18 сентября в первый официальный день голосования в Государственную Думу на избирательные участки города-миллионника, а также ряда крупных городов области на участки не пустили почти полтысячи наблюдателей КПРФ. А накануне голосования официальные СМИ от имени партии власти запустили информационный «антикриз»: воронежским избирателям объясняют, что наблюдателей КПРФ не пустили на участки «из-за грубого несоблюдения требований к оформлению документов». Разбираем, что стоит за этими словами. Все факты — из судебных решений, а не из анонимных источников.
Итак, в Воронеже для наблюдения на выборах на УИК не допустили 349 наблюдателей КПРФ, а всего по области - 481 наблюдателя от Компартии и ее кандидатов. Воронежский обком КПРФ, столкнувшийся с такой тотальной обструкцией со стороны избиркомов в канун трехдневки опубликовал подробный разбор ситуации в заявлении «Легитимности выборов не добиться нелегитимными методами».
Дальнейшее развитие ситуации заставляет предположить, что воронежские политадминистраторы настолько опасаются за выборный результат, что пошли на тотальное прекращение наблюдения на выборах со стороны единственной реальной оппозиционной партии.
Понятно, что столь скандальная ситуация вышла на федеральный уровень, а массовый недопуск наблюдателеей КПРФ в день начала голосования вызвал уже многочисленные конфликты, то власть врубила информационный «антикриз»: воронежским избирателям объясняют, что наблюдателей КПРФ массово не пустили на участки «из-за грубого несоблюдения требований к оформлению документов».
В чём состоял «недостаток»
Списки наблюдателей — это фамилии, паспортные данные, адреса, номера участков. Ни к одной строке ни у одной комиссии претензий не было. Единственное, к чему придрались: рядом с подписью кандидата в депутаты от КПРФ, представившего списки, не была проставлена дата. Всё. Суд сам назвал это «очевидным формальным недостатком», который виден с первого взгляда, без всяких проверок. Вот что в статьях, оправдывающих очевидный адмнистративный кураж избиркомов, что сейчас разгоняют по воронежским пабликам, названо «грубым несоблюдением требований».
Комиссии приняли списки и не сказали ни слова
Кандидат по 90-му округу в Государственную Думу Денис Коломенцев сдавал списки в ТИК Советского района заранее и частями — 10, 12 и 13 сентября. Каждый раз их принимали лично председатель или секретарь комиссии, ставили подпись и регистрировали. Ни разу никто не сказал: «поставьте дату». Кандидат по 91-му округу Александр Шабунин сдал список в ТИК Центрального района 12 сентября в 10:38 — документ приняли и присвоили входящий номер. Тоже без замечаний.
По порядку, утверждённому самой ЦИК России, член комиссии обязан проверить соответствие списка форме прямо при приёме. Если бы это было сделано, дата появилась бы за одну минуту — кандидат стоял рядом. Проверку не провели. Это признано в суде и не оспаривалось никем.
«Заблаговременно»: 17 минут, мессенджер и запертая дверь
Последний день подачи списков — 14 сентября, комиссии работают до 18:00. Вот хронология этого дня, например, в Советском районе Воронежа.
— 17:26 — в Воронеже объявлена опасность атаки БПЛА;
— 17:41 — кандидату КПРФ Коломенцеву на личный телефон в мессенджере приходит уведомление о «недостатке». Без номера, не на бланке, адресовано «Денису Валерьевичу» — с чужим отчеством;
— 17:43 — второе такое же уведомление, уже по списку от партии;
— 17:50 — Коломенцев с исправленными списками у здания управы, где сидит ТИК. Дверь заперта из-за тревоги. Председатель комиссии на звонки не отвечает. Рядом — член ТИК с правом решающего голоса, свидетель;
— 18:00 — срок истёк.
Итого на исправление дали 17 минут, из них здание было закрыто всё это время. Утром 15 сентября исправленные списки сдали — комиссия их не приняла: «срок вышел». Так выглядит «заблаговременное» уведомление, о котором говорит анонимный источник в воронежских властных структурах, чье мнение сейчас публикуют городские издания.
Центральный район: два дня молчания и письмо не туда
У кандидата КПРФ в Госдуму Шабунина история отказа в приеме списка наблюдателей короче. Список принят 12 сентября. Двое суток — тишина. 14 сентября, в последний день, комиссия отправляет уведомление на электронную почту областного отделения партии. По показаниям свидетеля в суде, у отделения другой рабочий адрес электронной почты. Суд эти показания отверг одной фразой — «не имеют правового значения», не объясняя почему. В какое время дня письмо отправлено и сколько часов оставалось до 18:00, суд даже не выяснял.
Что на самом деле сказал суд
Оба районных суда 17 сентября в исках отказали. Но важно, как именно. Ни один факт из наших исков суд не опроверг: списки сданы вовремя, приняты без замечаний, уведомление пришло в последние минуты, дверь была заперта. Отказ построен на одном: закон не обязывает комиссию сообщать о недостатке сразу. То есть комиссия вправе принять документ, промолчать, а в последний момент объявить его негодным. Именно эту логику анонимный источник из власти в статье, например, в «Проворонеж.рф» называет «весьма корректной работой ТИКов» и даже ставит комиссиям в заслугу, что они «вообще уведомили».
Кто говорит с вами от имени «региональной власти»
Обратите внимание: оценку работе избирательных комиссий даёт в СМИ не председатель облизбиркома под своим именем, а анонимный «источник в региональной власти». Избирательные комиссии по закону независимы от исполнительной власти. Когда чиновник без имени объясняет журналистам, почему комиссии правы, а оппозиция нет, — это уже само по себе ответ на вопрос, кто и зачем убирает наблюдателей КПРФ с участков.
Чем это грозит избирателю
Основное голосование идёт три дня — 18, 19 и 20 сентября. Наблюдатели — единственные люди на участке, которые не подчиняются комиссии и могут видеть, как идет голосование, нет ли вбросов, манипуляций, в сохранности ли бюллетени в сейф-пакетах или их, как не раз фиксировалось, подменили, как считают ваши голоса. Сейчас на сотнях участков всех районов Воронежа, а также Грибановского и Россошанского районов наблюдателей от КПРФ нет — не потому что их не нашли, а потому что они хоть и пришли на наблюдение, но их списки объявили негодными за 17 минут до срока подачи. А первые два суда закончились к ночи в четверг 17 сентября. Естественно, оповестить сотни наблюдателей никто в райкомах Воронежа уже не успевал.
Тотальная зачистка воронежских УИК от наблюдателей КПРФ - это спор не о дате на бумаге. Это спор о том, будет ли кто-то смотреть за ходом голосования, соблюдением конституционных прав граждан, не будет ли воровства голосов при подсчёте.
Что делает партия
18 сентября в Воронежский областной суд подана апелляционная жалоба по делу Шабунина и по делу Коломенцева с требованием немедленного исполнения — голосование уже идёт. О ситуации проинформирован член ЦИК России от КПРФ Евгений Калюшин. Списки наблюдателей как и сами наблюдатели КПРФ готовы. Наблюдатели КПРФ, как только будут одобрены списки, могут приступить к своим общественно-государственным обязанностям в любой момент. Нужна только воля комиссий. А точнее, как проговорились СМИ, скорее воля этого самого анонимного «источника в региональной власти»
Что можете сделать вы
Прийти на участок и проголосовать — отсутствие наблюдателей не повод остаться дома, а повод прийти обязательно. Спросить у комиссии, есть ли на участке наблюдатели от КПРФ. Если вы видите нарушение — сфотографируйте и сообщите в штаб Воронежского обкома КПРФ.