ВЛАСТЬ

Коммерсант, Москва, 8 Апреля 2011

ДЕПУТАТЫ ОТСТАВИЛИ РАЗГОВОРЫ

Госдуме не дают обсуждать реформу МВД

Депутаты не смогут обсудить ход реформы МВД, пока в правительстве и Кремле не сочтут это уместным. Вчера совет Госдумы голосами депутатов-единороссов отказался от идеи круглого стола по этой теме, который инициировал думский комитет по безопасности. Своим отказом члены совета удовлетворили соответствующую просьбу полномочных представителей президента и правительства.

О парламентских слушаниях думский комитет по безопасности условился с представителями МВД еще в начале 2011 года по ходу работы над законом "О полиции". Возражений со стороны МВД тогда не было. Поэтому депутаты, одобрив закон "О полиции", сразу же стали прорабатывать темы для парламентских слушаний, первые из которых должны были состояться в весеннюю сессию. В частности, по закону "О полиции" все работники МВД должны пройти аттестацию до 1 июня 2011 года. Проблемы, уже сопровождающие аттестацию, должны были стать главной темой слушаний, которые думский комитет по безопасности готовился провести 12 апреля.

Формат парламентских слушаний, согласно регламенту палаты, предусматривает не только обсуждение конкретной проблемы с участием депутатов, представителей правительства, отраслевого ведомства и экспертов. По итогам слушаний принимаются рекомендации, которые могут в дальнейшем сказаться на сути того или иного закона. Слушания по реформе МВД, к примеру, могли закончиться рекомендациями внести поправки в закон "О полиции".

Однако 4 апреля совет Госдумы решил, что время для парламентских слушаний по такой теме еще не настало, и отклонил инициативу профильного комитета. Что-либо изменить комитет не мог, так как по думскому регламенту (ст. 14 п. 1 подпункт и) именно совет Госдумы "принимает решение о проведении парламентских слушаний". Но о круглых столах в думском регламенте не сказано ничего. Поэтому комитет по безопасности на заседании 6 апреля единогласно переформатировал свою идею в "круглый стол по проблемам реформы МВД", вновь подал заявку в совет палаты и вчера получил повторный отказ. За перенос круглого стола на более "поздние сроки" голосовали депутаты из фракции "Единая Россия", имеющие в совете большинство. При этом в комитете большинство составляют единороссы, а возглавляет его единоросс Владимир Васильев. Более того, идею поддержали два вице-спикера Госдумы Любовь Слиска и Надежда Герасимова - обе из "Единой России".

Какие-либо аргументы в пользу отказа не приводились, сообщил "Ъ" зампред комитета по безопасности Геннадий Гудков ("Справедливая Россия"). По его информации, сомнения в целесообразности и своевременности круглого стола высказали полномочные представители в Госдуме от президента - Гарри Минх и от правительства - Виктор Логинов. "Закон вступил в силу лишь месяц назад, - пояснили "Ъ" начальник департамента по обеспечению взаимодействия с палатами Федерального собрания управления внутренней политики президентской администрации Андрей Подавалов. - Что можно проанализировать за этот месяц?" Проанализировать можно "как минимум ход аттестации в структурах МВД", считает Геннадий Гудков. До сих пор, подчеркивает он, "никому, в том числе сотрудникам полиции, неизвестно, по каким критериям ведется аттестация".

Член комитета по безопасности Анатолий Куликов (КПРФ) сообщил "Ъ" о "крайне тревожных сигналах из отдельных регионов, где личный состав уже предупреждают, что аттестация может обернуться для них дополнительными поборами". В связи с этим Куликов не понимает, почему совет Госдумы фактически отказался от круглого стола. По мнению депутата, его проведение в более поздние сроки бессмысленно - "аттестация в МВД завершится 1 июня".

Даже если депутатов что-то тревожит, то "это вопросы правоприменения, а не законодательного обеспечения", считает Андрей Подавалов. По его мнению, необходимости в думском круглом столе о ходе реформы МВД нет, в том числе потому, что на пленарное заседание Госдумы 11 мая уже запланирован правительственный час с участием первых лиц МВД. А "ход реформы - под контролем президента", подытожил он.

Госдума - это не только законодательный, но и представительный орган власти, напоминает коммунист Куликов. Депутаты вправе не только слушать сообщения "первых лиц МВД во время правительственного часа", но и анализировать "ход любой реформы, так как представляют в Госдуме политические интересы граждан", испытывающих к тому же повышенный "то ли интерес, то ли страх" к полиции-милиции. Оппозиционеры за два последних созыва Госдумы уже привыкли к тому, что все их законопроекты "рубят" единороссы, имеющие в палате большинство. Но чтобы "зарубить круглый стол - это беспрецедентно", считает Геннадий Гудков.

Российская газета, Москва, 8 Апреля 2011

ПОДРОБНОСТИ ПИСЬМОМ

Совет Госдумы вчера уточнил детали пленарного заседания палаты, на котором с отчетом о деятельности российского правительства в 2010 году выступит перед депутатами премьер Владимир Путин. Подтверждена и дата этого заседания - 20 апреля.

Это будет уже третий отчет главы кабмина в Думе, после того как по инициативе президента Дмитрия Медведева в Конституцию была внесена поправка, дающая парламенту дополнительные контрольные функции. Во время своего первого отчета в 2009 году Владимир Путин представил думцам антикризисный план. Во втором отчете, состоявшемся год назад, тоже 20 апреля 2010 года, премьер рассказывал, что сделано правительством в период глобального экономического кризиса для стабилизации ситуации в финансовом секторе, поддержки реального сектора экономики, выполнения социальных обязательств государства.

Третий отчет, как предполагается, будет уже отчетом о посткризисном развитии. Однако депутаты пока не могут забыть и кризисную тему. По крайней мере в вопросах, которые подготовила для Путина фракция ЛДПР, либерал-демократы предлагают правительству развеять их сомнения: действительно ли кризис, который переживала Россия со всем миром, - это для нас объективная реальность. Или все-таки в нашей стране кризис был "рукотворным"?

Но поскольку из многочисленных заявлений лидера партии известно, что сами либерал-демократы склоняются ко второму варианту ответа, вопрос можно считать риторическим. Похоже, заранее знают "правильные" ответы на все свои вопросы, поставленные перед правительством, и коммунисты, которые предлагают премьеру высказаться по поводу введения прогрессивной налоговой шкалы и налога на роскошь, формирования государственного оборонного заказа и разрушения авиапрома.

"Справороссов" традиционно интересуют зарплаты бюджетников, ЖКХ, а также меры, которые предпринимает правительство, чтобы замедлить процесс "утечки мозгов".

Каждая думская фракция могла подготовить к отчету премьер-министра по пять письменных вопросов, которые направляются в Белый дом заранее, и по три устных. На них Владимиру Путину придется отвечать без подготовки. "Экзаменовать" главу правительства депутаты будут по утвержденной вчера Советом палаты процедуре. Сначала выступление премьера, потом ответы на вопросы и выступления фракций по отчету до десяти минут. "Как всегда, этот отчет будет достаточно долгим, потому что не предполагается ограничивать время выступающего ни во время доклада, ни во время ответов на вопросы, а обсуждение - обстоятельным", - уточнил спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов. Кстати, первый думский отчет премьера Путина продолжался 1 час 15 минут, второй был на пять минут дольше.

Обременять пленарное заседание 20 апреля какими-нибудь другими "правительственными часами" Совет палаты не захотел. И потому пересмотрел график визитов на Охотный Ряд министров. Глава МВД Рашид Нургалиев и Генпрокурор Юрий Чайка выступят перед депутатами 11 мая. На 13 мая переносится "правительственный час" с участием вице-премьера Сергея Иванова. Нашлось в майском графике время и для руководителя Росрыболовства Андрея Крайнего. На его приглашении в Госдуму настояли коммунисты, которых взволновали слухи об отмене бесплатной рыбалки, подкрепленные массовыми протестами рыбаков-любителей. Депутаты намерены также получить у главы Росрыболовства правдивую и полную информацию о состоянии радиационного фона на Дальнем Востоке и его влиянии на морские территории региона в связи с аварией на АЭС в Японии. Андрея Крайнего будут ждать на Охотном Ряду на внеплановом "правительственном часе" 18 мая.

На некоторые вопросы депутатов Владимиру Путину придется отвечать без подготовки. Отчет, как предполагается, будет посвящен посткризисному развитию Россию

Коммерсант, Москва, 8 Апреля 2011

С НАЛОГОВИКОВ НЕ ВЗЫЩУТ ЗА НДС

Налоговиков не привлекут по делу о покушении на мошенничество с возвратом НДС

По делу о покушении на мошенничество, похоже, привлекут одних предпринимателей

В рамках расследования махинаций с НДС на сумму 1,87 млрд руб. вчера была допрошена заместитель руководителя столичного УФНС Ольга Черничук. Высокопоставленный сотрудник УФНС дала показания в качестве свидетеля, после чего вновь приступила к работе. Проверку в отношении Черничук ее ведомство проводить не намерено, так как в ФНС считают, что никаких противоправных действий она не совершала. Более того, по версии ведомства, именно ее работники, отказав в возмещении НДС, предотвратили махинации.

Допрос Ольги Черничук начался в 11.30 и продолжался несколько часов. Высокопоставленного сотрудника налоговой службы допрашивали в качестве свидетеля по громкому делу о махинациях с возмещением НДС, которое расследует главное следственное управление СКР (ГСУ СКР) по Москве. После допроса Черничук вернулась к своим рабочим обязанностям. Как заявили "Ъ" в УФНС, заместитель начальника управления не отстранена от работы и проводить внутреннюю проверку в ее отношении налоговая служба не намерена, так как никаких нарушений в ее действиях не было. "Мы не защищаем Черничук, - отметили в УФНС, - но ведь к ней нет претензий и со стороны правоохранительных органов". В ФНС заверяли "Ъ", что намерены активно сотрудничать со следствием, так как заинтересованы в установлении истины в этом деле.

Напомним, что 6 апреля в рамках расследования махинаций с выплатой НДС в размере 1,87 млрд руб. ГСУ СКР при поддержке сотрудников ФСБ провело обыски и выемки документов в Санкт-Петербурге, Выборге, в помещении московского УФНС, а также столичной инспекции "№" 28, в которую из Архангельска в сентябре прошлого года перевелось ООО "ЭС-Контрактстрой", в отношении которого и ведется расследование. Также обыски прошли в квартире и на даче Ольги Черничук - такое пристальное внимание к заместителю начальника УФНС связано с показаниями, которые дали на нее ее бывшие подчиненные, включая бывшую главу налоговой инспекции "№" 28 Ольгу Степанову, ее заместителя Елену Анисимову и начальника отдела камеральных проверок Ольгу Духанину. Основываясь на собранных во время предварительного следствия материалах, ГСУ СКР сделало вывод о том, что Черничук настаивала на положительном решении о выдаче почти 2 млрд руб. из госбюджета "ЭС-Контрактстроя" даже без проведения обязательного в этом случае комплекса встречных проверочных мероприятий. Свою заинтересованность в подобном решении Черничук, согласно показаниям свидетелей, объясняла в том числе и тем, что "ЭС-Контрактстрой" строит завод (ОАО "Выборгская целлюлоза"), который курируется лично президентом Дмитрием Медведевым и премьер-министром Владимиром Путиным.

Отметим, что если в среду глава Минфина Алексей Кудрин, комментируя обыски в структурах ФНС, признал, что "по отдельным региональным инспекциям... были злоупотребления", то уже вчера в ФНС объяснили, что они были допущены бывшим руководством инспекции "№" 28. Как пояснили в ФНС, в конце прошлого года "после ряда тревожных звоночков, связанных с возвратом НДС в этой инспекции, появились серьезные претензии к ее руководству, в связи с чем и была проведена ее внеплановая проверка". По результатам проверки, как сообщил "Ъ" заместитель директора ФНС Кирилл Янков, руководитель инспекции Ольга Степанова получила дисциплинарное взыскание и была предупреждена о неполном служебном соответствии. Результаты этой проверки 13 ноября были переданы в ДЭБ, и, как заверили "Ъ" в ФНС, на основании этих документов следственным управлением Юго-Западного округа и было возбуждено уголовное дело, которое потом легло в основу расследования о попытке незаконного получения НДС.

Независимая газета, Москва, 8 Апреля 2011

АНТИПРЕЗИДЕНТСКИЙ УКЛОН ПАРТИИ ВЛАСТИ

Высшие партийные функционеры "Единой России" в последние дни стали резко критиковать некоторые инициативы президента Дмитрия Медведева. Среди последних и совершенно свежие вроде института инвестиционных уполномоченных в регионах, и коренные - типа борьбы с коррупцией.

Даже в адрес модернизации стали раздаваться нелицеприятные слова. Атаке подвергаются и либералы, изо всех сил ее поддерживающие. Эксперты видят причины явления в приближающихся выборах и усилении внутренних разногласий в партии власти. Сами единороссы отрицают, что их отношение к президенту изменилось.

Вчера в "Единой России" прошло заседание одного из ее политических клубов - Государственно-патриотического. Координатор клуба депутат Ирина Яровая недобрым словом отозвалась о либералах - как зарубежных, так и отечественных. Эти либералы, по ее словам, снова появились на поверхности и все время рассказывают о своем мнении по разным поводам. В общем, можно было понять, что Яровая такой преимущественной свободой слова именно для либералов не слишком довольна. Впрочем, она, кажется, встраивается в сложившуюся тенденцию. Как известно, генеральный совет ФНПР намерен обратиться в Генпрокуратуру с жалобой на президентский Институт современного развития (ИнСоР). Потому что его последний доклад, по мнению профсоюзов, разжигает социальную рознь, являясь в чистом виде экстремизмом. ФНПР, напомним, недавно вступила в эксклюзивный союз с "Единой Россией". Первый заместитель секретаря генсовета ЕР Андрей Исаев стал первым замом лидера ФНПР Михаила Шмакова.

Впрочем, источник "НГ" в аппарате партии власти дал понять, что указаний относительно такой акции профсоюзы от ЕР не получали. Более того, он высказал сомнение в ее своевременности - мол, ИнСоР и так распиарен по полной программе. Собеседник "НГ" предположил, что атака ФНПР на доклад ИнСоРа связана с приближающимся 1 Мая: "Им же необходимо каким-то образом напоминать о том, как они работают по защите прав граждан".

Между тем Андрей Исаев критикой либералов во власти решил не ограничиваться. Напомним, что на сайте ЕР размещена его статья, открывающая внутрипартийную полемику - о том, как должна себя позиционировать партия, кто ее друзья, а кто враги и где надо искать своего коренного избирателя. Однако нетрудно заметить, что Исаев весьма жестко отзывается об отдельных инициативах президента. Причем самых козырных их них. Скажем, он утверждает, что общенациональной цели у российских граждан нет: "Несмотря на все усилия государственной пропаганды, на наличие устойчивого консенсуса национальных элит по этому вопросу, модернизация таковой идеей до конца не стала".

Ладно бы модернизация, которую каждый понимает по-своему. Но Исаев явно недоволен и тем, как проходит объявленная Медведевым борьба с коррупцией, которая, по его словам, превратилась "в шельмование государственного аппарата как такового". И еще одна цитата: "Сама по себе эта борьба иногда начинает приобретать разрушительный, с точки зрения государства, характер". Потому что вместо снижения низовой коррупции - среди гаишников, врачей и учителей, "острие неконтролируемой и безответственной пропагандистской кампании в СМИ" направлено против "среднего и верхнего звена государственного аппарата, в отношении которого отдельными журналистами и активистами фактически принята своеобразная "презумпция виновности", сетует Исаев. А большая их часть связана с ЕР, отчего ее рейтинг и стал резко падать.

Директор Института проблем глобализации Михаил Делягин главную причину такого изменения в риторике ЕР видит в надвигающихся выборах: "Партия реально начала кампанию, но у нее безумное падение авторитета". Между тем, отметил эксперт, конкуренция между Владимиром Путиным и Дмитрием Медведевым приобрела открытый характер: "И уже нужно отвечать на вопрос: с кем вы, мастера культуры и политики?" Секретарь ЦК КПРФ Вадим Соловьев тоже уверен в том, что Путин, видимо, находится перед принятием окончательного решения о своем участии в кампании, "единороссы потому и зашевелились". Соловьев отметил, что либералы из ИнСоРа первыми напали на Путина и партию власти, так что сейчас они просто получают адекватный ответ.

Михаил Делягин видит и еще одну группу причин ужесточения позиции ЕР в отношении Медведева. Дело в том, считает он, что внутри партии резко обострилась конкуренция.

В нулевые годы в нее влилось много людей из регионального бизнеса, которым теперь мешают старые аппаратчики. Однако никто никому уступать не намерен, вот и разгорается усобица.

Руководитель научного совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, в частности, защитил Исаева. По его мнению, никаких нападок на различные инициативы Медведева со стороны единоросса нет. Есть просто желание разобраться, как они будут работать. В том числе - распоряжение президента правительству снизить отчисления в социальные фонды.

Заметим, что Исаев в своей критике президента оказался не одинок. Недавно на круглом столе ЕР при обсуждении магнитогорских инициатив Медведева депутат Дмитрий Вяткин высказал опасения по поводу двух предложений президента. Инвестиционных уполномоченных, на его взгляд, должно быть немного, чтобы они не создали дополнительной бумажной волокиты.

Коммерсант, Москва, 8 Апреля 2011

ВЛАСТЬ ГЛУШИТ РЫБНЫЙ БУНТ

Президент Дмитрий Медведев и премьер-министр Владимир Путин в один голос потребовали защитить право граждан России на "свободное и бесплатное рыболовство". Власть оперативно среагировала на массовые акции протеста граждан против закона, который заставил бы их платить за хобби. Эксперты считают, что власти всегда готовы идти на уступки, чтобы не произошло объединения протеста социального характера и политического характера.

Вчера на протесты рыбаков, устроивших в конце марта массовые уличные акции с требованием не допустить повсеместную платную рыбалку ("Ъ" рассказывал об этом 28 марта), отреагировали и президент, и премьер. Около 14.00 пресс-служба Кремля распространила информацию, что Дмитрий Медведев поручил правительству "принять меры по обеспечению права граждан на свободное и бесплатное рыболовство при предоставлении юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям водопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства на платной основе". Генпрокуратуре президент поручил проверить, соблюдается ли это право. Главам регионов поручено приостановить до 1 октября конкурсы на доступ предпринимателей к рыбопромысловым участкам для организации там любительского и спортивного рыболовства на платной основе.

Около 16.00 премьер Владимир Путин уже выполнял президентское поручение. Он вызвал к себе главу Росрыболовства Андрея Крайнего и поручил "в самые короткие сроки" подготовить и внести в Госдуму поправки к закону о рыболовстве, чтобы "процент зеркала воды в регионах, который может использоваться под коммерческую рыбалку", стал "минимальным". До принятия этих поправок премьер поручил установить мораторий на конкурсы по распределению участков для организации платной рыбной ловли.

Напомним, что вызвавшие протесты рыбаков поправки были приняты Госдумой и подписаны президентом в декабре 2010 года. Поправки расширили права рыболовных баз, которым муниципалитеты сдают в аренду участки водоемов. Ранее базы не имели права брать деньги за любительский лов рыбы: их полномочия распространялись лишь на продажу "туристических услуг", от которых рыболов мог отказаться. Поэтому предприниматели неохотно брали рыбные места в аренду. Принятые поправки обязали арендаторов заключать договоры по "оказанию возмездных услуг в области любительского и спортивного рыболовства" со всеми желающими порыбачить. Без таких "фишкарт" рыбалка на этих участках запрещалась.

В декабре эти поправки не привлекли внимания рыбаков. Они осознали всю угрозу только в феврале, когда на одном из заседаний Андрей Крайний доложил Владимиру Путину о начале исполнения закона с 1 января 2011 года и о выставлении на конкурсы в этом году 6,5 тыс. участков рек, озер и водохранилищ для организации спортивно-любительской рыбалки (по закону они могут арендоваться на 20 лет). Крайний сообщил, что в бюджет поступит 75 млрд руб. от сдачи водоемов в аренду. (Как сообщил вчера помощник президента Аркадий Дворкович, уже около 2 тыс. участков оформлено для рыболовства на платной основе.) В марте по стране прокатилась волна манифестаций. В Москве на Пушкинской площади собралось больше 1 тыс. человек, в Казани рыбаки провели и вовсе самую массовую акцию протеста с 1993 года - на нее пришли более 3 тыс. человек.

Андрей Крайний пытался сначала объяснить рыбакам и обеспокоенному Путину, что кошелькам рыбаков ничего не угрожает. Затем он объяснял, что поправки отвечают международной практике и что "бесплатной рыбалки не бывает", потому что нужны деньги на мелиорацию и рыборазведение. Однако вчера на строгий вопрос премьера, зачем вообще Росрыболовство в прошлом году инициировало эти поправки, Крайний уже не защищал платную рыбалку, а свалил всю вину за принятие этих норм на Госдуму. "Мы выказывали озабоченность, но видимо, недостаточно, поправки прошли", - заявил он, добавив, что он разъяснял их вред и по радио, и по телевидению. Вчера же и "Единая Россия" в лице секретаря президиума генсовета партии Сергея Неверова взяла под козырек и заверила, что изымет опасные нормы из закона.

Вчерашняя реакция президента и премьера на протесты рыбаков показывает даже не то, что власти все-таки боятся народных волнений. Власти боятся в основном массовых народных протестов. На это указывает скорость принятия решений по их нейтрализации. В 2009 кризисном году, когда была угроза волнений по всей стране, были очень быстро проведены меры по социальной поддержке населения и по управлению регионами и крупными компаниями "в ручном режиме". На рыбаков власти также среагировали очень быстро, потому что выяснилось, что рыбаков, по данным Росрыболовства, насчитывается 20-25 млн. Напомним, что на менее массовые протесты по поводу строительства "Охта-центра" в Петербурге и трассы Москва - Петербург через Химкинский лес в Москве власти реагировали гораздо медленнее. Более того, Путин от темы "Охта-центра" дистанцировался. А проект трассы через Химкинский лес несколько раз прямо поддержал.

Ведущий научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов считает спонтанные протесты отдельных групп граждан "тенденцией" последних лет. "Политическая система оказалась мертва, и пробиться общественной активности через нее не получается, - заявил он "Ъ". - Все партии на коротком поводке и не являются формой общественно-политической деятельности, это декорация". При этом в обществе за последние десять лет накопилась энергия, которая вырывается, когда граждане видят, что задевают их права. Бызов напомнил о выступлениях в защиту Олега Щербинского, осужденного за участие в ДТП с машиной губернатора Алтайского края Михаила Евдокимова, об акциях протеста в Калининграде, которые привели к отставке губернатора Георгия Бооса, и т. д. А на этот раз оказалось, что на протест способны и "одиночки рыбаки". "Это не может не радовать, потому что показывает, что общество живое", - отмечает социолог. При этом не хватает только "нужных форм", чтобы отстаивать интересы людей.

"Власть это прекрасно понимает, и если люди настойчивы, власть в конечном счете идет на диалог", - говорит Леонтий Бызов.

Однако власти не готовы во всем идти на уступки гражданам, пояснил "Ъ" директор Института избирательных технологий Евгений Сучков. Он напомнил, что каждое 31-е число в разных городах РФ проходят мероприятия в защиту 31-й статьи Конституции (гарантирует свободу собраний), на которые власти не реагируют. "А выступление рыбаков власть зацепило, - подчеркивает внимание эксперт. - Получается, если протесты не носят политического характера, то власти готовы пойти на уступки, чтобы не произошло объединения протеста социального характера и политического характера". Сучков рассказывает, что отдельные политики, например депутат Госдумы от "Справедливой России" Олег Шеин, уже "подключились" к протестам рыбаков, и это недопустимо для властей, которые пытаются обеспечить "социальную стабильность" в преддверии федеральных выборов.

"Решение Дмитрия Медведева означает, что на митинг мы ходили не зря, власть прислушалась, - заявил "Ъ" один из организаторов митингов рыбаков, Дмитрий Салапин. - А теперь, если действительно удастся разработать нормальные правила ловли, не портящие рыбакам жизнь, задачу можно будет считать выполненной".

прямая речь

Чего им еще бояться?

 Андрей Исаев, первый заместитель секретаря президиума генсовета "Единой России":

 - Попытки подтолкнуть власть к упрощению трудовых отношений, ввести "гибкий рынок труда". Это отмена гарантий, связанных с приемом на работу и увольнением, разрешение заемного труда. Это замена трудовых договоров договорами гражданско-правового характера. А что касается платной рыбалки, скажу, что не та власть плоха, которая не допускает ошибок, а та, которая не умеет их исправлять.

 Александр Брод, сопредседатель ассоциации "Гражданский контроль", член Общественной палаты:

 - Наша власть - люди не пугливые. Но бояться надо перекосов и воровства в реформе ЖКХ. Еще - роста цен на продукты и медикаменты и того, что не перестают "кошмарить" бизнес поборами и вымогательством взяток.

Игорь Лебедев, лидер фракции ЛДПР:

 - Монополизации власти и нечестных выборов. Власть должна отпустить вожжи, позволив оппозиции иметь больше представителей в заксобраниях, своих губернаторов и глав муниципалитетов, не заставлять их вступать в "Единую Россию" под страхом уголовного преследования. Даже Африка устала от вождей, правящих по сорок лет.

 Яна Яковлева, глава некоммерческого партнерства "Бизнес-солидарность":

 - Скоропалительности и несистемности решений. Примут что-нибудь и смотрят, как народ реагирует. Да, предпринимателям есть что терять, им легко отомстить, да и не такой это массовый класс, как автолюбители или рыбаки. Недавно мне звонила хозяйка швейного ателье и плакала. Говорит, посчитала зарплату с новым 34-процентным соцналогом и ужаснулась - либо закрываться, либо делать всех швейников частными предпринимателями. Малый бизнес загнали под плинтус так, что он уже готов выйти на улицу.

Владимир Улас, депутат Госдумы (КПРФ):

 - Всего. Протестные настроения так велики, что любое событие может вызвать беспорядки - будь то вопросы о захоронении Ленина или глупые законы правительства, которые потом отменяют. Революция может начаться из-за пустяка, как это было в Тунисе.

Борис Немцов, сопредседатель Партии народной свободы:

 - Платных дорог, резкого повышения налогов, роста сборов за пользование интернетом. Власть реагирует только на массовые протесты, а чтобы они возникли, нужно ударить по кошельку граждан. Только тогда россияне готовы отстаивать свои права. Они не видят связи между своими доходами и уровнем гражданских свобод в стране.

 Дмитрий Островский, президент Центра национальной стратегии "Продвижение здоровья":

 - Ничего. Сейчас то время, когда можно все менять. Главное, не на скорую руку. Сейчас многим становится видно, что не все реформы получаются так, как декларировались. Но я вижу, что мы реально делаем рывки вперед, хотя в каждом регионе реформы идут по-разному.

 Алексей Симонов, президент Фонда защиты гласности:

 - Себя. Путин и Медведев создали такую систему, в которой никто, кроме них самих, не может разобраться и легитимность которой очень сомнительна. Павел Рассудов, председатель правления незарегистрированной Пиратской партии РФ: - Попыток ограничить свободы интернета, тогда бунты неминуемы. А вот в запрете на продажу пива после 22 часов особо страшного нет. Уже два поколения выросли на пиве, и молодежь найдет возможность купить его из-под полы или пойдет в бар.

Ведомости, Москва, 8 Апреля 2011

КАК ДО ЛУНЫ

Анонсы правительственного совещания о развитии космической отрасли гласили, что Владимир Путин проведет его 7 апреля в городе Гагарине, а космическая отрасль на рубеже 2030 г. будет готова создать базу на Луне. Но премьера не пустила в Гагарин нелетная погода, а сам премьер, похоже, пока что не пустил космонавтов на Луну.

На заседании замминистра экономического развития Андрей Клепач предложил разработать долгосрочную государственную программу космической деятельности до 2025 г., поскольку сейчас такой нет, а есть свод действующих или разрабатываемых ФЦП. Путин попросил Роскосмос и РАН разработать такую программу к августу.

Это здравое решение - не давать денег просто к юбилею полета Юрия Гагарина под непонятные планы, а попросить эти планы доработать независимо от памятных дат.

Путин, конечно, не мог не сказать разных добрых слов об успехах в космосе. Россия-де обеспечивает 40% космических запусков в мире и может увеличить долю на 5-10%; в 2011 г. на орбиту будет запущен радиотелескоп и новый спутник для наблюдения за чрезвычайными ситуациями, а к спутнику Марса полетит аппарат "Фобос-грунт", который должен привезти пробы грунта; что в 2013 г. начнутся испытания ракет-носителей "Ангара", а в 2015 г. - новой ракеты "Русь-М", которая в 2018 г. должна с космонавтом на борту взлететь с нового космодрома "Восточный", и т. д.

Правда, многие из этих проектов готовились десятилетиями и как пойдут испытания - бабушка надвое сказала. Критически важный для российских властей проект " Глонасс" вроде и развивается, но, как известно, не все спутники долетели до орбиты - из-за этой и других неудач контракт руководителя Роскосмоса Анатолия Перминова не будет продлен. Подводя итоги 2010 г., вице-премьер Сергей Иванов подверг разгромной критике работу агентства, которое сорвало планы по созданию новых космических аппаратов.

Финансирование космических программ государством в последнее время росло, по его объему Россия на четвертом месте в мире после США, ЕС и Китая. Хотя в абсолютных цифрах мы сильно уступаем лидерам. Тем не менее логично, что государство требует и роста отдачи от отрасли. Решит ли все проблемы замена главы Роскосмоса?

Специфика космической отрасли в том, что только большой проект дает настоящий мультипликативный эффект - в науке, промышленности, гражданских и военных технологиях, медицине, образовании и т. д.

Такими проектами в XX в. были советская программа пилотируемых полетов и американская лунная. Проблема состоит в том, что сейчас невозможен национальный большой проект в космосе, слишком значительные ресурсы - финансовые и квалифицированные человеческие - для этого необходимы. Человечеству, в принципе, нужно бы полететь на Луну и Марс, но сможет ли человечество договориться сделать это совместно и когда - большой вопрос, отчасти из области гуманистической фантастики.

Поэтому если, например, Роскосмос собирается строить базы на Луне - это вызывает нездоровую, но объективную реакцию. С другой стороны, космос - одна из немногих сфер, где у России сохраняется остаточная компетенция, которой нет у большинства других стран. И как ни странно порой звучат слова политиков о космической отрасли как локомотиве развития экономики и инноваций, других локомотивов у нас в общем-то и нет.

Есть конкретные прикладные задачи в космосе, которые надо решать, - связь, разведка, метеорология, спасение и т. д. Но нужно кардинально реформировать отрасль, которая сохранила структуру и методы управления с советских времен. Сейчас она фактически замкнута на себя - а необходимо разработать стратегическую систему управления, при которой государство будет ставить задачи и получать обратную связь. Нужно менять структуру по западному опыту: там в крупных многоотраслевых корпорациях космическая часть занимает небольшую долю, что позволяет терпеть ее низкую окупаемость и использовать научные достижения; у нас космическая промышленность опять же кооперируется сама с собой. И необходимо продолжать развивать международное сотрудничество, пусть пока и без большого проекта.

ЭКОНОМИКА

Российская газета, Москва, 8 Апреля 2011

БИЗНЕС ВОШЕЛ В ВОЗРАСТ

Чтобы облегчить бремя социальных отчислений для предприятий и уменьшить дыру в пенсионном фонде, бизнес предлагает вернуться к идее сокращения количества пенсионеров за счет повышения пенсионного возраста.

Бизнес возражает против предложений минздравсоцразвития по выводу накопительных пенсий из обязательного страхования, настаивает на создании системы гарантий сохранности пенсионных накоплений, в том числе, в системе негосударственных пенсионных фондов. А также расширении финансовых инструментов, в которые НПФы могут вкладывать средства будущих пенсионеров.

Соответствующее письмо за подписью президента Российского союза промышленников и предпринимателей Александра Шохина направлено в правительство, законодателям, профсоюзам и Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (имеется в распоряжении "РГ").

Причем совсем не исключено, что к перечисленным предложениям, касающимся накопительных пенсий и негосударственных пенсионных фондов, в ближайшем будущем добавятся куда более скандальные. Например, вновь будет поставлен вопрос о повышении пенсионного возраста и у мужчин, и у женщин до 63 лет.

К тому же будущих пенсионеров могут обязать дополнительно страховать заработки, превышающие порог, с которого берутся взносы в государственную систему (сейчас это 463 тыс. рублей в год).

Такой способ уменьшить нагрузку на Пенсионный фонд предложили эксперты Общественного совета по инвестированию средств пенсионных накоплений при президенте. По данным "РГ", аналитику выполняла группа авторов во главе с руководителем Центра стратегических исследований Михаилом Дмитриевым. (В начале 2000-х годов, будучи замминистра экономразвития, именно Дмитриев отвечал за подготовку законодательства по пенсионному накоплению).

Не исключено, что эти предложения, сформулированные экспертами ЦСР, РСПП официально поддержит уже в ближайшее время - на форуме "Неделя российского бизнеса".

Понятно, что бизнес был против увеличения социальной и экономической нагрузки на предприятия. Напомним, с 2010 года по предложению социального министерства правительство отменило единый соцналог, а взамен вернулась прежняя система страховых взносов во внебюджетные ( социальные) фонды.

 Причем с 2011 года ставки страховых отчислений выросли в совокупности с 26 до 34 процентов от фонда оплаты труда.

Кроме того, помимо увеличения ставок всех видов социального страхования минздравсоцразвития поставил вопрос и о формировании профессиональных (досрочных или льготных) пенсий за счет дополнительных отчислений самих предприятий, имеющих вредные и тяжелые условия труда. А не за счет перераспределения всего пенсионного бюджета между льготниками и обычными пенсионерами, как это происходит сейчас. Льготные пенсии, кстати, " съедают " из бюджета ПФ порядка четверти всех средств. При этом у предприятий нет абсолютно никаких стимулов сокращать количество рабочих мест с вредными условиями - потому что дополнительной денежной нагрузки по соцзащите таких работников они не несут.

В результате и появилась альтернативная программа со стороны бизнеса. Главный посыл: уменьшение расходов Пенсионного и прочих социальных фондов. Уменьшить же расходы можно, либо сокращая (например, не индексируя) пенсионные выплаты, либо уменьшив количество пенсионеров. Отсюда - и предложения по возможному повышению пенсионного возраста.

Эти инициативы последовали спустя несколько дней после того, как президент распорядился уменьшить финансовую нагрузку на бизнес, уменьшив ставки соцотчислений. Президент, правда, при этом потребовал, чтобы все социальные обязательства - повышение пенсий, программы здравоохранения и прочее - выполнялись.

Так что перед минфином, минздравсоцразвития, да и правительством в целом поставлена весьма жесткая задача: найти новую "курицу", которая бы могла принести золотые яйца в пенсионное гнездо.

Что это может быть? "Перекачка" нефтяных денег? Повышение акцизов на алкоголь и табак? Продажа госсобственности? Или (читай выше) работников обяжут отдавать дополнительные деньги для накопительной пенсии частным структурам со всего заработка? И как при этом государство должно ( или не должно?) гарантировать сохранность таких накоплений?

"В настоящее время обсуждение возможных подходов к снижению тарифа страховых взносов находится в начальной стадии, - сообщили "РГ" в пресс-службе минздравсоцразвития. - Специалистами заинтересованных министерств изучаются различные варианты. Соответствующие предложения должны быть подготовлены до 1 июня текущего года".

РИА Новости (rian.ru), Москва, 8 Апреля 2011

МИРОВЫЕ ЦЕНЫ НА НЕФТЬ ПОВЫСИЛИСЬ НА ФОНЕ НОВОГО ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ В ЯПОНИИ

Цены на нефть на мировых рынках в четверг повысились на фоне нового сильного землетрясения в Японии и решения Европейского центробанка (ЕЦБ) повысить базовую ставку, сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.

Цена майских фьючерсов на североморскую нефтяную смесь марки Brent Crude Oil на лондонской бирже IСE (InterContinental Exchange Futures) по итогам торгов выросла на 0,33 доллара - до 122,26 доллара за баррель.

На нью-йоркской бирже NYMEХ (New York Merchantile Exchange) стоимость майских фьючерсов на американскую легкую нефть марки Light Sweet Crude Oil впервые с сентября 2008 года выросла на 1,47 доллара - до 110,3 доллара за баррель.

Сильное землетрясение магнитудой 7,4 произошло вечером в четверг на северо-востоке Японии. Сразу после этого было распространено предупреждение об угрозе возникновения цунами для северо-восточного побережья страны. Спустя полтора часа после подземных толчков предупреждение было снято.

Землетрясение магнитудой 9,0 произошло в Японии 11 марта, оно вызвало цунами высотой более десяти метров. В результате погибли более 12 тысяч человек, более 15 тысяч человек считаются пропавшими без вести. После стихии на АЭС "Фукусима-1" из-за выхода из строя системы охлаждения произошло несколько взрывов и утечек радиации.

ЕЦБ в четверг принял решение о повышении базовой ставки на 0,25 процентного пункта, что полностью совпало с ожиданиями аналитиков. В то же время глава ЕЦБ Жан-Клод Трише заявил о том, что регулятор, подняв в четверг базовую ставку, не обсуждал ее дальнейшее повышение.

Глава европейского финрегулятора отметил, что вопрос дальнейших изменений базовой ставки будет рассматриваться на ежемесячных заседаниях регулятора и будет зависеть от складывающейся экономической ситуации, исходя из цели регулятора по обеспечению среднесрочной ценовой стабильности.Нефтяные платформы в Каспийском море

Коммерсант, Москва, 8 Апреля 2011

ВНУТРЕННИЙ СПРОС УХОДИТ НАРУЖУ

Таможня рапортует о продолжении темпов роста импорта

Согласно предварительным оценкам Федеральной таможенной службы (ФТС), товарный импорт из стран дальнего зарубежья в первом квартале 2011 года увеличился фактически на 46%, набирая темпы роста из месяца в месяц. Потребители в РФ устойчиво наращивают спрос на импортные машины, одежду, обувь и продовольствие. Некоторый вклад в происходящее вносит продолжающаяся легализация импорта - однако, он невелик. Продолжающийся рост импорта все больше и больше увеличивает риски внезапного схлопывания платежного баланса в случае быстрого падения цен на нефть - впрочем, его по-прежнему не ожидается.

Вчера ФТС опубликовала предварительную оценку стоимостного объема импорта из стран дальнего зарубежья (более 90% всего импорта в РФ) за первый квартал 2011 года. Данные таможни указывают на увеличение импорта в годовом выражении на 45,6%, до $50,4 млрд. По оценкам ЦБ, общий объем товарного импорта в первом квартале 2011 года по сравнению с первым кварталом 2010 года увеличился на 41%, до $64,4 млрд.

Такая разница в оценках складывается не только из доли стран СНГ в импорте. В Центре макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) поясняют, что ЦБ "досчитывает" таможенные данные на предполагаемые объемы "серой" торговли и занижения импортной стоимости. Но, как отмечают в HSBC, в последнее время "коэффициент досчета импорта" уменьшается, что может свидетельствовать об "обелении импорта" РФ. В 2011 году новой проблемой для внешнеторговой статистики стал Таможенный союз с Белоруссией и Казахстаном. "Эта часть торговли не проходит через таможню. Она досчитывается, но как - непонятно. Достоверных рядов по внешней торговле у нас нет", - говорит Елена Абрамова из ЦМАКПа.

В Минэкономики, в свою очередь, признают, что, в отличие от экспорта, рост импорта происходит "преимущественно за счет увеличения физических объемов ввоза". По оценкам министерства, текущие экспортные цены выше импортных на 11,4%, со странами дальнего зарубежья - на 12,6%, со странами СНГ - на 4,2%. Таможенная же статистика указывает на то, что темпы роста импорта в 2011 году ускоряются. Если в январе 2011 года ввоз товаров из стран дальнего зарубежья увеличился на 43,2%, то в марте 2011 года годовые темпы роста показателя достигли 47,6%.

Исходя из товарной структуры импорта уверенно растет спрос на продукцию машиностроения (в марте - на 61,3% в годовом выражении). Впрочем, основная часть спроса предъявляется не на инвестиционные товары (поставки электрооборудования увеличились на 51,3%, механического оборудования - на 40,4%, "инструментов и аппаратов оптических" - на 34,5%) а на наземный транспорт, ввоз которого увеличился в 2,1 раза. Уверенно растет спрос и на импортную трикотажную и текстильную одежду - в 1,6 и 1,5 раза соответственно, и обувь - на 46%, также как и на некоторые виды продовольствия (овощей - в 1,9 раза, зерновых культур - в 1,7 раза). Более всего (3,3 раза) среди продовольственных товаров в марте вырос импорт сахара. В ФТС поясняют, что этому во многом послужило введение с 1 марта 2011 года сокращение таможенной пошлины со $140 до $50 на 1 тыс. кг.

Данные ФТС являются дополнительным свидетельством того, что внутренний потребительский спрос в России, в отличие от инвестиционного спроса, уверенно растет. Как признают и в Минэкономики (см. "Ъ" от 7 апреля), он не станет дополнительным стимулом для роста отечественной промышленности в 2011 году.

Оснований полагать, что в обозримой перспективе ситуация заметно улучшится в пользу отечественного производителя, пока нет. Можно лишь надеяться, что в случае хорошего урожая-2011 в РФ отечественным сельхозпроизводителям удастся отвоевать часть завоеванного импортом рынка.

 

Коммерсант, Москва, 8 Апреля 2011

ПРАВИЛА ИГРЫ

Делает ставку независимый эксперт Дмитрий Тратас

Похоже, период шальных денег на мировых финансовых рынках близится к концу, что приведет к коррекции котировок финансовых активов, в том числе и на товарных рынках

Вопреки обычаю, Европейский центробанк вчера повысил базовую учетную ставку раньше, чем Федеральная резервная система (ФРС) США. Говорят, что такое произошло впервые за 40 лет. Вдвойне странно, что повышение произошло на следующий день после того, как Португалия, отчаявшись победить в одиночку финансовые проблемы, попросила помощи у Евросоюза.

В отличие от ФРС, ЕЦБ находится между двух огней. С одной стороны, для проблемных стран Европы любое повышение ставки сравнимо с затягиванием финансового ремешка на шее еще на одно деление. Плюс увеличение дифференциала ставок между Европой и США теоретически должно привести к дальнейшему росту евро, что отрицательно скажется на конкурентоспособности европейских товаров.

С другой стороны, инфляционное давление нарастает. И если в такой непростой ситуации ЕЦБ принял решение о повышении ставки, значит, второй "зверь" видится руководителям Евробанка гораздо страшнее первого. Экономика Германии с ее постоянным ростом экспорта и падением безработицы (которая в некоторых областях южной Германии опустилась ниже 4%) показывает признаки перегрева, что обязательно приведет к росту цен, если вовремя не повысить ставки.

При этом на рынке европейских облигаций сложилась взрывоопасная ситуация. Разница в ставке между немецкими облигациями с одной стороны и облигациями стран PIIGS превысила 5%. Мало того что немецкая промышленность сегодня удерживает Европу от краха - немецкие деньги используются для покупки высокодоходных облигаций проблемных стран. А сами немцы кладут деньги в банк под скромные 2% - кому это понравится? Такой круговорот денег внутри еврозоны не может продолжаться вечно, он закончится или техническим дефолтом одной из проблемных стран или социальным взрывом в самой Германии. Это заставляет Евробанк торопиться в своих повышениях. И хотя Жан-Клод Трише на пресс-конференции сказал, что вчерашнее повышение вовсе не означает начала целого цикла повышений, скорее всего, именно так и будет.

По всей видимости, США вскоре тоже окажутся втянутыми в игру на повышение: угроза инфляции в Америке ничуть не меньше европейской, да и сегодняшнее благосостояние США во многом определяется привлекательностью американских облигаций. А если разница в ставках между Европой и США станет существенной, мировые инвесторы начнут избавляться от американских активов в пользу европейских. В этом случае ФРС придется присоединиться к общемировому тренду, в который уже вовлечены Центробанки Китая, Австралии и Новой Зеландии.

Период шальных денег на мировых финансовых рынках близится к концу. Что может негативно сказаться на котировках финансовых активов, в том числе и на товарных рынках. Теперь с каждым повышением ставок будет расти угроза падения цен на металлы и нефть. А это означает, что затягивать ремень потуже придется не только "периферийным" евространам, но и всем странам добывающей экономики, в том числе и России. Но мы не Португалия - и спасать нашу страну Евросоюз не будет.

Ведомости, Москва, 8 Апреля 2011

БЕЗ ИНОСТРАНЦЕВ

Энергетическому машиностроению России нужна господдержка и защита от иностранцев. Об этом премьеру Владимиру Путину сегодня расскажут отечественные игроки

Машиностроители встретятся с Путиным на совещании в Петербурге. Обсуждаться будет стратегия развития отрасли до 2030 г., утвержденная недавно Минпромторгом. В числе вопросов - меры госстимулирования спроса на отечественную продукцию, сообщает пресс-служба правительства.

Совещаться будут не все игроки. Зарубежные компании - Alstom, GE и Siemens - участвовать не планируют, говорят их представители, не комментируя, в чем причина. Представители иностранных компаний действительно не ожидаются, отмечает пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков, ведь "речь пойдет об отечественном секторе".

А между тем вопрос об иностранцах планируется поднять - слишком сильны их позиции на российском рынке, отмечает чиновник правительства. По данным Минпромторга, в 2010 г. доля импорта на рынке машиностроения составила около 60%; тот же показатель при оснащении предприятий электроэнергетики составляет сейчас около 80%. А по некоторому оборудованию в январе доходило и до 100%, следует из доклада предправления ФСК Олега Бударгина к сегодняшнему совещанию (копия есть у "Ведомостей").

Есть ли претензии к европейским компаниям, не ясно. А вот китайцы активно завоевывают российский рынок за счет демпинга и стимулирования этой экспансии правительством КНР, сетует сотрудник одного из российских машиностроителей. Отечественная отрасль утрачивает позиции даже в традиционных сегментах своего присутствия, добавляет он; деньги в развитие не вкладывались больше 20 лет, средний износ оборудования - 65-75%, процесс НИОКР у многих не отлажен, при этом долговая нагрузка большинства предприятий велика.

А у клиентов свой интерес. Пока отечественное оборудование на 15-40% отстает от импортного по качественным показателям, говорится в докладе Бударгина.

Машиностроители будут просить о господдержке, знают чиновник правительства и сотрудники компаний (факт участия в совещании подтвердили представители "Силовых машин", ОМЗ и "Эмальянса"). Нужны долгосрочные контракты с российскими потребителями (большая часть которых с госучастием в капитале), защитные меры от экспансии невысокотехнологичной зарубежной продукции (например, заградительные пошлины), а также кредиты на длинный срок под проекты по модернизации (для чего банки должны получать займы от государства по низким ставкам), перечисляет сотрудник одной из компаний.

По стратегии Минпромторга бюджет должен выделить на развитие отрасли 25 млрд руб. до 2030 г. Министерство, как ожидается, получит поручение заняться реализацией документа, говорит Песков; однако поправки в бюджет - "вопрос отдельной проработки"

КОМПАНИИ ДНЯ

Российская газета, Москва, 8 Апреля 2011 06:00

ПАКЕТ БОРОДИНА

Президент Банка Москвы, и он же его крупнейший акционер, Андрей Бородин направил председателю банка ВТБ Андрею Костину письмо с предложением провести на нейтральной территории в Лондоне переговоры по поводу купли-продажи акций Банка Москвы.

Сам президент Банка Москвы, по его словам, находится в Лондоне на лечении. При этом следственный комитет при МВД 5 апреля выписал постановления о приводе на допрос Бородина по поводу уголовного дела о мошенническом 13-миллиардном кредите из бюджетных рублей, выданных неустановленными сотрудниками Банка Москвы фирме Елене Батуриной "Премьер Эстейт".

ТВчера в ВТБ "РГ" подтвердили, что письмо Андрея Бородина получено и в данный момент изучается, но официальные комментарии будут позже.

Между тем подробности депеши уже растиражировали информагентства. В ней содержатся три сценария разрешения конфликта между топ менеджментом АКБ " Банк Москвы " и ОАО " Банк ВТБ" за контрольный пакет и право владения банком. Напомним, в ВТБ, который в феврале 2011 года выкупил пакет московской мэрии в Банке Москвы (46, 48 % акций), плюс блокпакет в Столичной страховой группе (ССГ), владеющей 17,32% акций в Банке Москвы, не раз заявляли, что намерены довести свою долю в банке до 100 процентов, выкупив оставшиеся миноритарные пакеты и другие активы. В том числе пакет Бородина в 20,3 % акций. Но ни один вариант стороны не устроил.

Теперь в письме Андрей Бородин излагает Андрею Костину уже три сценария возможной сделки купли продажи акций. При сценарии "А" ВТБ получает все контролируемые структурами Бородина акции Банка Москвы и других компаний по цене, согласованной с ВТБ. В письме Бородин назвал эту цену исходя из капитализации Банка Москвы в 170 миллиардов рублей (6 млрд долларов). "При этом стороны фиксируют отсутствие каких-либо претензий друг другу", - говорится в письме. Сценарий "Б" предполагает "цивилизованный развод" и оценку акций, непрофильных активов, которые собирается приобрести ВТБ, независимыми международными экспертами. Третий сценарий "В" подразумевает проведение аукциона: доля Бородина перейдет тому, кто предложит большую цену.

Если ВТБ такие варианты не устроят, Бородин не видит иного выхода кроме выкупа им и его партнерами доли ВТБ. И для этого, как сообщает он, инвесторы уже есть.

По словам вице-президента, главы банковской комиссии РСПП Александра Мурычева, которого " РГ" попросила прокомментировать письмо Бородина, ни один из трех сценариев, скорее всего, ВТБ не устроит. "ВТБ изначально ставил задачу получить полный контроль над Банком Москвы и от своей цели не откажется", - предполагает Мурычев. Этот дополнительный актив, по его словам, связан с развитием бизнеса самого ВТБ и дает банковской группе значительное усиление рыночных преимуществ. В их числе и разветвленная инфраструктура, и многочисленная филиальная сеть, и офисная работа с населением, и потребительское кредитование, которые наладил Банк Москвы как в самой столице, так и на всей территории России.

Кроме того, напомнил Мурычев, принято политическое решение о разгосударствлении и приватизации доли ВТБ. А с приобретением контрольного пакета Банка Москвы рыночная стоимость ВТБ будет только расти, что немаловажно с учетом общей международной конъюнктуры. "То есть на карту поставлено многое", - резюмирует он.

Между тем ситуация продолжает обостряться. На 21 апреля 2011 года в Москве назначено собрание акционеров Банка Москвы, на котором должен решиться вопрос о назначении президента банка. Претендентов на пост трое - сам Андрей Бородин, находящийся ныне за границей, его заместитель и совладелец пакета акций Дмитрий Акулинин, который также выехал за рубеж, и новый первый вице-президент Банка Москвы Михаил Кузовлев. Он получил эту должность сразу после покупки госбанком ВТБ доли московской мэрии.

Досрочная борьба за голоса уже началась. Акционерам разосланы по почте бюллетени. Среди крупнейших миноритариев бизнесмен Сулейман Керимов, с пакетом в 3,88% акций Банка Москвы. Пакет в размере 6,41% принадлежит двум офшорным компаниям GCM и GCM Investments. Еще 2, 77 процентами владеет Credit Suisse International. Как считает Александр Мурычев, поскольку президента Банка Москвы большинством голосов избирает общее собрание акционеров, а среди них ключевую роль крупные держатели пакетов, то с ними вполне может быть достигнут компромисс. В итоге нынешний президент банка Бородин будет переизбран, а его кресло займет Михаил Кузовлев. В этом случае переговоры ВТБ с Бородиным о выкупе его доли продолжатся. "Все упирается в цену, в то, сколько получат ведущие акционеры Банка Москвы, чтобы не держаться за посты руководителей. Именно здесь точка кипения и решение конфликта", - поясняет Мурычев. Ранее Андрей Бородин считал справедливой оценку Банка Москвы в 240 - 280 млрд рублей. Исходя из этой оценки компаньоны получили бы 49 - 57 млрд. рублей. Однако такая оценка не устроила президента ВТБ Андрея Костина.

Мурычев считает, что долго конфликт не продлится и уже в ближайшее время стороны найдут компромисс. Более того, все юридически тонкие вопросы будут решаться в рамках законодательства. "Иначе и быть не может, так как любые международные суды могут неправомерные решения просто отклонить", - подчеркивает Мурычев.

На вопрос "РГ", не отразится ли этот корпоративно-уголовный конфликт на инвестиционном климате России, Мурычев ответил, что к инвестклимату он не имеет отношения. "Идет поиск компромиссных решений двух кредитных учреждений, и это вопросы исключительно их собственников, которые вправе сами решать, кому, когда и как передавать активы", - говорит вице-президент РСПП.

Кстати

Андрей Бородин вернул себе руководство Банком Москвы, но из Лондона. Об этом вчера сообщили РИА Новости. В приказе Бородина говорится, что он оставляет за собой руководство ОАО "Банк Москвы". А местонахождением и рабочим местом единоличного исполнительного органа (президента) Банка Москвы наряду с основным офисом по адресу в Москве просит считать офис, расположенный в городе Лондон. До отъезда на лечение в Лондон Бородин возложил свои обязанности на вице-президента Сергея Ермолаева.

Ведомости, Москва, 8 Апреля 2011

NOKIAN СТАВИТ НА РОССИЮ

Производство шин в Ленинградской области удвоится

Финский производитель шин Nokian Tyres превращается в российскую компанию. Она строит еще один завод во Всеволожске. Через три года 80% покрышек Nokian будут выпускаться в России

Nokian Tyres планирует потратить около 240 млн евро на строительство второго шинного завода в Ленинградской области, объявила компания. Он появится рядом с первым заводом финской компании в 2012-2014 гг., мощность предприятия составит 5-6 млн шин в год.

Завод во Всеволожске мощностью 1,5 млн шин в год Nokian Tyres открыла в 2004 г. К 2008 г. этот показатель вырос до 8 млн шин. Для сравнения: мощность завода компании в финском Нокиа - 4 млн шин в год. Инвестиции во всеволожский завод составили около 400 млн евро, рассказал представитель компании. К концу этого года мощности завода вырастут еще на 3 млн шин в год, это обойдется еще в 50 млн евро, добавляет он. Таким образом, к 2014 г. мощность российских заводов Nokian Tyres составит 16-17 млн шин в год.

Финский завод расширить невозможно, пришлось бы искать новую площадку, говорит представитель Nokian Tyres. Во Всеволожске имеется и площадка, и инфраструктура, объясняет он выбор компании в пользу России. Наконец, рынок здесь будет расти, отмечает представитель Nokian Tyres, - после кризиса спрос на шины даже несколько превышает предложение.

Стратегия компании не поменяется - она поставляет шины на вторичный рынок, утверждает ее представитель. Всеволожское предприятие работает не только на Россию - его продукция экспортируется в 35 стран, добавляет он.

Еще в конце 2003 г. Nokian Tyres получила от Ленинградской области участок в 23,5 га, он полностью не освоен и позволяет построить дополнительные цеха, подтвердил пресс-секретарь областного комитета по экономическому развитию Александр Бу тенин. Переговоры с правительством области о второй очереди предприятия финны вели еще в 2007 г., но притормозили проект из-за кризиса, добавил он.

Если планы по расширению производства во Всеволожске будут реализованы, Nokian Tyres станет крупнейшим производителем легковых шин в России, говорит заместитель гендиректора "Сибур - русские шины" Игорь Караваев. По его словам, после кризиса наибольший рост наблюдался в премиальном сегменте (треть рынка), в котором работает финская компания.

На Россию в продажах Nokian Tyres в прошлом году пришлось лишь 20%. Но если рост спроса на шины продолжится, то через несколько лет Nokian будет продавать в России около половины своей продукции, уверен Караваев.-

NOKIAN TYRES

ПРОИЗВОДИТЕЛЬ ШИН

Ведомости, Москва, 8 Апреля 2011

НЕ ДОЖДАЛСЯ МИЛЛИАРДОВ

Сбербанк остается прибыльным, его кредитный портфель растет, но сложности с размещением средств остаются

Сбербанк, похоже, переоценил лояльность вкладчиков. Еще в середине марта он ожидал притока на уровне 100 млрд руб., но по его итогам получил втрое меньше

Сбербанк не выполнил план на март

Приток розничных депозитов у Сбербанка по предварительным итогам марта составил около 30 млрд руб., рассказал член правления Сбербанка Александр Морозов. Это не соответствует ожиданиям банка. В середине марта Морозов говорил, что наблюдается " очень устойчивый приток вкладов, который даже превосходит наши ожидания". В феврале граждане принесли в "Сбер" 108 млрд руб., в марте приток будет не меньше, ожидал тогда Морозов.

Оттока средств как такового не было, скорее речь идет о сезонном отклонении, заверила начальник управления вкладов и инвестиционных продуктов Сбербанка Наталья Коновалова: "Мы планировали больший прирост в марте, но население активно тратило в этот период, потому отклонение получилось более глубоким, чем обычно".

В "ВТБ 24" приток вкладов был стабильным, за месяц он составил 11 млрд руб., или почти треть прироста за весь I квартал, рассказал президент банка Михаил Задорнов "Прайм-ТАСС".

"В конце года у Сбербанка был солидный приток, который ему обеспечили компании, выплатившие щедрые бонусы своим сотрудникам. С тех пор доходность вкладов понизилась, и сейчас мы, возможно, наблюдаем, как эти деньги перетекают в другие, более щедрые банки", - полагает заместитель гендиректора Агентства по страхованию вкладов Андрей Мельников.

В декабре прошлого года Сбербанк действительно зафиксировал рекордный приток вкладов - 295 млрд руб. А в конце марта банк снижал ставки по депозитам. Правда, по валютным. Сейчас максимальная ставка по долларовым вкладам - 3,75% годовых, по рублевым - остается на уровне 6%.

Другие показатели Сбербанка за март не обманули ожиданий руководства. Кредитный портфель Сбербанка вырос на 41,6 млрд руб. Рост поровну приходится на розничный и корпоративный бизнес:

Коммерсант, Москва, 8 Апреля 2011

АКЦИОНЕРЫ СМАРТС СТАЛИ БЛИЖЕ К МИРУ

Вчера арбитражный суд Москвы прекратил производство по иску "Сигмы" к ВЭБу в связи с отказом компании от требований, передал "Интерфакс". Леонид Маевский и сотрудники ВЭБа отказались комментировать причины отзыва иска. Ранее стороны вели переговоры о заключении мирового соглашения.

В 2005 году "Сигма" выкупила у ВЭБа за 1,677 млрд руб. право требования задолженности в размере $56,3 млн кипрской Angentro Trading & Investments. Эта компания принадлежит Геннадию Кирюшину, основному акционеру СМАРТС (2,09 млн абонентов в феврале, около 1% сотового рынка). Изначально обеспечением долга были 25% минус одна акция СМАРТС, впоследствии залог был увеличен до 32% оператора. Попытки "Сигмы" взыскать деньги или акции закончились ничем.

В 2009 году у "Сигмы" сменился владелец: вместо Павла Свирского им стал Леонид Маевский. В начале 2010 года он подписал мировое соглашение с Кирюшиным, по которому за "Сигмой" закреплялось право на 19,97% СМАРТС. Еще 77,08% отходило самому Геннадию Кирюшину и его родственникам, 2,95% - "Волгателекому", "дочке" госхолдинга "Связьинвест". Стороны почти договорились о продаже "Связьинвесту" 97,05% СМАРТС за $495 млн, но в разгар переговоров претензии на 32% оператора неожиданно предъявила АФК "Система", и сделка сорвалась.

В "Системе" утверждали, что в 2008 году права требования у "Сигмы" выкупила одна из структур АФК. В конце марта прошлого года АФК подала соответствующий иск к "Сигме", Геннадию Кирюшину и Angentro. Очередное заседание по этому иску должно состояться 18 мая. Как рассказал "Ъ" источник, близкий к одной из сторон, сейчас идут переговоры об урегулировании конфликта между "Системой", Кирюшиным и Маевским. Оба бизнесмена это не комментируют. Представитель "Системы" Юлия Белоус отметила лишь, что свой иск АФК не отзывает.

Но гендиректор "СМАРТС-Холдинга" Андрей Гирев подтвердил обсуждение мировой, отметив, что в переговоры вовлечен также ВЭБ. "Судебные разбирательства могут растянуться на годы. На операционной деятельности оператора это не сказывается, а, например, переговорам по продаже компании мешает", - заключил он.

Коммерсант, Москва, 8 Апреля 2011

ВЛАДИМИР НЕКРАСОВ ВЫШЕЛ БЕЗ ПОДСЛЕДСТВИЙ

Основатель "Арбат Престижа" чист перед банками и следствием

Владимир Некрасов взял в свои руки контроль над банкротством "Арбат Престижа". Холдинг погасил долг перед последним крупнейшим кредитором - Сбербанком (341 млн руб.). Ранее уже были выкуплены долги перед "Уралсибом" (583 млн руб.) и Номос-банком (1,033 млрд руб.). На днях кассация подтвердила необоснованность налоговых претензий к сети (см. "Ъ" от 5 апреля), на которых было основано обвинение по уголовному делу в отношении Владимира Некрасова. Это снимает последние препятствия для прекращения уголовного преследования бизнесмена, которое длится уже более трех лет. Представители Некрасова и участники рынка говорят, что бизнесмен не вернется в парфюмерный бизнес, но не исключают, что он займется другим направлением.

До начала 2008 года "Арбат Престиж" считался крупнейшей парфюмерно-косметической сетью России (оборот в 2007 году - $471,5 млн, объединяла 95 магазинов в России и на Украине). Проблемы холдинга начались после того, как 23 января создатель "Арбат Престижа" Владимир Некрасов и его партнер Сергей Шнайдер (Семен Могилевич) были задержаны по обвинению в уклонении от уплаты налогов с организации. По версии следствия, в период с января 2005 года по декабрь 2006 года обвиняемые, используя подставные фирмы-поставщики "Магнолия", "Алкион" и "Оригинал", скрыли от налогообложения около 115 млн руб. Холдинг, накопивший долги перед поставщиками и банками, стал закрывать магазины, последний был закрыт в феврале 2009 года. К августу 2009 года все структуры "Арбат Престижа" инициировали свое банкротство, пытаясь не допустить к контролю над ним сторонних кредиторов. Однако вскоре в процесс вмешались банки ("Уралсиб", Номос-банк и Сбербанк), владеющие в сумме около 2 млрд руб. требований. Заемщиком по кредитам выступало ООО "Арбат энд Ко", другие компании являлись поручителями или залогодателями по ним. Поэтому главным было добиться контроля именно в банкротстве "Арбат энд Ко".

Компания "Арбат Престиж" была создана как дистрибутор косметики и парфюмерии в 1989 году, а в 1998 году был открыт первый магазин. ОАО "Арбат Престиж" - головная компания холдинга, владеет долями в нескольких компаниях и товарным знаком. ООО "Арбат энд Ко" - операционная компания, управляла магазинами сети. ООО "Фирма "Риэл"" и ООО "Капитал Истейт" владели недвижимостью в Москве и Санкт-Петербурге.

24 июля 2009 года Некрасов и Шнайдер были выпущены из СИЗО под подписку о невыезде. После этого Владимир Некрасов начал предпринимать активные шаги для управления процессом банкротства холдинга. Уже в сентябре 2009 года его требования в сумме 617,5 млн руб. были включены в реестр "Арбат энд Ко". В ноябре того же года стало известно, что Номос-банк переуступил свои права кредитора на 1,033 млрд руб. некоему ООО "Автоаудит "№" 1", связанному с бывшей управляющей компанией холдинга "Русские инвестиции": председатель ее совета директоров Кирилл Игнатьев является владельцем 99% "Автоаудита "№" 1". А 4 марта из числа кредиторов холдинга исчез банк "Уралсиб". Как выяснилось, в конце 2009 года три структуры "Русских инвестиций" (ООО "Коммерческая группа "Русские инвестиции"", ООО "Инвестиционная компания "Русские инвестиции"" и ООО "Петербург Сити Девелопмент") заключили договоры поручительства по долгам "Арбат энд Ко" перед "Уралсибом". В начале текущего года они полностью погасили кредит на $18,93 млн и с этой суммой были включены в реестр кредиторов компании. 30 марта реестр кредиторов "Арбат энд Ко" пополнился еще одной структурой холдинга, ООО "Капитал Истейт", с требованиями на 1,643 млрд руб.

Сегодня арбитражный суд Москвы рассмотрит ходатайство ООО "Фирма "Риэл"" о замене Сбербанка в реестре требований кредиторов ООО "Арбат энд Ко" на 341 млн руб. Сбербанк стал последним банком, долги перед которым погасил банкротящийся холдинг. Кредит брала "Арбат энд Ко", а поручителями по нему выступали ООО "Капитал Истейт" и "Фирма "Риэл"", которая также предоставила банку в залог здание на улице Сергия Радонежского, 2. В ходе банкротства "Фирмы "Риэл"" эта недвижимость была продана с торгов (начальная продажная стоимость 307,2 млн руб.), а вырученными средствами погашен долг перед Сбербанком.

"Если один из поручителей погашает долг перед банком, то он приобретает права кредитора по нему и действительно может установить свои требования в реестр кредиторов заемщика", - объясняет руководитель судебно-арбитражной практики юридической фирмы "Яковлев и партнеры" Кира Корума. С учетом этого долга требования Некрасова и близких ему кредиторов в реестре ООО "Арбат энд Ко" (в ней сосредоточены основные долги холдинга) составят 4,28 млрд руб., в то время как общая задолженность компании оценивалась примерно в 5,3 млрд руб. (см. схему на стр. 9).

В октябре 2010 года арбитражный суд Москвы поставил под сомнение обоснованность уголовного преследования владельца "Арбат Престижа" Владимира Некрасова и его партнера Сергея Шнайдера (Семена Могилевича). Суд признал незаконными налоговые претензии к "Арбат энд Ко" на сумму свыше 155 млн руб., основанные на использовании фирм-однодневок. Эти же сомнительные поставщики фигурируют и в уголовном деле в отношении Некрасова и Шнайдера. Адвокат Владимира Некрасова Александр Аснис ранее заявлял "Ъ", что, когда решение суда вступит в силу, оно будет являться преюдициальным для уголовного дела и даст основания для его прекращения. В том же октябре уголовное дело было возвращено судом в прокуратуру для устранения недостатков. 4 апреля текущего года кассационный суд подтвердил незаконность налоговых претензий к "Арбат энд Ко", а представители компании сообщили, что дело по-прежнему находится в прокуратуре.

Юристы считают, что закрыть уголовное дело на стадии следствия проще, чем делать это в суде. "Срок для устранения прокуратурой нарушений, препятствующих рассмотрению дела в суде, составляет пять дней, но на практике часто прокурор направляет дело со своими указаниями следственным органам. При наличии определенных обстоятельств они могут возобновить предварительное следствие по делу и, удостоверившись в отсутствии состава или события преступления, могут вынести постановление о прекращении дела", - говорит адвокат юридической компании "Юков, Хренов и партнеры" Игорь Копенкин.

Наиболее ценными активами банкротящейся сети сейчас являются товарный знак "Арбат Престиж" и четыре объекта недвижимости - здание на Варшавском шоссе, 65 (принадлежит "Арбат энд Ко", заложено по кредиту Номос-банку, сейчас в залоге у "Автоаудита "№" 1"), магазин на Большой Черкизовской, 5/1 и два здания в Санкт-Петербурге (зарегистрированы на ООО "Капитал Истейт").

Если раньше представители Некрасова не исключали его возвращения в бизнес, то теперь они полагают, что он вряд ли будет возрождать "Арбат Престиж". Адвокат Некрасова Александр Добровинский не думает, что Владимир Некрасов вернется в парфюмерный бизнес. ""Арбат Престиж" задумывался как разветвленная сеть супермаркетов с большим ассортиментом косметики. С небольшим количеством магазинов это неосуществимо", - говорит он. С ним соглашается Кирилл Игнатьев: "Задача восстанавливать сеть не ставилась. Более полутора лет идет планомерный процесс продажи активов в целях хотя бы частичного возврата долгов. Смысл в том, чтобы корректно разойтись с кредиторами, продать по максимуму то, что можно продать".

Ведомости, Москва, 8 Апреля 2011

СЛАДКИЕ МИЛЛИАРДЫ

Вчера утром книга "Русагро" была переподписана "раза в полтора" ближе к нижней границе ценового коридора, говорит один из инвесторов: спрос был в диапазоне $14,75-15 за GDR (1 акция равна пяти распискам) при коридоре $14,5-18,25. После 18.00 МСК книга была "точно переподписана в два раза", рассказали два других инвестора, которые подали заявки. Один из организаторов сообщил инвесторам, что цена размещения определена в $15, добавляет собеседник "Ведомостей". Источник, близкий к сделке, подтвердил цену размещения в $15, добавив, что в компании "очень довольны", а книга заявок пере подписана втрое.

Среди инвесторов много долгосрочных, добавляет он, поэтому решено увеличить основной объем размещения с $261 млн до $300 млн или даже больше, к тому же предполагается опцион для банков-организаторов на $50 млн. Компания предполагала размещать акции допэмиссии - 17,15% от увеличенного капитала. Откуда возьмутся бумаги на увеличение объема размещения, собеседники "Ведомостей" не уточняют, но ранее два источника, близких к сделке, говорили, что основной бенефициар компании - семья сенатора Вадима Мошковича - может продать часть своего пакета, до $100 млн.

Исходя из цены размещения в $15 за расписку, капитализация "Русагро" составит $1,81 млрд, и она станет самым дорогим агрохолдингом страны, обогнав группу "Черкизово", которая вчера на LSE стоила $1,26 млрд. Правда, в СНГ есть две сельскохозяйственные компании с большей капитализацией: украинский "Мироновский хлебопродукт" на LSE стоил $2,04 млрд. Капитализация украинского Kernel Holding на Варшавской фондовой бирже - $1,9 млрд.

"Русагро" намерена использовать вырученные от размещения деньги для модернизации и расширения производственных мощностей, финансирования сделок M&A и общих корпоративных целей.

В Альфа-банке, "Ренессанс капитале", Credit Suisse от комментариев отказались. С представителем "Русагро" связаться не удалось.-

Коммерсант, Москва, 8 Апреля 2011

"ФОСАГРО" СБРАСЫВАЕТ ПРИБЫЛЬ

Акционеры холдинга получат почти 30 млрд рублей

Крупнейший в России производитель фосфорных удобрений холдинг "Фосагро" в преддверии IPO решил выплатить своим акционерам рекордные дивиденды - почти 30 млрд руб. До сих пор компания платила на порядок меньше и в основном по привилегированным акциям. В результате глава совета директоров "Фосагро", ректор Петербургского горного университета Владимир Литвиненко может получить почти 1,5 млрд руб., гендиректор "Фосагро" Максим Волков - около 300 млн руб. Основным акционером "Фосагро" считается сенатор Андрей Гурьев.

Совет директоров ОАО "Фосагро" рекомендовал акционерам на годовом собрании утвердить дивиденды за 2010 год и первый квартал 2011 года. На дивиденды за прошлый год планируется направить "часть нераспределенной на конец года чистой прибыли". В частности, на обыкновенную акцию будет начислено 2097 руб., на привилегированную типа "А1" - 2080,5 руб., типа "А2" - 52,9 руб. По итогам первого квартала будет начислено 310,35 руб. на обыкновенную акцию, 308,25 руб. - на привилегированную акцию типа "А1", 50,2 руб. - на привилегированную "А2". В целом акционеры получат 26 млрд руб. по итогам 2010 года и 3,85 млрд руб. за первый квартал.

В "Фосагро" входят "Апатит", "Аммофос", "Череповецкий азот" и "Балаковские минудобрения". Выпускает в год более 8 млн тонн апатита, более 4,7 млн тонн минудобрений, 1 млн тонн нефелинового концентрата. Консолидированная чистая прибыль холдинга в 2009 году (данные по 2010 году не публиковались) составила 8,676 млрд руб., что в 3,7 раза ниже, чем в 2008 году. Выручка в 2009 году снизилась в 1,5 раза - до 60,78 млрд руб. Общая сумма долгосрочных обязательств компании на конец 2009 года составляла 5,2 млрд руб., краткосрочных обязательств - 8,786 млрд руб.

Компания выплачивает дивиденды на обыкновенные акции только второй раз. Впервые такое решение было принято в декабре 2010 года, дивиденды начислялись по итогам 2008 года и составили 2,2 млрд руб. (207 руб. на акцию). Если дивиденды утвердят на годовом собрании 12 мая, они станут самым высоким уровнем официальных выплат акционерам в истории "Фосагро".

В опубликованном в конце марта проспекте ценных бумаг "Фосагро" указал, что 9,86% обыкновенных акций принадлежит кипрской Dubberson Holdings, еще 9,39% - кипрской Fornido Holding, 9,94% - у Carranita Holdings, 9,86% - у Dubhe Holdings, 5,2% - Vindemiatrix Trading, 7,27% - у Owl Nebula, 5,85% - у Feivel Limited. В документе говорится о том, что с ноября 2007 года владельцем привилегированных акций, в совокупности составляющих 5% от уставного капитала, является глава совета директоров "Фосагро", ректор Петербургского горного университета Владимир Литвиненко, еще 5,01% - у Евгении Гурьевой. У главы "Фосагро" Максима Волкова официально 0,99% акций. Контролирует холдинг, по неофициальной информации, сенатор от Мурманской области Андрей Гурьев.

В проспекте не указано, акциями какого типа владеют Владимир Литвиненко и Евгения Гурьева. Если это акции типа "А1", то они получат примерно по 1,3 млрд руб. за 2010 год и по 190 млн руб. за первый квартал. Если у Литвиненко и Гурьевой акции типа "А2", дивиденды составят около 33 млн руб. за 2010 год и около 31 млн руб. за первый квартал. Однако акций типа "А2" в капитале "Фосагро" очень мало, и, исходя из заявленных долей, у Владимира Литвиненко и Евгении Гурьевой акции типа "А1". Максим Волков, у которого также с высокой вероятностью акции типа "А1", получит 256 млн руб. за 2010 год и почти 38 млн руб. за первый квартал.

Максим Волков, которого цитирует "Интерфакс", столь высокие дивиденды объяснил тем, что у компании очень низкое соотношение долга к EBITDA. "Чтобы привести этот показатель к нормальной величине, совет директоров компании рекомендовал акционерам принять решение о выплате дивидендов в указанном объеме", - уточнил топ-менеджер. Впрочем, финансовые аналитики затрудняются предположить, как может выплата дивидендов повлиять на соотношение долга к EBITDA.

"Никакой связи между этими показателями нет", - отмечает Анна Куприянова из "Уралсиба".

Константин Юминов из Rye Man & Gor Securities отмечает, что "Фосагро" расплачивается с акционерами в преддверии IPO, о котором не раз заявляло руководство компании (четкие сроки не назывались). Аналитик уверен, что компании, входящие в холдинг, выплатят ему, со своей стороны "хорошие дивиденды" за 2010 год. Больше всего компания может получить от "Аммофоса", где ей принадлежит более 90% и прибыль которого росла. Юрий Волов из Банка Москвы отмечает, что с учетом того, что у "Фосагро" высокий денежный поток, а долг невелик, холдинг может позволить себе высокие дивиденды. При этом, отмечает он, если "Фосагро" решит купить какой-либо актив на рынке, он всегда сможет привлечь довольно крупную сумму.

Ведомости, Москва, 8 Апреля 2011

НЕФТЯНОЙ ТРИЛЛИОН

Инвестиции в освоение Ванкорского проекта до 2037 г. составят 960 млрд руб. ($34 млрд по текущему курсу). Такова оценка экспертного центра "Индекс", говорится в материалах "Роснефти" (копия есть у "Ведомостей").

Оценщик нанят "Роснефтью" по требованию Минэкономразвития, говорится в письме президента компании Эдуарда Худайнатова вице-премьеру Игорю Сечину (копия есть у "Ведомостей").

В конце прошлого года "Роснефть" оценивала капвложения в проект в 640 млрд руб. 266,143 млрд руб. уже инвестировано. Потом планка поднялась до 754 млрд руб. Представитель компании подтвердил подлинность документов, но комментировать детали отказался. Но схема освоения месторождения изменений не претерпит, следует из материалов "Роснефти".

Разработка Ванкорского месторождения с запасами 524 млн т нефти и газового конденсата и 106 млрд куб. м газа - стратегический проект "Роснефти". К 2014 г. компания намерена добывать там 25 млн т нефти в год (в 2010 г. добыла 15 млн т). Всего до 2037 г. "Роснефть" рассчитывает добыть на Ванкоре 407 млн т сырья.

"Роснефть" способна выдержать инвестиции и в 1 трлн руб., считает аналитик Банка Москвы Денис Борисов. Ведь это означает, что в среднем до 2037 г. ей придется тратить на Ванкор примерно $1 млрд. Это приемлемые траты, считает эксперт, - 10% от инвестпрограммы на нынешний год.

ЗА РУБЕЖОМ

Российская газета, Москва, 8 Апреля 2011

ЗАЛП ПО НЕФТЯНЫМ ПОЛЯМ

Официальный Триполи прекратил выдачу ливийских виз журналистам

Война в Ливии все больше грозит перерасти в долгосрочную и выматывающую кампанию. Противники, вроде бы готовые к переговорам, предлагают друг другу заведомо неприемлемые условия. Пока все дипломатические контакты оборачиваются неудачами.

Полковник Каддафи, расчувствовавшись после объявления США о выходе из операции, послал президенту Бараку Обаме письмо. В госдепе этот пример эпистолярного жанра назвали "напыщенным и безграмотным". Например, Каддафи обращался к главе США исключительно по полному имени (Барак Хусейн Абу Обама), да еще и написанному на арабский манер. В очередной раз назвав президента США "нашим сыном", глава Джамахирии призвал того пойти еще дальше и убедить коалицию вообще прекратить бомбардировки.

Правда, уступки, на которые Каддафи был бы готов пойти ради такого решения, разглашены не были. Но какая уж разница, если США все равно не согласились?

Госсекретарь Хиллари Клинтон сначала напомнила, что действия, которых ждут от Каддафи, не тайна. Это отставка со своего поста и вывод из городов лояльных ему войск. А потом Клинтон со своим итальянским коллегой Франко Фраттини обсудила варианты изгнания Каддафи из Ливии. Правда, предсказать, когда это может произойти, она отказалась.

Еще одна мера поддержки повстанческого движения Ливии со стороны США - выделение 47 миллионов долларов гуманитарной помощи. Она будет направлена населению, пострадавшему от боевых действий. Кроме того, американское правительство отправило в восточные районы Ливии медицинских работников, лекарства и различные припасы.

Одним из новоприбывших в Бенгази американцев стал спецпредставитель США по диалогу с ливийской оппозицией Крис Стивенс. Ему предписано разобраться, чем США могут помочь противникам Каддафи.

Впрочем, Белый дом все же пытается решить ливийский конфликт мирным путем. В Триполи направился конгрессмен республиканец Курт Уэлдон. Белый дом, да и сам Уэлдон в колонке для The New York Times утверждают, что визит носит исключительно частный характер, мол, конгрессмена пригласил старый товарищ Каддафи. Но именно такое нарочитое стремление опровергнуть официальную сторону поездки наводит на подозрения, что Уэлдон полетел в Триполи не просто так.

Уэлдон уже имеет положительный опыт переговоров с лидером Джамахарии. В 2004 году именно он договаривался с полковником об отмене западных санкций за отказ Ливии от ядерной программы. Как стало известно корреспонденту телеканала CNN Нику Робертсону, устами Уэлдона США потребует от Каддафи немедленного прекращения огня, вывода правительственных войск из городов и беспрепятственного доступа гуманитарных организаций во все населенные пункты Ливии.

Но самое главное - это, естественно, самоустранение Каддафи. Если он на него пойдет, то американцы обещают поспособствовать назначению вождя на пост почетного председателя Африканского союза. Руководство страной перейдет коалиционному правительству под руководством нынешнего премьера Багдади Али аль-Махмуди и лидеров оппозиции. Кроме того, независимая международная комиссия подготовит проведение парламентских выборов, в которых сможет принять участие сын Каддафи Сейф аль-Ислам.

Российская газета, Москва, 8 Апреля 2011

ПОРТУГАЛИЯ СДАЛАСЬ

80 миллиардов евро - примерно на такую финансовую помощь рассчитывает Португалия.

Официальный Лиссабон уже обратился к Еврокомиссии с просьбой о выделении средств.

В специальном обращении временно исполняющий обязанности премьера Жозе Сократеш признал: момент настал. По его словам, " страна подвергается слишком большому риску " и больше медлить невозможно.

Со своей стороны глава Еврокомиссии Жозе Мануэл Баррозу обещал рассмотреть запрос Португалии "в кратчайшие сроки".

Две недели назад правительство Сократеша подало в отставку после того, как парламент провалил его план по сокращению госрасходов. Он включал сокращение пособий по безработице, увеличение налогов и транспортных тарифов. Правительство хотело за счет антикризисной программы снизить дефицит бюджета с 8,6 до 4,6 процента ВВП. Рейтинг долговых обязательств Португалии опустился настолько, что находится в шаге от "бросового" статуса.

Член Европейской комиссии, ответственный за финансовые вопросы, Олли Рен назвал заявку Лиссабона "ответственным шагом".

Португалия стала уже третьей страной - после Греции и Ирландии, - запросившей помощь в стабилизационном фонде ЕС.

Российская газета, Москва, 8 Апреля 2011

ТРИ МЕССЫ ПО ПОГИБШИМ

Варшава готовится к траурным мероприятиям по жертвам авиакатастрофы под Смоленском

В воскресенье в Польше будут вспоминать погибших в авиакатастрофе под Смоленском 10 апреля 2010 года.

Разговоры о том, как именно провести этот день, начались несколько месяцев назад.

Сейчас стало понятно, что и в годовщину страшной трагедии всепольского единения не будет. Представители властей и большая часть родственников погибших посетят в этот день официальные мероприятия. А брат-близнец погибшего в авиакатастрофе президента Ярослав Качиньский и его сторонники организуют митинги и демонстрации возле президентского дворца в сердце Варшавы - на Краковском предместье. Как будет выглядеть 10 апреля 2011 года, "РГ" рассказала директор департамента безопасности правительства Варшавы Эва Гавор.

Эва Гавор | День начнется с мессы на военном аэродроме, с которого год назад вылетел в Смоленск самолет Ту-154.

Это будет закрытая молитва - только для членов семей погибших в авиакатастрофе. Также там будет президент Польши Бронислав Коморовский. А всего в этот день пройдут три мессы в память о погибших. Затем нами запланированы траурные мероприятия на военном кладбище Повонзки, где установлен памятник жертвам той авиакатастрофы.

 Там будут президент, премьер-министр, члены семей погибших и приглашенные гости. Ну а вечером состоится концерт в память о погибших.

Российская газета | Польские СМИ писали о том, что некие анонимные лица, связанные с Ярославом Качиньским, подали заявки на проведение одного за другим митингов у президентского дворца таким образом, чтобы занять это место на весь день.

Гавор | Могу сказать только, что в воскресенье с шести утра до десяти вечера будут проходить демонстрации, которые организованы частными лицами. Наша конституция позволяет любому гражданину подавать заявки на мирные демонстрации, а также принимать в них участие. Все организаторы заявили, что их цель - отдать дань памяти погибшим в катастрофе под Смоленском. Всего таких демонстраций будет пять. И все они пройдут перед президентским дворцом на Краковском предместье, то есть в очень важном для всех варшавян месте. Заявлено несколько десятков тысяч участников, но никто, в том числе и сами организаторы, не могут точно сказать, сколько на самом деле будет людей. Я думаю, что это весьма правдоподобная цифра, так как многие придут к президентскому дворцу сами - спонтанно.

 Мы также знаем, что в Варшаву в этот день приедут жители других городов. Перед президентским дворцом будет море цветов, лампад, свечей. В прошлом году мы уже переживали это. Сразу после катастрофы в этом самом месте собирались поляки, не только варшавяне. Их было очень много.

РГ | А есть ли точные данные, сколько людей пришло на Краковское предместье 10 апреля 2010 года?

Гавор | Мы тогда не считали людей. Когда случилась авиакатастрофа, все узнали об этом из телевизионных выпусков новостей, и жители сами, без чьего-либо приглашения, потянулись к президентскому дворцу. Люди шли туда, потому что чувствовали такую потребность. Сначала там было несколько человек, потом несколько десятков, а потом - несколько десятков тысяч. Мы стянули туда медиков на случай, если кому-нибудь станет плохо. Нам пришлось на десять дней перекрыть движение на Краковском предместье. Люди стояли и днем и ночью, одни уходили, другие приходили. Они приносили свечи, зажигали их и оставляли у президентского дворца. В этом году мы готовимся к такому же сценарию.

РГ | А городские власти в состоянии обеспечить безопасность участников этих демонстраций, предотвратить провокации?

Гавор | Когда людей так много, может произойти все что угодно, но я надеюсь, что этот день - день памяти жертв авиакатастрофы - будет все же посвящен воспоминаниям и молитве. Если кто-нибудь попытается испортить эту одухотворенную атмосферу, нам, конечно, придется вмешаться.

Коммерсант, Москва, 8 Апреля 2011

ВИКТОР ЯНУКОВИЧ РЕШИЛ CЛОЖИТЬСЯ C РОССИЕЙ

Президент Украины рассчитал формулу отношений с Таможенным союзом

Президент Украины Виктор Янукович вчера впервые выступил с посланием к верховной раде. Он призвал сограждан "проявить украинский характер, доказать себе и миру, что Украина - это страна-лидер!". Но главное, президент намекнул, что в ближайшее время Украина сделает еще один шаг навстречу России, начав теснее сотрудничать с Таможенным союзом (ТС) по формуле "три плюс один". Оппозиция обращение президента раскритиковала, а экс-премьер Юлия Тимошенко даже сравнила его с речью генсека ЦК КПСС. С подробностями из Киева - корреспондент "Ъ" ВАЛЕРИЙ КАЛНЫШ.

День для выступления с посланием к раде Виктор Янукович выбрал, похоже, не без умысла: вчера православные отмечали Благовещение. Такой же благой вестью, по идее властей, для украинцев должно было стать и обращение к ним их президента.

Еще до выступления Виктора Януковича депутатам раздали текст его доклада, от которого, как выяснилось потом, президент принципиально отступил лишь один раз, когда говорил об отношениях Украины с ТС. Начал же президент обсуждение дел на Украине издалека. Он рассказал, что мир быстро меняется, выразил озабоченность глобальными экономическими процессами, вспомнил о катастрофе в Японии и "последних событиях" в Северной Африке и на Ближнем Востоке. После чего сделал неожиданный вывод: "Изменения в мире закаляют сильных. С этой трибуны я хочу обратиться к каждому украинцу с призывом: хватит жаловаться и унижаться! Украина - сильное и амбициозное государство. Настало время проявить украинский характер, доказать себе и миру, что Украина - это страна-лидер!" Поводом для гордости и залогом успешного развития страны президент назвал "незадействованный промышленно-индустриальный и научный потенциал", уникальное географическое положение, залежи редких полезных ископаемых, но "главное - мощный человеческий капитал".

Затем так же неожиданно президент перешел к негативу.

Он заявил, что первый год его президентства вряд ли можно назвать удачным и для него самого, и для страны. По признанию Януковича, из задуманного ему и его команде удалось реализовать лишь треть. Правда, возлагать ответственность на себя президент не стал. Виноватыми оказались "бюрократическая машина, которая выживала при какой угодно власти", бизнес, который "пока занимает выжидательную позицию или критика, или наблюдателя", и, наконец, само общество, которое боится радикальных изменений в стране.

Сам же президент к таким изменениям готов. Среди первоочередных задач он выделил борьбу с коррупцией, на которую должна подняться вся страна. Со своей стороны Янукович готов поддержать общественные инициативы по выявлению коррупционеров, "где бы они ни работали и какой бы властью ни обладали". Не скупился Виктор Янукович и на посулы, пообещав ускоренную приватизацию и открытый рынок торговли землей, развитие инноваций в промышленности и отход от регулирования в бизнесе.

Высказался президент и о новом формате отношений с ТС. При Викторе Ющенко участие Украины в этом объединении не предусматривалось, поскольку оно противоречило заявленному курсу на сближение с ЕС. Однако на этой неделе уполномоченный правительства по сотрудничеству с РФ, странами СНГ и Евразийского экономического сообщества Валерий Мунтиян заявил "Ъ", что оптимальной моделью сотрудничества Украины с ТС является "постепенная интеграция" (подробнее см. на www.kommersant.ru).

Президент вчера был настроен не столь категорично, но его сигнал странам ТС, и прежде всего России, был весьма определенным. "Хочу подчеркнуть, что евроинтеграционный курс не вредил и не будет вредить стратегическому партнерству с Россией, - заявил он. - Для Украины нормализация отношений с Россией стала неотъемлемой составляющей европейского выбора. Очередным свидетельством серьезности наших намерений совместной работы в ближайшей перспективе станет подписание декларации о содержании украинско-российского стратегического партнерства". Однако бросаться в объятия России Янукович не готов. "Наша принципиальная позиция состоит в том, что двусторонние отношения должны базироваться на взаимном уважении национальных интересов, - пояснил он. - Именно на этой основе мы сегодня рассматриваем вопрос сотрудничества Украины с ТС. Считаю, что дальнейшее развитие отношений с ТС будет опираться на новую договорную базу относительно договоров о свободной торговле и возможный пакетный договор о сотрудничестве по формуле "три плюс один"". В чем конкретно будет заключаться эта формула, президент не уточнил.

Однако даже эта осторожная формулировка вызвала резкую критику со стороны главного оппонента президента, лидера партии "Батькивщина" Юлии Тимошенко. "Как всегда, было объявлено два вектора одновременно - Евросоюз с зоной свободной торговли и соглашением об ассоциации и одновременно ТС с Российской Федерацией по какой-то странной, непонятной модели", - возмутилась вчера лидер оппозиции.

Еще более откровенно экс-премьер высказалась в своем микроблоге на Twitter, сравнив послание Виктора Януковича со съездом КПСС, а самого президента - с генсеком Леонидом Брежневым. "Смотрю послание Леонида Ильича... Януковича... Съезд КПСС 30-летней давности, - написала Тимошенко. - Обещал какую-то стратегию, но получилась, как всегда..."

Ведомости, Москва, 8 Апреля 2011

ТОРГОВЛЯ ЗА ГАЗ

Продается контроль ... Белоруссия возобновляет переговоры с Россией предложением уступить ей часть "Белтрансгаза"

Белоруссия готова уступить контроль в "Белтрансгазе"

Белоруссия призналась, что готова продать часть своей доли в "Белтрансгазе". Бумаги она может предложить "Газпрому" - в обмен на снижение цен на газ до российского уровня

Уже в этом году Белоруссия может продать часть госпакета в "Белтрансгазе " , заявила вчера директор Фонда госимущества Госкомитета по имуществу республики Наталья Жерносек, слова которой передает "Интерфакс". Деталей она не уточнила, но отметила, что общий план страны - получить $3 млрд доходов от приватизации в 2011 г.

В начале года Минск сообщил, что "готов рассмотреть" продажу акций "Белтрансгаза", рассказывает российский чиновник, который участвует в переговорах стран по газу. Речь шла о продаже актива именно "Газпрому", добавляет он. Однако пока конкретных переговоров, по словам госслужащего, не было.

Сейчас Белоруссия и "Газпром" делят "Белтрансгаз" пополам. Партнерство началось в 2007 г. - после громкого конфликта из-за цен на газ. Тогда перед боем курантов - в 23.58 МСК 31 декабря 2006 г. - стороны подписали пятилетний контракт на поставку топлива, а также договор о поэтапном выкупе "Газпромом" 50% "Белтрансгаза" за $2,5 млрд в течение 2007-2010 гг. Переговоры о трубопроводном СП начались задолго до этого конфликта: еще в 2002 г. Минск добился самой низкой цены на газ за пределами России, обязавшись создать с "Газпромом" компанию по управлению газопроводами Белоруссии, но она так и не появилась.

Минск впервые заявляет, что акции "Белтрансгаза" могут быть проданы для пополнения бюджета. В 2010 г. президент Белоруссии Александр Лукашенко говорил, что "Газпром" может получить контроль в компании (например, получив 1 ее акцию), если Россия будет поставлять газ в республику по внутрироссийским ценам.

 "Они [представители российской стороны] говорят: нам нужен контрольный пакет", - уверял Лукашенко.

Москва тогда отреагировала неоднозначно. В целом "Газпрому" интересен контроль в любом активе, все зависит от условий, говорил зампред правления концерна Андрей Круглов. Министр энергетики Сергей Шматко называл слова Лукашенко "позитивным сигналом". Но вице-премьер Игорь Сечин был категоричен: даже в нынешних 50% "Белтрансгаза" нет "большого экономического смысла" для "Газпрома", он и так "переплатил".

Конечно, главный смысл в этой инвестиции - политический, признает российский чиновник: "Белтрансгаз" - владелец газопроводов, способных прокачать до 21 млрд куб. м российского газа в Европу (чуть меньше половины от общего белорусского транзита). Новая сделка будет зависеть от выдвинутых условий и от тех гарантий, на которые будет готов Минск, добавляет госслужащий, ведь даже с 1% "Белтрансгаза" Белоруссия сможет влиять на компанию - через законы, налоги и проч. Сейчас идут переговоры о газовых ценах на 2012-2014 гг., наверняка будет подниматься вопрос и об акциях "Белтрансгаза", добавляет собеседник. А пожелания Белоруссии по цене известны давно - как для Смоленской области (см. врез), отмечает он.

Как в Смоленске

Как и в 2006 г., Белоруссия хочет получать газ по ценам "Газпрома" для Смоленской области. Это 2988-3287 руб. за 1000 куб. м, или $106-116 по текущему курсу (для промпотребителей). "Белтрансгаз" платил в январе - марте $229 (цена меняется поквартально вслед за нефтяными котировками).

Эхо Москвы # Эхо, Москва, 7 Апреля 2011

СРАЗУ ПОСЛЕ СЕМИБАЛЬНОГО ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЯ НА ВОСТОКЕ ЯПОНИИ, В НЕСКОЛЬКИХ РАЙОНАХ СТРАНЫ БЫЛИ ОТМЕЧЕНЫ ПЕРЕБОИ С ЭЛЕКТРИЧЕСТВОМ.

Как сообщает агентство "Киодо", свет отключился в префектурах Мияги, Ямагата, Аомори, Ивате, Акита. При этом правительство особо подчеркнуло, что на АЭС, поврежденных прошлым землетрясением и цунами, ситуация не ухудшилась.

На других атомных электростанциях страны ситуация остается нормальной - они работают в штатном режиме, утечек радиации не зафиксировано. Кроме того, предупреждение о возможном цунами, распространенное правительством ранее, было снято - угроза уже миновала.***