Зампредседателя ЦК КПРФ Валерий Рашкин и секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов направили в силовые ведомства депутатские запросы с призывом дальнейшего выявления и пресечения коррупционных схем в министерстве культуры. В частности, коммунисты настаивают на проверке деятельности первого замминистра Владимира Аристархова и его брата - генерального директора ОАО «Реставрационные Компании» Андрея Аристархова.
"Мы с коллегами ещё в 13-м году писали прокурорам: проверьте, там тихий ужас. Генпрокуратура тогда сказала, что все нормально. Прошло три года и вдруг оказалось, что совсем не нормально. Ну, лучше поздно, чем никогда. Коррупция такого масштаба едва ли "закольцована" на одном несчастном замминистра. В своём последнем запросе мы, в частности, указываем на то, что гендиректор организации "Центрреставрация" арестован по делу о хищениях, а предприятие с аналогичным названием наряду с иными крупными реставраторами входит в ОАО «Реставрационные Компании», возглавляемое Андреем Аристарховым - некогда советником министра культуры, родным братом первого заместителя министра культуры Владимира Аристархова (который, согласно официальной информации, "непосредственно координирует и контролирует деятельность Департамента культурного наследия"). Более того, компания, которую возглавлял Андрей Аристархов, согласно имеющимся данным, начала получать подряды подведомственных учреждений Минкультуры на ремонт исторических зданий, а в 2014–2015 годах выиграла восемь тендеров на 1,184 млрд. руб. Все это необходимо проверять, в т.ч. на наличие конфликта интересов. И окончательный вердикт, безусловно, должны выносить правоохранительное органы и суд. Мы, как депутаты, лишь указываем им на конкретные факты и обстоятельства, которые стали известны нам", - пояснил средствам массовой информации Валерий Рашкин.
Публикуем полный текст депутатского запроса на имя глав ФСБ, СКР и Генпрокуратуры.
ДЕПУТАТСКИЙ ЗАПРОС
«О проведении проверки»
Уважаемый Александр
Васильевич!
15 марта
пресс-служба ФСБ России сообщила о возбуждении ведомством уголовного дела в
отношении некоторых руководящих работников Министерства культуры Российской
Федерации и ряда предпринимателей, подозреваемых в хищении государственных
денежных средств, выделенных на проведение реставрационных работ на объектах
культурного наследия.
Позже стало
известно, что речь идет, в частности, о заместителе министра культуры Григории
Пирумове, который курировал работу департамента управления имуществом и
инвестиционной политики, департамента государственной охраны культурного
наследия, а также деятельность Агентства по управлению и использованию
памятников истории и культуры.
По версии
следствия, он «
является организатором
хищения не менее 50 миллионов рублей из бюджета страны
», однако согласно данным
его адвоката, «
Пирумову предъявили четыре
эпизода мошенничества. Три были озвучены в суде при аресте – это Новодевичий
монастырь, Драмтеатр в Пскове, Иоанно-Предтеченский монастырь, и появился еще
один — музей Космонавтики в Калуге. А звучавшая везде Изборская крепость,
которая создала массовую истерию в обществе, вообще не из этого дела
» (http://ria.ru/incidents/20160324/1396460865.html).
Таким
образом, вопрос о том, кто является организатором хищений при реставрации Труворова
городища, Никольской церкви, Никольского собора в Изборске, а также многих других
объектов, остается открытым. Более того, по данным министра культуры Владимира
Мединского, реставрационные работы одновременно идут на сотнях памятников культурного
наследия.
В этой связи,
необходима проверка, по меньшей мере, основных реставрационно-строительных проектов
министерства культуры за последние годы (по версии следствия, «
замминистра Григорий Пирумов создал
преступную группу не позднее ноября 2012 года
» (http://ria.ru/incidents/20160315/1390366001.html)).
Кроме того, необходимо
обнаружение всех лиц, причастных к хищению бюджетных средств при осуществлении реставрационных
работ: как членов выявленной преступной группы, так и должностных лиц и
предпринимателей, в нее не входящих.
При таком
высоком уровне коррупции, особое значение для выявления незаконных схем
приобретает информация о распределении функций управления и контроля в
министерстве. Если министр культуры отметил, что сам он «
ближе к другой части работы министерства культуры, чем строительной»,
то
первый заместитель министра Владимир Аристархов, согласно официальной информации, «непосредственно координирует
и контролирует деятельность
Департамента культурного наследия» (http://mkrf.ru/ministerstvo/management/aristarhov/).
При этом его родной брат Андрей Аристархов является
генеральным директором крупного заказчика и исполнителя реставрационных работ –
ОАО «Реставрационные Компании».
На
официальном сайте организации указано, что «
Министерство
культуры Российской Федерации
в 2014
году
приняло решение о создании ОАО «Реставрационные Компании», которое
«
призвано объединить лучших специалистов
отрасли, работающих во
ФГУП «МНРХУ» [Межобластное
научно-реставрационное художественное управление]
, ФГУП НПФ «Ресма», ФГУП институт «Спецпроектреставрация» и ОАО «Центрреставрация».
На базе объединенной компании происходит передача
опыта и мастерства молодым талантливым сотрудникам, развиваются направления
проектирования, художественной и архитектурной реставрации
».
В первую
очередь, необходимо установить, какое отношение указанное ОАО
«Центрреставрация» имеет к ФГУП «Центрреставрация», генеральный директор
которого – Олег Иванов – арестован как предполагаемый член преступной группы,
похитившей средства на реконструкцию объектов культурного наследия.
Кроме того,
другой организацией (ФГУП «МНРХУ»), относящейся к тем, для объединения которых создано
ОАО «Реставрационные Компании», само ОАО «Реставрационные Компании» было выбрано
в качестве единственного поставщика услуг на сумму более 217,8 млн. рублей.
Речь идет о «выполнении
ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия (памятнике
истории и культуры) народов Российской Федерации «Дербентская цитадель
Нарын-Кала, VI – VIII вв» (закупка № 31401637569).
Одновременно
особого внимания правоохранительных органов заслуживают сведения СМИ, согласно
которым «
в 2007 году Андрей Аристархов учредил
ЗАО «Веста Парк»
, которое занимается строительством быстровозводимых зданий
из сэндвич-панелей. В 2012 году Андрей Аристархов занял пост советника министра
культуры Мединского, а
бывший
гендиректор «Веста Парка» Ирина Пономарева учредила компанию «Веста Парк
проект»
, которая вскоре начала получать подряды подведомственных учреждений
Минкультуры на ремонт исторических зданий.
В
2014–2015 годах «Веста Парк проект»
выиграл восемь тендеров на 1,184 млрд. руб.
» (http://www.rbc.ru/society/13/07/2015/559e8f459a7947860ab1f73a).
В этой же
публикации приводится сообщение пресс-службы ОАО «Реставрационные компании»,
согласно которому «
Аристархов Андрей Владимирович действительно занимал пост генерального
директора ООО «Веста Парк проект»
.
По имеющейся в открытых источниках информации, ООО «Веста Парк проект» не
выиграло ни одного тендера в Министерстве культуры, нам ничего не известно о
тендерах, выигранных у подведомственных учреждений. Г-н Аристархов не является
государственным служащим, конфликт интересов в деятельности Аристархова А.В.
отсутствует
».
В ходе
проверки указанной информации найти компанию «Веста Парк проект» в поиске
официального сайта госзакупок не удалось ни по названию, ни по ИНН. Тем не
менее, дальнейшая выборочная проверка закупок ОАО «Реставрационные Компании» и объединяемых
ею организаций выявила случаи неоднократного участия в них ООО «Веста Парк
проект» (иногда в документах первые 2 слова названия фирмы пишутся слитно:
«ВестаПарк проект»).
Так, 18 марта
2015 года ФГУП «МНРХУ» разместило извещение о проведении конкурса на выполнение
ремонтно-реставрационных работ (завершение работ) на объекте культурного
наследия федерального значения «Музей кустарных изделий» за более чем 130 млн.
рублей (закупка № 31502144308).
Откликнулось
только ООО «Веста Парк проект», которое комиссия протоколом № 3150214430-П2 от 13
апреля 2015 года признала победителем. Затем конкурс все-таки объявили несостоявшимся,
т.к. была подана всего лишь одна заявка. Однако по ссылке на новый протокол
комиссии (самый поздний документ), расположенной в карточке закупки, можно
прочесть:
«11. На
основании п. 5.2.11 конкурсной документации Комиссия приняла решение заключить
с Обществом с ограниченной ответственностью «Веста Парк проект» договор на
выполнение ремонтно-реставрационных работ (завершение работ) на объекте
культурного наследия федерального значения «Музей кустарных изделий, 1902-1904
гг., арх. С.У.Соловьев, 1911-1913 гг., арх. В.И.Башкиров» по адресу: г. Москва,
ЦАО, Леонтьевский переулок, д.7 стр.1в
».
Затем ФГУП «МНРХУ»
после запроса предложений заключила с ООО «Веста Парк проект» договор на выполнение
ремонтно-реставрационных работ на том же объекте культурного наследия почти на 37
млн. рублей (закупка № 31502361006).
Вышесказанное
свидетельствует о необходимости всестороннего изучения деятельности
министерства культуры по реставрации памятников культуры.
Существуют
все основания для проверки расходования средств федерального бюджета, как
минимум, на наиболее масштабные реставрационные проекты, начиная с конца 2013
года, когда, глава департамента культурного наследия министерства культуры Юлия
Зазулина уволилась после 16 дней работы.
Свое
увольнение она прокомментировала следующим образом: «
Когда я стала руководителем департамента, то у меня появилась
возможность ближе познакомиться с финансовой деятельностью министерства. И мне
хватило недели, чтобы убедиться, что многие подозрения, высказываемые в том
числе в прессе — верны. Я не хочу иметь с этим ничего общего
» (http://lenta.ru/news/2013/10/17/zazulina/).
Мною
совместно с Валерием Рашкиным в депутатском запросе от 22 ноября 2013 года №
ВР-479АК соответствующие сведения были направлены в Генеральную прокуратуру.
Подобные высказывания формально не являются основанием для проведения проверки,
однако внимание правоохранительных органов, как показывают дальнейшие события, напрасно
не было обращено к финансовой деятельности минкульта.
В этой связи,
на основании ст. 7, 14 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и
статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации», просим Вас предпринять все необходимые меры для выявления и
пресечения всех коррупционных схем в министерстве культуры, в частности осуществить
проверку деятельности первого заместителя министра Владимира Аристархова, генерального
директора ОАО «Реставрационные Компании» Андрея Аристархова, руководства
объединяемых указанной структурой организаций и ранее возглавляемого им ООО
«Веста Парк проект» на предмет соответствия действующему законодательству.
О принятых
Вами мерах просим сообщить в Государственную Думу Федерального Собрания
Российской Федерации в установленные законом сроки.
С уважением, В.Ф. Рашкин, С.П. Обухов