Официальный интернет-сайт ЦК КПРФ – KPRF.RU

Итоги 2020: Новые тенденции в динамике выдвижения и избрания кандидатов в депутаты от думских партий (2017-2020 гг.)

Отделом ЦК КПРФ по проведению избирательных кампаний отмечены новые тенденции в динамике выдвижения и избрания кандидатов в депутаты от думских партий (2017-2020 гг.)

Анализ динамики показателей за 2017-2020 годы проведен по данным, предоставленным на основании системы ГАС «Выборы» от информационно-аналитической системы "Альтернативный избирком": https://www.izbirkom.online/?p=partiesactivity, Как известно, ГАС "Выборы" для затруднения анализа выборной статистики использует различные технические ухищрения. Поэтому и использована параллельная информационно-справочная система "Альтернативный избирком" .

Анализ проведен для четырех парламентских партий («Единая Россия» Коммунистическая партия Российской Федерации, Либерально-демократическая партия России и «Справедливая Россия»), а также для партии-спойлера «Коммунисты России».

Данным показателями являются: общее число выдвинутых кандидатов в депутаты, общее число отказов в регистрации кандидатов в депутаты и число избранных депутатов из числа всех кандидатов в депутаты.

Выдвижение кандидатов в депутаты

В таблице 1 представлены сравнительные данные по выдвижению кандидатов в депутаты за период 2017-2020 году от 4-х парламентских партий и партии «Коммунисты России».

Таблица 1

Примечание: При выдвижении по партспискам возможно превышение количества выдвигаемых кандидатов над количеством вакантных мандатов. Этим объясняются данные выше 100% при выдвижении кандидатов о партии власти  - «Единая Россия».

За все годы наибольшее число кандидатов в депутаты выдвигала партия «Единая Россия», более того, число ее кандидатов во все годы превышала число вакантных депутатских мандатов на 12-25%, что связано как с высоким уровнем замещения мандатов, так и полным использованием квот при выдвижении по партспискам, где количество кандидатов в несколько раз может превышать количество кандидатских вакансий.

Суммарно за 4 года через процедуру выдвижения кандидатами в депутаты прошли около 200 тысяч активных сторонников партии «ЕР», что превышает суммарно число выдвиженцев от остальных 4-х партий вместе взятых.

Второе место по числу выдвигаемых кандидатов в депутаты всегда занимает ЛДПР, которая замещает от 24% (2020 год) до 51% (2017 год) вакансий депутатов.

При этом если общее число кандидатов в депутаты от ЛДПР за 2017-2020 годы в среднем составляет около 15 тысяч человек, то в процентном отношении к общему числу выдвинутых кандидатов доля ЛДПР снизилась за 4 года в 2 раза.

Анализ динамики показателей выдвижения кандидатов в депутаты от КПРФ выглядят следующим образом:

• постоянно растет общее число кандидатов в депутаты с 9400 чел. (2017 год) до 14822 чел. (в 2020 году);
• процент замещения вакантных депутатских мест составляет в среднем более 27% всех кандидатов в депутаты;
• существенно уменьшается разрыв по числу выдвинутых кандидатов в депутаты между КПРФ и ЛДПР ( 29:51 в 2017 году и 22:24 в 2020 году).

Партия «Справедливая Россия» в течение 4-х лет выдвигала от 6 тысяч кандидатов в депутаты (2018 год) до 10,5 тысяч (в 2020 году), при этом, доля этих кандидатов составляла от 16% до 22% в общем числе кандидатов в депутаты.

Обращает на себя внимание, что наибольшее число кандидатов в депутаты от «СР», выдвинутых партией в 2020 году (10,5 тысяч чел.) дало партии «СР» наименьшую их долю (15,7%) среди всех кандидатов в депутаты.

В заключении рассмотрим потенциал партии-спойлера КПРФ – партии «Комунисты России». Число кандидатов в депутаты от этой партии в среднем не превышает 2 тысяч человек или 2,7%-5,3% всех выдвинутых кандидатов в депутаты, при этом,  наметилась тенденция уменьшения и число кандидатов в депутаты (2020 год исключение) и доли кандидатов в депутаты от «КР» в общем числе кандидатов в депутаты.

Отказы в регистрации кандидатов в депутаты

В таблице 2 представлены сравнительные данные по отказам в регистрации кандидатов в депутаты за период 2017-2020 году от 4-х парламентских партий и партии «Коммунисты России».

Таблица 2

Суммарное количество отказов в регистрации кандидатам в депутаты за 2017-2020 годы для 5 партий составило всего около 4,5 тысяч единиц, что составляет менее 2% от общего количества кандидатов в депутаты от тех же 5 партий (340 тысяч чел.).

Наибольшее число отказов выявляется у партий «КР» и ЛДПР, при этом доля отказов у выдвинутых кандидатов от «КР» иногда составляет почти до ТРЕТИ (2019 год), а у ЛДПР в пределах 1,5%-2,5%.

Почти ТЫСЯЧУ отказов в регистрации за 4 года получили кандидаты в депутаты от КПРФ, хотя их доля сведи выдвинутых партией кандидатов в депутаты не превышает 3%. Обращает на себя внимание 2-3-х кратное увеличение отказов в регистрации в 2019 и 2020 году, по сравнению с 2017-2018 годами.

Наименьшие показатели отказов в регистрации кандидатов в депутаты были выявлены у партии «СР», а у партии «ЕР» их практически НЕТ (в среднем 1,9% и 0,14%).

В случае с кандидатами в депутаты от партии «ЕР» эти отказы тут же восполняются другими кандидатами в депутаты.

Избрание депутатами кандидатов в депутаты

В таблице 3 представлены сравнительные данные об избрании кандидатов в депутаты за период 2017-2020 году от 4-х парламентских партий и партии «Коммунисты России».

Таблица 3

За период 2017-2020 годов депутатами было избрано около 146 тысяч кандидатов в депутаты от «ЕР» (в среднем победители заняли около 70% вакансий), почти 9 тысяч кандидатов в депутаты от КПРФ (около 20%), 5347 кандидатов в депутаты от ЛДПР (около 9%) и 4778 кандидатов в депутаты от «СР» (около 15%).

Вклад партии-спойлера «Коммунисты России» в общей состав депутатского корпуса за 2017-2020 годы составил 297 избранных депутатами кандидатов в депутаты.

Обращает на себя внимание то, что:

• в 2020 году от «ЕР» было избрано депутатами наибольшее число кандидатов в депутаты (почти 59 тысяч чел.), а их доля приблизилась к 4/5 всех избранных депутатов;
• общее число избранных депутатов от КПРФ постоянно растет (2017 год – 1754 чел., а в 2020 год – 3224 чел.);
• общее число избранных депутатов и их доля неуклонно растет и у ЛДПР и у «СР»;
• 2020 год стал для «КР» очень продуктивным из-за резкого роста числа избранных депутатов (187 чел. против 20-50 чел. в предыдущие годы).

Ключевой вывод из анализа динамики выдвижений и побед: у КПРФ процент побед неплохой, 22%, т.е. побеждает каждый четвертый-пятый, выдвинутый партией кандидат. Если бы еще выдвижение было хотя бы под 80%, то про проблемы с преодолением муниципального фильтра можно было бы не думать, но… увы

Региональный аспект выдвижения кандидатов на выборные должности от КПРФ в 2020 году

В данной разделе будет проанализировано по субъектам РФ: общее число выдвинутых кандидатов в депутаты от КПРФ, число отказов в регистрации кандидатам в депутаты от КПРФ, число избранных депутатов от КПРФ и эффективность их избрания, а также соотношение на 100 000 населения региона числа замещаемых вакансий депутатов.

Выдвижение кандидатов в депутаты от КПРФ

В таблице 1 представлены данные, в ранжированном виде, о числе выдвинутых региональными отделениями КПРФ кандидатов в депутаты за период 2020 года.

В 2020 году на 77 тысяч депутатских вакансий КПРФ выдвинула 14822 кандидата в депутаты, что составило более 19% от всех вакансий (табл.4).

Таблица 4

Максимальное замещение депутатских вакансий кандидатами в депутаты от КПРФ было зарегистрировано в Белгородской области (121%), что скорее всего связано с выборами не только по одно- и много мандатным избирательным округам, но с наличием выборов по партийным спискам, где количество кандидатов в депутаты обычно превышает количество депутатских вакансий.

Стопроцентное замещение вакансий депутатов было установлено в избирательных округах по выборам депутатов Государственной Думы ФС РФ, в городах Севастополе и Москве, в республиках Марий Эл и Крым и в Сахалинской области, однако, число вакансий в этих регионах было незначительным.

В Ульяновской и Орловской областях данный показатель превысил 90%, а в республике Удмуртии и в Московской и Свердловской областях – более 80%, при этом, число вакансий в этих регионах было значительно больше.

В целом в 28 субъектах РФ региональными отделениями КПРФ было выставлено кандидатов в депутаты на более чем 50% депутатских вакансий, при этом, во Владимирской и Иркутской областях и в республике Коми было выдвинута наибольшее число кандидатов в депутаты (411 чел. на 775 вакансий, 206 чел. на 386 вакансий, 308 чел. на 477 вакансий).

При небольшой доле замещения вакантных депутатских мест (20%-40%) большое количество кандидатов в депутаты выдвинули региональные отделения КПРФ в Новосибирской (986 чел. на 5061 вакансию), Нижегородской (706 чел. на 1685 вакансии) и Омской (695 чел. на 4053 вакансии) областях, в Красноярском крае (824 чел. на 4604 вакансии) и в республике Чувашии (771 чел. на 3365 вакансии).

Ещё в 13 субъектах РФ региональными отделениями выдвинуто по 300-600 кандидатов в депутаты.

В городе Санкт-Петербурге выборы не проводились, а в Чукотском автономном округе на 12 вакансий не нашлось НИ ОДНОГО кандидата в депутаты от КПРФ.

Минимальная доля замещения вакансий депутатов кандидатами в депутаты от КПРФ была установлена республиках Тыве (9 чел. на 768 вакансий), Дагестан и Мордовия (по 6% замещения вакансий), в Кемеровской области, в республиках Татарстан и Саха (Якутии), в Вологодской и Воронежской областях (везде менее 10% замещения вакансий).

Отказы в регистрации кандидатов в депутаты от КПРФ

В таблице 2 представлены данные, в ранжированном виде, об отказах в регистрации кандидатов в депутаты от КПРФ.

В 2020 году было зарегистрировано 333 отказа в регистрации кандидатов в депутаты от КПРФ, что в среднем по РФ составило немногим более 2% (табл.5)

Таблица 5

Максимальный процент отказов в регистрации кандидатов в депутаты от КПРФ было зарегистрировано в республике Тыве (66,67%).

Относительно большой процент отказов в регистрации был установлен у кандидатов в депутаты от КПРФ в республиках Карачаево-Черкессии, Калмыкии и Мордовии (17,7%, 11,4% и 10,5%), в Камчатском крае и в Сахалинской области  (по 8,7%), а также в Краснодарском и Приморском краях, в Ленинградской, Мурманской, Ростовской и Свердловской областях, в республиках Алтай и Татарстан (везде более 4%).

Больше всего кандидатов в депутаты от КПРФ получили отказ в регистрации было в республике Татарстан (29 чел.), в Краснодарском крае (28 чел.), в республике Калмыкии (25 чел.), в Оренбургской и Новосибирской областях (21 и 20 чел.).

Более чем в ТРЕТИ субъектов РФ отказов в регистрации кандидатов в депутаты от КПРФ не было зафиксировано.

Избрание депутатами кандидатов в депутаты от КПРФ

В таблице 3 представлены данные, в ранжированном виде, о числе избранных депутатов от КПРФ и их доля среди кандидатов в депутаты от КПРФ, выдвинутых региональными отделениям.

В 2020 году было избрано 3224 депутата от КПРФ, что в среднем по РФ составило немногим менее 22% от выдвинутых партией кандидатов в депутаты, т.е. практически каждый 4-5 кандидат в депутаты от КПРФ становится депутатом (табл.6).

Таблица 6

Наибольший процент кандидатов в депутаты от КПРФ, которые были избранны депутатами, был установлен в республике Татарстан (55,75% или 315 депутатов из 594 кандидатов в депутаты).

Далее следуют региональные отделения КПРФ Карачаево-Черкесской республики (52,31%), Омской области (51,16%), Забайкальского края (50,4%) и Рязанской области (50% или 10 депутатов из 20 кандидатов).

Большим количеством избранных депутатов, но не высокой долей избрания депутатами кандидатов в депутаты (менее 30%), отличились региональные отделения КПРФ в Новосибирской (286 депутатов из 986 кандидатов) и Оренбургской (152 депутата из 548 кандидатов) областях, в Красноярском крае (219 депутатов из 824 кандидата) и в республике Чувашии (110 депутатов из 771 кандидата).

В 12 регионах НИ ОДИН из кандидатов в депутаты от КПРФ не стал депутатом, а ещё в 15 регионах депутатами от КПРФ было избрано менее 10% кандидатов в депутаты.

Эффективность избрания депутатами кандидатов в депутаты от КПРФ

В таблице 7 представлены данные, в ранжированном виде, об эффективности избрания депутатами кандидатов в депутаты, выдвинутыми региональными отделениями КПРФ.

В 2020 году эффективность замещения депутатской вакансии в среднем по РФ составила немногим более 4%. (табл.7)

Таблица 7

Наиболее эффективные избирательные кампании в 2020 году провели региональные отделения КПРФ в Московской (19% или 41 вакансия из 215 были замещены депутатами от КПРФ), Ярославской (14,75%), Иркутской (12,44%) и Владимирской (9,8%) областях и в республике Удмуртии (10,27%).

В 16 субъектах РФ региональные отделения КПРФ заместили от 7% до 9% депутатских вакансий, а ещё в 15 субъектах КПРФ удалось преодолеть планку в 5% замещения депутатских ваканский.

НИ ОДНОЙ депутатской вакансии не было замещено кандидатами от КПРФ в 14 субъектах РФ.

Подготовил по материалам информационно-справочной системы izbirkom.online С.А.Елагин. Отв. за выпуск С.П.Обухов