Факты говорят о том, что «реформа Академии наук входит в новую фазу». В этой фазе знаковым событием стало создание Федерального агентства научных организаций (ФАНО). Для начала заметим, что его возглавил не президент РАН, лауреат Государственных премий СССР и РФ, известный учёный, академик В. Фортов, как во всеуслышание обещало ранее самое первое лицо государства, а неведомый в научных кругах М. Котюков, один из заместителей министра… финансов.
За прошедшие с тех пор несколько недель редкое издание не сообщило читателям, что руководитель агентства научных организаций после окончания Красноярского государственного университета успел поменять в течение 14 лет 14 должностей. Все — в финансовой сфере, то в государственной, а то в частной. Правда, при этом его причастность к науке ограничилась пребыванием в течение 4 месяцев в должности проректора по экономике и финансам в Сибирском федеральном университете. Поэтому основная его задача состоит в том, чтобы по не известным пока никому критериям оценить, что плохо и что хорошо в Российской академии наук, и чётко указать, кто не нужен России для дальнейшего развития в ней науки.
Можно предположить, что в качестве эталона для мониторинга фундаментальной науки станут наработки, накопленные в ведомстве В. Ливанова и воплощённые в 35 страницах убористого текста под названием «Методические рекомендации по формированию показателей мониторинга деятельности сети диссертационных советов», после обнародования которых несколько сот этих самых советов было закрыто. Опыт двух последних десятилетий подсказывает, что главным критерием для «оптимизации» учреждений РАН станет минимум затрат на их содержание при максимальном использовании полученных научных результатов зарубежными «инвесторами» и благодетелями.
Таков курс нынешней власти, а лучше всего его реализуют люди, не имеющие соответствующей профессиональной подготовки и откровенно беспринципные. Потому президент и правительство РФ назначают на должности сердюковых, зурабовых, христенко, грефов, чубайсов и тому подобных, способных лишь бесконтрольно распоряжаться государственным имуществом и денежными потоками. При этом каждого из таких назначенцев после очередного провала или совершённого преступления переводят на другие, порой даже более высокие должности, а чаще — пожурят для порядка в СМИ, дабы «выпустить пар» народного негодования.
Порой даже кажется, что многие вельможные должности создаются с одной-единственной целью — пристроить на хлебные места не в меру расплодившихся номенклатурных чиновников. А иначе чем объяснить смысл создания наряду с государственными структурами типа Счётной палаты РФ и профильных министерств ещё и множества так называемых федеральных служб по надзору по каждому виду деятельности. Ярким примером создания новых управляющих структур для конкретных фаворитов стало создание нового федерального округа и новой должности вице-премьера для трудоустройства бывшего губернатора Красноярского края А. Хлопонина. А теперь уже он перевёл в Москву нескольких своих бывших чиновников, в том числе и М. Котюкова.
ВЫБОР ДЛЯ ОТСЧЁТА «новой фазы реформ» науки мы не случайно связали с созданием Федерального агентства научных организаций. Это событие совсем не исчерпывается одними лишь верхушечными кадровыми изменениями. Оно ещё более серьёзно сказывается и на «низовом звене», о судьбе которого «верхи» даже не задумываются.
Недавно в печати были обнародованы результаты исследования, проведённого Сибирским отделением РАН (кстати, им не противоречат и мои личные наблюдения). Более 50% научных сотрудников принимали участие в различных акциях протеста против так называемого реформирования РАН. 80% молодых учёных подписывали обращения к российским властям с просьбами о том, чтобы необоснованные, волюнтаристские реформы были остановлены.
Выясняется, что с началом бурной деятельности ФАНО «молодые российские учёные всё чаще задумываются об эмиграции». Более 70% молодых учёных Сибирского отделения РАН отнеслись к проводимой реформе фундаментальной науки сугубо отрицательно. При этом 40% научной молодёжи не исключают возможности покинуть отечественную науку. За прошедшие полгода каждый десятый из дипломированных учёных предпочёл бы переехать за рубеж и намерен это сделать, если ситуация в фундаментальной науке не изменится.
По мнению председателя Сибирского отделения РАН академика А. Асеева, действия минобрнауки РФ и ФАНО неизбежно приведут к четырёхкратному уменьшению численности научных работников в Москве и как минимум двукратному сокращению их в Сибири. Анализ показывает, что планируемое чиновниками минобрнауки РФ и ФАНО повышение зарплаты учёных при сохранении прежнего размера выделяемых для РАН финансовых средств неизбежно приведёт к резкому сокращению штатов институтов и научных центров РАН. В целом во всех отделениях РАН следует ожидать сокращения штата учёных не менее чем в три раза.
Удивляет то обстоятельство, что экономия осуществляется за счёт учёных, а не за счёт сокращения огромного аппарата чиновников, безудержно клонируемых в РФ. Ведь только свежеиспечённому ФАНО при ещё не утверждённых его штатах уже выделено 105 миллионов рублей. Из этой суммы на оплату чиновников, чей «труд» будет направлен на ущемление науки, пойдёт 20 миллионов рублей. Ещё большие суммы ежегодно выделяются на содержание Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки!
А вот данные о зарплате молодых учёных Российской Федерации: стипендия аспиранта — 6 тысяч рублей, оклад младшего научного сотрудника — 14 тысяч, старшего научного сотрудника — 17—20 тысяч, заместителя директора института — 29 тысяч. Даже заведующему кафедрой, академику, минобрнауки положило 31 тысячу рублей. Для сравнения: зарплата заместителя директора Института при Университете Аляски США составляет около 12 тысяч долларов.
К сожалению, нищета молодых дипломированных научных сотрудников РАН коснулась и меня лично. В США эмигрировали дочь, зять, а затем и четверо внучат. Все они теперь работают в университетах чужой страны и в институтах Национальной академии наук. Мои слёзные просьбы не покидать Россию результата не дали. Дочь и старшая внучка заявили мне: ты нас один здесь не прокормишь, а нашей академической зарплаты хватает лишь на то, чтобы оплатить счета по ЖКХ и купить за свой счёт реактивы для проведения исследований (они химики и биологи).
Господа чиновники из правительства России и подопечных вам «управляющих» структур, направленных на развал образования и науки, неужели вы не понимаете, что творите нечто антинародное?!
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ в ноябре 2013 года утверждены так называемые Правила оценки результативности деятельности научных организаций. В соответствии с ними все научные организации предлагается объединить в некие «референтные группы». Для каждой из них ФАНО задаст «показатели результативности». Они должны быть установлены «на основании анализа показателей результативности деятельности научных организаций экономически развитых стран».
Создаётся впечатление, что эти расплывчатые формулировки и неясные критерии специально будут введены для ликвидации неугодных научных институтов и передела их собственности. Похоже, что за основу ликвидации фундаментальной науки будет взят подход, который уже позволил приостановить деятельность 602 диссертационных советов, в том числе и советов, которые функционировали в более 400 институтах РАН.
Так осуществляется тотальное разрушение того, что было создано несколькими поколениями учёных нашей страны. История этого не простит! Страна запомнит всех поимённо, и разрушителям от ответственности не уйти.