Официальный интернет-сайт ЦК КПРФ – KPRF.RU

Хроника кризисного развития. Из главных новостей 1 июня 2011 года

Путин дал учителям денег и мобилизовал на "Фронт". ПАРНАС жалуется на проверки Минюста. В Москве и Петербурге разогнаны акции "Стратегии-31". Особенности предвыборного бюджета. Олег Дерипаска близок к возврату контроля над банком "Союз". Иностранные акционеры покинули "Уралсиб".

Коммерсант, Москва, 1 Июня 2011

ТЯЖЕЛО В ОБУЧЕНИИ - ЛЕГКО В БОЮ

Владимир Путин, приехав на педагогическое собрание, рассказал его участникам, что бюджет системы образования за пять лет вырос в два раза. В 2011 году это 2 трлн руб. Начиная с этого момента он в течение следующего получаса разговаривал с педагогами языком цифр и денег.

И они этот язык понимали лучше всего. Они не просто аплодировали премьеру. Нет, временами казалось, что они просто не дают ему говорить. По крайней мере, мешают. Пример для подражания (судя по всему, обязательного) показывала всем в зале сидящая на сцене в президиуме Валентина Иванова, председатель собрания. Она на уровне своего лица била ладони друг о друга с такой силой и страстью, что я всерьез опасался: в какой-то момент она может промахнуться и дать себе чувствительную пощечину. Она не аплодировала. Она рукоплескала.

- За время реализации нацпроекта "Образование" в России на 40% снизилось количество преступлений, совершенных при участии несовершеннолетних, в 3,5 раза сократилось число детей, исключенных из общеобразовательных учреждений по неуспеваемости, - говорил премьер под эти рукоплескания, хотя такую заслугу преподаватели должны были бы приписать скорее себе.

Потом премьер заговорил о едином госэкзамене (ЕГЭ). На какое-то время аплодисменты... нет, не то что смолкли. Приутихли, что ли.

 - Конечно, система нуждается в совершенствовании, прежде всего с точки зрения расширения общественного контроля за проведением экзамена, - заявил премьер, понимая, какое количество учителей генетически настроено против ЕГЭ. - Не на 100%, разумеется, защищены процедуры ЕГЭ и от разного рода злоупотреблений. И в этом смысле критика со стороны преподавателей вузов, школьных учителей, родителей, конечно, справедлива.

Могло показаться, что критика ЕГЭ со стороны премьера только начинается. Но на самом деле на этих словах она закончилась. Премьер начал защищать ЕГЭ. Он сказал, что главные задачи - "двигаться в сторону более объективной, независимой оценки качества" и "значительно расширить возможности детей из сельской местности" - с помощью ЕГЭ тем не менее решаются.

Кроме того, на фоне слухов насчет того, что некоторые предметы в школе вот-вот станут платными, господин Путин пообещал сохранить бесплатное общее образование:

Он рассказал преподавателям, как надо учить детей:

 - Недопустимо, чтобы процесс образования превратился в простое зазубривание. Необходимо развивать такие качества, как умение находить информацию, анализировать ее, работать с ней.

А вот это Владимир Путин может успешно преподавать ученикам и сам.

К середине речи Владимир Путин дошел наконец до важнейшего:

 - Хочу сказать слова признательности Всероссийскому педагогическому собранию!.. Кстати, именно такие организации, деятельные, опирающиеся на поддержку граждан, продвигающие конструктивные идеи, мы и приглашаем в "Общероссийский народный фронт"... о котором, я надеюсь, вы тоже слышали.

То, что я услышал после этого, и овацией-то назвать язык не поворачивается. Все слова кажутся мелкими и ничтожными.

После этого он объявил, что на решение проблем аварийных школ правительство выделит 1 млрд руб. ("Четверть школ!.. Четверть!.. Не имеют канализации!"), хотя федеральная власть "вроде бы и не имеет к этому отношения".

Владимир Путин заявил, что в ближайшие два учебных года в российские регионы поступит дополнительно 120 млрд руб. из федерального бюджета, а "на сельских школьников средства будут выделяться в двойном размере".

Он объявил, что с 1 сентября зарплата учителей вырастет на 30%.

Малокомплектные школы премьер предложил, где это возможно, сделать филиалами более крупных, городских.

 - Я часто же езжу - и в школах бываю, и с людьми встречаюсь, - рассказал он. - Вот в одной школе спрашиваю: "Есть преподаватель английского языка?" - "Есть". - "Кто он?" - "Ветеринарный врач... в недалеком прошлом". Я, кстати, допускаю, что современный ветеринарный врач блестяще владеет английским языком, но одно дело - знать язык, а другое дело - уметь его преподавать!

Увлекшись цифрами, премьер вдруг допустил большую ошибку.

 - Средняя зарплата учителя в России, - сказал он, - сейчас скромная, достаточно скромная, немногим более 15 тыс. руб.

Зал, вместо того чтобы аплодировать, неожиданно недовольно зашумел. Кто-то горько рассмеялся. Кто-то охнул. Многие из сидевших здесь людей, похоже, не получали и половины этой суммы. Премьер быстро понял ошибку.

 - Средняя по стране, - пояснил он. - Я сейчас скажу... Я знаю, где и по 5,5 тыс. руб. Но я говорю о средней по больнице, а средняя температура вот такая! Это статистика, от нее никуда не денешься, это правда так и есть!

Зал не умолкал, и премьер применил другой прием.

 - Это не очень объективный показатель, это правда, - неожиданно согласился он. - Если убрать из этой статистики Москву и Петербург, зарплату учителей со стажем, то картина будет гораздо более скромной, гораздо хуже. Я знаю. Каждый ход записан!

На последнюю фразу зал откликнулся привычными аплодисментами. Она была беспроигрышной. И он с облегчением добавил:

 - В течение двух лет средняя зарплата учителя должна быть как минимум равна средней заработной плате по экономике в конкретном регионе!

Затем премьер напомнил, что 700 выпускников пединститутов получили по 500 тыс. руб. подъемных и отправились в глубинку, "где так не хватает учителей".

 - Если здесь кто-то есть в зале из таких педагогов... - сказал премьер. - Есть? Вот есть!

 - Встаньте, пожалуйста! Поднимитесь! - с восторгом произнесла Валентина Иванова. - А мы на вас посмотрим и поаплодируем! Молодцы, молодцы! Вот сколько много их, вот это да! Это молодая смена учителей!

 - Спасибо, - откликнулся и премьер. - Надеюсь, вас не надули с жильем и жилье дали? Слава богу, у нас все может быть, проверять надо все... Ну мы деньги-то точно выделили из федерального бюджета. А как там с квартирами, я не знаю...

Педагоги долго не отпускали Владимира Путина от микрофона. Они хотели чего-то еще. И они об этом сказали.

Снежана Терехина, директор 21-й школы Калуги, вздохнув, произнесла:

 - Конечно, трудно выступать после председателя правительства... Но я постараюсь сохранить его оптимизм... Вот все вы знаете китайскую поговорку "Не дай вам Бог родиться и жить в эпоху перемен!".

Оптимизм ее был, мягко говоря, умеренным. Но все-таки был:

 - Надо сотворить другого учителя! Изменить его парадигму!.. Нужна персонификация процесса квалификации!.. Сегодняшний день должен стать историческим временем!..

 - Да, - продолжил учитель математики Александр Попов, вставший из-за стола в президиуме, - против Путина и Маяковского не попрешь!

Я не сразу понял, при чем тут Маяковский, но потом догадался: оба классики.

 - Обучение, - продолжил учитель, - это как мозги  (с ударением на первом слоге. - А. К.) с двумя полушариями: одно - это школа, другое - родители.

Учитель математики привык выражаться ясно и определенно:

 - Премьер - наше настоящее. А министр образования - будущее!

 - Смотрите, - перебил учителя премьер, посмотрев на Андрея Фурсенко. - Он зазнается. Здороваться перестанет.

Но Александр Попов говорил уже на другую тему:

 - В Корее считается, что лучшие жены - это учительницы.

 - Так не только в Корее считается, - опять перебил его премьер.

 - Средний класс учительниц расхватал... - с досадой сказал учитель.

Андрей Гарифзанов из Тульской области (вернее, тоже из президиума) решил отличиться - от всех остальных.

 - А я, - сказал он, - благодарен Владимиру Владимировичу Путину за то, что он говорил о сельских школах!

И он попросил не вычитать у молодых сельских педагогов-героев подоходный налог из 500 тыс. руб. подъемных:

 - Это 65 тыс. руб., а это, извините меня, подержанный отечественный автомобиль, благодаря которому сельские учителя могут решить проблему повышения квалификации (то есть, видимо, доедут до городского вуза. - А. К.).

У Андрея Гарифзанова было еще несколько интересных мыслей.

 - Мы должны рассчитывать на публику, которая еще не готова к использованию интернета. Или, простите, уже не готова.

Ольга Картавцева из Воронежской области предложила включить учителей в предвыборный список "Единой России":

 - И наконец-то председатель нашего собрания будет в Госдуме!

Валентина Иванова благодарно кивнула. А могла бы и слезу смахнуть.

 - Будем работать на местах, работая в "Народном фронте"! - заключила затем сама Валентина Иванова.

Торги можно было считать состоявшимися, но Владимир Путин еще не закончил.

Он пообещал Снежане Терехиной направлять федеральные деньги, предназначенные для переподготовки учителей, не в вузы, а в школы, чтобы преподаватели могли выбирать "и вуз, и лектора".

 - Теперь, - заявил премьер, - по поводу того, что наши добровольцы, вот эти 700 человек, или 780 молодых преподавателей, которые поехали в регионы, получили по 500 тыс. и из этих денег должны платить налоги на доходы физических лиц. Поступило предложение - не распространять на них эту норму закона. Правильно?

 - Правильно! - крикнул кто-то.

 - Нет! - воскликнул премьер. - Преподаватели экономики говорят, что нельзя подрывать базовые принципы налоговой системы ни исключениями, ни льготами.

Он выдержал театральную паузу и продолжил:

 - Но мы все равно эту проблему решим! Как? Просто добавим 50 млн руб. на эту программу - и все! Примерно 50 млн, с тем чтобы компенсировать выпадающие доходы нашим молодым добровольцам.

Премьер уже помимо воли выражался в терминах военного времени.

Впрочем, с одной идеей он не согласился:

 - Прозвучало предложение: деньги из программы на два года, 120 млрд руб., направлять прежде всего тем школам, которые переходят на автономный режим работы. Но это тогда будет насильственная автономизация! У нас уже была насильственная коллективизация. Достаточно уже, хватит!

Но это было его единственное возражение.

 - Теперь по поводу поддержки общественных организаций, в том числе и Всероссийского педагогического собрания. У нас в этом году, в бюджете этого года, есть строчка, в которой предусмотрены деньги на поддержку социально ориентированных организаций, и, безусловно, Всероссийское педагогическое собрание в число таких организаций должно быть включено, - продолжил премьер под громовые аплодисменты зала.

Финал встречи был торжественным. - И по поводу того, чтобы больше преподавателей представлены были в Госдуме по каналам "Единой России". Здесь, когда Снежана Анатольевна выступала, она вспомнила поговорку "Не дай вам Бог жить во времена перемен". И мне в голову сразу сейчас пришла другая, она звучит так: "Чтобы дальше видеть, нужно выше сидеть". Обязательно используем каналы "Единой России" для того, чтобы представители педагогического сообщества были достойно представлены в Госдуме! - закончил премьер.

Ведомости, Москва, 1 Июня 2011

ПО СОВЕТАМ!

Председатель Госдумы Борис Грызлов направил письмо премьеру Владимиру Путину с предложением назначить вместо вице-премьера Игоря Сечина и министра энергетики Сергея Шматко председателями советов директоров ОАО "ФСК", ОАО "Холдинг МРСК", ОАО "Интер РАО" и ОАО "Русгидро" четырех единороссов, рассказал "Ведомостям" один из руководителей "Единой России". Среди кандидатов - первый замруководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме Владимир Пехтин, экс-губернатор Калининградской области Георгий Боос, председатель комитета Госдумы по природопользованию Евгений Туголуков и первый зампред комитета по экономполитике, сопредседатель "Деловой России" Владимир Головнев. Такое письмо получено, эти кандидатуры рассматриваются наряду с другими, подтвердил пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков.

По словам единоросса и федерального чиновника, вопрос назначения перечисленных людей уже согласован с Путиным, сейчас Минэкономразвития прорабатывает технические вопросы.

Помощник президента Аркадий Дворкович сообщил, что предложения от правительства в Кремль еще не поступили, но отметил, что принципиально против единороссов ничего не имеет: все будет зависеть от профессионального уровня соискателей.

Согласно апрельскому поручению президента Дмитрия Медведева правительству заменить министров и вице-премьеров на независимых директоров в советах "Русгидро" и "Интер РАО" следовало до 1 июля, а в советах прочих компаний с госучастием - до 1 октября.

Все единороссы, рекомендованные Грызловым, кроме Головнева, имеют отношение к энергетике. Боос, которого прочат на место Сечина в председатели совета директоров "Интер РАО", окончил Московский энергетический институт по специальности "инженер-электрик световых приборов " , в начале 90-х руководил АО "Светосервис". Туголуков - бенефициар ОАО "Энергомашиностроительный альянс " , которое делает оборудование для электростанций и нефтегазовых компаний.

Пехтин имеет звание "Почетный энергетик", почти 20 лет отработал в АО "Колымаэнерго", дослужился до гендиректора, в 1997-1998 гг. входил в совет директоров РАО "ЕЭС России".

Представители ФСК, "Интер РАО" и "Русгидро" говорят, что в списках кандидатов в новые советы директоров значатся Шматко и Сечин ( списки составлялись еще до поручения президента). В МРСК получить комментарии вчера не удалось.

Боос через своего представителя от комментариев отказался. Туголуков говорит, что ему предложение войти в совет директоров госкомпании не поступало. Головневу руководство Думы предложило на выбор две компании - МРСК или ФСК, рассказывает знакомый депутата. С Пехтиным связаться не удалось.

По словам единоросса, назначение партийцев в госкомпании - важный предвыборный шаг: власть продемонстрирует, что продвигает своих представителей, а заодно расчистит места в Госдуме для прихода туда участников Общероссийского народного фронта. Грызлов говорил, что "Единая Россия" готова предоставить непартийцам 150 мандатов. В пресс-службе Грызлова от комментариев отказались.

Руководитель экспертного совета "Деловой России" Антон Данилов-Данильян считает, что логика реформы изначально была не в том, чтобы ввести в госкомпании независимых директоров, которые помогли бы сделать их более конкурентоспособными и эффективными. Государству нужны поверенные, которые будут голосовать по директивам, и лучше единороссов с этим никто не справится, уверен он. Боос, Головнев, Туголуков, конечно, предприниматели, они знают, что такое бизнес и как его вести, но вряд ли им позволят своевольничать, уверен ДаниловДанильян.-

Коммерсант, Москва, 1 Июня 2011

"У НАС НА СОБРАНИИ БЫЛИ И ГЛУХОНЕМЫЕ. КАК ОНИ СМОГУТ ОТВЕТИТЬ?"

Руководство Партии народной свободы "За Россию без произвола и коррупции" (ПАРНАС) возмущено действиями Минюста, который начал проверку партии. По словам секретаря федерального политсовета ПАРНАС Константина Мерзликина, в регионах ведомство незаконно обзванивает членов партии и заставляет писать объяснительные о том, почему они решили вступить в ПАРНАС, а также отвечать на вопросы, где и когда прошли учредительные конференции. Представители Минюста заявили "Ъ", что действуют в рамках закона.

Документы на регистрацию ПАРНАС были поданы в Минюст 23 мая. Региональные отделения были созданы в 53 регионах, численность партии достигла 46 148 человек. Вчера руководство партии (ее лидерами являются Михаил Касьянов, Владимир Рыжков, Борис Немцов и Владимир Милов) объявило о так называемых проверочных мероприятиях Минюста, расценив их "как акт политического давления на членов партии". "Мы видим признаки того, что чиновники Минюста руководствуются не пониманием первичности политических прав граждан, а политическим заказом начальства. Требуем прекратить чиновничий произвол", - говорится в заявлении партии.

Как сообщил "Ъ" координатор ульяновского отделения ПАРНАС Александр Брагин, членов партии, в частности руководителя регионального отделения, членов политсовета и контрольно-ревизионной комиссии, вызывают в региональное отделение Минюста и требуют написать объяснительные. "Среди вопросов, на которые нас просили ответить: состоим ли мы в партии, сколько человек было на собрании, по какому адресу оно проходило. Также обзванивают людей старше 65 лет и спрашивают у них дату проведения собрания", - пояснил господин Брагин.

"Уже второй день идет тотальный обзвон членов партии, - добавила член регионального политсовета партии Ирина Климова. - Их спрашивают, состоят ли они в ПАРНАС, дату учредительного собрания, а также как они голосовали. Мы возмущены этими действиями, считаем, что они антиконституционны. Сотрудники Минюста присутствовали на учредительном собрании, и никаких претензий к нам не было". По мнению госпожи Климовой, похоже, что на партию уже начались гонения. "У нас на собрании были и глухонемые. Как они смогут ответить?" - заметила она.

В управлении Минюста по Ульяновской области от комментариев воздержались, посоветовав обращаться в отдел по делам общественных объединений и политических партий департамента Минюста по делам некоммерческих организаций. "Это инструкция отдела по делам общественных объединений и политических партий Минюста. Мы проводим проверку в соответствии с требованиями законодательства. Ничего антиконституционного в этом нет", - считает начальник отдела Минюста в Оренбургской области Елена Арнюк. По ее словам, чтобы установить достоверность информации в поданных на регистрацию партии документах, выборочно обзваниваются члены отделения. "Мы спрашиваем, участвовали ли они в собрании, знают ли они о том, где оно проводилось. Никаких вопросов о том, как они голосовали, не задается", - заметила госпожа Арнюк. По ее словам, многие из опрошенных говорят, что слышат о ПАРНАС впервые.

Секретарь федерального политсовета партии Константин Мерзликин, напротив, считает, что действия Минюста противоречат законодательству и служат "методами устрашения" членов партии. "Даже в регламенте Минюста вы не найдете положений, которые дают его сотрудникам право узнавать личную информацию граждан об их партийной принадлежности. Это абсолютно незаконно", - заявил господин Мерзликин.

Как сообщили в партии, пока только в двух регионах известно о проведении "проверочных мероприятий", но, например, в Дагестане с требованием представить документы о проведении общего собрания к руководству регионального отделения партии обратились даже не сотрудники Минюста, а чиновники регионального правительства.

Адвокат Дмитрий Аграновский считает, что Минюст имеет право проводить проверки поданных на регистрацию документов. "Конечно, отвечать на звонки или писать объяснительные - дело сугубо добровольное. Минюст не может принудить гражданина даже написать отказ", - говорит господин Аграновский. По его словам, он бы на месте представителей партии ответил на звонок и написал объяснительную, чтобы ускорить процедуру регистрации.

В день подачи документов в Минюст лидеры партии заявили о том, что выполнили все требования закона "О политических партиях", хотя и не согласны с ними. "Нет ни одной объективной причины для отказа, мы уже думаем о нашей предвыборной программе", - заявил Михаил Касьянов. В то же время и господин Касьянов, и еще один сопредседатель партии, Владимир Рыжков, уже получали отказы в регистрации своих партий. Так, в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ) находится жалоба Михаила Касьянова по поводу отказа в регистрации его партии "Народ за демократию и справедливость", а по аналогичной жалобе Владимира Рыжкова, оспорившего в ЕСПЧ ликвидацию Республиканской партии, уже принято положительное решение. Позиция российских властей в отношении партийного законодательства подверглась жесткой критике, ЕСПЧ был "потрясен" мотивацией российского суда (см. "Ъ" от 13 апреля).

Коммерсант, Москва, 1 Июня 2011

ПРЕЗИДЕНТ ДАЛ ПОРУЧЕНИЕ ГЕНПРОКУРОРУ ПО ДЕЛАМ МАГНИТСКОГО

Автор: "РИА НОВОСТИ"

Президент России Дмитрий Медведев поручил Генпрокуратуре усилить надзор за ходом расследования уголовных дел, связанных с фигурой юриста фонда Hermitage Capital Сергея Магнитского. Генпрокурор РФ Юрий Чайка заверяет, что выполнением этой задачи займутся профессионалы самого высокого класса.

В понедельник, 30 мая, Генпрокуратура РФ заявила, что не усмотрела нарушений со стороны следователя, который вел дело в отношении Сергея Магнитского и Уильяма Браудера, о чем проинформировала следственный комитет России (СКР). "Я только что получил поручение президента РФ Дмитрия Медведева усилить прокурорский надзор за расследованием этого дела", - заявил господин Чайка журналистам во вторник после встречи с главой государства.

Как пояснил генпрокурор, речь идет о совокупности уголовных дел. Прежде всего, это уголовное дело, возбужденное и расследованное следственными органами МВД в отношении главы фонда Уильяма Браудера, Магнитского и других лиц по фактам уклонения от налогов в РФ. "Буквально недавно СКР возбуждено уголовное дело по факту смерти Магнитского. Именно в рамках этого дела будет проверяться законность действий медиков, режим и условия содержания, обоснованность действий следственных органов по возбуждению уголовных дел в отношении Магнитского, Браудера и других", - сказал господин Чайка. Как отметил генпрокурор, в рамках этого дела также будут более тщательно проверены действия следователей, поскольку "в рамках прокурорской проверки невозможно установить глубину этого вопроса". "Мы надеемся, что совместно с СКР мы выясним обстановку", - подчеркнул он. Третье уголовное дело, по его словам, возбуждено недавно по факту хищения денежных средств из бюджета РФ за счет возврата налога на добавленную стоимость по поддельным документам. "Уголовное дело в отношении ряда лиц, которые совершили такие хищения, возбуждено Швейцарской Конфедерацией. Мы работаем с прокуратурой Швейцарии в тесном контакте", - рассказал генпрокурор.

Коммерсант, Москва, 1 Июня 2011

"УВАЖАЕМЫЕ ГРАЖДАНЕ, ВЫ МЕШАЕТЕ ДРУГИМ УВАЖАЕМЫМ ГРАЖДАНАМ"

На Триумфальной площади прошла очередная акция "Стратегии-31"

Вчера на Триумфальной площади была разогнана очередная акция оппозиции в рамках "Стратегии-31". Полиция задержала всех лидеров оппозиции и вытеснила журналистов как можно дальше от места проведения акции. Рядовых участников валили на асфальт и били, но они смогли ненадолго перекрыть Садово-Триумфальную улицу, скандируя: "Свободу собраний всегда и везде!"

В этот раз сотрудники правоохранительных органов перегородили металлическими барьерами почти всю Триумфальную площадь, чтобы максимально сузить пространство, где могли бы находиться оппозиционеры. Был перекрыт даже выход из метро в сторону концертного зала имени Чайковского и Театра сатиры, что вызвало столпотворение любителей искусства. Как обойти оцепление и зайти в театр, им толком никто не объяснял. Полицейские встали живой разделительной полосой на тротуаре вдоль площади и начали регулировать потоки людей. Так, в сторону Белорусского вокзала было можно пройти только по левой части тротуара, а в сторону Пушкинской площади - по правой.

Не дожидаясь появления оппозиционеров, бойцы в шлемах и пластиковых защитных жилетах встали в цепь и начали выдавливать журналистов и тех прохожих, кому не повезло оказаться этим вечером на Триумфальной, в сторону здания Минэкономразвития РФ. Первыми на площади появились член политсовета "Солидарности" Илья Яшин, а также активисты "Левого фронта" Сергей Удальцов и Константин Косякин. Задержали их сразу же, господин Удальцов успел сказать лишь несколько слов, после чего был скручен и получил удар локтем в лицо.

Оцепление расступилось, вытесненные журналисты вернулись к метро и стали свидетелями задержания лидера незарегистрированной партии "Другая Россия" Эдуарда Лимонова. Он также успел лишь выйти из машины и произнести несколько слов. Бойцы построились, и журналисты вперемешку с оппозиционерами второй раз были удалены с Триумфальной площади. В автозаки отправились лишь самые активные, в основном скандировавшие лозунг "Россия без Путина!". Всего, по данным управления информации ГУВД Москвы, было задержано 26 человек.

"Уважаемые граждане, вы мешаете проходу... - весь вечер повторявший эту фразу полицейский с мегафоном сбился, но быстро нашелся. - Мешаете другим уважаемым гражданам". Активисты разбрасывали листовки с призывом принять участие в форуме "Антиселигер" в начале июня в Химкинском лесу.

Прохожие возмущались, что им не дают идти туда, куда им хочется. "Не нравится жить в концлагере, да? А вот надо было присоединяться к нам", - говорили митингующие.

Оргкомитет "Стратегии-31" планировал завершить акцию шествием, но на это просто не хватило людей. Около 15 человек вышли на проезжую часть Садово-Триумфальной улицы и начали кричать: "Свобода собраний всегда и везде!" К ним бросились солдаты, но у них, видимо, не было полномочий никого задерживать, поэтому они просто взяли протестующих в довольно широкий круг. Движение машин встало. Подбежали полицейские, однако цеплявшиеся за бордюры и падавшие на землю активисты смогли продержаться еще несколько минут.

В Санкт-Петербурге полиция, чтобы помешать оппозиционерам, задействовала даже вертолет, зависший над Гостиным двором. Акция здесь также была несанкционированной, задержано более 50 человек. В Нижнем Новгороде митинг был санкционирован, а его главным гостем стал сопредседатель пока не зарегистрированной Партии народной свободы Борис Немцов. Господин Немцов распространял свой доклад "Путин. Коррупция" и рассказывал, что "партия жуликов и воров готовит спецоперацию, чтобы остаться у власти", но на самом деле это "слабые, напуганные люди". Писатель Захар Прилепин, получивший 30 мая премию "Супернацбест" как "писатель десятилетия", призывал "сносить целиком эту систему".

Коммерсант, Москва, 1 Июня 2011

ЦБ НЕ НАБЛЮДАЕТ ДОЛЛАРИЗАЦИИ ДЕПОЗИТОВ

В отчете ЦБ об инфляции за первый квартал 2011 года, в частности, отмечается, что уровень долларизации банковских депозитов населения, компаний и "других финансовых организаций" в банковской системе в 2011 году уверенно сокращается (см. график). Например, по оценкам ЦБ, доля валютных депозитов населения в их общем объеме превышала 30%, но "по мере стабилизации макроэкономической ситуации" на 1 апреля 2011 года снизилась до 18,2%.

Между тем, как уже писал "Ъ" (см. Ъ" от 11 мая), в реальности валютные депозиты" в банковской системе (по крайней мере, депозиты населения) в 2011 году растут быстрее, чем рублевые, даже на фоне укрепления рубля. В последнем экономическом мониторинге Минэкономики отмечается, что в первом квартале 2011 года наблюдалось замедление темпов прироста вкладов населения в национальной валюте (до 2,6%) по сравнению с первым кварталом 2010 года (7,9%). При этом вклады населения в иностранной валюте (в долларовом эквиваленте) увеличились на 6,4% (за первый квартал 2010 года они сократились на 3,9%). Похожая картина наблюдалась и с депозитами "организаций": в рублях в первом квартале 2011 года они сократились на 4,1%, тогда как в иностранной валюте (в долларовом эквиваленте) увеличились на 10,3% (в 2010 году -0,4% и +1,9% соответственно). "Сохранение значительного инфляционного фона и относительно низкая привлекательность вложений в рублевые активы способствовали формированию высоких темпов прироста вкладов, номинированных в иностранной валюте", - полагают в Минэкономики. Более того, по его оценкам, объем наличной иностранной валюты в первом квартале 2010 года сократился на $3,6 млрд, а в первом квартале 2011 года - всего на $0,4 млрд.

Ведомости, Москва, 1 Июня 2011

34% МОГУТ ОСТАТЬСЯ НА ГОД

Сегодня правительство должно было представить президенту согласованный вариант снижения ставки страховых взносов. В марте Медведев поручил разработать вариант уменьшения ставки до прежнего значения (было 26%).

Первого июня от правительства ответа не будет, говорит высокопоставленный чиновник: "Мы станем принимать решение после того, как обсудим все варианты на совещании с президентом". Медведев знает, что 1 июня не получит предложений по снижению ставки страховых взносов, сказал сотрудник администрации президента: "С Дмитрием Анатольевичем согласовано, что все предложения будут внесены к совещанию". В графике президента пока нет совещания по страховым взносам, говорит представитель Кремля. Встреча пройдет через несколько дней, обещает сотрудник администрации. Скорее всего, на следующей неделе, считают чиновники двух ведомств, участвующих в обсуждении.

Правительство собиралось к 1 июня предложить уменьшить ставки взносов для неторгового малого бизнеса с 2012 г. до 16-18%. Но Медведев отверг этот вариант.

Кремль настаивает на снижении ставки для всех налогоплательщиков, а не избранных, но сам пока не представил глубоко проработанных вариантов, рассказывает высокопоставленный чиновник: "Механическое снижение ставки по взносам, а взамен повышение других налогов не имеет смысла. Двигать нагрузку - значит менять шило на мыло". Снижение ставки страховых взносов успокоит одни группы налогоплательщиков, но возмутит другие, объясняет чиновник правительства, расчеты Минфина и Минэкономразвития показывают, что в этом году принять решение о снижении ставки трудно: "Надо пенсионную формулу перестраивать, а это длительная работа".

Правительство предлагает президенту перенести с 2012 на 2013 г. снижение ставки страховых взносов, заявил высокопоставленный чиновник: "Мы не против обсуждать ее общее уменьшение, мы просим на год отодвинуть это решение". Все говорят о снижении ставки, никто не предлагает системных решений: ни по пенсиям, ни по пенсионному возрасту, ни по порядку начисления, сокрушается он.

Чтобы существенно снизить ставку страховых взносов и сбалансировать бюджет, нужно пересмотреть пенсионную формулу, когда доля государства в обеспечении пенсий станет меньше, а личных накоплений пенсионера - больше, объясняет гендиректор Центра развития Высшей школы экономики Наталья Акиндинова, а принимать такие решения перед выборами опасно. Но если политическое решение будет принято, то пересчет пенсионной формулы не займет много времени, полагает Акиндинова.

Премьер Владимир Путин в понедельник сказал, что в ближайшей перспективе повышать пенсионный возраст не стоит, но допускал такую возможность через 5-15 лет.

На совещании у президента будут рассматриваться все конкретные варианты, обещает сотрудник администрации президента. Он не стал исключать возможность рассмотрения варианта о переносе снижения общей ставки на один год, но и не подтвердил ее.

В начале года, когда возникла дискуссия о снижении ставки страховых вносов, речь шла о том, что бизнес уйдет в тень и перестанет платить налоги, вспоминает чиновник Минфина: "Это был самый сильный аргумент при пересмотре решения". Но статистика Пенсионного фонда за I квартал показала, что отчисления выросли в 1,5 раза, говорит он: "Значит, катастрофы, которая требует принятия скоропалительных решений, нет". По данным ПФР, в I квартале на обязательное пенсионное страхование поступило 585,3 млрд руб. страховых взносов, на 51,2% больше, чем в аналогичный период прошлого года.

"Власть загнала себя в ловушку " , - комментирует партнер ФБК Игорь Николаев: сначала, несмотря на все предупреждения о неразумности, повысила страховые взносы, теперь собирается понижать за счет повышения других налогов. Президент вряд ли согласится перенести принятие решение на год, полагает он: "Это было бы политическим приговором". В ситуации, когда у розданных политических обещаний нет соответствующих экономических расчетов, скорее всего, будет принято компромиссное решение, считает Николаев: снизить ставку, но не так кардинально, как было раньше.

Коммерсант, Москва, 1 Июня 2011

ПРОГНОЗНЫЙ БУМ

Вчера международное рейтинговое агентство Standard & Poor's опубликовало аналитический отчет по банковскому сектору России. Согласно данным, приведенным в отчете, в 2011 году темп прироста активов российского банковского сектора достигнет 20%, в 2012 году - 25% (по итогам 2010 года этот показатель составил 15%). Таким же образом вырастет и кредитный портфель. Темп прироста депозитов в текущем и в следующем году, по прогнозу S&P, составит 20%. Согласно данным Центрального банка, ожидаемый рост кредитного портфеля в текущем году составит 20-22%, что сопоставимо с ожиданиями S&P.

Но не все прогнозы S&P и ЦБ совпадают. Так, регулятор более оптимистично смотрит на перспективы рентабельности российских банков. Рентабельность активов, по данным S&P, до 2012 года не изменится, остановившись на уровне 2%. "Рентабельность российских банков по активам в 2011 году будет на уровне 2006- 2007 годов (4-4,5%)", - обещал 20 мая первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян. "Прогноз Банка России основан на достаточно хороших данных по итогам первого квартала текущего года - показатель 4-4,5% получен путем экстраполяции этих данные на целый год, - поясняет ведущий аналитик S&P Ирина Велиева. - Мы, в свою очередь, не видим настолько позитивного тренда, так как первый квартал не слишком показателен. Это связано с высокой долей распущенных в первом квартале резервов". Наблюдения агентства отчасти подтвердила опубликованная вчера квартальная отчетность Сбербанка (см. материал на этой же странице).

Расходятся агентство и ЦБ и в оценках качества активов. Доля проблемных активов в прошлом году составила 35%, прогноз на текущий год - 22%, в 2012 году она составит 15%, считают в S&P. 25 мая господин Меликьян отмечал, что уровень просроченной задолженности составляет порядка 5,6% кредитного портфеля. По словам Ирины Велиевой, причина серьезных различий в оценках заключается в том, что в состав проблемных кредитов агентство включает просроченные ссуды, реструктурированные активы и активы, полученные в собственность за неплатежи, а также нефункционирующие активы, проданные специальным офшорным компаниям. "ЦБ учитывает лишь просроченные ссуды, - указывает госпожа Велиева. - Однако если говорить о темпах снижения доли проблемных кредитов, то наши данные сопоставимы с прогнозом ЦБ". Впрочем, представители Банка России неоднократно указывали, что даже пересчет доли просроченной задолженности по стандартам МСФО и учет в составе плохих активов реструктурированных ссуд не дает таких результатов.

Ведомости, Москва, 1 Июня 2011

ЛИШНИЕ ДЛЯ РОССИИ ДЕНЬГИ

Центробанк прогнозирует нулевой приток капитала в июне - декабре, суммарный отток за год составит $30-35 млрд, заявил первый зампред Банка России Алексей Улюкаев.

В мае, по его данным, чистый отток был менее $ 7 млрд. А апреле было больше: отток ускорился до $7,8 млрд с $6,2 млрд в марте, говорил первый зампред ЦБ Геннадий Меликьян. Таким образом, за первые четыре месяца Россия потеряла $29,7 млрд. "Это очень большая цифра", - сетовал на прошлой неделе председатель ЦБ Сергей Игнатьев, однозначное объяснение оттока на фоне дорогой нефти он дать затруднился. Участники валютного рынка, возможно, ожидают снижения цен на нефть, рассуждал Игнатьев: "Но более вероятно, что влияет все-таки не вполне благоприятный инвестиционный климат в России".

В 2010 г. чистый отток капитала из России составил $35,3 млрд, в том числе в IV квартале - $21,5 млрд. В 2009 г. - $56,1 млрд. В ноябрьском прогнозе ЦБ ожидал притока капитала в $10-20 млрд в 2011 г. при цене нефти $90 за баррель. Министр финансов Алексей Кудрин еще в апреле допускал, что Россия может закончить год с чистым притоком капитала.

Ситуация необычная: традиционно высокие цены на нефть стимулировали приток капитала в Россию, отмечает Юлия Цепляева из BNP Paribas. Инвесторы не вкладывают в страну из-за неопределенности, сложившейся на рынках, считает она, капитал предпочитает более надежные активы, прав и Игнатьев, говоря про не вполне благоприятный инвестклимат. У инвесторов разные предпочтения в отношения развивающихся рынков, отмечают аналитики EPFR Global: приток капитала в Бразилию за январь - апрель составил $24,4 млрд, в два раза больше, чем за весь 2010 год.

Причины оттока - дорогая нефть и невостребованность денег экспортеров, уверен Евгений Гавриленков из "Тройки диалог": средний уровень нефтяных цен - $110 за баррель, инвестпланы крупных компаний строились на основе прогноза в $75. "Деньги в излишке, новые проекты так быстро не рождаются", - констатирует он, экспортеры не репатриировали высокие доходы.

Рано давать прогноз на вторую половину года: разовые сделки сильно меняют картину, отмечает Олег Солнцев из ЦМАКП: итоги апреля связаны с тем, что Сбербанк увеличил иностранные активы на $4,5 млрд. Но прогноз ЦБ по нулевому оттоку в июне - декабре может оказаться оптимистичным. В III квартале традиционно наблюдается отток, а ситуация в IV квартале сильно зависит от состояния рынков, говорит Солнцев: "Если конъюнктура будет хорошей, у российских компаний вырастет потребность в привлечении денег". Отток капитала обычно растет в преддверии выборов, отмечает Цепляева, "ротация в политических командах подстегивает вывоз капитала за рубеж", в IV квартале логичнее ждать оттока. К тому же в июне предстоят выплаты по внешнему долгу ($12 млрд), добавляет Цепляева. Улюкаев рассчитывает на размещения акций ряда российских эмитентов - до конца года более 10. Крупнейшей сделкой на российском рынке, как ожидается, станет приватизация Сбербанка, отметил он.

Независимая газета, Москва, 1 Июня 2011

ЭКОНОМИКА ОБЕЩАНИЙ И ПОЛИТИКА ОТКЛАДЫВАНИЯ

В РФ развивается экономика обещаний

Предвыборная раздача бюджетных денег грозит новым дефицитом

Предвыборная раздача обещаний грозит рекордным увеличением бюджетного дефицита до 7-8% ВВП. С таким предупреждением выступили вчера независимые экономисты, в том числе ближайший помощник экс-премьера Михаила Касьянова Олег Буклемишев. Эксперты обвиняют власти в откладывании необходимых решений и в стимулировании "экономики обещаний".

Новые бюджетные обещания раздаются властями чуть ли не ежедневно, тогда как их реализация остается под большим вопросом ввиду неопределенной экономической ситуации - заявил вчера директор департамента стратегического анализа компании ФБК Игорь Николаев на очередном заседания Экономического клуба. Нынешнее состояние отечественной экономики эксперты прямо называют "экономикой обещаний", которая сформировалась в России накануне выборов. Однако нынешние проблемы страны одними только обещаниями решить невозможно.

"Поставлена задача - сбалансировать бюджет, но как это сделать? Есть также указание снизить или вернуть к прошлогоднему уровню страховые выплаты, но какова цена этого шага? - вопрошает Николаев. - В первом квартале этого года сумма дополнительных поступлений от страховых взносов превысила аналогичный показатель 2010 года на 200 миллиардов рублей. К четвертому кварталу дополнительные доходы бюджета от повышенных страховых взносов могут увеличиться до 1-1,5 триллиона рублей. А где можно взять эти самые выпадающие 1-1,5 триллиона рублей, если власти примут решение о снижении страховых взносов?" Бюджет попытаются сбалансировать за счет других источников, таких как займы, приватизация и т.д. "Но нас ждет рост дефицита бюджета, который к 2014 году, по нашим оценкам, будет составлять уже 7-8% ВВП", - отмечает Николаев. По мнению эксперта, основные риски страну ждут в ближайшие два-три года. "Если сегодня не проявить политическую ответственность, то это будет тяжело и социально опасно", - считает Николаев.

В свою очередь, главный аналитик компании "МК-Аналитика" Олег Буклемишев отмечает, что внешние условия для российской экономики кажутся как никогда благоприятными. "Нефтяные цены закрепились за отметкой в 100 долларов за баррель, госдолг России не превышает 10% ВВП, что очень здорово по сравнению с другими странами, которые чувствуют себя не очень хорошо, - перечисляет он. - Но эта внешняя благость не дает возможность нашим властям заглянуть по глубже". По словам Буклемишева, принятые правительством социальные обязательства уже нельзя отменить и более того - нужно периодически индексировать с учетом инфляции. При этом за нынешним внешним благополучием кроются серьезные риски. "Главный из них - это, естественно, цена на нефть, - говорит Буклемишев. - Сегодня Минфин говорит о том, что сбалансировать бюджет получится при цене в 120 долларов за баррель. А такой рост уже маловероятен. Нет оснований считать, что цена на нефть продержится на таком уровне в течение сколь-нибудь длительного периода". Еще один фактор риска - это состояние банковского сектора. Как недавно заявил первый зампред Центробанка Геннадий Меликьян, в портфелях банков доля "плохих кредитов" сегодня составляет 11-12%, и она будет расти. Третий фактор риска - состояние пенсионной системы, в отношении которой сейчас действует политика откладывания неприятных решений "на потом".

Аналогичное мнение разделяет большинство опрошенных "НГ" аналитиков. "Прогноз по увеличению бюджетного дефицита на 7-8% к 2014 году можно считать некоторой перестраховкой, то есть готовимся к худшему - надеемся на лучшее, - комментирует брокер группы "БКС" Ирина Саченко. - Трудно также предугадать, какими будут цены на нефть, ведь многое зависит как от ситуации в нефтедобывающих странах Ближнего Востока, так и от темпов восстановления мировых эко номик. Действительно, при цене в 140 долларов за баррель и выше дефицита бюджета в России может и не быть. Я воспринимаю подобные прогнозы весьма скептически, так как предугадать множество факторов, влияющих на нефтяные цены, весьма сложно. Не менее сложно предугадать и будущую налоговую политику в отношениях нефтяников". "Последние лет пять наша власть кормит экономику обещаниями, сочетая их с какими-то точечными решениями, которые прикрывают дыру тут и оголяют дыры в другом месте", - отмечает она.

"Любые изменения мировой конъюнктуры существенно повышают риски, - считает консультант компании "2К Аудит - Деловые консультации /Morison International" Андрей Чернявский. - То есть пока основной опорой российской экономики будут крупнейшие компании ТЭКа, наша экономика будет крайне зависима от внешних факторов". В случае отмены повышения страховых взносов риски несбалансированности бюджета резко повышаются, продолжает эксперт. Источники покрытия выпадающих доходов известны и активно обсуждаются президентом и правительством: рост акцизов на алкоголь и табак, повышение ставки НДПИ на газ для "Газпрома", перераспределение социальной нагрузки на предприятия с более высокими зарплатами. "Но эти меры не решают главной проблемы российского бюджета: слишком сильной зависимости от внешней конъюнктуры, - сокрушается Чернявский. - России нужна несырьевая модель развития и соответствующая этой модели налоговая и социальная политика".

В первом квартале 2011 года повышенные страховые взносы принесли в бюджет около 200 миллиардов рублей

Коммерсант, Москва, 1 Июня 2011

БАНКОВСКИЙ ЭЛЕМЕНТ СНОВА СТАНЕТ БАЗОВЫМ

Банк "Союз", санированный в кризис при участии государства, близок к смене собственников. Его возврат к выполнению всех нормативов ЦБ дал санатору - Агентству по страхованию вкладов (АСВ) - право предложить контрольный пакет акций банка рыночному инвестору. Главным претендентом на этот актив являются структуры "Базэла", и, как стало известно "Ъ", переговоры по этому вопросу с АСВ вошли в активную стадию.

Их успешное завершение будет означать фактический возврат Олегу Дерипаске утраченного в кризис банковского актива.

Согласно отчету эмитента банка "Союз" за первый квартал 2011 года, он наконец перестал нарушать последний обязательный норматив ЦБ - Н6 (максимальный риск на одного или группу связанных заемщиков). Его значение на 1 апреля составило 24,6% при максимально возможных 25%. Учитывая, что прочие нормативы выполняются уже давно, а по итогам прошлого года "Союз" стал прибыльным, банк вплотную подошел к тому, чтобы избавиться от статуса санируемого и стать рыночным игроком. Причем, по сведениям "Ъ", не только с точки зрения финансовых показателей, но и с точки зрения структуры собственности - в обозримой перспективе она может измениться, рассказали несколько источников "Ъ", близких к банку и его акционерам. По их словам, переговоры между Агентством по страхованию вкладов (в качестве санатора владеет 50% плюс 1 акция банка) и структурами "Базэла" (у "Ингосстраха" - 50% минус 1 акция банка) о продаже доли агентства вошли в активную стадию.

О санации "Союза" было объявлено 31 декабря 2008 года. Компания "Финансресурс", входящая в холдинг "Базэл" и владевшая до санации 99,96% банка, за символическую цену продала 75-процентный пакет структуре "Газпрома" - компании "Газфинанс". В конце 2009 года структуры "Газпрома" вышли из проекта по санации "Союза". После уменьшения капитала банка до 1 руб. и выкупа его допэмиссии на 5 млрд руб. акционерами "Cоюза" стали АСВ (50% плюс 1 акция) и аффилированный с "Базэлом" "Ингосстрах" (50% минус 1 акция). При этом у АСВ есть опцион на продажу своего пакета акций "Союза" минимум за 2,8 млрд руб. По данным рэнкинга банков "Интерфакс", на 1 апреля "Союз" занимал 57-е место по активам (67,2 млрд руб.) и 72-е место по капиталу (6,3 млрд руб.). Прибыль банка по итогам первого квартала - 97,9 млн руб., по итогам прошлого года - 116,7 млн руб.

"Базэл" никогда не скрывал, что не прочь вернуть банк под свой контроль, его представители уже после получения "Ингосстрахом" неконтрольного пакета в банке неоднократно заявляли о намерении увеличить свою долю. Теперь желание обсуждать этот вопрос появилось и у АСВ, говорят собеседники "Ъ". По словам одного из них, "если раньше, заявления "Базэла" в отсутствие отклика со стороны АСВ выглядели, как "хотелки", то теперь переговорный процесс заметно активизировался". "Я бы ожидал каких-либо результатов уже в течение ближайших месяцев", - указывает другой источник "Ъ". "При сохранении банком позитивной динамики мы готовы в обозримой перспективе рассмотреть вопрос о выходе из капитала банка, чему до сих пор препятствовало неполное соблюдение банком обязательных требований ЦБ", - сообщил "Ъ" первый заместитель гендиректора АСВ Валерий Мирошников. Он подтвердил, что общение со структурами "Базэла" активизировалось, но отметил, что документально переговорный процесс пока не оформлен. "Мы сохраняем интерес к приобретению банка", - заявили "Ъ" в пресс-службе "Базэла", отказавшись от дальнейших комментариев.

Если сторонам удастся достичь договоренности о сделке, АСВ в числе акционеров "Союза" заменит аффилированная с "Базэлом" компания Altius Holding Ltd. В начале мая стало известно, что именно ей "Базэл" хочет передать контроль над банком: ходатайство о приобретении Altius Holding Ltd 50% плюс 1 акция "Союза" одобрила Федеральная антимонопольная служба. У "Ингосстраха", если нет каких-то иных договоренностей, при этом останется, как и сейчас, 50% минус 1 акция.

Причины именно такой структуры потенциальной сделки в "Базэле" не комментируют, однако участники рынка высказали собственные версии. "Учитывая ужесточение регулирования деятельности страховщиков, увеличение вложений "Ингосстраха" в банк может быть не очень хорошо воспринято страховым регулятором с точки зрения размещения страховых резервов", - указывает партнер компании BDO в России Денис Тарадов.

С другой стороны, продолжает господин Та радов, учитывая появившуюся в СМИ информацию о возможном выкупе у структур Дерипаски его доли в "Ингосстрахе" в ходе создания совместного страхового предприятия ВТБ с итальянским страховщиком Generali (которому совместно с PPF Investments принадлежит 38,45% "Ингосстраха"), передача контроля над банком не "Ингосстраху" может быть связана с желанием "Базэла" вывести банковский актив из под рисков, сопряженных с переходом контроля над страховщиком. По сведениям "Ъ", этот фактор увеличивает желание "Баз эла" оперативнее провести переговоры с АСВ.

Коммерсант, Москва, 1 Июня 2011

ONGC ХОЧЕТ ОБЪЕДИНИТЬ "РУССНЕФТЬ" И "БАШНЕФТЬ" В РАМКАХ СП С АФК "СИСТЕМА"

Индийская ONGC снова пытается поменять формат будущей сделки по нефтяным активам АФК "Система". В марте стороны обсуждали прямую продажу индийцам 25% акций "Башнефти". Но теперь ONGC снова хочет, чтобы было создано СП, куда каждая из сторон внесет профильные предприятия. Более того, ONGC рассчитывает вовлечь в проект и ряд других индийских госкомпаний, чтобы вместе с ними получить в СП 25%.

Как сообщила The Times of India, ряд индийских госкомпаний могут объединиться в консорциум во главе с ONGC, чтобы выкупить 25% в СП, которое индийская нефтекомпания планировала создать с АФК "Система". Речь идет о консорциуме, должны быть внесены Imperial Energy Corp. (на 100% принадлежит ONGC), а также доли "Системы" в "Башнефти" (около 75%) и "Русснефти" (49%).

Рамочное соглашение о создании такого консорциума "Система" и ONGC подписали еще в декабре 2010 года в рамках визита президента Дмитрия Медведева в Индию. Тогда стороны договорились рассмотреть возможность объединения всех или некоторых имеющихся у них активов в области нефтедобычи и нефтепереработки, а также совместных инвестиций в существующие и потенциальные активы на территории стран, являющихся ключевыми для "Системы" и ONGC. Но в марте стало известно, что вместо создания СП "Система" рассматривает возможность прямой продажи ONGC 25% "Башнефти". Индийская нефтекомпания планировала оплатить сделку как деньгами, так и активами, и стороны обещали закрыть ее до конца марта. Однако этого до сих пор не произошло, зато появилась информация о новой схеме, разрабатываемой ONGC.

От декабрьского соглашения новая схема отличается тем, что у ONGC будут местные партнеры. По данным индийской газеты, ONGC может купить 10-15% в СП, а оставшиеся доли могут быть распределены между нефтеперерабатывающими Indian Oil Corp. и Hindustan Petroleum Corp., занимающейся разведкой Oil India Ltd. и торгующей газом GAIL India Ltd. По данным газеты, первоначальная оценка предполагает инвестиции в размере $100 млн за каждый процент участия в капитале СП. Аналогичную схему ONGC хочет использовать и для получения доли в подконтрольном НОВАТЭКу ОАО "Ямал-СПГ" (занимается разработкой ЮжноТамбейского газового месторождения на Ямале). В начале недели индийские СМИ сообщили, что консорциум ONGC, GAIL и Petronet LNG хочет получить 15% акций "Ямал-СПГ". По данным Hindustan Times, консорциум намерен выставить НОВАТЭКу необязывающую оферту. Инвестиции в проект на Ямале оценивались изданием в $30 млрд, из которых индийская сторона могла бы профинансировать порядка $3,4 млрд. В НОВАТЭКе интерес ONGC, GAIL и Petronet LNG к проекту на Ямале подтверждали, но от дальнейших комментариев отказывались.

В "Системе" инициативу индийской стороны по поводу возвращения к идее СП не комментируют. Источник "Ъ", близкий к компании, уточнил, что переговоры находятся "не в активной стадии". "У сторон нет полного понимания по поводу оценки активов, которые могут быть внесены в СП, переговоры могут продолжиться", - пояснил собеседник "Ъ".

По мнению Виталия Крюкова из "ИФД-Капиталъ", смысл такой схемы в том, чтобы включить в нее "Русснефть". Но о возможности слияния "Башнефти" и "Русснефти" говорилось в лучшем случае в перспективе на 2012 год, а сделку с ONGC планировалось закрыть до конца 2011 года. Сергей Гончаров из банка "Траст" считает, что "Система" и ONGC просто не смогли согласовать сделку по продаже индийской компании доли в "Башнефти". Продав 25% акций нефтекомпании, "Система" лишилась бы контроля на ней, поясняет аналитик, а ONGC "вряд ли согласится на пакет меньше блокирующего".

ЦИТАТА

 Существуют и такие варианты, при которых возникает целесообразность слияния "Башнефти" и "Русснефти". Но это вопрос пока довольно отдаленной перспективы

Коммерсант, Москва, 1 Июня 2011

ВОКРУГ "РОСНЕФТИ" ИДЕТ БОЛЬШАЯ "ЮГРА"

В конфликте ВР и ТНК-ВР вокруг стратегического альянса британской компании с "Роснефтью" появился новый участник. Канадская Norex, которая уже десять лет судится с российскими акционерами ТНК-ВР за долю в "Югранефти", нашла способ использовать ситуацию в своих интересах. Утверждая, что сделка по выкупу "Роснефтью" и ВР доли AAR в ТНК-ВР близка к завершению, Norex требует ее приостановить, чтобы принять участие. Впрочем, эксперты не верят в успех ходатайства, так как до сих пор компания в судах ничего не добилась.

В конце мая Norex направила в Верховный суд Нью-Йорка два ходатайства о приостановлении сделки по продаже консорциумом акционеров AAR 50% в ТНК-ВР британской ВР. Покупка доли в ТНК-ВР должна позволить ВР осуществить обмен акциями с "Роснефтью" и возобновить сорвавшуюся сделку по стратегическому партнерству с госкомпанией. Но Norex считает, что "неправомерно лишена" возможности участвовать в сделке по продаже доли AAR, и требует ее заморозить.

Как поясняют в Norex, "Югранефть", которую компания считает своим активом, является неотъемлемой частью сделки. Поэтому сама Norex также должна быть представлена за столом переговоров. В результате сделки AAR получит "миллиардную прибыль" от активов Norex, утверждают в компании, хотя точный размер ущерба оценить пока не берутся. Norex просит представить ей документы по сделке ВР и AAR, чтобы понять, как в ее рамках оценена "Югранефть".

ОАО "Корпорация "Югранефть"" - предприятие ТНКВР в Ханты-Мансийском округе. Компании принадлежит лицензия на право добычи нефти и газа на Малочерногорском лицензионном участке. Добыча на месторождении падает, составляя около 600 тыс. тонн нефти в год. С начала разработки на месторождении добыто более 15 млн тонн нефти.

Конфликт AAR и Norex длится уже десять лет. В 1994 году Norex совместно с "Черногорнефтью" создала ОАО "Югранефть", в 1999 году Norex увеличила свою долю до 70%. В том же году ТНК приобрела контроль над "Черногорнефтью". У нового акционера появились вопросы к Norex: оказалось, что половину в "Югранефти" Norex получила за $5,8 млн, которые внесла в виде ноу-хау. Суть ноу-хау состояла "в изменении гидрологии пласта с целью оптимизации добычи и принципиального изменения экологического состояния месторождения" (по словам Norex) - или "в обучении правилам пользования зубной щеткой, а также основам работы с ЭВМ" (по словам ТНК). В итоге суд установил незаконность владения Norex 50% "Югранефти" и оставил за ней только 20%.

В 2001 году, по словам Norex, люди в форме, вооруженные АК-47, действующие по указанию акционеров ТНК, ворвались в офис "Югранефти", заявив, что ТНК полностью купила компанию и новым главой назначен Александр Берман. В 2003 году ТНК и ВР создали ТНК-ВР, и компания полностью консолидировала "Югранефть". Norex начала судебные иски против ТНК в российских и американских судах, но до сих пор ей не удалось выиграть ни одного процесса. Последний иск к ТНК-ВР компания подала в Верховный суд штата Нью-Йорк 7 марта 2011 года. Ущерб компания оценивает более чем в $500 млн, однако по американскому законодательству может требовать его возмещения в трехкратном размере - $1,5 млрд.

В суд на ВР Norex тоже уже подавала. После объединения ТНК и ВР в 2005 году она решила, что часть ответственности за ущемление ее прав в России ложится на британскую компанию и представителей ее руководства, и подала дополненный иск в федеральный суд Южного округа Нью-Йорка на $2 млрд.

ВР и "Роснефть" договорились о создании стратегического альянса в форме обмена акциями (за 9,53% "Роснефти" ВР предложила 5% своих акций) и совместной работе на шельфе Арктики в середине января. Но почти сразу AAR заблокировал сделку в Лондонском суде как нарушающую соглашение акционеров ТНК-ВР. В марте сделку запретил Стокгольмский арбитраж. На фоне скандала вокруг сделки в СМИ неоднократно появлялись сообщения о том, что ВР может выкупить долю AAR. Но сторонам не удалось договориться: ВР была готова заплатить только $30- 32 млрд, а AAR оценивал свою долю в $70 млрд. В Norex уверены, что стороны близки к сделке, хотя и признают, что это утверждение базируется в основном на данных СМИ.

Максим Кульков из Goltsblat BLP отмечает, что информация из СМИ может являться достаточным основанием для ходатайства в суде. Для подкрепления позиции истца, скорее всего, будут привлечены свидетели и другие доказательства, добавляет юрист. Обоснованность участия компании в переговорах зависит от ее конечной цели, поясняет он. Если это получение обратно доли Norex в "Югранефти", то участие обоснованно, так как речь идет о контроле над активом.

Ведомости, Москва, 1 Июня 2011

ВЫГОДНЕЕ "СКОЛКОВО"

"Ситроникс" переводит существенную часть исследований и разработок (R&D) в китайское совместное предприятие с ZTE. Инноград "Сколково", претендующий на звание главного российского hi-tech центра, в качестве альтернативы не рассматривается.

Подконтрольная АФК "Система" компания "Ситроникс" открывает R&D-центр в Китае в партнерстве с местной ZTE, рассказал "Ведомостям" президент российской компании Сергей Асланян. Это подтвердил через пресс-службу вице-президент ZTE Петр Ляо.

Совместное предприятие с ZTE обладает всеми условиями для успешного НИОКР, отмечает Асланян: штаб-квартира расположена близ города Тяньжинь (в получасе езды на поезде от Пекина), предприятие на семь лет полностью освобождено от уплаты налогов, а в его распоряжении дешевая рабочая сила и вся инфраструктура. Расходы на квалифицированного инженера в Китае составляют около $20 000 в год (включая зарплату, социальные выплаты и т. д.), в России - $30 000-50 000, а в Чехии, где у "Ситроникса" также есть центр разработок, - 50 000 евро. В совместном с ZTE центре будет разрабатываться, в частности, продукция на базе технологий RFID (высокочастотные радиометки для маркировки товаров в магазинах, на складах и т. п.), на которую сейчас повышенный спрос в мире, говорит он. Ляо это подтверждает. В новом центре также будет разрабатываться телекоммуникационное оборудование, добавляет Асланян.

Инвестиции в китайский R&D-центр партнеры не раскрывают. Но в целом в 2011 г. "Ситроникс" направит на исследования и разработку 5% выручки, говорит вице-президент "Ситроникса" Ирина Ланина. Представители "Ситроникса" ранее прогнозировали, что рост выручки в 2011 г. составит не менее 10% (примерно до $1,28 млрд), т. е. инвестиции в R&D могут составить около $64 млн. "Ситроникс" продолжает исследования и разработки в Чехии, а также открывает R&D-центр в Петербурге, а в дальнейшем - в Краснодаре. Инвестиции в разработку биллинговых систем в этих центрах России и Чехии составят $10 млн, д о б а в л я е т Ланина.

Однако с инноградом " Сколково", который зазывает к себе высокотехнологичные компании, обещая налоговые льготы, "Ситроникс" не ведет предметных переговоров, так как пока нет "точек соприкосновения", сказал Асланян. Но с АФК "Система" (контролирует "Ситроникс") фонд "Сколково" обсуждает ряд направлений сотрудничества, утверждает директор по ключевым партнерам "Сколково" Роман Романовский. По его словам, одно из предложений фонда - размещение в иннограде центров НИОКР компаний, входящих в АФК. Но переговоры только начались, оговаривается он.

Несколько иностранных компаний еще в конце прошлого года договорились о партнерстве со "Сколково". Nokia создаст в "Сколково" центр разработок программного обеспечения, Cisco, Microsoft и Nokia Siemens Networks собираются открыть в иннограде R& D-центры. Недавно соглашение о намерениях с инноградом заключила и Ericsson. Для западных компаний "Сколково" - удобная площадка для начала исследовательской деятельности в России, поэтому с ними удалось договориться быстрее, отмечает близкий к "Сколково" источник.

Ведомости, Москва, 1 Июня 2011

РЕЗЕРВЫ УШЛИ К СОТРУДНИКАМ

Отношение операционных расходов к доходу (до создания резервов) у Сбербанка в I квартале выросло на 8,8 п. п. до 45%, следует из его отчетности по МСФО. Этот показатель президент Сбербанка Герман Греф неоднократно называл одним из ключевых.

Когда Греф возглавил Сбербанк в конце 2007 г., он превышал 50%. А к IV кварталу 2008 г. опустился ниже 45% и до сих пор не поднимался выше этого уровня, отмечает аналитик ING Bank Егор Федоров. По итогам I квартала прошлого года он составил 36,1%, указывает аналитик БКФ-банка Максим Осадчий.

Основная причина изменений - рост расходов, в основном за счет увеличения издержек на персонал (+22,4% до 47,5 млрд руб.). За год банк сократил штат на 2,8% до 238 800 сотрудников, из них треть пришлась на отчетный период, а оставшимся работникам банк поднял зарплату до рыночного уровня.

Тем не менее за январь - март банк заработал 86,7 млрд руб. Это очередной рекорд банка.

При этом он восстановил резервы на 14,2 млрд руб., объяснив такой шаг улучшением качества кредитов - просрочка по совокупному портфелю снизилась до 7,2%. Соотношение резервов к совокупному кредитному портфелю также сократилось до 10,7% в сравнении с 11,3% на конец 2010 г.

Доходность корпоративных кредитов сокращалась из-за высокой конкуренции, параллельно с этим банк старался снижать уровень ставок по депозитам и для населения, и для компаний.

Однако ставки по кредитам он снижал быстрее, чем по депозитам, указывает Осадчий: по сравнению с прошлым годом чистая процентная маржа снизилась с 7,3 до 6,2%. Однако это не мешает банку наращивать выдачу: рост объема кредитного портфеля значительно обогнал рост активов - 3% против 0,7%, основной рост пришелся на розничные кредиты - 2,8% за квартал.

Только благодаря росту портфеля и снижению доли плохих кредитов Сбербанк смог увеличить чистые процентные доходы, считает Федоров. Результаты Сбербанка много говорят о том, каков сейчас рынок кредитования: низкие ставки (снизились до 9,7% для корпораций) пока не влияют на рост спроса, резюмирует Федоров.

Коммерсант, Москва, 1 Июня 2011

ОРГАНИЗАТОРЫ ЗАМЕЩЕНИЯ

Morgan Stanley и Deutsche Bank вышли из состава акционеров банка "Уралсиб", в числе которых они находились с сентября 2008 года. Иностранные банки планировали повысить доходность своих инвестиций за счет участия в организации первичного размещения акций "Уралсиба" на бирже, однако срок договоренностей истек, стоимость акций за кризис существенно упала, а IPO по-прежнему под вопросом.

Morgan Stanley и Deutsche Bank перестали быть акционерами банка "Уралсиб", следует из его отчетности по МСФО за 2010 год. По итогам 2009 года каждый из банков владел по 1,64%, по итогам 2010 года их доля сократилась до нуля. Теперь среди акционеров банка - почти исключительно структуры ФК "Уралсиб": 98,25% акций контролируется компаниями Николая Цветкова. В банках "Уралсиб", Morgan Stanley и Deutsche Bank вчера отказались от комментариев.

О покупке 4% "Уралсиба" банками Morgan Stanley и Deutsche Bank стало известно в середине сентября 2008 года. Они выкупили половину пакета, ранее принадлежавшего правительству Башкирии. Правительство оценило свою долю в 7,15 млрд руб., что соответствовало оценке банка в 1,7 к капиталу (по данным МСФО за шесть месяцев 2008 года). Таким образом, пакет двух инвестбанков мог стоить 3,6 млрд руб. Рыночная капитализация "Уралсиба" в течение прошлого года составляла примерно $1,36 млрд, однако в декабре резко выросла - до $2,3 млрд. Таким образом, продав пакет до декабря, исходя из рыночной стоимости акций банки могли получить на двоих 1,32 млрд руб., в декабре - 2,28 млрд.

По условиям договоренностей 2008 года, когда банки покупали свои пакеты, они получали мандат на будущее IPO "Уралсиба", а в случае если оно не состоится, имели право обратно продать свои пакеты по оговоренной цене, которая тогда не раскрывалась. Источники, близкие к банкам, рассказали, что выход инвестбанков связан с истечением заранее оговоренного срока, в течение которого IPO так и не состоялось.

От планов размещения акций на бирже "Уралсиб" не отказывается. Более того, в конце прошлого года топ-менеджмент банка заявлял, что привлечение стратегического инвестора уровня итальянского UniCredit, австрийского Raiffeisen или IPO - это неизбежный путь в свете усиления позиции госбанков. По информации "Ъ", банк активно ведет переговоры с инвестбанками на эту тему.

Однако в этом году IPO уже маловероятно, ведь недавно разместился Номос-банк, и он собрал потенциальный спрос на частный банк такого уровня, а модель бизнеса "Уралсиба" похожа на модель Номос-банка, указывает заместитель директора департамента банковского аудита ФБК Роман Кенигсберг. "В кризис об IPO не могло быть и речи, но и у контролирующего акционера, возможно, не было возможности обратно выкупить свою долю, - рассуждает аналитик Номос-банка Елена Федоткова. - Сейчас финансовое состояние банка улучшается, и, возможно, инициатива выкупа исходила именно от Николая Цветкова".

Согласно отчетности банка за 2010 год, нарастить кредитный портфель ему не удалось - он сократился с 216,4 млрд руб. до 206,8 млрд. Однако банк показал существенное улучшение по качеству кредитного портфеля. Доля проблемных ссуд (с просрочкой свыше 90 дней) за год сократилась - с 14 до 10% от портфеля, в портфеле лизинга - с 19,3 до 13,3%. В розничном портфеле доля NPL снизилась с 10,9 до 9,5%. В отчетности виден положительный тренд и по финансированию связанных сторон. Если в 2009 году кредиты связанным сторонам составляли 92% от капитала (55 млрд руб.), то по итогам 2010 года эта доля снизилась до 39% (22,4 млрд руб.). "Однако бизнес со связанными сторонами остается существенным, - отмечает аналитик Fitch Ratings Владимир Маркелов. - Также на балансе банка висит много непрофильных активов, справедливая стоимость которых непонятна, что негативно влияет на качество капитала".

Коммерсант, Москва, 1 Июня 2011

В "ДЕТСКИЙ МИР" ПРИШЕЛ МАСТЕР СПОРТА

АФК "Система" снова меняет руководство в сети "Детский мир": новым гендиректором компании со 2 июня назначен бывший директор по маркетингу "Спортмастера" Геннадий Левкин. Возможно, новый менеджер займется продажей актива, который с 2008 года не приносил прибыли. По информации " Ъ", сделка обсуждается с крупнейшим в мире ритейлером по продаже игрушек Toys R Us.

На этой неделе "Детский мир" представит своим поставщикам нового гендиректора - экс-директора по маркетингу сети спорттоваров "Спортмастер" Геннадия Левкина, рассказал "Ъ" один из партнеров сети. Останется ли в компании выходец из "Системы" Георгий Кравченко, руководивший сетью с октября 2010 года, собеседник "Ъ" не знает.

Основной владелец АФК "Система" Владимир Евтушенков подтвердил "Ъ" назначение господина Левкина. Источник, близкий к компании, уточнил, что о новом руководителе будет объявлено 2 июня.

ГК "Детский мир" объединяет сеть магазинов "Детский мир", оптовую компанию "С-тойз" и luxury-центр "Детская галерея "Якиманка"". Сеть "Детский мир" на 1 апреля насчитывала 131 магазин в 67 городах России общей торговой площадью 214,5 тыс. кв. м. Выручка головного ОАО "Детский мир - Центр" в 2010 году - 20 млрд руб. 75% минус одна акция ОАО принадлежит АФК "Система", 25% плюс одна акция - ОАО "Сбербанк России". Доля сети на рынке детских товаров оценивается в 5,3% в 2010 году (емкость рынка - 375 млрд руб., по оценкам самого "Детского мира").

Источник, близкий к "Детскому миру", говорит, что компании требуется хороший операционный директор, который сможет повысить эффективность сети. С 2008 года сеть не приносила прибыли, в 2010 году ее убыток составил 1,128 млрд руб. "Убыток вызван созданием резервов под обесценение активов в результате финансового кризиса и высокой процентной нагрузкой", - объяснило ОАО в последнем отчете. С 2009 года сеть практически не развивается - за два года компания открыла всего четыре новых магазина. Выбираться из кризиса "Детскому миру" в 2010 году помогал его кредитор, Сбербанк, выкупивший 25% акций допэмиссии ОАО "Детский мир - Центр" за 3,4 млрд руб. (см. "Ъ" от 27 октября 2010 года). Сейчас долговая нагрузка ритейлера по-прежнему высока и находится на уровне 9 млрд руб. В первом квартале этого года ОАО показало чистый убыток в размере 165 млн руб.

Один из партнеров "Детского мира" не исключает, что перед новым руководителем стоит задача подготовить сеть к продаже. По его информации, на прошлой неделе "Детский мир" провел встречу с руководством американской сети детских товаров Toys R Us, на которой стороны договорились о проведении due diligence сети. Эту информацию подтвердил источник со стороны Сбербанка и уточнил, что продажу доли банка в сети ритейлеры не обсуждали. Владимир Евтушенков сказал "Ъ", что впервые об этом слышит. Toys R Us на запрос "Ъ" не ответил.

Toys R Us - один из крупнейших в мире ритейлеров по продаже игрушек и товаров для детей с оборотом в 2011 финансовом году $13,8 млрд. Сейчас сеть включает более 840 магазинов в США и более 700 магазинов в 34 других странах мира. "Детский мир" давно контактирует с Toys R Us: в 2009 году нынешний председатель совета директоров "Детского мира" Феликс Евтушенков заявил, что обсуждает с американским ритейлером создание совместного предприятия в России на базе "Детского мира" (см. "Ъ" от 10 декабря 2009 года).

Toys R Us действительно давно ищет возможность выйти на российский рынок, знает совладелец сети детских магазинов "Академия" Эдуард Кадыргулов. Но, по его словам, формат, в котором традиционно работает Toys R Us, отличается от формата "Детского мира". Гипермаркеты Toys R Us занимают площадь в несколько тысяч квадратных метров, 80% ассортимента в них составляют игрушки. Магазины "Детского мира" занимают обычно площадь 600 кв. м, самые крупные торговые точки имеют площадь 3,5 тыс. кв. м. "Детский мир", несмотря на различия в формате, может обеспечить американскому ритейлеру безусловное лидерство в детской рознице: второй игрок на этом рынке - сеть магазинов "Дети" - объединяет всего 48 магазинов в Москве и Санкт-Петербурге, а его выручка "в разы" меньше, чем у "Детского мира", говорит господин Кадыргулов.

Коммерсант, Москва, 1 Июня 2011

ИГОРЮ ЛЕВИТИНУ НАШЛИ ЗАМЕНУ В СОВЕТАХ ДИРЕКТОРОВ "АЭРОФЛОТА" И ШЕРЕМЕТЬЕВО

Правительство и администрация президента согласовали кандидатов на замену чиновникам в советы директоров крупнейших российских госкомпаний в рамках исполнения поручений президента Дмитрия Медведева. Об этом "Ъ" сообщили несколько источников, знакомых со списками кандидатов. По их словам, списки будут окончательно утверждены сегодня на совещании у вице-премьера Игоря Шувалова. Почти все кандидаты, добавляют собеседники "Ъ", уже так или иначе озвучивались, хотя теперь уточнено, кто именно возглавит советы директоров госкомпаний (см. справку). Среди новых лиц - кандидаты в советы директоров "Росагролизинга", Россельхозбанка (о нем подробнее см. стр. 10), а также "Аэрофлота" и Международного аэропорта Шереметьево (МАШ).

По данным источников "Ъ", в авиакомпании министра транспорта Игоря Левитина сменит директор департамента имущественных отношений и территориального планирования Минтранса Александр Тихонов. Вместе с тем председателем совета директоров "Аэрофлота" предлагается избрать Кирилла Андросова, бывшего заместителя главы аппарата правительства, а ныне управляющего партнера компании Altera Capital. Собеседники "Ъ" уточняют, что господин Андросов номинирован как независимый директор.

"Но Минэкономики настаивает, чтобы председателями советов были только профессиональные поверенные, - уточняет один из источников "Ъ". - Поэтому Кириллу Андросову предложено заключить соответствующий контракт".

Игорь Левитин покинет совет директоров "Аэрофлота" по итогам внеочередного собрания акционеров, которое пройдет в один день с годовым - 29 июня. Господин Андросов на запрос "Ъ" не ответил, в "Аэрофлоте" от комментариев отказались, отметив лишь, что утвердить кандидатов для внеочередного собрания совет директоров должен 2 июня.

В Шереметьево внеочередного собрания проводить не потребуется, так как 100% аэропорта принадлежат государству и решение принимается распоряжением Росимущества. То есть изменения в совете директоров произойдут на годовом собрании до 30 июня. Место Игоря Левитина в совете директоров аэропорта займет замглавы Росавиации Константин Махов, а председателем совета предлагается выбрать гендиректора ИК "ВЭБ Капитал" Юрия Кудимова, который войдет в совет вместо первого зампреда Внешэкономбанка Анатолия Тихонова.

Источники "Ъ" в правительстве уточняют, что в перспективе господин Кудимов возглавит совет директоров "объединенного Шереметьево". Речь идет о слиянии ОАО "Терминал" (управляет терминалом D) и МАШ (управляет остальными пассажирскими терминалами). Владельцы терминалов Шереметьево могут объединить свои активы в течение двух-трех месяцев (см. "Ъ" от 5 мая). В дальнейшем к проекту присоединится еще и Внуково (о слиянии аэропортов объявил премьер Владимир Путин 28 марта).

Господин Кудимов вчера отказался обсуждать с "Ъ" возможность своего назначения в совет директоров МАШ. Сейчас он входит в состав совета директоров ОАО "Терминал", в котором ВЭБу принадлежит 22,18% акций. После объединения терминалов ВЭБ получит около 4% ОАО МАШ, которые, по данным источников "Ъ", близких к госкорпорации, передаст в возглавляемый Юрием Кудимовым "ВЭБ-Капитал".

"Формирование списка в основном произошло около месяца назад. По крайней мере, ключевых кандидатов уведомили тогда. Затем началось согласование кандидатур с Кремлем, которое привело к отсеву ряда претендентов, в частности, Сергея Иванова на пост главы Россельхозбанка", - говорит источник "Ъ" в аппарате правительства. По его мнению, "вопрос с назначением Кирилла Андросова в "Аэрофлот" и Юрия Кудимова в МАШ можно считать решенным". Другой источник "Ъ" в правительстве утверждает, что возможное назначение господина Андросова на пост главы совета директоров "Аэрофлота" означает завершение аппаратной интриги, связанной с его возможным назначением на аналогичную позицию в ОАО РЖД. "Скорее всего, он войдет в совет директоров ОАО РЖД, но не возглавит его, - поясняет собеседник "Ъ". - Списки нового состава совета директоров ряда компаний, в том числе РЖД, формировались позднее, поэтому кандидаты пока не называются".

Аналитик ИФК "Метрополь" Андрей Рожков отмечает, что Кирилл Андросов и гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев раньше вместе работали в Минэкономики и у них "наверняка сложились хорошие рабочие отношения". Поэтому аналитик считает, что назначение господина Андросова на пост главы совета директоров "Аэрофлота" усилит позиции топ-менеджмента авиакомпании. Появление Юрия Кудимова в совете директоров МАШ поможет объединению терминалов аэропорта, полагает глава аналитического отдела "Авиапорта" Олег Пантелеев. Тем не менее, подчеркивает эксперт, Шереметьево продолжит быть стратегическим объектом и всегда будет на особом счету у государства, а значит, и административный ресурс с уходом Левитина аэропорт сохранит.

КТО ВОЗГЛАВИТ СОВЕТЫ ДИРЕКТОРОВ ГОСКОМПАНИЙ

По данным источников "Ъ", первый вице-премьер Виктор Зубков уступит пост председателя совета директоров в ОАО "Росспиртпром" первому зампреду Россельхозбанка Борису Листову, в ОАО "Росагролизинг" - ректору Московского госуниверситета технологий и управления Валентине Ивановой.

Совет директоров Объединенной зерновой компании вместо министра сельского хозяйства Елены Скрынник возглавит директор по макроэкономическим исследованиям Высшей школы экономики Сергей Алексашенко. Совет директоров "Роснефтегаза" возглавит глава Газпромбанка Андрей Акимов, "Зарубежнефти" - президент "Транснефти" Николай Токарев, "Роснефти" - вице-президент РАН Александр Некипелов, "РусГидро" - первый замглавы Газпромбанка Владимир Таций, "Интер РАО ЕЭС" - гендиректор "Ростехнологий" Сергей Чемезов. Председателем совета директоров АК АЛРОСА станет бывший министр по антимонопольной политике Илья Южанов, а "Связьинвеста" - князь Александр Трубецкой (соуправляющий компании Trading France).

Коммерсант, Москва, 1 Июня 2011

СИЛЬВИО БЕРЛУСКОНИ СДАЛ ГОРОДА ЛЕВЫМ

Итальянские правоцентристы потерпели сокрушительное поражение на местных выборах, второй тур которых завершился в минувший понедельник. Кандидаты от оппозиции получили под свой контроль крупнейшие города Италии, в том числе Турин, Болонью, Неаполь и Милан. Именно потеря Милана, северной столицы страны, мэром которой с 2006 года была ставленница Сильвио Берлускони Летиция Моратти, стала наиболее ощутимым ударом по правящему блоку.

По мнению экспертов, итоги голосования могут существенно приблизить момент отставки итальянского премьера, окончательно растерявшего популярность.

"Мы выиграли, а они проиграли", - провозгласил еще две недели назад лидер левоцентристской Демократической партии Италии Пьер Луиджи Берсани. Эти слова он произнес после обнародования результатов первого тура местных выборов. Тогда оппозиционные кандидаты победили в Турине, Болонье, а также в ряде менее крупных городов и коммун. Итоги второго тура голосования, который состоялся 29-30 мая в пяти итальянских провинциях и более чем в 80 городах, заявление господина Берсани полностью подтвердили.

В этот раз наибольшее внимание наблюдателей было приковано к экономической столице Италии и родному городу Сильвио Берлускони Милану. Именно там располагается штаб правящей правоцентристской партии "Народ свободы", а сам город с 2006 года управлялся доверенным лицом и ставленницей Сильвио Берлускони Летицией Моратти. До этого она руководила министерством образования Италии, при этом ее деятельность вызывала постоянное недовольство итальянцев.

Однако к работе госпожи Моратти на посту мэра Милана серьезных претензий у жителей города вроде бы не было. Так что тот факт, что две недели назад впервые за много лет правоцентристский мэр Милана не смог подтвердить в первом туре свои права на город, для многих экспертов стал неожиданностью. По мнению итальянских политологов, значительная доля ответственности за провал лежит на премьере Берлускони, который был лицом избирательной кампании госпожи Моратти. Обескураженный Сильвио Берлускони, который в ходе предвыборной кампании опрометчиво называл поражение в Милане "невозможным", приложил все усилия для того, чтобы избежать повторения позора во втором туре. В частности, 20 мая он дал интервью итальянским журналистам, которое было показано в праймтайме пятью общенациональными телеканалами. Вчера прокуратура Рима заявила о том, что приняла к рассмотрению иск Радикальной партии страны, увидевшей в выступлении премьера и лидера "Народа свободы" в преддверии второго тура голосования признаки незаконной предвыборной агитации.

Впрочем, похоже, попытки Сильвио Берлускони повлиять на общественное мнение имели минимальный, если вовсе не отрицательный эффект. В Милане Летиция Моратти набрала только 45% голосов, уступив свое кресло кандидату от Демократической партии Италии Джулиано Писапии, который заручился поддержкой 55% избирателей. "Теперь миланцы должны молиться, чтобы с ними не произошло что-то плохое. Надо сказать, что до сих пор городом неплохо управляли, и теперь нужно надеяться, что эти люди (левоцентристы. - "Ъ") научатся делать работу, которую они никогда не выполняли", - заявил господин Берлускони после обнародования предварительных итогов выборов.

Закономерность "падения Милана" подтверждается итогами выборов мэров и других итальянских городов. Так, в южной столице страны - Неаполе - член оппозиционной партии "Италия ценностей" Луиджи де Маджистрис получил 65% голосов, в то время как за его соперника-правоцентриста Джанни Леттьери свои голоса отдали лишь 35% избирателей. Мэры от оппозиционных партий также были выбраны в Кальяри, Новаре, Триесте и ряде других крупных городов.

"Очевидно, что мы проиграли. Но нам нужно сохранять мужество и двигаться дальше", - прокомментировал результаты административных выборов Сильвио Берлускони, назвав себя "бойцом". По мнению итальянского премьера, в сокрушительном провале власти страны не виноваты. "Если внимательно рассмотреть эти поражения, то станет ясно, что они вызваны факторами, которые не связаны с деятельностью правительства", - сказал премьер. При этом он добавил, что вопреки требованиям левоцентристов правительство Италии не уйдет в отставку, а будет и дальше проводить запланированные реформы.

Вместе с тем очевидно, что итоги местных выборов серьезно подорвали и без того неустойчивое положение премьера Берлускони. Еще после первого тура голосования лидер партии "Лига Севера" и союзник премьера по коалиции "Народ свободы" Умберто Босси предупредил господина Берлускони о своем намерении выйти из коалиции в случае потери Милана. Если господин Бос си действительно реализует свою угрозу, правоцентристский блок потеряет парламентское большинство, а премьер должен будет подать в отставку. Отметим, что именно такую комбинацию лидер "Лиги Севера" уже проводил в 1994 году, во время первого премьерского срока Сильвио Берлускони. Впрочем, пока господин Босси воздерживается от резких комментариев по поводу итогов второго тура.

Ведомости, Москва, 1 Июня 2011

ЛИВИИ ОСТАВИЛИ ДВА ПРОЦЕНТА

В июне 2007 г. незадолго до того учрежденный Суверенный фонд Ливии (Libyan Investment Authority, LIA) был готов инвестировать $40 млрд. Момент был удачный. В 2004 г. США отменили санкции для Ливии, после того как лидер страны Муамар Каддафи пообещал отказаться от разработки оружия массового поражения.

LIA обратился к 25 финансовым институтам, предложив взять в управление $150 млн. Договориться удалось с Goldman, Societe Generale, HSBC, Carlyle, JPMorgan Chase, Och-Ziff Capital Management и Lehman Brothers.

В мае 2007 г. партнеры Goldman встречались с представителями LIA в лондонском офисе инвестбанка, затем заместитель председателя совета директоров фонда Мустафа Зарти и директор по инвестициям Хатем эль-Гериани пригласили банкиров в свой головной офис.

Goldman предложил ливийцам инвестировать $350 млн в два своих фонда, которые обслуживали только лучших клиентов. Представители LIA согласились.

Затем Goldman разработал новый инвестиционный план для LIA - опционы на покупку акций и валюты на заданную дату по определенной цене. За январь - июнь 2008 г. LIA заплатил $1,3 млрд за опционы на корзину валют, а также акции Citigroup, UniCredit, Banco Santander, немецкой страховой компании Allianz, французской энергетической компании Electricite de France и итальянской Eni. Но осенью 2008 г. разразился финансовый кризис, и все ценные бумаги, на которые были выпущены опционы, сильно подешевели. К февралю 2010 г. инвестиция LIA потеряла 98% стоимости.

LIA обвинил Goldman в предоставлении неверной информации по инвестиции и в совершении сделок, не обладая необходимыми полномочиями. Зарти потребовал встречи с руководителем бизнеса Goldman в Северной Африке Юсефом Каббаджем. Во время встречи Зарти вел себя как "разъяренный бык", он угрожал Каббаджу и еще одному сотруднику Goldman, бывшему с ним. На следующий день оба покинули Ливию - Goldman даже пришлось организовывать для них охрану.

LIA потребовал от Goldman возместить потери и даже угрожал юридическими последствиями. Банк провел внутреннее расследование и оспорил претензии ливийцев, но решил пойти на уступки, потому что не хотел, чтобы история стала публичной, что могло бы повредить его отношениям с другими суверенными фондами.

За два последующих года Goldman предложил LIA шесть сценариев, позволяющих вернуть $1,3 млрд убытка.

В мае 2009 г. Goldman был готов выделить ливийцам $5 млрд в виде своих привилегированных акций взамен на $3,7 млрд, которые бы фонд инвестировал в капитал банка. По этим акциям Goldman должен был бы платить на протяжении 40 лет 4-9,25% годового дохода, на которых ливийский фонд мог бы заработать несколько миллиардов долларов. Но руководство LIA хотело, чтобы банк возместил ему убыток гораздо раньше. Кроме того, они сомневались в привлекательности сделки после банкротства Lehman Brothers.

В июле 2009 г. после четырехдневных встреч стороны одобрили стратегию, позволяющую Ливии вернуть потери за 10 лет. Она также предполагала продажу фонду акций банка. Сделку пришлось бы проводить через ФРС, и у переговорщиков были сомнения в ее успехе.

В августе Goldman предложил LIA инвестировать в другие финансовые компании США и специальные фонды, работающие со свопами. Этот вариант показался ливийцам слишком рискованным - они хотели вложить $3,7 млрд в надежные облигации. Goldman разработал новый план, предполагавший вложения в специальный фонд на Каймановых островах, который был бы владельцем $5 млрд корпоративного долга. В течение 20 лет Ливия получала бы от инвестиции 6%-ный доход. Этот вариант обсуждался в июне 2010 г., но сделка так и не была заключена.

Коммерсант, Москва, 1 Июня 2011

БАРАК ОБАМА ВЫБРАЛ КОМАНДУЮЩЕГО ОТСТУПЛЕНИЕМ

Президент Барак Обама завершил реформирование силового блока своей команды, предложив на пост председателя объединенного комитета начальников штабов генерала Мартина Демпси, возглавлявшего до этого штаб сухопутных сил США.

В администрации не скрывают, что перемены в военном руководстве связаны с необходимостью принятия решения о сроках вывода американских войск из Афганистана. Накануне представители Демократической партии в конгрессе США потребовали завершить вывод войск в самое ближайшее время и немедленно начать мирные переговоры "со всеми заинтересованными сторонами", включая движение "Талибан".

Выбор президента стал полной неожиданностью для вашингтонских политиков. Полномочия нынешнего руководителя объединенного комитета начальников штабов адмирала Майка Маллена, получившего эту должность еще во время президентства Джорджа Буша младшего, истекают 30 сентября 2011 года. В последнее время наиболее вероятным преемником адмирала эксперты единодушно называли генерала морской пехоты Джеймса Картрайта, занимавшего кресло заместителя Майка Маллена и входившего в число ближайших советников президента США.

Но прогнозы не оправдались. Как стало известно, 21 мая генерала Картрайта вызвали в Белый дом, где Барак Обама лично сообщил ему, что не будет выдвигать его кандидатуру на ключевой пост в военной иерархии США. Официально считается, что против назначения Джеймса Картрайта выступили его непосредственный начальник адмирал Маллен и глава Пентагона Роберт Гейтс, не разделяющие взглядов генерала на стратегию ведения войны в Афганистане. Тем не менее источник "Ъ", близкий к военному ведомству США, уверен, что на позицию президента мог повлиять скандал, в котором оказался замешан высокопоставленный военный. Несколько месяцев назад генерала Картрайта обвинили в том, что он вступил в связь с одной из подчиненных. После расследования, проведенного юридическим управлением Пентагона, все обвинения были сняты, но, по мнению источника "Ъ", этот эпизод не мог не отразиться на карьере генерала. "Белый дом официально объявил о начале новой президентской кампании Барака Обамы, и сейчас старательно избегает всего, что может дать кому-то повод в чем-то упрекнуть президента", - считает собеседник "Ъ".

Имя генерала Мартина Демпси до последнего момента не фигурировало в списке кандидатов на высший военный пост. Только 11 апреля 2011 года он был назначен начальником штаба армии США и, согласно существующей практике, мог перейти на другую должность только спустя четыре года.

Тем не менее в минувший понедельник президент США объявил о назначении господина Демпси, подчеркнув, что считает его "одним из самых уважаемых генералов, обладающих серьезным военным опытом".

Мартин Демпси командовал 1-й бронетанковой дивизией армии США в Ираке, занимал должности главы центрального командования и начальника управления боевой подготовки сухопутных сил. До этого он преподавал в военной академии Вест-Пойнт и запомнился курсантам своими лекциями по английской литературе.

Президент также объявил о назначении адмирала Джеймса Виннифелда, возглавляющего северное командование армии США, на должность заместителя главы объединенного комитета начальников штабов. Адмирал сменит на этом посту Джеймса Картрайта, уходящего в отставку в августе. В свою очередь, на должность начальника штаба сухопутных сил, которую осенью освободит Мартин Демпси, назначен бывший командующий американской группировкой в Ираке генерал Рей Одиерно, возглавляющий сейчас объединенное командование армии США.

Как подчеркнул Барак Обама, новые назначения позволят создать "экстраординарную команду" в военном руководстве страны. "Эти люди обладают громадным опытом и знаниями во всех областях - будь то сухопутные операции, война в небе, в космосе, на море или в киберпространстве, - заявил он. - Они пользуются уважением в войсках, имеют заметный авторитет в конгрессе, а также у наших союзников и партнеров за рубежом".

Новые назначения должны поставить точку в реформировании силового блока, запущенном президентом США в начале года. В течение последних месяцев Белый дом объявил уже о многочисленных перестановках. В конце июля место главы Пентагона займет действующий директор ЦРУ Леон Панетта. В свою очередь, ему на смену придет командующий силами США и НАТО в Афганистане генерал Дэвид Петреус.

В администрации не скрывают, что череда новых назначений вызвана необходимостью пересмотра политики США в Афганистане. Несмотря на неоднократные обещания начать вывод войск в июле этого года, Белый дом до сих пор не определился с тем, какое количество солдат сможет покинуть страну в ближайшие месяцы. "В администрации понимают, что невозможно закончить войну одним распоряжением президента, но никак не могут договориться о стратегии ведения боевых действий, - пояснил "Ъ" эксперт вашингтонского Института ближневосточной политики Дэвид Шенкер. - Одни считают, что успеха можно добиться, сохраняя максимальное количество войск в стране и планомерно зачищая ключевые районы от боевиков "Талибана".

Остальные уверены в том, что США должны вывести боевые подразделения, сосредоточившись на подготовке афганских силовиков и нанесении точечных ударов с воздуха по позициям талибов и "Аль-Каиды"".

Позиция генерала Мартина Демпси до сих пор неизвестна. Тем не менее во время выступления в Белом доме Барак Обама заявил, что уже в ближайшее время ждет от него предложений о сроках вывода американских войск. "Я надеюсь, что и вы, и остальные члены объединенного комитета подготовите план, максимально честно и беспристрастно охватывающий весь спектр проблем, с которыми мы можем столкнуться", - сказал президент.

Накануне представители Демократической партии в конгрессе США потребовали от администрации ускорить процесс вывода войск из Афганистана. По мнению законодателей, успешная операция в пакистанском Абботтабаде, в результате которой в начале мая был уничтожен "террорист номер один" - Осама бен Ладен, позволяет говорить о том, что армия США выполнила свои задачи в регионе. "Дальнейшее пребывание войск в Афганистане полностью лишено смысла, и мы должны как можно быстрее вернуть наших солдат домой", - заявил конгрессмен от штата Массачусетс Джим Макговерн. Одновременно на голосование был вынесен вопрос о начале мирных переговоров "со всеми заинтересованными сторонами" в Афганистане, включая и представителей движения "Талибан".

За предложение господина Макговерна проголосовали 204 конгрессмена, 215 высказались против. Тем не менее эксперты считают, что обсуждение в конгрессе может стать очень серьезным сигналом для администрации. "До сих пор Белому дому удавалось уходить от прямых ответов на вопрос о сроках возвращения наших войск из Афганистана. Но голосование в конгрессе показало, что именно эта тема станет одной из главных в ходе предвыборной кампании. Достаточно сказать, что за немедленный вывод войск высказались почти все представители Демократической партии в нижней палате и они еще не раз вернутся к этой теме в ходе партийных дискуссий", - считает Дэвид Шенкер.

Независимая газета, Москва, 1 Июня 2011

ЛУКАШЕНКО УДАРИЛ ПО КРИЗИСУ ДИСЦИПЛИНОЙ

Вчера в Минске состоялось заседание Совета министров иностранных дел ОДКБ. На мероприятие в белорусскую столицу прибыл глава МИД РФ Сергей Лавров. Он также встретился с президентом Белоруссии Александром Лукашенко.

Сделанные им по итогам встречи заявления позволяют надеяться на то, что недавние резкие высказывания белорусского президента в адрес России, вопреки ожиданиям, не отразились на межгосударственных отношениях, и Минск может рассчитывать на помощь, остро необходимую для смягчения экономического кризиса.

Между тем визит главы российского МИДа в Минск начинался на неблагоприятном фоне. Как уже писала "НГ", в ходе недавней поездки в Казахстан Лукашенко раскритиковал не только российское руководство, но и лично Лаврова, а уже в пятницу в Минске обрушился на российские СМИ, которые "стали источником паники и ажиотажа на белорусском продовольственном рынке", и потребовал их с территории Белоруссии удалить.

Российский МИД среагировал на это, дав понять, что репрессии в отношении российских СМИ могут стоить Белоруссии обещанного кредита из Cтабилизационного фонда ЕврАзЭС в размере 1,2 млрд. долл. Однако предупреждение до Минска не дошло. Первой жертвой своеобразной борьбы с кризисом стал корреспондент телеканала "Дождь" Родион Мариничев. После того как он записал интервью с журналисткой Ириной Халип - женой осужденного на пять лет экс-кандидата Андрея Санникова, его не только депортировали из Белоруссии, но и запретили въезжать в страну в течение пяти лет.

Формально власти правы. Мариничев действительно работал без аккредитации МИДа Белоруссии, что запрещено законодательством страны. Подобные случаи в Белоруссии не редки. Но причина не столько в недисциплинированности иностранных журналистов, сколько в том, что белорусское внешнеполитическое ведомство по своей шкале определяет уровень их благонадежности, и далеко не все ей соответствуют. Получившим отказ в аккредитации приходится работать на свой страх и риск.

Ужесточить дисциплину Лукашенко потребовал не только в отношении российских изданий. По-прежнему остается угроза ликвидации двух оставшихся ежедневных общественно-политических газет - "Народной воли" и "Нашей нивы". В поиске виновников ажиотажа на потребительском рынке чиновники по требованию Лукашенко должны обратить внимание и на другие местные издания.

Противостоять кризису в стране Лукашенко порекомендовал также укреплением трудовой дисциплины. В Белоруссии становятся нормой известные с андроповских времен облавы в магазинах, кинотеатрах и других присутственных местах: в рабочее время двери закрываются, и контролер записывает имена и место службы всех, кто оказался в ловушке. Затем соответствующий запрос отправляется по месту работы, и там решается степень провинности сотрудника.

Независимая газета, Москва, 1 Июня 2011

АФГАНСКИЙ ГЕРОИН СТАЛ ОБЩЕЙ ПРОБЛЕМОЙ РФ И США

Вашингтон ищет пути укрепления стабильности в Центральной Азии

Заместитель помощника госсекретаря по Южной и Центральной Азии Сьюзан ЭЛИОТ рассказала корреспонденту "НГ" Николаю СУРКОВУ об одном из основных направлений в отношениях между США и РФ - сотрудничестве по Афганистану и в первую очередь о совместной борьбе с производством и контрабандой наркотиков.

- Как развивается сотрудничество между Россией и США по Афганистану?

- У нас налажено очень хорошее сотрудничество с Россией по Афганистану. На минувшей неделе президенты Барак Обама и Дмитрий Медведев встретились, и одной из самых важных тем их бесед стало сотрудничество по Афганистану. Между нашими странами ведутся интенсивные консультации. В Москве я встречалась с российским спецпредставителем по Афганистану Замиром Кабуловым. Он поддерживает контакт с нашим спецпредставителем Марком Гроссманом, и они наладили очень хорошее взаимодействие. С послом Кабуловым мы обсуждали, как Россия и США могут сообща помочь афганцам достичь соглашения о примирении, мы также искали пути для сотрудничества в интересах стабильности и процветания региона в целом.

Уже есть примеры сотрудничества с российскими властями в организации различных учебных программ. Например, мы взаимодействуем в рамках программы подготовки афганских пограничников, которая проводится в Таджикистане. Существуют и другие программы подобного рода.

Другой важной сферой для совместных усилий является борьба с наркотиками. И мы ищем пути для развития сотрудничества в сфере экономики.

Есть много проектов в государствах Центральной Азии, которые принесут пользу не только этим странам, но и Афганистану.

 - Как США могут стимулировать развитие сотрудничества с РФ по Афганистану?

- Мы уже сделали очень важный шаг - создали механизм для диалога, который ведется как на самом высоком уровне между главами государств, так и на уровне глав внешнеполитических ведомств и спецпредставителей. Я в качестве заместителя помощника госсекретаря по Центральной и Южной Азии много времени уделяю консультациям с российскими коллегами.

 - Назначение на вашу должность человека с опытом работы в России имеет какое-то отношение к планам сотрудничества по Афганистану?

 - Я работаю под началом заместителя госсекретаря Роберта Блейка, и он специально назначил меня заниматься Центральной Азией, потому что у меня есть опыт работы и в России, и в странах Центральной Азии.

Россия и США договорились работать сообща над решением проблем региона, развитием его экономики и укреплением стабильности. Это касается не только Афганистана, но и других совместных проектов в Центральной Азии.

- Как в США оценивают ситуацию с контрабандой наркотиков из Афганистана? Что делается для борьбы с ней?

 - Мы сейчас очень активно сотрудничаем с Россией в области борьбы с наркотиками. Это одна из самых важных двусторонних инициатив. США очень серьезно относятся к борьбе с контрабандой наркотиков. Россия является конечным получателем значительной доли наркотических веществ, производимых в Афганистане и в регионе Центральной Азии в целом. Поэтому мы договорились с российскими властями тесно сотрудничать в борьбе с наркотиками.

Американское Агентство по борьбе с наркотиками и российская ФСКН очень тесно взаимодействуют, и недавно совместными усилиями им удалось перехватить в Афганистане большую партию героина и опиума. В этой операции также участвовали силы ISAF. Это прекрасный пример того, как мы можем сотрудничать в деле борьбы с наркотиками.

Одна из рабочих групп двусторонней президентской комиссии занимается вопросами борьбы с наркотиками. Другой аспект этого сотрудничества - работа со странами Центральной Азии. Она нужна, чтобы перекрыть транзит наркотиков в Россию.

Мы также взаимодействуем с нашими российскими партнерами по линии Управления ООН по наркотикам и преступности. У этой структуры есть офис в Казахстане - Центральноазиатский региональный информационный и координационный центр (CERC). Он занимается координацией антинаркотических усилий правоохранительных и пограничных органов разных государств.

Мы выделили средства на создание CERC. Аналогичным образом поступили и российские власти.

Вчера я встречалась с представителями ФСКН, и мы обсуждали ряд осуществляемых сейчас проектов.

Но борьба с наркотиками - это не только забота РФ и США. Нужно работать сообща с властями Афганистана и других стран Центральной Азии, чтобы успешно решать эту проблему.

- Насколько я понял из ваших слов, сейчас в Афганистане находятся сотрудники Агентства по борьбе с наркотиками, которые проводят спецоперации и помогают афганским властям?

- Это так, хотя я затрудняюсь назвать численность этих сотрудников. Кроме того, агентство открыло региональный офис в Алма-Ате.

Хотя наркотики из Афганистана не попадают в США, деньги, вырученные от их продажи, используются для финансирования терроризма, а это уже проблема, с которой сталкиваемся мы все. Мы понимаем также, насколько это серьезная проблема для РФ, которая является конечным потребителем афганского героина.

 - Как вы оцениваете обстановку в Афганистане и Пакистане?

- В Афганистане мы добились значительного прогресса. Но, как заявила в своей речи 18 февраля госсекретарь Клинтон, одними военными усилиями проблему решить нельзя. Нужно искать пути для укрепления афганского государства, развития экономики и гражданского общества. Межафганское примирение будет ключевым элементом этого процесса.

Мы и афганцы считаем, что благодаря нашим усилиям в военной и гражданской областях сейчас появились возможности для сотрудничества в борьбе с наркотрафиком и развитии экономики.

Cьюзан Элиот: "Одними военными усилиями проблему решить нельзя"