ВЛАСТЬ

Ведомости, Москва, 5 Марта 2011 06:00

ПРИМАКОВ ОТСТОЯЛ ПРЕЕМНИКА

Съезд Торгово-промышленной палаты (ТПП) избрал вчера ее президентом Сергея Катырина вместо Евгения Примакова, возглавлявшего палату в течение 10 лет и не ставшего выдвигать свою кандидатуру на третью пятилетку. Катырин — вице-президент с 1992 г. Он и до сих пор осуществлял оперативное управление палатой, говорит член ее президиума. Президент РСПП Александр Шохин, тоже член президиума палаты, считает, что Катырин — гарантия полной преемственности Примакова. Еще год назад Примаков сам рекомендовал Катырина в свои преемники Кремлю, но решение тогда отложили, теперь же он заручился поддержкой на переизбрание преемника, говорит Шохин.

Кандидатура Катырина была согласована с президентом, сообщил кремлевский чиновник, добавив, что своих кандидатов Кремль не предлагал. Близкий к Кремлю источник и член президиума ТПП утверждают, что Кремль намеревался превратить палату, основной деятельностью которой была выставочная, в продуктивную площадку для привлечения инвестиций, как в других странах.

Среди кандидатов на место Примакова фигурировали первый вице-премьер Виктор Зубков и руководитель СВР Михаил Фрадков, говорит Шохин. Собеседники «Ведомостей» в Кремле и спецслужбах несколько месяцев называли фаворитом Фрадкова, чей уход мог ускорить прошлогодний шпионский скандал. Кандидатуры Фрадкова и Зубкова обсуждались в связи с тем, что сам Примаков задал высокую планку, отмечает Шохин, считалось, что пост президента ТПП и после Примакова должны занимать экс-премьеры.

Интрига, со слов Шохина, соблюдалась до среды — в этот день заседало правление ТПП. Среди номинантов на пост президента ТПП, как говорит другой член президиума, на финишной прямой звучали имена министра промышленности и торговли Виктора Христенко и полпреда президента в Приволжском округе Григория Рапоты.

Однако в среду на заседании правления ТПП стало ясно, что на громкие кадровые перестановки не пошли ни Кремль, ни правительство. Выступление Примакова прозвучало под занавес заседания, рассказал член президиума ТПП Антон Данилов-Данильян: «Евгений Максимович сообщил, что на выборы выносится кандидатура Сергея Катырина. Зал встретил сообщение аплодисментами».

Вчера Катырин пообещал работать над улучшением российского инвестклимата, который испортился «из-за ажиотажа вокруг дела Ходорковского». При этом Катырин убежден, что при обсуждении этого дела было больше эмоций, чем знакомства с деталями дела (накануне он подписал открытое «письмо 55» в защиту правосудия).

Информированный собеседник «Ведомостей», близкий к Кремлю, утверждает, что нынешнее решение по ТПП временное. Задачи, которые ставятся перед палатой, гораздо амбициознее, чем кандидатура Катырина, но, очевидно, реализация этих планов еще впереди, заключает он.

 

Коммерсант, Москва, 5 Марта 2011 06:00

ЕСЛИ В ПАРТИЮ СГРУДИЛИСЬ ЦЕНТРАЛЬНЫЕ

Вчера премьер России Владимир Путин, прилетев в Брянск, принял участие в работе региональной конференции Центрального федерального округа партии "Единая Россия" и открыл глаза делегатам на то, как надо относиться к оппозиционным партиям и побеждать их и почему пиявки лучше установок по фильтрации крови. С подробностями о том, как премьер реагировал на новую полицейскую аббревиатуру ПИЗДЮН, специальный корреспондент "Ъ" АНДРЕЙ КОЛЕСНИКОВ из Брянска.

Делегаты около часа ждали Владимира Путина в зале. Когда ожидание стало, похоже, невыносимым, было уже понятно, что оно должно как-то разрешиться. И оно разрешилось: на пол со страшным звоном, переходящим в какой-то треск, упала сумка кого-то из делегатов. Очевидно, этот человек готовился не к открытию конференции, а к ее закрытию. И вот, судя по звону с треском, все пошло прахом.

Зал вздрогнул и через мгновение зашелся в истерическом хохоте. В нем было и сочувствие к человеку, который так бездарно упустил свое счастье, и удовлетворенная зависть к тому, кто пришел на встречу с премьером не с пустыми руками... в отличие от многих... но не от всех, конечно...

Наконец диктор так громоподобно объявил выход Владимира Владимировича Путина, что я подумал: сейчас из рук еще пары делегатов со звоном и стоном выпадут остальные сумки с посудой.

Но премьера так и не было, так что, когда диктор еще раз объявил его выход, никто, по-моему, уже не вздрогнул: подумали, может, что закадровый голос тренирует на делегатах свою дикцию.

Премьер в своей речи назвал "Единую Россию" краеугольным камнем стабильности в политике и экономике, после аплодисментов добавил, что этого уже недостаточно и что только "та партия, которая предчувствует настроения людей и способна ответить на них, выигрывает"...

Премьер предложил членам "Единой России" публично предъявлять не только свои доходы, но и расходы:

- Это тоже может быть нелишним, - добавил он, имея в виду, очевидно, что именно эта мера сейчас максимально соответствует настроениям людей.

Он проинформировал, что предвыборный список и предвыборная программа "Единой России" будут утверждены на съезде в сентябре.

После получасового доклада делегаты, севшие полукружком вокруг премьера, начали масленичные рассказы про свои задумки и достижения, которые могут и, видимо, должны быть примером для всей Центральной, а главное - "Единой России".

Так, делегат Кононов из Дубны рассказал про свою уникальную установку по фильтрации плазмы крови.

- Слайдов только нет, - обеспокоенно сказал он. - Не вижу слайдов. Без слайдов не так будет.

- Просто некоторые боятся вида крови, - пояснил премьер. - Есть же такие. Вот они и не показывают.

Наконец, презрев отсутствие слайдов, Кононов продолжил:

- Очень полезная вещь. Я сам себе раз в год делаю очищение крови.

- А вы зачем себе делаете? - переспросил премьер. - На халяву?

Ученый затруднился с ответом.

- Надо делать, - пробормотал он. - Всем надо делать. Потом меньше денег будет уходить на больничные.

- И больше вам! - воскликнул премьер. И сделал характерное движение локтем - сверху вниз с поднятым кулаком: йес!

Путин был в этот день в ударе. И готов был нанести его.

- А пиявки не дешевле? - вдруг спросил он ученого.

- Пиявки? - потрясенно переспросил человек, который только что самозабвенно рассказывал про то, как они недавно построили небольшой ускоритель для освежения крови.

- Ну да! Пиявки впрыскивают какое-то вещество и разжижают кровь! Может, лучше пиявки? - переспросил премьер.

Ученый снова затруднялся с ответом, потом с усилием произнес:

- По-моему, они все-таки, наоборот, высасывают кровь.

- Да нет, впрыскивают! - покачал головой премьер. - Ну ладно, я шучу... Хотя это очень серьезно.

Обнародованное премьером предложение имело ярко выраженный сырьевой характер.

Делегаты задали премьеру много вопросов. Светлана Орлова, член Совета федерации, призналась, что ее "Владимир Владимирович трогает от души!". Она вспомнила про "Стратегию-2020", которой она и ее коллеги отдались от души и провели 28 конференций, чтобы объяснить людям ее суть (правда, теперь выяснилось, что "Стратегия-2020" будет радикально реформирована и от той стратегии, что разъясняла трудящимся Орлова, не останется, похоже, и следа).

- Но притча во языцех - распил экономики, реформа энергетики! - возмущенно сказала Светлана Орлова. - В ней приняли участие только либералы! А давайте пригласим весь народ, и тогда посмотрим!

Орлова, таким образом, яростно претендовала на активное участие в распиле экономики.

Премьер понял ее:

- Весь народ пригласить сложно, - озабоченно произнес он. - Было народное вече в Новгороде: кто громче крикнет, тот и прав. Вряд ли это наш метод. Но если вы считаете, что кого-то не хватает, дайте обсудим. Считайте, что договорились.

Премьера много спрашивали про налоги, которые дерут с предпринимателей.

- Ну почему с нас удерживают еще и эти 10%?.. - возмущался один бизнесмен.

- Почему? - переспрашивал премьер.

- Ну не углядели они, наверное! - сокрушался бизнесмен.

- Да нет, как углядели! - радовался премьер.

Делегат, занимающийся штамповкой и ковкой, увлеченно рассказывала о своих проблемах, когда премьер прервал ее:

- Так вы кузнец?

Делегат, субтильная девушка лет 25, подумав, кивнула.

- Надо же, - вздохнул Путин, - как современные технологии меняют облик профессии!

Когда кузнец закончила, он помолчал, решаясь на что-то, и продолжил:

- Во время вашего выступления, когда смотрел и слушал вас, не скрою, восхищался... Я щас боюсь ляпнуть опять что-то не то, но скажу. Мы все фильм смотрели "Интердевочка". Как все-таки быстро мы прошли путь от интердевочки до бизнес-леди!

И все-таки ляпнул!

- Но главное, - добавил Владимир Путин, - я вам скажу, не забывайте о вашем главном предназначении - о решении демографической проблемы!

Девушка после этих слов быстро убежала со своего места из зала - видимо, слишком близко к сердцу приняла последние слова премьера.

Один из делегатов никак не мог грамотно начать, и премьер помог ему:

- Пользуясь случаем, хочу! Напряженность не спадала.

Студентка из Москвы, такая же субтильная и внешне, и внутренне, рассказала премьеру - под хохот зала навзрыд - о новых названиях бывших милицейских подразделений и сотрудников:

- ПУПС, - произнесла она отчетливо и без запинки. - ПИЗДЮН - полицейский инспектор защиты детства и юношества; ПИДОР - патрульный инспектор дорожного регулирования; ГЕИ - Государственная единая инспекция...

- Я первый раз слышу такие аббревиатуры, - после паузы, по всем признакам давя в себе такой же хохот, сказал премьер. - Нет, я знаю, что такие слова есть... Но то, что так называются правоохранительные подразделения... необычно... Но самое главное - общество оценит по результату.

Кажется, девушка осталась не удовлетворена. Хотя ей удалось то, что удается единицам: она смутила премьера.

Еще один делегат, член, конечно, "Единой России", жаловалась на оппозиционные партии, которые занимаются демагогией и популизмом.

Премьер заявил, что оппозиционные партии имеют право говорить то, что считают нужным, если это не противоречит конституционным нормам. Он задал себе вопрос, должны ли они это делать, и пришел к риторическому для него ответу: "На мой взгляд, нет".

Он стал объяснять коллегам, что любая оппозиционная партия стремится к власти и пользуется для этого теми методами, которые считает возможными.

- Что делать правящей партии? - опять спросил он себя. - Объяснять, что выбранный ею путь развития является оптимальным... и приведет к эффективному результату... И тогда будет понятно, как бы красиво, дерзко и театрально они ни излагали свои вещи, люди посмеются... похихикают... но голосовать будут за тех, кто предлагает реалистичный путь развития.

Владимир Путин был вчера еще и миролюбив.

 

Ведомости, Москва, 5 Марта 2011 06:00

НА ПРЕЗИДЕНТСКОМ ПОЛЕ

Вчера Владимир Путин с трибуны межрегиональной конференции "Единой России" в Брянске выступил с речью, впервые прямо посвященной декабрьским выборам в Госдуму. Конференция транслировалась в прямом эфире на канале "Вести 24", что позже вызвало протест КПРФ.

Лидер "Единой России" объявил, что съезд, на котором будет утвержден предвыборный список партии и ее программа, пройдет в сентябре. В 2007 г. предвыборный съезд проходил в начале октября, а его дату объявили лишь в сентябре. Сделали это единороссы рангом ниже: Путин тогда еще не был лидером партии.

Вчера Путин дал и первые наставления партийцам: как работать на выборах (надо уже сейчас предельно мобилизоваться), как готовить партийную программу (опираясь на тот материал, который мы нарабатываем на межрегиональных конференциях, - это ближе людям") и как составлять список.

Как рассказывали несколько единороссов, в партии уже определили важнейшие критерии для попадания в список действующих депутатов: законодательная активность - плюс, а долгое нахождение в Думе - минус.

В Брянске Путин объявил еще об одном критерии, выдвинув первую предвыборную инициативу. По его словам, случайных людей, балласта среди кандидатов быть не должно: "Много и правильно у нас в стране говорится о чистоте рядов, борьбе с коррупцией. Мы часто ставим вопрос, что человек, который пришел в политику, должен предъявлять свои доходы. Есть еще одна идея - посмотреть и предъявлять свои расходы. Надо подумать над инструментарием".

Как уточнил пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков, к кому именно будут предъявлены требования о декларации расходов, говорить преждевременно, это пока лишь идея для обсуждения.

При принятии антикоррупционного пакета в 2008 г. рассматривалась возможность ввести обязанность для чиновников и депутатов отчитываться не только о доходах собственных и своих родственников, но и о крупных расходах, 600 000 руб. и выше, вспоминает чиновник администрации президента. Но от идеи отказались, так как следующим шагом Россия должна была бы ратифицировать 20-ю статью конвенции ООН о криминализации ответственности за незаконное обогащение - появилась бы возможность сравнить доходы и расходы. Чиновник сомневается, что и сейчас возможно законодательное оформление такой инициативы.

Другой кремлевский чиновник говорит, что в администрации ничего не слышали об инициативе Путина.

Единоросс говорит, что Путин имел в виду только то, что партия добровольно возьмет на себя такое обязательство, а если представители других партий хотят присоединиться, то могут это сделать без законодательного давления.

Человек, близкий к администрации президента, уверен, что это предвыборный трюк: оппозиция лишается самого главного повода критиковать партию власти, если сами оппозиционеры не смогут организовать публикацию такой информации. Кандидаты "Единой России" оказываются в безопасности, поскольку законодательство не будет предусматривать такой нормы, а стало быть, и процедуры проверки достоверности деклараций.

Депутат-единоросс Анатолий Иванов называет предложение премьера полумерой, он осенью внес в Госдуму законопроект, обязывающий декларировать расходы всех чиновников. Документ получил отрицательный отзыв в правительстве из-за многочисленных недоработок, но отказываться от инициативы депутат не собирается.

В требованиях к кандидатам в парламенты США, Великобритании, Германии предоставление декларации о расходах не значится. Однако после избрания члены британского парламента должны отчитываться о расходах. Мера была утверждена в прошлом году после громкого скандала о трате на личные нужды госсредств, выделяемых на деятельность парламентариев.

Примером для России может быть Сингапур, говорит Иванов: там в 1952 г. при премьер-министре было создано Бюро по расследованию случаев коррупции. Чиновники ежегодно отчитываются о доходах и расходах, крупные траты могут стать предметом изучения.

В странах, с которых имеет смысл брать пример, такого требования к кандидатам нет, потому что там нет системной коррупции, а значит, нет нужды внезапно начать с ней бороться, говорит директор "Трансперенси интернешнл Россия" Елена Панфилова.

Предложенная мера объективно необходима, на данном этапе борьбы с коррупцией ее нужно распространить на всех публичных лиц, но с оговоркой, что это не навсегда, а до наведения порядка, предлагает Панфилова, но система декларирования бессмысленна, если нет последующего контроля данных.

Член ЦК КПРФ Валерий Рашкин говорит, что коммунисты не собираются подыгрывать единороссам и декларировать расходы кандидатов: это популизм, если декларации нельзя проверять. Сами коммунисты неоднократно пытались закрепить декларирование расходов законодательно, но единороссы этому препятствовали.

Путин посетил многие регионы, где 13 марта пройдут выборы, и такой яркий завершающий аккорд должен сказаться на результатах партии, полагает политолог Дмитрий Бадовский. Кроме того, накануне весенней декларационной кампании премьер закрепляет за собой популистский тезис в теме, которая будет в центре внимания в ближайшие два месяца.-

 

Российская газета, Москва, 5 Марта 2011 06:00

МЫ ВАС НЕ СЛЫШИМ

Ход вчерашнего заседания ЦИК не раз заставлял Владимира Чурова повышать голос в несвойственной ему манере. Во-первых, от Чурова досталось правоохранительным органам, которые, по его мнению, должны активнее пресекать противоправную предвыборную агитацию. Во-вторых, главу ведомства вывел из себя федеральный центр информатизации при ЦИК, который не смог связать членов Центризбиркома с ханты-мансийским и чукотским автономными округами.

Сравнения с обитателями прерий из уст ЧУРОВА удостоились некоторые участники агитационной кампании в России. В общем же смысле "виновато" некое государство, которое всегда виновато в российских бедах и которое глава ЦИК назвал "очень большой демократической страной", ведь именно оно подает дурной пример российской избирательной системе. "Зачастую в наших агитационных кампаниях действуют методами, которые скорее присущи обитателям прерий одной очень большой демократической страны, - критиковал Чуров. - Участники избирательной кампании экспериментируют с перьями, гонками на "Газелях", бейсбольными битами, что опять же характерно для этой страны".

Поводы для возмущения нашлись у Чурова сами собой. Это и столкновения агитаторов КПРФ и "Единой России" в Арзамасе, это и брошенная в лидера "Справедливой России" Сергея Миронова распотрошенная перьевая подушка в Курске. "Я хочу потребовать от правоохранительных органов безусловного наказания и предупреждения для подобных случаев, а также мер профилактики", - поставил вопрос ребром Чуров. Иначе дело, по его мнению, может и до кровопролития дойти. В любом случае, подобные действия выходят за рамки нормальной избирательной кампании.

Но еще больший гнев Чурова навлекли на себя работники федерального центра информатизации. По плану заседания члены ЦИК в режиме видеоконференции должны были пообщаться с некоторыми главами региональных избиркомов. Все шло хорошо, пока не настала очередь Ханты-Мансийского автономного округа. Выяснилось, что установить связь невозможно, - картинка на экране с ничего не слышащей главой местного избиркома то обнадеживающе появлялась, то предательски исчезала.

- Мы вас не слышим, мы вас не слышим! - периодически прорывался ее голос.

- Вы слышите нас, слышите нас? - словно сам не слыша, вторил Чуров.

В итоге никто никого так и не услышал. Ситуация же с Чукоткой оказалась и того плачевней - у членов ЦИК даже не было возможности ничего увидеть, кроме заставки на большом экране.

- Прекращаем этот цирк, - побагровел Чуров и разразился жесткой критикой в адрес ФЦИ.

Остальное происходившее на заседании вполне вписывалось в принятые стандарты ведения дискуссий. Прежде всего зампред ЦИК Леонид Ивлев сообщил, что кандидаты на выборах 13 марта получили около 7 суток бесплатного телеэфира. "Всего в 12 субъектах Российской Федерации выделено около 10 тысяч минут, причем половина из них - это совместные агитационные мероприятия. Почти 7 суток эфира предоставлено кандидатам на выборах бесплатно", - подчеркнул Ивлев. По его словам, "рекордсменом" по количеству бесплатных минут является Оренбургская область, зарезервировавшая 1,8 тыс. минут. Впрочем, сами партии отнюдь не всегда ценят подобные щедроты. Как сообщил глава оренбургского избиркома Юрий Андреев, партийных теледебатов в области очень мало.

Леонид Ивлев также сообщил, что на предстоящих выборах наблюдается чрезвычайно высокая конкуренция по замещению депутатских мандатов. "Средний конкурс на одно депутатское место составляет 8,6 (человека). Это самый высокий конкурс на региональных выборах за весь срок полномочий действующего состава Центризбиркома", - отметил зампред ЦИК. По его словам, "рекордсменом" является Республика Дагестан, где на один мандат претендуют 12 кандидатов.

 

Ведомости, Москва, 5 Марта 2011 06:00

НЕ ВСЕ ОДНОЙ ПАРТИИ

"Единая Россия" может не набрать и половины голосов в Курской и Калининградской областях

Мартовская кампания может оказаться удачной для "Справедливой России"

Последние опросы показывают, что "Единая Россия" наберет большинство в регионах, где 13 марта пройдут выборы. Но не везде партии удастся по спискам преодолеть 50%-ный рубеж, вопреки установке ее руководства. Добирать она будет за счет одномандатников

Опросы проводились по заказу " Единой России" Фондом общественного мнения и региональными избирательными штабами в конце февраля, рассказал "Ведомостям" замруководителя ЦИК единороссов Валерий Гальченко. В парламентах двух регионов вторую по численности фракцию может получить "Справедливая Россия": в Кировской (12%) и Курской (16%) областях. Как ранее отмечали наблюдатели, избирательная кампания эсеров в Курске выстроена на критике непопулярного губернатора единоросса Александра Михайлова. Кроме того, выборы там курирует сильный политтехнолог, депутат Госдумы Олег Михеев. Эсеры воспользовались политическим нейтралитетом губернатора и сложной ситуацией в региональном отделении единороссов, забрав часть потенциального электората, объясняет Ростислав Туровский из Центра политтехнологий.

КПРФ, судя по данным единороссов, может не попасть в заксобрания Ханты-Мансийского и Чукотского автономных округов. Оба региона всегда были "не нашими", объясняет низкие рейтинги секретарь ЦК КПРФ Сергей Обухов, на Чукотке у коммунистов нет парторганизации, поэтому ситуация там непростая. Кроме "Единой России" шансов пройти в чукотское заксобрание по партийным спискам нет ни у кого. Но в каждом регионе смешанная система выборов, поэтому за счет одномандатников есть шанс создать противовес "Единой России" даже там, где это кажется сложным, говорит Обухов. В ХМАО же партия может набрать 10-15%, а не 4%, как показывает опрос "Единой России", уверен Обухов. Он признает, что некоторые проблемы у коммунистов в регионе есть: накануне выборов там было заменено партийное руководство.

" Единая Россия " во всех регионах на первом месте. Однако не везде результат достигает поставленной планки в 50%. Самый худший электоральный показатель на этих выборах у единороссов может быть в Калининградской и Курской областях. В Калининграде "Единой России" действительно было не просто, но партия услышала людей и постоянные соцопросы показывают положительную динамику, отмечает Гальченко. Допускают голосование за единороссов в обоих регионах чуть более 50%.

Для партии 45% в Калининграде - хороший показатель, оппозиция со сменой губернатора потеряла шанс вести интересную избирательную кампанию, поскольку многотысячные протесты в прошлом году были направлены именно против экс-губернатора Георгия Бооса, говорит Туровский.

Самый лучший результат у партии власти традиционно на Кавказе - в Дагестане и Адыгее, при этом ЛДПР жители республик не жалуют после громких заявлений лидера партии Владимира Жириновского, замечает Гальченко. В Дагестане рейтинг ЛДПР нулевой, а в Адыгее - 4%, последнее единоросс объясняет тем, что этнических русских в Адыгее больше.

В целом ЛДПР, судя по социологии, уверенно проходит в половину заксобраний, где пройдут выборы: на уровне 8-9% популярность партии отмечена в Курской, Тверской, Кировской, Оренбургской областях, Республике Коми. Лучший результат партия может показать в ХМАО: там ее рейтинг - 10%.

В регионах, где в выборах принимают участие непарламентские партии, их шансы пройти минимальный барьер крайне малы: рейтинг "Яблока" и "Патриотов России" не превышает 1%. Правда, в Дагестане у "Патриотов России" 4%, а данных по рейтингу "Правого дела", которое также выдвинуло свои списки в республике, в опросе "Единой России" не оказалось.

В любом случае эти опросы велись от общего числа избирателей, а не от тех, кто собирается прийти на избирательные участки, поэтому итоговые показатели "Единой России" могут быть еще выше, говорит Гальченко, партия рассчитывает не просто взять половину мест в заксобраниях, а 2/3 (за счет одномандатников).

Рейтингам "Единой России" не стоит доверять, у КПРФ просто не может быть в Тверской области столь низкого рейтинга, говорит Обухов. Реальную политическую ситуацию все-таки показывают сами выборы: кто-то на них придет, кто-то изменит мнение, считает Туровский.-

Если выборы состоятся завтра, за какую партию вы проголосуете

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Единая Россия 45

КПРФ 8

Справедливая Россия 16

ЛДПР 8

Яблоко 1

ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ

Единая Россия 47

КПРФ 8

Справедливая Россия 8

ЛДПР 8

ДАГЕСТАН

Единая Россия 58

КПРФ 12

Справедливая Россия 4

ЛДПР 0

Патриоты России 4

КИРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Единая Россия 48

КПРФ 10

Справедливая Россия 12

ЛДПР 9

НИЖНИЙ НОВГОРОД

Единая Россия 49

КПРФ 9

Справедливая Россия 4

ЛДПР 6

ОРЕНБУРГСКАЯ ОБЛАСТЬ

Единая Россия 48

КПРФ 11

Справедливая Россия 7

ЛДПР 9

Патриоты России 1

КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ

Единая Россия 45

КПРФ 8

Справедливая Россия 7

ЛДПР 5

Яблоко 1

Патриоты России 1

ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

Единая Россия 48

КПРФ 12

Справедливая Россия 3

ЛДПР 4

РЕСПУБЛИКА КОМИ

Единая Россия 49

КПРФ 7

Справедливая Россия 5

ЛДПР 8

Патриоты России 1

ХМАО

Единая Россия 53

КПРФ 4

Справедливая Россия 5

ЛДПР 10

ЧУКОТСКИЙ АО

Единая Россия 56

КПРФ 3

Справедливая Россия 5

ЛДПР 5

РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ

Единая Россия 55

КПРФ 6

Справедливая Россия 3

ЛДПР 4

 

Российская газета, Москва, 5 Марта 2011 06:00

НА "БОЛЬШУЮ ЗЕМЛЮ"

Премьер-министр Владимир Путин провел совещание по вопросу обеспечения безопасности в угольной отрасли и встретился с вдовами горняков с шахты "Воркутинская". После разговора глава правительства распорядился предоставить женщинам квартиры на "большой земле".

В прошлом году на угледобывающих предприятиях произошло 22 аварии, погибли 135 человек. Конечно, самой тяжелой по последствиям была трагедия на "Распадской", где погиб 91 человек. "Мы обязаны извлечь все необходимые уроки", - подчеркнул премьер.

Уже принят целый ряд мер - военизированные горноспасательные службы переданы в МЧС, расширены полномочия Ростехнадзора, теперь он напрямую подчинен правительству. Инспекторы могут приостанавливать работы, отстранять руководителей угледобывающих предприятий до вступления в силу решения суда за грубые нарушения. За прошлый год было выявлено свыше 81 тыс. нарушений, оштрафованы более 8 тыс. организаций и их сотрудников.

Изменена система оплаты труда. Отныне доля постоянной составляющей в заработке шахтера не должна быть ниже 70 процентов, напомнил Путин. Закон "об угле" установил требования обязательной дегазации шахт. Приняты поправки в Налоговый кодекс, позволяющие угольным компаниям, вкладывающим в безопасность производства, рассчитывать на уменьшение НДПИ. Возросла и ответственность за нарушение требований промышленной безопасности: для должностных лиц штрафы составляют 30 - 50 тыс. руб., для юридических лиц - от 800 тыс. до 1 млн руб.Вице-премьер Игорь Сечин рассказал, что семьям, пострадавшим от трагедии на "Распадской", было выделено 122,8 млн руб. из госказны, помогли местные власти и собственники предприятия.

- Женщинам, которые находятся в гражданском браке, там выплатили деньги в конце концов? - перебил его Путин.

- По информации Амана Тулеева (главы Кемеровской области. - "РГ"), вопрос полностью закрыт, - рапортовал Сечин.

Он доложил, что переработке подлежат около 4000 документов. Уже принято пять федеральных законов, но этого недостаточно для создания единой системы промышленной безопасности. В процессе выполнения ряд правительственных поручений - о строительстве в Кемеровской области трех детсадов, о разработке программы развития угольной промышленности до 2030 года, о создании на базе горноспасательных частей национального учебно-тренировочного центра. Глава Ростехнадзора Николай Кутьин рассказал, что в прошлом году было составлено 230 протоколов о временном запрете деятельности шахт и в 215 случаях суды согласились с решениями. Он добавил, что хотя число приостановок возросло, при этом поднялся и уровень добычи. Он сообщил, что нужно внести изменения еще в 23 документа, чтобы существенно скорректировать подходы к безопасности труда. Поправки представят в Белый дом к декабрю. "Рассматриваем и возможность применения новых подходов по многофункциональным системам безопасности " , - доложил он. Всего в той или иной мере они установлены на 62 шахтах, а всего в стране 158 шахт.

Министр энергетики Сергей Шматко добавил, что программа повышения безопасности обойдется в 24 млрд руб. за два года. " Это значительно больше, чем сегодня тратят компании", - добавил он, но поскольку за прошлый год их прибыль составила 73 млрд рублей, сумма приемлема.

"Наша обязанность - сделать все, чтобы риски минимизировать и свести их к нулю, - призвал чиновников Путин. - Современные технические средства позволяют это сделать. Нужны лишь организованность, ответственность, прочная нормативная база и взаимодействие... Только на такой основе можем добиваться результатов при сохранении здоровья и жизни наших граждан". Следующее совещание на эту тему было решено было провести в конце года. От общих вопросов глава правительства перешел к частным - встретился с вдовами шахтеров из Воркуты, которые стояли в очереди на переселение, но со смертью мужей их из списка вычеркнули.

 

ЭКОНОМИКА

Коммерсант, Москва, 5 Марта 2011 06:00

ФИНАНСОВЫЙ РЫНОК ОТМЕГАРЕГУЛИРУЮТ

Многолетняя дискуссия о создании мегарегулятора на российском финансовом рынке завершилась присоединением Федеральной службы страхового надзора (ФССН) к Федеральной службе по финансовым рынкам (ФСФР) - соответствующий приказ вчера подписал президент Дмитрий Медведев. Данное решение - итог противостояния Минфина и ФСФР, взявшихся за передел полномочий по регулированию финансового рынка накануне создания в Москве международного финансового центра. В ближайшее время ведомствам предстоит переделить не только функции, но и, возможно, кресло руководителя объединенной структуры.

На совещании по созданию в России международного финансового центра Дмитрий Медведев сообщил, что подписал указ "О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка". "Речь идет о присоединении ФССН к ФСФР. Последняя получит функции регулирования страхового рынка. Объединенное ведомство получит функции по нормативно правовому регулированию, контролю и надзору в сфере финансового рынка - за исключением банковской и аудиторской деятельности", - пояснил глава государства. "Это системное взвешенное решение, которое, я убежден, приведет к усилению регулирования и надзора на финансовом рынке", - заявил "Ъ" по итогам совещания глава ФСФР Владимир Миловидов. С Александром Ковалем, возглавляющим ФССН, связаться не удалось.

Впервые идея создания мегарегулятора возникла вследствие проведения административной реформы в 2003 году. Тогда Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг была преобразована в ФСФР, а ее возглавил выходец из ЦБ Олег Вьюгин.

Тогда предлагалось объединить не только регулирование страхового и фондового рынков, но и банковский надзор. Впрочем, у этой идеи оказалось больше противников, и эту тему на некоторое время "похоронили" в правительстве. Однако в прошлом году тема единого регулятора стала обсуждаться снова - вследствие усиления противостояния между ФСФР и Минфином. В конце 2010 года Минфин опубликовал на своем сайте проект указа президента по расформированию ФСФР и созданию на базе Росстрахнадзора новой финансовой службы. Напомним, что Росстрахнадзор находился в подчинении у Минфина, в то время как ФСФР - у правительства. Совещание у Дмитрия Медведева 29 декабря прошлого года изменило расстановку сил.

Казалось бы, ФСФР одержала победу в противостоянии с Минфином, однако до тех пор, пока не распределены функции по правовому регулированию финансовых рынков, эта победа остается пирровой. Правительству поручено в течение двух месяцев распределить полномочия между двумя ведомствами и внести в Госдуму проект федерального закона о внесении изменений в соответствующие законы. Куратором финансового рынка в правительстве является министр финансов Алексей Кудрин. Ранее заместитель министра финансов Алексей Саватюгин говорил, что Минфин предложил правительству оставить за новой службой надзор, а "нормотворчество, определение государственной политики и фундаментальных основ бытия - за Минфином". Вчера Саватюгин не отвечал на звонки.

"В указе президента выполнение функций нормативно-правового регулирования закреплено как за ФСФР, так и за Минфином. Соотношение этих функций будет определяться в рамках установленных правительством процедур", - говорит Владимир Миловидов. "Самое очевидное, что можно сделать, это отдать Минфину законодательную инициативу, а за ФСФР оставить нормативные акты, такие как приказы и инструкции. То есть разделить функции так же, как это сделано между Банком России и Минфином", - рассуждает глава совета директоров МДМ-банка Олег Вьюгин. Сейчас ФСФР обладает законодательной инициативой и вносит свои предложения напрямую в правительство.

Кроме того, неоднозначен вопрос о том, кто будет руководить объединенным ведомством: Владимир Миловидов, глава ФССН Александр Коваль или третье лицо.

 

Российская газета, Москва, 5 Марта 2011 06:00

MOSCOW. RUBL

Вчера президент Дмитрий Медведев собрал большое совещание по формированию в Москве Международного финансового центра, чтобы проверить, что было сделано со времени последней встречи на эту тему в декабре прошлого года.

- Мы понимаем, насколько расширятся наши экономические перспективы, когда начнет действовать МФЦ, насколько это полезно для развития финансового рынка нашей страны, насколько это полезно для модернизации, - подчеркнул глава государства.

Есть у финансового центра и значение глобального масштаба. Сегодня, напомнил президент, крупнейшие финансовые игроки стараются оказать максимальное влияние на глобальную финансовую систему.

Каждая страна при этом преследует одну цель - обеспечить собственную финансовую безопасность. Поэтому работа международных и региональных финансовых центров останется наиболее эффективным центром влияния и решения задач государства.

Финансовая безопасность - не пустой звук для России. Поэтому наша страна активно работает в рамках G20, поэтому же для нашей страны важна тема собственного МФЦ. "Создание финансового центра остается безусловным приоритетом в развитии нашего государства", - указал Медведев.

Успех этого мероприятия зависит от двух задач. Первая касается финансовой архитектуры МФЦ. "В России должен быть создан центр, где будут представлены все виды финансовых инструментов", - предупредил Медведев. Также необходимо внедрить международные стандарты финансовой отчетности, что позволит лучше участвовать в формировании глобальной финансовой системы.

Вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин заявил на это, что в принципе правительством подготовлены все меры, чтобы уже в этом году ввести эти стандарты. "Принят закон о международной финансовой отчетности, - напомнил он. - Она будет применяться для оценки финансовой отчетности консолидированных групп и компаний, которые эмитируют ценные бумаги для банков и страховых компаний". Часть действующих сегодня в России стандартов уже к ним приближена. Но вице-премьер все же попросил дать правительству время до 1 января, чтобы к этому сроку адаптировать международные стандарты для нашей действительности. Если кабинет министров успеет уложиться в срок, то начать применение МСФО с 2012 года.

"Второй вопрос касается городской инфраструктуры МФЦ, - подчеркнул президент. - Здесь есть известные проблемы". В первую очередь требуется улучшить ситуацию с общественной безопасностью, разгрести ком транспортных проблем. "Они, конечно, и без МФЦ должны решаться", - заметил Медведев.

Решение этих проблем стало главным приоритетом работы мэра Москвы Сергея Собянина, едва он занял этот пост. Для этого столичным правительством прорабатывается 14 приоритетных программ, а в пользу некоторых направлений финансовые средства перераспределяются уже сейчас. Тема номер один для мэра - транспорт. " Считаем главным приоритетом развития Москвы развитие общественного транспорта, - заявил он уже известную позицию. - Невозможно в центре города понастроить хайвеев и транспортных развязок".

Не будет оставлено и столичное здравоохранение, где разработана двухлетняя программа модернизации (на 116 миллиардов рублей) для ремонта, реконструкции и закупки действующих клиник. Позже начнет работать полноценная пятилетняя программа, которая уже будет направлена на планомерное развитие сферы, а не экстренное латание дыр.

Но вообще Сергей Собянин сразу предупредил, что чудес ждать не следует. "Развитие Москвы не означает, что мы подвинемся в рейтингах", - подчеркнул мэр столицы. Другие города, где сегодня располагаются международные финансовые центры, тоже не будут стоять на месте в своем развитии.

 

Ведомости, Москва, 5 Марта 2011 06:00

КУДА УХОДЯТ ДЕНЬГИ

Несмотря на дорогую нефть, капитал продолжает уходить из России: в январе потери составили $13 млрд, сообщил первый зампред Центробанка Алексей Улюкаев

Отток начался в сентябре и к февралю достиг почти $40 млрд.

В январе чистый отток составил $13 млрд, сообщил Улюкаев, оговорившись, что оценка может быть понижена (цитата по "РИА Новости"). Олег Солнцев из ЦМАКП оценил чистый отток в январе минимум в $7,5 млрд. Ранее Улюкаев говорил, что отток сохранился и в феврале, когда средняя цена нефти превысила $101/барр.

Объяснить происходящее финансовые власти не могут. Улюкаев и его шеф Сергей Игнатьев осенью недоумевали, почему слабеет рубль при большом профиците текущего счета: они опасались притока капитала, хлынувшего на развивающиеся рынки, а вместо этого обнаружили отток. Он прекратится к концу осени, полагал Улюкаев. Но зимой он продолжился. Еще предстоит проанализировать, почему так происходит, говорил на днях министр финансов Алексей Кудрин, назвав в качестве вероятной причины политические риски: "Выборы в такой стране, как наша, в которой очень много зависит от лидера, сохраняют более высокие риски. Многие инвесторы хеджируют свои риски".

Отток, который связывали со сменой московского правительства, уже должен был закончиться, удивляется Юлия Цепляева из BNP Paribas, значительного вывода денег с финансового рынка она тоже не замечала. Иссяк встречный поток - деньги перестали идти в Россию, объясняет она: "Хотя аналитики предрекали более удачный 2011 год, инвесторы, видимо, не поверили. Они разочарованы Россией".

Экономисты называют еще одну причину оттока - аномально низкие ставки при огромной свободной ликвидности. Во втором полугодии банки держали в ЦБ на корсчетах, депозитах, в его облигациях в среднем более 2 трлн руб. Деньги в России дешевле, чем на других развивающихся рынках: при средней инфляции за сентябрь - январь в 8,2% (год к году) ставка overnight составила 2,8%. В Турции эти показатели - 7,3 и 6,4%, в Бразилии - 5,6 и 10,7%, в Индии - 9,7 и 6,6%, Корее - 3,3 и 5,4%.

"Для carry-trade в России возможности нет - в рубле не на что играть. При огромной ликвидности и низкой доходности росли ожидания, что рублевая масса хлынет в доллары, ускорение инфляции их подогревает", - объясняет Николай Кащеев из казначейства Сбербанка. В результате средний курс рубля к доллару за сентябрь - январь ослаб на 2,7% (к тому же периоду годом ранее), а валюты Бразилии, Индии, Кореи прибавили 3,2- 3,9%, Турции - не изменилась.

Мягкая денежно-кредитная политика отвратила от рубля не только спекулянтов. "Экспортеры неохотно конвертируют выручку в рубли, так как [в них] трудно получить интересную доходность", - говорит Павел Пикулев из Газпромбанка. Из январского оттока лишь $3 млрд, по расчетам Солнцева, приходится на банки, наращивающие валютные активы из-за роста валютных счетов компаний, остальное - невозвращенная выручка.

Наконец, снижение ставок на внутреннем рынке привело к тому, что компаниям стало выгоднее занимать в рублях. Даже валютные займы многие (например, "Уралкалий") привлекают, занимая в рублях и страхуясь от курсовых колебаний. При конвертации рублевого долга в валютный ставка в среднем на 1-2 п. п. ниже, чем напрямую в валюте, говорит Пикулев.

" Уралкалий " в конце февраля сообщал, что для приобретения 20% обыкновенных акций " Сильвинита " взял кредит в Сбербанке в 12 млрд руб. с одновременным проведением валютно-процентного свопа, в итоге валютный кредит обошелся компании дешевле, чем прямой кредит в долларах. При размещении облигаций на 30 млрд руб. "Уралкалий" также заключил валютно-процентный своп. Средняя ставка по кредитным обязательствам "Уралкалия" составляет 4,5%.

Валютные займы замещаются рублевыми, отмечает директор Центра макроэкономических исследований Сбербанка Ксения Юдаева.

По расчетам Анны Пестовой из ЦМАКП, объем размещений на внутреннем рынке за октябрь - февраль составил в долларовом эквиваленте $16,6 млрд, на внешнем - $17,9 млрд, в феврале соотношение было $4,7 млрд против $1,3 млрд соответственно.

Чтобы обеспечить компании валютой, банки фондируются за рубежом, продолжает Пикулев: по данным ЦБ, доля зарубежных займов в пассивах банков достигла докризисного уровня - 15%. Из-за разницы ставок компаниям тоже выгодно привлекать средства из-за рубежа, а нынешние ожидания укрепления курса рубля делают валютные займы еще дешевле, говорит Пестова: "Внешний долг продолжит расти".

Стремительное укрепление рубля, начавшееся после заявления ЦБ о расширении коридора колебаний бивалютной корзины, практически исчерпано, считает Александр Морозов из HSBC: механизм ЦБ остался прежним - внутри коридора есть зона, где ЦБ не проводит интервенций, сейчас она расширена с 1 до 2 руб., при текущем коридоре корзины в 32,45-37,45 руб. это промежуток 33,95-35,95 руб. "Это и есть зона свободного плавания рубля", - говорит Морозов, чем ближе стоимость корзины к границе, тем больше интервенций.

 

Ведомости, Москва, 5 Марта 2011 06:00

ЖАРКАЯ КОЛЕЯ

Производители продуктов питания и розничные сети уже опасаются, что запрет на передвижение фур в жару может привести к перебоям с завозом продуктов в магазины. "По существующему техрегламенту молоко должно быть переработано в течение 24 часов после получения от коровы. Если будет запрет на передвижение днем, могут появиться сбои в логистике и качество молока, поступающего на переработку, может резко упасть", - считает представитель "Юнимилка" Павел Исаев. Плечо доставки молока, по его словам, легко может составлять и 600 км,

если речь идет о крупных поставщиках и перерабатывающих предприятиях.

"Распределительные центры крупных розничных сетей привязаны к транспортным артериям - федеральным трассам. Разгрузка и загрузка автомобилей идет ежеминутно, по строгому графику", - напоминает исполнительный директор Ассоциации компаний розничной торговли Илья Белоновский. В среднем один распределительный центр обслуживает магазины в радиусе 250-300 км, говорит директор по связям с инвесторами "Магнита" Олег Гончаров. "Магнит", например, сам импортирует овощи и фрукты и развозит их и другие продукты собственным автопарком более чем по 4000 магазинов.-

Вредная жара

"Асфальтобетонное покрытие при длительном воздействии температур выше 25 градусов в сочетании с динамической нагрузкой движущихся автомобилей подвергается ускоренному износу и разрушению", - утверждает представитель Росавтодора.

Для покрытия, по его словам, критична не жара в 32 градуса за одни сутки, а несколько дней подряд - в 27 градусов. В такую погоду колея образуется мгновенно и становится фактором аварий, утверждает он. "В Арабских Эмиратах, Италии, Испании, Египте и Китае таких проблем нет", - возражает Белоновский. Он предлагает вместо введения ограничений "начать делать хорошие дороги".

 

Ведомости, Москва, 5 Марта 2011 06:00

ЛЬГОТЫ ПОД НОЖ

Выпадающие доходы бюджетной системы от предоставления различных налоговых льгот и освобождений в масштабах 2009 г. составили 7,7 трлн руб., следует из мониторинга налоговых льгот Минфина, с которым ознакомились "Ведомости".

Более 90% от этой суммы - потери, связанные с применением налоговых освобождений, со структурой налога и использованием общих принципов налогообложения некоторых операций. Большая часть потерь приходится на практики, освобожденные от НДС: банковские операции (5,1 трлн руб.), займы и сделки по реализации на территории России долей в уставном капитале (по 800 млрд руб.), страховые услуги (100 млрд руб.). Льготы по этим операциям, по сути, льготами не являются, говорится в мониторинге Минфина: они приводят российскую систему налогообложения в соответствие с правилами стран ОЭСР.

Ставить вопрос об отмене можно только по преференциям объемом 700 млрд руб. в год, следует из мониторинга. "Если учесть все не вошедшие в статистику льготы, то можно предположить, что объем выпадающих доходов бюджета составит более 2 трлн руб. в год", - рассуждает чиновник Минфина. Отмена преференций и налоговых льгот рассматривается как один из вариантов пополнения бюджета.

Вице-премьер Алексей Кудрин заявлял, что отмена всех льгот, хотя об этом речи и не идет, позволила бы сразу решить проблему сокращения дефицита бюджета на 4,6% ВВП.

Уже сейчас есть возможность отменить льготы по НДС, выпадающие доходы бюджета по которым составляют 32,8 млрд руб. (см. таблицу). Самый дорогой кандидат на упразднение - льгота по оказанию услуг оздоровительных организаций и отдыха (11,6 млрд руб.). На 2-м месте (9 млрд руб.) - реализация строительных работ организациями, использующими труд инвалидов. На 3-м (4 млрд руб.) - оказание услуг учреждениями культуры и искусства при прокате, услуг по изготовлению копий и звукозаписи (см. таблицу).

Если будет приниматься решение об упразднении льгот, нужно определить, какие освобождения несут социальную поддержку конечных потребителей и экономическую поддержку важнейших отраслей экономики, сказано в документе. Отменять нужно только те, применение которых неэффективно, порождает факты уклонения от налогообложения, значительно повышает затраты на осуществление налогового администрирования, порождает многочисленные налоговые споры и арбитражную практику, которая "не во всех случаях складывается в пользу налоговых органов".

Например, Минфин ставит под вопрос оправданность льготы по НДС для строительных компаний, использующих труд инвалидов. Часто инвалидов берут на работу по фиктивным трудовым договорам специально для получения льготы, а сами инвалиды в производственной деятельности не участвуют. Продукция народных промыслов не является предметом первой необходимости: льготы по ней используют не только производители, но и посредники, отмечает Минфин. Министерство пишет, что нужно пересмотреть перечень товаров, которые облагаются пониженной 10%-ной ставкой: в нем много социально не значимых товаров.

Льготы по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей, магистральных трубопроводов, линий электропередачи и сооружений при них также могут быть пересмотрены. В прошлом году Минфин уже заявлял о желании с 2012 г. отменить льготу по налогу на инфраструктурное имущество. В проекте бюджета на 2011-2013 гг. планируется, что в 2012 г. налог на него должен составить 1,1% (доход в региональные бюджеты - 58,4 млрд руб.), а в 2013 г. - 2,2% (116,7 млрд руб.).

Из перечисленных преференций наиболее серьезная проблема с льготами для инвалидов, причем не столько по НДС, сколько по налогу на прибыль и имущество, говорит сотрудник налоговых органов. Такими схемами активно пользуются лизинговые компании, рассказывает он: если в штате более половины - инвалиды, в Москве организация платит половину налога на имущество и налог на прибыль по ставке 13,5% вместо 20%. Такие схемы сложно раскрывать, говорит налоговик: компании инструктируют инвалидов не общаться с инспекцией, готовят ответы за них, а так как инвалиды могут работать на дому, доказать фиктивный характер их занятости трудно. Так, инспекция ФНС "№" 5 по Москве пыталась доначислить более 200 млн руб. компании "Авангард-лизинг" за фиктивный наем сотрудников.

Несмотря на то что два работавших инвалида оказались умершими, суды трех инстанций решили спор в пользу компании, признав работу инвалидов "вспомогательной".

 

КОМПАНИИ ДНЯ

Коммерсант, Москва, 5 Марта 2011 06:00

СМЕНА ПРЕЗИДЕНТОВ ВОШЛА В "СИСТЕМУ"

О грядущей смене руководства в "Системе" "Ъ" сообщал еще 14 января, когда Леонид Меламед дал газете свое последнее интервью в прежней должности. Правда, тогда предполагалось, что он доработает до мая: просто не будет продлен заканчивающийся с ним трехлетний контракт. В интервью менеджер отказывался комментировать информацию источников "Ъ" о том, что его преемником мог стать сын основного владельца корпорации Владимира Евтушенкова Феликс. Сам Евтушенков-старший в блицинтервью "Ъ" (см. стр. 4) вчера отметил, что "в АФК много достойных кандидатов".

Похожие перестановки происходили в "Системе" 29 мая 2008 года: тогда Меламед точно так же был повышен с должности президента МТС до главы всей АФК, а его место занял Шамолин, возглавлявший бизнес-единицу "МТС Россия". Михаил Шамолин начал работу в МТС в июле 2005 года с должности вице-президента по продажам и абонентскому обслуживанию.

До этого он работал в украинской корпорации "Интерпайп" управляющим директором ферросплавного бизнеса, а еще раньше - в консалтинговой компании McKinsey&Co (с 1998 года прошел путь от бизнес-аналитика до младшего партнера, руководил проектами в металлургическом, банковском, страховом и авиационном секторах).

АФК "Система" объединяет несколько десятков компаний посредством четырех отраслевых бизнес-единиц: "Телекоммуникационные активы" (дает около 40% общей выручки), "Топливно-энергетический комплекс" (47%), "Потребительские активы" (7%), "Высокие технологии и промышленность" (5%). Среди активов АФК такие компании, как МТС, МГТС, телекомпания "Стрим", "Всемирные русские студии", Московский банк реконструкции и развития, сеть частных клиник "Медси", "Интурист", сеть магазинов "Детский мир", биофармацевтический комплекс "Биннофарм", предприятия башкирского ТЭКа и другие. Свои активы по состоянию на июнь 2010 года АФК оценивала в $40,2 млрд. Около 64,18% принадлежат Владимиру Евтушенкову, 19% торгуются на Лондонской фондовой бирже и российских площадках. Выручка за третий квартал 2010 года составила $7,3 млрд, чистая прибыль - $183 млн.

В "Системе" объясняют, что она изменила стратегию (переход "от модели операционного холдинга к модели инвестиционного фонда" был одобрен советом директоров в октябре 2010 года), а теперь меняет организационную структуру: ее окончательный вариант должен был утвержден в конце апреля. Почти все компании, принадлежащие корпорации, к концу 2011 года должны стать абсолютно независимыми от нее в управлении. Сейчас предполагается, что из четырех бизнес-единиц останется только две. Перегруппировка будет проходить не по компаниям, а по индустриям, к "базовым активам" будут отнесены телекоммуникационные и ТЭК, а остальные - к "развивающимся", портфельным (не выплачивают дивиденды и имеют высокую долговую нагрузку).

 

Коммерсант, Москва, 5 Марта 2011 06:00

IT'S МИЛЛЕР TIME

Глава "Газпрома" Алексей Миллер сохранит свой пост еще пять лет. Уже подписана директива госпредставителям для голосования на совете директоров монополии 22 марта, где будет рассматриваться вопрос о продлении контракта с топ-менеджером до 2016 года. Отраслевые аналитики отмечают явные успехи "Газпрома" под руководством Миллера, но считают это в первую очередь заслугой государства, активно поддерживающего монополию.

Совет директоров "Газпрома" 22 марта рассмотрит вопрос о продлении контракта с председателем правления компании Алексеем Миллером, сообщил "Ъ" источник на рынке. Это подтвердили в монополии. По словам собеседника "Ъ", правительство уже подписало директиву для голосования госпредставителей в совете директоров - они должны одобрить продление контракта. Пресс-секретарь премьера Владимира Путина Дмитрий Песков уточнил "Ъ", что документ утвержден 2 марта. Таким образом, Миллер должен остаться главой "Газпрома" еще на пять лет - до 2016 года.

Контракт Алексея Миллера на работу в "Газпроме" истекает в мае 2011 года. Как отметил источник "Ъ" на рынке, никаких предложений об увольнении или избрании нового главы монополии не обсуждалось. Сам Миллер всегда спокойно комментирует возможность своей отставки, отмечая, что это решение "остается за государством". Как председатель правления последние несколько лет Миллер зарабатывает около 17,5 млн руб. в год. Также он возглавляет совет директоров "Газпром нефти" (около $450 тыс. за 2009 год) и Газпромбанка.

После своего назначения в 2001 году Алексей Миллер заявил, что главными задачами для него и компании станут повышение капитализации, расширение транспортной инфраструктуры, концентрация активов на балансе монополии и вхождение на спотовый рынок.

За время, пока топ-менеджер возглавляет "Газпром", государство вернуло контроль над компанией и провело либерализацию ее акций. Сама монополия построила газопровод Blue Stream, договорилась о строительстве Nord Stream и South Stream. За время первого срока Миллера в "Газпроме" с мая 2001 по май 2006 года капитализация "Газпрома" выросла в 23 раза, до $260 млрд (исторический максимум - $350 млрд в 2008 году). Сейчас на Лондонской фондовой бирже она составляет $179,4 млрд.

Алексей Миллер родился в 1962 году в Ленинграде. С 1991 по 1996 год он работал в комитете по внешним связям мэрии Петербурга руководителем отдела конъюнктуры рынка управления внешнеэкономических связей. Позднее занимал посты начальника управления, заместителя председателя комитета. В 1996-1999 годах являлся директором по развитию и инвестициям OAO "Морской порт Санкт-Петербург", в 1999-2000 годах занимал должность генерального директора OAO "Балтийская трубопроводная система". В 2000 году был назначен замминистра энергетики, курировал вопросы внешнеэкономической деятельности. "Газпром" возглавил в 2001 году, сменив Рема Вяхирева.

При Алексее Миллере "Газпром" начал эру новых проектов: освоение Штокмановского месторождения, Ямала, а теперь и Ковыкты (лицензию на него компания получила 1 марта), поэтому логично, что именно он должен довести их до конца, считает Валерий Нестеров из "Тройки Диалог". В то же время, добавляет аналитик, успехи "Газпрома" можно объяснить не только усилиями менеджмента, но и особой поддержкой монополии государством.

Виталий Крюков из ИФД "Капиталъ" согласен, что, несмотря на явные успехи "Газпрома", Алексея Миллера "нельзя считать очень эффективным менеджером". Аналитик поясняет, что прогнозы, которые дает монополия по своим основным направлениям деятельности, почти никогда не оправдываются. Крюков отмечает, что найти замену Миллеру будет нетрудно: аналитик приводит в качестве примера "Роснефть", в которой в сентябре 2010 года без эксцессов сменился руководитель.

 

Коммерсант, Москва, 5 Марта 2011 06:00

БАНК МОСКВЫ ОБУСТРОИЛСЯ В ЛОНДОНЕ

Примирение миноритариев Банка Москвы и его нового акционера - ВТБ оказалось недолгим. Компании, действующие в интересах Банка Москвы, оспаривают правомерность сделки по смене собственников банка, пытаясь заблокировать продажу доли Goldman Sachs (3,9%), которая позволила бы ВТБ получить реальный контроль в Банке Москвы. Лондонский суд не поддержал истца, однако оставил акции Goldman Sachs заблокированными еще как минимум на неделю. Соответственно, шансы ВТБ получить полноценный контроль в банке до проведения общего собрания акционеров 11 апреля снова оказались под вопросом.

Вчера Лондонский суд признал право Goldman Sachs на продажу 3,9% акций Банка Москвы. Этот пакет акций был заблокирован в лондонском депозитарии Citibank по иску от 25 февраля, поданному компанией Ribolett Limited. Эта компания может действовать в интересах Банка Москвы: об этом знают сразу несколько источников "Ъ", близких к сделке. Истец требовал от депозитария заблокировать акции Банка Москвы, принадлежащие Goldman Sachs, чтобы не допустить сделки по продаже этого пакета "ВТБ управление активами", договоренности с которой у инвестбанка уже достигнуты. По мнению истца, продажа доли Goldman Sachs в Банке Москвы привела бы к нарушению условий акционерного соглашения.

Покупка Goldman Sachs акций Банка Москвы летом прошлого года была проведена на определенных условиях. По информации "Ъ", инвестбанк не имел права выйти из состава акционеров в течение трех лет. Однако продажа акций мажоритарным акционером - правительством Москвы - отменяла этот мораторий. Таким образом, после сделки между правительством и ВТБ 22 февраля Goldman Sachs мог начать переговоры о продаже своей доли.

Тем не менее истцы настаивают, что сделка по продаже акций правительства Москвы ВТБ была проведена незаконно. В настоящее время в Московском арбитражном суде зарегистрирован иск, оспаривающий эту сделку. Его подало ООО "Экотехнология". В Банке Москвы утверждают, что эта компания не связана ни с банком, ни с Андреем Бородиным. Ответчиками по данному иску выступают банк ВТБ, департамент имущества города Москвы и ОАО "Центральная топливная компания", через которое проводилась сделка. Третьей стороной выступает Банк Москвы.

Лондонский суд не поддержал миноритариев, но акции не будут разблокированы еще как минимум неделю - до тех пор, пока суд не рассмотрит апелляционную жалобу, поданную истцом. Соответственно, получение ВТБ контрольного пакета в Банке Москвы опять откладывается. Напомним, что номинальный контроль у ВТБ уже есть, однако напрямую он владеет лишь 46,48% акций Банка Москвы. Еще 4,33% он контролирует через блокпакет в Столичной страховой группе (ССГ). Но учитывая, что в ССГ ВТБ - миноритарный акционер, самостоятельно распоряжаться 4,33% акций Банка Москвы он не может, равно как и влиять на решения, которые собственники ССГ принимают в отношении принадлежащего им пакета акций Банка Москвы.

 

Ведомости, Москва, 5 Марта 2011 06:00

РАЗДВОЕНИЕ YOTA

Бизнес "Скартела" будет разделен на две части - инфраструктурой будет управлять сам "Скартел" под брендом Yota Networks, а обслуживать абонентов и заниматься продвижением услуг мобильной связи четвертого поколения в стандарте LTE будет специально созданная компания - ООО "Йота", заявил вчера гендиректор "Скартела" Денис Свердлов. Обе компании до 2014 г. будут принадлежать нынешнему владельцу "Скартела" - Yota Holding (фонд Telconet Capital владеет 74,9%, еще 25,1% - у "Ростехнологий"), говорит вице-президент по развитию Yota Group Егор Иванов.

МТС, "Вымпелком", "Мегафон" и "Ростелеком", которые в четверг подписали предварительное соглашение о возможности выкупа по 20% уставного капитала "Скартела" в 2014 г., получат доли в Yota Networks, а "Йота" продолжит самостоятельно обслуживать клиентов под брендом Yota, отмечает Свердлов. Желание "Скартела" создать виртуального оператора на собственной сети вполне логично, отмечает директор по корпоративным отношениям X5 Retail Group Михаил Сусов:

это сильный бренд, главное - поддерживать его в дальнейшем.

Представители "большой тройки" и "Ростелекома" официально не комментируют реорганизацию "Скартела". Но близкие к ним источники говорят, что они не будут возражать: в "Скартеле" их интересует именно инфраструктура для предоставления услуг четвертого поколения. Вопросы о том, как операторы поделят инвестиции в инфраструктуру и прибыль, будут решаться в ближайшие три года, говорит Иванов. Но каждый оператор, работающий на сети Yota Networks, будет самостоятельно устанавливать цены на услуги абонентам.

Сети операторов "большой тройки" уже сейчас сопоставимы по покрытию и качеству связи, поэтому наличие единой инфраструктуры не помешает компаниям продолжать конкурировать, считает представитель "Вымпелкома" Анна Айбашева. А Иванов приводит в качестве примера Light Square, строящую сеть LTE в США, которая уже договорилась о ее использовании с Google, Amazon и Bestbuy и ведет переговоры с AT&T.-

 

Ведомости, Москва, 5 Марта 2011 06:00

ТОРГ УМЕСТЕН

Совет директоров ТНК-ВР вновь не смог принять решения об участии ТНК-ВР в альянсе ВР и "Роснефти". Представители британского холдинга при поддержке одного из трех независимых директоров попросили перенести голосование еще на неделю - до 12 марта, сообщила ТНК-ВР по итогам заседания.

BP вновь потребовалось дополнительное время для изучения предложений менеджмента ТНК-ВР. Суть их сводится к изменению конфигурации сделки: ТНК-ВР выкупит у ВР 5% ее акций и обменяет их на 9,5% бумаг "Роснефти", а также будет вместо ВР участвовать в арктическом СП с "Роснефтью".

Все понимают, что эти предложения несбыточны. И сама "Роснефть", и представители российского правительства уже не раз заявляли о том, что ТНК-ВР не может быть партнером и крупнейшим частным акционером "Роснефти". Источники "Ведомостей", близкие к акционерам СП, предполагают, что конфликт мог бы разрешиться мировой, предложи ВР достойную компенсацию ААР. Деньги едва ли привлекут российских партнеров ВР, которые нацелены, скорее, на получение перспективных активов. Пакет акций "Роснефти" исключен, говорит источник, близкий к руководству госхолдинга. А вот бумаги самой ВР вполне могли бы решить проблему. Вопрос в том, сколько готов уступить британский холдинг, чтобы сохранить лицо.

 

Ведомости, Москва, 5 Марта 2011 06:00

208 МЛРД НА ТРИ ВОКЗАЛА

РЖД планирует построить на площади Трех вокзалов в Москве железнодорожный пересадочный комплекс. Он может обойтись в 208 млрд руб., 120 млрд руб. из которых бюджетные

В 2016 г. на Комсомольской площади (площади Трех вокзалов - Ленинградского, Ярославского и Казанского) в Москве может появиться крупнейший в Европе железнодорожный пересадочный комплекс, сообщил "Интерфакс" со ссылкой на материалы к заседанию межрегиональной конференции региональных отделений "Единой России" ЦФО.

Этот проект вырос из идеи создать транспортнопересадочный узел в районе железнодорожной станции Каланчевская, с которого можно будет добраться до всех аэропортов Москвы, рассказал представитель РЖД. Будут построены железнодорожная инфраструктура, вокзальный комплекс, сервисные площади и организовано движение аэроэкспрессов (до 150 пар поездов в сутки). Общий объем инвестиций составит 208 млрд руб., из которых 98 млрд руб. должны поступить от со инвесторов, 80 млрд руб. - из федерального бюджета, 30 млрд руб. - из регионального бюджета. Эти цифры условные, размер инвестиций будет уточняться, говорит представитель РЖД.

Соинвесторами проекта в сообщении "Интерфакса" названы ООО "Аэроэкспресс", ОАО "РЖД", правительство Москвы. Связаться с представителем "Аэроэкспресса" не удалось. Представитель столичного департамента транспорта не прокомментировал проект.

В программе транспортного развития Московского региона, которую готовил Минтранс, такого проекта нет - только планы по строительству новых вокзалов и пассажирских станций в районе Комсомольской площади (Каланчевская) для обслуживания пассажирских перевозок Москва - Санкт Петербург с занятием территории грузового двора станции Москва-Тов. Октябрьская. Минтранс к нему не имеет

отношения, сказал его представитель.

"Три вокзала - крупнейший пересадочный узел, другой точки в России, где сходилось бы такое количество пассажиропотока, нет. Поэтому создание комплекса логично: необходимо сделать нормальные условия для пересадки пассажиров и связать различные транспортные потоки", - говорит эксперт Института проблем естественных монополий Владимир Савчук. По его словам, интерес инвесторов будет зависеть от того, как будет прописан механизм возмещения частных инвестиций. Сегодня разрабатываются всего лишь градостроительные планировки, говорил близкий к госкомпании источник.-

 

Ведомости, Москва, 5 Марта 2011 06:00

ПОСТРОЯТ БЕЗ ПОЛОНСКОГО

Компания "Федеральный центр социального развития" (ФЦСР), которая является заказчиком-застройщиком "Кутузовской мили", скорее всего, будет самостоятельно достраивать этот проект, сказал "Ведомостям" источник, близкий к акционерам Mirax Group. Гендиректор ФЦСР Петр Иванов подтвердил, что после заявления Сергея Полонского о закрытии бренда Mirax Group переговоры с компанией "Аванта" (структура Mirax, которая являлась инвестором проекта) "перешли в конструктивную стадию" и ФЦСР готова самостоятельно достроить начатые дома. Подробности переговоров он сообщить отказался, сказав, что судебные иски с обеих сторон могут быть отозваны в ближайшее время. Ранее "Миракс-Фили" через московский арбитраж требовала с ФЦСР 1,97 млрд руб.

Строительство "Кутузовской мили" ведется на основании инвестконтракта, который в 2002 г. заключили правительство Москвы и ФЦСР. В 2005 г. в качестве инвестора в этот проект была привлечена "Аванта". Были начаты работы по проекту, но к моменту наступления кризиса в 2008 г. ни один объект достроить не успели.

"Кутузовская миля" находится в 1-м и 2-м квартале района Фили-Давыдково. В материалах Mirax говорится, что общая площадь застройки должна составлять 921 000 кв. м, а планируемый объем инвестиций - $1,6 млрд. Сейчас объемы застройки снижены примерно до 600 000 кв. м.

По словам Иванова, в достройку начатых объектов ФЦСР готова инвестировать примерно $180 млн, при этом застройщик дополнительно может построить около 150 000 кв. м жилья. По его словам, уже достигнута договоренность с некоммерческим партнерством прав дольщиков, которые купили квартиры в "Кутузовской миле" у "Аванты" (всего таких семей более 240). С ними начали подписывать новые договоры уже по 214-му закону.

Представитель эксMirax говорит, что никакой информации по "Кутузовской мили" у него нет. Сотрудники девелопера находятся в отпуске до 14 марта. Но то, что ФЦСР готовится самостоятельно достраивать объект, знает Дмитрий Учитель, председатель НП "Содействие защите прав дольщиков ЖК "Форт Кутузов" (один из объектов "Кутузовской мили"). По его данным, долг ФЦСР перед "Авантой" составляет 2,53 млрд руб. Планируется подписать трехстороннее соглашение, согласно которому обязательства перед дольщиками переходят ФЦСР - и таким образом гасится долг перед "Авантой", объясняет Учитель.

"По состоянию на 4 марта 2011 г. ЗАО "ФЦСР" и ООО "Аванта" не урегулировали отношения по распределению построенных площадей между собой, что мешает организовать завершение строительства и ввод корпусов в эксплуатацию", - сообщил представитель управления Москвы по обеспечению реализации инвестиционных проектов. При этом правительство Москвы не является стороной в споре, но настаивает на скорейшем урегулировании взаимоотношений, а первый заместитель мэра Владимир Ресин поручил оперативно завершить процесс согласования позиций сторон и приступить к достройке объекта, говорит представитель управления.

 

Коммерсант, Москва, 5 Марта 2011 06:00

"СИСТЕМА" СЛИВАЕТ "БАШНЕФТЬ"

В конце декабря "Система" подписала с ONGC рамочное соглашение, которое предполагает "рассмотрение возможностей объединения всех или некоторых имеющихся у компаний активов в области нефтедобычи и нефтепереработки". Тогда в "Системе" уточняли, что она может предложить акции "Башнефти" (АФК владеет 73% акций) и 49% акций "Русснефти", а ONGC - 100% акций Imperial Energy, владеющей активами в России.

Вчера знакомый с ходом переговоров сторон источник "Ъ" уточнил, что акции "Башнефти" могут быть оплачены как деньгами (вчера на бирже пакет стоил около $2,3 млрд), так и активами - переговоры еще не завершены. По словам Владимира Евтушенкова, стороны будут "готовы подписать документы" в конце марта. По освоению месторождений имени Требса и Титова, уточнил бизнесмен, переговоры продолжаются "с разными партнерами", в том числе ONGC. "Башнефть" оценивала размер инвестиций в месторождения на уровне $5-6 млрд.

 

Коммерсант, Москва, 5 Марта 2011 06:00

"ЛЕНТА" ВВЯЗАЛАСЬ В ПЕРЕГОВОРЫ

Акционеры петербургской сети гипермаркетов "Лента" продолжают искать выход из конфликта. Как стало известно Ъ", фонды "ВТБ Капитал" " и TPG Capital (владеют 30,8% "Ленты) проконсультировались с Х5 Retail Group и "Нафта Москва" Сулеймана Керимова о возможности продать им свои акции. Узнав об этом, бизнесмен Август Мейер (у него еще 40,6% "Ленты") направил им новую оферту: теперь он и несколько миноритариев "Ленты" готовы выкупить долю фондов за $800 млн.

Оферта от Svoboda Ltd Августа Мейера, которая владеет 40,6% головной Lenta Ltd, была направлена в адрес главы TPG Capital Стивена Пила и президента "ВТБ Капитал" Юрия Соловьева 2 марта (есть в распоряжении "Ъ"). Бизнесмен и несколько миноритариев (в сумме им принадлежит 44,2%) готовы купить у фондов 30,8% "Ленты" за $800,8 млн и опцион еще на 1% (сами фонды не могут реализовать его, пока "Лента" не подорожала до $2 млрд). Таким образом, компания оценена примерно в 11,6 EBITDA 2011 года или $2,9 млрд c учетом чистого долга на уровне $300 млн - это более чем в семь раз превышает стоимость "Ленты" в 2009 году, когда TPG и "ВТБ Капитал" покупали долю в сети.

В итоге Август Мейер и поддерживающие его в акционерном конфликте миноритарии хотят консолидировать минимум 76% "Ленты". Предыдущая оферта Svoboda, которая, напротив, предполагала продажу доли бизнесмена "ВТБ Капиталу" и TPG, была оставлена без ответа, говорит источник в окружении Мейера ("Ъ" сообщал о соответствующем предложении 11 февраля).

Новая оферта является предварительной и действует до 15 марта. "Если к этому времени мы будем уведомлены о том, что продавец готов продолжать работу по сделке... мы будем ожидать подписания "Протокола о намерениях" по крайней мере сроком на восемь недель, что даст нам время для оценки... состояния компании", - говорится в предложении. Август Мейер рассчитывает профинансировать сделку банковским кредитом, собственными деньгами Svoboda и средствами неназванного финансового инвестора.

 

Ведомости, Москва, 5 Марта 2011 06:00

ВЕЛЕЛИ МИРИТЬСЯ

Совет директоров UC Rusal отказался продавать "Норникелю" 20% его акций за $12,8 млрд, сообщила компания. За продажу проголосовали директора от Sual Partners (владеет 15,8% UC Rusal) и "Онэксима" (17,02%), знают два источника, близких к разным акционерам компании; против высказались представители En+ (47,4%), Glencore (8,75%), менеджмента и независимые директора.

Совет UC Rusal рекомендовал менеджерам компании начать с "Интерросом" переговоры о перемирии - сразу же после собрания акционеров "Норникеля", которое пройдет 11 марта, говорят три других источника, близких к акционерам UC Rusal. Это будет сделано, только если Александр Волошин войдет в новый совет "Норникеля" и возглавит его, добавляет один из собеседников. С того, что Волошин не прошел в совет, и началось противостояние UC Rusal и "Интерроса".

UC Rusal хочет "урегулировать конфликт в "Норникеле", если это можно будет сделать, не отказываясь от принципов надлежащего корпоративного управления", сказал представитель компании. "Интеррос" всегда был за "конструктивное развитие событий" и готов поддержать Волошина, "если его избрание позволит уменьшить эскалацию конфликта", говорит представитель холдинга. Ранее Волошин (как независимого директора его выдвигает UC Rusal) утверждал, что готов возглавить совет "Норникеля", если конфликт акционеров прекратится.

Эксперты считают, что помириться Потанину и Олегу Дерипаске будет непросто.

 

Ведомости, Москва, 5 Марта 2011 06:00

ГЛАВНЫЙ ПО ЗЕРНУ

Допэмиссия в пользу "Рустранскома" зарегистрирована ФСФР в январе 2011 г., она одобрена советом директоров ПГК и собранием акционеров "Русагротранса", отмечает представитель последнего. Подтверждает это и представитель РЖД (владелец ПГК). Когда акции будут размещены, они не говорят. Но если будут проданы все бумаги, доля ПГК в операторе сократится с 51 до 45,7%, а "Рустранскома" - вырастет с 49 до 54,3%.

"Русагротранс" создан ПГК и "Рустранскомом" в 2008 г. как специализированный железнодорожный зерновой оператор. ПГК внесла в него 7997 зерновозов, еще 23 000 "Русагротранс" брал в аренду у РЖД. Сейчас компания - крупнейший игрок в своем сегменте на территории СНГ. Кроме того, у "Русагротранса" есть проекты по строительству элеваторов и портов совместно с государственной Объединенной зерновой компанией.

Это отдельный бизнес, поэтому РЖД давно собиралась передать контроль в "Русагротрансе" частным инвесторам, отмечает представитель монополии. Однако кто эти инвесторы, до конца не ясно. 100% "Рустранскома" принадлежат зерновому экспедитору "ЛП-транс" (создан в конце 1990-х гг.), но его хозяева не известны.

ПГК по-прежнему будет участвовать в управлении компанией, уверяет источник, близкий к "Русагротрансу". Несмотря на падение перевозок зерна из-за введения экспортного эмбарго, компания ждет, что ее стоимость и размер дивидендов будут расти, отмечает представитель оператора.-

 

ЗА РУБЕЖОМ

Коммерсант, Москва, 5 Марта 2011 06:00

ВАШИНГТОН ПЕРЕЗАГРУЗИЛ ПЛАНЫ ПО ПОЛЬШЕ

Госсекретарь США Хиллари Клинтон объявила о том, что Вашингтон все же намерен разместить в Польше элементы своей системы ПРО, а также военно-воздушную базу с истребителями F-16. В Москве эти планы встретили в штыки. Постпред РФ при НАТО Дмитрий Рогозин заявил, что планы США заметно осложнят переговоры с Россией о создании совместной европейской ПРО, которые и так продвигаются неблестяще. По данным "Ъ", ситуация вокруг Польши может стать одной из тем переговоров президента Дмитрия Медведева с вице-президентом США Джо Байденом.

О том, что США намерены разместить в Польше элементы своей системы ПРО и постоянную военно-воздушную базу, Хиллари Клинтон объявила в четверг по итогам переговоров со своим польским коллегой Радославом Сикорским. "Как уже было объявлено нашими президентами в декабре, мы планируем разместить в Польше на постоянной основе новое подразделение ВВС США и построить ПРО, а также, как это было решено на саммите в Лиссабоне, разработать план действий в регионе на случай чрезвычайной ситуации", - заявила она. Таким образом, Вашингтон и Варшава дали понять, что планы укрепления военного сотрудничества между ними остаются в силе, несмотря на происшедшую в прошлом году перезагрузку с Россией. Когда именно произойдет размещение в Польше элементов ПРО и базы ВВС, госсекретарь США не уточнила. В МИД Польши и госдепе США эту информацию вчера не комментировали.

Идея включить Польшу в европейский участок системы ПРО США появилась еще у прежней республиканской администрации Джорджа Буша младшего. Тогда речь шла о размещении на территории страны десяти противоракет шахтного базирования. После прихода к власти демократов Барак Обама отказался от этой идеи, а в сентябре 2009 года сформулировал свой подход к развертыванию ПРО. Согласно новому плану Вашингтона, весь процесс будет разбит на четыре этапа и завершится в 2020 году. Первый этап, предусматривающий размещение в Средиземном море кораблей, оснащенных зенитно-ракетным комплексом Aegis, начнется уже на следующей неделе (см. "Ъ" от 3 марта). Появление объектов в Польше, согласно этой схеме, запланировано на 2018 год - США развернут батареи противоракет SM-3 Block IIA.

Идея разместить в Польше базу американских ВВС куда новее. Впервые ее высказал глава аналитического управления штаба ВВС США Кристофер Сейдж в марте 2009 года на страницах официального журнала американских ВВС Air and Space Power Journal. Тогда он предложил передислоцировать в Польшу две эскадрильи истребителей F-16 с авиабазы в итальянском Авиано. Свое предложение полковник мотивировал тем, что база в Авиано неудобна для маневров. Однако он назвал и другую причину: "Конфликт в Грузии и планы по размещению ракет в Калининграде показывают, что возрождающаяся Россия намерена все больше вступать в конфронтацию с друзьями и союзниками США в своей сфере влияния. Такие действия усиливают необходимость укрепления военного сотрудничества с Польшей". Статья полковника Сейджа вызвала бурную дискуссию в американском военном сообществе, однако до недавнего времени высокопоставленные представители администрации США не говорили на тему перевода F-16 в Польшу ничего слишком определенного. Выступление Хиллари Клинтон означает, что решение для себя Вашингтон принял.

Москва встретила заявление госсекретаря США в штыки. Как заявил вчера агентству "Интерфакс" постпред РФ при НАТО Дмитрий Рогозин, "заявления Клинтон идут вразрез с основополагающим актом об отношениях РФ и НАТО 1997 года, в котором сказано, что НАТО должна воздерживаться от усиления военной инфраструктуры рядом с российскими границами". По словам Рогозина, Россия внимательно изучит планы Вашингтона. Как полагает постпред, шаги в Польше подрывают возможность договориться о создании совместной ПРО на основе предложений, которые выдвинул Дмитрий Медведев в Лиссабоне.

По признанию собеседника "Ъ" в МИД РФ, высказывания Хиллари Клинтон всерьез обеспокоили Москву. "Планы по ПРО не новы, мы о них знаем и рассчитываем договориться в рамках нашего проекта ЕвроПРО. А вот идея относительно авиабазы требует дополнительных разъяснений", - отмечает источник "Ъ". По его словам, вопрос наверняка будет подниматься в ходе переговоров президента Дмитрия Медведева с вице-президентом США Джо Байденом, которые состоятся в Москве 9 марта.

 

Вести.ru, Москва, 4 Марта 2011 15:52

НЕФТЯНОЙ ШОК-2011: ЕСТЬ ПОВОДЫ ДЛЯ БЕСПОКОЙСТВА

Цена на нефть вполне способна взорвать мировую экономику. А спичку к фитилю очень часто подносит Ближний Восток. Нефтяное эмбарго 1973 года, иранская революция 1978-1979 годов и вторжение Саддама Хуссейна в Кувейт в 1990 - болезненные напоминания о том, какое опустошение способна вызвать региональная горючая смесь геополитики и геологии.

Грозит ли нынешняя арабская революция очередным нефтяным шоком миру? Есть причины для беспокойства, пишет The Economist. На Ближний Восток и Северную Африку приходится более трети мировой добычи нефти. События в Ливии показывают, как быстро революция может разрушить систему нефтедобычи и поставок.

Даже при том, что Муамар Каддафи все-таки удерживает власть, а Запад пока только думает, закрывать небо над страной или нет, добыча и переработка нефти в Ливии сократились вдвое. И это понятно - иностранные рабочие спешно вернулись на родину, а страна раскололась.

Между тем, реакция рынков была на удивление спокойной. Цена на нефть марки Brent в связи с событиями в Ливии подскочила на 15% и достигла 120 долларов за баррель 24 февраля. Но обещание Саудовской Аравии увеличить добычу сразу же сбило цену. 2 марта она уже опустилась до 116 долларов за баррель - на 20% выше, чем в начале года, и все же значительно ниже пиков 2008.

Большинство экономистов настроено оптимистически: да, мировой экономический рост может замедлиться на несколько десятых процента - не более того. На самом деле, эксперты в облачке своих прогнозов маскируют следующие очевидные вещи. Серьезные перебои в добыче и поставках нефти могут вызвать значительный рост цен на нее. Дорогая нефть питает инфляцию. Рост инфляции в свою очередь может вызвать ужесточение монетарной политики, а уже это отрицательно скажется на посткризисном восстановлении мировой экономики.

Пока происходящее нельзя назвать нефтяным шоком. Из-за событий в Ливии мировая добыча нефти упала всего на 1%. Для сравнения, в 1973 году она упала на 7,5%. Сегодняшний нефтяной рынок имеет множество буферов, смягчающих удары. У государств есть стратегические запасы, которых не было в 1973 году. Саудовская Аравия - центральный банк нефтяного рынка - технически вполне способна заменить собой и Ливию, и Алжир, и еще несколько не столь крупных поставщиков. При этом саудийцы дали ясно понять: они будут качать.

И все же риск углубления дезорганизации нефтедобычи нельзя недооценивать. Нефтяная индустрия - штука весьма сложная и многоаспектная. Поставка определенной марки нефти в определенное место за определенное время - это критически важно. А в самой Саудовской Аравии все отнюдь не так благополучно. Налицо факторы, послужившие поводом для волнений в соседних странах, включая армию утратившей последние иллюзии молодежи.

Стоит отметить, что и без перебоев в добыче на цены уже оказывается довольно существенное давление. Мировая экономика растет, и спрос на нефть опережает предложение. Таким образом, малейшая нервозность на Ближнем Востоке не инициирует рост цен, а лишь подхлестывает его.

Более дорогая нефть, естественно, подразумевает движение денег от стран-потребителей к странам-производителям черного золота. А так как последние склонны дополнительно полученные средства держать под спудом, это означает падение мирового спроса - уже не на нефть, а в принципе. Из этого уже выведено железное правило: 10-процентный рост цен на нефть влечет за собой замедление мирового экономического роста на четверть процента.

Текущий рост мировой экономики составляет 4,5%. Значит, чтобы он остановился полностью, цена на нефть должна скакнуть выше своего максимума 2008 года - то есть, выше 150 долларов за баррель. Но, разумеется, и менее значительное повышение цены на нефть способно замедлить рост экономики и подстегнуть инфляцию. (фото EPA)

http://www.vesti.ru/doc.html?id=433464&cid=6

Ведомости, Москва, 5 Марта 2011 06:00

ДЕШЕВАЯ ЕДА ЗАКАНЧИВАЕТСЯ

Автор: Татьяна Сейранян Михаил Оверченко, ВЕДОМОСТИ

Высокие цены - надолго

Потребителям стоит привыкнуть к растущим ценам на продукты питания - ведь у фермеров уйдут годы на то, чтобы нарастить объемы производства и тем самым снизить цены, цитирует Bloomberg заявление МВФ.

Растущие доходы населения в развивающихся странах привели к резкому всплеску спроса на мясо и молочные продукты. На их производство требуется больше корма для скота, а также земли для выращивания животных, рассуждают Томас Хелблинг, советник исследовательского департамента МВФ, и экономист Шон Рош в статье, опубликованной вчера в журнале фонда "Финансы и развитие". Еще одной причиной сокращения предложения на рынке продуктов питания стали погодные аномалии и растущий спрос на биотопливо. В итоге в феврале этого года индекс цен на продукты питания, отслеживаемый Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО), подскочил до рекордных отметок.

"Можно ожидать, что с течением времени предложение отреагирует на растущие цены, как было в предыдущие десятилетия, и снизит напряжение на рынках продуктов питания, но на это уйдут годы, а не месяцы", - пишут в статье эксперты МВФ.

"Существует риск, что наблюдаемый сегодня рост цен может продлиться дольше, чем это было в 2007-2008 гг. На этот раз цены увеличиваются на больший спектр сельскохозяйственных продуктов, и гораздо больше времени потребуется для того, чтобы нарастить производство", - цитирует Bloomberg Люка Мэтьюса, стратега Commonwealth Bank of Australia.

Цены на кукурузу в Чикаго выросли на 92% в прошлом году на фоне растущего спроса на этанол и корм для животных. Пшеница подорожала на 65% за последний год после засухи в России и странах Восточной Европы. Из-за наводнений в странах Азии поставки риса тоже снизились. Мировые запасы всех зерновых культур снизятся на 13% до следующего урожая, подсчитал минсельхоз США.

Еще одна из причин роста цен на сельхозтовары - повышенный инвестиционный спрос, указывает Дэвид Фуллер, издатель инвестиционного бюллетеня Fullermoney: "Но если бы это был лишь вопрос спекуляций, можно было бы ждать, что цены упадут еще быстрее, чем они росли, когда изменится инвестиционная мода. К сожалению, дело не только в этом: запасы многих сельхозтоваров в мире сегодня находятся на крайне низких уровнях. Решить эту проблему могло бы улучшение погодных условий и увеличение урожая, но это вряд ли случится раньше второго полугодия 2011 г."

 

Ведомости, Москва, 5 Марта 2011 06:00

ЗАМЕНА В ПЯТЕРКЕ

Экономика Бразилии выросла на 7,5% в 2010 г. после спада на 0,2% в 2009 г. - столь хороших показателей в стране не наблюдалось с 1986 г. Локомотивом роста стала промышленность, увеличившая выпуск продукции на 10,1% к 2009 г., говорится в отчете бразильского Института статистики и географии. В стране взрывной рост внутреннего спроса после спада на 0,7% в 2009 г., замечает Марсело Саломон из Barclays Capital: "Главными драйверами были рост потребительской уверенности и расширение кредитования".

Частное потребление в Бразилии выросло на 7% в 2010 г., инвестиции - на 21,9%.

Результат может удивить, все зависит от методологии оценки ВВП, говорит Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank: при сопоставлении стран следует больше ориентироваться на рыночные цены, а не полагаться на паритет покупательной способности и обменные курсы.

За такие темпы придется платить высокой инфляцией, отмечает Джейсон Виейра из Cruzeiro do Sul. В 2010 г. цены выросли на 5,9% против правительственного ориентира в 4,5% (это самый высокий показатель среди стран БРИК), в январе - феврале 2011 г. инфляция ускорилась до 6,1%. Опасность перегрева сохраняется, заявил на этой неделе директор-распорядитель МВФ Доминик Стросс-Кан после встречи с министром финансов Бразилии. Приток чистого иностранного капитала вырос на 36% за последние два года, бразильский реал укрепился к доллару на 40% (данные Bloomberg); это также самые высокие темпы среди БРИК.

Чтобы сбить инфляционный навес, правительство сократило расходы бюджета на 50 млрд реалов (около $30 млрд) в 2011 г., центробанк в прошлом году уже дважды повышал базовую ставку (сейчас - 11,75%). Стоимость денег в Бразилии - самая высокая среди крупнейших экономик, констатирует Саломон. В этом году рост ВВП Бразилии будет скромнее - 4-4,5%, прогнозирует Мантега. Бразильская экономика уже замедляется: c 8,8% во II квартале 2009 г. до 6,7 и 5% в III и IV кварталах соответственно. Слабый внешний спрос и укрепление реала будут тормозить производство, отмечает экономист компании Sul America Investimentos Ньютон Роза.