По данным международного спортивного агентства Sportradar, чемпионат России по футболу входит в число самых коррумпированных европейских первенств. В рейтинге, составленном агентством за период с июня 2009 года по ноябрь 2012 года, Россия занимает 6-е место — вслед за Албанией, Италией, Молдавией, Эстонией и Греци
Специалисты агентства, которое занимается контролем за соблюдением спортивных принципов проведения матчей, обнаружили сразу 42 договорные игры в российском чемпионате за последние три года. Для сравнения: в лидирующей в списке Албании насчитали 97 игр с заранее предрешенным исходом, а в идущей следом Италии — 70.
Сотрясаемый скандалами итальянский футбол — единственный из числа признанной «пятерки» ведущих первенств Европы, фигурирующий в первой десятке рейтинга Sportradar.
Генеральный секретарь Профсоюза футболистов и тренеров России (ПСФТ) Николай Грамматиков в интервью Русской службе Би-би-си выразил мнение, что российский футбол «серьезно болен, и лечить его нужно срочно».
«Мы проводили анонимный опрос, и около 40% футболистов признались, что они знают о наличии договорных матчей. Это не значит, что они обязательно участвуют, но они знают об этом от друзей-футболистов из других клубов, или когда рефери на поле прямым текстом говорит им — как бы они ни играли, должна победить другая команда», — рассказывает Грамматиков.
При этом в рейтинге агентства не указаны ни конкретные игры, ни даже лиги, в которых они могли быть сыграны. В России элитным дивизионом является Премьер-лига, в которой участвуют 16 клубов, следом идут Футбольная национальная лига (ФНЛ, 18 клубов) и 2-й дивизион, разделенный на пять зон (всего - 73 клуба).
В поисках компетентного органа
Представитель ПСФТ, в совет которого входят такие футболисты, как Андрей Аршавин и Сергей Семак, убежден в том, что российским функционерам от спорта пора от слов переходить к делу.
«Сегодня нет даже сильного компетентного органа, обладающего большими полномочиями, чтобы заниматься этим вопросом. Учитывая то, что действующие лица российского футбола — крупные бизнесмены, руководители госкорпораций, конечно, как авторитет, так и полномочия этого органа изначально должны быть большими. Пока этого не произойдет, вся эта борьба так и останется эфемерной», — полагает Грамматиков.
На данный момент проблемой выявления договорных матчей занимается специально созданный в 2011 году экспертный совет РФС под руководством известного в прошлом голкипера сборной СССР Анзора Кавазашвили. Этот орган пришел на смену экспертной комиссии по договорным матчам и судейским нарушениям при комитете РФС по этике. В понедельник экспертный совет снял все подозрения относительно честности матча 17-го тура российской Премьер-лиги между пермским «Амкаром» и махачкалинским «Анжи». Клуб из Дагестана одержал в этой встрече победу со счетом 2:1, забив решающий гол на второй добавленной минуте.
«Наша главная цель — не оскорбить коллективы ложными подозрениями, — заявил после заседания Кавазашвили, — Посмотрели 25 минут концовки матча, и все пришли к единому мнению, что игра была достаточно серьезной и боевой, никаких подозрений мы не обнаружили в отношении футболистов».
Многие букмекерские конторы сняли этот матч со своих линий незадолго до его начала, сославшись на слишком большое число крупных ставок в Перми на победу гостей из Махачкалы.
Рецепт борьбы с «договорняками»
Президент Национальной ассоциации букмекеров России Олег Журавский заявил Русской службе Би-би-си, что приведенная цифра — 42 договорных матча — вызывает у него вопросы.
«Обо всех матчах, которые у нас вызывали сомнения, мы надлежащим образом информировали РФПЛ, РФС и ФИФА по соглашению о предотвращении договорных матчей. Может быть, за это время было пять-шесть матчей, по которым мы били тревогу, но не больше. Заведенных уголовных дел не было, поскольку на тот момент не было достаточных механизмов, как нет их и сейчас, по которым можно было бы точно определить, является ли матч договорным», — говорит Журавский.
По словам представителя букмекерской ассоциации, наиболее действенным механизмом стало бы прямое сотрудничество футбольных функционеров, правоохранительных органов и букмекеров, а также ужесточение уголовной и административной ответственности в борьбе с «договорняками».
«Функционеры от спорта вообще никакого внимания работе букмекеров не уделяли, они до сих пор не понимают, что такое падение рынка и с чем оно связано. Их интересует только прямая информация о том, слышал ли ты, что человек договаривался, а еще лучше – если ты записал его на видеокамеру. В Европе все обстоит совершенно по-другому, большое внимание уделяется как раз работе с анализом той информации, которую дают букмекерские компании. И уже на базе такого анализа ведется дальнейшая работа», — рассказывает Олег Журавский.
У Николая Грамматикова из Профсоюза футболистов и тренеров — иной «рецепт» предотвращения практики договорных матчей.
«Кто знает о договорных матчах? Судьи, руководители клубов и игроки. Игрок — самый зависимый во всей этой цепочке, он получает зарплату в клубе, за который выступает. Игроки у нас — во всяком случае, в России, — матчи по собственной инициативе сдавать не будут. Как правило, заявляют об этом руководители, то есть те, кто человеку платят зарплату. Решение может быть очень простое — должна существовать полноценная программа финансовых гарантий для того, кто дает какие-то показания, и должна быть четкая процедура, с какими доказательствами человек должен прийти и рассказать об этом», — убежден Грамматиков.
Закон и жесткие санкции
По словам эксперта, роль букмекеров в истории с договорными матчами несколько преувеличена, поскольку в России «объем ставок не очень велик». Отказ принимать ставку — еще не гарантия того, что матч договорной, а лишь некий индикатор, полагает генеральный секретарь российского футбольного профсоюза.
Олег Журавский из Национальной ассоциации букмекеров связывает большие надежды с принятием закон против коррупции в спорте, который, среди прочего, направлен на борьбу с договорными матчами.
Внесенный президентом Путиным законопроект, по словам Журавского, уже прошел согласование во всех профильных министерствах и в ближайшие недели может быть внесен в Госдуму.
«Где есть большие деньги, где есть желание победить — будь то футбол, теннис или еще какие-то соревновательные виды спорта — всегда будет присутствовать желание человека где-то договориться. После принятия закона нам будет легче бороться с таким злом, как договорные матчи, на территории России. Там очень жесткие санкции и к тем, кто договаривается, и к тем, кто участвует», — говорит Журавский.
Проект предусматривает ведение букмекерскими конторами реестра паспортных данных всех игроков на тотализаторах по каждой ставке и предоставление подробной информации в спортивные федерации.