По уточнённым данным Центра исследований политической культуры России, к утру 19 сентября нарушения прав наблюдателей зафиксированы в сообщениях масс-медиа уже в 21 регионе России. Только прямой недопуск затронул не менее 1175 представителей КПРФ. Главным инструментом стал «документарный фильтр»: подавляющее большинство наблюдателей КПРФ отсекли по формальным и техническим основаниям, не предусмотренным федеральным законодательством.
Структура нарушений прав наблюдателей КПРФ в первые дни голосования
Центр исследований политической культуры России проанализировал сообщения СМИ и социальных сетей о нарушениях на выборах депутатов Государственной Думы IX созыва. Данные актуальны на 10:00 19 сентября 2026 года.
Масштаб недопуска
Первоначальная сводка ЦИПКР содержала сведения о 1144 недопущенных наблюдателях в десяти субъектах РФ. После уточнения информации из Воронежской области общий известный показатель вырос как минимум до 1175 человек.
В Ворононежской области КПРФ планировала направить в 11 районов 517 наблюдателей. К работе приступили только пятеро в Павловском районе. Следовательно, фактически не были допущены 512 человек, а не 481, как сообщалось ранее.
Таблица 1
Масштабы недопуска наблюдателей КПРФ в первый и второй день выборов в Государственную Думу ФС РФ
|
Регион |
Не допущено |
|
Воронежская область |
512 из 517 |
|
Ленинградская область |
279 |
|
Тюменская область |
около 200 из 825 |
|
Московская область, Солнечногорск |
около 70 |
|
Самарская область, Отрадный |
60 |
|
Оренбургская область, Бузулук |
35 |
|
Санкт-Петербург |
17 |
|
Москва |
1 |
|
Архангельская область, Северодвинск |
1 |
|
Алтайский край |
нет точных данных |
|
Всего с установленной численностью |
не менее 1175 |
Во второй день география недопуска и лишения полномочий расширилась за счёт Красногорска Московской области, Пермского и Забайкальского краёв. Удаление наблюдателей также зафиксировано в Новосибирской области. В целом нарушения прав наблюдателей выявлены в 21 регионе.
Значимое количество эпизодов зафиксировано в 13 регионах: Москва, Санкт-Петербург, Пермский, Алтайский, Забайкальский края, Воронежская, Самарская, Ленинградская, Оренбургская, Тюменская, Сахалинская, Московская области и Республике Башкортостан.
Уточнённые данные по Воронежской области
|
Городской комитет / районный комитет КПРФ |
Планировалось наблюдателей |
Допущено на 18 сентября |
Не допущено |
|
Железнодорожный |
42 |
0 |
42 |
|
Коминтерновский |
70 |
0 |
70 |
|
Левобережный |
60 |
0 |
60 |
|
Ленинский |
44 |
0 |
44 |
|
Советский |
80 |
0 |
80 |
|
Центральный |
53 |
0 |
53 |
|
Борисоглебский |
21 |
0 |
21 |
|
Грибановский |
69 |
0 |
69 |
|
Павловский |
36 |
5 |
31 |
|
Подгоренский |
11 |
0 |
11 |
|
Россошанский |
31 |
0 |
31 |
|
Всего |
517 |
5 |
512 |
Таким образом, в шести районах Воронежа и пяти муниципальных районах области полноценно приступить к наблюдению смогли лишь около 1% направленных КПРФ представителей.
Основные типы нарушений в отношении наблюдателей
Всего медиамониторинг ЦИПКР выявил 64 уникальных эпизода. Из них 49, или 77%, были направлены непосредственно против института наблюдения.
Таблица
Типы нарушений в отношении наблюдателей, о которых сообщают масс-медиа
|
Тип нарушения |
Эпизодов |
Доля |
|
Недопуск на участок или отказ регистрировать списки |
20 |
31% |
|
Ограничение прав наблюдателей внутри участка |
14 |
22% |
|
Иные процедурные нарушения |
7 |
11% |
|
Удаление или лишение полномочий |
6 |
9% |
|
Давление, подкуп, шантаж, увольнения |
5 |
8% |
|
Навязывание ДЭГ или отказ в бумажном бюллетене |
5 |
8% |
|
Надомное голосование без наблюдателей |
4 |
6% |
|
Административная мобилизация избирателей |
3 |
5% |
|
Всего |
64 |
100% |
В Москве и Пермском крае, как сообщают СМИ, давление сосредоточено преимущественно внутри участков: ограничиваются перемещение, фото- и видеосъёмка, доступ к спискам избирателей и видеотрансляциям. В Самарской области поступили сообщения о передаче персональных данных наблюдателей работодателям, подкупе, шантаже и увольнении. В Чувашии наблюдателям, по опубликованным данным, предлагали деньги за неявку.
Как работает «документарный фильтр»
По исходной выборке из 1144 человек 91% недопусков были обоснованы формальными либо техническими претензиями.
Таблица
Структура «документарного фильтра» в отношении наблюдателей КПРФ
|
Основание отказа |
Человек |
Доля |
|
Формальные дефекты оформления списков |
771 |
67% |
|
Технические претензии к носителю или формату |
270 |
24% |
|
Процедурный отказ в приёме документов |
72 |
6% |
|
«Ценз прописки» |
29 |
3% |
|
Прочие основания |
2 |
менее 1% |
|
Всего |
1144 |
100% |
Среди названных причин — отсутствие даты рядом с подписью кандидата, «ошибка в заголовке», отсутствие «постановления о назначении», «неработающая флешка», невозможность загрузить списки в ГАС «Выборы», подача документов «не в тот кабинет» и регистрация наблюдателя за пределами округа.
По оценке авторов аналитической записки, основания первых четырёх групп не предусмотрены пунктом 4 статьи 30 Федерального закона № 67-ФЗ и постановлением ЦИК России № 6/68-9.
В Воронежской, Ленинградской и Тюменской областях списки были сданы в установленный срок и приняты комиссиями без замечаний. При этом о претензиях заявляли в последний момент либо после окончания срока подачи. В Воронеже одному из кандидатов сообщили о недостатке за 17 минут до завершения приёма документов — при объявленной угрозе атаки БПЛА и закрытом здании ТИК.
После обновления данных на 10.00 19 сентября Воронежская, Ленинградская и Тюменская области формируют уже около 84% всех недопусков, о которых сообщали масс-медиа. Недопуск концентрируется именно в регионах с наиболее конкурентными для КПРФ округами.
Новые формы давления во второй день голосования
С вечера 18 сентября до утра 19 сентября было выявлено ещё девять эпизодов. Акцент сместился с первичного недопуска на удаление зарегистрированных наблюдателей и препятствование контролю за надомным голосованием.
В Красногорске Московской области всех наблюдателей кандидата Евгения Бородинова лишили полномочий решением ТИК.
В Новосибирской области наблюдателя с УИК № 2002 удалила полиция на основании отзыва с предположительно поддельной подписью.
На Сахалине наблюдателя не взяли на выездное голосование, заблокировали автомобиль и отказали в доступе к документам.
В Забайкальском крае представителей КПРФ не допустили к первым выездам.
Некоторые выводы
Недопуск наблюдателей КПРФ к основному голосованию носит явно не эпизодический характер и не может быть просто отнесен к "экцессам исполнения". Явно прослеживается системный характер действий политадминистраторов. Речь идёт как минимум о 1175 наблюдателях и 21 регионе с различными нарушениями.
Главный механизм — формально-технический отсев. Документы принимаются без замечаний, после чего комиссии заявляют о недостатках, когда исправить их уже невозможно.
Воронежская область стала центром массового недопуска. В 11 районах из 517 подготовленных наблюдателей к работе смогли приступить только пять.
Методы давления меняются. После массового отсева на этапе подачи списков используются удаления, лишение полномочий, ограничения внутри УИК и блокирование контроля за надомным голосованием.
Под угрозой находится прозрачность выборов в целом ряде регионов. Когда независимых наблюдателей массово оставляют за дверями, ограничивают в правах или удаляют с участков, возникают обоснованные вопросы к достоверности результатов и легитимности избирательного процесса.
#КПРФ #Выборы2026 #Наблюдатели #НарушенияНаВыборах #КрасныйКонтроль