В 2016 году в субъектах Российской Федерации прошло большое количество муниципальных выборов. Основные итоги муниципальных выборов, проходивших в Единый день голосования 18 сентября, проанализированы в Итоговой записке, посвященной Единому дню голосования. Помимо выборов, проходивших 18 сентября, в течение года в стране прошло еще 510 муниципальных избирательных кампаний. Эти выборы затронули 60 регионов РФ и около 2 миллионов избирателей. Итогам этих 510 муниципальных избирательных кампаний посвящена данная записка.
В числе
рассматриваемых 510 кампаний – выборы 148 местных глав и около 1200 муниципальных
депутатов. В том числе прошло 14 кампаний по выборам глав муниципальных образований
верхнего уровня, из которых КПРФ поучаствовала в семи и 134 кампании по выборам
глав муниципальных образований нижнего уровня при участии КПРФ лишь в 28
кампаниях.
На выборах
депутатов представительных органов в муниципалитетах верхнего уровня замещалось
180 депутатских мандатов, на которые КПРФ выдвинула 82 кандидата. На выборах депутатов
представительных органов в муниципалитетах нижнего уровня замещалось 1040
депутатских мандатов при 129 кандидатах от КПРФ.
Выдвижение кандидатов
На прошедших
выборах «Единая Россия» произвела выдвижение своих кандидатов на замещаемые
должности на уровне 91% (92.8% выдвижения кандидатов в депутаты и 89.9% выдвижения
на посты глав). Вторая по активности участия в муниципальных выборах партия –
ЛДПР. Этой партии удалось выдвинуть своих кандидатов на 56% должностей глав и
на 28% депутатских мандатов. КПРФ
выдвинула своих кандидатов на выборах 23.6% глав и на 17.3% депутатских
мандатов. «Справедливая Россия» выдвинула своих кандидатов на выборах 17.6%
глав и на 9.3% депутатских мандатов. Выдвижения кандидатов от других партий
носили крайне редкий характер. Эта информация подробно приведена в таблице 1.
Таблица 1.
Выдвижение
кандидатов на муниципальных выборах парламентскими партиями в 2016 г.
Выборы глав муниципалитетов верхнего уровня |
Выборы глав муниципалитетов нижнего уровня |
Выборы депутатов муниципалитетов верхнего уровня |
Выборы депутатов муниципалитетов нижнего уровня |
Всего - главы |
Всего - депутаты |
|
Всего замещалось
должностей |
14 |
134 |
180 |
1040 |
148 |
1220 |
Выдвинуто кандидатов
"ЕР" |
12 |
121 |
174 |
959 |
133 |
1133 |
Процент выдвижения от
"ЕР" |
85,71% |
90,30% |
96,67% |
92,21% |
89,86% |
92,87% |
Выдвинуто кандидатов
КПРФ |
7 |
28 |
82 |
129 |
35 |
211 |
Процент выдвижения от
КПРФ |
50,00% |
20,90% |
45,56% |
12,40% |
23,65% |
17,30% |
Выдвинуто кандидатов
ЛДПР |
9 |
74 |
120 |
223 |
83 |
343 |
Процент выдвижения от
ЛДПР |
64,29% |
55,22% |
66,67% |
21,44% |
56,08% |
28,11% |
Выдвинуто кандидатов
"СР" |
7 |
19 |
68 |
46 |
26 |
114 |
Процент выдвижения от
"СР" |
50,00% |
14,18% |
37,78% |
4,42% |
17,57% |
9,34% |
Итоги выборов
«Единая Россия»
смогла выиграть подавляющее большинство избирательных кампаний. В иных случаях
чаще всего победы над представителями правящей партии одерживали самовыдвиженцы.
Среди других партий наибольшее число побед одержали кандидаты от КПРФ. Стоит
отметить, что, хотя ЛДПР смогла выдвинуть намного больше кандидатов на посты
муниципальных глав, их выдвиженцы выигрывали выборы реже, чем коммунисты.
На выборах глав муниципалитетов верхнего уровня КПРФ
выиграла один мандат.
В Московской области победу на выборах
главы городского поселения Волоколамск П.А. Лазарев с 48% голосов. Средний
результат семи кандидатов-коммунистов на выборах глав муниципалитетов верхнего
уровня составил 12%.
На выборах глав муниципалитетов нижнего уровня КПРФ
выиграла один мандат в Волгоградской
области. Кандидат от КПРФ Равиль
Ахметович Бальбеков победил на выборах главы Красноярского сельсовета, набрав
60.49% голосов. Средний
результат 28 кандидатов-коммунистов на выборах глав муниципалитетов нижнего
уровня составил 17%.
На выборах депутатов муниципалитетов верхнего уровня
КПРФ выиграла 15 мандатов, из которых в Тверской области - 12 мандатов, в Волгоградской
области – 2 мандата, и в Красноярском крае – один мандат. На выборах 13
марта в муниципальном районе «Городищенский» Волгоградской области по 2 округу
выиграл Сергей Николаевич Будников с
42.46% голосов, а по 3 округу – Валерий
Леонтьевич Лущай с 26.43% голосов. На выборах 24 апреля в городской совет
г. Бородино в Красноярском крае мандат выиграл Дмитрий Михайлович Мацкевич, набравший 48.92% голосов, а в
Удомельском городском округе Тверской области 12 мандатов выиграли
представители КПРФ Анатолий Иванович
Аникушин, Лидия Сергеевна Волкова, Тамара Александровна Галькевич, Александр
Николаевич Дануколов, Владимир Ипатович Игнатьев, Дмитрий Леонидович Подушков,
Леонид Иванович Подушков, Вячесла Сергеевич Светлов, Татьяна Васильевна Чучина.
Средний результат 82 кандидатов-коммунистов на выборах депутатов
муниципалитетов верхнего уровня составил 13%.
На выборах депутатов муниципалитетов нижнего уровня КПРФ выиграла 40 мандатов, из которых в Астраханской области – 9 мандатов, Новосибирской области – 7, Алтайском крае – 6, Пермском крае – 5, Вологодской области – 3, Ставропольском крае и Республике Коми по 2, в Московской, Архангельской и Ростовской областях, Красноярском крае, Республиках Саха-Якутия и Бурятия – по одному выигранному мандату.
В Мичуринском
сельсовете Новосибирской области 31 января мандаты выиграли Лидия Ивановна Гончарова, Михаил Юрьевич
Жихарев, Татьяна Леонидовна Зубрицкая, Светлана Анатольевна Никитина, Алексей
Александрович Слюсарь и Светлана Владимировна Хмельницкая, а в Морском
сельсовете Новосибирской области выиграл Сергей
Евгеньевич Шоркин. В Волоколамском городском поселке Московской области 7
февраля с 35.09% голосов мандат выиграл Петр
Алексеевич Лазарев, а в Кульском сельском поселении Республики Бурятия 20
марта по второму округу выиграл Алексей
Иванович Логинов. В Донском сельсовете Ставропольского края 27 марта победу
одержали Татьяна Александровна
Богословская и Николай Николаевич Гвоздев. В Октемском наслеге Республики
Саха-Якутия 27 марта победу одержал Николай
Степанович Кычкин. В городском округе Вуктыл Республики Коми 10 апреля два
мандата выиграли Зинаида Викторовна
Голованова и Дмитрий Анатольевич Голованов. В Почетском сельсовете
Красноярского края 24 апреля мандат выиграла Светлана Юрьевна Ломакина с 50% голосов. В Нижне-Важском сельском
поселении Вологодской области 3 апреля три мандата выиграли Иван Иванович Дранишников, Татьяна
Александровна Рогозина и Виктор Николаевич Шипицын, в Бузанском сельсовете
Астраханской области 10 апреля мандат выиграла Алена Сергеевна Улыбышева. В Угловском сельсовете Алтайского края 5
июня 6 мандатов выиграли Антипова Лариса
Геннадьевна, Афонина Людмила Николаевна, Дереза Александр Дмитриевич, Друздева
Елена Михайловна, Дюсюпова Мирверт и Зайцева Татьяна Юрьевна. В
Заостромском сельском поселении Архангельской области 2 октября один мандат
выиграл коммунист В.Н. Мухин с 64%
голосов, а в Рябининском сельском поселении Пермского края 10 октября мандаты
выиграли Л.Н. Ерхан (18.3%) и Л.А.
Расторгуева (9.1%). В Гайнском сельском поселении Пермского края кандидаты
от КПРФ выиграли 3 мандата: З.Г. Вольф
(34.6%), А.Н. Закиров (36%) и В.Н. Рерих (27%). В Дальненском сельском
поселении Ростовской области 27 ноября мандат выиграл В.П. Бурняшев (53.4%). В Линейнинском
сельсовете Астраханской области 25 декабря 8
мандатов выиграли Абдульманов Рафхат Равильевич, Арсланова Зухра Васильевна,
Бикчураев Ринат Рифович, Бутов Зиннур Федорович, Зайнутдинов Шамиль Шафирович,
Медеуов Марат Туляпович, Никитина Татьяна Николаевна, Санжапов Ирек Джаутбекович
и Трофимов Дмитрий Викторович. Средний результат 129 кандидатов-коммунистов
на выборах депутатов муниципалитетов нижнего уровня составил 19%.
Таким образом, на счету Тверского областного
отделения – 12 побед, Астраханского областного отделения – 9, Новосибирского
областного отделения – 7, Алтайского краевого отделения – 6, Пермского краевого
отделения – 5, Вологодского и Волгоградского областных отделений – по 3,
Ставропольском и Красноярском краевых отделений, отделения в Республике Коми и Московского областного отделения - по 2, Архангельского
и Ростовского областных отделений, отделений в Республиках Саха-Якутия и
Бурятия – по одному выигранному мандату.
Выводы:
1.КПРФ выдвигает
мало кандидатов на муниципальных выборах, уступая в этом не только «Единой
России», но и ЛДПР.
2.При этом, часто
выдвигаемые КПРФ кандидаты получают хорошие проценты. По результативности участников выборов КПРФ – вторая партия после «ЕР».
3.«Единая
Россия» по-прежнему доминирует на муниципальном уровне, обеспечивая выдвижение
кандидатов на уровне свыше 90% и достигая побед в большинстве случаев.
4.Источником
поражений «Единой России» на муниципальных выборах чаще служат самовыдвиженцы, чем коммунисты.
5.Серьезных
похвал заслуживают отделения КПРФ в Тверской,
Астраханской и Новосибирской областях, а также в Алтайском и Пермском краях.
Также хороший результат показали Вологодское, Волгоградское,
Московское, Архангельское и Ростовское областные отделения, Ставропольское и
Красноярское краевые отделения, а также отделения в Республиках Коми,
Саха-Якутия и Бурятия.
6.За 2016 году (исключая Единый день
голосования) не выдвинули ни одного кандидата на замещаемые должности и
депутатские мандаты 16 региональных отделений КПРФ:
Забайкальское краевое отделение (кандидаты от КПРФ не участвовали в выборах 6
глав и 29 депутатов), отделение в Республике Дагестан (30 мандатов), Свердловское
областное отделение (20 мандатов), Нижегородское областное отделение (1
должность и 17 мандатов), отделение в Республике Тыва (16 мандатов), Тамбовское
областное отделение (1 должность и 9 мандатов), Кировское областное отделение
(7 должностей и 1 мандат) и Камчатское краевое отделение (8 мандатов), отделение
в Ханты-Мансийском АО (7 мандатов),
Смоленское областное отделение (6 мандатов), Пензенское областное
отделение и отделение в Республике Башкирия (по 5 мандатов), Белгородское
областное отделение (4 мандата) и Хабаровское областное отделение (2 должности
и 2 мандата), Новгородское областное отделение и отделение в Республике Северная
Осетия (2 мандата).
7.Итоги участия КПРФ в муниципальных
выборах 2016 г. по количеству выигранных мандатов несколько лучше, чем в 2015
г.
На выборах глав муниципалитетов верхнего уровня КПРФ выиграла один мандат, а в
2015 году ни один кандидат не одержал победу. На выборах глав муниципалитетов
нижнего уровня в 2016 году КПРФ выиграла лишь однажды, тогда как в 2015 победу
одержали 5 кандидатов от КПРФ. В 2016 году было выиграно 15 мандатов (против 17
в 2015 году) на выборах депутатов муниципалитетов верхнего уровня и 40 мандатов
(против 25 в 2015 году) на выборах депутатов муниципалитетов нижнего уровня.
Источник: ЦИК РФ (http://www.cikrf.ru/)
Материал подготовил: Болконский Ю.А., консультант ЦК КПРФ
Координатор проекта: Волков Н.Ю., зав. сектором ЦК КПРФ
Отв. за выпуск: Обухов С.П., Секретарь ЦК КПРФ