сам Конторович подтверждать или опровергать информацию вчера не стал.

ЭКОНОМИКА

Ведомости, Москва, 09.09.2011

В ОЖИДАНИИ КРИЗИСА

Автор: Ольга Кувшинова, ВЕДОМОСТИ

Вторая рецессия

Минэкономразвития прогнозирует в худшем сценарии на 2012-2014 гг. $60-80 за баррель нефти, падение ВВП и девальвацию

Вторая рецессия

Цена нефти падает до $60-80/барр., экономика России сокращается при девальвации до 40 руб./$ и выше. Такими будут последствия второй волны мирового кризиса, если он произойдет, следует из дополнительных сценариев макропрогноза Минэкономразвития на 2012-2014 гг.

Кроме трех основных сценариев развития экономики - базового, консервативного и оптимистичного - Минэкономразвития рассмотрело и наихудшие. Описание (копия есть у "Ведомостей") на этой неделе отправлено в правительство. Основные сценарии уже были представлены замминистра экономики Андреем Клепачем в начале сентября: они основаны на относительно благоприятных перспективах мировой экономики, темпы роста которой в 2012-2014 гг. сохраняются на уровне 3,7-4,2%. Примерно с такой же скоростью в базовом варианте, предложенном в качестве основы для трехлетнего бюджета, растет российская экономика при сохранении цен на нефть около $100/барр. (см. врез), в 2014 г. достигая максимальных темпов в 4,6%.

Рассчитывая на сохранение благоприятной внешней конъюнктуры, Минэкономразвития в то же время отмечает рост рисков повторной рецессии мировой экономики. Замедляющиеся темпы ее роста поддерживаются только инерцией динамики инвестиций и экспорта, говорится в пояснительной записке для правительства. Негативный сценарий тем не менее исключает повторную глобальную рецессию, указывает ведомство (ею считаются темпы ниже 2%). А пик негатива приходится на 2013 г.: темпы мировой экономики снижаются до 3,4% в 2012 г. и 2,9% в 2013 г. при стагнации еврозоны и спаде темпов США с 1,5% в 2012 г. до 0,8% в 2013 г.; темпы Китая замедляются на 0,5-0,6 п. п. относительно базового прогноза в 7,8-8%. Цены на нефть падают до $80, инвестиционная активность, занятость и потребительский спрос замирают, сокращение госрасходов усугубляет негативный эффект, и темпы роста России замедляются в 2012 г. до 2,5%, а в 2013 г. - до 1,5%. Курс рубля слабеет с 30 руб./$ в 2012 г. до 39 руб./$ в 2014 г. Снижение индекса реального эффективного курса (до 11% на пике кризиса) немного помогает промышленности: после сокращения до 2,5% в 2012 г. темпы ее роста подрастают до 3,7-3,8% в 2013-2014 гг., что значительно ниже текущих результатов (5,3% за семь месяцев 2011 г.).

Таков четвертый сценарий макропрогноза. Есть еще и пятый, дополнительный. Если мировая рецессия все же случится, то цена нефти уходит в пике до $60/барр. в 2012 г. Тогда падение экономики России неизбежно - на 0,5-1,4%. Такие сценарии вероятны, говорит Клепач: "Но, думаю, рецессии все же избежим".

Это риск-сценарии, которые просто обязаны быть, считает Дмитрий Белоусов из ЦМАКП.

По его сценарию второй волны в ответ на финансовые риски ужесточается денежная и фискальная политика развитых стран, ставки растут, мировая экономика в конце 2011-2012 гг. резко замедляется. Цены на нефть падают до $80-85 - на этом уровне они встретят поддержку ОПЕК, в странах-членах которой обострились социальные проблемы. Рост экономики России тормозится до 2,5% при ускорении инфляции и девальвации на уровне 20%, неизбежной из-за усиления оттока капитала. Но с ситуацией 2008-2009 гг. это несравнимо, замечает Белоусов: "Тогда мир накопил колоссальный масштаб нестабильности, сейчас дисбалансы меньше. Разница примерно как от выстрела линкора и разрыва гранаты - в любом случае неприятно, если заденет, но несопоставимо". Вероятность же такого сценария - процентов 20, продолжает он: "Мир постепенно выходит из кризиса, локализуя его в отдельных зонах. Потенциал нового витка кризиса - в районе 2016-2018 гг.".

Опрос Bloomberg 39 экономистов показывает, что вероятность рецессии за последние два месяца удвоилась до 30%. "Идеальный шторм" случится в 2013 г., предполагал несколько месяцев назад профессор Нью-Йоркского университета Нуриэль Рубини, но текущее ослабление экономик еврозоны, США, Великобритании - уже начало повторной рецессии, заявил он на днях в интервью Bloomberg. О наступлении "опасного времени" предупредили президент Всемирного банка Роберт Зеллик и глава МВФ Кристин Лагард, призвав правительства к более решительным мерам. Рецессия не исключена, но пока маловероятна, говорит главный экономист Citi Уиллем Баутер: его прогноз роста глобальной экономики на 2011 г. снижен на четверть до 3,1%, на 2012 г. - до 3,2%. Развивающиеся страны отвечают за 40-60% мирового ВВП, это серьезный локомотив, компенсирующий замедление развитых стран, считает Баутер. Для России рост на 4% может быть "новой нормой", полагает он.-

Базовый оптимизм

В консервативном сценарии при нефти на уровне $100 темпы ВВП замедляются до 2,8-3,8%, в оптимистичном - на 0,2% выше базового прогноза при более дорогой нефти, улучшении инвестклимата и росте расходов на экономику.

Ведомости, Москва, 09.09.2011

ОЛИМПИЙСКАЯ ГАРАНТИЯ

Автор: Евгения Письменная, ВЕДОМОСТИ

Минфин подстрахует

Расходы государства на подготовку к Олимпиаде в Сочи могут вырасти на 123 млрд руб. Как стало известно "Ведомостям", строители олимпийских объектов получат от правительства гарантии на такую сумму.

Правительство готово выдать единую гарантию "Олимпстрою" для строительства объектов в Сочи, которые сейчас кредитуются под гарантии госкорпорации, рассказал "Ведомостям" замминистра финансов Александр Новак. Будет покрыто 70% от поручительств "Олимпстроя". По предварительным расчетам, объем гарантий составит около 123 млрд руб. Точная сумма госгарантии будет определена после расчетов Минрегиона. Сумма госгарантии включает в себя как уже выданные поручительства, так и новые, говорит Новак. Соответствующее постановление правительства готовится, сообщил чиновник аппарата Белого дома.

ВЭБ одобряет это предложение, говорит зампред банка Михаил Полубояринов. Внешэкономбанк (ВЭБ) финансирует восемь олимпийских объектов общей стоимостью более 145 млрд руб., сам банк предоставил 87,7 млрд руб. Некоторые проекты могут не окупиться, а ВЭБ их должен финансировать, исходя из принципа безубыточности, отмечает Полубояринов. Госгарантии же являются одним из инструментов, позволяющих финансировать высокорисковые проекты, добавляет он.

"Олимпстрой" поручается за все проекты - рисковые и нерисковые, говорит менеджер госкорпорации. Но ее судьба не решена, рассуждает участник олимпийского строительства: "Если госкорпорацию расформируют после Олимпийских игр, то ее поручительства можно будет на доску прибить".

Поэтому вице-премьер Дмитрий Козак распорядился заменить поручительства госкорпорации на госгарантии на каждый олимпийский объект, рассказал чиновник правительства. Но получение заемщиками госгарантий - сложная процедура, получить ее непросто, знает собеседник "Ведомостей": "Тем более это касается рискованных олимпийских проектов, на которые не будет оформлена госгарантия даже по формальным признакам".

Обычный коммерсант не стал бы строить многие объекты, признается один из участников строительства: например, в Сочи "в обычной жизни" не нужно так много пятизвездочных гостиниц, можно было бы обойтись трехзвездочными: "Но затраты уже делаются, а окупаемость ставится под сомнение". Минфин предложил простой выход из ситуации, рассказывает чиновник правительства: не переоформлять каждое поручительство на госгарантию, а дать одну большую госгарантию "Олимпстрою". Новак это подтвердил.

Госгарантия России будет выдаваться на полный цикл окупаемости проекта, знает источник, близкий к ВЭБу. Выплаты из бюджета будут производиться в случае дефолта по проекту, объясняет он.

Госгарантия не будет распространяться на некоторые проекты с хорошим покрытием от акционеров, продолжает собеседник "Ведомостей". Например, строительство адлерской ТЭС (проект "Газпрома" стоимостью 28 млрд руб., из которых ВЭБ профинансировал 19,45 млрд руб.).

Наиболее рискованным из объектов сейчас считается стройка грузового порта Сочи в Имеретинской низменности ("Базовый элемент", 7,1 млрд руб.), говорит близкий к ВЭБу источник.

Предполагалось, что объем олимпийских грузов составит 100 млн т, но затем выяснилось, что реальная потребность - 68 млн т, из которых на кораблях нужно привезти только 10 млн, говорил ранее Козак. "Путаница с грузооборотом - ошибка "Олимпстроя". Госкорпорация посчитала, дали денег, потом пересчитали грузооборот, кредит ВЭБа превратился в невозвращаемый", - считает участник олимпийской стройки.

Проекты, которые финансирует группа, являются инфраструктурными с длительными сроками окупаемости, говорит представитель "Базэла". Но компания ждет отдачи от них. Нужна ли "Базовому элементу" госгарантия, он говорить отказался. Представитель "Интерроса" (строит горнолыжный курорт) от комментариев отказался.

Государство не может выделить деньги на олимпийскую стройку сейчас, поэтому фактически откладывает траты на будущее, отмечает основатель проекта Rospil. info Алексей Навальный.

Олимпиада - личный проект премьера Владимира Путина, вопрос его репутации. Так что на подготовку к Играм всегда найдутся деньги, считает Навальный. При этом будут закрываться глаза на антикоррупционную экспертизу, разумность трат, лишь бы сделать все работы в срок. Этой ситуацией пользуются банки и подрядчики, пугая срывом сроков и выворачивая руки государству, констатирует Навальный.-

Игры за триллион

По данным Минрегиона, в программу олимпийского строительства входит строительство более 200 объектов. Ее стоимость составляет свыше 1 трлн руб., более половины из которого финансируется из федерального бюджета.

Коммерсант, Москва, 09.09.2011

БЮДЖЕТНЫЙ ДЕФИЦИТ ГОТОВЯТ К ЛИКВИДАЦИИ

Автор: ПЕТР НЕТРЕБА, ДМИТРИЙ БУТРИН

Минфин пересчитал цены на нефть, доходы и расходы бюджета в сторону увеличения

Минфин согласился с ростом госрасходов, чтобы не верить в постоянно дорогую нефть

Минфин завершил коррекцию проекта бюджета на 2012- 2014 годы, исходя из цены нефти в следующем году в $100 за баррель. Документ, которым можно оплатить все предвыборные обещания Белого дома и Кремля без купюр, будет окончательно одобрен правительством 20 сентября. Переход на сбалансированный бюджет де-факто запланирован на 2014 год, но ресурсов на новые реформы сразу после выборов Минфин новому правительству уже не оставил.

Как сообщила вчера замминистра финансов Татьяна Нестеренко, Минфин увеличил бюджетный прогноз стоимости российской нефти в 2012 году до $100. Еще в июне Минфин строил бюджетные расчеты, исходя из среднегодовой цены нефти в следующем году в $93 за баррель. Используя как аргумент прогноз более дешевой нефти, Минфину уже удалось летом 2011 года включить в бюджет непопулярные решения по резкому росту акцизов на алкоголь и табак, а также изменение механизма страховых взносов в соцфонды. Сентябрьский рост прогноза цены на нефть оказался значительно ближе к реальной цене 2011 года и позволял Минфину корректировать только показатели доходов и расходов, но не трогать уровень дефицита, рассчитанный летом на уровне 2,7%. Такой бюджетный дефицит вполне приемлем даже по докризисным меркам ЕС, но Минфин предпочел воспользоваться возможностью снизить вместо этого плановый дефицит.

По словам Татьяны Нестеренко, изменение прогноза увеличило доходы бюджета в 2012 году на 1,2 трлн руб., до 11,8 трлн руб. Расходы выросли несколько меньше - на 472 млрд руб., до 12,7 трлн руб. Одновременно Минфином решено сократить уровень дефицита бюджета на 2012 год более чем вдвое - до 1,5%. В результате снизились расчеты и средней цены нефти, при которой бюджет мог бы быть сбалансированным, - теперь это $116,2 за баррель против $124,6, рассчитанных Минфином в июле.

В последних расчетах Минфина видно больше компромисса по отношению ко всем участникам бюджетного процесса. Подготовку бюджета в мае 2011 года глава Минфина Алексей Кудрин начинал с радикальных предложений отказаться от части дополнительных обещаний президента Дмитрия Медведева и правительства. Таковых в мае Алексей Кудрин насчитывал на сумму около 500 млрд руб. Последние расчеты отменяют необходимость отказывать президенту. Хотя постатейный рост расходов Минфином пока не опубликован, у других лоббистов времени воспользоваться дополнительными доходами уже нет: итоговое заседание правительства, на котором Белый дом намерен окончательно утвердить бюджет, назначено на 20 сентября. Кроме того, бюджет получил большую устойчивость на случай, если цена нефти в $100 все же, как и предупреждал ранее Алексей Кудрин, окажется нереалистичной: при падении цен на нее до $90 фактический бюджетный дефицит сохранится при тех же расходах бюджета в пределах 3% ВВП. Впрочем, с этой точки зрения маневр Минфина весьма уязвим: проект бюджета на 2012-2014 годы рассчитан исходя из стабильного платежного баланса. Очевидно, что при относительно резком снижении цен на нефть немедленно ухудшатся показатели платежного баланса, что быстро выразится в новых требованиях "бюджетной поддержки" промышленности: идеологически новый бюджет все так же ориентирован на монотонный рост нефтяных цен на 2012-2013 годы, на этом сценарии основаны все бюджетные успехи 2009-2010 годов.

Кроме того, последние расчеты Минфина впервые продемонстрировали намерение выполнить поручение президента о переходе к сбалансированному бюджету не раньше и не позже определенного Кремлем срока в 2014 году - прогноз бюджетного дефицита через три года запланирован всего в 0,7% при среднегодовой цене в $101 за баррель. Только в этом году прогноз среднегодовой цены на нефть почти сближается с прогнозной ценой для полной сбалансированности бюджета в $107,8 за баррель. Заодно Минфин продемонстрировал, что дополнительных ресурсов для каких-либо новых реформ у послевыборного правительства в первые два года не будет. Но это в Белом доме уже поняли еще 7 сентября, одобрив стратегию инновационного развития до 2020 года стоимостью в 15,6 трлн руб. де-факто без источников финансирования.

Ведомости, Москва, 09.09.2011

ТАРИФЫ НА ВЫБОР

Автор: ВЕДОМОСТИ, Алексей Непомнящий, Елена Мазнева, Анна Перетолчина

Вырастут ли цены госмонополий к президентским выборам

Минэкономразвития закончило расчет по тарифам монополий на 2012-2014 гг.: наименьшую прибавку могут получить электросетевые компании и РЖД.

В распоряжении " Ведомостей" оказались материалы Минэкономразвития (с макропрогнозом на 2012-2014 гг.), которые 6 сентября были разосланы на согласование в министерства и ведомства. Правительство должно рассмотреть их 22 сентября, знает сотрудник одной из монополий.

В документах два варианта индексации тарифов - инфляционный, который сводится к минимальному росту ставок (чтобы сдержать инфляцию), и дифференцированный, который учитывает инвестиционные потребности монополий.

При первом варианте все тарифы - от железнодорожных перевозок до тепловой энергии - должны индексироваться не с 1 января, а с июля. Причем не только в 2012 г., когда Россия будет выбирать президента, но и в 2013-2014 гг. Меньше всех могут получить электросетевые компании: инфляционный сценарий по их тарифам на следующий год - 5-6% с середины года. На втором месте РЖД - 6% с июля. В самом выгодном положении "Газпром" - как минимум 15% в середине следующего года (см. врез).

ПОТЕРИ В СЕТЯХ

Отдельный анализ по сетям делается впервые. До сих пор Минэкономразвития ограничивалось общим прогнозом по росту цен на энергию (включая свободный рынок). Но с 2011 г. сети - единственный сектор в энергетике, который регулирует ФСТ, именно поэтому для них теперь выделена отдельная строка, объясняет чиновник службы.

Даже мягкий дифференцированный сценарий для электросетей на 2012 г. - 8,7% с 1 июля, без повышения цен в начале года. На 2013 г. - 4,6% с января (по инфляционному сценарию - 5-7% с июля), на 2014 г. - 4,9% с начала года (или 5-7% с середины, подробнее см.www.vedomosti.ru).

Это значительное снижение, констатирует аналитик "ВТБ капитала" Михаил Расстригин, ведь за последние три года тарифы на передачу энергии росли в среднем на 17-22%.

Сетевые компании тоже ждали большего. Летом предправления ФСК Олег Бударгин говорил, что ведомства обсуждают три варианта роста тарифа для его компании в

2012 г.: на 7,15% и на утвержденные ранее 26,4%. А менеджмент "Холдинга МРСК", по данным "Интерфакса", ожидал 10-12% роста (без учета тарифов ФСК).

Получить комментарии ФСК вчера не удалось. А представитель "Холдинга МРСК" от них отказался - до получения материалов Минэкономразвития.

Не самые оптимистичные прогнозы и для других энергокомпаний. Ожидания Минэкономразвития по росту общих цен в 2012 г., включая рыночные, - 7-7,5% при дифференцированном сценарии и 5,5-6,5% - при инфляционном (средние цены этого года к средним же ценам следующего). Для сравнения: прогноз на этот год - 12,7-13,5% роста.

Даже с учетом продаж электроэнергии на свободном рынке компании рискуют недополучить $2-2,5 млрд выручки, посчитал Расстригин.

НУЖНЫ СУБСИДИИ

План Минэкономразвития по грузовым тарифам РЖД еще в августе описывали источники, знакомые с расчетами. И тогда монополия предупредила, что может получить 80 млрд руб. убытка только в 2012 г. - если будет индексация на 6% с 1 июля и не будет субсидий из бюджета.

Именно такая индексация предлагается по инфляционному варианту. А на 2013- 2014 гг. - 5,5% роста с 1 июля.

Дифференцированный вариант предполагает, что с 1 января 2012 г. грузовые тарифы РЖД вырастут на 7,4%, в начале 2013 г. - на 6,4%, а в январе 2014 г. - на 5,5%. Ровно таким же был план, пока в апреле премьер Владимир Путин не поручил министерствам посчитать варианты для сдерживания инфляции.

Инфляционный вариант может ухудшить финансовое положение РЖД уже в 2012 г., признает Минэкономразвития в своих материалах, а из-за недоиндексации тарифов железнодорожная монополия недосчитается за три года 185-190 млрд руб. выручки и будет вынуждена сократить инвестпрограмму на 6-7% (предполагается, что ее объем составит более 1 трлн руб. на три года). Однако упоминаний о компенсациях из бюджета нет.

В начале года РЖД предлагала правительству увеличить грузовые тарифы в 2012 г. на 11,7%. Позже она согласилась с предложениями Минэкономразвития, но при условии выделения 40 млрд руб. компенсаций из бюджета.

Вчера представитель РЖД заявил, что единственный приемлемый для компании сценарий - дифференцированный: тогда убытки будут меньше, но все равно нужны 40 млрд руб. госсубсидий.

Минфин согласен выделить компенсации, конкретные цифры сейчас обсуждаются, говорит сотрудник министерства. Представитель Минфина на запрос не ответил (как и представители Минэкономразвития). Получить комментарии представителя правительства вчера не удалось. А чиновник одного из ведомств, которое участвует в обсуждении вопроса, отмечает, что после президентских выборов все планы на 2013-2014 гг. могут поменяться; однако будут ли потом менять тарифы 2012 г. - большой вопрос.-

Что с газом

Дифференцированный сценарий для "Газпрома" на 2012 г. - 10,2% роста среднегодовых цен (5% с января, 9,5% с июля), инфляционный - 7,1% (15% с июля). В начале года планировалось 15% в среднем по году. Представитель "Газпрома" от комментариев отказался.

КОМПАНИИ ДНЯ

Коммерсант, Москва, 09.09.2011

ЧЕТВЕРТОЕ ПОКОЛЕНИЕ ОДНОГО НЕ ЖДЕТ

Автор: Анна Балашова, Елена Киселева, Александр Малахов, Владислав Новый

Частоты LTE будут распределены почти между всеми желающими

Государственная комиссия по радиочастотам (ГКРЧ) решила, как в России будет развиваться LTE. Конкурсы на частоты, основными претендентами на победу в которых считаются МТС, "Вымпелком", "МегаФон" и "Ростелеком", состоятся в первом квартале 2012 года. Строить федеральные сети LTE уже разрешено "Основе телеком" и "Скартелу" (бренд Yota). Последний оператор, получив необходимый набор частот для полноценной сети, может продолжить переговоры с "большой тройкой" и "Ростелекомом", которые претендуют на 80% его инфраструктуры, уже на новых условиях.

Как и предполагал "Ъ" (см. "Ъ" от 21 июля и 2 августа) ГКРЧ признала возможным использование полос 791-862 МГц и 2,5-2,7 ГГц для строительства двухдиапазонных сетей LTE. Всего было изыскано четыре комплекта частот, они будут распределены на конкурсах в первом квартале 2012 года. Еще три однодиапозонные сети смогут построить "Скартел" в диапазоне 2,5-2,7 ГГц, где ему будет выделена полоса шириной 60 МГц вместо имеющихся у него сейчас 70 МГц, которые разбросаны по всему диапазону; "Основа телеком" Минобороны и Виталия Юсуфова в диапазоне 2,3-2,4 ГГц; победители прошлогодних конкурсов на частоты в том же диапазоне в 40 регионах ("Ростелеком" и "Вайнах Телеком").

В Москве ГКРЧ решила изъять у МТС и "МегаФона" существующие частоты 2,5-2,7 ГГц, которые сейчас используются для беспроводного интернета по технологии WiMax, а также частоты "Космос ТВ" ("дочка" АФК "Система", беспроводное ТВ по технологии MMDS) и выдать меньший ресурс в другой части диапазона. Таким образом, ГКРЧ практически полностью одобрила августовское предложение "большой тройки" и "Ростелекома", объединившихся в консорциум 4G (Союз LTE).

Именно рекомендации консорциума легли в основу решения ГКРЧ, несмотря на то что они вызвали протесты со стороны Tele2, СМАРТС и "Транстелекома" (ТТК), утверждавших, что предложения консорциума исключают победу в конкурсах любых операторов, кроме "большой тройки" и "Ростелекома". ФАС признала Минкомсвязи нарушившим закон "О конкуренции" из-за того, что министерство не принимало во внимание предложение по развитию LTE от региональных операторов (в частности, развивать LTE на существующих сетях 2G). Альтернативные предложения операторов рассматривались, подчеркнул вчера представитель аппарата ГКРЧ, новые исследования поручено представить в первом квартале 2012 года.

"В интересах регулятора выдать частоты тем, кто способен строить сети, а не тем, кто, получив частоты, не будет на них ничего развивать, а будет искать возможность перепродать ресурс", - отмечает гендиректор "Телекоминвеста" Иван Стрешинский.

В последний момент выяснилось, что единства в вопросе распределения частот нет и среди самого консорциума. МТС направила письмо в ФАС и в Минкомсвязи (копия есть в распоряжении "Ъ"), в котором указала, в частности, что реализация решения ГКРЧ будет означать, что с 1 сентября 2012 года оператор не сможет оказывать услуги WiMax в Москве и Московской области для 70 тыс. своих абонентов.

В "МегаФоне" и "Вымпелкоме" вчера заявили, что готовы участвовать в конкурсах. В "Ростелекоме", ТТК, Tele2 и СМАРТС говорят, что их решение будет зависеть от условий конкурсов. В "Основе телеком" и МТС отказались комментировать решение ГКРЧ до его публикации.

Гендиректор "Скартела" Денис Свердлов не раскрывает планы компании по строительству сетей, ссылаясь на то, что они еще разрабатываются. Весной этого года в присутствии премьер-министра Владимира Путина компания подписала меморандум с "Ростелекомом" и "большой тройкой" о совместном использовании ее сети. До 1 июня эти компании должны были подписать опционное соглашение на 80% инфраструктурной части "Скартела" (оставшиеся 20% должны были получить "Ростехнологии", уже владеющие 25,1% "Скартела"). Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, напоминает, что срок опционного соглашения истек 1 июня. "У "Скартела" больше нет обязательств перед участниками соглашения, которые им не воспользовались. Лично я не исключаю, что теперь желающим приобрести долю в "Скартеле" придется вести переговоры на новых условиях", - говорит собеседник "Ъ". Стоимость соглашения не раскрывалась, источник "Ъ", знакомый с деталями переговоров, утверждает, что изначально обсуждалась сумма в $1,5 млрд, из которых $1 млрд - стоимость "Скартела" в Москве.

Председатель консорциума 4G Олег Малис говорит, что решение ГКРЧ никак не влияет на опцион, обсуждаемый участниками весеннего соглашения (см. интервью). В "Ростехнологиях" отказались от комментариев.

Коммерсант, Москва, 09.09.2011

ЛЬВА ХАСИСА ПРИНЯЛИ В ШТАТЫ

Автор: Кристина Бусько, Ксения Шамакина

Экс-глава Х5 продолжит карьеру в американской Walmart

Экс-глава X5 Retail Group Лев Хасис недолго оставался без работы: с 1 октября он приступит к обязанностям старшего вице-президента по международным операциям Walmart, крупнейшей в мире розничной компании. В новой должности он будет отвечать в том числе "за интеграцию приобретаемых компаний", среди которых может оказаться сама Х5: несмотря на неудачную попытку выйти в Россию, Walmart по-прежнему интересуется рынком.

О назначении Льва Хасиса старшим вице-президентом по международным операциям Walmart сообщил вчера американский ритейлер.  Хасис будет отвечать за "интеграцию приобретаемых компаний, синергию в глобальных закупках и создание инновационных команд".

Сам Лев Хасис уточнил, что вступит в должность 1 октября и что контракт является бессрочным. Новый топ-менеджер будет работать в штаб-квартире Walmart в Бентонвилле, штат Арканзас, и подчиняться напрямую главе Walmart International Дагу Макмиллану, сказано в сообщении Walmart.

Walmart Stores, Inc, крупнейший в мире ритейлер, объединяет более 9,6 тыс. магазинов в 28 странах. Штаб-квартира находится в городе Бентонвилль (штат Арканзас, США). В финансовом 2010 году (завершился для компании 31 января текущего года) объем чистых продаж составил $419 млрд, чистый доход - $15 млрд.

Лев Хасис - сильнейший менеджер в российской рознице, считает совладелец сети "Магнит" Сергей Галицкий. Он в торговле с 1999 года: тогда по приглашению главы "Альфа-групп" Михаила Фридмана  Хасис вошел в совет директоров сети "Перекресток", а впоследствии возглавил объединенную с "Пятерочкой" компанию Х5 Retail Group (сейчас также включает "Карусель" и "Копейку"). Объявляя о своей отставке с поста главы Х5 в марте этого года,  Хасис в шутку говорил о возможном приходе в Walmart: "Вот у Walmart показатели в этом году не очень, может быть, им пригодится моя помощь. Я был в Бентонвилле, в целом городок чистый и уютный" (см. "Ъ" от 11 марта).

Вчера Лев Хасис рассказал "Ъ", что CEO Walmart Майк Дюк пригласил его впервые на встречу "вскоре после ухода из Х5, а окончательно договорились в августе". Источник в "Альфа-групп" говорил "Ъ", что уход а Хасиса из Х5 "можно считать увольнением". Сам Лев Хасис и Михаил Фридман говорили "Ъ", что решение было обоюдным.

Но теперь у Хасису может представиться возможность помогать Walmart в переговорах о покупке Х5, рассуждает президент "Дикси" Илья Якубсон.

"Желание работать в России у Walmart есть, но краткосрочных планов нет", - отметил вчера Лев Хасис. Walmart изучала возможности по выходу на местный рынок с 2001 года, ее российский офис просуществовал с 2008 по 2010 год. В сообщении о закрытии офиса  Макмиллан говорил, что компания хотела выйти путем покупки готовой компании, но "в ближайшей перспективе... не видит четко обозначенных партнеров для приобретения".

В 2010 году зарплата Льва Хасиса в X5 составила $2,123 млн, бонус не выплачивался. В предыдущие годы его годовой бонус в Х5 был примерно равен зарплате. По оценке управляющего партнера TopContact Артура Шамилова, зарплата Льва Хасиса на новом посту может вырасти до $3 млн плюс бонус, составляющий до 100% оклада. Согласно кадровой политике Walmart, каждый новый сотрудник компании получает акции сети. Лев Хасис говорит, что не станет исключением, но точный размер пакета уточнять не стал. Принадлежащие ему 1,8% Х5 он продавать пока не станет. "Пока рынки, на которых работают Walmart и Х5, не пересекаются, такого обязательства у меня нет", - объяснил он. Вчера принадлежащий менеджеру пакет стоил на Лондонской бирже $169,6 млн.

У Льва Хасиса было много предложений о работе. Источник в его окружении рассказывает, что менеджеру предлагали прийти в нефтяной сектор, неоднократно звали в небольшие торговые сети, например в сеть детских товаров "Академия". Сам  Хасис рассматривал возможность покупки доли в "Ленте", "чтобы сделать из нее если не Х5, то хотя бы Х3", шутит его знакомый. Одна из недавних оферт поступила от Германа Грефа - он предложил руководство над непрофильными активами Сбербанка, в числе которых сеть супермаркетов "Вес тер" и "Детский мир". Но в России вернуться в розничный бизнес менеджер смог бы не раньше чем через год: по соглашению с Х5, он не имеет права до июня 2012 года занимать руководящие посты в сетях с годовым объемом продаж более 70 млрд руб. (примерно $2,3 млрд).

"На моей памяти российский менеджер из ритейла впервые получает такой высокий пост у иностранцев. Это самая адекватная оценка достижениям Льва и российской торговли и подтверждение тому, что Х5 потеряла своего самого сильного управленца", - считает Сергей Галицкий.

Ведомости, Москва, 09.09.2011

"СИТРОНИКС" НАШЕЛ СПРОС

Автор: Роман Дорохов, Игорь Цуканов, Ведомости

"Дочка" "Системы" представила результаты за квартал

Доходы крупнейшего дивизиона "Ситроникса", выпускающего оборудование связи, впервые с начала кризиса выросли. Но в 2012 г. бизнес этого дивизиона может опять сократиться из-за продажи греческого Intracom Telecom.

Во II квартале 2011 г. бизнес-единица "Ситроникса" "Телекоммуникационные решения" увеличила доходы на 15% к тому же периоду 2010 г. - до $152,4 млн. Со II квартала 2010 г. выручка этого подразделения стабильно сокращалась, обращает внимание "Ситроникс". Впрочем, в I квартале 2010 г. рост был условным - всего 2%. Серьезный же рост - 42% к сопоставимому периоду предыдущего года - телекомбизнес "Ситроникса" в последний раз показывал в IV квартале 2008 г. То есть, по сути, этот бизнес вернулся к росту впервые с начала кризиса.

Президент "Ситроникса" Сергей Асланян объясняет это восстановлением спроса со стороны российских операторов. Но говорить об устойчивой тенденции рано, оговаривается он: на одном из крупнейших рынков, в Греции, сохраняются проблемы. Правда, их влияние на "Ситроникс" может сойти на нет: еще в июне 2011 г. греческие СМИ и близкие к АФК "Система" (контролирующей "Ситроникс") источники говорили, что "Ситроникс" обсуждает продажу 51% греческого производителя оборудования связи Intracom Telecom китайской Huawei. Предварительная договоренность с Huawei есть, "Ситроникс" может выйти из Intracom до конца 2011 г., сказал вчера "Ведомостям" менеджер в группе компаний АФК.

В пресс-службе московского офиса Huawei отказались это комментировать. На Intracom завязана часть долга "Ситроникса" и рынок воспринял бы продажу позитивно, думает аналитик "Уралсиба" Константин Белов. А Надежда Голубева из Unicredit Securities считает: телекомподразделение "Ситроникса" самое проблемное, лучше продать его целиком.

Квартальная рентабельность по OIBDA у "Ситроникса" сократилась за год почти втрое - с 9,7 до 3,3%. Среди причин - рост административных и коммерческих расходов (+21% к апрелю - июню 2010 г.) и затрат на НИОКР (+67%). Рост административных и коммерческих затрат Асланян объясняет, в частности, выходом на новые IT-рынки и привлечением специалистов для разработки интеллектуальной транспортной системы (ИТС) Москвы. А рост расходов на НИОКР - следствие выхода из кризиса, когда "Ситроникс" почти полностью свернул исследования и разработку новых продуктов; теперь, говорит Асланян, этот маховик раскручивается заново.-

Коммерсант, Москва, 09.09.2011

ФРАНЦУЗЫ ЛЕЗУТ В РОССИЙСКУЮ ТРУБУ

Автор: Роман Асанкин, Седа Егикян

Совладельцем ЧТПЗ может стать Vallourec

Впервые в истории российской черной металлургии в капитал отечественной компании может войти иностранный конкурент. Как стало известно "Ъ", отказавшись после двух неудачных попыток от идеи публичного размещения, группа ЧТПЗ хочет привлечь средства через продажу доли стратегическому инвестору. Компания может продать около 25% акций французскому производителю труб Vallourec. Сделка ожидается в октябре, ее размер может составить до $400 млн.

Новым акционером группы ЧТПЗ может стать французский производитель труб Vallourec and Mannesmann, рассказал источник "Ъ", знакомый с ходом переговоров. Один из инвестбанкиров подтвердил эту информацию. По его словам, французская компания может стать блокирующим акционером ЧТПЗ. Сделка планируется в октябре, но назвать ее сумму собеседники затруднились. Представитель компании от комментариев отказался, в Vallourec на запрос не ответили.

Vallourec может купить до 150 млн новых акций ЧТПЗ. Группа вправе увеличить уставный капитал вдвое (сейчас разделен на 472,4 млн акций номинальной стоимостью 1 руб.), акционеры одобрили это еще в октябре 2010 года при подготовке к IPO. Получается, что после сделки доля Vallourec в ЧТПЗ составит до 24%. Но часть своих бумаг может продать и кто-то из нынешних акционеров компании. Размер допэмиссии совет директоров ЧТПЗ планирует утвердить в середине сентября.

Привлечение стратегического инвестора - альтернатива IPO, говорит собеседник "Ъ". "В текущей ситуации снова идти на IPO бессмысленно из-за плохой конъюнктуры рынка", - соглашается Максим Лобада из БКС. В феврале и апреле ЧТПЗ предпринял две попытки разместить до 30% на Лондонской бирже, но оба раза смещал сроки из-за волатильности рынков. Сейчас тема IPO неактуальна, говорил на днях источник "Ъ" в ЧТПЗ.

С Vallourec переговоры велись с начала года. Изначально планировалось, что стратегический инвестор зайдет в ЧТПЗ в ходе IPO. Параллельно переговоры на эту тему велись еще с двумя компаниями из первой десятки мировых производителей труб, а также с рядом фондов прямых инвестиций.

Переговоры по-прежнему активны, не исключено, что за Vallourec придут другие крупные инвесторы, уточняет источник "Ъ".

Группа ЧТПЗ объединяет Челябинский трубопрокатный завод, Первоуральский новотрубный завод, ломозаготовителя "ЧТПЗ-Мета", торговый дом "Уралтрубосталь" и нефтесервисную "Римеру". Выручка в 2010 году по МСФО - 85,4 млрд руб., EBITDA - 9,2 млрд руб., чистая прибыль - 4,7 млрд руб., чистый долг - 82,4 млрд руб. 73% ЧТПЗ контролирует бывший сенатор от Челябинской области Андрей Комаров, 8,1% - у гендиректора Александра Фролова. В совет директоров компании входит сын главы Минпромторга Виктора Христенко Владимир.

Vallourec & Mannesmann Tubes основана в 1997 году как СП французской Vallourec Group и немецкой Mannesmannroehren-Werke AG. Сейчас это четвертый в мире производитель труб (ЧТПЗ - девятый). Компания имеет активы во Франции, Германии, Бразилии, США и Китае. Штаб-квартира в Булонь-Бийанкуре (Франция). Чистый доход всей группы Vallourec в 2010 году составил €410 млн, объем продаж - €4,5 млрд.

Это первая сделка в истории российской черной металлургии, когда в капитал российской компании заходит иностранный конкурент с такой большой долей, отмечает Борис Красноженов из "Ренессанс Капитала". ЧТПЗ сделка с французами нужна для снижения долговой нагрузки и развития. Алексей Кокин из "Уралсиба" добавляет, что для Vallourec сделка будет полезна с точки зрения доступа к новым рынкам. При этом еще несколько лет назад компания сама была кандидатом на продажу, а среди претендентов называли в том числе владельца "Металлоинвестхолдинга" Алишера Усманова. В 2007 году ходили слухи о возможном слиянии Vallourec с российской Трубной металлургической компанией, но они не подтвердились.

Оценка ЧТПЗ для сделки будет ниже той, которую компания делала в рамках подготовки к IPO в апреле ($2-2,7 млрд), полагает Максим Лобада, ведь ситуация на рынках ухудшилась. По его расчетам, сделка может пройти при оценке ЧТПЗ в $1,5-1,6 млрд, то есть сумма составит $370-400 млн. Борис Красноженов ожидает дальнейшей консолидации отрасли: на фоне глобальной коррекции капитализация металлургических компаний упала сильнее цен на их продукцию.

Ведомости, Москва, 09.09.2011

ЗАСВЕТИЛСЯ В ЧЕХИИ

Автор: Елена Мазнева, Ведомости

Концерн купил чешского розничного продавца электричества и газа RSP Energy

Новые клиенты "Газпрома"

"Газпром" получил контроль над чешской RSP Energy. Это первый актив концерна в Восточной Европе, который продает газ и электричество населению.

О покупке сообщила чешская Vemex, подконтрольная "Газпрому": она приобрела 51% акций RSP Energy a.s., которая поставляет газ и электроэнергию домашним хозяйствам и малым потребителям в Чехии.

Сумму сделки представители "Газпрома" и Vemex не раскрывают. Гуго Кысилка, директор Vemex по маркетингу и PR, лишь уточняет, что RSP Energy была одним из клиентов Vemex. У RSP 16 039 потребителей, выручка в 2010 г. - около 414 млн крон (примерно $22 млн по среднему курсу), поставки газа - 13,8 млн куб. м, а электричества - около 457 000 МВт ч, добавляет он. С такими показателями вся компания могла бы стоить 400-600 млн крон ($23- 34 млн), отмечает трейдер Erste Bank Радим Крамулэ. Сколько на самом деле заплатил "Газпром", сказать сложно, оговаривается он, но сделка для российского концерна "явно имеет смысл", ведь он может предложить клиентам приемлемые цены. А доходность RSP заметно выше, чем у оптовых торговцев: например, каждый покупатель крупнейшего игрока на чешском рынке - RWE Transgas приносил ей в среднем 19 000 крон выручки, подсчитал аналитик чешского Komercni banka Мирослав Адамкович, а каждый клиент RSP Energy, судя по цифрам, названным Кысилкой, примерно на 36% больше.

Vemex давно планировала выйти на рынок малых потребителей, отмечает Кысилка, переговоры с владельцами RSP Energy ("физическими лицами") начались этой весной и теперь чешская "дочка" "Газпрома" готовится к усилению позиций. По данным чешского агентства CTK, RSP Energy контролировалась швейцарской RSPE Holding, за которой стоят российские и израильские инвесторы. Получить комментарии RSP Energy и RSPE Holding не удалось.-

Ведомости, Москва, 09.09.2011

АЛЬПИЙСКАЯ ПЛАТФОРМА СБЕРБАНКА

Автор: Алексей Рожков, Ведомости

Альпийская платформа

 Сбербанк приобрел 100% австрийского Volksbank Int почти за 600 млн евро

Volksbank Int стал российским госбанком

Первое приобретение Сбербанка за пределами СНГ состоялось: почти за 600 млн евро он получит австрийский Volksbank Int, который станет плацдармом для работы в Восточной Европе.

Сбербанк России и акционеры Volksbank International ( VBI) - Oster r e i c hische Volksbanken AG (VBAG), Banque Populaire Caisses d'Epargne (BPCE), DZ Bank и WGZ Bank подписали юридически обязывающее соглашение о приобретении Сбербанком 100% акций VBI, сообщили Сбербанк и VBI.

В сделку не вошел дочерний банк VBI в Румынии, ее согласованная цена равна балансовой стоимости собственных средств VBI без румынского банка, что составит от 585 млн до 645 млн евро в зависимости от результатов деятельности VBI в 2011 г., говорится в сообщениях банков.

Закрытие сделки зависит от выполнения ряда отлагательных условий, включая выделение "VB Румыния". При закрытии сделки Сбербанк заместит финансирование, предоставляемое VBAG, DZ Bank, WGZ Bank и BPCE на сумму до 2,5 млрд евро. А VBAG организует Сбербанку пятилетнее фондирование на 500 млн евро. По словам президента Сбербанка Германа Грефа, сделка должна быть закрыта до 15 февраля 2012 г.

Эта сделка - первая покупка банковского актива Сбербанком за пределами СНГ. У VBI без "VB Румыния" 291 отделение в странах Центральной и Восточной Европы (Боснии и Герцеговине, Словакии, Чехии, Хорватии, Венгрии, Сербии и Словении) и более 600 000 клиентов. Банк также присутствует на Украине и имеет банковскую лицензию в Австрии. Активы VBI без Румынии - 9,4 млрд евро, по данным на 30 июня 2011 г.

VBI будет платформой как для органического роста, так и для дальнейших приобретений в Центральной и Восточной Европе, уверяет Греф. И обещает новые возможности клиентам и сотрудникам Volksbank за счет Сбербанка.

Будет ребрендинг, пообещал зампред правления Сбербанка Денис Бугров.

"Сбербанк выходит на быстро растущие рынки Центральной и Восточной Европы, которые до 2020 г. по объему прибыли банковского сектора превысят объем прибыли, который мы будем иметь в России, примерно в 2 раза. Для нас эти рынки очень интересны", - сказал Греф.-

Еще парочка

Сбербанк в среднесрочной перспективе рассчитывает выйти на рынки Турции и Польши, но больших приобретений совершать не намерен, сообщил Греф. "Мы выстроили ясную стратегию нашего присутствия в Европе. Мы для себя обозначили как среднесрочную цель присутствия еще две страны в Европе - это Турция и Польша. Это два рынка, которые нам очень интересны", - сказал он. И уточнил, что Сбербанк планирует выстроить международную платформу на базе подразделений VBI.

РБК daily, Москва, 09.09.2011

ВОЕННЫХ ЗАГОНЯЮТ В ВТБ

Автор: НАТАЛЬЯ СТАРОСТИНА

По поручению министра обороны

Министерство обороны поручило своим предприятиям закрыть счета в других банках и перейти на обслуживание в ВТБ и ВТБ24. При этом счета военнослужащих стали закрывать и в Сбербанке - в нем РБК daily подтвердили факт увода военных клиентов.

В распоряжении РБК daily оказалось копия указа генерального директора предприятия "Ремвооружение" Олега Гуляева, в котором он дает поручение генеральным директорам дочерних предприятий проводить расчетно-кассовое обслуживание через банк ВТБ. При этом г-н Гуляев просит закрыть до 1 сентября текущего года расчетные счета, зарплатные проекты и кредитные линии, открытые в других банках, и перевести их на расчетные счета, открытые в ВТБ. Эти меры Олег Гуляев принял в соответствии с полученным поручением министра обороны Анатолия Сердюкова от 29 августа текущего года.

Аналогичное поручение Минобороны разослало и главнокомандующим вооруженных сил России, командующим войсками военных округов, флотами, родами войск вооруженных сил, руководителям центральных органов военного управления. От них Минобороны потребовало оформить военнослужащим банковские карты ВТБ24 для дальнейшего зачисления на них денежных средств, в частности дополнительных выплат и алиментов.

При этом военнослужащих переводят в ВТБ не только из коммерческих банков, но и из государственных. В Сбербанке РБК daily сообщили, что такие случаи закрытия счетов предприятий Минобороны и перевода их в группу ВТБ есть. В то же время в Сбербанке не смогли сказать, сколько было закрыто таких счетов, отметив, что подобной статистики пока нет.

"Принципиальная позиция Сбербанка, что все предприятия, участвующие в государственных программах, должны выбирать финансирующие организации на прозрачных, конкурсных условиях", - сообщили РБК daily в Сбербанке, отметив, что не располагают информацией о приказе Минобороны, которым ведомство требует перевести все счета военнослужащих на обслуживание в ВТБ.

Недовольные действиями Минобороны граждане уже пишут в администрацию президента: так, туда поступила жалоба от матери-пенсионерки одного военнослужащего, проживающего в городе Гагарине. Она просит, чтобы в городе хотя бы поставили банкомат ВТБ24, чтобы ее сын, которому недавно выдали карту этого банка, смог получать свои деньги. Пока же, чтобы снять зарплату, ее сыну приходится ездить в близлежащие Вязьму, Ярцево или Смоленск, где есть офисы и банкоматы ВТБ24. Получать же деньги в банкомате Сбербанка ему невыгодно, поскольку приходится платить комиссию.

В пресс-службе ВТБ РБК daily сообщили, что о таком приказе Минобороны ничего не слышали. "Группа ВТБ уже много лет сотрудничает с большим количеством предприятий, связанных с Министерством обороны. ВТБ всегда подчеркивал, что взаимодействие с предприятиями ОПК является одним из важнейших направлений деятельности банка", - отметили в пресс-службе ВТБ. Сколько средств предприятия оборонно-промышленного комплекса перевели в ВТБ до 1 сентября, в банке не стали раскрывать, сообщив, что это является банковской тайной.

В то же время в ФАС с интересом отнеслись к этому вопросу. "Если такое требование действительно имело место быть, то оно может рассматриваться по признакам нарушения ст. 15 и 16 закона "О защите конкуренции", - заявил РБК daily заместитель руководителя ФАС Андрей Кашеваров. В ст. 15 закона прописываются действия органов власти, которые ограничивают конкуренцию, в 16-й - действия, которые совершены по соглашению с участниками рынка. По словам г-на Кашеварова, за нарушение ст. 15 должностным лицам грозит дисквалификация и штраф, за нарушение ст. 16 предусмотрен штраф от 1 до 15% от оборота компании за год. От других комментариев г-н Кашеваров воздержался, сказав, что нужно более детально изучать этот вопрос.

ЗА РУБЕЖОМ

Ведомости, Москва, 09.09.2011

УКРАИНУ УДОБРИЛИ ДЕНЬГАМИ ГАЗПРОМБАНКА

Автор: Александра Терентьева, Ирина Резник, ВЕДОМОСТИ

Как стало известно "Ведомостям", экспансия Дмитрия Фирташа в химической отрасли оплачена Газпромбанком. Он открыл Фирташу кредитную линию более чем на $1 млрд для скупки активов.

Фирташ получил помощь из России

Украинский бизнесмен Дмитрий Фирташ, бывший партнер " Газпрома " по торговле газом через трейдера Rosukrenergo, благодаря активной скупке предприятий за последний год стал крупнейшим производителем удобрений в стране (Украина производит 3% мировых удобрений). Как стало известно "Ведомостям", помог бизнесмену Газпромбанк. Именно он открыл кредитную линию более чем на $ 1 млрд для оплаты сделок, рассказывают два бизнесмена из окружения Фирташа, а также два источника, близких к банку и его руководству. Представитель Газпромбанка отказался это комментировать.

В течение последнего года структуры Фирташа приобрели северодонецкий и черкасский "Азоты", а также горловский "Стирол". Стоимость приобретений не объявлялась, но, по оценке аналитика "Тройки диалог Украина" Сергея Невмержицкого, все три покупки могли обойтись в $1,5-1,7 млрд. Активы Фирташ приобретал за собственные средства, банковские кредиты составили лишь незначительную часть, заявил на это представитель Фирташа. Он не смог уточнить, есть ли среди кредиторов Газпромбанк. У Фирташа были и собственные средства для экспансии: он мог получить около $1,8 млрд за газ, который "Нафтогаз" вернул трейдеру Rosukrenergo (см. врез), соглашается Невмержицкий. Но деньги нужны еще и на модернизацию приобретенных активов: основной холдинг бизнесмена - Group DF оценивала возможную потребность в таких инвестициях в $2 млрд. Сложно представить, что Газпромбанк предоставил Фирташу деньги без серьезной поддержки с российской стороны, рассуждает аналитик.

Украинский магнат строит свой химический холдинг Ostchem Holding не в одиночку, рассказывают два бизнесмена из его окружения и близкий к Газпромбанку источник. Фирташ около года назад заключил с российским бизнесменом Аркадием Ротенбергом, одним из крупнейших подрядчиков "Газпрома", договор о сотрудничестве в области химии, который, в частности, предполагает совместную покупку предприятий и в России, и на Украине, рассказывают собеседники "Ведомостей". По словам бизнесменов из окружения Фирташа, на Украине Ротенберг будет получать до 50% в каждом активе, покупаемом совместно с Фирташем. Под эти цели Газпромбанк и предоставил деньги, уточняют они. Той же версии придерживается и близкий к Газпромбанку источник.

Фирташ и Ротенберг не партнеры, заявили представители обоих бизнесменов. "Фирташ является мажоритарным собственником всех своих химических предприятий", - подчеркнул его представитель. Соглашение между бизнесменами касается лишь россошанских "Минудобрений" - завода в Воронежской области, контроль над которым был приобретен в августе, уверяют представители Фирташа и Ротенберга. На Украине Ротенберга интересует только Одесский припортовый завод (ОПЗ), подчеркнул представитель бизнесмена. Это одно из двух оставшихся на Украине предприятий по производству удобрений, которые неподконтрольны Фирташу. Правительство Украины планирует приватизировать ОПЗ, но точных сроков пока не называлось. Будут ли российский и украинский бизнесмены претендовать на актив вместе, их представители не говорят.

Сотрудничество Фирташа и Ротенберга выглядит логично, считает Невмержицкий. Главное условие конкурентоспособности украинских химических предприятий - поставки газа по приемлемым ценам, а такой партнер, как Ротенберг, благодаря связям с "Газпромом" сможет это обеспечить. Ostchem поставляет на свои химические предприятия среднеазиатский газ, его цена - выше $170 за 1000 куб. м, сообщал "Интерфакс". Но едва ли такая схема просуществует долго - договариваться с "Газпромом" все равно будет нужно, ведь газ идет по российским трубам, полагает Невмержицкий.-

Прибыльный газ

Фирташ вместе с "Газпромом" до 2009 г. продавал газ на Украину через трейдера Rosukrenergo (RUE). В 2009 г. российский концерн и украинский "Нафтогаз" заключили прямой контракт, и RUE оказалась не у дел. Но в этом году "Нафтогаз" по решению суда вернул трейдеру 11 млрд куб. м газа, которые RUE продала.

Коммерсант, Москва, 09.09.2011

"НИКАКОГО ВОССТАНОВЛЕНИЯ ПОСЛЕ КРИЗИСА 2008 ГОДА НА САМОМ ДЕЛЕ НЕТ"

Автор: АЛЕКСАНДР ГАБУЕВ

Лауреат Нобелевской премии Пол Кругман о перспективах мировой экономики

Начавшаяся в августе со снижения Standard & Poor's кредитного рейтинга США неопределенность на мировых финансовых рынках захватывает все новые регионы. О том, что происходит с мировой экономикой и чего ждать в будущем, корреспонденту "Ъ" АЛЕКСАНДРУ ГАБУЕВУ рассказал лауреат Нобелевской премии по экономике за кризисный 2008 год, профессор Принстонского университета ПОЛ КРУГМАН.

- Происходящее сейчас на финансовых рынках - это реакция на действия S&P, снизившего кредитный рейтинг США, или фундаментальная переоценка рисков в системе?

- Эффект от решения S&P если и был, то косвенный. Скорее мы имеем дело с капитуляцией перед фактом, что никакого восстановления после кризиса 2008 года на самом деле нет. Начинается осознание того, что политика по усиленному сокращению бюджетного дефицита на самом деле лишь тормозит экономику - как в США, так и в Европе. К тому же европейский долговой кризис лишь продолжает углубляться и теперь затрагивает таких крупных игроков, как Испания и Италия. Так что пессимистичные оценки происходящего вовсе не беспочвенны.

- Если все так плохо в развитом мире, то есть ли какие-то тихие гавани в развивающемся? Вот премьер РФ, как и в прошлый кризис, утверждает, что Россия останется островком стабильности.

- Я не думаю, что в мире остались какие-то по-настоящему тихие гавани. Но развивающиеся рынки действительно находятся в совершенно другой ситуации. В них гораздо более явно выраженный спрос, они менее обременены долгами. Главная опасность для таких стран в другом - они становятся привлекательным направлением для горячих денег, которые хлынут на развивающиеся рынки в поисках большей доходности, чем в США или странах ЕС с их почти нулевым ростом. Но спекулятивный капитал несет и дополнительные риски. В любом случае эти страны сейчас будут играть роль локомотивов мировой экономики, но насколько устойчив их рост - большой вопрос.

Для того чтобы ситуация была устойчива в глобальном масштабе, лидеры развивающегося рынка должны пойти на укрепление своих валют. Но этот сценарий пока выглядит маловероятным, учитывая их зависимость от экспорта.

- Вам не кажется, что восторги, которые расточают Китаю, очень похожи на то, что говорили о Японии лет 20-30 назад? Где гарантия, что все не закончится точно так же?

 - Ситуацию в Китае очень сложно спрогнозировать. С одной стороны, демографические тенденции, особенно в долгосрочном периоде, крайне настораживают - "политика одного ребенка" создает серьезные риски. И в этом ситуация отчасти напоминает японскую, когда страна тоже попала в демографическую ловушку. Но, с другой стороны, производительность труда в Китае еще в пять-десять раз ниже, чем в развитом мире. Так что там есть еще колоссальный незадействованный потенциал для догоняющего технологичного роста.

- Сейчас можно часто услышать мнение, что после дискуссий в США о повышении потолка дефицита доверие к доллару и американским госбумагам в мире подорвано...

- Я думаю, что у США есть еще довольно большое пространство для маневра - кризис, который может оказаться смертельным для Америки, еще очень далеко. Проблема в другом - у нас совершенно сумасшедшие политики. Так что, если кризис и случится, это может произойти не потому, что потолок госдолга слишком вырос, а потому, что одна из партий готова принести в жертву экономику ради своих политических целей!

- Я понимаю ваше негодование относительно республиканцев. Но ведь и демократическая администрация Барака Обамы в этой ситуации показала себя далеко не с лучшей стороны...

- Отчасти это так. Обама позволил себя шантажировать, причем уже не в первый раз. Но я подозреваю, что наступит момент, когда лопнет терпение даже у него. Так что впереди нас еще ждут масштабные политические баталии. И, если Обаме удастся переизбраться на второй срок, будет большая драка. А если Белый дом возьмут республиканцы, то нас ждет совсем безумное руководство.

- Вам не кажется, что вся эта некрасивая история сильно подорвала доверие инвесторов к США? Стало очевидно, что пульт управления мировой экономикой находится в руках у людей, которые ставят свои политические цели и личные амбиции выше благополучия не только американцев, но и всего остального мира.

- Конечно, это так. Любой нормальный человек задается вопросом: "Какого черта они там творят?" Что говорить, если вероятный кандидат в президенты от республиканцев - губернатор штата, превращенного в пустыню из-за изменения климата, который называет эту проблему "бредятиной и выдумками" (губернатор штата Техас Рик Перри. - "Ъ")?!

- С ваших слов получается, что проблемы на уровне отдельных стран продолжают накапливаться, но никакого решения для них нет ни на локальном, ни на глобальном уровне. Каким же будет выход из этой ситуации? Война? - Тут нельзя знать наверняка. Сейчас, слава богу, в мировой политике нет такой вещи, как фашизм. Есть экстремисты, есть скинхеды, но они раздроблены и не представляют собой единую силу. Кроме того, отношение к войне меняется. Еще восемь лет назад в США были люди, которые думали, что война - великая вещь и что она приносит стране славу, а за счет военных расходов можно укрепить экономику. Но оказалось, что маленькая победоносная война обернулась триллионными долгами и не принесла никому славы. Куда большая опасность исходит не от войн между странами, а от дестабилизации внутри государств - на фоне кризиса и депрессивной экономики потенциал для роста экстремистских движений различных толков и социальных конфликтов только увеличивается. Вот это по-настоящему опасно.

Коммерсант, Москва, 09.09.2011

СИРИЯ ПОДСТУПАЕТ К РОССИИ С ДВУХ СТОРОН

Автор: АЛЕКСАНДР РЕУТОВ

В Москве переговорят и с властями страны, и с оппозицией

Россия подключается к посредническим усилиям по урегулированию кризиса в Сирии. Вчера поздно вечером в Москву прибыла делегация сирийской оппозиции, а в начале будущей недели на переговоры прилетает советник президента Сирии по политическим и информационным вопросам Бутаин Шаабан. Эксперты считают, что в налаживании межсирийского диалога в первую очередь заинтересован Дамаск, действия которого по жесткому подавлению оппозиционных выступлений вчера раскритиковал даже его единственный союзник - Иран.

Президент Ирана Махмуд Ахмадинежад заявил в интервью португальскому телеканалу Radiotelevisao Portuguesa, что власти Сирии должны прекратить подавление антиправительственных выступлений и сесть за стол переговоров с оппозицией. "Военное решение никогда не есть правильное решение, - пояснил иранский президент. - Проблемы необходимо решать диалогом".

По информации ряда ближневосточных СМИ, заявление Махмуда Ахмадинежада не стало неожиданностью для Башара Асада. Утверждается, что на днях президент Сирии совершил тайную поездку в Тегеран и провел переговоры с духовным лидером исламской республики аятоллой Али Хаменеи, а также своим иранским коллегой. И собеседники дали ясно понять гостю, что раз уж за полгода сирийские власти не смогли справиться с оппозицией силой, настало время начать полноценный диалог с лидерами манифестантов, поскольку в противном случае Сирию ждет ливийский сценарий, а сам Башар Асад рискует повторить судьбу Муамара Каддафи, арест которого санкционировал Международный уголовный суд - тем более что военная кампания западной коалиции в Ливии фактически завершена. Однако то, что теперь союзный Иран заявил об этом публично, в Дамаске восприняли с недовольством.

Впрочем, защиты Сирия намерена искать вовсе не в Иране, который сам находится под давлением Запада. В понедельник в Москву прибывает советник сирийского президента по политическим и информационным вопросам Бутаин Шаабан. "Этот визит предпринимается в рамках усилий РФ по содействию стабилизации в Сирии и вокруг нее", - заявил вчера представитель МИД РФ Александр Лукашевич.

Россия как постоянный член Совбеза ООН может защитить Сирию от международных санкций, на введении которых настаивают США и их союзники. Пока Москва выражает поддержку Башару Асаду. "Отношение к возможным санкциям к Сирии у нас по-прежнему критическое", - напомнил вчера источник в Кремле.

Впрочем, сирийская оппозиция не теряет надежды изменить точку зрения российского руководства. Вчера поздно вечером в Москву прибыла делегация оппозиционеров во главе с руководителем сирийской Национальной правозащитной организации Омаром Кураби. Хотя в МИД РФ с оппозиционерами встречаться не будут, оппоненты Башара Асада проведут переговоры с главой комитета по международным делам Совета федерации Михаилом Маргеловым.

Встреча между Бутаином Шаабаном и Омаром Кураби в Москве также не планируется.

По мнению экспертов, растущее давление на Сирию со стороны Запада, а также арабских соседей и Турции практически не оставляет Башару Асаду иного выхода, кроме диалога с оппозицией. Однако сирийские власти, судя по всему, надеются прежде подавить главный очаг антиправительственных сил, расположенный в городе Хомс в 165 км к северу от Дамаска. Вчера туда ввели дополнительный военный контингент при поддержке бронетехники. По свидетельству очевидцев, число погибших с обеих сторон уже составляет несколько десятков. Сирийские власти, похоже, рассчитывают завершить операцию в Хомсе к субботе, когда в Дамаск приедет генсек Лиги арабских государств (ЛАГ) Набиль эль-Араби. ЛАГ также настаивает на прекращении насилия в Сирии.

Ведомости, Москва, 09.09.2011

ВОЙНА БЕЗ ПОБЕДЫ

В воскресенье исполнится 10 лет со дня террористической атаки на США. День 11 сентября 2001 г., или, как его называют в США, 9/11, - не просто одна из самых чудовищных трагедий современности. Это один из переломных моментов истории, сопоставимый по своему значению с началом мировых войн, нападением нацистов на СССР или японцев на Перл Харбор.

Атаки на Нью-Йорк и Пентагон развеяли иллюзии о возможности построить мир без противостояния под знаком лидерства США и западной цивилизации. Человечество убедилось, что у Запада появился изощренный противник, способный не просто нанести неожиданный удар, но вывести мирового лидера из равновесия и заставить его действовать вслепую, совершая ошибки и промахи.

Как изменился мир с тех пор? Американская трагедия и последовавшие теракты в Европе первоначально вызвали реакцию, противоположную той, на которую, похоже, рассчитывали лидеры "Аль-Каиды". И дело не только в том, что сочувствие и поддержку США высказали давние противники Вашингтона Муамар Каддафи и Ясир Арафат. Миллиарды обывателей в те дни подписались бы под заголовком французской газеты Le Monde: Nous sommes tous Americains ("Мы все - американцы"). Борьба с террористическими сетями, как и война с нацистами в 1940-1945 гг., объединила десятки государств с разными политическими режимами.

Лидерам "Аль-Каиды" не удалось перенести войну с "неверными" на их территорию, столкнуть ислам и, если говорить шире, третий мир с США и Европой. Но лидеры США почти добились этого сами. Джордж Буш, находившийся под влиянием недальновидных советников, совершил ту самую ошибку, к которой Америку подталкивали террористы: ввязался в ближний бой на территории противника. Вторжением в Ирак США спровоцировали резкую радикализацию настроений на Ближнем Востоке и в арабском мире в целом. Именно радикализации, духа войны, разделения мира на верных и неверных хотели фанатики. Именно этого нельзя было допускать.

Жизнь всегда сложнее схем, и граждане стран Ближнего Востока не дали себя ослепить пропаганде ненависти. Так что, несмотря на все ошибки США, здравый смысл и осмысленная политика в регионе до сих пор торжествуют. Тем более что сейчас арабский мир занят внутренними проблемами, сменой коррумпированных режимов и реформированием государств.

Ошибки США обернулись проблемой прежде всего для них самих. В Афганистане действующая группировка НАТО частично контролирует территорию страны, но не может достичь цели, поставленной в начале операции: создать государство, способное обеспечить безопасность и прожиточный минимум обывателям. В его отсутствие победить боевиков-пуштунов, живущих по обе стороны афгано-пакистанской границы и не признающих ее, - невыполнимая задача. Армия Пакистана, численность которой в сопредельных с Афганистаном провинциях достигает 140 000 человек, не может или не хочет пресекать поставки вооружения и денег для боевиков. Наконец, есть еще Ирак, где военная операция началась под ложным предлогом (наличие у Саддама Хусейна химического оружия и его связь с "Аль-Каидой"). Дееспособное правительство под прикрытием коалиционных сил так и не создано, в стране обострились подавленные при диктаторе межрелигиозные и межэтнические противоречия.

Новая политика дорого обошлась США. По официальным данным, расходы на войны в Афганистане и Ираке превысили $1,3 трлн, но, по расчетам исследователей Университета Браун, они достигли $2,3-2,7 трлн. Нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц считает, что гигантские расходы на иракскую кампанию стали одной из ключевых причин кризиса. Продолжать войну - слишком дорого. Однако форсированный вывод войск и быстрое сокращение группировок в нынешней ситуации опасны - Афганистан и Ирак могут превратиться в конгломерат неуправляемых территорий, откуда хаос может перекинуться на соседние Турцию и бывшие республики СССР. США и их союзники оказались заложниками ситуации, простого и быстрого выхода из которой не существует.-

Коммерсант, Москва, 09.09.2011

РЕСПУБЛИКАНЦЫ ПОДАЛИ ГОЛОС ПРОТИВ ВСЕХ

Автор: Павел ТАРАСЕНКО

Кандидаты в президенты США раскритиковали не только Барака Обаму, но и друг друга

В Калифорнии прошли дебаты между кандидатами на участие в президентских выборах 2012 года от Республиканской партии. Несмотря на то что на сцену библиотеки Рональда Рейгана вышли восемь человек, все внимание было приковано к двум из них - губернатору Техаса Рику Перри и экс-губернатору Массачусетса Митту Ромни. По мнению экспертов, именно они поспорят за право бросить вызов президенту Бараку Обаме.

Местом проведения дебатов республиканцев стала президентская библиотека Рональда Рейгана, расположенная в калифорнийском городке Сими-Вэлли. В организованной телеканалом NBC News и изданием Politico дискуссии приняли участие восемь видных членов Республиканской партии, заявивших о своих президентских амбициях. Впрочем, на сей раз ярко проявили себя лишь двое из них - губернатор Техаса Рик Перри и экс-губернатор Массачусетса Митт Ромни. Именно они считаются фаворитами предвыборной гонки.

В ходе дебатов  Перри и Ромни обрушились друг на друга с резкой критикой. Так, губернатор Техаса попытался уличить своего оппонента в неспособности эффективно управлять экономикой даже отдельного штата. "Майкл Дукакис (член Демократической партии, предшественник Митта Ромни на посту губернатора Массачусетса. - "Ъ") создавал рабочие места в три раза быстрее, чем ты, Митт", - обратился Рик Перри к своему визави. Тот в ответ объявил, что сделал для штата очень многое, а ситуация в Техасе чуть лучше только благодаря отсутствию налога на прибыль и высоким доходам от нефтедобычи, а не управленческим качествам а Перри.

Второй темой для полемики стала действующая в США программа социального обеспечения. По словам губернатора Техаса, она является настоящей финансовой пирамидой, а молодые люди, отчисляющие налоги в соответствующие фонды, лишь получают иллюзию того, что их старость будет обеспечена. Митт Ромни подобные утверждения назвал неуважением к десяткам миллионов американцев, живущих на соцобеспечении.

Заметно отличалось даже поведение фаворитов гонки. Так, Рик Перри, впервые принимавший участие в такой дискуссии, не сдерживал эмоций и активно использовал вольную лексику. Митт Ромни, наоборот, был спокоен, тщательно взвешивал каждое слово, а с его лица, по словам наблюдавших за дебатами, не сходила "аристократическая усмешка".

Впрочем, всех участников дебатов объединяла нелюбовь к нынешнему президенту. Они активно осуждали принятую демократами медицинскую реформу и критиковали методы Белого дома по борьбе с кризисом. По экономическим проблемам на голову выше остальных оказался Рик Перри, обнародовавший ранее свой план спасения американской экономики. Он включает снижение ставки налога на доходы корпораций, увеличение добычи нефти, газа и угля, а также введение санкций против Китая за кражу компаниями этой страны американской интеллектуальной собственности.  Перри пообещал, что в случае победы добьется создания в США 11,5 млн дополнительных рабочих мест и ежегодного роста экономики на 4%.

Вечером в четверг свою антикризисную программу обещал представить Барак Обама. Но уже накануне стало известно, что президентский план включает в себя три программы общей стоимостью $300 млрд. Большую часть денег Белый дом предлагает инвестировать в дорожно-транспортную инфраструктуру. Около $30 млрд предлагается потратить на поощрение малого бизнеса, нанимающего безработных. Еще несколько десятков миллиардов может быть выделено на продление сроков субсидий на подоходный налог для рабочих и пособий по безработице.

Успешная реализация этой программы является одним из последних шансов для Барака Обамы переломить тенденцию постоянного снижения своего рейтинга. Согласно опросу, проведенному накануне газетой The Washington Post и телеканалом ABC News, действия а Обамы не одобряют 53% американцев. Республиканцы получают реальный шанс оттянуть на свою сторону голоса недовольных. В ближайшие две недели они еще раз попытаются определить лучшего кандидата - на дебатах в городах Тампа и Орландо (оба - штат Флорида). А в феврале будущего года состоятся официальные праймериз Республиканской партии.

Независимая газета, Москва, 09.09.2011

ПОЛКОВНИК СДАВАТЬСЯ НЕ ЖЕЛАЕТ

Автор: ЮРИЙ ПАНИЕВ

Ливийские повстанцы готовятся к захвату последних городов, удерживаемых сторонниками Каддафи

Муаммар Каддафи, свергнутый со своего поста и скрывающийся от новых властей Ливии, снова появился в радиоэфире. Он сказал, что не покидал страну, и пообещал в скором времени разбить повстанцев.

Каддафи сделал эти заявления в эфире сирийского телеканала Arrai, в студию которого он позвонил. "Информация, что я въехал в Нигер в одном из военных автомобилей, не соответствует действительности, - сказал полковник. - Подобные слухи являются не чем иным, как психологической войной". Кроме того, он сообщил, что не собирается сдаваться. Напротив, Каддафи пообещал ужесточить сопротивление, свергнуть Переходный национальный совет (ПНС) и прикончить наемников. Обращаясь к своим сторонникам, он сказал: "Вы, молодежь, сейчас готовы наращивать сопротивление против крыс в Триполи и покончить с наемниками. Вы нанесете поражение НАТО. Ливийский народ отвергает НАТО". Тем более что и логистические возможности альянса не позволят, по мнению полковника, продолжать интервенцию.

Сотрудники Arrai уверяют, что звонок был сделан с территории Ливии. Предположительно Каддафи находится в приграничном районе на юге страны. Накануне министр юстиции Нигера Мару Амаду тоже заявил, что полковник не пересекал границу и скорее всего остается в Ливии. "Мы хотим проинформировать мир, что Каддафи не находится в Нигере. Он - бывший глава государства и не может путешествовать инкогнито. Если он захочет приехать, то сообщит заранее, и в таком случае мы сообщим о нашем решении", - заявил Амаду на специально созванной пресс-конференции.

Однако повстанцы не верят никому на слово: они отправили в Нигер делегацию, чтобы выяснить, не прячется ли там Каддафи, вернуть увезенные туда на бронированных автомобилях сокровища и попросить закрыть границу с Ливией. Глава МИД Нигера Мохаммед Базум уже заявил, что его страна не собирается закрывать границу с Ливией, так как она очень протяженная.

Тем временем министр иностранных дел Великобритании Уильям Хейг напомнил, что ни одна страна, подписавшая протокол Международного уголовного суда, не должна предоставлять убежище Каддафи. Призыв относится прежде всего к государствам Африканского союза, которые намерены проигнорировать ордер на арест опального полковника. Власти граничащей с Нигером Буркина-Фасо неоднократно предлагали Каддафи и его семье убежище.

Представители ПНС ведут переговоры о мирной сдаче сторонников Каддафи в городах Бани-Валиде, Джуфре, Сабхе и Сирте. Под Бани-Валидом сосредоточены несколько тысяч повстанцев, ожидающих приказа выступать, если до субботы переговоры о сдаче города окончатся безрезультатно.

В свою очередь, генсек НАТО Андерс Фог Расмуссен заявил в четверг в Праге, что у альянса нет фиксированной даты завершения операции в Ливии. Она будет продолжаться до тех пор, пока НАТО не убедится в отсутствии угрозы гражданскому населению. "Но думаю, что мы находимся в финальной фазе нашей операции", - уточнил Расмуссен.