Тандем генерирует новые риски для страны. Цены на АЗС растут. "Яндекс" поднял самооценку до $8 млрд. "Северсталь" ищет деньги. Белоруссия почти выравняла официальный курс рубля с рыночным. Смерть бен Ладена пошла на пользу джихаду.
ВЛАСТЬ
Независимая газета, Москва, 24 Мая 2011
НЕСКОРАЯ ПЕРСПЕКТИВА
Вчера было объявлено о регистрации Института социально экономических и политических исследований, который будет заниматься подготовкой предвыборной программы "Единой России". Лидер партии - а теперь еще и Общероссийского народного фронта (ОНФ) - премьер Владимир Путин вчера же посетил свою общественную приемную в Пскове, доказав решимость заниматься партийными делами в практически ежедневном режиме.
Между тем по-прежнему неясно, кто из тандема будет выдвигаться на президентский пост. Эксперты отмечают, что вопрос этот не просто нервирует страну, но и составляет угрозу ее будущему.
Вчера спикер Госдумы Борис Грызлов сообщил, что попечителями института станут члены Координационного совета Общероссийского народного фронта. Учреждение займется подготовкой единой платформы "коалиции общественных сил, которая складывается в рамках фронта", подчеркнул глава высшего совета партии власти. Он уверен, что этот документ будет представлять "интересы большинства граждан России". В результате единороссы получат программу, с которой партия пойдет на выборы плечо к плечу с ОНФ.
Путин заявил вчера, что не видит соперников своему детищу - он допускает появление в политике и других подобных объединений: "Нам необходима достаточно яркая политическая палитра. Это - во-первых. А во-вторых, все, кто делает что-то потом, - это копия, это копия оригинала, и она не может быть лучше оригинала. Это всегда "повторюшки" какого-то серьезного движения. И ожидать от них, что они будут лучше, видимо, не следует. Ожидать какого-то серьезного движения тоже не следует".
У фронта готов живой символ - персонаж из отечественной истории. Это Александр Невский, который, по словам премьера, "даже после того, как его на несколько лет выгнали, все равно вернулся и еще надавал Тевтонскому ордену по башке".
Между тем и глава правительства, и президент Дмитрий Медведев продолжают хранить молчание по главному вопросу, который, думается, волнует страну гораздо больше, чем Александр Невский, надававший по башке Тевтонскому ордену. Потому что без ясности в этом вопросе практически невозможно успешное осуществление ни модернизационных планов президента, ни социальной политики премьера.
Народный фронт может просто зависнуть в сетях пустых деклараций, поскольку любая полезная деятельность чиновников упирается в эфемерность их политического существования.
Бремя проблем, стоящих перед страной, столь велико, что объявление свежеиспеченным декабрьским кандидатом своей программы не даст возможность электорату ни подробно с ней ознакомиться, ни выслушать оппонентов. Что является очевидным к нему, электорату, пренебрежением.
Озабоченность по этому поводу проявляют и эксперты, опрошенные "НГ". Социологи говорят о недовольстве граждан в связи с этим. К примеру, глава Левада-Центра Лев Гудков сообщил газете: "Наши опросы говорят, что тандему давно следует определиться, что должны быть проведены открытые и честные выборы, в которых и Путин, и Медведев представляли бы свои программы".
Власть, уверены респонденты Левада-Центра, не должна контролировать процесс представления претендентами своих личных установок по решению важнейших проблем - коррупции, модернизации, экологии, кадровой политики.
С другой стороны, указывает Лев Гудков, затягивание с решением вопроса о будущем президенте страны оказывает пагубное влияние на умонастроения граждан: "В обществе нарастает равнодушие к вопросу о том, кто будет президентом. Негативное воздействие сказывается не сразу, но со временем происходит процесс деморализации общества. Это означает утрату представлений людей о будущем, снижение солидарности и ответственности за то, что происходит. Ответственности даже по отношению друг к другу. Граждане замыкаются внутри семейных отношений. Становятся более циничными".
Глава фонда "Эффективная политика" (ФЭП) Глеб Павловский считает совершенно очевидным, что отсрочка означает только одно: "Путин не готов сегодня поддержать президента на выборах-2012. Одна из причин этой неготовности - возможное желание премьера стать президентом самому". Правящие элиты, напоминает эксперт, всегда настроены на второй срок президента: "Тандем из генератора мира превратился в генератор риска и неопределенности. Здесь ошибка планирования: модель выхода из тандема не разрабатывалась. Вместо этого гражданам предложили таблетку димедрола: мол, пока мы не договоримся, вы ничего не узнаете".
Однако за время президентства Медведева электорат изменился, как и расклад в элитах, замечает собеседник "НГ": "Часть людей ушла к президенту. Они доверяют главе государства. И Медведев может от них отказаться только путем политического самоуничтожения. Потому что те, кто ему доверяет - а это миллионы людей, - не примут Путина". Здесь есть и управленческие проблемы, напоминает Павловский: "Команды Путина и Медведева были смешанными. Если вопрос о выдвижении откладывать до декабря, получится, что у нас нет полноценной программной команды власти. В тандем была заложена поддержка премьера. Но Путин не поддерживает все подряд. А когда он этого не делает, тандем начинает шататься". Президентская кампания опередит думскую - она ее подомнет, уверен эксперт, и велик риск болезненного для страны выхода из состояния тандема.
Глава ФЭПа предлагает вариант, способный эти риски минимизировать. На его взгляд, Медведев и Путин могли бы вместе открыто заявить о том, что сроки сдвигаются, и назвать их. Одновременно, считает Павловский, должна быть создана группа экспертов, которая определит принципы программы будущего главы государства - независимо от того, кто будет выдвинут на пост президента от тандема. Эта группа может получить название "государственного совещания", к примеру, предлагает собеседник "НГ". Но эксперты обязательно должны зафиксировать в этой программе две главные установки: курс на модернизацию и сохранение социальных обязательств.
Заместитель директора Института мировой экономики и международных отношений Евгений Гонтмахер в беседе с "НГ" напоминает о том, что формально тандем имеет полное право сохранять тайну кампании до декабря. Однако, по мнению эксперта, есть и неформальные моменты. Например, указывает собеседник "НГ", Барак Обама за два года до выборов объявил о своем решении баллотироваться: "При нашей системе отсутствия конкуренции, демократии, захода в нужные кабинеты для принятия решения, ориентировки - с кем играть, а с кем не играть, это губительная тактика".
Очень многие представители элиты сегодня выжидают, уверен собеседник "НГ": "Потому что тот же самый бизнес не может выстраивать планы на годы вперед, а в условиях намеков на эти разногласия люди начинают фантазировать... Что за ними стоит? Если реальное изменение курса, то я могу и проиграть, если поставлю не на того члена тандема". Ситуация неопределенности может ухудшить и без того плохой инвестиционный климат в стране, указывает Гонтмахер: "Опасно идти в такую экономику, где непонятно, какие через год будут правила игры".
Для губернаторов и вообще чиновников тоже складывается странная ситуация, указывает эксперт: "Медведев сказал - сейчас никого увольнять он не будет. А после выборов состав правительства поменяется. Это означает, что люди оказываются в подвешенном состоянии. Они думают: ага, значит, надо в оставшееся время либо сидеть тише воды, ниже травы и бояться каждого чиха на верхнем этаже власти, либо воспользоваться административными ресурсами в своих целях, по принципу "после нас хоть потоп".
Губернаторы мечутся, замечает собеседник "НГ": "Если к кому-то из них заехал Владимир Владимирович, то появляется мысль у регионального начальника: как было бы хорошо, чтобы теперь и Дмитрий Анатольевич приехал... А то вдруг Дмитрий Анатольевич подумает, что я ближе к Владимиру Владимировичу, чем к нему... Или наоборот".
Нехорошо то, уверен Гонтмахер, что наши бизнес и политические элиты замерли сейчас в условиях, "когда много что надо делать, когда ситуация очень нестабильная".
Коммерсант, Москва, 24 Мая 2011
ВЛАДИМИРА ПУТИНА ПРОБРАЛА ФРОНТОВАЯ ПРОЗА
Вчера российский премьер Владимир Путин в общественной приемной "Единой России" во Пскове встретился с активистами нескольких общественных организаций города, которые не мыслят себя вне "Общероссийского народного фронта" (ОНФ), а также с писателем Валентином Курбатовым, который объяснил Владимиру Путину и специальному корреспонденту "Ъ" Андрею Колесникову, почему в России недалеко до гражданской войны и как ОНФ должен помочь вернуть слову "фронт" первоначальный смысл и победить на парламентских выборах.
Утром премьера ждали в одном из псковских дворов.
Журналистам в кинотеатре "Октябрь" утром показали документальный фильм про город. В фильме автор, стоя на фоне крепостных стен и глубокого рва, рассказывал, что "Псков - это неагрессивный, толерантный, доброжелательный город".
Премьер сразу поехал в свою общественную приемную, где поделился с активистами соображением по поводу того, что создать ОНФ ему пришло в голову в связи с выборами в Госдуму, но идея оказалась гораздо серьезнее и шире, чем он даже предполагал. Присутствующие горячо поддержали его. Лидер интернет-сообщества "Убитые дороги Пскова" Александр Васильев рассказал:
- Когда люди пересекают границу России, они сразу понимают, что они в России, потому что едут по российским дорогам.
Когда эти люди приезжают во Псков, они понимают, видимо, что они в самом сердце России. Но члены интернет-сообщества не опускают руки. Они стали фиксировать ямы на дорогах и доводить данные до сведения властей, которые к инициативе отнеслись благосклонно.
Премьер пообещал поговорить по поводу дороги с губернатором, а насчет народного фронта высказался однозначно:
- Когда я говорил об идее ОНФ, я имел в виду, кроме всего прочего, его незабюрокраченность. И в данном случае непринципиально, зарегистрирована организация или нет. Она фактически существует - это главное. Так что возможно и даже очень желательно...
Активист фракции "Бюро социальных технологий" Сергей Дамберг рассказал Владимиру Путину, как их организация помогает жителям города бороться за свои права в жилищно-коммунальной сфере. Он говорил об этом долго, не меньше четверти часа.
- И тут возникает ситуация народного фронта! - неожиданно воскликнул он. - Народный фронт проходит по границе дворов, домов, квартир... Люди пришли отвоевывать свои дома!.. Так что наша идеология и есть идеология народного фронта!
Мысль о том, что народный фронт проходит по границе двора, не понравилась Владимиру Путину. Он, назвав новую организацию фронтом, явно не хочет, чтобы про нее говорили в военных терминах. Он просто хочет, наверное, чтобы народный фронт ассоциировался не только с "Единой Россией", но и с организациями, не связанными с ней договорами о сотрудничестве (судя по всему, в этом был один из смыслов этой встречи).
Но он не мог и не поддержать Дамберга:
- Конечно, граждане имеют право знать, сколько стоит та или иная услуга. Как заменить управляющую компанию, если она не справляется? Куда они деньги зарыли? Сколько стоит покрасить стены? Это же не секретная информация!
- Люди, - продолжил руководитель Бюро социальных технологий Дмитрий Лебедев, - перестают жаловаться после консультаций с нами! Они начинают делать все сами! И в этом значение народного фронта!
Вот теперь Владимир Путин безоговорочно согласился с собеседником.
Последним выступил писатель Валентин Курбатов, немолодой человек с аккуратной, как и подобает писателю, седой бородкой.
- Добровольцы приходят в армию, - произнес он, - когда армия не справляется... Мы забыли, что такое идеология!.. Мы оказались без системы координат!.. И я понимаю значение народного фронта! Мы так потешились, и не так давно, над словом "партия", что оно утратило первоначальный смысл!
То есть над понятием "фронт" потешиться не успели, и его можно использовать в бою.
- Миронов со своей "Справедливой Россией" отказывается входить в народный фронт! - возмущенно сказал Валентин Курбатов. - Создает свой! Зюганов - свой! Это уже какая-то гражданская война!
Писатель в ультимативном тоне предложил вернуть словам первоначальный смысл (своими силами он с этой задачей, видимо, не справляется).
Закончил Валентин Курбатов цитатой из Владимира Даля:
- Как он понимал слово "фронт"? На фронте, он писал, не бывает родни. Это надо напомнить всем!
Владимир Путин завершил эту волнующую встречу:
- То, что кто-то еще создает что-то, - это их право. Не предполагалось, что ОНФ, как пылесос, впитает в себя все общественные организации, все силы... Но я хочу сказать, что это будет копия, реплика с оригинала, и она всегда хуже него! Это повторюшки!..
Ответил Владимир Путин и на упрек Валентина Курбатова:
- Когда недавно обсуждали на заседании правительства налоги, я, кстати, вспомнил Пушкина!
- "Онегина"! - понимающе кивнул Валентин Курбатов.
Напоследок премьер вспомнил про Александра Невского, который "делал все, чтобы объединить людей".
Сравнивал ли Владимир Путин себя с Александром Невским, хотя бы мысленно?
- Его после Невской битвы выгнали, но он вернулся и еще Тевтонскому ордену надавал по башке... на Чудском озере.
Лидер ОНФ признался, что очень впечатлен встречей:
- Это значит, что предложенная идея востребована. Это значит, что мы на правильном пути!
То есть до сих пор такой уверенности, значит, не было.
Коммерсант, Москва, 24 Мая 2011
ДЕМОКРАТЫ ОБРАТИЛИСЬ В ОБСЕ
Партия народной свободы "За Россию без произвола и коррупции" (ПАРНАС) вчера сдала документы на регистрацию в Минюст.
Сопредседатели партии Михаил Касьянов, Борис Немцов, Владимир Рыжков и Владимир Милов заявили, что выполнили все требования законодательства и партия должна быть зарегистрирована в течение месяца. Одновременно лидеры ПАРНАСа отправили письмо действующему председателю ОБСЕ Аудронюсу Ажубалису, в котором обращают внимание на "положение дел, сложившееся в России в отношении доступа различных политических сил к выборам": "Вследствие целенаправленных действий российских властей количество партий в стране было сокращено с 32 до 7, и, несмотря на многочисленные попытки получить регистрацию, ни одна из новых партий под различными техническими предлогами не была зарегистрирована властями".
Сопредседатели ПАРНАСа рассчитывают, что в преддверии выборов в Госдуму "положение дел с регистрацией партий и обеспечением реального политического плюрализма в РФ станет предметом пристального и принципиального наблюдения со стороны ОБСЕ". Вчера же лидеры партии презентовали перечень законодательных инициатив, которые станут основой предвыборной программы партии. "Наша партия отличается от других тем, что предлагает системную политическую реформу", - отметил Владимир Рыжков. А Михаил Касьянов сообщил, что ПАРНАС готов провести съезд партии, на котором будут утверждены кандидаты в депутаты. О том, что они будут делать в случае отказа в регистрации, лидеры отвечать отказались.
Ведомости, Москва, 24 Мая 2011
В ОТДЕЛЕНИЕ БЕЗ СПРОСА
Указ Дмитрия Медведева о формировании общественных советов при МВД, опубликованный вчера сайтом Кремля, подписан во исполнение закона о полиции, который заработал с марта этого года. Общественные советы при федеральном МВД и управлениях внутренних дел в регионах существовали и раньше по указу президента 2006 г.
о создании таких структур при всех ведомствах. Однако новые, "полицейские", общественные советы получают по закону о полиции новые права, отмечает представитель МВД.
Таким правом станет возможность посещать без специального разрешения помещения органов внутренних дел, проверять в установленном МВД порядке условия содержания задержанных и административно арестованных, знакомиться с жалобами граждан на полицейских и ходатайствовать об их проверке. Членами общественных советов не могут быть ранее судимые и имеющие административные взыскания граждане.
Рекомендации членов общественных советов, как и ранее, остаются сугубо совещательными, полиция не обязана их принимать, говорит сотрудник центрального аппарата МВД. Но каким-то образом отвечать на них она будет, возможно, этот порядок будет определен в разрабатываемом в МВД положении об общественных советах, оно должно быть представлено на утверждение президенту до июля, продолжает сотрудник.
Нововведения могут помочь членам общественных советов вступаться за граждан, чьи права нарушены полицией, но хватит ли их для более эффективной защиты этих прав, пока не ясно, говорит член общественного совета при ГУВД по Москве Александр Ослон. Члены совета вступались за права задержанных органами МВД и до этих преобразований, напоминает Ослон.-
Коммерсант, Москва, 24 Мая 2011
ЭКСТРЕМИСТОВ ПРИРАВНЯЮТ К ПЕДОФИЛАМ
Дмитрий Медведев вчера призвал силовиков и региональные власти активней бороться с экстремизмом. "Профилактика" экстремизма, по его мнению, должна проводиться, прежде всего, в школах и вузах. Для этого президент предлагает ограничить право работать в сфере образования и на госслужбе гражданам, осужденным за экстремизм. Депутаты считают, что это может стать поводом для "охоты на ведьм".
Особую тревогу Дмитрия Медведева вызывает рост экстремизма "в молодежной среде". Как заявил президент на совещании по борьбе с экстремизмом в Главном управлении МВД, в 2010 году число экстремистских преступлений "выросло где-то на 20%". По данным главы МВД Рашида Нургалиева, за шесть лет уровень "экстремистских проявлений" вырос в пять раз и уже за четыре месяца этого года их "зарегистрировано 213". Министр заявил, что средством координации для экстремистов служит интернет и надо организовать его "эффективный мониторинг". Сам Медведев потребовал от правоохранителей "жестко пресекать любые явления экстремизма", а от властей разных уровней - совершенствовать "координацию работы". Президент призвал к профилактике экстремизма, прежде всего, "в высших учебных заведениях, в школах": "Мы все сыты по горло всякого рода формальными предложениями по воспитанию патриотизма". "На псевдопатриотических струнах пытаются играть как раз националисты и радикалы", - отметил президент, а бороться с этим - "политическая задача" для региональных властей.
В завершение Дмитрий Медведев напомнил, что после заседания президиума Госсовета в Уфе дал поручение разработать законопроект, "который ограничивает права на госслужбу и на работу в сфере образования и воспитания людей, которые имели судимость за совершение экстремистских преступлений". "Они не должны вообще заниматься воспитанием детей, молодежи, и поэтому в законодательстве использование их труда должно быть прямо воспрещено", - сказал он 11 февраля в Уфе о тех, кто был замечен в разжигании национальной розни. Вчера президент напомнил, что должны быть приняты поправки, увеличивающие срок, на который экстремисты лишаются права занимать определенные должности (см. "Ъ" от 4 апреля). Поправки были одобрены в первом чтении Госдумой в минувшую пятницу и, как сообщил "Ъ" глава комитета по уголовному законодательству Павел Крашенинников, будут приняты в весеннюю сессию.
Депутат согласился, что работа осужденных за экстремизм действительно недопустима в отдельных сферах. Такой "запрет на профессию", отметил он, в РФ уже существует: в декабре прошлого года в рамках борьбы с педофилией были приняты президентские поправки, запрещающие занятие педагогической деятельностью и предпринимательством (в сфере образования и воспитания) для тех, кто был осужден за преступления против "половой неприкосновенности" несовершеннолетних (см. "Ъ" от 19 июля 2010 года). Павел Крашенинников предположил, что "перечень статей, по которым определенные профессии нельзя занимать", будет расширен или вписан в профильные законы (например, "Об образовании" или "О полиции").
"Странно, что до сих пор это не норма и до пинка президента никто не принял мер", - поддержал идею лидер думской фракции ЛДПР Игорь Лебедев. "Президент вправе бороться за чистоту госслужбы", - считает депутат Госдумы от КПРФ Сергей Обухов, однако в условиях, когда понятие экстремизма непроработано, это может привести "к охоте на ведьм". "За разжигание социальной розни "к депутатам Госдумы, кроме КПРФ" у нас возбуждено уголовное дело против молодого коммуниста из Кирова", - рассказал он "Ъ". Депутат напомнил и о деле Ирека Муртазина, который был осужден за возбуждение социальной ненависти к представителям властей Татарии. "Если мы будем объявлять экстремистами людей, которые критикуют власть (как, по словам Бориса Грызлова, "кто критикует "Единую Россию" - подрывает государственные устои"), начнется настоящая "охота на ведьм"", - заявил "Ъ" заместитель руководителя фракции "Справедливой России" Геннадий Гудков.
Директор информационно-аналитического центра "Сова" Александр Верховский заявил "Ъ", что предложение президента выполняет "дублирующую функцию": "вполне работает" и механизм временного запрета на определенную профессию. Эксперт отмечает, что "люди, которые осуждены за преступления экстремистской направленности, редко собираются на госслужбу". "Административными мерами" экстремизм не победить, заявил "Ъ" член президентского совета по развитию гражданского общества Дмитрий Орешкин. По его словам, "есть разница" между запретом на работу "нездоровым людям", то есть педофилам, и экстремистам, особенно исламским, которые будут проповедовать и не в школах. В то же время эта мера может стать "дополнительным поводом для произвола", считает эксперт, особенно накануне выборов: "Если исламских экстремистов - единицы, то людей, которые разжигали ненависть к депутатам Госдумы, - сотни и сотни".
Ведомости, Москва, 24 Мая 2011
БИЗНЕС СЯДЕТ ЗА ТЕРАКТ
ФСБ считает необходимым ввести ответственность - вплоть до уголовной - за неисполнение требований об антитеррористической защите. Осталось согласовать идею с Кремлем
Поправки в законы "О противодействии терроризму" и "О транспортной безопасности", устанавливающие, что владельцы или арендаторы помещений должны выполнять требования по антитеррористической защищенности занятых ими объектов, 10 мая приняты в первом чтении, несмотря на отрицательный отзыв транспортного комитета и возражения зампредов комитета по безопасности Геннадия Гудкова и Михаила Гришанкова. Правительство торопило с принятием, требовало, чтобы законопроект был принят в трех чтениях к 27 мая, рассказывает депутат.
В четверг комитет обсуждал поправки ко второму чтению, одобрить их не смог и перенес рассмотрение на неопределенный срок. Человек в руководстве Госдумы говорит, что спешкой была недовольна ФСБ, которая разработала свою версию поправок, серьезно корректирующих закон и требующих согласований с правительством и администрацией президента.
Ко второму чтению депутаты предлагали сделать четыре уточнения. За безопасность объектов помимо юрлиц отвечают физлица, использующие объекты в благотворительных, образовательных и культурных целях (т. е. некоммерческие организации); требование относится не к арендуемым помещениям, а только к находящимся в собственности; требования устанавливают министерства и ведомства по согласованию с ФСБ и МВД; наличие такой защищенности становится еще одним законным поводом для проверок предпринимателей.
Но наказаний за несоблюдение требований в поправках не было. Ответственность - административную и уголовную - предлагает вводить ФСБ (текст ее версии поправок есть у "Ведомостей"). В Кодекс об административных правонарушениях следует, по мысли чекистов, ввести статью, карающую за неисполнение или нарушение требований по обеспечению безопасности, в том числе антитеррористической защищенности: гражданам грозит штраф до 3000 руб., должностным лицам и индивидуальным предпринимателям - до 30 000 руб., юрлицам - до 200 000 руб. За повторное нарушение соответственно 4000, 40 000 и 300 000 руб.
Если же случился теракт и нанесен вред здоровью людей или значительный ущерб имуществу, суммы растут до 5000, 50 000 и 500 000 руб., должностным лицам грозит дисквалификация, а компаниям - приостановка деятельности на три месяца.
Ввести новую статью предлагается и в Уголовный кодекс: если нанесен крупный ущерб чужому имуществу или наступили иные тяжкие последствия, ответственному за соблюдение антитеррористической защищенности грозит лишение свободы на срок до четырех лет, если погиб человек, срок увеличивается до шести лет, а если два и более - до восьми лет.
"Мы должны защищать население, а не только создавать условия для развития бизнеса", - объяснил логику закона на заседании комитета по безопасности его председатель Владимир Васильев и посетовал, что "Домодедово" проверяется только раз в три года. По мнению Васильева, вести речь о видах ответственности нужно будет, когда определится круг собственников таких объектов.
Гудков заявил, что без определения механизма реализации закон работать не будет. А из слов председателя комитета по конституционному законодательству Владимира Плигина следует, что сначала следует принять текущую редакцию закона, а потом будут выстраиваться вопросы ответственности - административной и, возможно, уголовной.
В администрации президента знают об инициативе ФСБ, рассказал чиновник Кремля. Но пока согласованной позиции нет: с одной стороны, правоохранители должны иметь механизм, чтобы заставить закон работать, с другой - в случае злоупотреблений он может превратиться в дубинку для бизнеса.
Ожидается встреча вице-премьера Дмитрия Козака с руководством ФСБ по вопросу согласований поправок, а до выработки единой позиции закон отложили, поясняет человек в руководстве Госдумы.
Представитель Козака Илья Джус подтверждает, что вице-премьер отслеживает принятие этого закона.
Гендиректор "Базэл-аэро" (управляет сочинским аэропортом) Сергей Лихарев говорит, что меры государства по повышению антитеррористической защищенности понятны и будут выполняться, но трудно согласиться с тем, что большая часть ответственности переваливается на хозяйствующий субъект, который и так платит государству налоги, в том числе и для защиты от террористов. По Конституции именно государство несет ответственность за обеспечение безопасности граждан, согласен Гришанков.-
ЭКОНОМИКА
Ведомости, Москва, 24 Мая 2011
МЕДВЕДЕВ ИДЕТ НА ПРИНЦИП
Медведев ожидает от правительства предложений по универсальному снижению ставки страховых взносов с 2012 г., заявил он вчера на встрече с вице-премьером Алексеем Кудриным. "Я знаю, что правительство этот вопрос прорабатывает. Хотел бы напомнить вам, что в моем поручении (дано в конце марта. - "Ведомости") говорилось о том, чтобы изменить общую ставку - и распространяться это должно, естественно, на всех, а не на отдельные категории налогоплательщиков", - сказал он. "Косметические изменения не нужны", - подчеркнул президент (цитаты по "Интерфаксу").
Медведев рассчитывает, что правительство в ближайшее время досогласует эти предложения и он всех "отдельно на эту тему соберет". Помощник президента Аркадий Дворкович сказал "Ведомостям", что совещание может состояться уже на следующей неделе: "До середины июня в любом случае нужно принять это решение".
Правительство должно представить Медведеву предложения по ставке до 1 июня, в пятницу они обсуждались на совещании у первого вице-премьера Игоря Шувалова. По словам чиновников ведомств, участвующих в подготовке предложений, правительство склонялось к варианту снижения ставки с 2012 г. только для малого бизнеса. Обсуждалась ставка в 16-18%, говорил один из собеседников "Ведомостей", но, скорее всего, только для неторгового малого бизнеса. Правда, премьер Владимир Путин эти предложения еще не утвердил.
"Обсуждение продолжается", - был лаконичен вчера представитель Шувалова.
По расчетам Центра развития ВШЭ, снижение ставки на 8 пунктов до 26% в условиях 2011 г. лишит фонды 766 млрд руб., каждый процентный пункт означает выпадение примерно 100 млрд руб. доходов. Дворкович не комментирует предложения Кремля по снижению ставки, до того как не получит вариант от правительства. Ранее он допускал компенсацию фондам за счет дополнительных нефтегазовых доходов бюджета и повышения акцизов на табак и алкоголь.
Победа в вопросе снижения соцналога для Медведева принципиальнее, чем другие споры с правительством Путина, считает политолог Евгений Минченко: малый бизнес - единственная понятная социальная группа, которая не является сторонницей Путина. На нее президент мог мы опереться, выдвигаясь на второй срок.
Ведомости, Москва, 24 Мая 2011
СТРАНА ПЕНСИОНЕРА
Почти половина семей России экономически зависит от того, что платит Пенсионный фонд России, выяснил Независимый институт социальной политики (НИСП): положение 18% домохозяйств полностью зависит от доходов пенсионеров, 30% семей частично живут на пенсионные выплаты и только 52% полностью независимы от ПФР.
Дело не только в том, что пенсионеры у нас содержат детей и внуков, просто население страны уже на четверть состоит из пенсионеров и эта цифра все время растет. К 2030 г. соотношение пенсионеров и работающих в России будет один к одному, а Минфин просто превратится в один из департаментов Пенсионного фонда - на ПФР в прямом смысле будет работать вся страна.
Зная это, правительство скорее ослушается президента Медведева, продолжающего защищать бизнес (см. стр. 01), чем пойдет на снижение ставки страховых взносов (с этого года - 34% от фонда зарплат). Предпринимателям придется смириться с этим бременем, как ни крути. Но даже таких отчислений скоро перестанет хватать. По оценке Института экономики переходного периода, если не реформировать пенсионную систему, то к 2020 г. ее дефицит вырастет до 7% ВВП. Если покрывать его только за счет страховых взносов, тариф на пенсионное страхование придется увеличить до 54%. Бизнес этого точно не переживет.
Откуда же взять недостающие деньги?
Один-единственный шаг, например увеличение пенсионного возраста, ситуацию не спасет. Нужен комплекс мер. Непопулярная, но эффективная идея - повышение минимального трудового стажа, необходимого для получения трудовой пенсии, с 5 до 15-20 лет, советует директор НИСП Татьяна Малева. Это косвенно стимулирует более длинную трудовую жизнь и повышение фактического пенсионного возраста.
Второе направление - отмена различных профессиональных и досрочных пенсий. Речь в первую очередь идет о людях, не работающих на вредных и опасных производствах, а использующих ранний выход на пенсию как надбавку к зарплате. Эти расходы надо снять с пенсионной системы, а повышать доходы таких граждан за счет роста их зарплат. Можно еще попробовать переложить профессиональные и досрочные пенсии с государства на работодателей.
Третий шаг - реформа накопительной части пенсии. Пока что пенсионные накопления у нас невелики и к тому же плохо управляются. Откладывать на будущую пенсию готовы только 3% населения. Как заинтересовать остальных - вопрос. Но без этого рано или поздно наша солидарная пенсионная система рухнет.
Конечно, повышать налоги и пенсионный возраст легче, но этот резерв имеет свой предел. Проводить настоящую пенсионную реформу все равно придется.
Ведомости, Москва, 24 Мая 2011
ПОШЛИНЫ НЕ ПОМОГЛИ
Бензин в России продолжает дорожать: за прошлую неделю цены на АЗС прибавили 1,1%. Эксперты ждут роста еще на 1-2%
На прошлой неделе бензин всех видов на российских заправках подорожал на 1,1%, следует из данных ИАЦ "Кортес". Средняя цена литра Аи-80 к концу недели составила 23,1 руб., Аи-92 - 24,8 руб., Аи-95 - 26,6 руб. Темпы роста обогнали предыдущую неделю. Тогда народный Аи-92 подорожал на 0,99%, Аи-95 - на 0,77%, Аи-80 - на 0,88%.
Цены росли не только в рознице: на мелкооптовом рынке стоимость тонны Аи-92 увеличилась на 1,4% до 29 854 руб., Аи-95 - на 1,5% до 31 161 руб. А вот оптовые цены на Аи-92 снизились: на спотовом рынке за неделю он подешевел на 1,7% (Аи-80 прибавил 0,1%, Аи-95 - 0,9%).
Мировые цены на нефтепродукты падают следом за ценой нефти (баррель Brent за прошлую неделю потерял 1,6%), констатирует аналитик Банка Москвы Денис Борисов, но на российский рынок это пока не влияет: здесь цены долгое время были заморожены и теперь всего лишь догоняют мировые. В феврале премьер Владимир Путин посоветовал нефтяникам снизить цены в рознице, и крупные компании тут же выполнили поручение: на их АЗС бензин подешевел на 1-2 руб. Расти цены стали лишь в апреле, когда около 10 регионов столкнулись с проблемой дефицита топлива. С того момента, по данным "Кортеса", литр Аи-92 в среднем подорожал на 5,4%. В дальнейшем цены могут вырасти еще на 1-2%, после чего рост прекратится, прогнозирует Борисов: продавать нефтепродукты в России теперь выгоднее, чем экспортировать, - помогло введение заградительных пошлин на бензин (с июня их собираются ввести на нафту и вакуумный газойль).
КОМПАНИИ ДНЯ
Ведомости, Москва, 24 Мая 2011
ЕЩЕ МИЛЛИАРД НАШЕЛСЯ
Yandex N.V., контролирующая крупнейший российский поисковик "Яндекс", повысила верхний порог цены размещения с $22 до $25 за бумагу, что увеличивает ее оценочную капитализацию на $1 млрд. Аналитики уверены: компания успешно разместится и по такой оценке.
Сегодня рано утром Yandex N. V. должна объявить о размещении акций на американской бирже NASDAQ. Накануне компания повысила верхнюю границу цены примерно на 14%, рассказали "Ведомостям" два источника, близких к участникам размещения. Теперь Yandex рассчитывает разместить акции по $24-25 за бумагу, утверждают источники Reuters и "Интерфакса". Официально о пересмотре ценового коридора Yandex не объявляла, но правила американской Комиссии по ценным бумагам и биржам позволяют не сообщать об увеличении цены в пределах 20%.
Yandex и ее акционеры планируют продать 52,17 млн акций (16,3% от увеличенного капитала). Большую часть продают акционеры - 36,77 млн, а компания - всего 15,4 млн ("Яндексу" много денег не нужно, говорил близкий к компании источник). Если инвесторы согласятся заплатить максимальную цену, то компания привлечет $385 млн, а ее акционеры - $919,3 млн (до вычета комиссий банкам - организаторам IPO). Кроме того, у банков-организаторов ( Morgan Stanley, Deutsche Bank и Goldman Sachs) есть опцион на выкуп у компании 2,03 млн, а у акционеров - 3,17 млн бумаг. Это возможно, если спрос на акции сильно превысит предложение, что уже и произошло.
Книга заявок переподписана более чем в 10 раз, утверждают два источника, близких к организаторам размещения. Даже сдвинув ценовой диапазон вверх, Yandex разместит бумаги по максимальной стоимости, не сомневаются они. В таком случае стоимость 100% Yandex по итогам размещения составит $8,03 млрд, общий объем привлеченных компанией и ее акционерами средств превысит $1,43 млрд, а на рынке будет обращаться 17,8% акций компании.
Даже первоначальная оценка "Яндекса" делает его почти вдвое более дорогим, чем Google, по соотношению P/E (рыночная стоимость к чистой прибыли), указывает Bloomberg: 23 против 13. Но с точки зрения мультипликаторов "Яндекс" стоит сравнивать не с Google, а с быстро растущими интернет-компаниями развивающихся рынков - российской Mail. ru Group или китайскими Tencent, Baidu и Youku, считает партнер Runa Capital Андрей Близнюк. Вкладываясь в актив, инвесторы смотрят прежде всего на потенциал роста его выручки (выручка "Яндекса" в 2010 г. в рублях прибавила 43%), говорит он, и часто лучшим ориентиром является не прямой конкурент, растущий медленнее, а компании из сравнимого сектора, близкие к оцениваемой по темпам роста.
Повышение ценового коридора - достаточно редкое явление, обычно компании и банки идут на это, только будучи уверены, что это не отпугнет инвесторов и не развалит собранную книгу заявок, добавляет Близнюк.
Повышение цены - ответ на спрос, согласен аналитик "Уралсиб кэпитал" Константин Белов. Так же поступила на прошлой неделе американская социальная сеть LinkedIn, увеличив первоначальную цену размещения на 1/3, напоминает он (см. врез). В итоге инвесторы получат бумагу с чуть меньшим запасом роста стоимости, признает Белов, но насколько, оценить не берется. Его коллеги из других инвесткомпаний, опрошенные "Ведомостями", также затруднились назвать справедливую стоимость акций "Яндекса".
В первые дни торгов бумаги "Яндекса" в любом случае будут дорожать, верит аналитик "Тройки диалог" Анна Лепетухина. Судя по всему, так же считают и инвесторы, говорит она: "Яндекс" не рискнул бы повышать цену, если бы не увидел предпосылок для этого.
Высокая оценка бизнеса "Яндекса" показывает, что в России немного по-настоящему высокотехнологичных компаний и инвесторы готовы переплачивать за существующие, полагает директор российского разработчика ПО для видеосвязи Trueconf (бывший "Видеопорт") Михаил Готальский. С другой стороны, отмечает он, "Яндекс" - основной поисковик и в России, и во многих русскоговорящих странах, и крупнейшему в мире поисковику Google до сих пор не удалось потеснить его.
Коммерсант, Москва, 24 Мая 2011
"НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ" ПЕРЕОЗАГЛАВИЛ ПЕНСИИ
Как и предполагал "Ъ" (см. номер от 20 мая), президент НПФ "Норильский никель" Сергей Пучков покинул этот пост. Об этом вчера сообщили в фонде, объяснив это тем, что Пучков переходит на новое место работы. Как пояснил "Ъ" председатель координационного совета группы пенсионных фондов "Норильский никель" Владимир Канторович, Пучков больше не будет непосредственно руководить НПФ, "но останется в группе". Его новая должность пока не утверждена. Новым президентом НПФ "Норильский никель" назначена Екатерина Акифьева, до этого являвшаяся генеральным директором "Администратора фондов", дочерней структуры ГМК "Норильский никель". Ранее она работала в управляющих компаниях "Альянс РОСНО Управление активами" и "Альфа Капитал", а также НПФ "Телеком-союз".
Возможную отставку Пучкова стали обсуждать на прошлой неделе после того, как совет Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ), которая является крупнейшей саморегулируемой организацией на пенсионном рынке, проголосовал за включение в повестку дня ежегодного собрания членов ассоциации вопроса об исключении из НАПФ фондов "Норильский никель" и "Ренессанс Жизнь и Пенсии" (см. "Ъ" от 20 мая). Поводом для этого послужило наибольшее количество жалоб граждан, чьи пенсионные накопления оказались без их ведома в этих фондах.
Сразу после решения совета НАПФ в обоих фондах заявили, что уже принимают меры по исправлению ситуации, в частности, принят ряд кадровых решений. Так, в НПФ "Норильский никель" после проведения внутреннего расследования по фактам незаконных переводов пенсионных накоплений были уволены руководитель региональной сети фонда Дмитрий Хорт и руководитель дирекции по Центральному федеральному округу Татьяна Максимовская. Как говорится в сообщении НПФ, они допустили грубые нарушения в части контроля над деятельностью агентской сети.
Впрочем, отставка Пучкова никак не связана с последними событиями вокруг НПФ "Норильский никель", утверждает Канторович.
"Переход Пучкова на новую должность был запланирован уже давно", - говорит он. Впрочем, по словам нескольких собеседников "Ъ", участвовавших в заседании совета НАПФ на прошлой неделе, представители "Норильского никеля" преподносили грядущую отставку Пучкова как раз как одну из мер по исправлению ситуации.
"Сергей Пучков всегда использовал агрессивные методы наращивания клиентской базы, которые часто не соответствовали стандартам рынка. Если раньше такая модель могла применяться без последствий, то сейчас это уже невозможно", - говорит руководитель одного из НПФ. О смене модели развития говорят и в самом НПФ "Норильский никель". В частности, на прошлой неделе там заявили, что сейчас "разрабатываются решения о реформировании системы продаж, причем не исключено, что НПФ совсем откажется от привлечения агентов для заключения договоров ОПС". Канторович вчера также заявил "Ъ", что фонд больше не намерен расти такими же темпами, как это было до сих пор.
Ведомости, Москва, 24 Мая 2011
ЦЕНА ОТСТАВКИ ГРЕФА
В договоре Сбербанка, Standard Bank и "Тройки диалог", который будет подписан завтра, обнаружились новые детали сделки. Как стало известно "Ведомостям", в случае смены руководителя банка "Сберу" придется немедленно оплатить вторую часть сделки с "Тройкой" и освободить Рубена Варданяна от обязательства не работать на конкурентов.
Правление Сбербанка одобрило приобретение группы компаний "Тройка диалог" 19 мая, а завтра, 25 мая, стороны подпишут трехсторонний договор купли-продажи, рассказали "Ведомостям" три участника переговоров. "Системных изменений по условиям договора не произошло, сумма сделки осталась прежней, условия в значительной степени совпадают с базовым вариантом", - говорит один из собеседников " Ведомостей". Предполагается, что " Тройка диалог " войдет в объединенный корпоративно инвестиционный блок, который будет курировать зампред правления Сбербанка Андрей Донских, уточняет другой собеседник "Ведомостей". И это еще не все. Три собеседника "Ведомостей", осведомленные о содержании договора, рассказали, что в нем предусмотрены изменения условий сделки в случае смены команды менеджеров Сбербанка - и в первую очередь президента - в течение трех ближайших лет. В случае отставки Германа Грефа банк должен сразу же совершить второй платеж по сделке (при базовом сценарии - $700 млн) акционерам "Тройки". Кроме того, нынешний руководитель и крупнейший частный совладелец "Тройки" Рубен Варданян получит право покинуть компанию до истечения трехлетнего срока, не подписывая соглашения о неконкуренции.
Сам он отказался комментировать "Ведомостям" эти условия, заявив лишь, что рад этой сделке и надеется на ее успешное завершение. В Сбербанке на официальный запрос не ответили.
Раздел Key management иногда включается в договоры купли-продажи, рассказывает заместитель председателя правления "Ренессанс групп" в России Александр Мерзленко, обычно это бывает в сделках, где человеческий фактор играет большую роль.
Сбербанк объявил о покупке 100% "Тройки диалог" 11 марта, когда стороны подписали соглашение о намерениях. Было объявлено, что сделка пройдет в два этапа: сначала банк заплатит акционерам "Тройки" $1 млрд, а размер второго платежа определится через три года и будет зависеть от результатов деятельности "Тройки" в составе банка. Действует принцип - чем ниже доходы, тем ниже платеж: партнеры "Тройки" рискуют вообще ничего не получить, если среднегодовая прибыль компании не превысит $70 млн. Но базовым сценарием и сам Варданян, и зампред правления Сбербанка Андрей Донских называли такой: среднегодовая прибыль "Тройки" в течение трех лет составит $175 млн, и в этом случае акционеры компании по истечении этого срока получат $700 млн. Часть этих денег (примерно 10% от среднегодовой чистой прибыли за 2011-2013 гг.) пойдет на мотивацию сотрудников, участвовавших в интеграции "Тройки" и Сбербанка.
Из оставшейся суммы 20% будет выплачено Standard Bank, а 80% - поделено между теми партнерами "Тройки диалог", которые будут работать в компании на тот момент, пропорционально их долям. Всего Standard Bank получит платеж в размере $372 млн, а также отступные - около 8% от увеличения стоимости "Тройки" на конец 2013 г.
Четырехлетний контракт Грефа на должности президента - председателя правления Сбербанка истекает в ноябре 2011 г. Член Национального банковского совета Павел Медведев не видит никаких причин для отставки Грефа, поскольку его работа на нынешнем посту положительно оценивается и правительством, и Центробанком.-
Коммерсант, Москва, 24 Мая 2011
"ИНТЕР РАО" НЕ ВЫТЯНУЛО ЧАСТНЫХ ИНВЕСТОРОВ
По итогам консолидации энергоактивов в рамках "большой допэмиссии" "Интер РАО ЕЭС" почти достигло того, чего собиралось добиться только в 2015 году, - роста установленной мощности до 30 тыс. МВт. Однако, вопреки надеждам руководства холдинга, это произошло в основном за счет государственных активов. Из частных компаний, которые рассчитывало получить "Интер РАО", удалось приобрести только ОГК-3, и то лишь под давлением конфликта акционеров "Норникеля".
Глава "Интер РАО ЕЭС" Борис Ковальчук вчера объявил, что энергохолдинг завершил размещение допэмиссии акций в рамках обмена на другие активы. В целом "Интер РАО" получило доли в 38 энергетических, сбытовых и сетевых компаниях (см. таблицу). Кроме того, в результате изменился состав акционеров самого холдинга (см. диаграмму), хотя доля государства напрямую и через госкомпании по-прежнему превышает контрольную.
Сейчас самый крупный пакет акций "Интер РАО" принадлежит его дочернему "Интер РАО Капиталу" (около 30%). Однако эта доля включает пакет, зарезервированный для ГМК "Норильский никель" в обмен на акции ОГК-3. После закрытия сделки "Норникелю" будет принадлежать 14,2% акций "Интер РАО". Также, по словам Бориса Ковальчука, бумаги, которые принадлежат "Интер РАО Капиталу", будут использованы для последующих обменных сделок. В том числе речь идет об обмене с "Газпром энергохолдингом" на второй блок в Калининградской ТЭЦ-2. В результате "Газпром энергохолдинг" получит 5-6% акций "Интер РАО". Еще 2% акций пойдет на опционную программу компании. На какие еще сделки будет использован оставшийся пакет, Борис Ковальчук не уточнил, отметив лишь, что к концу июня на балансе "Интер РАО Капитал" останется 4,5% акций.
Проект резкой экспансии "Интер РАО" с консолидацией всех не проданных государством энергоактивов был начат осенью 2009 года еще при прежнем руководстве компании во главе с Евгением Додом. Он же озвучил конечную цель - рост к 2015 году установленной мощности компании до 30 тыс.
МВт с увеличением капитализации до $14 млрд. Вчера Борис Ковальчук сообщил, что цель почти достигнута. Установленная мощность "Интер РАО" с учетом долей в новых активах выросла до 28 тыс. МВт. Капитализация компании вчера составляла $11,2 млрд.
Однако если целей Дода новое руководство "Интер РАО" достигло, то своих собственных - нет. Борис Ковальчук в мае 2010 года объявил, что кроме исходно задуманного получения государственных активов "Интер РАО" рассчитывает консолидировать целый ряд частных компаний. В частности, речь шла о долях в "Новосибирскэнерго" (подконтрольна Михаилу Абы зову), "ЭМ-Альянсе" (подконтролен Евгению Туголукову), "Русэнергосбыте" и "Русэнергоресурсе" (подконтрольны группе ЕСН Григория Березкина), а также ТГК-14 (совместно владеют РЖД и группа ЕСН). Но вчера Ковальчук признал, что затея не удалась. Эксперты полагают, что владельцев этих активов не устроила цена обмена: "Интер РАО" предлагало свои акции по 5,35 коп. за штуку, тогда как рыночная цена гораздо ниже (вчера на ММВБ они торговались по 3,26 коп.).
Из частных компаний обменяться с "Интер РАО" согласилась только ГМК "Норильский никель". Но эксперты считают, что в покупке этой компании энергохолдингу во многом помогло стечение обстоятельств. По мнению Дмитрия Терехова из "Грандис Капитала", успех "Интер РАО" в переговорах по ОГК-3 в значительной степени "был обеспечен горячим желанием "Норникеля" продать этот актив". "Видимо, это желание было мотивировано не только экономической выгодой, но и конфликтом между основными акционерами "Норникеля" (Владимиром Потаниным и Олегом Дерипаской. - "Ъ") ", - отмечает аналитик.
Максим Матвеев из ING добавляет, что на ОГК-3 был еще один претендент - En+ Олега Дерипаски. Более того, она предлагала за актив не акции, а деньги - $2,1 млрд (на тот момент цена превышала рыночную цену примерно на 10%). Но ГМК приняла предложение "Интер РАО". Еще тогда источник "Ъ", близкий к ГМК, говорил, что акционеры "Норникеля" (компанию де-факто контролирует альянс менеджмента и "Интерроса" Владимира Потанина) надеялись за счет сделки обеспечить в том числе лояльность вице-премьера Игоря Сечина в своем конфликте. Тогда он возглавлял совет директоров "Интер РАО".
Коммерсант, Москва, 24 Мая 2011
"ДС ДЕВЕЛОПМЕНТ" ВСТАЛ В УГОЛЬ
Совладельцами компании "ДС Девелопмент", выделенного из группы "Дон-строй" строителя коммерческой недвижимости, могут стать бизнесмены Искандар Махмудов и Андрей Бокарев. По оценкам экспертов, за 20% девелопера они заплатят основателям "Дон-строя" Максиму Блажко и Дмитрию Зеленову примерно $220 млн.
Владельцы "Трансмашхолдинга" и "Кузбассразрезугля" - Искандар Махмудов и Андрей Бокарев - ведут переговоры о покупке 20% бизнеса "ДС Девелопмент", сообщило вчера вечером агентство Reuters со ссылкой на источники, близкие к сделке. По данным агентства, предварительные договоренности между сторонами были достигнуты 20 мая.
Источник "Ъ", близкий к руководству "ДС Девелопмент", утверждает, что Махмудов и Бокарев - только одни из претендентов. Гендиректор "ДС Девелопмент" Иван Ситников от комментариев отказался, связаться с представителями "Трансмашхолдинга" и "Кузбассразрезугля" вчера не удалось. О крупных инвестициях их владельцев в недвижимость до сих пор не было известно.
По оценкам управляющего партнера Blackwood Константина Ковалева и директора департамента коммерческой недвижимости Penny Lane Realty Алексея Могилы, весь бизнес "ДС Девелопмент" стоит около $1,1 млрд.
ООО "ДС Девелопмент" было создано в рамках реорганизации бизнеса группы "Дон-строй" как структура, занимающаяся строительством коммерческой недвижимости. Портфель проектов - 1,5 млн кв. м. Владеет в Москве торговым центром "Щука" (около 100 тыс. кв. м), офисным комплексом Nordstar Tower (147 тыс. кв. м), торгово-офисным центром "Оружейный" около станции метро "Маяковская" (около 150 тыс. кв. м; заморожен на высокой стадии готовности), торговым центром "Звенигородский" в районе Третьего транспортного кольца (более 300 тыс. кв. м), торговым центром "На Беговой" (20 тыс. кв. м) и торговым центром "Сокольники" (25 тыс. кв. м). По данным "СПАРК-Интерфакса", компания на паритетных началах принадлежит Максиму Блажко и Дмитрию Зеленову.
О том, что владельцы собираются продать до 25% "ДС Девелопмент", "Ъ" сообщал 20 апреля. Деньги нужны для погашения части долга компании перед Сбербанком, который оценивается в 20 млрд руб., или $705 млн. Еще в начале этого года Сбербанк и "ДС Девелопмент" предварительно договорились о реструктуризации этой задолженности под 7-9% годовых (см. "Ъ" от 23 марта). Как рассказывал тогда источник в банковской сфере, условием Сбербанка был возврат единовременно около 3 млрд руб. Другой источник, близкий к руководству девелопера, отмечает, что документы о реструктуризации уже подписаны.
17 мая Федеральная антимонопольная служба одобрила три ходатайства о покупке кипрскими офшорами "дочек" "ДС Девелопмент", на которых сконцентрированы основные активы компании. Так, компания Mafilion Holdings Ltd получила разрешение на приобретение 100% ЗАО "ДС Ин вест" (владеет правами на бизнес-центр Nordstar Tower), Glanbury Investments Ltd - на ЗАО "Садовое кольцо" (строящийся торговый центр "Оружейный"), Sulphon Investments Ltd - на ЗАО "Дон Девелопмент и Менеджмент" ("Щука"). Это часть предпродажной подготовки бизнеса, объясняли собеседники "Ъ".
Ведомости, Москва, 24 Мая 2011
ЗАНАЧКА МОРДАШОВА
"Северсталь" изучает возможность привлечения $ 5 млрд, сообщил вчера "Уралсиб кэпитал". Часть суммы пойдет на выкуп 80% акций Распадской угольной компании. "Северсталь" дала задание банкам оценить возможности привлечения такой суммы, подтверждают два близких к компании источника " Ведомостей ".
Но это не означает, что все привлеченные средства "Северсталь" готова потратить на сделку, добавляет один из собеседников "Ведомостей". Никаких решений о привлечении такого кредита не принято, сказал лишь на это представитель "Северстали". Представитель Evraz от комментариев отказался.
Evraz и менеджмент "Распадской" стали искать покупателей на 80% акций угольной компании после взрывов, произошедших в мае 2010 г. на ее крупнейшей шахте. Погибли 90 человек, выработки были разрушены. Сейчас там продолжается пожар, а часть шахты затоплена. К пакету присматривались и российские, и иностранные компании, ориентир цены за него - $4,6-6 млрд, рассказывали близкие к переговорам источники. Один из претендентов на пакет - "Мечел", но он готов заплатить только $2 млрд.
"Северсталь" тоже не считает правильным давать премию за пакет, учитывая риски, вызванные аварией, знает источник, близкий к переговорам о продаже пакета "Распадской". Пока идут переговоры с разными сторонами, предложения есть, но говорить о том, что диалог с кем-то перешел на более продвинутую стадию, еще рано - обязывающих предложений пока никто не сделал, уверяет другой близкий к переговорам источник.
Evraz и менеджмент "Распадской" продавать долю в угольной компании с дисконтом не собираются. Вчера их пакет на ММВБ стоил 97,6 млрд руб. ($3,44 млрд по текущему курсу). Evraz хотела бы получить премию за пакет, рассказывал председатель совета директоров и совладелец компании Александр Абрамов на прошлой неделе. Он говорил, что если сделка состоится, то месяца через три.
О премии за "Распадскую" можно будет серьезно говорить только в конце года, если компания выполнит свое обещание вернуться на тот уровень добычи, который был до аварии, и мировые цены на твердый коксующийся уголь останутся выше $300 за тонну на базисе FOB, считает аналитик "Ренессанс капитала" Борис Красноженов.
Часть привлекаемой суммы может потребоваться "Северстали" для рефинансирования долга (в этом году предстоит погасить $1,3 млрд), для каких-то иных сделок по слияниям и поглощениям, финансирования крупных проектов: строительства сталепрокатного завода в Индии, мини-завода в Балаково, предполагает аналитик "Уралсиб кэпитал" Дмитрий Смолин.-
Можно занимать
"Северсталь" вполне выдержит дополнительные $5 млрд долга, считает Смолин. В 2011 г. EBITDA компании может составит как раз такую сумму, а значит, соотношение чистого долга к EBITDA будет 1,9 (без учета показателей "Распадской", если сделка все же состоится). Это вполне приемлемый уровень, говорит Смолин.
Коммерсант, Москва, 24 Мая 2011
"РУССКИЕ МАШИНЫ" СЪЕХАЛИСЬ С "УРАЛВАГОНЗАВОДОМ"
Автор: ЕГОР ПОПОВ
Чтобы отбить КТЗ у Михаила Болотина
Как стало известно " Ъ", круг претендентов на управление концерном "Тракторные заводы" (КТЗ) сузился. Двое из них решили создать альянс. "Русские машины" и "Уралвагонзавод" подали в ВЭБ новую, теперь уже общую заявку, а в случае победы планируют управлять КТЗ "на паритетных началах". Так партнеры надеются усилить свои позиции в борьбе с экс-владельцем концерна Михаилом Болотиным.
Государственный "Уралвагонзавод" (УВЗ) и "Русские машины" Олега Дерипаски подписали меморандум о намерениях по созданию консорциума по управлению КТЗ, рассказали "Ъ" источники, знакомые с ходом конкурса по выбору управляющей компании для концерна, который проводит ВЭБ. Партнеры уже подали общую заявку на управление концерном, а в случае победы будут управлять КТЗ паритетно, говорят собеседники "Ъ". Прием заявок на конкурс истек 20 апреля, но точных сроков его завершения ВЭБ не устанавливал. По словам источников "Ъ", в финальный список претендентов вошли УВЗ и "Русские машины", исходно подавшие заявки по отдельности, а также структура экс-владельца КТЗ Михаила Болотина "Компания корпоративного управления "Концерн "Тракторные заводы""".
КТЗ объединяет 17 предприятий в России, Германии, Дании, Австрии, Нидерландах, Сербии и на Украине. Основные направления деятельности - военное, железнодорожное, сельскохозяйственное, дорожно-строительное, а также промышленное машиностроение. Выручка в 2010 году составила около 30 млрд руб. До сделки с ВЭБом Михаилу Болотину принадлежало около 80% акций компании, а его партнеру Альберту Бакову - примерно 20%.
В декабре 2010 года ВЭБ получил 100% акций материнской компании КТЗ от Михаила Болотина и его партнера по бизнесу Альберта Бакова в залог под кредит в размере 15 млрд руб. на семь лет. Изначально с ВЭБом была договоренность о том, что менеджмент КТЗ меняться не будет, однако уже в марте банк объявил конкурс по выбору новой управляющей команды, которая должна осуществить "финансовое оздоровление предприятия". Всего в ВЭБ поступили четыре заявки - от УВЗ, "Русских машин" и структур бывшего владельца КТЗ Михаила Болотина "Курганмашзавод" и ККУ "Концерн "Тракторные заводы"". Тогда участники рынка говорили, что старый менеджмент не пройдет во второй этап конкурса. Однако теперь один из источников "Ъ" объясняет создание альянса УВЗ и "Русских машин" тем, что Михаил Болотин "активно борется за сохранение контроля над КТЗ и привлек серьезный административный ресурс". В ВЭБе ход конкурса не комментируют, отмечая лишь, что идет "кропотливая работа по выбору управляющей компании".
Еще меньше ясности в том, как концерном "на паритетных началах" будут управлять две, по сути, конкурирующие компании. В конце апреля в УВЗ заявляли о своем желании купить часть активов "Тракторных заводов". "Речь идет о двух дивизионах - военном и железнодорожном. Мы подали пока заявку как компания, которая будет управлять этими активами, а дальше уже будем рассматривать финансовую модель", - говорил гендиректор УВЗ Олег Сиенко на выставке "ТрансРоссия". "Русские машины" заинтересованы в тех же активах. "Максимальная синергия у "Русских машин" достигается с производством техники специального назначения и железнодорожным бизнесом КТЗ, поэтому мы очень заинтересованы в их покупке", - пояснял в апреле "Ъ" гендиректор компании Александр Филатов. Источник "Ъ" на рынке говорит, что на данном этапе партнерам "важно просто получить контроль на КТЗ, предоставив ВЭБу максимально выгодный вариант, иначе ситуация может затянуться на неопределенный срок". От официальных комментариев все стороны отказались.
ЗА РУБЕЖОМ
Ведомости, Москва, 24 Мая 2011
МИНСК УРОНИЛ СВОЙ РУБЛЬ
Нацбанк Белоруссии согласился на резкую девальвацию белорусского рубля: курс понижен с 3155 руб. до 4930 руб. за доллар, или на 36%. На этом уровне на межбанковском рынке рубль торговался еще почти месяц назад, с тех пор как в середине апреля нацбанк разрешил коммерческим банкам свободно устанавливать валютные курсы, а в мае отменил ограничения на наличном рынке (прежде отклонение от официального курса не могло превышать 2%).
На прошлой неделе на межбанке курс падал до 8000-9000 руб. за доллар, вчера укреплялся до 6400-6800 руб. На черном рынке в выходные за доллар просили 5000-5500 руб., сообщило "Прайм-ТАСС".
Обвал белорусского рубля оказался сильнее, чем в январе 2009 г., когда за сутки нацбанк уронил курс к доллару на 20%. Дефицит счета текущих операций Белоруссии по итогам 2010 г. достиг 16% ВВП против 13% в 2009 г. и 9% в 2008 г. Дефицит торгового счета в I квартале вырос в 2,5 раза к тому же периоду прошлого года.
С фактическим валютным кризисом страна столкнулась в начале года, однако нацбанк исключал возможность разовой коррекции курса. Для поддержки курса страна остро нуждается в валютных резервах (за год они сократились почти втрое до $4 млрд). Россия согласилась выделить Белоруссии $3 млрд из антикризисного фонда "Евразэс" (Минск просил вдвое больше) траншами в течение трех лет. Однако во время саммита СНГ в Минске в конце прошлой недели, в котором участвовал премьер-министр Владимир Путин, Минску дали понять, что средства будут выделены при соблюдении ряда условий. Одно из них - ликвидация множественных курсов, сообщил вице-премьер России и министр финансов Алексей Кудрин.
Премьер Белоруссии Михаил Мясникович тогда пообещал совместно с нацбанком выработать "дорожную карту" по стабилизации валютного рынка. Вряд ли решение было принято из-за позиции России, сомневается Сергей Моисеев из Центра экономических исследований МФПА: "Это было очевидно и так: либо дальнейшее ужесточение валютного контроля и деградация, либо девальвация". Попытка же нового контроля за курсообразованием на межбанке может привести только к процветанию серого и офшорного рынка, считает он: отклонение на 2% не проблема, только если сам курс будет стабилен при улучшении фундаментальных факторов.-
Независимая газета, Москва, 24 Мая 2011
БРЮССЕЛЬ УЖЕСТОЧАЕТ САНКЦИИ В ОТНОШЕНИИ МИНСКА
Вчера Совет министров иностранных дел ЕС увеличил на 13 фамилий перечень лиц, которым запрещен въезд в ЕС за счет судей, прокуроров и сотрудников милиции, имеющих отношение к приговорам в отношении оппозиции. Таким образом, в этом списке теперь почти 190 белорусских чиновников. Всем им запрещен въезд на территорию ЕС, а их банковские счета будут заморожены, если только их обнаружат в европейских банках.
Санкции вступят в силу во вторник, после их публикации в официальном бюллетене ЕС. И это, возможно, еще не все сюрпризы для Минска. Накануне шла речь о том, что меры воздействия могут быть расширены не только увеличением списка тех, кому запрещен въезд в Европу, но и введением экономических санкций. В частности, по сведениям бельгийского издания EUobserver, Брюссель рассматривает возможность введения ограничений на работу с основными белорусскими экспортерами - концерном "Белнефтехим", компанией "Белтехэкспорт", ОАО "Беларуськалий", а также частным "придворным" предприятием - "Трайпл". На момент сдачи номера в печать решение по поводу экономических санкций озвучено не было.
Напомним, что поводом для обсуждения новых санкций в отношении властей Белоруссии, и так переживающей тяжелейший экономический кризис, стали жесткие приговоры в отношении некоторых участников акции протеста против итогов президентских выборов 19 декабря. В частности, пять лет усиленного режима получил главный соперник Александра Лукашенко на президентских выборах - Андрей Санников. По три-четыре года - многие молодые участники акции. Судя по действиям властей, они боятся экономических санкций, так как приговоры, вынесенные еще двум экс-кандидатам, оказались более мягкими: Владимир Некляев получил два года с двухлетней отсрочкой, а Виталий Римашевский - вовсе два года условно. На прошлой неделе прокурор запросил жесткие приговоры для еще двух экс-кандидатов: семь лет для Дмитрия Усса и восемь лет - для Николая Статкевича. Однако приговор по их делам пока не оглашен: официальная версия нескольких переносов - болезнь судьи. Местные наблюдатели предполагают, что судьбы этих подследственных просто являются предметом торга и переговоров. Показательны также действия пропагандистов. По белорусскому государственному телевидению был показан устрашающий ролик для тех представителей оппозиции, которые призывают ЕС ввести экономические санкции, мотивируя это тем, что Лукашенко понимает только язык ультиматумов и только тогда, когда у него нет другого выхода. Экспертов, политологов и политиков, осмелившихся публично озвучить это предложение, обвинили в измене родине (ст. о дискредитации Белоруссии), за что они могут получить пятилетний срок лишения свободы.
Тем временем сложившаяся в белорусской экономике ситуация благоприятна для того, чтобы выдвигать условия белорусскому руководству и добиваться демократических изменений. Например, поставки нефтепродуктов в страны ЕС дают около 30% валютной выручки. Для экономики с глубоко отрицательным сальдо внешней торговли такая потеря чревата полным банкротством, а это дает основания полагать, что на Лукашенко можно воздействовать. Белорусские оппозиционные политики опасаются, что, спасая свою власть, бессменный белорусский президент не только продаст России лучшие предприятия, но и потеряет независимость страны. Экс-кандидат в президенты правого толка Григорий Костусев на минувшей неделе громогласно предупредил о том, что обсуждается в кулуарах и на кухнях. "После вступления в силу Таможенного союза с 1 июля пойдет разговор о введении российского рубля на территории Беларуси", - полагает он. Еще более правый политик - осужденный на три года сопредседатель Белорусской христианской демократической партии Павел Северинец в комментариях журналистам заявил, что Лукашенко должен освободить политических заключенных в течение ближайших двух дней, в противном случае, по его мнению, "режим может быть окончательно отдан Кремлю". "Введение санкций автоматически лишает Лукашенко, а вместе с ним и Беларусь защиты от России. Я вижу опасность в последствиях, это может очень серьезно осложнить положение Беларуси как независимой страны", - считает он.
Коммерсант, Москва, 24 Мая 2011
ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ ЛОВИТ КАПИТАЛ
Комиссия Таможенного союза (КТС) по итогам 15-го межгоссовета ЕврАзЭС определила "первоочередные задачи" на 2011-2012 годы. Среди них "важнейшим направлением" считается борьба с бегством капитала, которая, по оценкам КТС, лишила казну стран союза 200 млрд руб. в 2010 году. Опрошенные "Ъ" аналитики считают, что предложенный КТС набор из шести административных мер только обострит первопричину бегства - низкое качество деловой среды и инвестклимата в Таможенном союзе, в первую очередь в России.
Аналитическое "приложение" "Основные итоги функционирования Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС и первоочередные задачи на 2011- 2012 годы", опубликованное КТС вчера, стало одним из стратегических документов 15-го межгоссовета ЕврАзЭС, состоявшегося на прошлой неделе в Минске. В нем кроме прочего отмечается, что "важнейшим направлением совершенствования налоговых систем (ЕЭП и Таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана. - "Ъ") является расширение налоговой базы... путем пресечения теневого оборота, различного рода "схем минимизации налоговых платежей" и незаконного вывоза капитала".
В КТС оценили незаконный вывоз капитала из РФ в $37,6 млрд в 2010 году. Эта цифра - сумма двух статей платежного баланса ("чистые ошибки и пропуски" и "своевременно неполученная экспортная выручка, не поступившие товары и услуги в счет переводов денежных средств по импортным контрактам"), по которым принято судить о масштабах бегства капитала, плюс "подстатья" "переводы по фиктивным операциям с ценными бумагами", операции по которой составили $13,9 млрд.
Оценка бегства капитала в $37,6 млрд действительно выглядит заметной (порядка 95% чистого оттока иностранного капитала в 2010 году). Если рассматривать указанные статьи в динамике, то за последние десять лет размер операций по ним был относительно стабильным: в пределах $6-13 млрд по "пропускам и ошибкам" и от минимум $20 млрд в 2006 году до максимум $40 млрд в 2008 году по "своевременно неполученной экспортной выручке". Часто на фоне притока капитала "минус" заметен не был, и бегству по указанным статьям регулирующие органы значения не придавали.
Но на этом оценка нелегального вывоза капитала КТС не ограничивается. Там к "каналам нелегального вывоза путем выплаты завышенных процентов аффилированным кредиторам нерезидентам" относят и другие статьи, например "поездки личные - импорт" и "деловые, профессиональные и технические услуги - импорт". Исходя из статей, отнесенных к незаконному вывозу, аналитики КТС, ссылаясь на экспертов, констатируют "не менее 200 млрд руб." недопоступления таможенных платежей в государствах - членах Таможенного союза в 2010 году.
Для решения проблемы бегства капитала исключительно с фискальной целью предлагается шесть мер. Среди них - ужесточение административной и уголовной ответственности за внешнеторговые операции, предполагающие завышение вознаграждения нерезидентов, или за "просрочку зачисления и полное незачисление валютной выручки", введение обязательного уведомления таможенными органами и банками налоговых органов "о всех осуществляемых физическими и юридическими лицами валютных операциях вывоза капитала" и запрет на включение в расходы, уменьшающие налогооблагаемую прибыль, безнадежных долгов со стороны нерезидентов.
Опрошенные "Ъ" аналитики считают, что такие меры не исправят, а скорее усугубят ситуацию с бегством капитала. "Предложения направлены на ужесточение административного контроля не только за движением капитала, но и финансовыми операциями бизнеса.
Даже если теоретически они приведут к уменьшению бегства, то обострят его первопричину - низкое качество инвестклимата и деловой среды", - говорит Александр Морозов из HSBC. Кроме того, Дмитрий Полевой из ING Russia убежден, что практическая реализация предложений КТС невозможна. "Непонятно, как можно точно классифицировать бегство и небегство, разделить добросовестные и недобросовестные компании и узаконить само определение незаконного вывоза. Тут возникает проблема администрирования, и его издержки, скорее всего, превысят выгоды", - убежден он.
Коммерсант, Москва, 24 Мая 2011
ОППОЗИЦИЯ ВЗЯЛА МУЗЫКАЛЬНУЮ ПАУЗУ
В Тбилиси вчера продолжилась акция протеста оппозиции, главным требованием которой остается отставка президента Михаила Саакашвили. За последние пару дней она существенно потеряла в численности, но не в боевом настрое участников. Поддерживать ожидания революционно настроенных соратников лидерам оппозиции удается, пожалуй, благодаря лишь одному фактору - обещанию бывшего министра обороны, а ныне политэмигранта Ираклия Окруашвили приехать 25 мая в Грузию и свергнуть режим Саакашвили. Оппозиция называет 25 мая "Днем гнева" и "последним днем Саакашвили".
"Революции не будет"
Акции оппозиции продолжились вчера митингом у здания Общественного телевидения.
Как и накануне, лидеры требовали отставки Михаила Саакашвили, а на мобильной трибуне читали патриотические стихи, играла музыка. По оценкам экспертов, численность участников акции была в разы ниже, чем в первый день - 21 мая. "21 мая на площади Свободы собралось 10-12 тыс., - рассказал "Ъ" эксперт-конфликтолог Георгий Абашидзе. - Это было первое грандиозное собрание оппозиции после лета 2009 года. Однако постепенно процесс пошел на убыль, и сейчас называют цифру участников в 2-3 тыс. Таким образом, грандиозного протеста против власти в Грузии на самом деле нет".
О стабильности обстановки говорит и главный редактор влиятельного в бизнес-кругах журнала FINANCIAL Звиад Почхуа. По его мнению, ни в банковской сфере, ни среди инвесторов "не чувствуется напряженности", тогда как "обычно именно эта сфера реагирует в первую очередь". "Сегодня есть волнение в определенных политических группах, но не в обществе в целом, - убежден Почхуа. - Цены не растут, а на бензин даже немного упали, число кредитов растет, никто не прекратил выплат по ним. Инвесторы продолжают работу в прежнем режиме".
По мнению конфликтолога Георгия Абашидзе, причин у спада протестной активности сразу несколько. Главной является недоверие грузин к лидерам оппозиции. Умеренная оппозиция в лице христианских демократов, республиканцев и партии Ираклия Аласании "Наша Грузия - свободные демократы" дистанцировалась от уличных протестов, призвав своих радикальных соратников воздержаться от насилия. Поэтому во главе уличных акций стоит не вся оппозиция, а только радикальное ее крыло - "Народное собрание", лицом которого является экс-спикер парламента Нино Бурджанадзе. К "Народному собранию" присоединилась "Грузинская партия", лидерами которой являются экс-министр обороны Ираклий Окруашвили, бывший омбудсмен Созар Субари и экс-посол Грузии в РФ Эроси Кицмаришвили. Правда, единства нет даже между ними. По заявлению Бурджанадзе, все "рычаги акции протеста" находятся только у "Народного собрания". Но "Грузинская партия" не намерена оставаться в тени и уже объявила свою акцию - 25 мая в районе Авлабар пройдет "День гнева", на который пообещал приехать из Франции политэмигрант Ираклий Окруашвили.
"Еще совсем недавно вся Грузия была свидетелем того, как представители двух партий обвиняли друг друга в получении денег от Саакашвили, - говорит эксперт Георгий Абашидзе. - Леван Гачечиладзе и муж Нино Бурджанадзе Бадри Бицадзе выясняли друг с другом отношения вплоть до драки.
Это длилось довольно долго. Сегодня они прилюдно помирились, но люди в их искренность не верят".
Еще одной причиной падения популярности уличных акций стало отсутствие четкого плана у лидеров оппозиции. По мнению экспертов, значительная часть недовольных властью граждан помнят уличные акции оппозиции последних лет - все они заканчивались поражением и призывом разойтись по домам. "Есть также опасение, что действия оппозиции будут способствовать дестабилизации, - считает Абашидзе. - Люди боятся, что будет еще хуже и в социально-экономическом плане, и в криминальном. И, конечно, многих раздражает некорректное поведение участников акции протеста перед телевидением - эти люди вооружены палками и дубинками, агрессивно настроены по отношению к журналистам и даже призывают не пускать представителей СМИ на акцию".
С таким заявлением выступил вчера один из лидеров "Грузинской партии" - Леван Гачечиладзе, назвав журналистов грузинских телеканалов "представителями спецслужб". С митинга тут же изгнали журналиста интернет-телевидения ITN, которое считается проправительственным. "На самом деле у оппозиции нет поводов для недовольства в отношении СМИ, - считает главный редактор телеканала "Регион ТВ" Ия Баратели. - У них есть телевидение "Маэстро", которое подробно освещает их действия. Их акции транслирует государственный "Второй канал". Они добились также от Общественного телевидения возможности выходить в прямой эфир. Но теперь, получив эфир, они недовольны тем, что журналисты освещают их акции в "негативном свете". Скорее всего, они понимают, что теряют поддержку у электората и ищут виновных. Но в этом виноваты не СМИ - просто действия оппозиции, как всегда, непродуманны и эмоциональны. Ну, нельзя три дня удерживать народ на площади только чтением стихов, пением песен и ничем не подкрепленным обещанием отставки Саакашвили".
Сами власти Грузии на происходящее реагируют предельно сдержанно, очевидно не желая повторения событий ноября 2007 года, когда полиция жестко подавила уличные акции протеста в центре Тбилиси, что чуть не стоило Михаилу Саакашвили кресла. В интервью телеканалу "Рустави-2" глава МВД Грузии Вано Мерабишвили посоветовал гражданам не беспокоиться, пообещав, что "революции не будет" и что полиция будет охранять общественный порядок, пресекая провокации. А депутаты проправительственного Национального движения сообщили, что военный парад, назначенный на 26 мая в связи с празднованием Дня независимости, пройдет, как и было запланировано. Оппозиция ранее обещала, что не даст провести парад и что 26 мая Михаила Саакашвили вообще уже не будет в Грузии.
"Египетский вариант"
Едва ли не единственные надежды радикальной оппозиции связаны с обещанием Ираклия Окруашвили вернуться на родину - в своем недавнем телеобращении он заявил, что вернется, даже несмотря на то, что потеряет статус политэмигранта. Впрочем, Окруашвили уже не раз обещал приехать в Грузию и расправиться со своим врагом Саакашвили, но пока ни разу свое обещание не выполнил - власти Грузии неоднократно заявляли, что в случае возвращения Окруашвили, объявленный несколько лет назад в розыск, окажется в тюрьме.
Эксперты, однако, не исключают, что на сей раз Ираклий Окруашвили может вернуться в Грузию. Правда, только в одном случае это не грозит ему тюремным сроком - если он приедет через Цхинвали и "на российских танках" (такая версия тоже активно обсуждается). Если же он въедет в страну официально и будет арестован, это может аккумулировать протест и вывести на улицу еще несколько тысяч человек.
"Возможно, в этом и заключается план грузинской оппозиции, - заявил "Ъ" один из грузинских чиновников. - Они соберут большое количество народа в Авлабаре, который после любой провокации пойдет громить резиденцию президента. Разумеется, никто не будет на это молча смотреть. Если случится столкновение сил правопорядка и радикалов, тот же Окруашвили обратится к России с просьбой спасти грузин от преступного режима Саакашвили. Это египетский вариант, о котором у нас сейчас много говорят".
О готовности оппозиции к "решительным действиям" свидетельствует и заявление Бурджанадзе: вчера в прямом эфире Общественного телевидения она дала понять, что древки флагов, на которых так и не появились знамена, изготовлены с двойным назначением - чтобы еще и "защищаться". "Если кто-то попытается ударить нашего соратника по голове, получит еще более мощный удар по тому же месту", - твердо заявила лидер оппозиции. А ранее на вопрос "Ъ", что будет делать оппозиция, если власти применят силу, Бурджанадзе однозначно ответила: "Мы дадим адекватный ответ".
Коммерсант, Москва, 24 Мая 2011
ЕВРОПЕЙСКАЯ НЕДЕЛЯ БАРАКА ОБАМЫ
Президент США Барак Обама начал вчера свое большое европейское турне, первым пунктом которого стала Ирландия. Визит в Дублин начался с переговоров президента США с президентом Ирландии Мэри Макэлис и премьер-министром Эндой Кенни. Примечательно, что в программу однодневного визита было включено посещение Обамой ирландской деревни Манигал, в которой жил его прапрапрадед по линии матери.
Сегодня президент США Барак Обама и сопровождающая его супруга Мишель прибудут в Великобританию. В программу двухдневного государственного визита главы Белого дома включены его переговоры с британским премьером Дэвидом Камероном, выступление Барака Обамы в британском парламенте, а также его обед с королевой Елизаветой II и посещение приема в его честь в Букингемском дворце.
В четверг президент Обама должен прибыть во Францию, где в течение двух дней примет участие в работе ежегодного саммита лидеров G8, в этом году проходящего во французском Довилле. Ключевым вопросом повестки саммита станут перемены на Ближнем Востоке и в Северной Африке и та роль, которую ведущие экономики мира могут сыграть в поддержке происходящих в регионе преобразований.
На полях саммита в Довилле президент Обама встретится с президентом РФ Дмитрием Медведевым, а также с французским президентом Никола Саркози и японским премьером Наото Каном.
Завершающим пунктом поездки Барака Обамы станет его визит в Польшу, куда президент США прибудет в субботу. Программа визита в Варшаву включает в себя переговоры с президентом Брониславом Коморовским и рабочий обед с премьер-министром Дональдом Туском. Ключевым вопросом на переговорах в Варшаве станет оборонное сотрудничество двух стран в контексте планов США создать эшелон американской системы ПРО в Европе.
Коммерсант, Москва, 24 Мая 2011
ДЕЛО ВСЕЙ ЕГО СМЕРТИ
С момента уничтожения лидера террористической организации "Аль-Каида" Осамы бен Ладена американскими военными прошло уже три недели, но ведущие эксперты по борьбе с терроризмом не перестают спорить о том, как повлияет смерть террориста номер один на глобальный джихад. В Вашингтоне говорят, что по "Аль-Каиде" нанесен такой мощный удар, что от него она не скоро оправится.
В Европе же Осаму бен Ладена многие эксперты сравнивают с Че Геварой и даже Иисусом Христом, подразумевая, что его смерть чревата не закатом, а, наоборот, расцветом созданного им движения. Как бы там ни было, один вывод можно сделать уже сейчас: если при жизни бен Ладен был духовным лидером исламистов, то смерть сделает из него фактически пророка.
Лауреаты кинопремии "Оскар" - режиссер Кэтрин Бигелоу и сценарист Марк Боал - вот уже три недели трудятся не покладая рук. Сценарий для боевика "Kill Bin Laden" был почти готов - в нем шла речь о героической, но безрезультатной охоте американских спецслужб на террориста номер один. И тут, 2 мая, президент США Барак Обама объявил об успешном завершении операции по уничтожению Осамы бен Ладена. Приходится все переписывать.
И оно того стоит. Судя по тому, как американцы отреагировали на новость о ликвидации лидера "Аль-Каиды" - а они превратили его смерть в национальный праздник, фильм наверняка станет блокбастером. Пока же основные дивиденды от уничтожения главаря террористов собирает президент Обама. После убийства бен Ладена его рейтинг подскочил до максимального значения за последние два года - 60%.
На минувшей неделе он выступил с программной речью по Ближнему Востоку, в которой, в частности, подвел итог многолетней охоты на Осаму бен Ладена. "После многих лет войны с "Аль-Каидой" и ее дочерними структурами мы смогли нанести этой организации мощнейший удар, убив ее главаря", - заявил американский президент. Неделей ранее он выразил уверенность, что смерть бен Ладена хотя и не приведет к развалу "АльКаиды", но серьезно ослабит ее позиции.
При этом, по подсчетам влиятельного американского еженедельника National Journal, на борьбу с Осамой бен Ладеном Белый дом за последние 15 лет потратил по меньшей мере $3 трлн. На просьбу журналистов прокомментировать цифру пресс-секретарь Белого дома Джей Карни сказал, что он таких оценок не видел, но вместе с "большинством американцев" уверен, что, сколько бы ни было потрачено, "все до последнего пенни оправдано" конечным результатом.
Впрочем, судя по опросам общественного мнения, далеко не все граждане США согласны с такой оценкой. По данным исследования, проведенного по заказу Университета имени Джорджа Вашингтона, лишь 18% респондентов верят, что "ликвидация бен Ладена сделала мир более безопасным". Около 30% опрошенных, наоборот, опасаются, что количество терактов в ближайшее время возрастет, так как "Аль-Каида" постарается отомстить за смерть своего лидера. При этом большинство участников опроса - 40% - полагают, что уничтожение бен Ладена никак не отразится на уровне террористической угрозы.
Этот вопрос активно обсуждают и в Европе. Один высокопоставленный европейский чиновник, занимающийся борьбой с терроризмом, на условиях анонимности изложил "Ъ" свою теорию: "Осаму бен Ладена можно в каком-то смысле сравнить с Иисусом Христом. Распятие последнего привело не к закату, а, наоборот, к расцвету христианства. Так, скорее всего, будет и с главой "Аль-Каиды". При жизни он был духовным лидером исламистов по всему миру, а после смерти и вовсе может превратиться в пророка. И совершенно необязательно, что его дело будет продолжать одна лишь "Аль-Каида". Как и у христианства, у идеологического наследия бен Ладена может появиться несколько ответвлений - своего рода сект. Со временем мертвый бен Ладен станет для глобального джихада более значимой фигурой, чем живой".
Несколько иную аналогию приводит известный немецкий эксперт по борьбе с терроризмом Берндт Георг Тамм в интервью журналу Spiegel. Он сравнивает Осаму бен Ладена с Че Геварой. "Нам пора распрощаться с иллюзией, что смерть одного человека способна ослабить существующее уже независимо от него движение. Бен Ладен в этом смысле предстает этаким арабским Че Геварой. Как смерть последнего не положила конец левацкому революционному движению, так и джихад тоже не остановится с уничтожением главы "Аль-Каиды"", - уверен эксперт. По его мнению, особенно опасным мертвого бен Ладена делает тот факт, что в глазах экстремистов он пал смертью мученика - многие годы водя за нос американские спецслужбы и до последнего оказывая сопротивление, о чем американцы сами заявили во всеуслышание.
Соратники бен Ладена действительно уже объявили его мучеником. "Ты был хорошим человеком и умер мученической смертью", - говорилось в их заявлении, опубликованном после его смерти. При этом они пригрозили, что "уже скоро радость и празднование на Западе сменятся слезами и кровью".
Однако в то время как часть европейских политиков действительно радуются ликвидации бен Ладена (в основном это представители консервативных партий), некоторые из них (социал-демократического и левого толка) требуют от США ответа на вопрос, рассматривали ли американские военные возможность взять бен Ладена в плен, или же единственной целью операции было его физическое уничтожение. С таким же вопросом к Вашингтону обратились правозащитные структуры ООН.
При этом европейские эксперты по борьбе с терроризмом отмечают, что, убив бен Ладена, а не взяв его в плен, американцы в каком-то смысле сыграли на руку глобальному джихаду. "Если бы его взяли живым, приверженцев "Аль-Каиды" охватило бы глубокое чувство поражения и провала, в то время как смерть сделала из него мученика и придала организации новую популярность и новых рекрутов", - говорит директор лондонского Института исламской политической мысли Азам Тамими. По мнению эксперта, американцы, видимо, сами осознавали, чем обернется убийство бен Ладена, поэтому и бросили его тело в море, чтобы могила не стала местом паломничества.
При этом, по мнению главы Института религии и политики Александра Игнатенко, скрыв труп бен Ладена в Аравийском море, американцы тем самым дали пищу для спекуляций, среди которых предположение, что лидер "Аль-Каиды" жив и может вернуться как Махди, или мессия.