ВЛАСТЬ

Коммерсант, Москва, 14 Апреля 2011

КОРОТКО, НО НЕЯСНО-2

На встрече с медработниками премьер-министр отметил, что на их съезде обсуждалась "своего рода медицинская конституция" (то есть клятва Гиппократа и морально и, главное, физически, видимо, устарела).

После этого премьер, который после более чем двухчасового заседания был в хорошей форме (а об этом обычно можно судить по тому, что ему совершенно все равно, на какой вопрос отвечать), рассказал о своих переговорах в Киеве. Он сказал, что наши украинские коллеги и друзья уже неоднократно ставят вопрос о цене на газ. Ну, собственно говоря, ничего оригинального здесь нет. Я обещал, что мы посмотрим страновую характеристику ценообразования... В целом у нас принципы ценообразования одинаковые в отношении всех наших партнеров. Если наши украинские друзья считают, что там есть какие-то неточности, мы готовы на это вот еще раз посмотреть, но на сегодняшний день мы исходим из того, что контракт действует, подлежит исполнению... В духе партнерства, как это сложилось за последний год...

- Что отношения между Китайской Народной Республикой и Россией являются для нас одним из приоритетов внешней политики? Полностью согласен. Что вас еще интересует?

Когда кто-то в ударе, должен быть еще кто-то, кто в нокауте.

- По поводу выборов вы могли бы?.. - журналист спросил премьера с такой надеждой и с таким отчаянием, что за профессию стало неловко. Но все-таки выяснилось хотя бы, что это нокдаун, а не нокаут еще.

Премьер при этом был по-прежнему безжалостен:

- Выборов в Китае или где?

- Выборов у нас в 2012 году, - обреченно признался журналист.

Теперь уже обреченным выглядел премьер. Он, видимо, решил больше не глумиться над журналистом и над вопросом, ответа на который все тут ждали. Но ничего нового не сказал.

Снова маленько запутал страну, которую до сих пор почему-то интересует эта проблема.

И это, как он сам выразился на съезде, медицинский факт.

Прямая речь

Оба пойдут?

Надежда Герасимова, зампред Госдумы ("Единая Россия"):

- Этот вопрос они решат сами. Однако думаю, что вместе они не пойдут. Но это и не главное. Главное, что сегодня государство в лице Путина и Медведева имеет очень сильных политиков, здоровых, востребованных, не зависимых от внешнего давления. И для нас важно не потерять ни того ни другого. Меня устроит любое решение, которое Путин и Медведев примут совместно.

Оксана Дмитриева, первый заместитель руководителя фракции "Справедливой России":

- А почему бы и нет. В том состоянии, в котором сейчас находится политическая система России, любая политическая конкуренция пойдет только на пользу.

Владимир Кашин, зампред президиума ЦК КПРФ:

- Могут пойти вдвоем, но в этом кроется злой умысел. Олигархические круги, что стоят за тандемом, навязывают народу выбор исключительно из двух кандидатов, оставляя за бортом других серьезных политиков. Серые кардиналы и решат, кому идти. Это план оболванивания населения для создания политической безальтернативности. Главное, чтобы еще хуже не сделали и не повторилась бы ситуация Ельцин - Горбачев.

Сергей Митрохин, лидер партии "Яблоко":

- Могут и оба. Первый - как кандидат в президенты, другой, например, как кандидат в премьеры. Они закручивают интригу, чтобы с выборами не получился фарс, как в 2004 году. Но мне все более ясно, что Медведев не будет кандидатом. Если бы он реально собирался, то был бы тверже, не выказывал бы сомнений, а сомнения у него есть. Для действующего президента сомневаться как-то странно. А в устах премьера такие слова звучат весьма многозначительно. Из двухдневного спектакля вырисовывается большая вероятность, что будет выдвигаться Путин. Но в любом случае пойдет тандем и победит тандем.

Вячеслав Игрунов, директор Международного университета гуманитарно-политических исследований:

- Не исключаю, потому что это создало бы предпосылки появления реальной двухпартийности и стало бы реальным шагом к демократизации. И в этом случае победителя признал бы весь мир, даже если бы победил тот, кого Запад не жалует, - такие выборы были больше других похожи на настоящие. Но принять такое решение тандему мешает страх, что внутриэлитная борьба может дать толчок процессам, которые могут привести к распаду государства. А государство у нас слабое, плохо управляемое и не имеет идеологической основы. Но как бы им не хотелось избежать конкуренции, все равно не исключаю, что пойти могут оба.

Независимая газета, Москва, 14.04.2011 6:00:00

НЕ ЛИЧНЫЙ ВОПРОС ТАНДЕМА

Владимир Путин заявил, что ни он, ни президент не исключают своего участия в избирательной кампании: "Каждый из нас может пойти на выборы. Мы будем исходить из реалий текущей ситуации к моменту выборов". "Конечно, когда-то это решение должно быть принято, - добавил премьер. - Но до выборов еще почти год, и вот эта суета не способствует нормальной организации работы". Путин уточнил: "Если мы сейчас дадим какие-то неверные сигналы, половина администрации и больше половины правительства перестанут работать в ожидании каких-то перемен". "Все на своем конкретном месте должны каждый день, как святой Франциск, я уже говорил, мотыжить свой участок. У нас 143 миллиона человек в стране проживают, и никаких сбоев в управлении страной быть не должно", - уверенно завершил Путин свой ответ. Напомним, что вечером во вторник - после того как был предан огласке текст интервью президента Дмитрия Медведева китайскому ТВ - пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков утверждал, что премьер с текстом еще незнаком.

Комментарии видных функционеров ЕР на заявление Медведева были вполне определенными. На их взгляд, президент должен гарантировать сохранение нынешней системы власти. Ну или по крайней мере реформировать ее эволюционно. А не подрывать ее разнообразными модернизационными инициативами. Заметим, что президент в интервью четко сказал: политическая система продолжит изменяться: "Мы должны создавать непосредственные, новые формы осуществления демократии в нашей стране".

Первый вице-спикер ГД Олег Морозов заявил, что кандидат ЕР - это безусловно Путин. Однако в случае договоренности внутри тандема о выдвижении Медведева "очевидно, что никакой другой политической силы, на которую он может опереться, кроме "Единой России", в стране нет".

Коллизию комментируют "НГ" и независимые эксперты. Сопредседатель незарегистрированной пока Партии народной свободы Борис Немцов огласил единственный, по его мнению, сценарий, который позволит Медведеву выйти из этой ситуации победителем. Он считает, что время работает против Медведева. Потому что Путин уже явно нацелен на то, чтобы в очередной раз сделать из думских выборов референдум о доверии себе. А выиграв, неважно какими способами, поставить соперника перед фактом - народ хочет в президенты только его.

Медведев, уверен оппозиционер, хорошо понимает, что народная поддержка, даже если это будет только ее видимость, является в этом споре решающей: плебисцита о себе самом он в ближайшее время провести просто не успевает. А потому Немцов предлагает ему ряд решений: "Зарегистрировать оппозиционные партии, снять цензуру на телевидении, заставить власти перестать прессовать гражданских активистов". И тогда, полагает собеседник "НГ", никакого путинского референдума не будет, его не удастся провести. Вопрос теперь только в том, способен ли действующий президент на такие радикальные шаги. Но Немцов уверен, что иного выбора у него нет: "Потому что самый правильный вариант - взять и просто Путина уволить, боюсь, для него как раз и самый неподъемный".

Член научного совета Московского фонда Карнеги Алексей Малашенко cчитает, что "реальной информацией относительно выборов не владеет никто, возможно даже ни Путин, ни Медведев". Впрочем, отметил эксперт, самое интересное будет, если они оба останутся: "Не исключено создание такой двуногой системы, которая одной стороной работает на Запад, а другой - на внутренний "рынок". И она может оказаться выгодной для обоих, потому что они будут как-то дополнять друг друга и контролировать". В пользу этого варианта говорит одно - Путин явно хочет остаться. Но и вокруг Медведева собралось много людей, которых просто так выкинуть нельзя.

Политолог Алексей Мухин указывает, что после заявления Медведева туман вокруг проблемы-2012 не рассеялся: "Очевидно, что Путину реагировать сейчас не на что. На самом деле Медведев лишь подтвердил, что решение будут приниматься в ситуативном формате. О чем он уже не раз говорил". Не факт, что в президенты пойдет Путин или Медведев, считает собеседник "НГ". "Скорее это будет кто-то третий. Именно поэтому, - подчеркнул Мухин, - до сих пор и сохраняются такая интрига и тайна. Путину, чтобы выиграть выборы в 2012 году, надо было просто сказать: да, я буду баллотироваться. И все остальные вопросы отпадут. Между тем Медведев, если он скажет: "Я буду баллотироваться", поставит в очень глупое и тяжелое положение партнера по тандему. А он явно этого делать не хочет".

Глава Центра изучения элит Института социологии РАН Ольга Крыштановская недоумевает, чего это вдруг такой ажиотаж. Она считает, что в тандеме все это обговорено и согласовано. А то, что слова Медведева были в этот раз менее расплывчатыми, вполне объяснимо: "Ближе к выборам заявления не такие абстрактные, более конкретные. Так что это не решимость. Это вынесение на публику все большей определенности". Но при этом, предполагает Крыштановская, "если Медведев объявляет, что он идет, это означает, что Путин не идет": "Тогда ЕР может потерять голоса на думских выборах. Поскольку запасной партии у власти до сих пор нет, то ситуация может стать сложной и неоднозначной".

Глава фонда "Эффективная политика" Глеб Павловский уловил в заявлении Медведева "ощутимый волевой акцент на собственное решение": "Это то, чего недоставало, потому что человек, который идет на пост президента, должен прежде всего проявить волю. Здесь вот этот акцент присутствует. Но, конечно, он недостаточен, потому что дальше возникает вопрос об условиях. Потому что правящая уже больше 10 лет путинская группа в значительной степени сформировала и социальную структуру, и политические обычаи этой эпохи. И имеет совершенно очевидные преимущества для победы своего кандидата". В силу этого, уверен Павловский, абсолютно необходима высокая степень консолидации истеблишмента вокруг одного человека.

Самая плохая вещь, указывает собеседник "НГ", - "это была бы война в истеблишменте между двумя партиями": "Сегодня тандем тормозит консолидацию, как ни странно. Тандем дисциплинировал верхушку правящего класса. Но сегодня необходима консолидация уже не вокруг тандема, а вокруг кандидата. И очень важно, что Медведев об этом сказал - о политических и социальных условиях. Это условия непременной ясности, которые должны быть по меньшей мере у верхушки среднего класса. Это и есть истеблишмент страны. Важно, отмечает собеседник "НГ", "какие будут позиции у тех, кто приобрел собственность, кто приобрел явную власть в эти годы". "И не в последнюю очередь - какие будут позиции у Путина и у людей, которые связали с ним свою судьбу. На все это у кандидата должен быть ответ. Я думаю, что люди это понимают".

Некоторые эксперты, подчеркивает Павловский, поняли ситуацию так, что Медведев якобы не считает нужным ни о чем договариваться с Путиным, - это неправда. Потому что Медведев заявил другое: он сперва примет свое собственное решение, но, конечно же, он будет разговаривать с Путиным, договариваться с Путиным, потому что Путин - это такой всероссийский индикатор стабильности и мира в стране. Путин ассоциируется именно с темой безопасности, с силовой компонентой. И здесь на Путина будут глядеть многие миллионы людей. Он тоже должен понять, что предлагает Медведев. Это не личный вопрос между двумя лидерами. Это серьезный политический вопрос. Дмитрий Медведев ускоряет шаг на дороге к президентским выборам.

Ведомости, Москва, 14 Апреля 2011

ВЗЯТКИ - "НАШИМ"

Тема борьбы с коррупцией монополизирована оппозицией, дал понять Сурков, следует ее перехватить. Оппоненты, обвиняющие в коррумпированности власть, "сами живут на серые зарубежные гранты, не скрывая этого"; "что это, если не демонстрация коррупции?". Получается, что за нарушение закона "задерживать их нельзя", а "получать зарубежное финансирование позволительно". "Те, кто институционализировал коррупцию, обвиняют нас и готовят свои "антикоррупционные доклады", - резюмировал Сурков, имея в виду доклады "Путин. Коррупция" Немцова и Владимира Ми лова. "Всем этим критикам легко заниматься историями, построенными на вранье или экономической выгоде", - вынес Сурков вердикт, похожий на недавние высказывания премьера Владимира Путина (см. врез). Он рекомендовал "Нашим" в своих акциях "стараться соблюдать закон".

В июле 2008 г. на закрытой встрече с активом "Наших" в лагере "Селигер-2008", как рассказывали "Ведомостям" ее участники, Сурков давал совершенно другие установки: угроза оранжевой революции в России миновала, в этом велика заслуга молодежных движений, но им надо отвечать на новые вызовы, теперь основная задача - побуждение людей к инновационности и научно-техническому творчеству. Именно инновациям, а не уличной борьбе были посвящены две последующие смены в Селигере, основатель движения Василий Якеменко выступал в прошлом году на открытии инновационного центра "Сколково".

Политолог Александр Кынев считает, что риторика Суркова очевидно актуализирована под выборы: "Акцент делается на несистемной оппозиции, она становится все более значимым фактом политического процесса". Власти все больше нервничают, констатирует Немцов. Он подал в суд на Путина и называет ложью слова Суркова: "У них нет ни фактов, ни доказательств"

ЭКОНОМИКА

Коммерсант, Москва, 14 Апреля 2011

КУРС ПОВЫШЕНИЯ ДИСКВАЛИФИКАЦИИ

Роспотребнадзор потребовал отстранить от должности председателя правления Альфа-банка Рушана Хвесюка за неисполнение предписаний ведомства, сообщило вчера агентство Reuters со ссылкой на проспект Альфа-банка к выпуску еврооблигаций. Соответствующее заявление было подано в суд Краснодара. Суть претензий ведомства - повторяющееся неисполнение предписаний Роспотребнадзора. Глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко сообщил "Ъ", что еще в прошлом году краснодарское подразделение ведомства потребовало убрать из кредитного договора Альфабанка условие о судебных разбирательствах между заемщиком и банком по месту нахождения банка. "Наше предписание приняли, но ничего не изменили, - говорит Геннадий Онищенко. - Дальше были выявлены другие нарушения, которые тоже не были исправлены. Банк систематически не выполнял наши предписания, поэтому и выбрана такая мера воздействия, как дисквалификация".

Согласно Кодексу об административных правонарушениях (КоАП), дисквалификация заключается в лишении топ-менеджера компании права занимать руководящие должности на срок от шести месяцев до трех лет. Дисквалификация - один из девяти видов административного наказания, решение о его наложении принимает суд. Дисквалификация может последовать, в частности, по ст. 19.5 КоАП ("За невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор или контроль").

В пресс-службе Альфа-банка, в свою очередь, сообщили, что краснодарским подразделением Роспотребнадзора было вынесено ходатайство в Краснодарский суд к Альфа-банку и его председателю правления в связи с выявленными нарушениями в области потребительского кредитования. "В отношении банка производство прекращено в связи с отсутствием факта нарушения, - добавили в пресс-службе. - В отношении председателя правления в соответствии с существующей судебной практикой дело передано по месту жительства. Мы считаем, что его итог должен быть аналогичным делу в отношении банка". Как пояснил Геннадий Онищенко, пока суд не принял сторону Роспотребнадзора. "Не хватило, наверное, политической воли, - говорит он. - Но мы будем изучать юридические перспективы и будем идти дальше".

Коммерсант, Москва, 14 Апреля 2011

ВАЛЮТА ВЫЛОЖИЛАСЬ

Из банков, входящих в топ-15, в марте с существенным оттоком средств с валютных депозитов физлиц столкнулись по крайней мере восемь игроков, свидетельствует отчетность по российским стандартам (отчетность ВТБ, Росбанка и Транскредитбанка пока недоступна). Сильнее всего за месяц валютные вклады сократились в абсолютном выражении у Банка Москвы (на 2,5 млрд руб., или на 4,7%), у Промсвязьбанка (на 2,4 млрд руб., или на 7,5%) и у Россельхозбанка (на 2,1 млрд руб., 9,7%). При этом рублевые депозиты рассматриваемых банков за март выросли на 0,7-4,7%, с оттоком столкнулись только МДМ-банк (2,4 млрд руб., 2,6%), который в банке объясняют погашениями открытых в период кризиса дорогих вкладов, и Банк Москвы, вокруг которого в последнее время сложился не слишком благоприятный информационный фон (2,1 млрд руб., 2,1%). В Банке Москвы, Промсвязьбанке и РСХБ вчера не смогли прокомментировать динамику розничных депозитов.

В сокращение объема валютных депозитов у крупных банков внесла свой вклад валютная переоценка, отмечает гендиректор ЦЭА "Интерфакс" Михаил Матовников. "В марте доллар по курсу ЦБ подешевел на 52 копейки, до 28,38 руб./$", - подсчитывает он.

Но главной причиной сокращения вкладов в валюте эксперты называют незаинтересованность самих банков в их привлечении. "Наблюдаемый сегодня отток из валютных депозитов - это на самом деле конвертация сбережений в рубли. Весной у многих банков заканчиваются сроки прошлогодних вкладов, и поскольку за год ставки по валютным вкладам снизились сильнее, чем по рублевым, клиенты переходят в последние", - рассуждает директор департамента розничных депозитов и комиссионных продуктов банка "Ренессанс кредит" Ирина Лимитовская. "Крупные банки сокращали ставки по валютным продуктам в том числе и в марте", - констатирует зампред правления Нордеа-банка Андрей Мальцев. Так, Сбербанк с 21 марта снизил процентные ставки по вкладам физических лиц в долларах на 0,4-1,25 процентного пункта. Процентная политика банков в сфере валютных депозитов граждан демонстрирует их незаинтересованность в активном привлечении таких средств, поскольку спрос на розничное кредитование в валюте - минимальный, указывают участники рынка. По итогам марта, валютный кредитный портфель физлиц, например, Юникредитбанка сократился на 4,7%, при том, что рублевый вырос на 3,4%, у Альфа-банка валютный розничный портфель сократился на 3,3%, рублевый вырос на 10,4%.

До кризиса доля валютных депозитов в российских банках составляла порядка 14-16%, в разгар кризиса на фоне ослабления рубля она резко выросла. Пика доля валютных депозитов достигла в первой половине 2009 года (32,9%). В последнее время доля валютных вкладов снижается, и на 1 марта, согласно данным ЦБ, она составляла 19,2%. "Сокращение доли валютных депозитов в пассивах банков свидетельствует о нормализации ситуации в секторе и возвращении баланса валютных и рублевых депозитов на докризисные уровни", - считает Лимитовская. Согласно прогнозу АСВ, доля вкладов в иностранной валюте на докризисные уровни 14-16% может выйти к концу текущего года.

Коммерсант, Москва, 14 Апреля 2011

ИНФЛЯЦИЯ ЖДЕТ НЕФТЯНОЙ ПОДДЕРЖКИ

Еженедельный мониторинг Росстата свидетельствует о замедлении темпов роста инфляции - во всяком случае, ее среднесуточного прироста. Если в марте 2011 года среднесуточный рост цен составлял 0,020%, то в период наблюдений - с 5 по 11 апреля 2011 года - он замедлился до 0,016%. Ограниченная выборка, по которой статистики судят о еженедельном изменении потребительских цен, демонстрирует падение цен на плодоовощную продукцию на 0,1% за неделю.

Между тем, согласно данным ЦБ, годовой показатель инфляции сократился незначительно - с 9,6% в январе до 9,5% в марте 2011 года. В прошедший вторник глава постоянного представительства миссии Международного валютного фонда (МВФ) в РФ Одд Пер Брекк заявил, что в условиях нынешних высоких темпов роста потребительских цен МВФ "предлагает ЦБ ужесточать денежно-кредитную политику, чтобы уровень инфляции можно было снизить до целевого показателя 6-7%" и увеличивать нормативы обязательного резервирования и уровень процентных ставок "более энергично". Брекк отметил некоторое замедление инфляции, но считает это действием временных факторов со стороны предложения - "снижение цен на продовольственные товары и действия российских властей на некоторых рынках, например на рынке бензина". Представитель МВФ считает, что в данной ситуации инфляционные ожидания в РФ "укореняются и ЦБ должен внимательно отслеживать инфляцию".

Кроме того, в фонде указывают и на ускорение роста базовой (монетарной) составляющей инфляции и прогнозируют: правительству не удастся удержать рост потребительских цен в 2011 году на уровне 7%, ожидая инфляции на уровне 9,2%. Согласно данным ЦБ, вклад базовой инфляции, которая в определении Росстата не учитывает "краткосрочных неравномерных изменений цен под влиянием отдельных факторов, которые носят административный, событийный, а также сезонный характер", в общий уровень потребительских цен увеличивается. По оценкам ЦБ, если в январе 2011 года ее вклад в прирост потребительских цен составлял 35,5%, то в марте 2011 года он увеличился до 87%, соответственно снижался и вклад "небазовой инфляции".

Аналитики неоднократно отмечали, что манипуляции, которые проделывает ЦБ со ставками, скорее являются ритуальными и не оказывают заметного влияния на темпы роста денежного предложения. Основными же факторами, которые определяют его в РФ, являются бюджетная политика, в том числе размер дефицита бюджета, и сальдо платежного баланса, которое фактически напрямую зависит от цен на нефть.

Коммерсант, Москва, 14 Апреля 2011

МИНФИН ОЧЕРТИЛ ПРЕДЕЛЫ АВТОНОМИИ

Автономные учреждения (АУ) - продукт первой попытки бюджетной реформы. Она была предпринята в 2007 году с принятием закона "Об автономных учреждениях". Автономии тогда не получилось - перейти на новый режим решились немногие государственные учреждения. Причина этого - довольно сложный механизм получения нового статуса. В результате на сегодняшний день, по данным Минэкономики, в РФ насчитывается 4,1 тыс. государственных и муниципальных автономных учреждений - большей частью в сфере образования, культуры, ЖКХ и транспорта. При этом на федеральном уровне создано лишь 23 АУ, на уровне регионов - 1,1 тыс., муниципалитетов - 3 тыс. Автономные учреждения составляют всего 2% от общего числа госучреждений социальной сферы (230 тыс.), остальные 98% - образуемые сейчас по широко известному закону 83-ФЗ бюджетные и казенные учреждения.

Этот принятый в 2010 году закон среди прочего "закрыл" перечень сфер, в которых могут создаваться АУ. В результате из него, например, выпали СМИ - между тем, по подсчетам Минфина, они составляют 33% от общего числа всех АУ в стране. Региональные и местные власти охотно учреждают газеты в форме автономных учреждений, поскольку это дает последним возможность без ограничений зарабатывать "на стороне" - прежде всего за счет размещения рекламы. По 83-ФЗ автономные СМИ в срок до 10 мая 2011 года должны были быть реорганизованы или ликвидированы - внесенный правительством законопроект избавляет их от этой обязанности и включает СМИ в перечень АУ. В него же включены и "многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг". Это так называемые центры одного окна, создаваемые сейчас в регионах для оказания услуг населению разными ведомствами в одном месте.

Другой блок правительственных поправок посвящен финансовым отношениям АУ с бюджетами. Как и бюджетные учреждения нового типа, они смогут получать субсидии на оказание госуслуг населению. Однако, принимая 83-ФЗ, законодатели забыли прописать механизм выдачи таких бюджетных денег АУ - внесенным проектом правительство исправляет ситуацию. В частности, решается вопрос с остатками бюджетных субсидий, не потраченных учреждениями по итогам года. По аналогии с бюджетными учреждениями прописана норма о том, что выделенные на выполнение госзадания средства используются "в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности АУ". Аналогично учреждению останутся средства, поступающие в рамках обязательного медицинского страхования. Вернуть бюджету деньги по окончании года придется, только если они были выданы на иные, кроме госзадания и ОМС, цели.

Российская газета, Москва, 14 Апреля 2011

БЕНЗИН СКУЧАЕТ ПО ЦЕНЕ

МИРОВЫЕ ЦЕНЫ НА НЕФТЬ СНОВА ПРОВОЦИРУЮТ ДОРОЖАНИЕ БЕНЗИНА НА РОССИЙСКИХ БЕНЗОКОЛОНКАХ

Потребительские цены на бензин в среднем по России только за период с 14 по 21 февраля 2011 года упали на 3 процента. В целом же по стране за последний месяц зимы стоимость литра топлива снизилась на 1 - 1,5 рубля.

Однако такое ценовое затишье продержалось около месяца. За первую неделю апреля средняя оптовая цена автобензина выросла на 0,46 процента. Такие данные приводит ИАЦ "Кортес".

Как передает РИА "Новости", по состоянию на 8 апреля средние цены спотового рынка (то есть рынка, на котором торговля осуществляется по текущим ценам) больше всего выросли на бензин марки "Регуляр-92", тонна которого в конце первой декады апреля стоила 25,889 тысячи рублей (+383 рубля). На втором месте по динамике роста цены на бензин марки "Премиум-95". Стоимость тонны выросла на 278 рублей, до 27,413 тысячи рублей. Третье место у марки "Нормаль-80" - стоимость тонны самого дешевого из выпускаемых российскими НПЗ бензина - рост 164 рубля, до 25,281 тысячи рублей.

На розничном рынке ситуация пока спокойная. Средний рост стоимости топлива на АЗС в первую неделю апреля, согласно отчетам ИАЦ "Кортес", колебался от 4 копеек за литр до 15 копеек.

В то же время рост цен на нефть за первую неделю апреля более серьезен. ОПЕК повысила прогноз мирового спроса на нефть в 2011 году. При этом российское правительство тоже прогнозирует рост цен и в связи с этим предполагает увеличить экспортную пошлину на российскую нефть с 1 мая.

Опрошенные "РГ" эксперты неоднозначно оценивают шансы на серьезный рост цен на топливо. Исполнительный директор Московской топливной ассоциации Григорий Сергиенко заявил корреспонденту "РГ", что рост мировых цен на нефть "понуждает привести цены на бензин в адекватное рынку состояние". Он отметил, что, когда цены начинают регулировать административно, ситуация может развиваться непредсказуемо. Но "рост цен на бензин обязательно последует", заверил эксперт.

В то же время в Федеральной антимонопольной службе "РГ" не опровергли подозрений по поводу роста цен. Но подчеркнули, что пока не могут дать точной информации о масштабе роста, так как поступающая из регионов информация обрабатывается.

Мировые цены на нефть снова провоцируют дорожание бензина на российских бензоколонках

Ведомости, Москва, 14.04.2011 6:00:00

ОБМЕН ТАЙНАМИ

Российский Минфин пытается перезаключить соглашения об избежании двойного налогообложения с популярными холдинговыми юрисдикциями - странами Бенилюкса, Швейцарией и Австрией. Это делается для того, чтобы российские налоговики могли запрашивать у властей этих стран информацию, составляющую налоговую и банковскую тайну.

Переговоры со Швейцарией и Люксембургом уже завершены, говорит начальник отдела международного налогообложения Минфина Дмитрий Николаев, сейчас проходят межведомственное согласование проекты распоряжений правительства о подписании протоколов к действующим соглашениям. По его словам, стороны договорились включить в соглашения рекомендованные ОЭСР положения о предоставлении информации, составляющей банковскую тайну, по мотивированному запросу налоговых органов. Также у представителей двух стран нашла понимание позиция, что доходы по паям инвестфондов должны облагаться налогом в стране, где находится их источник, как это уже сделано в соглашении с Кипром, добавляет Николаев (см. врез на стр. 03).

По действующему соглашению с Люксембургом (от 1993 г.) стороны не обязаны предоставлять друг другу сведения, составляющие коммерческую или адвокатскую тайну, а в соглашении со Швейцарией (1995 г.) вовсе нет статьи об обмене информацией. При этом по статье "Обмен информацией" модельной конвенции ОЭСР государства не могут отказывать в предоставлении информации из-за того, что ее обладателем "является банк, номинальный держатель или лицо, выступающее агентом или поверенным".

Ее положения уже учтены в новой редакции соглашения России и Кипра, ожидающей ратификации.

Представитель департамента финансов Швейцарской Конфедерации Эстер Шененбергер и представитель минфина Люксембурга Люсьен Мишель сказали "Ведомостям", что тексты изменений в соглашения парафированы, но держатся в секрете до официального подписания. Статьи об обмене информацией соответствуют конвенции ОЭСР, подтвердили Шененбергер и Мишель. На помощь можно рассчитывать в случае мотивированного и точного запроса информации, уточняет Мишель. По словам Шененбергер, аналогичная редакция будет и в российско-швейцарском соглашении.

Швейцария на таких условиях подписала или парафировала соглашения с более чем 30 странами, добавляет она. Как скоро будут заключены соглашения, представители министерств трех стран предсказать не берутся. Но Мишель надеется на подписание документа уже в этом году.

Ведомости, Москва, 14.04.2011 6:00:00

РИСКОВАННЫЕ ЛИЦА

Президентский совет по кодификации, который готовил поправки в Гражданский кодекс, предлагал определить особенности правового положения некоторых видов инновационных юридических лиц и ввести договор инвестиционного товарищества с ограничением сферы использования. Такая конструкция не получится, считает Осколков: критерии инновационности, на которые ссылается кодекс, невозможно сформулировать. На совещании у Шувалова принято решение идти другим путем: создавать новую организационно-правовую форму и вид договора. Необходимо обеспечить возможность ограничения выхода участников из партнерства и из договора инвестиционного товарищества, ограничить ответственность управляющей компании по обязательствам товарищества, сказано в материалах Минэкономразвития.

"Мы рады, что правительство готово к либерализации Гражданского кодекса", - говорит президент Объединения корпоративных юристов Александра Нестеренко: нужно преобразовать форму простого товарищества в инвестиционное, которое работает на базе договора. Инвестиционное товарищество дает свободу договоренности, уверена Нестеренко, за рубежом это Limited Partnership (LP).

Минэкономразвития предлагает ввести абсолютно новый вид юридического лица - хозяйственное партнерство, сообщил чиновник аппарата правительства, за рубежом это Limited Liability Company (LLC). Хозяйственное партнерство востребовано малыми компаниями, которые управляются по соглашению сторон, объясняет Нестеренко.

Обе формы - инвестиционное товарищество и хозяйственное партнерство - нужны венчурному бизнесу, это согласованная позиция "Роснано", РВК и Российской ассоциации венчурного финансирования, говорит гендиректор РВК Игорь Агамирзян.

Близкий эквивалент LP в российском законодательстве - коммандитное товарищество, а LLC - ООО, говорит партнер "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Дмитрий Степанов: "Нужно усовершенствовать существующие формы, например сделать более гибкой форму ООО".

В российском законодательстве не хватает не только организационно-правовой формы, но и такого института, как опцион, информирует основатель ABBYY Давид Ян: он позволяет венчурной компании привлекать высококвалифицированных специалистов, предоставляя им право на акции за символические деньги. В России же инноваторы вынуждены выдумывать сложные способы компенсации менеджменту.-

РБК daily, Москва, 14.04.2011 6:00:00

БЮРОКРАТИЯ - ТОРМОЗ ПРОГРЕССА

Бюрократия является основным тормозом развития бизнеса во всем мире. По данным "Грант Торнтон Интернешнл", на нее жалуется 33% опрошенных компаний в 39 странах мира. Столько же затруднений для бизнеса вызывает сокращение спроса и нехватка заказов. Для российских предпринимателей госрегулирование и бюрократия и вовсе притча во языцех. В качестве главной препоны для ведения бизнеса сейчас этот фактор называют 49% компаний. Год назад "ущемленных властями" было на 9% меньше. По этому параметру обгоняет только Греция с показателем 58%. Меньше всего бумажная волокита и нерадивые чиновники мешают предпринимателям в Финляндии - 10%.

"Уровень регулирования в России традиционно высокий. Снижение показателя в прошлом году лишь указывает на тот факт, что после кризиса бизнес был озабочен другими проблемами. Бизнесменов в большей степени беспокоило сокращение покупательского спроса, а также проблемы, связанные с устойчивостью их предприятий. Сейчас мы видим, что опасения в отношении бюрократии и госрегулирования возвращаются на традиционный уровень", - комментирует партнер "Грант Торнтон" в России Иван Сапронов.

Вице-президент НИСИПП Владимир Буев считает такие результаты ожидаемыми. "Наши исследования говорят о том же: основная проблема лежит не в рыночном сегменте (финансирование стало найти даже легче)", - говорит он. По его мнению, в плане зарегулированности бизнеса в России самым прорывным был 2009 год, когда был принят закон о защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей. После этого новые меры по снятию административных барьеров фактически не появлялись. "Сейчас государство одной рукой снимает контроль, а другой тут же этот контроль набрасывает", - резюмирует он.

Между тем за год появилась и положительная тенденция - снизились опасения предпринимателей по поводу сокращения спроса. В России это тревожит 37% бизнесменов, тогда как год назад их было больше половины (51%).

КОМПАНИИ ДНЯ

Независимая газета, Москва, 14.04.2011 6:00:00

КУДА ДВИЖЕТСЯ "НОРИЛЬСКИЙ НИКЕЛЬ",

Вчера в Москве состоялась презентация доклада известного экономиста Михаила Делягина "Почему снова заговорили о корпоративном управлении и зачем оно российским компаниям?". Данная статья подготовлена автором доклада специально для "Независимой газеты".

То, что у нас в стране именуется крупными корпорациями, на поверку порой оказывается неким "междусобойчиком", подобием кооперативно-цеховых объединений, весьма далеким от доказавших свою жизнеспособность западных моделей, которые изначально и брались за образец для построения эффективных и прозрачных стандартов управления. Пожалуй, самым ярким примером такой отечественной корпоративной модели является ситуация с "Норильским никелем".

Да, корпоративное управление - один из ключевых факторов конкурентоспособности. Но бесконечные разговоры о его улучшении в большей степени отражают желаемое, чем действительное: качество крупного бизнеса в России за последние годы если и изменилось, то не в лучшую сторону.

В погоне за красивыми показателями и призраком мирового лидерства, не говоря уже об отчетности перед руководством страны и акционерами, топ-менеджеры российских компаний нередко откровенно пренебрегают общепризнанными международными стандартами, называя это между собой "адаптацией к российской действительности". Мол, зачем соблюдать все эти сложные и непонятные правила приличия (а хоть бы и законы!), когда можно нажать напрямую и сделать все по-быстрому? Ведь на кону стоят очень большие деньги, которые хочется заработать не за сто, как на Западе, а за пару-тройку лет. Подумаешь, всего-то парочка крупных сделок M&A с совестью.

Прекрасно осознавая, что в общем негативном смысле Америку открыть никак не удастся - печальная ситуация очевидна для любого экономиста, - разумным представлялось разобрать именно слагаемые неэффективности. Чтобы четко обозначить главные проблемы и недостатки. Вдруг кому-то поможет?

Итак, "Норильский никель", флагман российской экономики, действующий в уникально благоприятных рыночных условиях: производственные мощности созданы в СССР, а положение на рынке непоколебимо. Крупнейший в мире производитель палладия (38%) и никеля (22%), четвертый производитель платины (9%), один из крупнейших - меди (3%), производит также кобальт, родий, золото, серебро, иридий, осмий, селен, рутений и теллур.

Возьмем для сравнения австралийско-британскую ГМК BHP Billiton, ближайшего конкурента "Норникеля".

Команда "комиссаров"

Безусловно, наличие в управлении крупных компаний представителей элит и групп влияния, не имеющих опыта в конкретной сфере деятельности, - одна из черт российской реальности. Да и стоит ли осуждать акционеров, которые вводят в руководство своих "доверенных людей"? Понять можно, опять исходя из наших реалий. Однако наличие одного-двух "смотрящих", или кураторов, которые бы обеспечивали лояльность, - вполне достаточно. Но с ними в команде обязательно должны работать профессионалы отрасли.

Даже большевики это понимали: хотя реальной властью в молодой Красной армии обладал комиссар от партии, конкретные военные операции все же разрабатывали профессиональные офицеры - военспецы. Но в "Норильском никеле" доля комиссаров представляется слишком уж чрезмерной. Первое лицо компании Владимир Стржалковский - полковник КГБ; в 1991 году занялся туристическим бизнесом, а с 1999 года руководил им в стране. А ведь он не только председатель правления "Норильского никеля", что позволяет ограничиться стратегией, - он еще и гендиректор компании, что подразумевает прямое управление ею и соответственно требует понимания специфики как производства, так и рынков. А разница между турбизнесом и цветной металлургией принципиальна: качественно отличается практически все, включая и корпоративные культуры.

Сегодня практически все ключевые позиции в компании занимают "туристы": Вячеслав Полтавцев, Евгений Муравьев, Олег Пивоварчук.

Представить себе подобное в крупных иностранных корпорациях невозможно. Вот для сравнения топ-менеджмент BHP Billiton: у всех руководителей компании или блистательное профильное образование, или длительное время работы в отрасли, а чаще и то, и другое. На семерых три докторские степени, две степени MBA, полученные, кстати, не в дистанционно-заочном подмосковном институте, а в Йеле, Гарварде и Уортоне. А суммарный срок работы в горно-металлургической отрасли сильно зашкаливает за сто лет. Как видите, ничего общего с "туристами".

Отсюда и так называемый уклон в сторону туризма. Пресс-релизы ГМК и выступления первых лиц компании порой создают ощущение, что основной прорыв совершен именно на ниве организации отдыха трудящихся, в том числе через все ту же далеко не постороннюю г-ну Стржалковскому турфирму "Нева", покупку самолетов якобы для нужд тех же самых норильчан, отчаянный ремонт и повышенное внимание к курортам, принадлежащим ГМК. Вот бы эта команда так же рьяно взялась за развитие основного бизнеса "Норильского никеля". Но для этого, увы, похоже, нет не просто необходимых профессиональных навыков, но и корпоративной культуры.

Проблемы развития, вернее, его отсутствия

Из всего сказанного возникает устойчивое ощущение, что сегодняшний менеджмент "Норильского никеля" элементарно не знает, в каком направлении развиваться и как. Да, возможно, и не хочет знать. Безусловно, дикая ситуация, особенно в стране, имеющей стратегию развития аж до 2020 года. Зато команда Стржалковского прекрасно умеет создавать вид бурной деятельности, как, например, это происходит с разработкой стратегии.

Вы нас критикуете за отсутствие стратегии, говорит команда Стржалковского, да как же - вот же она! В результате общественности и акционерам представляется нечто ценой в 34 млрд. долл., которые для понимания эффективности вроде бы намечаемой работы очень полезно сравнить с инвестициями крупнейших мировых компаний в новые никелевые проекты. А они, эти проекты, указывают, что средний удельный объем инвестиций составляет 2000-2100 долл. на тонну никельсодержащих запасов. Поэтому инвестиционная программа "Норильского никеля" в размере 34 млрд. долл. должна обеспечить прирост запасов никеля в размере около 16,6 млн. тонн, то есть трехкратный прирост запасов этого металла по сравнению с тем, что есть сейчас в России (5,8 млн. тонн). Однако, по заявлению менеджмента "Норильского никеля", к 2025 году ресурсная база не изменится, то есть останется на уровне 5,8 млн. тонн. За 14-15 лет компания произведет около 3,5 млн. тонн никеля на российских активах. Таким образом, получается, что если ресурсная база не изменится, то прирост запасов составит не 16,6 млн. тонн, как показывают мировые компании, а 3,5 млн. тонн.

Сообщения о дорабатываемой стратегии производят впечатление лоскутного одеяла, наспех собранного из того, что когда-либо рассматривалось руководством "Норильского никеля" едва ли не за все время существования компании. Пока не просматривается не только бизнес-логика, но и понимание сравнительной ценности собранных в стратегию часто разрозненных проектов.

Откуда же в таком случае берется довольно успешный образ "Норильского никеля"? Увы, очень похоже, что речь идет не более чем о грамотной "работе с документами". Достаточно изначально декларировать довольно скромный план, воспользовавшись систематическим занижением относительно консенсус-прогноза специалистов прогнозных цен на металл, и отчеты о высокой операционной эффективности "Норильского никеля" в итоге будут выглядеть более чем пристойно.

По проторенной дорожке мимо денег

Со сбытом продукции картина столь же напоминает "тяжкое советское прошлое". Казалось бы, у ворот корпорации-гиганта должна стоять очередь из тех, кто хочет на более выгодных условиях приобретать ее продукцию. Изучение спроса, предложений конкурентов, нахождение новых и новых схем работы на рынке - все это может существенно повысить прибыль. Просто этим надо заниматься. А можно, как сейчас ГМК, особо не утруждать себя, продолжая продавать так, как привыкли, - через трейдеров. Поэтому неудивительно, что, по оценкам специалистов, "Норильский никель" недополучает значительную прибыль (до 400-500 млн. долл. в год!) именно из-за слабой работы менеджмента с конечными потребителями и его чрезмерной ориентации на LME.

В итоге позиции и ценовую политику "Норильского никеля" на рынке, насколько можно судить, в ряде случаев определяет не сама ГМК, а посредники, которые и забирают значительную часть потенциальной прибыли. А компания продолжает вариться в собственном соку, бравурно рапортуя о достигнутых результатах: продукция ведь продана - и слава богу.

В то же время топ-менеджмент BHP Billiton Group не жалеет сил для разъяснения всем своим партнерам и друг другу, что "маркетинг действительно повышает стоимость" их компании, и, по-видимому, строит на этом нехитром умозаключении всю свою политику. Почитайте свежий годовой отчет: топ-менеджмент настойчиво стремится к пониманию происходящего на местных рынках, не доверяя сторонней информации, которая может быть так или иначе "отфильтрована".

Именно для максимального приближения к потребителям маркетинговые структуры холдинга размещены в 37 странах мира. Плацдарм создан даже в России, и его перспективность представляется прямым упреком в том числе и "Норильскому никелю"!

Вполне сознательно и последовательно отстаиваемое стремление "Норильского никеля" к "сливанию" своей продукции определенной группе трейдеров без учета индивидуальных особенностей потребителей выглядит на этом фоне то ли простым недоразумением, то ли проявлением личной заинтересованности представителей менеджмента.

Неудачи в атаке на мировой рынок

При этом такой уж безынициативной команду г-на Стржалковского считать не стоит. Забавная ситуация: там, где сам бог велел отстаивать интересы компании и искать новые решения, например в сбыте, менеджмент пассивен. А вот в довольно странных финансовых операциях активность налицо. Но уж больно сомнительно получилось, скажем, с продажей казначейских акций прямому конкуренту "Норильского никеля" в сфере продаж металлов - компании Trafigura, многократного фигуранта самых разных скандалов (последний - раскрытие на сайте WikiLeaks информации о сбросе этой компанией токсичных отходов в Западной Африке).

Вопросов тут возникает множество. Как о логичности подобной сделки вообще, поскольку в ней заложена потенциальная угроза разрушения стоимости компании, так и по механизму этого конкретного контракта, который был подписан без одобрения советом директоров "Норильского никеля". Более того, сделка была осуществлена без оглашения даже ее основных параметров, включая цену и конечного покупателя, и с вероятной скидкой к цене, объявленной во время обратного выкупа акций.

Строго говоря, изложенное является основанием для признания данной сделки ничтожной, а также для тщательного расследования степени добросовестности и профессионализма менеджмента "Норильского никеля". Не случайно федеральный суд США обязал Trafigura представить все документы и свидетельские показания не только по этой сделке, но и по всем контактам компании с "Норильским никелем" и ее ключевым акционером - "Интерросом".

За примерами провала амбициозных планов производства за рубежом, кстати, тоже далеко ходить не надо. Достаточно вспомнить прекращение производства на австралийских предприятиях Black Swan и Silver Swan, на месторождениях Cawse, Waterloo и Amorac. Правда, выпуск продукции на Lake Johnston в 2011 году намечено восстановить, но лишь до 4,5 тыс. тонн никеля.

...и отказ от обязательств в России

Использование менеджментом завышенных, а не реалистичных оценок ставит "Норильский никель" в двусмысленное положение не только за рубежом, но и в России. Так, "Норильский никель" отказался от планов освоения трех из пяти месторождений полиметаллических руд на юго-востоке Забайкальского края из-за того, что менеджмент переоценил их запасы.

Между тем руководство "Норильского никеля" успело подписать инвестиционное соглашение о строительстве в рамках государственно-частного партнерства железной дороги, которую государство обязалось профинансировать на три четверти (общая стоимость - более 62 млрд. руб.). Отказ от освоения трех месторождений из пяти делает ее неэффективной.

В 2009 году "Норильский никель" профинансировал проект на 130 млн. руб. вместо утвержденных 7 млрд., а затем и вовсе прекратил финансирование.

Вот это похоже на попытки руководства изо всех сил позиционировать предприятие во главе с собой как один из краеугольных камней частногосударственного партнерства при отсутствии реальных способностей привести "Норильский никель" к этому статусу.

Еще одним, уже частным примером, характеризующим общую ситуацию в "Норильском никеле", стало выкачивание более 600 млн. долл. из дочерней компании - ОГК-3 под видом выкупа долей в активах группы "Интеррос" для ее спасения в условиях финансового кризиса. Эти средства были аккумулированы в рамках реформы электроэнергетики и носили целевой инвестиционный характер. А пошли они на покупку ненужных активов по заведомо завышенным ценам.

В развитых странах подобная операция стала бы предметом скандального уголовного процесса, а возможно, что и с громкими арестами. В России же Счетная палата всего лишь обязала ОГК-3 вернуть средства. А теперь "Норильский никель" обменял ОГК-3, оставшуюся без инвестиций, на акции "Интер РАО" - по оценкам, с убытком более 2 млрд. руб. (на дату накануне принятия решения советом директоров "Норильского никеля", то есть на 27 декабря 2010 года, рыночная стоимость эффективной доли ГМК в ОГК-3 составляла 67,7 млрд. руб. против рыночной стоимости дополнительной эмиссии акций "Интер РАО" для целей сделки с ОГК-3 в 65,5 млрд. руб.).

Немаловажно, что эти расчеты выполнены без учета премии за контроль. А ведь в сделке контрольный пакет в ОГК-3 (эффективная доля - 82,7%) обменивается на миноритарный пакет в "ИнтерРАО" (около 10%). То, что в цене акций ОГК-3 для сделки не отражена премия за контроль, представляется ярким примером либо некомпетентности менеджмента в области M&A, либо его недобросовестности.

Вокруг флагмана - вовсе не "город-сад"

Норильск привычно находится на грани экологической катастрофы: около 350 дней в году фиксируется повышенный уровень загрязнения атмосферы. На каждого жителя Норильского промышленного района приходится 9 тонн выбросов, на Норильск - более 11% всех выбросов России. В радиусе 30 км вокруг него образовалась самая настоящая техногенная пустыня.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу (прежде всего диоксида серы) в 2009 году составили 2113 тыс. тонн, тогда как в 2008 (кризисном!) году - 2116 тыс. тонн. Таким образом, за два последних года выбросы вредных веществ в атмосферу практически не изменились, хотя выручка за тот же период снизилась, причем существенно: почти с 14,0 млрд. долл. до 10,2 млрд. долл., или на 27,1%. Впрочем, федеральные природоохранные ведомства и раньше пытались предъявить "Норникелю" арбитражные претензии. В частности, в феврале 2008 года заместитель главы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Олег Митволь подал иск против "Норильского никеля" на сумму 4,4 млрд. руб. о возмещении вреда водным объектам на территории Красноярского края Заполярным филиалом компании. К тому же, как следовало из справки Greenpeace, превышение ПДК по цинку в сточных водах "Норильского никеля" составляло тогда до 150 раз, по железу - до 220, по никелю - до 630, по меди - до 2400, по нефтепродуктам - до 140, по фосфатам - до 370, по нитритам - до 633 раз.

Однако с "Норильского никеля" как с гуся вода: существенные сбросы загрязняющих веществ в поверхностные водные объекты (реки Щучья, Новая Наледная и др.) с серьезным превышением временно согласованных нормативов продолжились. Все это свидетельствовало о "спокойной" деятельности компании, приносящей баснословные барыши своим хозяевам. При решении этого вопроса, по всей вероятности, пригодился и административный опыт Владимира Потанина, не зря же столько лет обивавшего высшие государственные пороги.

В 2009 году инвестиции в природоохранные мероприятия Заполярного филиала "Норильского никеля" составили почти 1 млрд. руб., но выбросы, по оценкам, сократились всего лишь на 0,3%. В 2011 году намечено увеличить затраты до 3,6 млрд. руб., но представители общественности еще с 2007 года подозревают, что по этой статье проводятся средства на закупку оборудования, не связанные прямо с охраной остатков природы.

Менеджмент "Норильского никеля" обещает четырехкратное сокращение выбросов за четыре года, что представляется совершенно неправдоподобным рекламным трюком не только на фоне достигнутого сокращения на 0,3%, но и прекращения уже начатых программ.

Так, в конце 2009 года менеджмент компании в одностороннем порядке разорвал соглашение, по которому Норвегия предоставляла грант в 32 млн. евро и кредит на сумму 30 млн. долл. на 10 лет за сокращение выбросов диоксида серы, пыли и тяжелых металлов на Кольском полуострове. В результате этого шага менеджмента "Норильского никеля" Государственный пенсионный фонд Норвегии - один из крупнейших стратегических инвесторов мира - исключил компанию из своего инвестиционного портфеля. Интересно, откуда менеджмент теперь возьмет 34 млрд. долл. инвестиций?

Но главное заключается в том, что, по данным международного института Blacksmith Institute, включившего Норильск в десятку самых загрязненных городов мира, средняя продолжительность жизни в нем на 10 лет меньше, чем в остальной России.

Корпоративный дух - только для начальства?

Независимый профсоюз "Защита", действующий на предприятии, вынужден вести свою работу по защите неотъемлемых человеческих и трудовых прав работников ГМК чуть ли не на нелегальном положении.

Да, выстроить конструктивный диалог с рабочим коллективом и профсоюзными лидерами непросто, работа с персоналом - целая наука в современном бизнесе. Любой грамотный управленец знает: нужно обязательно уметь добиваться того, чтобы подчиненные ощущали себя довольными. От недовольных куда больше проблем. И меньше прибыли.

Как результат - нарастающая деградация социальной инфраструктуры Норильска (на что во время своего визита отреагировал премьер-министр Владимир Путин) и несчастные случаи на производстве, вплоть до гибели людей. Так, если в 2008 году в "Норильском никеле" на 1 тыс. занятых пришлось 1,7 несчастных случаев, то в 2009 году - уже 2,3 (рост более чем на треть!), что существенно превысило общероссийский уровень.

А ведь средства на мероприятия по охране труда выделяются значительные: в 2009 году они составили 3,1 млрд. руб., а по ГМК "Норильский никель" - почти 72 тыс. руб. на одного работающего.

Кроме того, о социальной деградации Норильска, "заботливо опекаемого" менеджментом одной из богатейших российских компаний, свидетельствует то, что в городе примерно вдвое чаще, чем по Красноярскому краю в целом, регистрируются заболевания алкоголизмом, а ситуация с наркоманией хуже краевой втрое.

А вот BHP Billiton, работники которой трудятся не в двух ограниченных районах, а на пяти континентах и на производствах как минимум восьми отраслей, прилагает огромные усилия для нормализации трудовых отношений. Ее менеджмент гордится сотрудничеством с профсоюзами и рассматривает как свое достижение то, что 53% его работников охвачено коллективными договорами!

Многие знания - многие горести?

Наконец, наивно полагать, что некомпетентность менеджмента "пощадит" собственно корпоративное управление.

В ноябре 2010 года президент "Норильского никеля" Андрей Клишас выдвинул идею отменить право миноритарных акционеров на получение полной информации о деятельности компаний, акциями которых они владеют. По его мнению, информация, предоставляемая акционеру, должна зависеть от пакета его акций! Подобные первобытные представления о корпоративном управлении не нуждаются даже в комментариях.

При этом надо принципиально отличать успешность деятельности от ее корректности и соответствия нормам корпоративного управления. От поражений не застрахован никто. К примеру, глава BHP Billiton Мариус Клопперс по итогам последних двух лет не смог обеспечить приобретение канадской Potash за рекордную сумму в 24 млрд. долл., потратив при этом более 200 млн. фунтов на услуги консультантов из инвестбанков. Однако вся информация о его попытках и неудачах была прозрачной (вплоть до активного обсуждения в СМИ), хотя и вызывала, насколько можно судить, заметное недовольство сотрудников и акционеров компании.

А в России все наоборот: если идеи Клишаса будут реализованы в полном объеме, миноритарные акционеры вряд ли даже узнают о не оправдавших себя расходах.

Ведомости, Москва, 14 Апреля 2011

"РОСНЕФТЬ" И BP ВЗЯЛИ ПАУЗУ

Четырнадцатого марта ВР и " Роснефть " объявили о создании стратегического альянса, включавшего обмен акциями (5% на 9,53%) и создание СП для освоения трех месторождений на шельфе Карского моря. Первую сделку партнеры договорились закрыть до 24.00 14 апреля по Гринвичу. Впрочем, ждать крайнего срока партнеры не планировали.

ВР и "Роснефть" объявили, что сделка будет закрыта в течение нескольких недель, после того как будет получено одобрение регуляторов и бирж (советы директоров компаний одобрили сделку в день ее объявления).

Плану помешали российские партнеры ВР - консорциум "Альфа" - Access - "Ренова" (ААР). Они заявили, что сотрудничество ВР и "Роснефти" противоречит их акционерному соглашению по ТНК-ВР, и заблокировали все сделки в международных судах. ВР предприняла попытку реализовать сделку "частично" и попросила разрешения суда обменяться с "Роснефтью" акциями без создания альянса. Вердикта пока нет - суд отложил решение на неопределенное время, но разрешил компаниям продлить срок закрытия сделок.

На днях вице-премьер Игорь Сечин, еще недавно возглавлявший совет директоров " Роснефти " , говорил, что госхолдинг исходит из того, что решение будет найдено в установленные соглашением сроки. Но ВР и "Роснефть" все же решили воспользоваться разрешением суда: скорее всего, крайний срок закрытия сделок будет перенесен на месяц, рассказали вчера источники, близкие к обеим компаниям. Дополнительное время необходимо, чтобы закончить переговоры с ААР, поясняют они.

Обсуждаются разные варианты, в том числе возможность совместного с ВР выкупа доли ААР в ТНК-ВР. Конфигурация сделки до конца не ясна, переговоры продолжаются. Но договориться пока не удается, говорят источники, близкие ко всем трем компаниям. "Все, что предлагается, несерьезно", - поясняет собеседник "Ведомостей", близкий к ААР. "Не сошлись в цене", - подтверждает источник, близкий к "Роснефти".

Ведомости, Москва, 14 Апреля 2011

НАЧАЛ С РЕКОРДА

По итогам I квартала Сбербанк получил чистую прибыль в размере 83,9 млрд руб., что в 1,9 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Этот квартал был рекордным для банка, отмечает финансовый директор Сбербанка Александр Морозов. В марте банк получил 31,1 млрд руб. чистой прибыли, что выше, чем в январе и феврале.

База работающих активов растет, банк демонстрирует неплохую динамику по комиссионным доходам, отмечает Морозов. По его мнению, это неплохой задел для достижения целевых показателей чистой прибыли в 230-250 млрд руб.

Тенденция замедления темпов роста корпоративного кредитного портфеля, по мнению Морозова, сохраняется в связи с тем, что на рынке присутствует неопределенность, вызванная грядущими выборами, допускает Морозов. Но в целом, продолжает он, качество спроса на финансовые ресурсы снижается: на рынке избыток предложения денег, а хороших крупных заемщиков найти тяжело. Отсюда ускоренный рост на рынке недвижимости, рынке акций и низкая доходность по облигациям, говорит Морозов.

В марте кредитный портфель корпоративных клиентов увеличился на 20 млрд до 4,9 трлн руб. Банк предоставил российским предприятиям свыше 400 млрд руб., с начала года - около 1 трлн руб. Розничный кредитный портфель увеличился за месяц на 22 млрд до 1,336 трлн руб. Частным клиентам выдано более 80 млрд руб. кредитов в марте и свыше 200 млрд руб. с начала года.

Доля просроченной задолженности снизилась до 4,83 с 5,04% на начало года. Резервы по кредитам составили 663 млрд руб. и превысили объем просроченной задолженности в 2,2 раза.

Чистый процентный доход по сравнению с I кварталом 2010 г. сократился на 3,4%. "Главная причина снижения - сокращение доходов от кредитования юридических лиц (-17,9%) вследствие снижения общего уровня процентных ставок на рынке", - отмечается в сообщении Сбербанка. Чистый комиссионный доход увеличился на 3,7%. "Наибольший вклад в увеличение комиссионных доходов принесли операции с банковскими картами и банковское страхование", - отмечают в банке.

Коммерсант, Москва, 14 Апреля 2011

ГЕННАДИЙ ТИМЧЕНКО РАСКОПАЕТ ЯКУТСКИЙ УГОЛЬ

Структуры принадлежащего предпринимателю Геннадию Тимченко трейдера Gunvor могут приобрести 51% ООО "Колмар" у УК "Интергео" (входит в группу ОНЭКСИМ), сообщило вчера агентство Bloomberg со ссылкой на источники, знакомые с деталями переговоров. Сумма сделки может составить $300 млн. Ожидается, что условия соглашения будут определены уже к концу недели. Представители "Интергео", группы ОНЭКСИМ, Gunvor и Тимченко от комментариев отказались.

"Колмар" объединяет несколько действующих и разрабатываемых угольных активов. Это разрез "Эрэл" мощностью 450 тыс. тонн в год, шахта "Дежневская" (в разработке), "Якутские угли - новые технологии" (лицензии на два участка) и компания "Нерюнгриуголь", которой принадлежит шахта "Денисовская" (проектная мощность 750 тыс. тонн в год). Общие балансовые запасы "Колмара" - 400 млн тонн коксующегося угля марок "К", "Ж" и "ГЖ". Все активы находятся в Якутии.

"Интергео" приобрело "Колмар" в апреле прошлого года. По неофициальным данным, сумма сделки составила те же $300 млн. В октябре прошлого года гендиректор "Интрегео" Максим Финский говорил "Ъ", что компания ведет переговоры о продаже активов "Кол мара" индийской горнодобывающей компании NMDC не менее чем за $400 млн. При этом Финский говорил, что если сделка с NMDC не состоится, "Интергео" продолжит самостоятельно развивать компанию и выведет ее на IPO. Вчера телефон Максима Финского не отвечал.

Николай Сосновский из "Уралсиба" удивлен тем, что "Интергео" продает "Колмар" по той же цене, что и покупало само год назад. По словам аналитика, по сравнению с первым кварталом прошлого года внутренние цены на коксующиеся угли выросли примерно на 50%, поэтому логично было бы ожидать, что угледобывающая компания будет продана с премией в 20-30%.

Но Борис Красноженов из "Ренессанс Капитала" уточняет, что справедливо оценить "Колмар" сложно, потому что неизвестна категория запасов. Для greenfield-проекта, уточняет аналитик, заявленная цена может соответствовать рыночной.

Ведомости, Москва, 14 Апреля 2011

НЕДРА ПОДЕЛЯТ НА ДВОИХ

Башнефть" уступит "Лукойлу" 25% в проекте по разработке месторождений им. Требса и Титова, рассказали "Ведомостям" два источника, близких к "Башнефти", и один - к ее основному собственнику: АФК "Система". Это подтвердил и источник в руководстве Ненецкого автономного округа (в регионе находятся оба месторождения). По его словам, он знает о готовящейся сделке от сотрудников "Лукойла".

Структура сделки может выглядеть так. "Башнефть" создаст новую компанию, которой передаст лицензию на разработку месторождений, говорит близкий к "Системе" источник. Затем 25% плюс 1 акция будут проданы "Лукойлу". Причем сделка, скорее всего, будет оплачена деньгами, подчеркивает собеседник "Ведомостей", но сумму не называет. А уже само СП выкупит принадлежащую "Лукойлу" инфраструктуру на этих месторождениях. Сколько она стоит, собеседник "Ведомостей" не говорит.

Представители "Лукойла" и "Башнефти" от комментариев отказались.

У "Лукойла" на месторождениях им. Требса и Титова 29 законсервированных разведочных скважин (пробурены еще во времена СССР), говорит близкий к компании источник. Их стоимость он не назвал. Если скважины пришлось бы бурить сейчас, затраты составили бы 12,5 млрд руб. В материалах "Башнефти" для конкурсной комиссии по выдаче лицензии на месторождения им. Требса и Титова говорилось, что бурение одной скважины стоит примерно 430 млн руб.

Аналитик Банка Москвы Денис Борисов считает, что скважины могут стоить около $100 млн. "Лукойлу" участие в проекте обойдется дороже. 25% в СП может стоить примерно $160 млн - четверть заплаченной "Башнефтью" цены за лицензию, говорит Борисов. Но это только в том случае, если в дальнейшем проект будет финансироваться партнерами пропорционально имеющимся долям.

И "Башнефти", и "Лукойлу" сотрудничество будет полезно. У "Лукойла" в районе месторождений есть недозагруженный нефтепровод мощностью 12 млн т в год до экспортного терминала Варандей и электростанции, говорит близкий к компании источник. Строительство собственной трубы могло бы обойтись "Башнефти" примерно в $70 млн, оценивает Борисов. К тому же у компании пока нет опыта самостоятельной реализации таких крупных проектов. А разработка месторождений стратегически важна для "Башнефти". Покупка лицензии позволила компании разом увеличить запасы на 30%.

Ведомости, Москва, 14 Апреля 2011

"ЕВРОСЕТЬ" НЕ ОЦЕНИЛИ

Книга заявок на глобальные депозитарные расписки "Евросети", которая начала роудшоу 1 апреля и первоначально собиралась провести размещение на Лондонской фондовой бирже в эту пятницу или в понедельник, 18 апреля, не заполняется, рассказал "Ведомостям" инвестбанкир, который собирался покупать акции этой компании. Это подтверждают три источника, близких к организаторам и участникам размещения. По словам одного из них, книга не заполнена и на 10%, хотя инвесторы демонстрировали "гигантский интерес" к компании. Вчера вечером акционеры компании должны была определиться с дальнейшими действиями - перенести сроки, снизить объем или цену размещения, говорят два собеседника "Ведомостей".

Материнская структура "Евросети" - нидерландская Euroset Holding N. V. сообщила о намерении провести IPO еще 22 марта, а 1 апреля она назвала ценовой коридор размещения - $9,25- 11,30 за одну глобальную депозитарную расписку (GDR), или $2,7-3,3 млрд за 100% компании. Предполагалось, что львиную часть денег от IPO получит Alpazo Ltd. Александра Мамута (владеет 50,1%), которая продаст около 35% ($0,95-1,16 млрд - исходя из объявленного ценового диапазона), а на долю самой Euroset придется $140-171 млн. Причем изначально организаторы размещения - Alfa Capital Markets (аффилирована с Альфа-банком), Credit Suisse, Goldman Sachs International и "ВТБ капитал" - оценивали ритейлера в $3,2-4,9 млрд. Для того чтобы заинтересовать инвесторов перед IPO, ритейлер обещал с 2012 г. платить дивиденды - от 45 до 75% консолидированной чистой прибыли за предшествующий финансовый год, следует из проспекта к IPO.

Но, похоже, эти аргументы не сработали. Инвесторам не нравится оценка, а также бизнес-модель и риски "Евросети", заявил "Ведомостям" инвестбанкир, который собирался участвовать в IPO "Евросети". Основная часть прибыли "Евросети" формируется за счет дилерской комиссии сотовых операторов, поэтому ее бизнес сильно от них зависит, сказал "Интерфаксу" один из портфельных управляющих. Но финансист, близкий к организаторам IPO, объясняет низкий спрос на бумаги компании большим количеством IPO российских компаний. Сейчас подряд идут три размещения (помимо "Евросети" еще "ЛенспецСМУ" и Номос-банк) на $3 млрд, поэтому книгу заявок собрать сложно, говорит он.

Коммерсант, Москва, 14 Апреля 2011

ЛЕВ ХАСИС ХОЧЕТ ПЕРЕРЕЗАТЬ "ЛЕНТУ"

О том, что Лев Хасис интересуется покупкой "Ленты", "Ъ" рассказал миноритарий сети. По его словам, бизнесмен заинтересован выкупить 25-51%, исходя из оценки всей сети в $2,4 млрд. Переговоры находятся в начальной стадии: озвучено индикативное предложение и проведены встречи с представителями двух крупнейших акционеров - Августом Мейером и фондами "ВТБ Капитал" и TPG Capital (30,8%). Идет "обсуждение сделки", но никаких обязывающих документов не подписано, уточнил другой источник. Переговоры также подтвердил представитель одного из фондов. Лев Хасис и представитель фондов от комментариев отказались.

Связаться с Августом Мейером вчера не удалось.

Собственных средств на выкуп "Ленты" Хасису будет недостаточно - он предполагает привлечь финансовых инвесторов, говорит знакомый бизнесмена. На посту гендиректора Х5 он получал ежегодно около $4 млн зарплаты и бонуса, а принадлежащие ему пакеты в Х5 (1,8%) и "Трансаэро" (6,48%) стоили вчера на бирже около $230 млн. Вчера Хасис подчеркнул, что пакет в X5 продавать не станет.

"Привлечь инвесторов на более чем $1 млрд - фантастическая задача", - считает директор Prosperity Capital Management Алексей Кривошапко. По его мнению, финансировать такую сделку согласились бы только профильные игроки, у которых есть активы в ритейле. Совладелец "Ленты" говорит, что Хасис не называл имена потенциальных инвесторов.

Ранее источник в "Альфа групп" рассказывал, что после ухода из Х5 Лев Хасис не сможет занимать руководящие посты в крупнейших продуктовых сетях. Это не является препятствием в возможной сделке с "Лентой", так как она к таковым не относится, заверил вчера собеседник, близкий к Х5.

Сеть "Лента" (управляется ООО "Лента", принадлежащим Lenta Ltd, зарегистрированной на Британских Виргинских островах) владеет 39 гипермаркетами в Петербурге и других городах. Объем продаж в 2010 году - 70,6 млрд руб. (+27% к 2009 году). Владельцы - Август Мейер (40,6%), "ВТБ Капитал" и TPG Capital (30,8%), ЕБРР (11%) и прочие миноритарии (17,8%). По итогам 2010 года "Лента" является шестым по выручке продуктовым ритейлером в России.

Август Мейер и консорциум "ВТБ Капитала" и TPG почти год спорят в судах о том, кто должен управлять "Лентой": на должность гендиректора сети претендуют два менеджера - ставленник фондов Ян Дуннинг и поддерживаемый Мейером Сергей Ющенко. Сейчас фактически сеть работает без управляющего. С начала года, чтобы разрешить конфликт, инвесторы пытаются выкупить доли друг друга: 2 марта Август Мейер предлагал ВТБ и TPG продать 30,8% "Ленты", а фонды в ответ предложили устроить аукцион, в рамках которого каждая из сторон будет иметь возможность выкупить долю оппонента в сети. Нанятый Августом Мейером инвестбанк "Ренессанс Капитал" оценил "Ленту" в $2,6 млрд после вычета долга в размере $300 млн, а фонды предлагали начать аукцион со стартовой цены $2 млрд (см. "Ъ" от 28 марта).

Ведомости, Москва, 14 Апреля 2011

"УРАЛКАЛИЙ" ОТБИЛСЯ ОТ МЕДВЕЖОНКА

Вчера 17-й арбитражный апелляционный суд снял последнюю обеспечительную меру, наложенную судом первой инстанции по иску миноритариев "Сильвинита", сообщил "Уралкалий". Речь идет об отмене запрета Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР) осуществлять регистрацию выпуска дополнительных бумаг "Уралкалия" (в них на втором этапе сделки предполагалось конвертировать акции "Сильвинита") и отчет о его размещении.

Сделка стоимостью $ 7,8 млрд оказалась под вопросом после того, как миноритарии "Сильвинита" - "Акрон", ROF (Сyprus), Licona International и Medvezhonok Holdings Ltd. (структура Prosperity Capital) потребовали признать недействительными итоги собрания акционеров "Сильвинита", где было одобрено его присоединение к "Уралкалию". По мнению истцов, оценка "Сильвинита" в 239,8 млрд руб. с учетом 60%-ного дисконта по привилегированным бумагам занижена ("Уралкалий" оценен в 432 млрд руб.). Справедливой они называют цифру 437,5 млрд.

Ведомости, Москва, 14 Апреля 2011

ПРЕМИЯ ЗА РАЗМЫВАНИЕ

В прошлом году Vimpelcom уже выплатил промежуточные дивиденды на $600 млн. Эти средства были взяты из денежного потока российского "Вымпелкома", который таким образом заплатил рекордные в своей истории дивиденды. В феврале 2011 г. Vimpelcom сообщил, что увеличит размер промежуточных дивидендов на $250 млн - до $850 млн. Какую сумму совет утвердит сегодня, собеседники "Ведомостей" не говорят. Но на прошлой неделе совет директоров российского "Вымпелкома" рекомендовал выплатить его акционеру - Vimpelcom Ltd. - дивидендов на 7,95 млрд руб. ($283 млн по сегодняшнему курсу). Примерно столько заплатит акционерам и Vimpelcom, знает источник, близкий к одному из членов его наблюдательного совета.

ЗА РУБЕЖОМ

Российская газета, Москва, 14 Апреля 2011

С ВИДОМ НА ФУКУСИМУ

В очередной раз наиболее быстро развивающиеся страны мира собрались в Китае, взяв с собой еще Южную Африку. " Теперь БРИКС - это лидеры стран, представляющие четыре континента: Африканский, Латиноамериканский, Европейский и Азиатский, - накануне обрисовал масштаб мероприятия помощник президента Аркадий Дворкович. - Это расширение и географии, и экономической структуры. Это новые возможности для сотрудничества".

Сотрудничество это с каждым годом действительно расширяется. Раньше на первый план выходили экономические вопросы.

Теперь в повестке дня стали выделяться и международные вопросы. Например, поддержка Японии, пострадавшей после землетрясения, а теперь еще серьезно угрожающей региону ядерным заражением. Есть и более традиционные для международной тематики вопросы. В частности, проблемы продовольственного рынка и климатические изменения, где до сих пор нет единого мнения. "Здесь согласия нет, но этот саммит дает шанс зафиксировать различия в подходах и попытаться найти общий знаменатель", - заявил Дворкович.

Вместе с президентом ЮАР Джейкобом Зумой российский лидер пытался вчера найти варианты по урегулированию в Ливии. "Я думаю, от того, насколько скоординированными будут наши действия, в конечном счете зависит решение и этого конфликта, и целого ряда других", - заявил Дмитрий Медведев.

Китайскую сторону в разговоре с президентом России, возможно, в большей степени интересовала ситуация, складывающаяся сейчас в Японии, где аварийная атомная электростанция "Фуку сима-1" угрожает экологической катастрофой региону. "Россия и Китай - соседи Японии, и на переговорах будут затронуты вопросы последствий аварии на АЭС "Фукусима-1", - заявил помощник президента России Сергей Приходько.

Первую в 2011 году встречу лидеров России и Китая оценили как очередной шаг в углублении партнерских отношений между странами.

Примерно такой же набор тем перед саммитом Дмитрий Медведев обговорил и с премьер-министром Индии Манмоханом Сингхом.

Коммерсант, Москва, 14.04.2011 6:00:00

ТЕРАКТ НАВЕЛ ЖЕСТКИЕ ПОРЯДКИ

Вчера, менее чем через два дня после теракта 11 апреля, президент Белоруссии Александр Лукашенко объявил о его раскрытии. По словам главы государства, подозреваемые задержаны и не только признались в содеянном, но и взяли на себя ответственность за взрывы 2005 года в Витебске и 2008 года в Минске. После этого президент сделал важное заявление. Объявив, что "стабильная обстановка убаюкала" страну, он предупредил, что отныне "основой выживания" Белоруссии будет "жесточайший порядок и организованность". Это означает, что под предлогом борьбы с терроризмом власть, как и ожидалось, переходит к политике жесточайшего закручивания гаек.

"Чекистам и милиции понадобились сутки, чтобы провести блестящую операцию и без шума, выстрелов и трескотни задержать исполнителей. Сегодня в пять утра они дали показания", - объявил белорусский президент на совещании силовиков по расследованию теракта 11 апреля в минской подземке, когда в результате взрыва на станции "Октябрьская" погибли 12 человек и около 200 получили ранения. "Аналитики и следователи выстроили четкую хронологию преступления, обработали огромный массив аудио и видеоматериалов и, что меня особо радует, грубо говоря, не выходя из кабинетов, вычислили негодяев", - добавил президент. По его словам, "задержанные признались не только в совершении теракта в метро, на их совести теракты, совершенные в День независимости (в 2008 году в Минске. - "Ъ") и в Витебске (в 2005-м. - "Ъ") ".

Некоторые подробности о задержанных за несколько часов до президента сообщил руководитель следственной группы Андрей Швед. По его словам, задержаны двое мужчин, уроженцев и граждан Белоруссии (как позже выяснилось, Витебской области), судимостей они не имеют, друг с другом давно знакомы. Один из них, 1986 года рождения, "с большой долей вероятности" является исполнителем теракта. Ближе к вечеру со слов главы МВД Анатолия Кулешова стало известно о задержании третьего подозреваемого.

Глава Белоруссии обрушился на Запад. "Дошло до откровенного кощунства. Народ переживает трагедию, а наши так называемые европейские партнеры в Страсбурге рассуждают о неких правах человека! - возмущался президент. - Более того, приехавшие туда наши доморощенные, из этой пятой колонны, призывают ввести санкции против народа. Пляска на костях!" Белорусский президент: "Вся эта болтовня о демократии, демократизации, которые нам навязываются со стороны, ничего общего не имеет с истинной демократией, которая должна быть и есть в нашей стране. Спокойная и стабильная обстановка в стране на протяжении долгого времени нас убаюкала. Жесточайший порядок и организованность - вот основа нашего дальнейшего выживания. И наш народ к этому готов".

Российская газета, Москва, 14 Апреля 2011

ОТКРЫТЫЕ КАРТЫ

День космонавтики премьер-министр Владимир Путин провел в Киеве, объяснив в этот общий праздник руководству Украины, сколько преимуществ принесет вступление в таможенный союз.

Торговля между Россией и Украиной идет успешно, в прошлом году товарооборот составил 42 млрд долл. - больше, чем до кризиса. Экономические отношения восстанавливаются действительно бурно, заметил Путин: за год прирост - 62 проц. Украина прочно укоренилась на третьем месте после ФРГ и КНР среди торговых партнеров России.

"Вместе с тем много еще надо сделать, чтобы усовершенствовать торговый режим, - перешел к животрепещущим темам украинский премьер-министр Николай Азаров. - Особенно по устранению ограничений по отношению к российским и украинским товарам". Он напомнил, что договаривались "идти путем сокращения ограничений" , но существующие механизмы этого не позволяют. Азаров был явно недоволен этой дорогой, в частности, условиями доступа украинских труб на российский рынок. Поблагодарив российское правительство за своевременные решения по их беспошлинному ввозу, он посетовал, что 31 января пошлины снова решили продлить на ряд товаров.

Заверив, что проблем в отношениях с третьими странами у Таможенного союза не будет, Владимир Путин заметил, что тут главный вопрос в том, о чем может договориться Украина с партнерами в рамках создания зоны свободной торговли с ЕС. По словам российского премьера, уровень защиты стран Таможенного союза примерно 10,5 проц., а таможенная защита Украины в ВТО - 4,5 проц. "У нас возникает опасение, что если на таких же условиях будет создана зона свободной торговли с ЕС, то значительная часть товаров не будет востребована на внешних рынках. Эти товары могут начать поступать на нашу территорию, и в этом случае нам придется вводить защитные меры", - предупредил Путин.

"Надо работать с открытыми картами, - предложил он. - Все должны карты открыть и честно посмотреть, что у нас на столе. Только таким образом можно найти решения, приемлемые для всех". Пригласив своего коллегу на заседание комитета России, Белоруссии и Казахстана по энергосотрудничеству, глава российского кабмина выразил надежду, что Киев активно включится в интеграционные процессы. Сославшись на расчеты экспертов, Путин пообещал, что " прямой выигрыш Украины будет 6,5 - 9 млрд долл. в год". А годовой рост ВВП - 1,5 - 2 проц. только от принятых административных решений по интеграции.

Прямого ответа на предложение вступить в ТС Москва опять не получила, зато Азаров напомнил про особое мнение Киева по ценам на газ. Киев же хотел бы "экономически обоснованной и справедливой формулы цены на газ", - уточнил Азаров.

Независимая газета, Москва, 14.04.2011 6:00:00

УКРАИНСКАЯ ВЛАСТЬ ОПАСАЕТСЯ НАРОДНОГО БУНТА

Международный валютный фонд на днях отложил выделение Украине очередного транша кредита в размере около 1,5 млрд. долл., получение которого планировалось на апрель. Высокопоставленный сотрудник украинского Минфина Сергей Макацария сообщил, что в мае в Киев приедет очередная миссия МВФ, по итогам работы которой будет решен вопрос о возможном переводе денег в конце июня.

Федерация профсоюзов Украины обратилась к МВФ с требованием отменить заключенное с украинским правительством соглашение о пенсионной реформе. Руководитель организации Василий Хара сказал журналистам: "Вы представьте себе нашу экономику: за пять лет 30% производства уничтожили, сократились рабочие места, разрушена финансовая система, народ доведен до отчаяния.

И вместо того, чтобы дать возможность как можно быстрее вывести страну из этого системного кризиса, они (МВФ. - "НГ" ) предлагают совершенно ненужные, неоправданные и непопулярные меры, чтобы заострить социальную составляющую. Мы задаем вопрос: вам что, выгодно нарушение социального мира в стране?" Тревожную ситуацию в обществе зафиксировали социологи. По данным компании "GfK-Украина", уже к концу зимы 54% граждан были убеждены, что власть движется в неправильном направлении, пытаясь переложить финансовое бремя на население. Когда в середине марта была обнародована информация о том, что за год миллиардеров в Украине стало в три раза больше, а их богатства в целом составляют почти 60 млрд. долл., что значительно превышает все расходы госбюджета, страна оказалась на грани социального взрыва. Примечательно, что в тот момент впервые в истории украинской независимости об акциях протеста, состоявшихся в конце марта, предупредили украинские учителя.

На этом фоне Виктор Янукович отменил рассмотрение в Верховной Раде пакета документов о пенсионной реформе.

Независимая газета, Москва, 14.04.2011 6:00:00

НАТО БЕРЕТ КУРС НА ЭСКАЛАЦИЮ ВОЙНЫ В ЛИВИИ

Ситуация в Ливии обсуждалась вчера на состоявшемся в Дохе (Катар) первом заседании Международной контактной группы (МКГ) по Ливии, а сегодня она стала центральной темой на открывающейся в Берлине неформальной встрече глав дипломатических ведомств стран НАТО. Этим завершается напряженная неделя разноформатных переговоров по Ливии, включая совещание министров иностранных дел по линии ЕС в Люксембурге и контакты высокой миссии Африканского союза (АС) в Триполи и Бенгази.

Международная контактная группа, которая включает представителей стран НАТО, государств Персидского залива, а также Лиги арабских государств и Африканского союза, должна была обсудить политические аспекты разрешения кризиса в Ливии. Однако ее участники заспорили о том, как далее осуществлять ведущуюся там военную операцию. В частности, представители Франции и Великобритании настаивали на активизации военных ударов в поддержку ливийской оппозиции. Нынешние усилия якобы все еще недостаточно эффективны.

Обнаружились разногласия и в том, надо ли поставлять вооружение формированиям противников Каддафи. В частности, Италия считает это целесообразным, объясняя необходимостью "защиты населения". В то же время Бельгия и Нидерланды против. По их мнению, подобное не предусмотрено резолюцией 1973 ООН. Не сошлись во мнениях участники встречи и по поводу того, надо ли и каким образом создать финансовый фонд по поддержке ливийских оппозиционных сил.