29 крупных нарушений избирательного законодательства в Нижегородской области. Обращение в ЦИК

 емля" и др. По самым скромным подсчётам, за счёт средств областного бюджета изготовлено и распространено таких материалов не менее 5 миллионов экземпляров.

2. С начала февраля месяца 2008 года по районам Нижегородской области осуществлялись поездки, так называемых "агитпоездов", в которых принимали участие представители Правительства Нижегородской области, депутаты фракции "Единая Россия" Законодательного Собрания области, работники государственных органов и местного самоуправления. Возглавляли работу "агитпоездов" заместители Губернатора Нижегородской области Г.А. Суворов и В.В. Клочай. По информации СМИ, целью работы агитпоездов является проверка реализации национальных проектов в Нижегородской области. Фактически, работа указанных агитпоездов была направлена на агитацию граждан за кандидата на должность Президента РФ Д. Медведева. Подобное ведение агитации лицами, которым законодательством запрещено проводить агитацию, нарушает принципы равенства зарегистрированных кандидатов и выдвинувших их политических партий.

3. В рамках реализации правительственной региональной общественно-исторической акции "Вместе под знаком Кремля" 25 февраля 2008 года, под одноименным названием, выпущен в свет тираж печатного материала, имеющий агитационный характер в пользу кандидата в Президенты РФ Д.А. Медведева.

В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального Закона "О выборах Президента Российской Федерации" под предвыборной агитацией понимается деятельность, осуществляемая в период избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации и имеющая целью побудить или побуждающая избирателей к голосованию за кандидата (кандидатов) либо против кандидата (кандидатов).

В соответствии со ст. 49 Федерального Закона "О выборах Президента РФ" в период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией признаются: + описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата; распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями; деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, к которой принадлежит данный кандидат, политической партии, выдвинувшей кандидата.

На 8-й полосе печатного материала размещено изображение Д. Медведева с В. Путиным и содержится информация, имеющая целью побудить избирателей голосовать за кандидата Д.Медведева.

В соответствии с п. 2 ст. 55 указанного закона все предвыборные печатные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится его место жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя и отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов, сведения об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

Экземпляры предвыборных печатных агитационных материалов или их копии, экземпляры аудиовизуальных агитационных материалов, фотографии иных агитационных материалов до начала их распространения должны быть представлены кандидатом в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации либо в избирательные комиссии субъектов Российской Федерации, на территориях которых будут распространяться эти материалы. Вместе с указанными материалами должны быть также представлены сведения о месте нахождения (об адресе места жительства) организации (лица), изготовившей и заказавшей (изготовившего и заказавшего) эти материалы (п.3).

Запрещается изготовление предвыборных агитационных материалов без предварительной оплаты из соответствующего избирательного фонда и с нарушением требований, установленных пунктами 2 и 4 настоящей статьи (п.5 ст. 55).

В соответствии с п. 4 ст. 49 закона федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, иным государственным органам, органам местного самоуправления запрещается проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы.

Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются только за счет средств избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, за исключением случаев предоставления зарегистрированным кандидатам, политическим партиям бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади в порядке, установленном статьями 51 - 53 настоящего Федерального закона (п.8).

Агитационный материал в пользу Д. Медведева, размещённый на 8-й полосе печатного материала "Вместе под знаком Кремля" (тираж 1 миллион экземпляров) изготовлен и распространён органом государственной власти - Правительством Нижегородской области, не оплачен из средств избирательного фонда кандидата в Президенты РФ Д. Медведева, чем нарушены требования ст. 49, ст. 55 Федерального Закона "О выборах Президента РФ" от 10.01.2003 г. 19-ФЗ.

Кроме того, на 8-й полосе печатного материала "Вместе под знаком Кремля" опубликованы итоги социологического опроса с нарушением п. 2 ст. 47 Федерального Закона "О выборах Президента РФ" от 10.01.2003 г. 19-ФЗ. При опубликовании результатов опроса не указана точная формулировка вопроса, статистическая оценка возможной погрешности, лицо, заказавшее проведение опроса и оплатившее указанную публикацию.

 4. Руководством Волжского Государственного инженерно-педагогического университета произвело вопиющее административное давление на иногородних студентов, проживающих в университетском общежитии по улице Челюскинцев, д. 17 города Нижнего Новгорода. За подписью проректора по социальной, воспитательной и административно-хозяйственной деятельности Казаковой указанного учебного заведения был подготовлен полный список таких студентов, куда были включены личные данные и данные об адресах места жительства и места пребывания 321 человека. По сведениям лиц, пожелавших остаться не раскрытыми, иногородних студентов под страхом специально разработанных систем штрафов, угроз выселения и отчисления заставили взять открепительные удостоверения в территориальной избирательной комиссии Автозаводского района г. Н. Новгорода и проголосовать за Д. Медведева.

5. В ОАО "Горьковский автомобильный завод" издан приказ "О подготовке и проведении выборов Президента РФ 02.03.2008 г." от 08.02.2008 года 1/16.00.00/37 за подписью директора Дивизиона "Автокомпоненты" А.М. Титова. Согласно приказу, для руководства проведением выборов и реагирования в случае возникновения организационных вопросов на автозаводе был создан оперативный штаб, в который вошли директора предприятия по направлению, руководители структурных подразделений и представитель профсоюзного комитета предприятия, созданы оперативные группы по обеспечению выборов, контролю за ходом голосования и реагирования в случае возникновения организационных или иных вопросов. Также был разработан план мероприятий по поддержке при голосовании, которым определено проведение мероприятий, являющихся исключительной компетенцией избирательных комиссий и назначены ответственные за их реализацию. Руководство ОАО "ГАЗ" взяло на себя функции организатора встреч работников предприятия с представи

 телями исполнительных и представительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, с представителями исполнительных и представительных органов местного самоуправления.

Особое внимание руководство ОАО "ГАЗ" уделило формированию списка работников предприятия по участкам, цехам, определению ответственных и системы контроля за явкой работников на участки для голосования, ходом голосования, результатами голосования и обобщения информации.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Федерального Закона "О выборах Президента Российской Федерации" от 10.01.2003 года 19-ФЗ при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов и организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

6. 31 января 2008 года Муниципальным учреждением "Редакция газеты "Рабочая Балахна" выпущен в свет очередной номер (13) периодического печатного издания газеты "Рабочая Балахна", зарегистрированной в качестве средства массовой информации (Свидетельство о регистрации - ПИ 18-1493 от 10.10.2003 г.).

Согласно п. 1 ст. 49 Федерального Закона "О выборах Президента Российской Федерации" от 10.01.2003 г. 19-ФЗ в период проведения избирательной кампании предвыборной агитацией признаются:

- призывы голосовать за или против кандидата;

- выражение предпочтения какому-либо кандидату, какой-либо политической партии, выдвинувшей кандидата, в частности, за какого кандидата будет голосовать избиратель;

- описание возможных последствий избрания или неизбрания кандидата;

- распространение информации с явным преобладанием сведений о каких-либо кандидатах, политических партиях, выдвинувших кандидатов, в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

- деятельность, способствующая формированию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, политической партии, к которой принадлежит данный кандидат, политической партии, выдвинувшей кандидата.

В статье "Сделай выбор" за подписью Л. Карпова под рубрикой "Мнение", размещённой на третьей полосе газеты, содержится информация о деятельности партии "Единая Россия" и выдвинутой ею кандидате на должность Президента РФ - Д. Медведеве, в сочетании с позитивными комментариями. В средней части статьи указывается: "У партии "Единая Россия", выдвинувшей своим кандидатом в президенты Д.А. Медведева, есть большая социальная программа, основанная на реальных возможностях улучшения жизни россиян, и она уже претворяется в жизнь. В нашей жизни есть много недостатков, но "Единая Россия" знает, как исправить их, и не боится критики+". В начале и в конце статьи содержится информация о деятельности партии КПРФ, в сочетании с негативными комментариями, порочащими честь и деловую репутацию политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации".

Из приведённого выше контекста видно, что размещение указанной статьи является предвыборной агитацией.

Согласно п. 2 ст. 50 Федерального Закона "О выборах Президента Российской Федерации", предвыборная агитация в периодических печатных изданиях проводится в период, который начинается за 28 дней до дня голосования. День голосования назначен на 2 марта 2008 года. Следовательно, редакцией газеты "Рабочая Балахна" допущена предвыборная агитация вне агитационного периода, установленного действующим законодательством Российской Федерации.

Несмотря на незаконность публикации агитационных материалов в печатных СМИ в агитационный период и вне его, избирательное законодательство РФ допускает однократное нарушение закона без привлечения к ответственности виновных лиц. Правом возможности однократного нарушения избирательного законодательства пользуется большое количество печатных средств массовой информации вне зависимости от организационно-правовой формы.

7. По сообщению пресс-службы администрации города Дзержинска Нижегородской области, опубликованному Нижегородским информационным агентством "Нижний Новгород", в день голосования на выборах Президента РФ, 2 марта 2008 г., на территории Дзержинска при участии городских развлекательных центров и Молодёжного парламента пройдёт специальная акция в поддержку молодого избирателя. Молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет, придя на свой избирательный участок и сделав свой выбор, получат специальный флайер, который даёт право посетить один из развлекательных ночных клубов на льготных условиях.

В соответствии с п.1 ст. 57 Федерального Закона "О выборах Президента Российской Федерации" от 10.01.2003 г. 19-ФЗ расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов Президента РФ, обеспечением деятельности избирательных комиссий в течение срока их полномочий, а также с повышением правовой культуры избирателей производятся избирательными комиссиями за счёт средств, выделенных на эти цели из федерального бюджета. Постольку-поскольку вышеуказанная деятельность планируется проводиться без участия избирательной комиссии коммерческими организациями и молодёжным парламентом г. Дзержинска считаем её осуществление незаконным.

8. По сообщениям информационных агентств и средств массовой информации, при полном одобрении избирательной комиссии Нижегородской области в день голосования по выборам Президента Российской Федерации 2 марта 2008 года около избирательных участков города Нижнего Новгорода пройдёт благотворительная акция. Об этом заявил и глава Нижнего Новгорода Вадим Булавинов после оперативного совещания в понедельник 18 февраля 2008 года. По его словам, две нижегородские компании обратились в мэрию с просьбой провести 2 марта благотворительную акцию, приуроченную к 23 февраля и 8 марта, предусматривающую распространение билетов на избирательных участках со скидкой на товары на 10-20%. Глава города отметил, что данная акция проводится нижегородскими компаниями, поддерживается городской администрацией и не имеет никакого отношения к выборам президента РФ. В. Булавинов напомнил, что в ходе акции жителям города будут раздаваться бесплатные билеты, с помощью которых они смогут совершать покупки с

 о скидкой в некоторых магазинах города. Розыгрыши призов планируется проводить 4 раза в год накануне 8 марта, 12 июня, Дня города и Нового года. Главным призом является автомобиль. В. Булавинов рекомендовал главам администрации районов города организовать пункты для проведения акции около избирательных участков.

В соответствии с п. 3 ст. 56 Федерального Закона "О выборах Президента РФ" в период избирательной кампании не допускается проведение лотерей и других основанных на риске игр, в которых выигрыш призов или участие в розыгрыше призов зависит от итогов голосования, результатов выборов либо которые иным образом связаны с выборами Президента Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Федерального Закона "О выборах Президента РФ" кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители по финансовым вопросам, политические партии, выдвинувшие кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители+ в период избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью. Иные физические и юридические лица в ходе избирательной кампании не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению либо от имени указанных кандидатов, политических партий, доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также вести одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Указанным кандидатам, политическим партиям, доверенным лицам и уполномоченным представителям запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям.

Считаем, что в данном случае, предложение о проведении благотворительной акции около избирательных участков исходило от главы администрации г. Н. Новгорода В. Булавинова, который является членом ВПП "Единая Россия", а не от неких нижегородских компаний, учредителями либо руководителями которых, возможно, являются также члены ВПП "Единая Россия". Запланированная благотворительная акция с предложением посещения некоторых магазинов и приобретения там со скидкой 10-20% товаров, является унижением ограбленного ростом цен и тарифов населения и нарушает принцип предпринимательской конкуренции. Кроме того, считаем, что проведение данной благотворительной акции в день голосования является оказанием воздействия на граждан Российской Федерации с целью принудить их к участию в выборах Президента РФ, что является нарушением п. 2 ст. 1 Федерального Закона "О выборах Президента РФ".

9. 27 февраля 2008 года в связи с приездом в г. Нижний Новгород кандидата на должность Президента РФ Д. Медведева, федеральные и региональные каналы телерадиовещания ВГТРК, ГТРК "Нижний Новгород", "Сети-НН", "Волга" в течение всего дня осуществляли трансляцию встречи Д. Медведева с избирателями, проходящую в конференц-зале ВАО "Нижегородская ярмарка" и обращение кандидата Д. Медведева к избирателям Нижегородской области. Встреча с избирателями в помещении Нижегородской ярмарки и трансляция агитационных выступлений кандидата Д. Медведева производилась без оплаты из его избирательного фонда. В связи с чем, кандидатом Д. Медведевым и вышеуказанными компаниями телерадиовещания нарушены права зарегистрированных кандидатов, установленные п. 4 ст. 8 Федерального Закона "О выборах Президента Российской Федерации" от 10.01.2003 г. 19-ФЗ, а также требования ст. 52 данного закона.

Кроме того, в течение всего агитационного периода электронные и печатные средства массовой информации осуществляли трансляцию и публикацию материалов с участием либо высказываниями вице-премьера Д. Медведева, являющегося зарегистрированным кандидатом на должность Президента РФ, которые по своей сути являлись агитационными. Подобные действия кандидата Медведева и подконтрольных действующей власти СМИ являются незаконными и искажающими основополагающий принцип демократии - выборы, нарушающими избирательные права граждан РФ, зарегистрированных кандидатов и выдвинувших их политических партий.

10. В общеобразовательных школах Балахнинского района Нижегородской области, где размещены избирательные участки для голосования по выборам Президента РФ (в частности школа 14 г. Балахны, в которой размещены УИК 170 и УИК 171), развешаны объявления о проведении в этих школах 2 марта 2008 года с 10 до 16 часов школьного референдума. Участники данного референдума - учащиеся 1 - 11 классов. Под данную акцию в принудительном порядке вызываются на работу в выходной день работники педколлективов школ. Школьный референдум, прошедший 2 декабря 2008 г. на выборах депутатов Государственной Думы РФ, показал, что в ходе его проведения использовалась скрытая агитация в поддержку партии "Единая Россия", с использованием изображений и высказываний должностных лиц страны, области, муниципальных образований, которые, в большинстве своём, являются членами партии "Единая Россия" или выразителями её позиций.

11. 29 февраля 2008 года в Нижегородский областной комитет КПРФ поступило устное обращение работника Главного управления Службы судебных приставов по Нижегородской области, по известным причинам пожелавшего остаться не раскрытым. По его словам, руководитель управления генерал Долгополов Олег Анатольевич, без издания приказа по управлению, с нарушением Трудового кодекса РФ, обязал своих сотрудников прибыть в выходной день - в день голосования по выборам Президента РФ 2 марта 2008 года к 10 часам на рабочие места с открепительными удостоверениями, которые их обязали взять на избирательных участках, в списки избирателей которых включены данные работники. Работникам управления дано указание голосовать за кандидата на должность Президента РФ Д. Медведева. За уклонение от голосования к работникам будут применены меры дисциплинарного взыскания. Доставка избирателей на избирательный участок и выбор участковой избирательной комиссии, где должны будут проголосовать граждане, определит

 руководство управления в день голосования. Тем самым должностным лицом - руководителем ГУ ССП по Нижегородской области О.А. Долгополовым нарушены положения п. 2 ст. 1 Закона, которая гласит: "участие гражданина РФ в выборах Президента РФ является свободным и добровольным. Никто не в праве оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в выборах Президента Российской Федерации, а также препятствовать его свободному волеизъявлению".

12. 27, 28 и 29 февраля 2008 года на территории Борского района Нижегородской области по почтовым ящикам жителей района была распространена листовка в евроконвертах с призывом к конкретному избирателю принять участие в голосовании и сделать "единственно правильный выбор".

Данный призыв подкреплен подписями должностных лиц органов государственной власти Нижегородской области, представительных и исполнительных органов местного самоуправления Борского района и города Бор, депутата Законодательного Собрания области Е.В. Лебедева (фракция "Единая Россия"), председателя районного совета ветеранов, президента Борской ассоциации товаропроизводителей.

Данная листовка изготовлена с нарушением действующего законодательства РФ: отсутствуют выходные данные, не указано лицо, заказавшее и изготовившее её, за счёт каких средств она изготовлена.

В каждой листовке использованы личные сведения (фамилия, имя, отчество, домашний адрес) избирателя, что указывает на незаконность использования базы данных об избирателях.

13. С 23 февраля 2008 года до дня голосования на территории Балахнинского района Нижегородской области по почтовым ящикам жителей района была распространена поздравительная открытка с поздравлением женщин с Международным Женским днём - 8 марта от имени главы администрации Балахнинского района А.Ю. Телухина и главы местного самоуправления Балахнинского района Фёдорова Н.М. Данная открытка распространялась членами участковых избирательных комиссий района по поручению их председателей.

14. В Нижегородский областной комитет политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" поступило сообщение о готовящемся выезде участковых избирательных комиссий Северной ТИК Автозаводского района в день голосования 2 марта 2008 года по списку адресов избирателей-инвалидов, проживающих в Автозаводском районе г. Н. Новгорода, предоставленному районным обществом инвалидов. По информации, полученной от членов ряда участковых комиссий Автозаводского района с правом решающего голоса, на основании этих списков, Автозаводскии обществом инвалидов заранее заполнены заявления граждан о предоставлении им возможности проголосовать на дому в связи с невозможностью придти на избирательный участок по причине инвалидности. Заранее проставлена дата на заявлении - 2 марта 2008 года. Отсутствуют в заявлениях только подписи члена УИК и избирателя. Общее количество заявлений избирателей уже переданных сегодня из Северной ТИК Автозаводского района в УИК 1400 - 1418 и УИК 2487 (

 Городская больница 24) составляет 482 штуки. Устных либо письменных обращений от этих граждан в избирательные комиссии не поступало.

Считаем проведение такой процедуры использования списков избирателей и приёма заявлений для голосования вне помещения для голосования противоречит избирательному законодательству и нарушает основополагающий принцип демократических выборов, предусмотренный п. 2 ст. 1 Федерального Закона "О выборах Президента РФ", который гласит: "участие гражданина РФ в выборах Президента РФ является свободным и добровольным. Никто не в праве оказывать воздействие на гражданина РФ с целью принудить его к участию или неучастию в выборах Президента Российской Федерации, а также препятствовать его свободному волеизъявлению".

К примеру, на избирательном участке 1407, по информации члена УИК с правом решающего голоса от КПРФ из 32 заявлений, написанных одной рукой, подтвердили подачу устного заявления и согласились проголосовать на дому лишь 13 избирателей.

15. По информации, полученной Нижегородским областным комитетом КПРФ от избирателей и членов участковых избирательных комиссий Сергачского района Нижегородской области, в г. Сергаче работниками органов социальной защиты населения района и членами участковых избирательных комиссий был совершён обход избирателей, которые ранее не использовали своё право принять участие в выборах различного уровня. Обходчики интересовались примет ли участие тот или иной опрашиваемый избиратель в выборах Президента РФ 2 марта 2008 г. При получение отрицательного ответа, данный избиратель вычёркивался из списка, имеющегося на руках обходчика.

По информации тех же членов комиссий, из списков избирателей ряда избирательных участков, на основании некой справки Управления делами города Сергача исключались граждане, которые якобы умерли либо не проживают более по прежнему месту жительства. Сокращение списков избирателей на этих участках, в связи с проведением данной процедуры, по их словам, составило от 5 до 15 %.

Считаем, проведение такой процедуры, вызвано желанием руководства Сергачского района, повысить процент явки избирателей на избирательные участки города Сергача.

16. В 4 (39) от 23 февраля 2008 года информационно-рекламной газеты "Колючий Саров" (учредитель ООО "Медиахолдинг ВВП", гл. редактор К. Асташев) было напечатано и распространено по почтовым ящикам жителей города Саров сообщение следующего содержания:

"Внимание! Акция! "Год семьи - год надежды", Год семьи. Разбуди свое сердце. Дорогие друзья! В рамках "Года семьи 2008" 2 марта 2008 года состоится благотворительная акция "Год семьи ~ год надежды"

     По инициативе предприятий и предпринимателей города при поддержке органов местного самоуправления будет проведен захватывающий розыгрыш многочисленных призов. Наш главный приз - СЕРТИФИКАТ на бесплатное предоставление 10 кв. м. площади при покупке квартиры!

     Принять участие в акции Вы можете на выходе с избирательного участка. Выбери весну и выиграй!!! Оргкомитет"

Сообщения аналогичного содержания, отпечатанные типографским способом, но без выходных данных, также были опущены в почтовые ящики жителей города Саров Нижегородской области.

17. 2 марта 2008 г. УИК 1632 Нижегородского района г. Н. Новгорода осуществило выезд к месту работы работников торгового дома "Пассаж", расположенного на территории данного избирательного участка. Работниками торгового дома "Пассаж" было подано в участковую комиссию 28 заявлений с просьбой предоставить возможность проголосовать вне помещения для голосования. Членом комиссии с правом совещательного голоса УИК 1632 Мещерякова Т.И. зафиксировала факт голосования данными работниками, за исключением одного, без открепительного удостоверения. В участковые комиссии, в списках избирателей которых числятся проголосовавшие 28 избирателей, информация о их голосовании не поступала.

18. В течение дня голосования, на выходе из УИК 164 - 169 города Балахны Нижегородской области осуществляется раздача лотерейных купонов проголосовавшим работникам ОАО "Волга", с последующим розыгрышем ценных призов. Информация о проведении лотереи была опубликована до дня голосования в газете Балахнинского бумкомбината "Время Волги".

19. Около избирательных участков города Чкаловск Нижегородской области 2 марта 2008 года производится раздача лотерейных купонов избирателям, посетившим избирательные участки, с последующим розыгрышем призов.

20. В школе 3 г. Балахны Нижегородской области, где размещён избирательный участок 162 проводится бесплатный концерт, бесплатно осуществляет работу парикмахерская, организован подвоз избирателей на избирательный участок автобусами (расписание автобуса по избирательному участку 162 утверждено участковой комиссией: с с 8.00 до 11.00 и с 16.00 до 17.00). Кроме того, в школе 3 в день голосования, для учащихся школы проводится спортивное мероприятие "Молодые старты", на которые приглашены близкие родственники школьников, внесённые в списки избирателей избирательного участка 162.

21. Член участковой избирательной комиссии 1814 Сормовского района г. Н. Новгорода Седова Л.Д. зафиксировала факт неправомерной работы УИК со списками избирателей. Члены комиссии выписывали из списка избирателей УИК 1814 сведения об избирателях и обходили избирателей по квартирам, якобы для повышения явки избирателей. Считаем, подобные действия членов комиссии незаконными.

22. В день голосования, 2 марта 2008 года, на всех без исключения избирательных участках Нижегородской области, где были назначены члены избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели от ВПП "Единая Россия", данные наблюдатели имели нагрудные знаки с символикой партии "Единая Россия"

В соответствии с п. 16 ст. 23 Федерального Закона "О выборах Президента РФ" члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдатели, представители средств массовой информации, присутствующие при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях, вправе носить нагрудные знаки, не содержащие признаков предвыборной агитации, с указанием своего статуса, своих фамилии, имени и отчества. На нагрудном знаке члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса указываются также фамилия, имя и отчество назначившего его зарегистрированного кандидата, а на нагрудном знаке наблюдателя - фамилия, имя и отчество зарегистрированного кандидата либо наименование политической партии, направившей наблюдателя в избирательную комиссию. Формы нагрудных знаков членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, наблюдателей устанавливаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Размещение на нагрудном знаке эмблемы политической партии, выдвинувшей зарегистрированного кандидата является агитацией, которая законодательно запрещена в день голосования.

23. По устному обращению избирателя, пожелавшего остаться не раскрытым, на избирательном участке 1393 Автозаводского района г. Н. Новгорода, при получении им бюллетеня для голосования, перед ним неизвестная женщина по двум паспортам беспрепятственно получила от члена УИК с правом решающего голоса два избирательных бюллетеня и проголосовала по двум бюллетеням.

24. По сведениям, полученным от не назвавшего своего имени молодого избирателя, имеющего регистрацию по месту пребывания в общежитии Нижегородского государственного политехнического университета, накануне выборов руководство НГПУ обязало студентов, проживающих в общежитии, взять на избирательном участке, на территории которого находится общежитие, открепительное удостоверение. Придя на избирательный участок, в список которого он включен по месту жительства и предъявив открепительное удостоверение, председатель УИК заявил, что он числится в списках избирателей данного участка и должен проголосовать без открепительного удостоверения. Молодой избиратель получил избирательный бюллетень для голосования, проголосовал и вышел с избирательного участка с открепительным удостоверением, ранее выданным УИК, по месту пребывания. В связи с чем, избиратель получил возможность повторного голосования на любом избирательном участке.

Считаем, несогласованные действия участковых избирательных комиссий с избирателями, включенными в списки избирателей по месту жительства и месту пребывания халатными и противозаконными, искажающими объективность волеизъявления граждан РФ.

25. На избирательном участке 2455 Шахунского района сотрудник милиции, дежурящий в помещении для голосования препятствовал наблюдателю от КПРФ в осуществлении возложенных на него обязанностей по контролю за ходом голосования, не давал возможности передвигаться по помещению для голосования. Проблема разрешилась лишь к 13 часам дня голосования. Вмешательство в деятельность избирательной комиссии со стороны сотрудника правоохранительных помимо председателя комиссии является незаконным.

26. На участке 1758 Советского района выявлен факт работы избирательной комиссии при голосовании вне помещения для голосования с нарушением требований избирательного законодательства. С переносной урной для голосования на месте проведения голосования вне помещения для голосования работала комиссия в составе одного члена УИК 1758 без наблюдателей и иных лиц, имеющих право присутствовать при осуществлении избирательной комиссии своей деятельности.

27. В день голосования 2 марта в городе Богородск Нижегородской области на территороиях зданий, где расположены избирательные участки производится раздача "Праздничных билетов" под знаком года семьи. В данных билетах жители г. Богородск приглашаются на главную площадь города на празднование Масленицы. По этим билетам также проводится лотерея с розыгрышем призов 9 Мая 2008 года.

28. На избирательном участке 2452 Шахунского района Нижегородской области зафиксирован факт работы комиссии вне помещения для голосования в составе одного члена комиссии и одного наблюдателя. Иных лиц, имеющих право присутствовать при осуществлении избирательной комиссии своей деятельности не присутствовало.

29. 2 марта 2008 года УИК 1616 Нижегородского района г. Н. Новгорода осуществляла работу по голосованию вне помещения для голосования на территории Мытного рынка г. Н. Новгорода. Мною и доверенным лицом кандидата на должность Президента РФ Зюганова Г.А. Смирновым А.С. зафиксировано голосование избирателей, не включенных в списки избирателей данного избирательного участка 1616 на основании личных заявлений без открепительных удостоверений. Всего заявлений граждан с просьбой предоставить возможность проголосовать по месту работы (на территории рынка "Мытный" г. Н. Новгорода) в УИК 1616 имеется 118 штук. При голосовании, избирательной комиссией не обеспечена тайна голосования избирателей, в период голосования присутствовал директор рынка "Мытный", в кабинете директора на столе стоял флажок с символикой партии "Единая Россия", выдвинувшей зарегистрированного кандидата на должность Президента РФ Д. Медведева. Проголосовавшие избиратели включены в списки избирателей на друг

 их избирательных в разных районах города Н. Новгорода и Нижегородской области, и с большой вероятностью можно утверждать, что данные избиратели не исключены из списков избирателей по месту жительства. В нашем присутствии один избиратель заявил о том, что уже проголосовала по месту жительства и отказалась голосовать по месту работы и один избиратель проголосовал без заявления, хотя в реестр лиц, подавших заявление о голосовании по месту работы на территории избирательного участка 1616 она была внесена. Теоретически и практически проголосовавшие в переносную урну 1 УИК 1616 избиратели могут проголосовать на избирательных участках по месту жительства, в списки которых они включены.

Все вышеуказанные нарушения, на наш взгляд, являются результатом тотального давления и вмешательства органов власти и руководства организаций в избирательный процесс, некомпетентностью или прямым умыслом в нарушении своих обязанностей избирательных комиссий, нарушают избирательные права граждан Российской Федерации на свободу их волеизъявления, искажают объективность волеизъявления граждан Российской Федерации.

Просим выявить и привлечь к ответственности в соответствии с действующим законодательством всех виновных в нарушении избирательного законодательства и избирательных прав граждан.