Коммунисты Калмыкии продолжают бороться за право выдвинутых на конференции КРО КПРФ кандидатов в депутаты Собраний депутатов РМО быть зарегистрированными и составить конкуренцию на выборах 13 сентября другим политическим партиям. Начавшись в районах, судебные тяжбы вышли на уровень Верховного суда республики.
В пяти районах, напомним, - Кетченеровском, Сарпинском, Малодербетовском, Октябрьском и Яшалтинском, - территориальные избирательные комиссии отказали в регистрации кандидатов от Компартии, документы на которых были представлены в отведенные законом сроки.
Позже Сарпинская ТИК отменила свое решение в досудебном порядке, заявив об этом в Избирком Калмыкии и зарегистрировав список кандидатов от Компартии.
Затем Малодербетовский районный суд, рассмотрев поданные КРО КПРФ иски, признал незаконными решения избирательных комиссий Октябрьского и Малодербетовского РМО об отказе в регистрации списков кандидатов в депутаты органа местного самоуправления, выдвинутых коммунистами по единым избирательным округам. Суд обязал Избиркомы зарегистрировать представленные партией списки кандидатов. Причем решения, как было предписано, следовало «обратить к немедленному исполнению».
В своих отказах, поясним, ТИКи ссылались на непредставление сведений об изменениях в данных о кандидатах и несвоевременное создание избирательным объединением избирательных фондов. Суд счел основания для отказа в регистрации кандидатов несостоятельными.
Во-первых, никаких изменений в данные о кандидатах после представления документов в ТИК не вносилось, и подавать сведения об отсутствующих изменениях закон не обязывает. Суд пришел к выводу, что «поскольку сведения, содержащиеся в списке кандидатов, остались неизменными, то на КРО ПП КПРФ не может быть возложено бремя представления в избирательную комиссию сведений, указывающих на отсутствие таких изменений».
Во-вторых, после заверения в избирательной комиссии Октябрьского района списка кандидатов КРО КПРФ (это произошло после 16 часов 24 июля) у избирательного объединения просто не оставалось времени доехать в Элисту из Большого Царына и открыть в тот же день в Сбербанке специальный избирательный счет. По закону открыть счет можно после регистрации в избирательной комиссии уполномоченного по финансовым вопросам. При этом законом не установлен момент окончания срока создания избирательного фонда. В данном случае он совпал со сроком окончания приема документов.
Что касается Малодербетовской ТИК, то, как указал суд, комиссия сама нарушила сроки принятия решений о регистрации уполномоченного избирательного объединения по финансовым вопросам и о разрешении открыть специальный избирательный счет.
Отказ в регистрации списков кандидатов, указывается в материалах суда, нарушил принцип равноправия участников выборного процесса и необоснованно ограничил пассивное избирательное право кандидатов от КРО КПРФ. Избирательными комиссиями были созданы условия, заведомо препятствующие реализации избирательных прав кандидатов в депутаты.
Из системного толкования вышеприведенных правовых норм и предусмотренного законом предназначения избирательной комиссии как органа, обеспечивающего реализацию и защиту избирательных прав граждан РФ, следует, что этот вопрос должен быть разрешен избирательной комиссией таким образом, чтобы избирательное объединение, представившее единый список кандидатов в установленный срок, имело реальную возможность открыть специальный избирательный счет.
Материалами дел подтверждено, что ненадлежащая организация работы территориальных избирательных комиссий в последний день, установленный как для представления единых списков кандидатов, так и для представления избирательных документов для их регистрации, не позволила избирательному объединению КРО КПРФ своевременно представить в комиссии сведения о регистрации избирательного фонда, чем были нарушены его избирательные права.
С учетом изложенных доводов суд постановил: решения избирательных комиссий Октябрьского и Малодербетовского РМО признать незаконными и подлежащими отмене. Обязать избирательные комиссии зарегистрировать списки кандидатов в депутаты Собрания депутатов Октябрьского и Малодербетовского РМО пятого созыва, выдвинутых республиканским отделением Компартии по единым избирательным округам.
Избирательная комиссия Октябрьского района попыталась оспорить вынесенное районным судом решение в Судебной коллегии по административным делам Верховного суда республики. Однако вышестоящей судебной инстанцией апелляционная жалоба отклонена. Избирательное объединение КРО КПРФ отстояло право бороться за мандаты депутатов РМО еще в двух районах республики.
Надежда КУМЕНОВА.