Справка о ходе расследования и возбуждения уголовных дел по признакам преступления, предусмотренного ст. 142.1 УК РФ, а также по признакам иных преступлений, связанных с выборами всех уровней, состоявшихся 18.09.2016 г.
1.Белгородская область
В Белгородской области было возбуждено уголовное дело по ст. 142.1 УК РФ «Фальсификация итогов голосования» в отношении председателя участковой избирательной комиссии участка № 1198 в посёлке Томаровка Яковлевского района. Яковлевский районный суд, признав их виновными в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ст. 142.1 УК РФ — покушение на фальсификацию итогов голосования.
Приговором суда назначено уголовное наказание в виде штрафа: Е. Рогожиной — 50 тыс. руб., И. Щербак — 30 тыс. руб., Т. Мирошниковой — 25 тыс. руб. Результаты голосования на этом участке были признаны недействительными.
2.Нижегородская область
Уголовное дело возбуждено по ст. 142.1 ("Фальсификация итогов голосования") и 142 ("Фальсификация избирательных документов") УК РФ. Дело расследуется следственным отделом по Автозаводскому району Нижнего Новгорода. 01.03.2017 г. на основании приговора Автозаводского районного суда Нижегородской области председатель УИК №2211 О.Б. Савина признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.142 (фальсификация избирательных документов) и ст.142 (фальсификация итогов голосования) УК РФ. Суд назначил О.Б. Савиной наказание в виде штрафа в размере 250 000 рублей.
3.Пензенская область
Следственным управлением Следственного комитета по Пензенской области было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.142.1 (фальсификация итогов голосования) УК РФ членами УИК №№ 301, 303 и 304 Бековского района Пензенской области.
Бековским районным судом Пензенской области уголовное дело в отношении пяти членов избирательных комиссий прекращено, суд назначил каждому из них меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере пятнадцати тысяч рублей.
4.Брянская область
Отдел дознания УМВД России по Брянской области передал в СК РФ по региону материалы по делу о задвоенных списках избирателей на УИК № 160, расположенный на территории лицея № 27 в Фокинском районе, которые были в работе у двоих членов избирательной комиссии.
На избирательном участке №145 Фокинского района г.Брянска также были допущены нарушения избирательного законодательства в период проведения выборов. В настоящее время прокуратурой Фокинского района проводится проверка.
5.Воронежская область
Следственным управлением Следственного комитета по Воронежской области было возбуждено уголовное дело по факту фальсификации итогов выборов в Госдуму на УИК № 8205 и УИК № 8214 в г. Тирасполе по признакам преступления, предусмотренного ст.142 (фальсификация итогов голосования) УК РФ.
6.Красноярский край
По факту фальсификации итогов голосования (зафиксирован «вброс» бюллетеней) на избирательном участке № 997 Богучанского района Красноярского края по выборам депутатов Заксобрания Красноярского края возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ст.142.1 (фальсификация итогов голосования) УК РФ.
По решению Богучанского районного суда Красноярского края от 01.02.2017 г. отменены итоги голосования на избирательном участке № 997 Богучанского района Красноярского края по выборам депутатов Заксобрания Красноярского края третьего созыва.
По апелляционному определению Судебной коллегии по административным делам Красноярского краевого суда от 29.03.2017 г. решение Богучанского районного суда Красноярского края от 01.02.2017 г. изменить, уточнить его описательно-мотивировочную и резолютивную части указанием на то, что отменены итоги голосования на избирательном участке № 997 Богучанского района Красноярского края по выборам депутатов Заксобрания Красноярского края третьего созыва по единому краевому избирательному округу. В остальной части решение оставлено без изменения.
Апелляционным определением от 15.03.2017 года Красноярского краевого суда признаны недействительными и отменены итоги голосования и результаты выборов депутатов Таежнинского Сельского совета депутатов Богучанского района Красноярского края четвёртого созыва на избирательном участке № 997.
Отменено решение избирательной комиссии муниципального образования Таежнинский Сельсовет Богучанского района Красноярского края от результатах выборов 18.09.2017 г. депутатов Таежнинского Сельского совета депутатов Богучанского района Красноярского края четвёртого созыва
Проводится проверка по факту вброса бюллетеней на избирательных участках №№ 977, 978, 981, 982, 983, 984, 993, 994, 995, 1000, 1002, 1005, 1006, 1007, 1008.
7.Ленинградская область
По результатам выборов 18 сентября 2016 года СУ СК РФ по Ленинградской области возбуждено уголовное дело в отношении секретаря Староладожской УИК № 62 А.А. Руденко, по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 142 УК РФ (фальсификация избирательных документов, документов референдума) в связи с вбросом 280 избирательных бюллетеней в переносной ящик для голосования в ходе проведения голосования вне помещения.
8.Липецкая область
Проводится проверка на УИК №0250 по признакам преступления, предусмотренного ст.142.1 (фальсификация итогов голосования) УК РФ. Возбуждено уголовное дело в отношении члена УИК № 0250 Мухановой Н.В.
9.Приморский край
Следственными органами СКР по Приморскому краю возбуждено уголовное дело по ст. 142-1 УК РФ ("фальсификация итогов голосования") в отношении председателя УИК №522 Е.А. Футиной по признакам преступления, предусмотренного ч.1 ст.142 (фальсификация избирательных документов) УК РФ.
Следственными органами СКР по Приморскому краю возбуждено уголовное дело по ст. 142-1 УК РФ ("фальсификация итогов голосования"). Основание: жалоба на действия кандидата в депутаты Законодательного Собрания Пермского края по 3 округу и действующего депутата Думы Владивостока З. Ким, которая лично раздавала «волонтерам» подложные открепительные удостоверения и покупала их голоса за 500 рублей.
10.Республика Мордовия
Октябрьским межрайонным следственным отделом Следственного управления по Республике Мордовия по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 142 УК РФ «Фальсификация избирательных документов, документов референдума». Данное уголовное дело было возбуждено по заявлению В. Зайцевой от 18.09.2016 г., в котором сообщалось, что кандидат в депутаты Государственного Собрания Республики Мордовия от КПРФ Александр Савлов 18.09.2016 г. обнаружил на избирательном участке № 574, расположенном в г. Саранске, в Детской школе искусств № 3, значительное число бюллетеней для голосования, выдаваемых избирателям, в которых заранее была проставлена отметка за партию «Единая Россия». В ходе осмотра служебного помещения, находящегося рядом с помещением для голосования избирательного участка № 574, были обнаружены и изъяты 3600 избирательных бюллетеней и списки избирателей указанного избирательного участка с заранее проставленными в них подписями.
Председатель участковой комиссии № 574, она же директор школы искусств А.Щадова, вину берет на себя, заявляя, что якобы она всю ночь по своей инициативе проставляла на бюллетенях галочки. Следственным Комитетом заведено уголовное дело председателю УИК №574 г. Саранска А.Ф. Щадовой предъявлено обвинение по ст.142 УК РФ «фальсификация итогов голосования».
На сегодняшний день, участковая комиссия распущена, а итоги выборов на этом участке объявлены недействительными, ожидается передача дела в суд. Совершенное Щадовой преступление наказывается штрафом от 100 000 до 300 000 рублей, либо принудительными работами на срок до 4-х лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Предполагается, что суд над Щадовой состоится в июне.
11.Республика Дагестан
В связи с инцидентом на УИК №1669 в селе Гоцатль Хунзахского района, следствие возбудило уголовное дело по ч. 2 ст. 141 УК РФ (воспрепятствование работе избирательной комиссии, совершенное группой лиц, соединенное с угрозой применения насилия).
16.02.2017 года в г. Махачкала было проведено выездное заседание Центризбиркома с участием представителей политических партий и общественности. На этой встрече глава ЦИК получила множество жалоб о том, как проходило голосование в Дагестане. По итогам мероприятия своих постов лишились 14 председателей УИКов.
По сообщению члена Общественной палаты Дагестана, Шамиля Хадулаева, председатель УИК № 1573 в дагестанском селении Эндирей выдал координатору «Голос» Э. Атаеву итоговый протокол с цифрами, которым «не придал значения». Так он объяснил следователю расхождение в цифрах в копии, полученной наблюдателем, с официальными данными по участку. Согласно объяснениям главы УИК № 1573 Исмаилова, он внес в протокол примерные цифры – такие, как он помнит. При этом, следователь СК по Хасавюртовскому району Омаров отказал в возбуждении уголовного дела по данному факту.
12.Ростовская область
Возбуждено уголовное дело по факту «вброса» бюллетеней членом избиркома, отменены итога голосования на УИК № 1958.
По результатам процессуальной проверки по фактам нарушений на УИК №1958, итоги голосования были признаны недействительными.
Обвинения в совершении преступления, предусмотренного ст.142.1 УК РФ предъявлены председателю участковой избирательной комиссии УИК № 1958 Попандопуло М.Х., а также членам указанного УИКа с правом решающего голоса Есеневой Н.С., Сафроновой И.А.
Также зафиксированы вбросы в урны для голосования бюллетеней на УИК №1749.
При наличии соответствующей записи с камеры видеонаблюдения, фиксирующей нарушения действующего законодательства со стороны членов указанной комиссии Мещерякова С.А., Сергеева А.С., Бобровского В.А., было принято решение в отказе в возбуждении уголовного дела. Направлены депутатские запросы от Председателя ЦК КПРФ Зюганова Г.А. в ГП РФ.
В Следственное управление Следственного Комитета по Ростовской области были направлены жалобы по различным нарушениям на УИКах №№1993, 1997,1682, 1706, 1749, 1765, 1870.
Судебное разбирательство ведется в закрытом режиме.
13.Самарская область
Следственный комитет России по Самарской области возбудил два уголовных дела по признакам преступления, предусмотренного ст.142.1 (фальсификация итогов голосования) УК РФ, о фактах нарушений избирательного законодательства на фальсификации на УИК№ 0708, УИК№ 0707 в селе Рождествено Волжского района.
В феврале 2017 г. решением территориальной избирательной комиссии Волжского района, досрочно лишились полномочий все члены участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса села Рождествено.
Также, были освобождены от полномочий членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса на УИК № 2506. ТИК Железнодорожного района города Самары были даны поручения по сложению своих полномочий председателя УИК № 2506 А.Я. Алтухова, заместителя председателя О.В. Батаевой, секретаря С.И. Бирюковой, а также членов с правом решающего голоса Л.И. Алтуховой и С.П. Андреева.
В мае 2017 года, явку с повинной, которая состоялась в присутствии адвокатов и под запись, оформили в Следственном комитете глава села Рождествено Анатолий Кудияров и ряд его подчиненных. Они признались в фальсификации выборов в сентябре 2016 года. Кудияров рассказал, что нарушал закон ради блага села — он рассчитывал, что высокие показатели «Единой России» позволят ему успешнее решать его вопросы. Якобы глава Рождествено приобрел на «птичьем» рынке в Самаре базу данных избирателей своего поселения. На ее основе составил список жителей и распределил его части среди более чем тридцати лиц, работающих в администрации или связанных с ней. Каждый из них должен был проголосовать несколько раз за людей, фигурировавших в его части списка. Голосовал за третьих лиц и сам Кудияров, несмотря на то, что прописан в поселении Петра Дубрава. В Следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Самарской области данную информацию пока не прокомментировали.
Также возбуждено уголовное дело в отношении бывшего председателя УИК № 3002 Самарской области Е.С. Городошниковой по статье 160 УК РФ (присвоение денежных средств). Городошникова Е.С. присвоила денежные средства, выделенные на оплату работы членам УИК.
14. Смоленская область
В Следственное управление СК РФ по Смоленской области были поданы заявления о преступлениях, предусмотренных ст. 142, 142.1 УК РФ, в том числе, фальсификация избирательных документов, совершенное членом избирательной комиссии, не совпадение цифр, внесенных в ГАС Выборы с протоколами, выданными наблюдателям на девяти участковых избирательных комиссий города Смоленска (№ 551, 553, 567, 568, 587, 591, 580, 606 и 799).
Трижды были вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по фактам фальсификации.
В прокуратуру Смоленской области был направлен запрос, подготовленный юристами ЦК КПРФ, за подписью Г.А. Зюганова, по вопросу проведения проверки законности отказа в возбуждении уголовного дела по заявлениям о фальсификации итогов голосования. В результате проведенной проверки поступил ответ от 03.05.2017 г., в котором сообщается о том, что в нарушение ч. 4 ст. 7, ч. 2 ст. 21 УК РФ, принятое следователем процессуальное решение является незаконным и необоснованным. Кроме того, следственным органом нарушены требования ч. 4 ст. 148 УПК РФ. В связи с этим, 27.04.2017 г. заместителем прокурора Ленинского района г. Смоленска процессуальное решение отменено. Материал направлен руководителю СО по г. Смоленск СУ СК России по области для организации дополнительной проверки.
Изучение отказанных материалов показало, что процессуальные решения являются незаконными и необоснованными, вопреки ч. 2 ст. 151 УПК РФ, приняты с нарушением правил подследственности, в связи с чем, 28.04.2017 г. заместителем прокурора Ленинского района г. Смоленска постановления органа дознания отменены.
Материалы направлены руководителю СО по г. Смоленску СУ СК России по области, для организации проверочных мероприятий.
В связи с выявленными нарушениями уголовно-процессуального законодательства 28.04.2017 г. заместителем прокурора Ленинского района г. Смоленска в адрес начальника УМВД России по г. Смоленску внесено представление об их устранении.
15. Хабаровский край
Следственным отделом по г. Комсомольску-на-Амуре Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Хабаровскому краю возбуждено уголовное дело в рамках избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва в отношении кандидата в депутаты Ю.В. Родиной, по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 142 УК РФ (фальсификация избирательных документов, документов референдума) по факту подделки подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата.
16. Республика Башкортостан
Центральная избирательная комиссия Республики Башкортостан освободила от занимаемых должностей председателей семи участковых комиссий, решение было принято после обнаруженных нарушений при проведении выборов 18.09.2016 г. Кроме того, ЦИК республики объявила выговоры еще четырем председателям УИКов.
17. Республика Марий Эл
Межмуниципальным отделом МВД России «Козьмодемьяиский» возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ в отношении неустановленного лица по факту хищения баннерных панно с изображением кандидата в депутаты С.И. Казанкова в с. Еласы Горномарийского района.
18. Алтайский край
7 июля 2016 г. по результатам проверки по обращению Рыжкова В.А. о распространении заведомо ложных сведений, порочащих его честь и достоинство, содержащихся в информационном листке «Голос Алтая», возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 128.1 УК РФ (клевета).
7 сентября 2016 г. по результатам проверки по обращениям Рыжкова В.А. о распространении на шести ресурсах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов, содержащих клевету и оскорбления в его адрес, возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 128.1 УК РФ (клевета).
19. Астраханская область
По результатам выборов 18 сентября 2016 года Следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Астраханской области возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 142 УК РФ (фальсификация избирательных документов, документов референдума), по факту подделки подписей избирателей в подписных лисах кандидата в депутаты Думы Астраханской области по одномандатному избирательному округу № 28 Е.П. Малинина.
20. Саратовская область
В отношении председателя УИК № 1629 А.Н. Горбунова возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 160 УК РФ «Присвоение или растрата, то есть хищение чужого имущества, вверенного виновному с использованием своего служебного положения».
В период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации седьмого созыва А.Н. Горбунов, используя служебное положение, из корыстных побуждений, изготовил подложные документы об аренде автомобиля и расходный кассовый ордер, якобы участковая избирательная комиссия получила услуги в сумме 5 750 рублей.
10 января 2017 года на основании приговора Советского районного суда Саратовской области председатель УИК № 1629 А.Н. Горбунов признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 160 УК РФ.
Суд назначил А.Н. Горбунову наказание в виде одного года лишения свободы условно.
В отношении председателя УИК № 1189 А.В. Петрунина возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 292 УК РФ «Служебный подлог».
В период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации седьмого созыва А.Н. Петрунин, используя служебное положение, из корыстных побуждений, изготовил подложные документы об аренде автомобиля и расходный кассовый ордер, якобы участковая избирательная комиссия получила услуги в сумме 7 200 рублей.
28 февраля 2017 года на основании приговора Новобурасского районного суда Саратовской области председатель УИК № 1189 А.В. Петрунин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292 УК РФ.
Суд назначил А.В. Петрунину наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
В отношении председателя УИК № 473 Е.В. Мало вой возбуждено уголовное дело по части 1 статьи 292 УК РФ «Служебный подлог».
В период проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации седьмого созыва Е.В. Малова, используя служебное положение, из корыстных побуждений, изготовила подложные документы об аренде автомобиля и расходный кассовый ордер, якобы участковая избирательная комиссия получила денежные средства.
На основании приговора Базарнокарабулакского районного суда Саратовской области председатель УИК № 473 Е.В. Малова признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292 УК РФ.
Поданы жалобы на официальные результаты выборов депутатов Государственной Думы VII созыва, прошедшие в сентябре 2016 года в Саратовской области (62.2% за ЕР, 11.6% за КПРФ, 9.1% за ЛДПР, 6.1% за СР), совпавшие более чем на двухстах участках.
21. Москва
8 августа 2016 года ГУ МВД России по г. Москве возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 1281 УК РФ (клевета).
Помимо указанного, результаты выборов отменены: Санкт-Петербург УИК№ 2269, УИК№ 1353, Нижегородская область УИК№ 2411, Республика Адыгея УИК№123.