Ниже публикуем Особое мнение члена Избирательной комиссии Республики Крым
с правом решающего голоса от КПРФ:
«В связи с прошедшим в Республике Крым 17-19 сентября 2021 года голосованием по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва как представитель КПРФ считаю необходимым заявить следующее.
В статье 3 Конституции Российской Федерации свободные выборы провозглашены высшим непосредственным выражением власти народа. Аналогичное положение содержится в преамбуле к Федеральному закону от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Федеральным законом от 22.02.2014 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Закон № 20-ФЗ) предусмотрено, что участие гражданина РФ в выборах является свободным и добровольным, никто не вправе принуждать гражданина РФ к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению (ст.1).
Названный принцип должен действовать на всех стадиях выборов с учетом международных обязательств России. Принцип свободных выборов зафиксирован в статье 3 Протокола № 1 от 20 марта 1952 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ETS № 5) 1950 г. Европейский Суд по правам человека, толкуя в своих решениях положения статьи 3 Протокола №1 о свободных выборах, подчеркивает, что ничто не должно препятствовать свободному формированию и выражению воли избирателей, что свободные выборы возможны только в условиях беспристрастности со стороны государства и его органов, а беспристрастность в первую очередь касается использования средств массовой информации, средств наглядной агитации, права на проведение демонстраций в общественных местах и финансирования партий и кандидатов, что государство обязано пресекать любые нарушения в ходе выборов.
Мы убеждены, что в ходе выборной кампании был нарушен принцип равенства при проведении предвыборной агитации. Например, КПРФ и её кандидатам по одномандатным округам запрещалось устанавливать агитационные кубы, доказавшие свою эффективность в общении с избирателями, по причине ковидных ограничений. Одновременно, кандидатам от «партии власти» в установке кубов никто не препятствовал и для них ковидных ограничений не существовало.
По надуманным причинам было отказано в предоставлении Дома профсоюзов для проведения встречи кандидата в президенты России на выборах 2018 года, директора совхоза им. В.И. Ленина П.Н. Грудинина с жителями Крыма.
Мы считаем, что избиратели Крыма были лишены возможности сравнить программы партий в ходе телевизионных дебатов, поскольку «партия власти» проигнорировала участие в них.
У нас сложилось ощущение, что была поставлена задача «стимулировать» граждан голосовать вне избирательных участков. Так, например, в г. Евпатория кандидатом в депутаты от КПРФ О.А. Тараниной была выявлена попытка так называемых волонтеров, устно признавшихся в работе на администрацию города, агитировать избирателей подавать заявления о голосовании вне помещения для голосования.
Согласно имеющимся у нас данным, есть все основания полагать, что в ходе голосования 17-19 сентября 2021 года повсеместно нарушались как права избирателей, так и присутствовавших на избирательных участках наблюдателей. В первую очередь обращает на себя внимание факт необъяснимо массового голосования вне помещения для голосования.
Так, по состоянию на первый день выборов, в Ялте проголосовало 20 706 человек. Из них 8 138 человек – на дому. То есть почти 40% от проголосовавших.
На УИК №491 в Ялте только за один день вне помещения проголосовало 300 избирателей. Причем в первой половине дня за 3 часа – 150 человек. То есть один человек осуществлял свои избирательные права 1 мин 2 сек. И это без учета времени, которое требуется избирательной комиссии на дорогу от одного избирателя к другому. На наш взгляд, это абсолютно нереально.
На каждом из участков №№ 14, 15, 10, 8, 16, 810, 832, 858, 811, 1053, 1061, 1112, 1073, 1074 в первый день голосования 17 сентября на дому проголосовало более 200 человек. На наш взгляд, это нереально сделать в течение рабочего дня избирательной комиссии.
На других участках информация за 3 дня голосования по федеральным спискам следующая:
УИК № 297 – 426 проголосовало на дому из 1227 проголосовавших (34,7 %);
УИК № 299 – 339 на дому из 941 проголосовавших на участке (36 %);
УИК № 292 – 356 на дому из 1104 проголосовавших на участке (32,25 %);
УИК № 384 – 318 на дому из 945 проголосовавших на участке (33,4 %);
УИК № 367 – 303 на дому из 1076 проголосовавших на участке (28,2 %);
УИК № 371 – 307 на дому из 1038 проголосовавших на участке (29,6 %);
УИК № 377 – 284 на дому из 940 проголосовавших на участке (30,2 %);
УИК № 376 – 609 на дому из 2124 проголосовавших на участке (28,7 %);
УИК № 334 – 463 на дому из 1180 проголосовавших на участке (39,2 %);
УИК № 332 – 588 на дому из 1355 проголосовавших на участке (43,4 %);
УИК № 360 – 283 на дому из 1188 проголосовавших на участке (23,8 %);
УИК № 351 – 287 на дому из 836 проголосовавших на участке (34,3 %);
УИК № 364 – 427 на дому из 987 проголосовавших на участке (43,3 %);
УИК № 362 – 513 на дому из 1156 проголосовавших на участке (44,4 %);
УИК № 365 – 427 на дому из 857 проголосовавших на участке (49,8 %);
УИК № 366 – 373 на дому из 1196 проголосовавших на участке (31,0 );
УИК № 369 – 448 на дому 1286 проголосовавших на участке (34,8 %).
Помимо аномально высокого голосования вне помещения для голосования большинство членов избирательных комиссий нарушали всю процедуру проведения такого метода голосования.
В частности, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса повсеместно препятствовали наблюдателям в предусмотренном пунктом 6 статьи 33 Закона № 20-ФЗ праве знакомиться со списком избирателей, сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, с реестром заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования. Отказ наблюдателям от КПРФ в ознакомлении со списком избирателей, сведениями об избирателях, подавших заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения, с реестром заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования был выявлен на избирательных участках №№ 354, 532, 150, 288, 272, 363, 518, 105, 334.
В результате наблюдатели, оставшиеся на избирательных участках, были в неведении, какое число избирателей оставило заявки на голосование на дому и по каким адресам выезжали члены комиссии. Такое поведение, как минимум, не способствует доверию к результатам голосования. Тем более, когда выездные бригады возвращаются с сотнями бюллетеней. Так, на участке № 362 якобы за 3 выезда проголосовали свыше 300 избирателей.
Каким образом получались эти цифры, наглядно видно на примере выездов председателя УИК № 288 Е.Е. Тимофеевой. 17 и 18 сентября 2021 года она, в отсутствие записей в реестре избирателей, голосующих вне помещения для голосования, и в отсутствие заявлений от избирателей, без других членов комиссии с правом решающего голоса и наблюдателей осуществила выездную процедуру голосования по месту жительства избирателей. Причём при выезде 17 сентября она взяла с собой 2 переносных ящика, что запрещено законом. Нарушения со стороны председателя УИК № 288 Е.Е.Тимофеевой были зафиксированы актом от 18.09.2021 г.
На ряде участков выездные бригады привозили оставшиеся незаполненные бюллетени: имевшиеся на участках якобы заявления от избирателей зачастую оказывались фикцией. Так, при выезде в 10.30 19 сентября членов УИК № 356 (г. Симферополь) по адресу ул. Коцюбинского 27 выяснилось, что из трёх граждан, якобы записавшихся на голосование вне помещения для голосования, один умер до выборов, а второй проголосовал на избирательном участке до приезда членов комиссии.
На участке № 532 Агарков Сергей Владимирович обнаружил в списке избирателей своего умершего в 2017 году отца. На требование Агаркова С.В. исключить отца из списков избирателей ему было отказано. При этом Агарков С.В. уведомил ранее комиссию о смерти отца.
На избирательных участках № 103, 105, 109, 110, 87, 90, 96, 85, 98, 99 были не прошиты и не пронумерованы журналы реестра заявлений о голосовании вне помещения для голосования.
Избирательный участок № 865 в селе Менделеево Красногвардейский район располагался на остановке общественного транспорта. Фото прилагается.
УИК № 329. Наблюдатель от КПРФ Левенко К.Ю. был не допущен на избирательный участок 18 и 19 сентября, несмотря на имевшееся у него удостоверение (фото прилагается).
УИК № 1039, Раздольненский район. В сейфпакете обнаружено бюллетеней на 5 больше, чем было выдано. После подачи жалобы в УИК члены комиссии внесли изменения в книгу учета избирателей, вписав туда дополнительно 5 человек.
УИК № 245. Судя по предоставленной видеозаписи (прилагается), сотрудник полиции превышает свои полномочия, поскольку в нарушение избирательного законодательства лично участвует в процедуре подсчета бюллетеней.
С учетом неоправданно массового голосования вне помещений для голосования, вызывающего вполне очевидные сомнения в его законности, а также фактически повсеместного нарушения порядка голосования вне помещения считаем необходимым признать бюллетени в переносных ящиках для голосования на указанных выше УИКах недействительными.
По причине широкого спектра нарушений, особенно при голосовании вне помещения для голосования в Республике Крым 17-19 сентября 2021 года на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва считаем, что есть все основания признать выборы недействительными.
С учетом изложенного прошу принять к сведению мнение КПРФ по результатам выборов.».