В России создается политическое представительство бизнеса. Видеть Путина кандидатом в президенты хочет четверть опрошенных. Банк Москвы получит от государства 295 млрд руб. Цены на продукты достигли своего потолка - уровня покупательской способности населения. Оппозиция требует, чтобы Чавес сложил полномочия. На выборах в Таиланде победили "краснорубашечники". А.Лукашенко: Идет эскалация информационной интервенции.
ВЛАСТЬ
Коммерсант, Москва, 04.07.2011 6:00:00
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАСТУПАТЕЛЬНЫЕ ВЫРАЖЕНИЯ
Сегодняшняя встреча Дмитрия Медведева с руководством НАТО в Сочи может стать решающей для судьбы переговоров между Россией и альянсом по созданию совместной системы ПРО. В ноябре прошлого года на саммите НАТО в Лиссабоне президент РФ предложил альянсу создать совместно с Москвой единую "секторальную" ПРО. Однако, как признает высокопоставленный собеседник "Ъ" в российском руководстве, "идея секторальной ПРО до сих пор не получила поддержки наших партнеров". Именно тупиком на переговорах источники "Ъ", занимавшиеся организацией сегодняшней встречи, объясняют инициативу а Медведева позвать в Сочи руководство альянса.
Как подтвердил "Ъ" постпред РФ в НАТО Дмитрий Рогозин, основной на встрече станет именно тема ПРО. "У нас много накипело и есть что сказать партнерам, - говорит он. - Мы наблюдаем искусственное торможение переговоров по ПРО. У России есть несколько вариантов поведения, и стоит ожидать, что президент напрямую изложит их руководству альянса.
Для нас главное, чтобы создаваемая ПРО в Европе не подрывала наши силы ядерного сдерживания. Если устраивающего нас варианта не будет найдено, мы применим ответные меры".
По словам постпреда, эти меры будут состоять из трех элементов. Прежде всего это форсированное создание системы воздушно-космической обороны (ВКО). Поручение создать к декабрю 2011 года такую систему Дмитрий Медведев обнародовал в прошлогоднем послании Федеральному собранию.
Система ВКО объединит войска противовоздушной и противоракетной обороны, систему предупреждения о ракетном нападении и систему контроля космического пространства. По словам а Рогозина, сегодня в Сочи он как раз проведет для представителей НАТО брифинг по развитию ВКО.
"ВКО - это наша система ПРО, которая прикроет всю территорию РФ. Мы будем ее создавать в любом случае. Вопрос в том, в какой форме будут создаваться войска ВКО, - поясняет он. - Если с НАТО удастся договориться, мы внесем в свою концепцию коррективы".
Созданием ВКО ответ России не ограничится. "Наш военно-технический ответ будет связан и с развитием стратегических наступательных сил", - говорит Дмитрий Рогозин. Речь прежде всего идет о развертывании на западных границах РФ мощной ударной ракетной группировки. А для того, чтобы этому процессу ничто не мешало, Москва даже готова выйти из недавно заключенного с США договора об ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-3). "Возможность выхода из договора заложена в его текст, где указана прямая связь между стратегическими оборонительными и наступательными вооружениями, а также в принятом Госдумой законе о ратификации СНВ-3", - пояснил "Ъ" постпред РФ.
Таким образом, в случае отсутствия прогресса на переговорах с НАТО по ПРО Россия готова пожертвовать даже главным внешнеполитическим достижением Дмитрия Медведева - новым договором СНВ.
Причем, по словам источника "Ъ" в правительстве РФ, это решение является консолидированной позицией Москвы и не будет зависеть от того, кто станет президентом в 2012 году. При реализации Москвой своего ультиматума, как говорят собеседники "Ъ", Россия и НАТО, по сути, вступят в новую гонку вооружений.
Правда, Дмитрий Рогозин признает, что подобный сценарий - худший из тех, что сейчас рассматривают в Москве. "Мы не хотим никого пугать и переводить общение с НАТО на язык страшилок, - говорит он. - Но мы должны честно предупредить обо всех возможностях, чтобы НАТО думало о последствиях своих действий. Если искать компромисс - вариантов масса. В противном случае выбора у нас не останется".
Из позитивных вариантов Москва предлагает альянсу два сценария. Первый - создание единой системы ПРО на основе секторального подхода, как и предлагал в Лиссабоне Дмитрий Медведев. Если альянс создавать единую систему не согласится, Москва готова и на менее амбициозный вариант - интеграцию двух систем ПРО. Этот вариант предполагает заключение юридически обязывающего договора, в котором будут даны политические гарантии ненаправленности евроПРО против РФ, а также описаны технические ограничения этой системы (о предложениях Москвы по такому документу "Ъ" писал 6 июня).
Размещаемые в Европе противоракеты должны обладать скоростью, недостаточной для перехвата российских МБР, а их число должно быть ограничено. Кроме того, должны быть зафиксированы места размещения РЛС и разработаны единые алгоритмы действий на случай ракетной угрозы. "Без единого алгоритма мы вообще не сможем работать, - говорит Дмитрий Рогозин. - Как мы различим: взлетает в Европе ударная ракета или противоракета? Для военных это - одно и то же, а потому они обязаны принять ответные меры".
По словам постпреда, на поиск компромисса времени у НАТО и Москвы - менее года: на май 2012 года намечен саммит альянса в Чикаго, где и будет принято решение о конфигурации европейской ПРО. В Чикаго же в мае пройдет и саммит G8, где будет присутствовать президент РФ. Высокопоставленный источник "Ъ" в правительстве РФ более оптимистичен: по его словам, диалог с НАТО может продолжаться вплоть до 2017 года, когда начнется четвертый этап развертывания американской ПРО в Европе - только на этом этапе противоракеты США смогут перехватывать МБР.
Впрочем, эксперты полагают, что угроза выйти из СНВ - далеко не лучший способ договориться с США. "Подгонять сотрудничество испугом - дурная стратегия, она не сработает. Если это не блеф, то серьезная ошибка, - заявил "Ъ" глава московского Центра Карнеги Дмитрий Тренин. - Ни сейчас, ни в ближайшем будущем российские силы сдерживания не подвергнутся угрозе. Так что разумнее продолжать диалог и не срываться на крик из-за того, что переговоры идут сложно и договориться получится не так быстро, как хотелось бы".
ИСТОРИЯ ВОПРОСА.
КАК РОССИЯ БОРОЛАСЬ С ПРО В ЕВРОПЕ.
В декабре 2002 года стало известно, что США планируют разместить элементы своей глобальной ПРО в Восточной Европе. К 2004 году был определены конкретные позиции в Чехии и Польше. 10 февраля 2007 года на Мюнхенской конференции президент Владимир Путин предупредил, что развертывание ПРО у российских границ приведет к гонке вооружений. В июне на саммите G8 он предложил США вместо РЛС в Чехии совместно использовать Габалинскую РЛС в Азербайджане, однако Вашингтон отказался. 13 июля Россия приостановила участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе.
Летом 2008 года США подписали договоры с Чехией и Польшей, планируя завершить строительство европейского района ПРО до 2016 года. 5 ноября
2008 года в послании Федеральному собранию президент Дмитрий Медведев заявил, что в ответ Москва разместит ракетные комплексы "Искандер" в Калининградской области.
17 сентября 2009 года президент США Барак Обама объявил об отказе от развертывания элементов ПРО в Польше и Чехии. По новому плану будет создана подвижная система ПРО морского и наземного базирования, которая прикроет всю Европу. 8 апреля 2010 года при подписании договора о сокращении стратегических наступательных вооружений Москва добилась возможности выйти из соглашения, если Вашингтон продолжит наращивать ПРО в Европе.
20 ноября 2010 года на саммите НАТО в Лиссабоне Дмитрий Медведев предложил Североатлантическому альянсу и США создать совместную систему ПРО, в которой каждая из сторон отвечает за прикрытие своего сектора от ракетных атак. Переговоры по этому вопросу проходили безрезультатно, и 24 января 2011 года президент пригрозил размесить "ударную ядерную ракетную группировку" на европейской границе, если альянс откажется от совместной ПРО.
В марте 2011 года в рамках первого этапа развертывания ПРО США в Европе в Средиземное море отправился корабль, оснащенный зенитно-ракетным комплексом Aegis. В апреле МИД РФ предложил США заключить договор, гарантирующий "ненаправленность" ЕвроПРО против России. 27 мая на саммите G8 в Довиле Медведев заявил, что если стороны не договорятся, после 2020 года начнется новая гонка вооружений.
Коммерсант, Москва, 04.07.2011 6:00:00
КПРФ ОПОЛЧИЛАСЬ НА 35%
КПРФ рассчитывает взять 30-35% на парламентских выборах. Так оценивает возможности партии пленум ЦК КПРФ, заседавший в минувшие выходные. Для этого партия хочет сформировать "Народное ополчение", провести "народный референдум" и поддержать это рекламной кампанией. Эксперты полагают, что КПРФ в декабре соберет немногим больше, чем на выборах-2007 (11,57%).
В доклад лидера КПРФ Геннадия Зюганова его спичрайтеры постарались включить все установки, которые приняла для себя партия по итогам пленумов ЦК последних четырех лет, обсуждая экономику, политическую конкуренцию, культуру, модернизацию и проч. В итоге доклад а Зюганова получился самым длинным за последние годы - почти полтора часа. Особое внимание он уделил "игрищам, подобным "Народному фронту", которые уже не раз затевались властью для обмана избирателей". В противовес КПРФ намерена создать "Народное ополчение". Появиться оно должно, как решил пленум ЦК, 15-16 июля в Нижнем Новгороде, где пройдет слет сторонников партии.
Кроме "Ополчения" коммунисты продолжат "народный референдум" - всероссийский опрос, который КПРФ впервые собралась провести официально еще в 2002 году. С тех пор партия использует 17 вопросов несостоявшегося референдума (о бесплатном здравоохранении, бесплатном образовании и проч.) в качестве избирательной технологии, устраивая перед каждыми федеральными выборами сбор подписей прямо на улицах. У партии таких подписей уже 4,5 млн, а к декабрьским выборам должно быть 15 млн. Это значит, что в оставшееся до выборов время, как подсчитал Зюганов, каждый коммунист "два дня в неделю должен ходить, агитировать, убеждать".
С помощью "народного референдума" "мы находим тех, кто точно придет на выборы и точно проголосует за КПРФ", пояснил "Ъ" секретарь ЦК КПРФ по организационной работе Валерий Рашкин, который уверен, что только такой избиратель способен лично подписаться и ответить "да". "А 15 млн голосов на выборах - это 24-27%", - подчеркивает он. Чтобы итоги голосования не были сфальсифицированы, КПРФ намерена подготовить 400 тыс. наблюдателей и 100 тыс. членов избиркомов с правом совещательного голоса, которых по закону любая партия может направить в любую избирательную комиссию.
Правда, Геннадий Зюганов, напутствуя членов ЦК, посоветовал им всем "убавить тон по обличению этой власти, она всех достала, и прибавить тон по глубокому осмыслению того, что сказано в докладе". Это не означает "отказ от критики, но оппозиционная партия должна донести до избирателей и альтернативу, которую она предлагает", пояснил "Ъ" секретарь ЦК КПРФ по информационно аналитической работе Сергей Обухов.
Каков будет предвыборный список кандидатов от КПРФ, члены ЦК пока не уточняют, хотя в кадровой комиссии "Ъ" сообщили, что 80% кандидатур, которых выдвинули региональные отделения, уже обсуждены и оценены. Обо всех действующих депутатах Госдумы, которых у КПРФ 57, "отзывы положительные", сообщил "Ъ" глава комиссии Валерий Рашкин, подчеркнув, что окончательный список кандидатов будет "обновлен на 40%: появятся молодые кандидаты". 10% мест в списке партия резервирует для выдвиженцев от "Народного ополчения". Обновление же фракции КПРФ в следующей Госдуме, как рассчитывает Рашкин, произойдет за счет дополнительных мандатов. Ведь "поддержка нашей партии приближается к 30-35%", сообщил первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников, сославшись на независимые социологические исследования.
Слово "коммунист" действительно вызывает положительные эмоции "у 35% россиян", сообщил "Ъ" гендиректор ВЦИОМ Валерий Федоров, сославшись на результаты опроса, в ходе которого социологи выясняли, какие "политические названия и понятия являются для русского уха положительными или отрицательными". Но, по словам а Федорова, КПРФ не сможет собрать голоса всех, кому симпатично слово "коммунист", хотя оно уже устойчиво ассоциируется с КПРФ. Если она и увеличит свое представительство в следующей Госдуме, то "несущественно". На выборах-2007 КПРФ получила 11,57%. По прогнозу же ВЦИОМ, первый вариант которого социологи предложили в апреле, коммунисты получат в декабре 13,6%. За время, прошедшее с апреля, "возможности КПРФ изменились, но не принципиально", считает Валерий Федоров.
Ведомости, Москва, 04.07.2011 6:00:00
ПАРТИЯ НЕТРАДИЦИОННОЙ ОРИЕНТАЦИИ
Российский бизнес привык, что надо с любой стороны пристраиваться к власти. К региональной, к федеральной, к силовой - не важно. Главное - найти того чиновника, который может наладить сбыт продукции предпринимателя. Налаженный контакт с властями для предпринимателя все: и прибыль, и крыша, и возможность зарабатывать.
Откатывать 50% от стоимости контракта, платить взятки, быть лояльным и знать власть в лицо - зыбкие будни российского предпринимателя. Кто-то привык, кто-то тихо возмущен, кто-то бьется в судах, кто-то уже сидит, но ясно одно: в реальности именно коррумпированные чиновники управляют экономикой страны. Президент Медведев говорит о плохом инвестиционном климате, о том, как экономика страдает от действий представителей власти, но принципиально положение не меняется. Очевидно, что без такой силы, которая бы лоббировала интересы бизнеса, экономически активных людей, страна развиваться не будет.
И вот очень своевременно реанимируется проект "Правое дело". И во главе партии встает бизнесмен.
Казалось бы, наконец-то. В России создается политическое представительство бизнеса. Лидер партии Михаил Прохоров - руководитель со стажем, опытный финансист, миллиардер - не может не понимать ключевой важности свободы предпринимательства и защиты института частной собственности для выживания страны.
Но, увы, на партийном съезде Прохоров объявляет "Правое дело" партией власти и говорит о затасканности слова "оппозиция". Как же так?! Зачем нам еще одна партия власти? У нас уже есть "Единая Россия", и курс, проводимый ею, разрушает зачатки предпринимательства, создает монополии и гигантскую коррупцию.
Принадлежность к оппозиции в политике определяется четко: по отношению к курсу правительства. Поддерживает ли Михаил Прохоров курс правительства России? Если поддерживает, пусть вступает в "Единую Россию", в Общероссийский народный фронт. "Правое дело" в таком случае излишне. Если же Прохоров не поддерживает курс правительства, то он и есть оппозиция без всяких оговорок. В политике нужна четкость определений. Размытость обозначенной на съезде позиции обрекает "Правое дело" стать очередным имитационным проектом, к сожалению.
В США республиканцы и демократы не являются "партиями власти". Это две оппозиционные друг другу силы, периодически сменяющие друг друга. Есть множество других примеров еще более выраженной оппозиции. Если определенная партия или группа политических сил находится у власти, именно она и есть в данный момент власть, она проводит определенный курс. Если ты против него, то ты оппозиция. Если Прохоров говорит, что он не оппозиция, то он "за". Он за то состояние, в котором находятся МВД, Минздрав, Минобразования и т. п. Он за социальный налог, за бюрократов и словоблудие. Неправильно быть партией бизнеса, говорит Прохоров. Мы хотим быть партией глав семейств.
Программа партии еще не готова, будет в сентябре. А разве она не очевидна? Сегодня в российской политике зияющий провал на правом поле. Базовые экономические права и свободы не защищены. Не нужно быть заумным экономистом, чтобы составить программу правой партии: защита частной собственности, восстановление правосудия, модернизация права, в особенности уголовного, освобождение тысяч невиновных предпринимателей из тюрем, снижение страховых взносов для малого и среднего бизнеса, борьба с коррупцией, распилами и откатами. Это четкие вещи, которые касаются конкретных людей, которые тоже, кстати, отцы семейства.
К умным словам, не приводящим к действиям, мы уже привыкли. Сегодня речь идет о формировании политики на грядущие шесть лет. Нулевые, как говорят эксперты, мы потеряли. Не хочется терять еще столько же.
Ясно одно: партия Прохорова пока не правая партия, она не декларирует традиционных ценностей правых. Это партия нетрадиционной ориентации. А вот какой, увидим в сентябре.-
Если Прохоров говорит, что он не оппозиция, то он "за". Он за социальный налог, за бюрократов и словоблудие.
Казалось бы, наконец-то. В России создается политическое представительство бизнеса, которого мы так ждем.
Коммерсант, Москва, 04.07.2011 6:00:00
ЛОМОНОСОВСКИЙ ОКРУГ ДЛЯ ПРЕКРАСНОЙ ДАМЫ
Сегодня в городе Ломоносове, бывшей императорской загородной резиденции под Санкт-Петербургом, могут быть назначены дополнительные муниципальные выборы. Они необходимы для наделения губернатора Валентины Матвиенко депутатским мандатом и дальнейшего выдвижения в Совет федерации.
Как сообщил вчера "Ъ" глава комитета по законодательству петербургского парламента Виталий Милонов, сегодня в избирком муниципального образования (МО) город Ломоносов должны официально поступить заявления от четырех из десяти депутатов местного совета о досрочном сложении полномочий. Таким образом, совет лишится кворума, что позволит избиркому сразу же назначить дополнительные выборы. На избирательную кампанию будет отведено 56 дней, и по прогнозу а Милонова, она должна завершиться не позднее 28 августа. Петербургский парламент сможет выдвинуть Валентину Матвиенко (в случае ее победы на выборах) в Совет федерации 31 августа, уточнил депутат.
Выбор Ломоносова (бывший Ораниенбаум) объясняется редкой для мегаполиса структурой пригородного МО: выборы здесь, в отличие от внутригородских, проходят по одномандатным, а не пятимандатным округам, что упрощает властям возможность продвинуть нужного кандидата. К тому же совет в Ломоносове насчитывает всего десять депутатов - вдвое меньше, чем, например, местные советы питерского района Охта, которые также предлагали госпоже Матвиенко мандат (см. "Ъ" от 27 июня). Как утверждают высокопоставленные питерские единороссы, Ломоносов в итоге был признан более престижным местом "политического трамплина" для петербургского губернатора, учитывая, что это территория бывшей царской резиденции, 300-летие которой будут праздновать в начале сентября.
В местном совете Ломоносова "Единой России" принадлежат всего четыре из десяти депутатских кресел, а последние выборы в этот совет сопровождались скандалами и судебными тяжбами. Чтобы провести дополнительные выборы, полномочия должны сложить как раз четыре депутата. Как утверждает депутат ломоносовского совета - коммунист Владимир Журавлев, оппозиционное большинство свои мандаты сдавать не собирается и сделать это придется единороссам, включая главу совета Светлану Зряхову. В обмен на это оппозиция, по словам а Журавлева, готова уступить Валентине Матвиенко один из одномандатных округов и даже пост главы муниципалитета. "Если она возглавит Ломоносов или станет нашим представителем в Совете федерации, это принесет городу много внимания. Тогда, возможно, будут решены проблемы с развалюхами, вытекающей в залив канализацией, уничтожением лесопарковых зон, экологической опасностью строительства грузового порта Бронка и мусоросжигательного завода", - заявил Журавлев. Даже отсутствие в Ломоносове сосулек нынешней зимой (что питерские единороссы считают залогом лояльности города к губернатору), по словам а Журавлева, достигнуто ценой массового "продырявливания крыш и заклеивания дырок кружочками из мягкой резины".
Посетители интернет-форумов Ломоносова уже несколько дней обсуждают и другие актуальные требования, которые они готовы предъявить кандидату в депутаты Валентине Матвиенко. "Ораниенбаум станет центром политической жизни России, что определит его элитное предназначение как туристско-рекреационного центра дворцовых усадеб и памятников ЮНЕСКО. О разрушительных намывах можно сразу забыть, вместо этого в район Бронка перебазируется игла "Газпром-сити", которую переименуют в "Бронка-сити"", - иронизируют представители общественной организации "Город Ораниенбаум".
Даже если городское руководство оппозиционных партий согласится со своими рядовыми представителями в совете Ломоносова (в нем сейчас два коммуниста, три справоросса и один независимый депутат) и уступит один из трех округов Валентине Матвиенко, из трех других округов оппозиция обещает окончательно вытеснить единороссов.
Коммерсант, Москва, 04.07.2011 6:00:00
ВЛАДИМИР ПУТИН СОХРАНЯЕТ ПРОЦЕНТ
Премьер-министр Владимир Путин по-прежнему остается наиболее предпочтительным для россиян кандидатом в президенты - его выдвижения хочет 27% граждан. Число тех, кто желает видеть кандидатом президента Дмитрия Медведева, почти вдвое меньше. При этом в качестве единого кандидата от "демократической оппозиции", как выяснил "Левада-центр", россияне не готовы единогласно поддержать ни одного из лидеров Партии народной свободы (ПАРНАС).
На мартовских выборах 2012 года Владимира Путина хотели бы видеть кандидатом в президенты 27%, а нынешнего главу государства Дмитрия Медведева - всего 15% граждан. При этом 19% опрошенных социологами "Левада-центра" хотят, чтобы оба политика выставили свои кандидатуры, а 23% россиян не хотят видеть на выборах ни одного из них (это на 5% больше, чем в декабре 2010 года). При этом за а Путина сейчас готовы проголосовать 23%, а за а Медведева - 18% респондентов. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов получил бы поддержку 6% избирателей, а глава ЛДПР Владимир Жириновский - 5%. В то же время 12% россиян вообще не стали бы голосовать, 11% пока сомневаются насчет своего участия в выборах, а 22% еще не знают, какого кандидата поддержат.
Социолог "Левада-центра" Денис Волков говорит, что снижение рейтингов участников тандема началось после конфликта с Грузией в 2008 году. Однако во время избирательной кампании, как заявил "Ъ" эксперт, "и Путин, и Медведев смогут сильно увеличить свой рейтинг за счет тех, кто пока еще не определился с выбором". При этом Волков добавил, что выдвижение двух кандидатов от партии власти маловероятно и "будет означать крах существующей политической системы". Относительно высокий рейтинг а Путина социолог объясняет его "самостоятельностью": "За ним почти десять лет экономической стабильности, и в предвыборной кампании ему будет достаточно лишь сделать отсылку к этому достижению, чтобы привлечь избирателей". А "у Медведева такой возможности нет", отмечает социолог, так как нынешний президент ассоциируется с антикоррупционной борьбой, но "большинство не верит, что он способен что-то изменить".
Между тем больше половины россиян (51%), как выяснили социологи, не поддержали бы в качестве кандидата в президенты от "демократической оппозиции" ни одного из лидеров ПАРНАС. Некоторое преимущество есть у Бориса Немцова, в пользу кандидатуры которого высказалось 6% респондентов. По 5% россиян готовы поддержать Владимира Рыжкова и Михаила Касьянова, а Владимир Милов пользуется поддержкой лишь 2% респондентов. В то же время треть (29%) опрошенных затруднилась с выбором "единого кандидата". Волков считает, что россияне "не видят смысла оказывать поддержку незарегистрированной партии, поскольку уверены, что она не сможет ни на что повлиять".
ЭКОНОМИКА
Коммерсант, Москва, 04.07.2011 6:00:00
МИНФИН СУБЪЕКТАМ НЕ ОДОЛЖИТ
Для получения бюджетного кредита регионам понадобится чрезвычайная ситуация
Бюджетные кредиты заменят займами регионов
В пятницу вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин, комментируя поручение президента Дмитрия Медведева провести "эффективную децентрализацию полномочий", обнародовал часть своих предложений по реформе межбюджетных отношений.
Глава Минфина предлагает прекратить льготное кредитование региональных бюджетов и перевести финансирование субсидий на начало финансового года - с постепенным его сокращением. Такой подход, по его мнению, может обеспечить передачу и части налогов на региональный уровень. Но для этого Алексей Кудрин предложил "выцарапать" полномочия у конкретных федеральных ведомств.
Во время праздничных мероприятий по случаю 350-летнего добровольного присоединения Бурятии к России в Улан-Удэ Алексей Кудрин объявил о прекращении с 2012 года кредитования региональных бюджетов из федерального. Глава Минфина также сообщил, что с 2012 года регионы будут получать бюджетные кредиты только в связи с чрезвычайными ситуациями.
В качестве антикризисной меры правительство предоставляло регионам два вида льготных кредитов - на сбалансированность бюджетов и строительство дорог. Бюджетный кредит с 2009 года можно было получить по льготной ставке, равной 1/4 ставки рефинансирования. Уже с 2011 года Минфин начал постепенно отучать регионы от дешевых денег, увеличив ставку до 1/2 ставки рефинансирования. Кредит на строительство дорог также предоставлялся по льготной ставке - до 1/3 ставки рефинансирования.
"Я считаю, что бюджетные кредиты выполнили свою роль", - объявил в Улан-Удэ Алексей Кудрин. По его подсчетам, размер трехлетних кредитов на сбалансированность бюджетов превысил 200 млрд руб. Еще около 100 млрд руб. выдано на дорожное строительство. В качестве альтернативы Алексей Кудрин предложил регионам "выходить на рынок субфедеральных заимствований". "Весь мир ищет новые сектора долговых обязательств - я считаю, что при сохранении показателей кредитоспособности регионов очень большой интерес будет к таким заимствованиям.
Компании будут вкладываться в рублевые облигации регионов", - сказал министр.
Еще одно предложение по совершенствованию межбюджетных отношений, объявленное Алексеем Кудриным, касается субсидий для региональных бюджетов, которые он предложил уже в 2015 году выплачивать регионам до начала финансового года, постепенно сокращая их размер. По данным Минфина, сейчас они составляют около 400 млрд руб. в год, при этом до начала года распределяется только 15% субсидий. "В следующем году принципиально изменить ситуацию сложно - подумаем, как повысить с 15 до 20-25%. А вот с 2013 года, я считаю, можно радикально изменить ситуацию и уйти за 60-70%, а за два года перейти к 100%", - предложил глава Минфина. Сам размер субсидий, по его словам, должен постепенно уменьшаться за счет передачи части доходов в субъекты РФ. "Я считаю, что нужно впоследствии просто передать налоги субъектам и меньше планировать в федеральных целевых программах объектов субъектов РФ, дать субъектам самим это делать", - сказал он.
Впрочем, этот этап, по мнению Алексея Кудрина, может оказаться самым трудным: "Когда от принципиальных решений мы переходили к делу, выцарапать полномочия у каждого министерства и передать их вниз было очень тяжело", - посетовал министр. Налоги, которые могут расширить доходную часть региональных бюджетов, Алексей Кудрин пока не называл.
Поручение провести "эффективную децентрализацию полномочий", в том числе предусматривающую "меры по увеличению доли доходов региональных и местных бюджетов в структуре консолидированного бюджета РФ", содержится в бюджетном послании президента Дмитрия Медведева, обнародованном 29 июня. Обычно к этому времени правительство уже располагало основными параметрами бюджета на следующий год, необходимыми для выполнения таких поручений. Но глухое противостояние Кремля и Белого дома по поводу страховых взносов сильно притормозило бюджетные расчеты на 2012 год. В мае в Белом доме передача федеральных функций на региональный уровень обсуждалась только в связи с передачей милиции общественной безопасности на федеральный уровень. В основном речь шла о передаче образовательных учреждений, полномочий в области занятости и охраны животного мира и водных биоресурсов. Новые предложения Алексея Кудрина могут спровоцировать и новую борьбу Минфина с ведомствами за полномочия. И необязательно сроки ее окончания смогут уложиться в сроки завершения подготовки бюджета на следующий год.
Ведомости, Москва, 04.07.2011 6:00:00
РОССИЙСКОЕ ЧУДО
Рост экономики обеспечило валовое накопление, выросшее на невероятные 44,2%. Его вклад в темпы роста ВВП составил 5,2 п. п., т. е. превысил сам рост экономики. Вклад конечного потребления, выросшего на 4,1%, обеспечил еще 3,1 п. п. роста ВВП - за счет увеличения потребления домохозяйств (рост и вклад потребления госуправления - почти нулевой). Вклад чистого экспорта - минус 4,2 п. п.: рост физических объемов экспорта был нулевым, импорта - ускорился до 23%.
Рост внутреннего спроса был с лихвой поглощен импортом, в итоге совокупный вклад внутреннего спроса оказался отрицательным - минус 1,1 п. п., замечает Валерий Миронов из Центра развития Высшей школы экономики. В структуре валового накопления вклад основного капитала из-за его сокращения также был отрицательным (минус 0,1 п. п.), а весь рост накопления произошел за счет запасов - темпы их прироста утроились, посчитал Миронов: получается, если бы не запасы, ВВП бы не вырос на 4,1%, а снизился на 1,2%. Это некое "российское экономическое чудо", иронизируют в обзоре эксперты Центра развития: прирост запасов не только полностью объясняет рост ВВП, но еще и компенсирует сокращение спроса на отечественную продукцию.
По данным Росстата о финансовом состоянии предприятий, их запасы в I квартале выросли на 17% (к I кварталу 2010 г.) до 8,1 трлн руб. Это очень умеренный рост, сопоставимый с инфляцией в обрабатывающих секторах, указывает Владимир Сальников из ЦМАКП. Отношение запасов к оборотным активам даже немного снизилось: с 19,3% в I квартале 2010 г. до 18,9%. Так что мощная работа "на склад" вряд ли имела место, сомневается он: "Не могу себе представить такую бизнес-логику". Вклад же основного капитала, наоборот, явно недооценен, убежден Сальников, заметивший, что из-за особенностей заполнения предприятиями форм статучета ударный рост инвестиций всегда приходится на конец года, хотя в действительности это более равномерный процесс. Косвенное доказательство того, что спада инвестиций в I квартале не было, - 30%-ный рост инвестиционного импорта и рост производства машин и оборудования на 22%, указывает Сальников, и вряд ли это все "зависло где-то на складе": "Иначе получается какая-то фантомная экономика". Он объясняет парадокс статистическим эффектом: когда расчет ВВП методом производства показывает рост (примерно треть обеспечила промышленность), а расчет методом потребления роста не дает, разница балансируется изменением запасов. В системе национальных счетов запасы рассчитываются балансовым методом, знает Миронов.
Но рост запасов не выглядит столь уж удивительным, не согласен Миронов: в кризис они втрое сократились. В 2009 г. именно они, по данным статистики, обрушили ВВП, а теперь восстанавливаются, доказательство - рост краткосрочного кредитования для пополнения оборотных средств (около 12%), говорит Юлия Цепляева из BNP Paribas. Но если рост ВВП объясним только запасами, значит, вскоре он сильно замедлится. Перед кризисом запасы достигали 33% от продаж, в конце 2010 г. - 25%, сказал Миронов: "Запасы могут вырасти до 27-28%, т. е. предприятия будут их наращивать еще два квартала". Тогда, при нулевом росте инвестиций, 4% роста для ВВП - это максимум.
Но у роста инвестиций большой потенциал, говорит Миронов: "Не удивился бы [темпам в] 20%". Деньги есть, указывает он: отношение объема вложений в финансовые активы к инвестициям в основной капитал в I квартале составило 12%, до кризиса было в 3-4 раза меньше. Уже во II квартале инвестиции стали бодро расти (на 7,4% в мае), напоминает Цепляева, и, если не будет "большого политического сюрприза", к концу года экономика оживится еще больше: "Есть все шансы ускориться до 5%"
Российская газета, Москва, 04.07.2011 6:00:00
ПЕРЕЦ ВЫШЕ КОШЕЛЬКА
Если рост цен на продукты продолжится, россиянам придется изменить рацион
Цены на продукты в России достигли своего потолка - уровня покупательской способности населения. И если продолжат расти, то многие россияне будут вынуждены менять свой рацион, ориентируясь на более простую и дешевую еду, или сокращать потребление традиционных продуктов. Люди просто не смогут покупать то, что привыкли есть.
Такой вывод делает рабочая группа Общественной палаты, которая с мая прошлого года по май нынешнего следила за ценами на хлеб, сахар, яйца, молоко, творог, масло, говядину, свинину, курицу, минтай, картофель в столицах федеральных округов. По ее данным, в среднем они поднялись на 30 процентов. Для сравнения приводится и международная статистика: цены на продукты в России оказались на 13 процентов выше, чем в США, Китае, Португалии и Испании.
При этом наши доходы на 25 процентов ниже, чем в этих странах.
По закону рынка теперь цены должны остановиться, как вкопанные, до нового рывка покупательской способности населения. Платежеспособный спрос, подтвердил " РГ " вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут, действительно является естественным ограничителем роста цен. И наша страна здесь не исключение.
"Догнала розница гречку до 80 рублей, - напомнил аналитик рынка, - и люди перестали ее покупать. Переключились на рис, который стал самой дешевой крупой в России " . Другое дело, что не все продукты "догнали" свой спрос. И 30 процентов подорожания за год - тоже не совсем корректная цифра, считают эксперты.
О движении потребительских цен "Российская газета" пишет регулярно, но, честно говоря, кроме гречки и пшена, которые за последний год произвели фурор на рынке, мы не смогли припомнить других продуктов с таким огромным ростом цен. Для освежения памяти заходим на официальный сайт Росстата, в раздел "цены". В январе этого года действительно произошел резкий скачок цен на продовольствие. Причем темпы роста были выше, чем в самое кризисное время. Однако уже в феврале началось торможение. В мае прирост цен практически совпадает с показателем прошлого года. Начальник Управления статистики цен и финансов Росстата Ирина Горячева сообщила: что прирост цен на продовольствие с мая 2010 года по май 2011-го составил 13,4 процента (без учета плодоовощной продукции - 11,6 процента).
Понятно, что это среднероссийские цифры. В каждом регионе, более того у каждой семьи, своя потребительская корзина и персональная инфляция. Например, по данным Росстата, в группе населения, где половину расходов семьи "съедают" продукты питания, больше всего денег уходит на хлеб ( 11 процентов расходов), на мясо (13,1 процента) и на молочные продукты (7,5 процента). И именно их подорожание станет определяющим для домашнего кошелька.
Что же ждет в ближайшее время эти семьи? По прогнозу минэкономразвития, который дан в последнем мониторинге цен, ожидается, хоть и незначительное, но подорожание хлеба, поскольку зерно прибавит в цене из-за снятия эмбарго на его экспорт с 1 июля. Куриное мясо может даже подешеветь, чего не скажешь о свинине и говядине. Последняя точно будет дорожать, поскольку спрос на нее увеличился, а поголовье крупного рогатого скота уменьшилось. С молоком пока все спокойно. Сезонный рост производства не даст расти ценам.
В целом же, минэкономразвития называет ситуацию с продовольствием стабильной и не ожидает ни резкого снижения цен, ни их повышения. Тем не менее мы по-прежнему будем с завистью смотреть на европейские страны, где еда дорожает в два раза медленнее. По данным Росстата, за первые пять месяцев года продукты в России подорожали на 5,5 процента, а в Евросоюзе всего на 2,2 процента (к слову сказать, покупательская способность населения там выше, чем у нас). Мы завозим из этих государств значительную долю продовольствия, и хотя в пути до прилавка накладные расходы практически съедают эту разницу, нам есть чему поучиться у Европы.
КОММЕНТАРИИ
Иван Ушачев, АКАДЕМИК, ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ НАУК:
- Цены на продовольствие в России растут быстрее, чем в Европе, прежде всего из-за неотлаженных межотраслевых отношений. Пресловутый диспаритет цен душит нашего товаропроизводителя.
Ежегодно повышаются цены на средства производства для сельского хозяйства, начиная от горюче-смазочных материалов и заканчивая техникой и удобрениями. Отсюда повышается себестоимость, у производителей мало доходов плюс неотработана сама цепочка пропорционального распределения затрат производителя, переработчика, логистики и торговли. Здесь как раз необходимо ручное управление применить.
Елена Воронцова, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР АГРОФИРМЫ - ЧЛЕНА ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННОЙ ПАЛАТЫ РФ:
- Несмотря на рост производства мяса в этом году, производить его в России все же нерентабельно. Основные причины - климатические, а также ценовая конкуренция с дешевым импортным мясом из Бразилии, США, Аргентина. По этим причинам конкурировать со странами Европы и Америки очень трудно.
Меры ценового регулирования здесь на поверхности. Во-первых, увеличение производства. Во-вторых, регулирование импорта, отладка тарифов и квот на продукцию иностранных производителей. В Европе такая система работает. Там местные производители работают с психологией потребителя, поскольку считается хорошим тоном покупать отечественную продукцию и поддерживать экономику своей страны. Что касается зерна и овощей, то здесь поможет увеличение пахотных земель, причем именно укрепление фермерско-крестьянского сегмента.
Елена Тюрина, ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ИНСТИТУТА АГРАРНОГО МАРКЕТИНГА:
- Одна из базовых причин нашего роста цен - чисто российский менталитет. Если производитель повысил цену, то снижать ее не будет. Поэтому цены у нас изменяются практически всегда только в сторону увеличения. В Европе они, бывает, и снижаются, потому что их четко регулирует европейский рынок. Негативно на российские цены влияет и большое количество посредников: очень большая цепочка от производителя до розницы. Кроме того, традиционно наценка на продовольствие выше в ларьках и небольших магазинчиках шаговой доступности, нежели у крупных сетевиков.
Александр Корбут, ВИЦЕ-ПРЕЗИДЕНТ РОССИЙСКОГО ЗЕРНОВОГО СОЮЗА:
- У нас выше, чем в Европе, доля сельхозпродукции в конечном товаре. Если во Франции в буханке хлеба стоимость зерна - 5 процентов, а у нас - 18, то изменение цены на пшеницу там на булку не оказывает существенного влияния.
Что касается оптово-розничного звена, то оно забирает от 30 до 50 процентов в стоимости продовольствия. И все свои издержки перекладывает в эту часть. Ставки по кредитам, по арендной плате, удорожание автоперевозок в связи с ростом бензиновых цен...
ИСТОЧНИК: РОССТАТ. ИНФОГРАФИКА "РГ" / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ТАТЬЯНА СМОЛЯКОВА
АНОНС. За первые пять месяцев года продукты в России подорожали на 5,5%, а в Евросоюзе - всего на 2,2%. Антилидерами стали овощи, которые за год у нас "рванули" вверх на 18,7%. ИСТОЧНИК: РОССТАТ. ИНФОГРАФИКА "РГ" / ЛЕОНИД КУЛЕШОВ / ЕВГЕНИЯ ЛОПАТНИКОВА
КОМПАНИИ ДНЯ
Коммерсант, Москва, 04.07.2011 6:00:00
ВНУК НАРКОМА СДАЛ ВАНИНО
Как и предполагал "Ъ", самый громкий аукцион по продаже государством порта сорвался. Внук Анастаса Микояна Иван раздумал покупать Ванино, за который в мае предложил рекордные 10,8 млрд руб. Сам предприниматель не смог внятно объяснить "Ъ" свои действия, косвенно подтвердив предположения остальных претендентов об изначальных намерениях сорвать сделку. Чтобы повторная продажа Ванино не прошла по тому же сценарию, отмечают потенциальные претенденты, нужно менять условия аукциона.
Иван Микоян рассказал "Ъ", что не будет покупать порт Ванино. Подконтрольное предпринимателю ООО "Сэлтехстрой" в конце мая победило в аукционе по продаже 73% принадлежащих государству акций ОАО "Ванинский морской торговый порт", предложив на порядок больше стартовой цены - 10,8 млрд руб. По словам а Микояна, компания должна была заплатить деньги до 30 июня, но решила не делать этого, потеряв залог в размере 93 млн руб. "Аукцион проводился в спешке, актив был не подготовлен для продажи, - пояснил "Ъ" Иван Микоян. - Перед аукционом у нас не было никакой адекватной информации. Но после победы мы получили все документы, съездили в порт и поняли, что он не стоит таких денег".
Иван Микоян говорит, что "банки уже были готовы дать деньги на выкуп акций". Но признает, что даже с точки зрения пропускной способности железных дорог перспективы развития порта и покупка его за 10,8 млрд руб. не имеют смысла. "ОАО РЖД обещает модернизировать БАМ до 2025 года, но для нас это сомнительная перспектива", - сказал предприниматель. Более того, по его словам, в конечном итоге выяснилось, что порт не обновлял оборудование еще "с 60-х годов прошлого века", а нынешний менеджмент Ванино "руководит неэффективно" и "занимается махинациями". Какими именно махинациями занимаются в Ванино, Микоян не пояснил, сославшись на то, что это предмет работы следственных органов.
Таким образом, предприниматель опроверг версию участников рынка, которые сразу после аукциона заявили, что "Сэлтехстрой" срывает аукцион в интересах менеджмента Ванино. Однако зачем ему самому понадобился один из крупнейших портов на Дальнем Востоке, Иван Микоян внятно объяснить не смог. Он признался, что никогда не занимался портовым бизнесом, назвав планы по Ванино новым направлением. Какие направления являются для предпринимателя не новыми, он не рассказал. Но сообщил, что в основном занимается театром "Балет на льду", где является основным учредителем. Он уточнил, что решение об участии в повторном аукционе по Ванино пока не принято.
ОАО "Ванинский морской торговый порт" входит в пятерку крупнейших морских портов России на Дальнем Востоке. Порт обрабатывает уголь, цветные и черные металлы, лес и пиломатериалы, руду и контейнеры. В 2010 году обработал 6,011 млн тонн грузов. Выручка в 2010 году составила 1,3 млрд руб., чистая прибыль - 117 млн руб. На состоявшемся 19 мая аукционе на 73% государственных акций претендовали 14 компаний.
Всего в ходе торгов было сделано 700 шагов, стартовая цена выросла с 934 млн до 10,8 млрд руб. Оставшиеся 27% акций принадлежат структурам En+ Group Олега Дерипаски.
Телефоны представителей Росимущества в пятницу не отвечали. Участники аукциона, среди которых были СУЭК, En+ Group и UCLH Владимира Лисина, говорят, что не сомневались в "клоунаде по срыву аукциона" в интересах основных клиентов порта, которые могли получать от руководства Ванино более низкие, чем рыночные, ставки на перевалку в первую очередь угля. Игроки портового бизнеса не знают, когда может быть назначен повторный аукцион.
Представитель одной из компаний, участвовавших в аукционе, говорит, что приватизация Ванино нужна, так как государство показало свою несостоятельность в управлении портом.
"Порт Ванино ни сделал ничего для увеличения мощностей, хотя рынок рос, и на этом можно было зарабатывать больше: неслучайно же СУЭК построила рядом с Ванино угольный терминал на 10 млн тонн, забрав на себя и грузовые потоки, и пропускные емкости железной дороги, ведущей в Ванино", - говорит он. Однако представитель другой компании подчеркивает, что повторный аукцион не защищает от повторения аналогичной схемы по срыву сделки. Для приватизации такого актива нужны новые условия, считает он.
В Ассоциации морских портов России "Ъ" сказали, что Ванино последние годы не сильно отставал по динамике в сравнении с другими дальневосточными портами. Какой-то особой специфики его работы в связи с государственным владением в ассоциации не наблюдали, но считают, что продавать его стоит: так государство вышло из всех своих портовых активов, за исключением Ванино и Махачкалы. Возможно, помогло бы введение профессионального ценза или жестких штрафов для тех, кто срывает приватизацию, а значит, и поступление денег в бюджет, считает глава агентства Infranews Алексей Безбородов. Или же, добавляет он, Минэкономики должно разработать специальные положения, по которым владельцы компаний, срывающих сделки, лишались бы доступа к любым другим торгам в дальнейшем. Но пока, признает эксперт, законного способа уберечься от повторения истории с Ванино нет.
10,8 миллиарда рублей должен был заплатить Иван Микоян за порт Ванино
Ведомости, Москва, 04.07.2011 6:00:00
БЕЗ УЩЕРБА ДЛЯ ВТБ
Санация одного из крупнейших банков России, Банка Москвы, может стать в астрономическую сумму
Банк Москвы получит от государства 295 млрд руб.
295 млрд руб.-итоговая цена неосмотрительности столичного правительства и ВТБ. Столько ЦБ потратит на то, чтобы Банк Москвы устоял
Банк Москвы получит от АСВ 295 млрд руб.
Банк Москвы избежал краха и отзыва лицензии. Центробанк, Министерство финансов и Агентство по страхованию вкладов (АСВ) решили исход переговоров в его пользу. В ответ на вопрос, каким образом у одного из крупнейших банков страны могла образоваться дыра на 150 млрд руб., министр финансов Алексей Кудрин заявил, что это следствие контроля столичной администрации. "Москва являлась основным акционером и, по сути, отдала банк полностью под контроль лично [Андрея] Бородина (бывший президент и совладелец Банка Москвы. - "Ведомости") и оградила его от нормального контроля", - цитирует слова чиновника "Интерфакс".
СПАСИТЕЛЬНАЯ БУХГАЛТЕРИЯ
Чтобы Банк Москвы мог работать, АСВ предоставит ему обеспеченный залогом 10-летний заем на 295 млрд руб. под 0,51% годовых, сообщили в пятницу ЦБ и АСВ. Это позволит банку отразить разницу между льготной ставкой и рыночной за весь срок кредита как прибыль в 150 млрд руб. и этим компенсировать создание резервов под проблемные активы или их списание.
Кредит будет обеспечен частью кредитного портфеля Банка Москвы, указал первый заместитель гендиректора АСВ Валерий Мирошников. АСВ, в свою очередь, возьмет средства у Центробанка, но на пять лет и под 0,5% годовых с возможностью пролонгации.
Всего у банка порядка 368 млрд руб. проблемных кредитов, уточнил Мирошников.
Основная часть - почти 220 млрд руб. - приходится на компании, аффилированные с Бородиным (он это признавал), еще около 80 млрд руб. - на технические российские компании, в простонародье - "помойки", а еще 60 млрд руб. - на офшоры, говорит Мирошников. Эту сумму подтвердил первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян: "Значительные изменения в портфеле стали происходить незадолго до продажи доли столичного правительства ВТБ. Менеджмент вывел ряд залогов из-под обременения, кроме того, у банка наблюдались операции по схемному погашению кредитов и выплатам процентов по ним".
Две последние категории ("помойки" и офшоры) Мирошников считает самой сложной частью портфеля, под них банку и потребовалось сформировать 100%ные резервы. "Это (60 млрд руб.) уже очевидная дыра, которую надо закрывать", - сказал председатель наблюдательного совета ВТБ Сергей Дубинин. Эти кредиты не подлежали даже внутреннему контролю банка, указал в пятницу Кудрин: "Эти действия скрывались и от аудиторов, и от проверок Центробанка" (цитаты по "Интерфаксу"). Обсуждать итоги проверки Меликьян отказался.
ЗАЧЕМ СПАСАЛИ?
"Другого выхода не было", - говорит один из тех, кто принимал решение о санации Банка Москвы. Иначе надо было бы компенсировать 160 млрд руб. вкладов плюс 200 млрд руб. бюджетных денег и еще около $3 млрд заимствований, которые теперь будет вытаскивать ВТБ.
Были риски и по межбанковскому рынку, указывает собеседник "Ведомостей": "Этот случай мог системно повлиять на финансовый рынок".
Но дело не только в Банке Москвы. У самого ВТБ в случае обесценения инвестиций могли возникнуть проблемы, рассказал источник, близкий к ЦБ и переговорам, - предъявление к досрочному погашению облигаций более чем на $10 млрд. В ВТБ это не комментируют. Такое действительно обсуждалось, подтвердил " Ведомостям " Мирошников. Учитывая условия выпуска, инвесторам было бы к чему придраться и некоторые из них с интересом следили за ситуацией, рассказал один из российских инвестбанкиров.
"Сейчас мы нейтрализовали все негативные последствия. Теперь будем разбираться с виновниками", - сообщил участник санации. Уже сейчас можно говорить, что у ситуации несколько виновных, сказал собеседник "Ведомостей": "Во-первых, Бородин; во-вторых, аудит, что отвечает перед инвесторами, включая иностранных; в-третьих, надзор ЦБ; в-четвертых, акционеры". Часть персонала Банка Москвы уже дала показания по поводу нарушения процедур как при проверке ЦБ, так и правоохранительным органам, знает высокопоставленный чиновник правительства.
"Надеемся, что правоохранительные органы в отношении бывшего менеджмента Банка Москвы проведут необходимые следственные, оперативные действия", - сказал в пятницу Кудрин.
ПОСЛЕ БИТВЫ
Для экономики такие куль биты просто так не пройдут. "Денежная база на конец мая составляет около 7 трлн руб., т. е. эмиссия 295 млрд руб. увеличивает ее на 4%. Это немало и при прочих равных могло бы ускорить рост инфляции на те же 4 процентных пункта", - волнуется главный экономист HSBC по России и Украине Александр Морозов. Он надеется на то, что переговорщики предусмотрели, что банк будет делать с этими деньгами: "Если часть этих денег поступит в экономику, то это может ускорить инфляцию на 1 п. п. в следующем году при росте денежной массы на 20-30% (чем больше рост, тем больше влияние эмиссии на инфляцию) и самой инфляции порядка 10%".
"Мы попытаемся предотвратить эту ситуацию, больше займем для бюджета и больше срежем нефтегазовых ресурсов - примерно на эту величину [295 млрд руб.], но большая часть этих средств пойдет в ОФЗ", - сказал "Ведомостям" Кудрин.
В пятницу Банк Москвы подвел итоги годового собрания акционеров. И, к удивлению, в состав совета директоров вошел бывший совладелец банка Лев Алалуев, получив 158,9 млн голосов (соответствует 5,9% акций). По данным банка, он до сих пор владеет лишь 0,00014% акций. Голосовать за Алалуева мог Бородин, контролирующий около 3% акций, говорит источник, близкий к ЦБ. С какой целью он сохранил долю в банке и что намерен с ней делать, узнать не удалось. Запрос о подтверждении этой информации у его представителя Клэр Дэвидсон остался без ответа. Представитель Банка Москвы уточняет, что кандидаты в совет были выдвинуты еще в феврале до сделки с ВТБ. Это временный совет, он будет переизбран 27 июля на внеочередном собрании акционеров.-
$10 млрд - столько в разгар финансового кризиса в октябре 2008 г. правительство США предоставило каждому из инвестиционных банков - Goldman Sachs и Morgan Stanley. Средства они вернули уже в 2009 г.
Ведомости, Москва, 04.07.2011 6:00:00
СДАЛА НПЗ
Русснефть" продала "Орскнефтеоргсинтез", сообщила компания в пятницу. Ни покупателя, ни сумму сделки она не раскрыла. Приобрели завод "иностранные инвесторы", говорится в сообщении, а решение о продаже продиктовано необходимостью снижать долговую нагрузку. "Обязательства перед банками предусматривают полное погашение долга в 2017 г.", - сказано в сообщении. Чистый долг компании на конец 2010 г. - $6,1 млрд, следует из ее отчета.
"Орскнефтеоргсинтез" был последним нефтеперерабатывающим предприятием "Русснефти". До этого из состава группы вышли КНПЗ-КЭН и Маслозавод.
Орское предприятие может перерабатывать до 6,6 млн т нефти в год. В 2010 г. объем переработки составил 5,1 млн т. В частности, завод произвел 752 500 т автобензинов, более 1,45 млн т дизтоплива.
Покупатель заплатил за завод $600-700 млн, рассказал близкий к одному из акционеров "Русснефти" источник. "Интерфакс" со ссылкой на неназванные источники пишет, что сумма была меньше $800 млн. Представитель компании это не комментирует.
Это хорошая цена для такого актива, считает аналитик Банка Москвы Денис Борисов. Рынок оценивает одну тонну перерабатываемой нефти в $165, стоимость Орского завода исходя из этого может быть выше $800 млн, говорит эксперт, но логично предположить дисконт, потому что глубина переработки здесь ниже, чем на Уфимских НПЗ. К тому же завод требует масштабных инвестиций для перехода на систему налогообложения 60/66 и стандарты топлива "Евро-4", "Евро-5", добавляет Борисов.
Покупателем актива стало некое ЗАО "Фортеинвест", рассказал близкий к "Орскнефтеоргсинтезу" источник. По данным СПАРК, директором и одним из учредителей компании является Магомед-Али Евлоев, входящий в совет директоров "Русснефти", занимающий с 2004 г . должность директора департамента поставок нефти компании. Почти 100% "Фортеинвеста" принадлежит кипрской Starmali Enterprises.
Источник, близкий к "Русснефти " , говорит, что ЗАО будет лишь управляющей компанией проданного НПЗ, а покупателем выступили инвесторы из Казахстана, заинтересованные в логистике предприятия. Представитель "Русснефти" от комментариев отказался.-
Российская газета, Москва, 04.07.2011 6:00:00
СЛЕДСТВИЕ НА ВЗЛЕТЕ
СЛЕДСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ ВЕДУТ ВЫЕМКУ ДОКУМЕНТОВ В АЭРОПОРТУ ДОМОДЕДОВО
Оперативники пришли в аэропорт Домодедово
Следственные органы ведут допросы и выемку документов в аэропорту Домодедово. Как рассказал корреспонденту " РГ " официальный представитель Следственного комитета Владимир Маркин, обыски идут по уголовному делу, возбужденному по факту неисполнения требований транспортной безопасности.
Обыскиваются офисы управляющих компаний аэропорта.
Делается это, по словам Марки на, для изъятия документов и " предметов по управленческой деятельности компании".
Напомним, что Главное следственное управление СК РФ расследует дело, которое возбудили еще зимой. После теракта в аэропорту в январе 2011 года появилось два уголовных дела. О самом теракте и о неисполнении требований по обеспечению безопасности в Домодедово.
Напомним, взрыв унес жизни 37 человек, а 173 человека были ранены. Какие помещения интересуют следователей? В СК говорят, что в первую очередь они работают в офисах управляющих компаний международного аэропорта, осуществляющих хозяйственную деятельность, и обеспечивающих транспортную безопасность на территории аэровокзального комплекса.
В Следственном ведомстве уверяют, что все действия идут в строгом соответствии с действующим законодательством. И особо подчеркивают, что работа центра управления авиационными полетами и другая деятельность аэропорта не нарушена.
В пресс-службе Домодедово корреспонденту " РГ " подтвердили, что обыски у них продолжаются. Сказали, что они затронули офисные помещения в аэровокзальном комплексе, Аэротеле, административном комплексе, службе ремонта техники, на авиационно-технической базе и грузовом терминале.
Еще сказали в пресс-службе Домодедово, что аэропорт прямо заинтересован в объективном расследовании и что они активно сотрудничают со следственными органами.
В ходе обысков следователи еще допросили владельца Домодедово Дмитрия Каменщика.
Из источников, близких к следствию, известно, что показания Каменщика понадобились, чтобы "разобраться в вопросах владения" акциями Домодедово.
Напомним, что после взрыва президент распорядился усилить контроль за безопасностью на транспорте. И тогда же потребовал от Генпрокуратуры и Счетной палаты выяснить конечного собственника Домодедово. Но проверки выявили лишь то, что аэропорт на начало мая принадлежал некой офшорной кипрской компании, оказавшейся хозяйкой 322 объектов недвижимости аэропорта, включая аэровокзал и топливозаправочный комплекс.
По мнению прокуратуры, созданная в Домодедово схема позволяет скрыть реальных собственников, имена которых прокуратуре выяснить не удалось.
В результате ведомство, учитывая стратегическое значение Домодедово для обеспечения безопасности государства, предложило запретить офшорным компаниям управлять крупными аэропортами.
В Домодедово на это заявили, что предприятия, оказывающие аэропортовые услуги, являются российскими юридическими лицами. Что это 12 компаний, а структура владения аэропортом типична для российских холдинговых компаний и соответствует законодательству России.
В середине мая холдинговая компания " Домодедово " объявила, что ее конечным бенефициаром является Дмитрий Каменщик, которого сейчас и допросили.
Эксперты вспомнили, что Домодедово только однажды раскрыло структуру собственности. В 2005 году единственным акционером группы был офшор на острове Мэн. На рынке, по мнению отечественной прессы, владельцами Домодедово считают председателя совета директоров аэропорта Дмитрия Каменщика и председателя наблюдательного совета Валерия Когана. Доли каждого неизвестны.
В СК РФ заявляют, что их обыски никак не нарушили работу аэропорта
Ведомости, Москва, 04.07.2011 6:00:00
СЛУГА "ГАЗПРОМА"
Аркадий Ротенберг за счет заказов "Газпрома" быстро наращивает обороты в подрядном бизнесе. Как стало известно "Ведомостям", в 2010 г. его компания "Стройгазмонтаж" увеличила выручку в 1,5 раза, а прибыль - более чем вдвое
Успех "Стройгазмонтажа" Батурин объясняет ростом заказов: во второй половине 2008 г. компания выиграла 10 тендеров, в 2009 г. - 17, а в 2010 г. - более 40. Главный заказчик - группа "Газпром". Единственный ли, Батурин не говорит, но сообщает, что "Стройгазмонтаж" находится в процессе диверсификации портфеля заказов: компания готовится участвовать в тендерах за рубежом и прежде всего - на Ближнем Востоке.
В выручке "Стройгазконсалтинга" "Газпром" и его "дочки" занимают около 60% (по данным Манасира), у компании есть также подряды от нефтяников и контракты на дорожное строительство.
Обороты "Стройгазмонтажа" и "Стройгазконсалтинга" выше, чем у любимца рынка - газодобывающей компании "Новатэк" (115 млрд руб. в 2010 г.), но бизнес "Новатэка", конечно, намного доходнее: по словам Батурина, консолидированная прибыль "Стройгазмонтажа" составила в прошлом году 3,7 млрд руб., EBITDA - 7,38 млрд руб.; у "Новатэка" - 40,5 млрд и 57 млрд руб. соответственно.
Бизнес "Стройгазмонтажа" начался с того, что структуры Ротенберга купили на аукционе в марте 2008 г. пять строительных "дочек" "Газпрома" за 8,3 млрд руб. - практически по стартовой цене. В мае того же года "Стройгазмонтаж" выиграл первый тендер "Газпрома", а следом получил четыре крупных заказа, причем сочинский (газопровод Джубга - Лазаревское - Сочи) и сахалинский (участки трубы Сахалин - Хабаровск - Владивосток) - без конкурса. В марте 2011 г. структуры Ротенберга приобрели еще одну "дочку" концерна - "Газпром бурение" за 4,05 млрд руб. (при начальных 4 млрд).
Ротенберг с детства знаком с премьером Владимиром Путиным, они вместе занимались дзюдо. Сейчас бизнесмен руководит петербургским клубом дзюдо "ЯвараНева", где Путин - почетный президент. Но такие связи - "это не гарантия" успешного бизнеса, уверен Ротенберг. "С Путиным знакомо гораздо больше людей, чем те, кто сегодня стал известен и успешен, - говорил бизнесмен в интервью "Коммерсанту" год назад. - Товарищ детских лет, который находится на вершине государственной власти, не будет водить за ручку. Наверное, спорт, а еще генотип приучили нас трудиться".
В 2003 г. " Газпром" сообщал, что его совет директоров принял концепцию демонополизации строительной отрасли; следуя этой концепции, "Газпром" и продал строительные "дочки". Концерн также планировал ограничивать долю заказов, приходящихся на одного подрядчика, с целью снижения технологических и финансовых рисков.
Но сейчас большая часть генподрядов на крупнейших транспортных проектах "Газпрома" - у "Стройгазмонтажа" и "Стройгазконсалтинга". Инвестиции "Газпрома" в капитальное строительство на транспорте в 2010 г. - 492,8 млрд руб. с НДС, а суммарная выручка двух подрядчиков получается более 300 млрд руб. без НДС (правда, с учетом негазпромовских заказов "Стройгазконсалтинга").
На вопрос "Ведомостей", как такая ситуация сочетается с концепцией демонополизации и устраивает ли она "Газпром", председатель правления концерна Алексей Миллер не ответил, заметив, что сам вопрос - идеологически мотивированное предположение. Впрочем, Миллер пообещал, что в связи с ожидаемым ростом налоговой нагрузки на "Газпром" (с 2012 г. Минфин предлагает удвоить НДПИ для концерна) все без исключения поставщики и подрядчики столкнутся с жестким подходом в части расходов: "Работать мы будем, отвечая на ваш вопрос, жестко, принципы наши будут универсальны по отношению ко всем".
Представители "Стройгаз консалтинга" и "Стройгазмонтажа" комментировать это не стали.-
Коммерсант, Москва, 04.07.2011 6:00:00
"ИНТЕКО" ОЧИСТИТСЯ ОТ ЦЕМЕНТА
Владелица "Интеко" Елена Батурина все-таки продаст два цементных завода за $200 млн собственнику "Новоросцемента" Льву Кветному. Но, договорились они, сделка состоится только после реконструкции обоих предприятий, то есть не раньше 2012 года. Чтобы исполнить это условие, заводы собираются привлечь кредит в Сбербанке более чем на $100 млн.
О том, что Елена Батурина ищет покупателя на свои цементные активы, стало известно в декабре 2010 года. Тогда основным претендентом считался совладелец девелоперской компании Coalco Василий Анисимов, однако стороны так и не договорились о цене (см. "Ъ" от 20 декабря 2010 года). В начале 2011 года Елена Батурина разослала оферту на выкуп своих заводов ряду цементных компаний. По данным источников "Ъ", оферту получили " Новоросцемент " , Lafarge Cement и Heidelberg Cement.
Последний претендент даже провел due diligence активов, по результатам которого отказался от сделки (см. "Ъ" от 25 марта).
Договоренности были достигнуты с "Новоросцементом", сейчас завершается структурирование сделки, сообщили "Ъ" источники на цементном рынке и в банковских кругах. Эту информацию подтвердил источник, близкий к соглашению, отметив, что его сумма оценивается в $200 млн. Представитель "Инте ко" Геннадий Теребков от комментариев отказался. Управляющий директор "Новоросцемента" Игорь Солонин через своего представителя не подтвердил и не опроверг информацию о готовящейся сделке.
ЗАО "Интеко" (99% - у Елены Батуриной, 1% - на балансе компании) принадлежит два действующих цементных завода - "Атакайцемент" и Верхнебаканский цементный завод, которые, по собственным данным, в 2010 году произвели примерно 560 тыс. тонн цемента (совокупная мощность этих заводов - 600 тыс. тонн в год). Осенью 2011 года должно состояться открытие новой линии на Верхнебаканском цементном заводе, мощность которой составит 2,3 млн тонн. Кроме того, в начале 2012 года должна полностью завершиться модернизация "Атакайцемента". В 2005 году Елена Батурина уже продала пять цементных заводов мощностью 7,5 млн тонн холдингу "Евроцемент групп" Филарета Гальчева. Сумма сделки составила $800 млн.
Как рассказали "Ъ" источник, близкий к сделке, и собеседник на цементном рынке, соглашение о покупке заводов стороны подпишут уже в ближайшее время, однако сама сделка будет закрыта не ранее 2012 года. "Одним из условий, выдвинутых покупателем, является завершение реконструкции обоих предприятий", - пояснили собеседники "Ъ".
Для этого компании Елены Батуриной нужны деньги, которые она намеревается взять в Сбербанке. Источник в банковских кругах рассказал "Ъ", что сейчас ОАО "Верхнебаканский цементный завод" ведет переговоры о получении кредита в Сбербанке на сумму более 3 млрд руб. (свыше $107 млн), которые пойдут на завершение реконструкции обоих заводов. "Кредит специально оформляется непосредственно на завод, чтобы его не пришлось переоформлять после смены собственника", - пояснил источник "Ъ".
Собеседник "Ъ" в Сбербанке подтвердил, что Верхнебаканский цементный завод действительно является клиентом банка и сейчас ведет переговоры о привлечении займа. Также ему известно о готовящейся сделке по продаже этих заводов. Сумму кредита источник назвать не смог, однако сказал, что она "больше 3 млрд руб.". Геннадий Теребков из "Интеко" отметил только, что в данный момент ни сама компания, ни заводы не получают кредиты в Сбербанке. На официальный запрос "Ъ" в пресс-службе Сбербанка не ответили.
Помимо цементного бизнеса "Интеко" принадлежит целый ряд девелоперских проектов общей площадью около 6 млн кв. м. Среди текущих проектов в Москве - жилые комплексы "Доминион" и "Чемпион-парк" (общая площадь - 340 тыс. кв. м), многофункциональные комплексы "Ньютон-парк", "Аэропарк", S Park (еще примерно 700 тыс. кв. м). С момента отставки Юрия Лужкова на рынке недвижимости обсуждают возможную продажу этих проектов, но покупатель на них пока не найден.
ЗА РУБЕЖОМ
Коммерсант, Москва, 04.07.2011 6:00:00
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ВКЛЮЧИЛ СВЕТ БЕЛОРУССИИ
Россия и Белоруссия исчерпали конфликт вокруг долга за продаваемую Минску электроэнергию. "Интер РАО" восстановила поставки в субботу, хотя долг был погашен еще в пятницу. Несмотря на заверения вице-премьера Игоря Сечина в том, что в конфликте не было политической составляющей, поставки возобновились только после прямого указания президента Дмитрия Медведева.
В пятницу минэнерго Белоруссии сообщило, что произведен "третий и последний" платеж за российскую электроэнергию в размере 611 млн руб. Второй транш оплаты был проведен накануне, 29 июня. Источником средств стал кредит БПС-банка (дочерняя структура Сбербанка). Общий размер долга Белоруссии перед "Интер РАО ЕЭС" с апреля по июнь составлял 1,5 млрд руб.
Впервые о том, что Белоруссия задолжала за российскую электроэнергию, стало известно 8 июня. "Интер РАО" обещала остановить поставки, но в конце концов стороны согласовали отсрочку до 5 июля. Долг планировалось гасить несколькими траншами. Первый, на 600 млн руб., поступил в оговоренный срок, но уже второй снова был задержан. После собрания акционеров "Интер РАО" 24 июня глава компании Борис Ковальчук сообщил, что за время переговоров долг Белоруссии снова вырос примерно до той же суммы, что была в начале июня: 1,2 млрд руб. Российская компания планировала прекратить поставки электроэнергии в Белоруссию 22 июня, так как белорусская сторона не смогла 20 июня предоставить второй транш в оплату долга по графику. После переговоров российская сторона согласилась перенести срок второго платежа на неделю, но Минск не уложился и в этот срок. В результате с ноля часов 29 июня поставки были остановлены.
Все это время российские власти подчеркивали исключительно экономическую природу конфликта. "Здесь нет никакой политической подоплеки, - уверял профильный вице-премьер Игорь Сечин. - Это связано с абсолютно рыночными процессами.
Электроэнергия должна быть оплачена". Однако без политики в итоге не обошлось.
Долг был полностью погашен еще днем в пятницу, но поставки не возобновились.
"Интер РАО" отговаривалась "техническими проблемами", не разъясняя, в чем они состоят. Источник "Ъ", знакомый с ситуацией, уверяет, что в "Системном операторе", управляющем режимами поставок, до позднего вечера пятницы ждали отмашки от "Интер РАО" и "никаких технических неполадок на линиях передачи электроэнергии в Белоруссию не было". Тем не менее поставки были возобновлены только в субботу после прямого вмешательства президента России.
Пресс-секретарь Дмитрия Медведева Наталья Тимакова сообщила, что он поговорил по телефону с Игорем Сечиным, тот доложил, что долг погашен, и "президент дал поручение поставки возобновить".
Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин согласен, что в энергетическом конфликте с Белоруссией был политический фактор. "Мы могли еще потерпеть, пока они заплатят, - отмечает эксперт. - Для "Интер РАО" 1,5 млрд руб. не такая большая сумма". Екатерина Трипотень из БКС добавляет, что "Интер РАО" подконтрольна государству и политическая составляющая в работе компании неизбежна. Сергей Пикин говорит, что теоретически белорусы могли бы перестать покупать электроэнергию в России - чтобы договориться с другим поставщиком, достаточно двух-трех часов. Но, уточняет эксперт, российское электричество наиболее выгодно Белоруссии: она получает электроэнергию из России примерно по 6 центов за 1 кВт-ч, в то время как цена собственной энергии на 30% выше - в первую очередь из-за дорогого российского газа. Минск мог бы договориться о поставках с Украиной, добавляет Сергей Пикин, но "она еще менее сговорчива и более щепетильна в вопросах оплаты".
Ведомости, Москва, 04.07.2011 6:00:00
СЛОВО ЗА СЛОВО
Европа подписалась под июльским траншем для Греции, новый пакет финансовой помощи объемом 90-120 млрд евро пока не согласован
Министры финансов стран ЕС проголосовали за выделение Греции 12 млрд евро в ответ на одобрение греческим парламентом пятилетней программы бюджетной консолидации (увеличение доходов и сокращение расходов на 78 млрд). Доля Еврогруппы - 8,7 млрд евро, 3,3 млрд должен выделить МВФ.
Это часть пакета помощи объемом 110 млрд евро, одобренного прошлой весной.
Выплата транша должна состояться до 15 июля, когда предстоит очередное рефинансирование долга Греции на 2,4 млрд евро. Но чтобы расплатиться по долгам в июле - августе, стране нужно 13,5 млрд евро (в 2011 г. - 31,9 млрд, в 2012 г. - 33,7 млрд, данные Bloomberg). Общий долг Греции - 322,6 млрд евро (142,8% ВВП), дефицит бюджета - 36,3 млрд евро (10,5%).
Договориться о выделении нового пакета помощи для Греции министрам пока не удалось. Это будет сделано в ближайшее время, говорится в их заявлении. Не раньше осени, сказал FT европейский дипломат. Идут консультации с кредиторами, заявил председатель Еврогруппы Жан-Клод Юнкер. Обсуждается привлечение частного сектора к финансированию второго пакета помощи, пишут министры. Как следовало из выступлений участников встречи, правительства рассчитывают, что частный сектор оплатит треть нового пакета объемом 90-120 млрд евро.
До сих пор обсуждалось несколько вариантов участия частного сектора в рефинансировании долгов Греции. Банки Франции предложили властям ЕС вложить 70% средств от погашения обязательств Греции до 2014 г. в новые 30-летние бумаги либо переоформить 90% обязательств в новые пятилетние бумаги без гарантий. Германские банки говорили об отсрочке выплат по облигациям с погашением в 2014 г. на сумму в 3,2 млрд евро. Частные кредиторы также предлагали взять на себя покупку 30-летних облигаций на $50 млрд.
Новая программа помощи будет зависеть от усилий самой Греции по бюджетной консолидации, структурным реформам и приватизации, предупредили Афины европейские министры.
Европейские политики не способны быстро разрешать кризисные ситуации, это удар по всей периферии ЕС, отмечает Роджер Бутл из Сapital Economics: помощь может потребоваться Ирландии, Португалии, Испании, Италии. Общего решения проблем суверенных долгов в ЕС пока не найдено, считает Джулиан Кэллоу из Barclays Capital.-
Ведомости, Москва, 04.07.2011 6:00:00
ДИАГНОЗ ДЛЯ СТРАНЫ
Из-за лечения от рака Уго Чавес покинул Венесуэлу - возможно, надолго. Созданная им модель управления страной находится под угрозой
Длительное лечение Чавеса от рака на Кубе представляет угрозу национальной безопасности страны, заявил вчера президент оппозиционной Христианско-демократической партии Роберто Энрикес. Он констатировал, что "Чавеc не в состоянии в полном объеме исполнять свои обязанности", и призвал его передать полномочия (цитата по Reuters). Опасность, по мнению оппозиционера, представляет то, что 56-летний Чавес руководит из-за рубежа и условия для этого предоставляет иностранное государство.
В четверг президент в обращении к нации сообщил, что болен раком, а в субботу государственное агентство AVN распространило фотографии похудевшего и бледного Чавеса на прогулке в Гаване. Как рассказал Чавес, раковая опухоль была обнаружена кубинскими врачами во время июньской операции по удалению абсцесса в тазовой области. Раковое образование также было удалено. Чавес проходит курс агрессивного лечения от рака, рассказал Reuters источник в президентской медицинской команде. Но каким типом рака он болен и сколько времени займет лечение, не сообщается. Парламент республики еще 14 июня принял специальную резолюцию, разрешив президенту оставаться за рубежом столько, сколько потребуется для лечения. Согласно конституции президент может отсутствовать без передачи власти до 180 дней.
Оппозиция попытается сыграть на отсутствии Чавеса, так как не может победить его на выборах, признал вице-президент Элиас Хауа на прошлой неделе. Самый популярный оппозиционный политик - губернатор штата Миранда Энрике Каприльес Радонски отказался обсуждать с Bloomberg, как болезнь Чавеса отразится на президентских выборах 2012 г.
Чавес был впервые избран в 1998 г., в 2009 г. референдум разрешил выборным чиновникам избираться неограниченное число раз. Сам Чавес неоднократно обещал править и после 2030 г., если народ будет его поддерживать. Согласно июльскому опросу венесуэльской службы IVAD, рейтинг доверия президенту составляет 67,2%.
Без Чавеса революция и новый социализм, который он строит, не имеют большого смысла для широкого круга людей и многие на периферии готовы перейти в оппозицию, предупреждает в обзоре банковская группа RBS.
По мнению президента венесуэльской социологической службы Datanalisis Луиса Висенте Леона, которого цитирует The Washington Post, основной электорат Чавеса - бедняки, живущие за счет президентских социальных гарантий, они привыкли видеть его яростным революционером, а не больным человеком, новый имидж может ему навредить. Болезнь первого лица спровоцирует дискуссию и об отсутствии у президента преемника: режим Чавеса и его правительство построены вокруг одного человека, отмечает в публикации в газете El Universal политолог Луис Джусти.-
Коммерсант, Москва, 04.07.2011 6:00:00
АЛЕКСАНДР ЛУКАШЕНКО ЗАСТАВИЛ ВСЕХ МОЛЧАТЬ
Президент Белоруссии Александр Лукашенко обвинил внешние силы в ведении против его страны войны с применением "оружия массового информационного поражения". Со столь жестким заявлением он выступил на торжествах по случаю Дня независимости Белоруссии. Участникам кампании "Революция через социальные сети" не удалось реализовать свои планы - сорвать выступление президента аплодисментами. Однако хлопать главе государства боялись даже его сторонники. Поэтому выступление а Лукашенко на площади прошло в гробовой тишине.
По случаю Дня независимости в Минске состоялся парад с участием военной техники, спортсменов, художественной самодеятельности и двух тракторов. На одном из них ("тракторе-мальчике") была прикреплена большая желтая шляпа, на другом ("тракторе-девочке") - надувные красные губы, мультяшные глазки и гигантский венок. В интернете по этому поводу шутили, что президент Лукашенко пытается хотя бы таким образом привлечь внимание потенциальных покупателей к достоинствам своей тракторной промышленности, однако самому белорусскому лидеру в этот день было явно не до шуток.
Поздравив сограждан с годовщиной освобождения от немецко-фашистских захватчиков, президент перешел к более актуальным темам. "Сейчас военной угрозы для нашей страны нет. Но история, в том числе и новейшая, призывает: порох всегда надо держать сухим", - напомнил Лукашенко. Далее он объяснил, с какой угрозой Белоруссия сталкивается сегодня: "Сильные мира сего применяют против неугодных стран оружие массового информационного поражения. Идет эскалация информационной интервенции.
Цель всего этого - диктат, навязывание политической воли, унификация мира, принуждение народов к новому мироустройству. Этот "новый порядок" предполагает разделение мира на "золотой миллиард" и всех остальных - сирых и убогих, не имеющих даже права голоса".
По словам белорусского лидера, внешние силы "усиленно и целенаправленно" навязывают его стране "бессовестные сценарии "цветных революций"".
"Цель атак - поставить нас на колени и свести к нулю все завоевания независимости, - пояснил Александр Лукашенко, после чего добавил: - Этому не бывать! Каждый белорус может быть уверен: система национальной безопасности всегда готова надежно защитить конституционные устои, суверенитет государства, чистое небо над нашей страной и душевное спокойствие людей".
Между тем атмосфера на площади, где выступал Лукашенко, была напряженной.
Властям пришлось пойти на беспрецедентные меры безопасности, чтобы не дать участникам кампании "Революция через социальные сети" устроить в этот день кульминацию своих антиправительственных флешмобов (см. "Ъ" от 30 июня). Оппозиционеры планировали пробраться к трибуне президента и сорвать его выступление аплодисментами.
Однако осуществить задуманное им не удалось. "Там было очень много милиции и сотрудников в штатском, людей обыскивали и снимали на камеру, за оцепление пускали только по пригласительным. Хлопающих сразу забирали", - рассказал "Ъ" организатор акции Вячеслав Дианов, координирующий действия не согласных с политикой белорусских властей из Польши. По данным оппозиционных интернет-ресурсов, вчера во время выступления президента было задержано около 50 аплодировавших.
Оппозиционеры признали провал акции, однако кое-чего им все же удалось достичь. Из-за того, что любой хлопающий сразу попадал в поле зрения правоохранительных органов, аплодировать президенту боялись даже его сторонники. В итоге и до и после выступления Александра Лукашенко на площади царило гробовое молчание. "Даже самые ярые лукашисты боялись хлопнуть, а комаров нынче лучше ловить", - иронизировали оппозиционеры в Twitter.
Несогласные планировали провести еще два флешмоба: один в 19:00 по местному времени, второй - в 23:00. Однако за время проведения несанкционированных "молчаливых" акций протеста (вчерашняя была пятой по счету) власти явно научились противостоять им: с помощью традиционных методов - ОМОНа, массовых арестов и слезоточивого газа и более передовых - троллинга в соцсетях, ограничения доступа к ним и дезинформации. Вчера они с лихвой использовали и то и другое.
Коммерсант, Москва, 04.07.2011 6:00:00
ЕС С ПОЛЬСКИМ АКЦЕНТОМ
Будапешт передает Варшаве председательство в Евросоюзе
С начала июля председательство в Евросоюзе на полгода перешло от Венгрии к Польше. Именно в этот период Варшава намерена представить в ЕС стратегический документ по дальнейшему развитию отношений с Россией.
Венгрия с момента вступления в ЕС в 2004 году впервые председательствовала в Евросоюзе, поэтому без накладок не обошлось. Начиналось председательство Будапешта с шумных скандалов: сначала по поводу нового венгерского закона о СМИ, который вступил в силу 1 января, потом - из-за размещенного в холле Совета Европы ковра с картой средневекового Венгерского королевства, включавшего земли соседних стран. Да и само время венгерского председательства в ЕС оказалось весьма непростым. Как отметил в этой связи премьер страны Виктор Орбан, за последние шесть месяцев произошли три события, которые потрясли Евросоюз: трагедия в Японии, "арабская весна" на Севере Африки и углубление финансового кризиса в самом Евросоюзе.
Как и каждая страна ЕС, которая на полгода становится у европейского руля, Венгрия концентрировала силы на том, что ее беспокоит больше всего. Одной из таких больных тем была интеграция цыган в странах ЕС. Довольно неожиданно для многих Будапешт в весьма сжатые сроки добился принятия Европейской стратегии по интеграции цыган.
Есть заслуга Будапешта и в том, что переговоры Брюсселя с Хорватией по вступлению в ЕС удалось в целом завершить к середине этого года. Добились венгры и поддержки на европейском уровне другой своей инициативы - так называемой Дунайской стратегии, частью которой является Украина. "Дунайская стратегия, которая только что была поддержана Европейским советом, объединяет 14 стран, - объяснили "Ъ" в венгерском МИДе. - Восемь из Евросоюза и еще шесть государств-соседей. Это новый подход макрорегиональной стратегии, представляющей собой важный сигнал о сотрудничестве между государствами региона".
Чего не удалось венграм за свое председательство, так это добиться вступления в шенгенскую зону Румынии и Болгарии. В последний момент их прием в "привилегированный клуб" заблокировала Голландия, ссылаясь на неконтролируемую эмиграцию, коррупцию и преступность в этих балканских странах. Теперь Шенген для румын и болгар придется проталкивать уже Польше, заступающей на вахту в ЕС 1 июля.
Для Варшавы председательство в Евросоюзе тоже будет первым. Поляки встанут у руля ЕС в тот момент, когда в еврозоне углубляется долговой кризис. Однако пикантность ситуации состоит в том, что на сегодняшний день Польша - крупнейший получатель всякого рода дотаций из бюджета ЕС. В настоящее время на повестке дня стоит вопрос о проекте нового - 7-летнего бюджета ЕС, и Польша явно не намерена оставаться в стороне от битвы за дотации. Еврокомиссия должна представить проект бюджета ЕС на 2013-2020 годы. Польша будет координировать переговоры по его утверждению, не забывая при этом и про свои интересы.
Второй важный аспект польского председательства - международная политика. Помимо завершения переговоров о приеме в ЕС Хорватии Польша намерена развивать программу для стран СНГ под названием "Восточное партнерство". Встреча с руководителями Украины, Молдавии, Азербайджана, Армении и Грузии пройдет в конце сентября в Варшаве. Как говорят польские дипломаты, это будет самый "важный саммит председательства". Своего представителя на мероприятие наверняка постарается направить и Белоруссия, хотя шансов на участие в саммите белорусского гостя с учетом нынешних отношений между Брюсселем и Минском немного.
Хотя развитие отношений с РФ не значится среди приоритетов польского председательства в ЕС, в сентябре - октябре Польша намерена представить в ЕС "стратегический документ по дальнейшему развитию отношений с Россией". Польские и российские эксперты уже работают над ним.
Как заявил директор департамента общеевропейского сотрудничества МИД РФ Владимир Воронков, председательство Польши в ЕС может сыграть важную роль в отношениях России и Европы. "Председательство Польши может способствовать скорейшему присоединению России к ВТО, дальнейшему развитию переговоров о безвизовом режиме, а также партнерству для модернизации и развитию энергодиалога", - пояснил дипломат. А говоря о сотрудничестве в сфере энергетики, он добавил: "России и Польше удалось создать модельный вариант решения вопроса и подписать соглашение об увеличении поставок газа и в Польшу, и через территорию Польши вплоть до 2022 года. Это очень позитивный пример как российско-польского сотрудничества, так и сотрудничества России с ЕС".
Российская газета, Москва, 04.07.2011 6:00:00
ПОД ФЛАГОМ СЕСТРЫ
Оппозиционная партия "Пхыа Тхаи", согласно предварительным данным, одержала убедительную победу на выборах в национальную ассамблею (палату представителей) Таиланда.
Первой в списке этой партии шла Йинглак Чинават, родная сестра бывшего главы правительства, медиамагната Таксина Чинавата. В Таиланде на него открыто уголовное дело, и он руководит оппозициционным движением " краснорубашечников " из-за границы. Чинават был свергнут в ходе военного переворота в Таиланде в 2006 году.
Теперь его сестра, вероятно, приступит к формированию правительства, став первой в истории этой страны женщиной-премьером. По оценкам экспертов, непримиримым противникам действующих властей могут достаться от 270 до 310 из 500 мест в палате. При этом правящая Демократическая партия Таиланда при всех раскладах может рассчитывать от 152 до 168 депутатских кресел. Еще более удручающими являются показатели дружественной ей политической силы - партии "Гордость Таиланда". Она может получить не более 13 мест в новом составе законодательного органа. А в случае, если " Пхыа Тхаи " наберет больше половины голосов избирателей, получив более 250 депутатских мандатов, она может сформировать однопартийное правительство, не вступая в переговоры и консультации с другими силами. Сейчас рано говорить о том, вернется ли сам Чинават на родину, хотя он не раз подчеркивал, что намерен лично присутствовать на свадьбе дочери, которая намечена на декабрь 2011 года. В своем заявлении по итогам выборов Йинглак Чинават дала понять, что одним из первых шагов нового правительства будет амнистия политикам, которые преследовались после прошлогодних беспорядков. А это открывает прямую дорогу для возвращения ее брата.