Хроника кризисного развития. Из главных новостей 21 февраля 2011 года
ВЛАСТЬ
Коммерсант, Москва, 21 Февраля 2011
ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ПРИЗВАЛ ПАРТИИ НЕ ДЕРЖАТЬ ЖАЛОБЫ В СЕБЕ
Президент предложил партийным лидерам обсудить направления совершенствования закона о занятости населения. Первое направление - регламентировать так называемую "трудовую мобильность", чтобы трудящиеся могли без проблем переезжать на работу в другие регионы. "Такого рода процессы могут идти и в Кавказском регионе, Краснодарском крае, где мы сегодня собрались, потому что в Южном федеральном округе, в Северо-Кавказском федеральном округе довольно сложная ситуация с занятостью, и мобильность трудовых ресурсов в этом смысле была бы полезна", - пояснил Медведев.
Вторым направлением совершенствования закона президент назвал ужесточение контроля бюджетных расходов, которые выделяются по программам занятости. Он заметил, что одна из "важнейших обязанностей политических партий в нашей стране - отстаивать трудовые права граждан". "Это актуально для любой партии, не важно, какова ее ориентация в политическом пространстве: и для "правых" партий, и особенно для "левых" партий это совершенно нормально", - отметил президент.
Встреча продолжалась больше часа.
За это время партийцы успели представить президенту свои соображения по борьбе с безработицей и созданию рабочих мест. Так, председатель Высшего совета "Единой России", председатель Госдумы Борис Грызлов предложил создавать рабочие места "с удаленным доступом, так называемым теледоступом". "Имеется в виду, что ряд работ можно осуществлять, находясь дома за компьютером, и, наладив связь с центральным офисом, получать задание и отдавать готовый продукт", - пояснил он после заседания. Лидер КПРФ Геннадий Зюганов предложил принять "реальную программу поддержки сельского хозяйства".
"Одно рабочее место на селе дает пять шесть рабочих мест в городе", - пояснил он, добавив, что сейчас "зарастает бурьяном и чертополохом 41 миллион гектаров". Лидер ЛДПР Владимир Жириновский предложил активизировать поддержку отечественных товаропроизводителей и поставить заслоны импорту. Лидер партии "Справедливая Россия", председатель Совета федерации Сергей Миронов внес предложение по теме моногородов (15 февраля президент устроил разнос руководителям регионов и моногородов, не подготовившим в срок свои программы занятости). Миронов предложил для развития предпринимательства в моногородах устраивать налоговые каникулы для малого и среднего бизнеса на пять-десять лет. Говоря в целом о мерах по стране, он предложил "позволить работодателям в тех организациях, которые являются социально значимыми (в том числе в детских садах, интернатах, больницах. - "Ъ"), брать безработных на полставки при сохранении за ними пособия по безработице".
Вторым вопросом повестки заседания стали проблемы избирательного законодательства. Это ожидалось - 13 марта пройдут очередные региональные выборы, а в декабре - выборы в Госдуму. Самыми активными в этом вопросе оказались лидеры КПРФ и ЛДПР. Как сообщил Иван Мельников, коммунисты передали президенту письмо с указанием "всех тенденций нарушений вместе с конкретными примерами". По его словам, партийцы объясняли президенту, что уже в ходе регистрации списков и кандидатов отмечаются случаи "произвола", а кандидаты подвергаются давлению, шантажу и угрозам. Коммунисты доложили президенту, что у КПРФ отказов в регистрации почти 20%, в то время как у "Единой России" - 6%. При этом, по мнению коммунистов, большая часть отказов вызвана не проблемами с оформлением документов, "а двойными стандартами в их оценке, баррикадами и ловушками на пути к регистрации". КПРФ также жалуется, что "чем ниже уровень выборов, тем более глухи чиновники к тому, что мы обсуждаем на подобных встречах".
Лидер ЛДПР Владимир Жириновский поддержал жалобы коммунистов: "Нам всем одинаково не нравится, когда снимают наши баннеры под видом того, что это социальная реклама в первую очередь". Он пояснил после заседания, что свободные рекламные щиты не предоставляются партиям, а, кроме того, были случаи, когда кандидатов в депутаты не регистрировали из-за того, что у него в общегражданском паспорте стоит штамп ФМС России о пересечении границы (иногда такой штамп ставят в общегражданский паспорт украинские пограничники).
По словам Ивана Мельникова, президент не стал выяснять подробности и оценивать приведенные факты. Он лишь попросил не накапливать все факты к встрече с ним, а сигнализировать о произволе сразу. Президент, по его словам, признал, что до него доходит недостаточно информации, либо она доходит поздно.
Владимир Жириновский услышал президента более точно: "Президент посоветовал - если избиркомы не идут навстречу, обращаться напрямую в администрацию президента".
"Мы этим воспользуемся", - заверил он. Геннадий Зюганов добавил, что президент сразу "поручил своей администрации принимать меры".
А Борис Грызлов, как выяснилось, в душе осуждал своих коллег. "Все оппозиционные политические партии, а у нас они все сейчас такие, закладки делают на случай своих низких результатов 13 марта", - пояснил он. А затем пожаловался, что "Единая Россия" тоже страдает - но не от произвола властей на местах, а от "грязных методов" конкурентов. По его словам, иногда появляются подписанные "Единой Россией" различные сомнительного содержания листовки, которые партия не выпускала.
Российская газета, Москва, 21 Февраля 2011
УРАЛЬСКИЙ РЕКОРД
Встречу с свердловским губернатором Александром Мишариным глава правительства Владимир Путин начал с вопроса о состоянии промышленности в области.
Недавно на совещании у премьер-министра обсуждалась судьба "Уралвагонзавода". "Но у вас не только "Уралвагонзавод" - у вас много других крупнейших предприятий, играющих существенную роль в экономике страны", - обратился Путин к Мишарину, предложив ему оценить их состояние на сегодняшний момент.
Губернатор ответил ему общими цифрами, доказывающими выход страны в целом и региона в частности из кризиса. Валовый региональный продукт прибавил на 10 процентов, индекс промышленного производства составил 116,9 процента, перечислял Мишарин. Более высокими темпами растет промышленность с высокой добавленной стоимостью. Он привел пример того же транспортного машиностроения, объемы которого в прошлом году составили 201 проц. Если это сравнить с 2008 годом, то рост опять же - больше 10 проц. "Это говорит о том, что и "Уралвагонзавод" вышел из кризиса и сегодня вышел на рекордные объемы производства (он столько вагонов не делал и в Советском Союзе), и добавилось локомотивостроение", - гордо заметил региональный лидер.
Два с половиной года назад "Уралмашзавода" как крупнейшего предприятия по производству буровых установок практически не существовало. С тех пор все изменилось, инвестиционная программа предприятия превышает 3 млрд рублей, почти каждый год - двукратный прирост.
"У нас некоторые наши партнеры пытаются демпинговать на нашем рынке. На это нужно реагировать", - указал в ответ на это Владимир Путин, предложив губернатору подготовить предложения вместе с менеджментом завода. Со своей стороны премьер поручение минэкономразвития уже дал.
Мишарин перешел к моногородам. В Нижнем Тагиле по программе моногорода развивается химический кластер. Уже полностью сформирован проект на 1 млн тонн метанола, инвестиции - 13,4 млрд рублей. Все кредитные соглашения подписаны, проект заработал. Это позволит получать в городе всю линейку химического производства. Запускаются проекты в области строительных материалов, в том числе производство смесей и шпатлевок, которые пока наша страна закупает за рубежом. А после запуска проекта (ожидается в конце года) примерно две трети потребностей России в этих материалах будет закрыто.
Упомянул губернатор и о жилищном строительстве. Оно в регионе также растет, причем на те же 10 процентов. В Екатеринбурге и вовсе побит советский рекорд - введен 1 млн кв. м жилья.
1 Канал # Воскресное время, Москва, 20 Февраля 2011
МОДЕРНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Сделать в России медицину современной и доступной - такова цель новой программы модернизации здравоохранения в стране. Эта модернизация будет проводиться федеральным правительством совместно с региональными властями.
КОР: Большинство больниц и поликлиник России - одна история болезни с общим диагнозом: видавшие виды ветхие помещения без ремонта и старое медицинское оборудование. Такая ситуация и в регионах, и в столице. В этом премьер-министр России Владимир Путин убедился лично, посещая первую городскую больницу Москвы.
КОР: Здесь, например, в рентгеновском кабинете оборудование не меняли с прошлого века.
ВЛАДИМИР ПУТИН: С какого года ремонта не было в больнице в этой части?
АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВ (ГЛАВНЫЙ ВРАЧ ГОРОДСКОЙ КЛИНИЧЕСКОЙ БОЛЬНИЦЫ "№" 1 ИМ. Н. И. ПИРОГОВА): Вот в этой части с 83-го года. Но текущие ремонты проводились, капитального ремонта не было.
КОР: На втором этаже премьера встретили пациенты, которые вынуждены лежать прямо в коридоре. Несмотря на то, что мест в палатах хватает для всех.
ЖЕНЩИНА: Места в палате есть. В этом вся загвоздка. Они не хотят идти. Места есть. Скажите, почему.
МУЖЧИНА: Очень душно.
ЖЕНЩИНА: Душно.
МУЖЧИНА: Дышать нечем.
ВЛАДИМИР ПУТИН: Оборудования нет соответствующего, кондиционеров нет.
МУЖЧИНА: ... 10 раз предлагали ложиться в палату ... есть хотя бы есть кислород.
КОР: О том, что российское здравоохранение нуждается в оздоровлении, говорили на совещании, которое Владимир Путин после осмотра первой градской провел здесь же, в больнице. На программу модернизации региональной медицины в ближайшие 2 года будут выделено 460 млрд. рублей. Москва из этой суммы получит 48 млрд., еще 65 добавят из городского бюджета.
ВЛАДИМИР ПУТИН: Несмотря на известные преимущества московские, тем не менее, квалифицированных врачей, среднего медперсонала, современного оборудования явно недостаточно. Явно не хватает. Много шикарных, хороших центров, современных, причем и бюджетных, и платных, разных. Есть просто замечательные. Европейский стандарт. Но большинство, хочу это подчеркнуть, большинство медицинских учреждений столицы, куда ходят рядовые граждане, рядовые москвичи, явно нуждаются в серьезном внимании со стороны городских властей, да и со стороны федерального центра.
КОР: Закупки нового медицинского оборудования, ремонт больниц, поликлиник, повышение зарплат медицинских работников - приоритеты программы. Согласно статистике, почти треть российских лечебных учреждений нуждаются в ремонте. В Москве таких больше половины.
СЕРГЕЙ СОБЯНИН (МЭР МОСКВЫ): Вот даже на примере этой больницы видно, что процентов 60 основных фондов изношены и требуют капитального ремонта, текущего ремонта, реконструкции, нового строительства. Причем в основном особенно в центре города, такие фонды, которые... или такие учреждения, которые расположены в ста... в старинных зданиях, в памятниках архитектуры, не приспособленных к нормальному технологическому медицинскому процессу. Поэтому это еще усложняет и процедуру проведения ремонта, строительства и так далее.
КОР: В этой московской поликлинике, чтобы попасть к нужному специалисту, очередь приходится занимать задолго до открытия регистратуры.
ГАЛИНА ШЕВЧЕНКО: Ну, к 6 надо приходить.
КОР: К 6?
ГАЛИНА ШЕВЧЕНКО: Да, чтобы попасть к окулисту какому, к ЛОРу.
КОР: Т.е. за 2 часа надо прийти?
ГАЛИНА ШЕВЧЕНКО: А то и раньше.
КОР: Такая ситуация в большинстве поликлиник России. Чтобы получить талон к врачу, необходимо потратить время и нервы. Тема работы поликлиник была одной из главных на совещании, которое провел Владимир Путин в 1-й градской больнице. Премьер отметил: систему записи пациентов к врачам необходимо менять, используя современные технологии.
(съемки 15 февраля)
ВЛАДИМИР ПУТИН: Москва должна, конечно, стать лидером внедрения новых стандартов медицинской помощи. Кроме того, нужно избавить наших граждан от унизительного стояния в очередях. Мы об этом много раз говорили. Система записи к специалисту и сам прием должны быть организованы комфортно и удобно для пациентов. Здесь нужно задействовать возможности информационных технологий, при этом все пациенты должны быть обеспечены электронными медицинскими картами.
КОР: Пример подобных нововведений можно увидеть в Казани. По внедрению информационных технологий она опережает Москву. Например, чтобы записаться к врачу, здесь достаточно выйти в Интернет. У врача вся информация о пациенте тоже в компьютере. На этих старых медицинских картах важна только обложка со штрих-кодом. Считывая ее, компьютерная программа находит всю информацию о больном. В скором времени и эти карты уйдут в прошлое, их заменит электронный мир.
(сюжет)
КОР: Возможности отечественной медицины Игорю Телушко из Брянской области пришлось изучать лично. Он получил серьезную производственную травму еще 2 года назад. За перелом костей таза травматолог Брянской областной больницы не взялся.
ИГОРЬ ТЕЛУШКО: Сказал, что мы такие операции не делаем. Вряд ли кто возьмется за эту операцию, ну, в России. Ну, вот, посоветовал, ну, может быть, это он сказал, может быть, за границей, но если у вас есть деньги, едьте за границу, если нет, значит, останется так, как есть.
КОР: Центральный Институт травматологии в Москве Игорь Телушко нашел самостоятельно, через Интернет. Обратился в регистратуру, и уже через 2 недели был успешно прооперирован. Здесь такие тяжелые операции делают ежедневно, причем бесплатно, по государственной программе высокотехнологичной медицинской помощи. Врачи Института травматологии до сих пор удивляются: почему травматолог Брянской областной больницы не знал о возможностях их института и ставил под сомнение отечественную медицину. Эту проблему, когда региональные врачи знают только возможности своей больницы и не интересуются достижениями федеральных медицинских центров, тоже необходимо решать.
(съемки 15 февраля)
ВЛАДИМИР ПУТИН: И федеральные, и городские клиники должны быть интегрированы в единый комплекс, чтобы без сбоев действовала вся система - от первичного приема в поликлинике до стационарного лечения в хорошем центре и последующей реабилитации.
КОР: Пример эффективной совместной работы региональных больниц и федеральных медицинских центров уже есть. В Ставропольской краевой клинической больнице врачи уже привыкли к новому слову - телемедицина, для которой полторы тысячи километров - от Ставрополя до столицы - не расстояние.
МУЖЧИНА: Пожалуйста, кратко доложите историю болезни пациента.
МУЖЧИНА 2: Пациенту 24 года, страдает умеренными головными болями. Течение заболевание лимитирующее, около 5 лет отмечается шум в ушах.
КОР: Вот так на совместном консилиуме с ведущими специалистами института нейрохирургии им. Бурденко и сложных заболеваниях ставропольским врачам помогают ставить диагноз и определиться с дальнейшим лечением профессора из Москвы. Изучив на расстоянии снимки и истории болезни.
ШАЛВА ЭЛИАВА (ЗАВЕДУЮЩИЙ ОТДЕЛЕНИЕМ НИИ НЕЙРОХИРУРГИИ ИМ. Н.Н. БУРДЕНКО): Существуют несколько разрывы и ... И учитывая, что на глубинных структурах, и молодой возраст больного, я предложил, в общем-то, удаление...
КОР: Раньше, чтобы получить подобную консультацию, больному необходимо было приехать в Москву. Потом вернуться, и, получив ордер на операцию в краевом министерстве здравоохранения, снова ехать в столицу уже на операцию. Теперь московские врачи могут вот так пригласить пациента к себе на лечение, и оформление документов занимает всего несколько дней. Наладить такую связь Ставропольской краевой больнице помогло местное отделении партии "Единая Россия". Оборудован в больнице по программе партии "Качество жизни и здоровья" телемедицинский центр. И таких программ у "Единой России" много. Заниматься подобными проектами партии в Москве Владимир Путин поручил Сергею Собянину.
ВЛАДИМИР ПУТИН: Сергей Семеновичу у нас в течение длительного времени уже входит в руководящий органы партии "Единая Россия". А там этому вопросу уделяется серьезное значение. Там...
СЕРГЕЙ СОБЯНИН (МЭР МОСКВЫ): И партийная программа.
ВЛАДИМИР ПУТИН: Да. Партийная целая программа есть. Кстати говоря, по-моему, до сих пор не избран руководитель московской организации "Единая Россия". Было бы, наверное, правильно, если бы вы ее и возглавили.
СЕРГЕЙ СОБЯНИН: Спасибо, Владимир Владимирович, это будет вашим партийным поручением, помимо развития здравоохранения.
КОР: Контроль за выполнением программы модернизации и здравоохранения в Москве премьер возложил лично на мэра столицы Сергея Собянина. Выделенные деньги должны расходоваться эффективно. О реформе здравоохранения, эффективности социальной политики государства шла речь во время встречи Владимира Путина с руководителями экспертных групп, преподавателями ведущих вузов, предпринимателями и специалистами общественных объединений. При обсуждении нового варианта стратегии развития России до 2020 года некоторые ее экономисты предложили снизить расходы государства на социальные программы.
(съемки 16 февраля)
ЯРОСЛАВ КУЗЬМИНОВ (РЕКТОР ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ ЭКОНОМИКИ): Основная часть бюджета России - это текущие социальные обязательства. Это отде... отличает нас от других стран БРИК, с которыми мы себя часто сравниваем. И Китай, и Индия, и Бразилия, и многие страны поменьше обеспечивают мобилизацию средств на интеллектуальную и технологическую модернизацию, оттягивая, насколько возможно, момент формирования социального государства, оставляя стариков на попечение их детей.
ВЛАДИМИР ПУТИН: Вот вы сейчас вспоминали про страны БРИК, они не спешат создавать социальные государства, вы сказали. Но у вас абсолютно разные точки отсчета. Может быть, никогда не было таких обязательств перед населением, перед своими людьми, никогда. И поэтому они могут себе позволить за счет граждан решать какие-то вопросы и проблемы. Вот я помню очень хорошо дискуссию, когда мы формировали так называемый пакет решений по поддержке демографических процессов и рождаемости. И очень многие эксперты и коллеги мне тогда говорили, не надо этого делать. Я настоял тогда на том, чтобы мы приняли решение по материнскому капиталу. Посмотрите, как он эффективно работает сегодня. И другие меры поддержки демографии. Реальные, реальная отдача пошла, так же, как вот мы сейчас совсем недавно дискутировали. Я сказал, нет, мы на будущих мамах экономить не будем. Приняли решение, изменили закон, касающийся вот выплат социальных пособий по беременности и родам. Вот это вроде тоже социальные расходы все. Но это... ну ключевая задача. Я уже вспоминал Солженицына, сохранение народа, вот он говорил об этом. Вот это вот ключевая задача, демография. И вот здесь, здесь, конечно, нельзя жадничать. Но я, безусловно, с вами согласен в том, что социальные расходы должны быть эффективными.
КОР: Именно поэтому Правительство России тщательно разрабатывает все социальные программы. Но сокращать расходы на них не намерено. Об этом говорит и уже начавшаяся 2-летняя программа по модернизации здравоохранения, и те колоссальные средства, которые на нее выделяет государство.
Российская газета, Москва, 21 Февраля 2011
ПАРИЖ СТОИТ МЯСА
Тридцать три контракта на 1,5 миллиарда евро заключили российские бизнесмены на международной сельскохозяйственной выставке Sia в Париже. Европейцы намерены инвестировать в мелиорацию, животноводство, развитие альтернативной энергетики. "Все самое лучшее привезем в Россию", - заявила министр сельского хозяйства Елена Скрынник после того, как соглашения были подписаны. По ее словам, технологии, которые удастся получить от европейских партнеров, позволят России выйти на международные рынки мяса птицы, свинины, вернуть себе позиции по зерну.
Вообще, тема экспорта не раз звучала в парижских комментариях главы минсельхоза. Так, она сообщила, что скоро в России начнет работу московское региональное представительство Международного эпизоотического бюро. Совместная работа отечественных ветеринаров и их коллег из 53 стран мира, по идее, должна приблизить момент, когда наше продовольствие пробьет себе дорогу на зарубежные рынки. Министр полагает, что такое сотрудничество приблизит и победу над африканской чумой свиней. Это заболевание животных совершенно не опасно для человека, но губительно для индустрии производства свинины. Поэтому до тех пор, пока мы не избавимся от этой заразы, партнеры за границей будут чураться любого съестного из нашей страны. Директор Международного эпизоотического бюро Бернар Валла на встрече с Еленой Скрынник заявил, что с африканской чумой свиней очень сложно бороться, так как нет вакцины для защиты от нее, а переносят эту болезнь кабаны. Причем Бернар Валла подтвердил мнение о том, что на территорию России африканская чума свиней была занесена с территории Грузии. И заявил, что для борьбы с этой болезнью нужна "эффективная командная цепочка на национальном уровне " . По словам Бернара Валла, московское представительство необходимо МЭБ для того, чтобы появился организующий центр в странах, не входящих в ЕС. Прежде эту роль играло представительство в Софии, но теперь Болгария тоже стала членом ЕС. Дух встречи был таков, что стало очевидно: МЭБ поможет гармонизировать российскую и мировую ветеринарию, а это открывает возможность для экспорта российского мяса и других продуктов животноводства. Елена Скрынник сообщила Бернару Валла, что председатель правительства России Владимир Путин уже дал поручение предусмотреть финансирование работы московского представительства МЭБ.
Несмотря на такую "ветеринарную " направленность нынешних российских интересов в Париже, из всего многообразия заключенных бизнесом контрактов Елена Скрынник выделила те, что касаются мелиорации. Отвечая на вопрос корреспондента "РГ" о стратегических направлениях борьбы с высокими ценами на продовольствие, Елена Скрынник напомнила как раз о концепции отраслевой программы развития мелиорации. Она предполагает серьезное увеличение производства кормов для скота и овощей на облагороженных землях, более устойчивых к засухе и вообще к капризам погоды. Еще одно стратегическое направление - развитие агрострахования с господдержкой. Очевидно, в ближайшее время эксперты смогут познакомиться с новым вариантом закона, который позволит эффективно использовать 5 миллиардов федеральных денег, которые выделяются на поддержку этого направления.
Говоря о борьбе с ценами на продовольствие, Елена Скрынник напомнила, что начавшиеся зерновые товарные интервенции, то есть продажа на рынке государственного зерна, уже дали положительный результат. Цены стабилизировались и даже снизились за первую неделю торгов на 0,6 процента. Причем в мире в это время цены на зерно вновь несколько поднялись. На интервенционных торгах пшеница уходит в среднем по 6,4 - 6,7 тысяч рублей за тонну, что, по словам Елены Скрынник, примерно на тысячу рублей ниже свободной цены. Это сигнал для производителей, который, по мнению министра, удержит аграриев от безграничного повышения цен.
Московский комсомолец, Москва, 21 Февраля 2011
ДАЛЕКО ИДУЩАЯ "ПЛАНЕРНАЯ"
Как правило, выездные совещания Сергея Собянина по субботам для иных столичных чиновников ничем хорошим не заканчиваются. Выявляются проблемы, за ними следуют строгие указания, выговоры, а то и вовсе увольнения. Но визит мэра Москвы 19 февраля на транспортно-пересадочный узел у метро "Планерная", напротив, прошел в бодрой атмосфере отчетов об успехах. Пока этот объект, о котором неоднократно за время его строительства писал "МК", уникален. Но, судя по всему, в обозримом будущем подобных ТПУ в городе появятся десятки.
Пассажиры междугородных рейсов прибывают сюда, как в аэропорт. Без сутолоки и спешки здесь можно подождать рейса, перекусить, приобрести товары в дорогу. Но самое главное, автобусы не создают неудобств всем вокруг: все они сконцентрированы в одном месте - посадка и высадка осуществляется на специальных пассажирских платформах. В здании пять надземных и один подземный этаж, его площадь 51 тыс. кв. м. В часы пик ТПУ сможет "обрабатывать" до 15 тыс. пассажиров, приезжающих в Москву из Химок, Куркина, Митина и аэропорта "Шереметьево".
Пока еще комплекс работает в тестовом режиме. Пустуют в ожидании арендаторов и торговые павильоны. Но тем не менее, не обращая внимания на VIP-процессию, мимо мэра, чиновников, журналистов шли цепочки обычных пассажиров. Все на ТПУ уже завертелось.
Кстати, пресловутый вход через турникет у передней двери в автобусах, прибывающих на ТПУ, отменен. Гендиректор "Мосгортранса" Петр Иванов заверил Собянина, что посадка осуществляется через все двери автобусов.
Отдельно встал вопрос о паркинге. Он занимает три этажа ТПУ, рассчитан на 600 машино-мест. Изначально предполагалось, что он будет платным, правда, о тарифах власти с инвестором так и не договорились.
"Давайте подумаем, может быть, в течение десяти часов эта парковка будет бесплатной, и те, кто приезжает в Москву, будут оставлять свои машины и пересаживаться на общественный транспорт", - предложил мэр Москвы.
ЭКОНОМИКА
Российская газета, Москва, 21 Февраля 2011
МИНФИН БЕЗДЕФИЦИТНЫЙ
Выступивший на Красноярском экономическом форуме вице-премьер, глава Минфина Алексей Кудрин изложил свой взгляд на модернизацию экономики. Как метко подметил после его выступления один из участников дискуссии, само появление Алексея Кудрина соответствует фразе: "Денег нет!".
Кудрин действительно призвал модернизировать экономику без наращивания госрасходов. А своих коллег из минэкономразвития, предлагающих во имя развития сохранить дефицит бюджета, упрекнул в скатывании к еще большей зависимости от нефти. Жить без дефицита лучше, но тогда не решить проблем развития, оппонировал ему из Москвы в разговоре с корреспондентом "РГ" замглавы минэкономразвития Андрей Клепач. Позиции экспертов тоже разошлись. Между тем от исхода спора будут зависеть экономическая и бюджетная политики на годы вперед. Дебаты идут вокруг подготовленного минэкономразвития прогноза социально-экономического развития страны до 2030 года. В нем два варианта - энергосырьевой и инновационный. И хотя минфин, конечно, тоже только за инновации, его не устраивает, что в этом варианте даже при высоких ценах на нефть сохраняется бюджетный дефицит. Есть страны, начал Кудрин издалека, которые живут с дефицитом в 3 - 4 процента ВВП и в результате накапливают госдолг в 60 процентов ВВП. Сценарий минэкономразвития означает рост госдолга до 30 процентов ВВП. А это много. Во время кризиса за 25 недель цена на нефть рухнула в разы. В начале 2009 года баррель стоил 42 доллара и мог там и остаться, если бы центробанки мира не закачали в экономику денег, разъяснил Кудрин.
Пока цены держатся благодаря притоку этих "легких" денег, и не факт, что так будет оставаться дальше, предупредил министр. Но обрушение нефтяных цен моментально сказывается на балансе бюджета: из-за их обвала от более чем 4-процентного профицита мы за год скатились к дефициту в 5,9 процента. Кудрин предлагает жить без дефицита уже при цене 75 долларов за баррель. А прогноз развития, основанный на высоких ценах на нефть и дефиците, "не имеет права на жизнь", жестко заявил министр. Но при этом российская экономика должна расти более высокими темпами - до 6 - 7 процентов в год, настаивает Кудрин.
"Даже до кризиса ежегодные темпы роста экономики составляли в среднем 7,2 процента. Но почти на 30 процентов это было связано с быстрым - от 20 до 100 долларов за баррель - повышением цен на нефть. Если вычесть эту составляющую, получится как раз 4 процента", - поясняет "РГ" замглавы минэкономразвития Андрей Клепач. Потенциал в росте на уровне 4 - 5 процентов есть, считает он. Но для достижения более высоких темпов роста, убежден Клепач, нужна серьезная структурная перестройка экономики.
Необходим весомый приток иностранного капитала. По подсчетам замминистра, есть шанс выйти на ежегодный прирост прямых иностранных инвестиций в 3 - 3,5 процента. Однако без госденег все равно не обойтись. Госвложения министерство предлагает наращивать прежде всего в человеческий капитал - в образование, науку, здравоохранение - и в инфраструктуру. "Расходы России на образование в процентах от ВВП соответствуют уровню Индии", - доказывает необходимость дополнительных расходов замминистра. Повышать эффективность расходов необходимо, соглашается он с Кудриным. Но если взять курс на бездефицитный бюджет, то фактически это будет означать обнуление госинвестиций. Сейчас они, напоминает Клепач, составляют немногим больше 2 процентов ВВП. "Самое главное - определиться, на что тратить деньги, как они будут сочетаться с частным капиталом. Дефицит в два процента сохраняет достаточно устойчивые параметры для финансовой системы и позволяет решать проблему развития", - резюмирует Клепач.
У Кудрина - свои рецепты роста: надо добиваться низкой инфляции и достаточно стабильного валютного курса, что позволит генерировать длинные деньги и дешевые кредиты, считает министр. "В программе поддержки сельского хозяйства почти половина денег приходится на субсидирование процентной ставки по кредитам. Но все участники рынка за этой льготой прийти не могут", - привел пример Кудрин. Макроэкономическая устойчивость, надеется он, станет стимулом и для иностранных инвесторов, которые пока устремились во все страны развивающихся рынков, кроме России. Следует вернуться к стратегическому планированию и жестко определить приоритеты. В опросе Российского союза промышленников и предпринимателей о деловом климате на первое место среди барьеров впервые вышли неэффективное госуправление и отсутствие четких ориентиров в развитии страны, привел пример Кудрин. Системные реформы не завершены. "Меня часто критикуют за предложение повысить пенсионный возраст", - посетовал глава минфина. И тут же привел пример неэффективного управленческого решения: "дыра" в Пенсионном фонде составляет триллион рублей, почти половина всех пенсий назначается льготникам, а на все дорожные стройки в бюджете заложено всего 340 миллиардов рублей. Обеспечение социальных расходов становится главной головной болью властей во всем мире. Но решение вопросов лежит не в фискальной, а в структурной плоскости, считает ректор Академии народного хозяйства и один из инициаторов ревизии "концепции-2020" Владимир Мау. Снижение инфляции и низкие процентные ставки позволят переориентировать экономическую политику на производителя, поддерживает он Кудрина. Все последние годы поддержка была направлена на спрос, но он уходит в импорт, сейчас надо переходить к стимулированию предложения, считает эксперт.
Коммерсант, Москва, 21 Февраля 2011
ЕДА НЕ ПРИХОДИТ ОДНА
Продовольственный кризис только начинается, предупредила в начале года ООН. Цены на продукты в России, хотя и выросли в прошлом году беспрецедентно (на гречку почти в три раза, на картофель - примерно вдвое), в январе продолжали повышаться. Прогнозы противоречивы: Минэкономразвития надеется, что инфляция замедлится во второй половине года, когда придет новый урожай, Международный совет по зерну возражает, что сократятся и запасы, и новые поступления, а эксперты ООН говорят о "человеческом факторе" - попросту спекуляциях.
Благоприятный климат для цен
Положение настолько критично, что странам Африки и Латинской Америки угрожают голодные бунты, предупредила в начале февраля Организация по вопросам продовольствия и сельского хозяйства ООН (FAO). В январе FAO зафиксировала рекордный продовольственный индекс (показывает изменение за месяц международных цен на корзину определенных товаров) в 231 пункт - это самый высокий показатель с 1990 года (см. рисунок). В центре "Совэкон" констатировали: продовольственная инфляция в России в 2010 году почти удвоилась, составив 12,9% против 6,8% годом ранее. Исполнительный директор центра Андрей Сизов говорит, что даже в конце прошлого лета мало кто понимал, насколько быстро будут расти цены. Как долго продолжится рост, теперь тоже никто не понимает: по итогам января общая инфляции в России составила 2,4%. Как показывают данные Росстата, с июня по февраль стоимость гречки в магазинах поднялась на 189,2%, картофеля - на 76,4% (см. рисунок).
"Наиболее сложным периодом будет весна, а потом цены могут прекратить рост или даже снизиться", - заявил в конце января заместитель главы Минэкономразвития Андрей Клепач "Российской газете". Он надеется на новый урожай, хотя признает, что "большинство ожиданий все-таки строится на продолжении роста мировых цен". Международный совет по зерну предупреждает, что на фоне сокращения мировых запасов потребление зерна продолжит рост: оптимизм вселяет, что он будет не таким резким, как годом ранее, - 1,4% против более 2%, так как промышленная переработка, например, в биотопливо уже не так актуальна.
Объективные причины роста цен - неблагоприятные погодные условия, которые затронули практически все части света (см. рисунок). Так, цены на сахар установили 30-летний рекорд в ноябре после того, как стало известно, что засуха в Бразилии, одном из лидеров по его производству и экспорту, привела к значительным потерям урожая сахарного тростника.
Это спровоцировало резкий спрос на сахар на мировом рынке. Второй по величине производитель Индия, страдающая от наводнений, тут же ввела квоты на экспорт своего сахара.
В начале февраля тревожные новости о засухе в северных районах Китая (один из крупнейших производителей и экспортеров зерна), где производятся зерновые в зимний период, привели к новому витку цен и без того поднявшихся после прошлогодних наводнений в Австралии и США, засухи в Аргентине и Канаде. Стоимость кормов в конечной стоимости мяса достигает 60%, поэтому вслед за зерновыми сразу же подорожали и мясопродукты. Ситуацию усугубили эпидемии, например, в Южной Корее, снабжающей мясом Азиатский регион, огромное количество скота было уничтожено из-за вспышки ящура.
По данным российского Минсельхоза, из-за засухи в 2010 году в стране погибли посевы на 13,3 млн га, то есть на 17% общей посевной площади. В результате зерна в прошлом году было собрано около 61 млн тонн против 97,1 млн тонн годом ранее. Эмбарго на экспорт зерна, введенное с 15 августа, продлится минимум до 1 июля этого года. Было решено ввозить гречневую крупу и картофель, импорт которого в 2010 году увеличился более чем в 1,5 раза (см. таблицу). Председатель совета директоров холдинга "Помидорпром" Максим Протасов месяц назад признавался "Ъ", что зеленого горошка вообще почти не осталось, а кабачковой икры не хватит до начала марта.
Операция - спекуляция
Рекордные цены на продовольствие спровоцированы не только изменением климата и неурожаями, но и действиями спекулянтов, написала в январе британская The Guardian. Сырьевые контракты были превращены в деривативы, которые можно было покупать и продавать трейдерам, не имеющим никакого отношения к сельскому хозяйству, объясняют эксперты издания. "Цены на пшеницу, кукурузу и рис выросли очень существенно, но это не связано с низким уровнем запасов или урожая, а скорее отражает реакцию трейдеров и спекулятивные операции", - сообщал специальный докладчик ООН по вопросу о праве на питание Оливье де Шуттер.
Российские чиновники традиционно пытаются найти виноватых в росте цен на продукты питания среди участников рынка. В случае с гречкой Федеральная антимонопольная служба (ФАС) раскрыла "четкие сговоры в оптовом звене". Президент Дмитрий Медведев призвал главу Минсельхоза Елену Скрынник "бить по рукам" спекулянтов, необоснованно завышающих цены на продукты питания. "Кроме общемирового тренда удорожания продовольствия идет подстройка розничной торговли к инфляционным ожиданиям", - согласен директор центра стратегических исследований Банка Москвы Алексей Ведов. "Все-таки на 85-90% рост цен объясняется неурожаем", - успокаивает директор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько.
Начальник управления контроля химической промышленности и агропромышленного комплекса ФАС Таймураз Харитонашвили подтверждает, что спекуляции составляют 10-15% в росте цен на продовольствие, а все остальное связано с удорожанием сельскохозяйственного сырья. Однако, по его мнению, до 1 января рост цен на 40% был вызван засухой и на 60% - действиями недобросовестных участников рынка. Главный экономист центра развития Высшей школы экономики Валерий Миронов отмечает, что в России влияние фактора засухи на рост продовольственных цен должно было сказаться как раз в начале 2011 года. "До этого должна была продаваться продукция, сырье для производства которой было закуплено еще по старым ценам", - говорит он.
В сети "Седьмой континент" говорят, что уже с октября прошлого года столкнулись с "неадекватными предложениями по поставкам охлажденного мяса" и не принимают от отдельных поставщиков новых ценовых листов. "Каждый новый рубль к закупочной стоимости сеть заведомо воспринимает в штыки, поэтому если нет аргументации роста цены, то нет и контракта", - пояснила пресс-секретарь сети Влада Баранова. В другой крупной розничной сети "Ъ" рассказали, что в последние недели цены на картофель должны были вообще снизиться на 20%: "Если в прошлом году мы получали дорогую продукцию из Голландии, то сейчас же начались поставки по более умеренным ценам из Индии и ряда других азиатских стран, где подошел новый урожай".
Ведомости, Москва, 21 Февраля 2011
ПЛАНОВЫЙ ДЕФИЦИТ
Жилищное строительство в Москве будет сокращаться. В прошлом году построено рекордно мало жилья: даже в начале 1990-х гг. вводилось больше По данным Росстата, в 2010 г. в Москве введено 1,77 млн кв. м жилья, на 34% меньше, чем в 2009 г. Это рекордно мало: с начала 1990-х гг. в Москве вводилось не менее 2 млн кв. м жилья.
В 2010 г. было реальное отставание по вводу жилья, основная причина - кризис, считает руководитель стройкомплекса Москвы Марат Хуснуллин, но строительство жилья внутри Москвы не будет сильно увеличиваться и в 2011 г.: планируется ввести около 2 млн кв. м. Мэр Сергей Собянин поручил не гнаться за цифрами, а строить дома качественно и реально.
"Очевидное сокращение объемов", - говорит первый заместитель гендиректора ДСК-1 Андрей Паньковский: ДСК-1 достраивает два дома в Солнцеве и Чертанове-Южном, больше в Москве у компании строек нет.
По некоторым позициям квартир в продаже уже нет, кое-где цены достигли докризисных, рассказывает Алексей Белоусов, коммерческий директор "Капитал груп".
Объемы сокращаются в основном за счет социального, а не коммерческого жилья, комментирует руководитель портала IRN.ru Олег Репченко: в 2007 г. из 4,8 млн кв. м на социальное жилье пришлось 2,5 млн, в 2010 г. такого жилья построено около 600 000 кв. м.
Московские власти проводят инвентаризацию всех контрактов, говорит Паньковский, из-за этого строители не могут планировать свою деятельность. Недостаток предложения может привести к резкому скачку цен, говорит Белоусов. Репченко сомневается: в Москве много площадок, определенное количество жилья будет вводиться в любом случае. Цены на жилье в Москве завышены, сетует управляющий директор компании "Алур" Михаил Уринсон.
Снижение объемов строительства Хуснуллин объясняет ужесточившимися требованиями к сдаваемому жилью: "Мы перестали заниматься сдачей жилья к определенному времени и запретили сдавать его с недоделками". Мосгосстройнадзор (принимает построенные объекты) стал строже относиться к качеству.
Ведомости, Москва, 21 Февраля 2011
ЭКОНОМИКА ШАГРЕНЕВОЙ КОЖИ
Понятия энергетической и экономической безопасности в России связаны особенно тесно. На нефтегазовый сектор приходится более пятой части ВВП и почти две трети товарного экспорта. Основная часть платежей от природной и монопольной ренты поступает от экспорта углеводородов, поэтому российская экономика в значительной степени живет на "чужие деньги", а не на "деньги, заработанные дома".
Проект Генеральной схемы развития нефтяной отрасли до 2020 г. формирует новую угрозу развитию по этой модели - снижение потенциала экспорта углеводородов за счет стабилизации или падения их добычи при росте внутреннего потребления. В нем не исключается возможность перехода на траекторию естественной убыли добычи нефти на существующих месторождениях. Можно воспринимать такие оценки как страшилку для давления на правительство в целях ослабления налогового пресса. Но в последних прогнозах Международного энергетического агентства также говорится о стабилизации добычи нефти в России до 2015 г. с последующим ее снижением до 455 млн т в 2035 г.
Анализ воздействия ситуации в нефтегазовом секторе на динамику экономического роста России проведен автором в форме сценарного прогноза с горизонтом до 2050 г. В отношении добычи сырой нефти рассмотрено четыре сценария, окаймляющих границы возможных зон динамики добычи. Во всех сценариях добыча нефти достигает пика на горизонте до 2040 г. и затем снижается.
В сценарии "Россия - любимица богов" приняты самые благоприятные для России условия расчета. Цена на нефть растет до $234/барр. к 2030 г. и до $322/барр. к 2050 г., а добыча нефти начинает снижаться только после 2040 г. Из-за этого темпы прироста нефтегазового ВВП в 2041-2050 гг. становятся отрицательными и тянут вниз темпы роста всего ВВП, который в 2011-2050 гг. увеличивается со среднегодовым темпом 3,3%. Однако вероятность практической реализации такого сценария не выше 30%, это зыбкий фундамент для строительства светлого будущего. Каковы риски менее благоприятного сочетания условий?
В семействе сценариев под названием "нефтегазовый оптимизм" при сравнительно высоких уровнях добычи нефти и газа, но при неудаче в модернизации не нефтегазового сектора экономики среднегодовые темпы прироста ВВП в 2011-2050 гг. равны 1,9-2,7% (в зависимости от уровней добычи и динамики цен нефти).
В 40-х гг. они снижаются до 1,5% в год при высоких ценах нефти, а при низких до 0,6%. Если пик добычи нефти достигается в 2030 г., то при низких ценах на нефть в конце 40-х гг. Россия сталкивается с риском остановки экономического роста. В этом плане Россия очень уязвима к ценовой политике ОПЕК. Предыдущие резкие снижения цен на нефть в середине 80-х, когда ОПЕК, и главным образом Саудовская Аравия, временно отказались от регулирования добычи нефти и цен, стали началом конца Советского Союза, который не спасла перестройка. Еще два падения цен на нефть - в 1998 и 2008 гг. породили серьезные кризисы в экономике России.
Может ли быть хуже? К сожалению, да. В прогнозных сценариях "углеродное истощение" заложены пессимистические допущения о динамике добычи нефти и газа и допускается, что численность занятых будет снижаться на 0,9% в год. Если добыча нефти достигнет пика в 2011 г., а добыча газа - в 2016-2030 гг., то в зависимости от динамики цен на нефть среднегодовые темпы прироста ВВП в 2011- 2050 гг. составляют 1,0-1,9%. Для сценариев со средними ценами нефти с 2042 г. Россия вступает в эру экономики "шагреневой кожи" - суженного воспроизводства ВВП. При самых пессимистичных оценках динамики добычи нефти и газа и динамики цен на нефть ВВП достигает пикового значения в 2037-2038 гг., а затем сокращается. Другими словами, "углеводородное истощение" доводит до истощения экономический рост и российская экономика начинает катиться под гору.
Переломить эту тенденцию можно только за счет повышения производительности основных факторов производства, ускорения развития не нефтегазового экспорта и импортозамещения в процессе модернизации. Зависимость темпов роста ВВП от цен на нефть в этом случае снижается, поскольку снижается доля нефтегазового ВВП примерно до 10%, уже к 2017-2024 гг. Значения среднегодовых темпов роста ВВП превышают 3%. Правда, тенденция их падения сохраняется. На горизонте до 2020 г. и даже до 2030 г. проглядывается лишь проблема снижения темпов экономического роста по сравнению с докризисными. Только анализ более отдаленных временных горизонтов делает правомерной постановку вопроса: будет ли экономический рост в России в середине XXI в.? При складывающейся демографической ситуации обеспечение в 40-х гг. роста ВВП выше чем на 2% в год возможно только при одновременном поддержании высоких цен на нефть, предотвращении обвального падения ее добычи и проведении эффективной модернизации.
Плата за неуспешную модернизацию в 10-х гг. - потеря способности экономики к расширенному воспроизводству в 40-х, а возможно, даже и в 30-х. Без модернизации оказывается невозможным не только сокращение разрыва в уровнях экономического развития со странами-лидерами и увеличение доли России в глобальном ВВП, но и удержание нынешней.
Важным аспектом модернизации является переключение внимания с внешних на внутренние факторы роста, на переход от экономки "шагреневой кожи" к формированию основ самоподдерживающего роста.
В фокусе должны быть не гарантии глобальной энергетической безопасности, а гарантии российской энергетической и экономической безопасности.
Сложность состоит в том, что титанические усилия нужно предпринимать одновременно по многим направлениям: повышение рождаемости; снижение смертности и продление активной трудовой жизни россиян; реализация грамотной миграционной политики; коренная модернизация технологической основы производства и существенное повышение на этой базе производительности труда, капиталоотдачи и энергоэффективности; предотвращение обвального падения добычи нефти и развитие возобновляемых источников энергии; ускоренное развитие экспортоориентированных и импортозамещающих производств. Сложность также состоит в том, что для решения проблем отдаленного будущего - проблемы снижения темпов экономического роста в России в 30-х гг. и проблемы возможной полной его остановки в 40-х - нужно предпринимать активные действия уже сегодня. Сложность еще и в формировании коалиций, которые могут, хотят и будут проводить модернизацию. Во всех сценариях доля нефтегазового ВВП устойчиво снижается. Вслед за ней снижается и влияние нефтегазовой элиты на жизнь страны, государство становится все более зависимым от других сфер бизнеса, что неизбежно должно сопровождаться исчезновением иллюзии его всемогущества и непогрешимости и постепенной сменой декоративной демократии на реальную. Но все эти процессы будут запаздывать, поскольку нынешняя элита будет предпринимать все усилия для самосохранения. Модернизация неизбежно будет иметь существенную потенциально конфликтную политическую составляющую.
Финанс., Москва, 21 Февраля 2011
ЭКОНОМИКА МОЖЕТ ЗАМЕДЛИТЬСЯ
Главные препятствия для развития связаны с производительностью труда и капитала. Их преодоление зависит от государства, но оно будет избегать решительных действий по политическим соображениям.
В целом 2010 год завершился на положительной ноте. Прирост ВВП составил 4%, промышленного производства - 8,2%. Однако докризисный уровень пока не достигнут.
Отставание характерно почти для всех ключевых показателей: помимо ВВП и промышленности, здесь и экспорт, и импорт, и инвестиции. Если в 2008-м стоимостной объем экспорта превышал $471,8 млрд, то в прошлом году, несмотря на более чем 30-процентный прирост относительно 2009-го, он достиг лишь $400 млрд. Аналогичная ситуация с импортом. После скачка на 29,5% он остановился на уровне $248,4 млрд, так и не добравшись до объема двухлетней давности в $292 млрд.
Ситуация с инвестициями еще менее впечатляющая.
Прирост вложений в основной капитал за 2010 год составил 6%, однако его явно не хватило для компенсации спада на 16,2% в 2009-м. И уж совсем неубедительно этот рост выглядит по сравнению с результатом в докризисном 2007 году, когда инвестиции прибавили 21,1%.
Реальные располагаемые денежные доходы населения по итогам года выросли на 4,3%, тогда как в 2007-м был рекордный рост на 10,7%. Но надо отметить, что темпы роста доходов россиян даже в самых сложных условиях оставались положительными. Свою роль здесь сыграли и государство с регулярными индексациями пенсий, и частные работодатели, которые в последние месяцы достаточно активно восстанавливали уровни оплаты труда своих сотрудников.
Реальный сектор. Наибольшие позитивные сдвиги произошли в обрабатывающей промышленности, где выпуск продукции увеличился на 11,8%. Правда, столь высокие темпы - почти на докризисном уровне - нельзя отнести целиком к реальному росту производства. В прошлом году Росстатом введены методические изменения в расчеты индекса, связанные с весами: раньше использовалась структура валовой добавленной стоимости за 2002 год, теперь - за 2008 год. Изменилась и товарная номенклатура. Пересчитанные темпы роста позволили резко приблизить динамику промышленного производства в 2010 году к докризисному уровню.
Исходя из новых цифр, опубликованных Росстатом, прогноз на 2011 год следующий: темпы прироста промышленности составят 6,9%, добыча полезных ископаемых увеличится на 2,4%, выпуск в обрабатывающих производствах - на 10,2%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 2,9%.
Непобедимая инфляция. Довольно успешное (по статистике) развитие реального сектора находится в противоречии с ценовыми процессами, которые в прошлом году развивались непредсказуемо. Здесь все прогнозы не устояли под натиском инфляции, которая в итоге составила 8,8%. В наибольшей степени выросли цены на продовольствие (+12,9% против +6,1% в 2009 году), что было обусловлено в основ ном подорожанием отечественной сельхозпродукции и продовольственного импорта. Вклад этой группы товаров в инфляцию в целом оказался значительным - 4,7 процентного пункта. При этом прирост цен на отдельные виды товаров был особенно интенсивным. Так, плодоовощная продукция за год подорожала на 45,6%, тогда как в 2009 году она подешевела на 1,7%. Основной причиной удорожания стала летняя засуха, в результате которой было потеряно более трети урожая. Существенно повысились цены на социально значимые продовольственные товары: крупу и бобовые (+58,8%), подсолнечное масло (+27,6%), сливочное масло (+23,3%), сахар-песок (+22,5%), молоко и молочную продукцию (+16,7%).
Очевидно, что развитие ситуации на внутренних рынках и импорт инфляции с рынков мировых не позволяют ожидать снижения темпов роста цен в России. Ускорению будет способствовать и рост акцизов на бензин и табачную продукцию, а главное - увеличение суммарной ставки страховых взносов с 26 до 34%. При этом остается еще и традиционное повышение тарифов ЖКХ и госмонополий. Поэтому инфляция в 2011 году может оказаться на уровне не ниже 10%.
Не только потребители. Прирост цен производителей промышленной продукции в прошлом году составил 16,7%, причем увеличение по основным секторам промышленности оказалось почти на одном уровне. В добыче полезных ископаемых цены выросли на 17,1% (их вклад в промышленную инфляцию составил 3,5 процентных пункта), в обрабатывающей промышленности - на 16,9% (вклад - 12,4 процентных пункта), а в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - на 13,8% (вклад - 0,8 процентных пункта).
При этом начало 2011 года обещает достаточно высокий инфляционный фон в промышленности, и это связано не только с привычным повышением тарифов монополистами. Согласно результатам специального опроса Института экономической политики имени Егора Гайдара (ИЭП), 70% предприятий готовы и дальше повышать цены на свою продукцию в ответ на рост страховых взносов (бывшего ЕСН). По нашему прогнозу, промышленная инфляция в этом году составит не менее 18%.
Низкая производительность. По итогам прошлого года обозначилась тенденция относительной стабилизации в экономике с умеренными темпами роста. Появится ли возможность ускорить восстановление - зависит от того, насколько успешно Россия сможет справиться с ключевыми проблемами, связанными с использованием труда и капитала.
Для предприятий опережающий рост зарплат на фоне запаздывающего восстановления производства означает повышение затрат. Чтобы понять причины этого явления, необходимо оценить общую ситуацию на рынке труда. Основной тенденцией последних лет и очевидным трендом на ближайшие годы станет снижающееся предложение рабочей силы. Население России сокращается, а значит, на рынок выходит все меньше и меньше новых работников. Более того, из-за резкого падения инвестиций в систему высшего и среднего профессионального образования в условиях перехода к новым рыночным условиям качество новой рабочей силы также оставляет желать лучшего. То есть людей становится все меньше, а их профессионализм падает. Следовательно, квалифицированный труд естественным образом растет в цене.
Добавим сюда и особенности структуры экономики. Основная часть выпуска сосредоточена на добывающих предприятиях, которые имеют значительное преимущество над остальными производствами. Доля труда в структуре затрат в добывающем секторе относительно невысока, и работающие в нем компании готовы платить за квалифицированный труд без особого внимания к цене, поскольку высокий уровень рентабельности это позволяет. Кроме того, Россия представляет собой не один национальный рынок труда, а совокупность низколиквидных региональных рынков. Для территорий с повышенным уровнем спроса со стороны производства это означает необходимость дороже платить за труд.
При этом стоимость рабочей силы в ряде отраслей уже вплотную приближается к мировым стандартам. В то же время по показателю производительности труда Россия в 3-8 раз отстает от развитых стран. Для ускоренного развития необходимо высвобождение рабочей силы за счет наращивания эффективности уже занятого населения с одновременным повышением ликвидности рынка труда. Основную роль в решении этой задачи должно сыграть государство.
Эффективность инвестиций. Основными источниками финансирования капиталовложений для 86% предприятий оставались собственные средства, для 31% - кредитные и заемные ресурсы. Иностранные инвестиции по итогам трех кварталов снизились на 13% по сравнению с уровнем 2009 года. Инвестировать в России дорого. Сопоставимый объект капиталовложений в развитых странах, в Индии или в Китае обойдется на 30-50% дешевле. При этом времени на реализацию проекта потребуется также значительно меньше. Основная причина одна - коррупция, значимость которой в последние годы растет.
Но и она объясняет далеко не все. Недавний отчет Счетной палаты относительно инвестиционных проектов Москвы проливает свет еще на некоторые проблемы с инвестициями в России. Назовем одну из них - стандартность инвестиционных решений. Аудиторы посчитали, что если бы новые станции метрополитена в Москве были выполнены по одному образцу, то стоимость их строительства сократилась бы в 2,5-3 раза! Хороший потенциал оптимизации для крупных инфраструктурных проектов, которые сейчас разворачиваются по всей стране.
Таким образом, для успеха требуется снижение коррупционных аппетитов при одновременной стандартизации подходов к решению схожих инвестиционных задач. Причем многое зависит от простой политической воли изменить ситуацию. Достаточно привести пример электроэнергетики: появление частных иностранных инвесторов в отрасли - Е.On, Enel, Eni - уже сейчас четко указывает на то, сколько должен стоить новый мегаватт мощности. При этом отметим, что успехи по оптимизации капитальных вложений в государственном секторе (включая госкомпании) окажут влияние и на частные предприятия.
Ведь сейчас подконтрольные государству компании являются основными потребителями денежных ресурсов с рынков капитала. Учитывая размер их инвестиционных потребностей, можно легко понять, что даже 30-40% повышения эффективности здесь будет достаточно, чтобы создать принципиально новую среду для финансирования проектов в частном секторе. Особенно, если бы эти изменения были дополнены облегчением административного бремени для отраслей, которые находятся за пределами "стратегического фокуса" государства.
Надолго ли хватит? Таким образом, в наступившем году многое будет зависеть от сознательного выбора государства. Причем даже минимальных изменений может оказаться достаточно для кардинального сдвига в ситуации. Конечно, вероятность подобного развития событий достаточно низка. И высвобождение неэффективно занятой рабочей силы, и снижение коррупционной компоненты в инвестициях явно находятся за пределами политических возможностей властей, в особенности с учетом приближения выборов. В результате развитие экономики, скорее всего, пойдет по традиционному сценарию. Приток экспортной выручки в условиях относительно высоких мировых цен на сырье частично трансформируется в прирост инвестиций, частично - в прирост доходов населения, а частично - в инфляцию и снижение конкурентоспособности отечественной промышленности.
Экономика будет двигаться курсом умеренного восстановления.
По нашему прогнозу, ВВП вырастет на 3,3%. Инвестиции увеличатся на 5,7%, так и не приблизившись к докризисному уровню. Реальные располагаемые денежные доходы населения повысятся на 4,3%. Из-за де-факто стагнации физических объемов экспорт в стоимостном выражении увеличится менее чем на 1,7%, тогда как импорт прибавит 9,8%.
Иными словами, Россия продолжит развиваться в рамках уже привычной истории. Вопрос лишь в том, может ли такая история длиться вечно.
3,3% - наш прогноз роста экономики в 2011 году. Это означает замедление ее восстановления: в 2010-м ВВП вырос на 4%
10% может превысить инфляция в 2011 году
КОМПАНИИ ДНЯ
Ведомости, Москва, 21 Февраля 2011
КАК РАССТАТЬСЯ С РТС
В начале февраля биржа ММВБ подписала соглашение о намерении купить 53,7% биржи РТС у пяти акционеров: "Ренессанс брокера" (9,4%), "Атона" (9,8%), Альфа-банка (9,6%), "Тройки диалог" (10%) и фонда "Да Винчи" (14,9%). Для целей сделки стоимость РТС была установлена в размере $1,15 млрд. Предполагается, что 65% может быть получено долей участия в капитале объединенной компании, 35% - денежными средствами. Если акционеры РТС не захотят брать акции ММВБ и предпочтут получить всю сумму наличными, оценка РТС снижается до $840 млн. К сделке присоединился и "КИТ финанс" (11%).
При продаже 10% акций РТС за акции ММВБ и денежные выплаты вся сделка оценивается в $115 млн, именно эта сумма будет облагаться налогом, хотя наличными продавцу достанется лишь $40,3 млн.
При акционировании биржи брокеры получали пакеты в РТС по расчетной стоимости примерно по $100 000 за 1%, вспоминает председатель наблюдательного совета "Алор групп" Анатолий Гавриленко. Таким образом, затраты на приобретение 10%-ного пакета могли составить $1 млн. И если пакет РТС принадлежит зарегистрированной в России компании, налог на прибыль юрлиц (20%) может достигать $22,8 млн, тогда на руки брокер получит лишь $17,5 млн. (см. врез).
Владельцы РТС не афишируют, как оформили ее акции. Но рассказывают, что рассматривается новый вариант сделки - провести допэмиссию РТС с последующим выкупом ее ММВБ, однако в этом случае не предусмотрен механизм получения денег брокерами.
В конце прошлой недели 9% акций РТС продала "Дойче секьюритиз". Покупателей трое, среди них нет ММВБ и Сбербанка, а оценка биржи достигала $920 млн, знает консультант одной из сторон. Около 4% РТС у "Дойче" купил "Ренессанс", рассказывают несколько источников "Ведомостей". "Ренессанс" выступал как брокер в интересах клиентов, - говорит председатель правления "Ренессанс групп" в России Александр Перцовский. - Доля "Ренессанса" в капитале РТС после этой сделки не изменилась". "Большую часть пакета у "Ренессанса" выкупила "Тройка диалог", - рассказывает участник переговоров и подтверждает источник, близкий к "Тройке". В "Тройке" и РТС ситуацию не комментируют.
Компании, зарегистрированные на Кипре, платят налог на прибыль по нулевой ставке, рассказывает директор московского офиса компании Tax Consulting UK Эдуард Савуляк, такая же ставка действует и для компаний-нерезидентов на Британских Виргинских островах.
Коммерсант, Москва, 21 Февраля 2011
"СОЛЛЕРС" И FIAT НЕДАЛЕКО УЕХАЛИ
ОАО "Соллерс" разрывает сотрудничество с одним из своих основных партнеров - итальянским концерном Fiat. "Соллерс" не сможет создать с ним СП стоимостью более €2 млрд, анонсированное год назад в присутствии Владимира Путина, потому что не сумела договориться с Fiat об использовании его интеллектуальной собственности. Вместо Fiat новым партнером "Соллерс" должен стать американский Ford, который впервые в истории авторынка отдаст российской стороне половину своей дистрибуции.
В пятницу "Соллерс" и Fiat сообщили, что остановили переговоры о создании СП по выпуску легковых автомобилей и внедорожников. Этот проект стороны обсуждали с февраля 2010 года, но теперь отказались от него без объяснения причин. По словам собеседников "Ъ", близких к "Соллерс", компания намерена также свернуть и уже запущенные проекты с Fiat, то есть дистрибуцию и сборку его моделей в России. "Соллерс" так и не смогла вывести Fiat в десятку самых популярных брендов в России: по данным Ассоциации европейского бизнеса за 2010 год, компания заняла 19-е место, продав 22 тыс. машин. До какого срока действует соглашение о дистрибуции с Fiat, в "Соллерс" в пятницу "Ъ" не пояснили. Смена "Соллерс" на собственного дистрибутора Fiat в России "неизбежно приведет к некоторому провалу в продажах Fiat", говорят дилеры марки.
Речь идет о разрыве одного из ключевых партнерств российского авторынка. "Соллерс" занимается дистрибуцией Fiat с 2006 года, а меморандум о создании СП по выпуску легковых автомобилей и внедорожников стороны подписывали в присутствии премьера Владимира Путина.
Тогда глава "Соллерс" Вадим Швецов обещал, что в России будет создана сборка до полумиллиона Fiat и Chrysler в год, и с тех пор в правительстве преподносили будущее СП "Соллерс" с Fiat как партнерство, сопоставимое с альянсом АвтоВАЗа и Renault. Стоимость их проекта декларировалась как одна из самых высоких на рынке - €2,4 млрд, и под него "Соллерс" добивалась госфинансирования во Внешэкономбанке. Но бизнес-план проекта так и не был опубликован (две недели назад в "Соллерс" говорили "Ъ", что он появится к весне), а заявленный объем производства СП изначально показался экспертам завышенным (см. "Ъ" от 11 февраля 2010 года).
Теперь, когда СП с Fiat не состоится, в "Соллерс" заявляют о новом партнерстве - с американским Ford. Ситуация с его продажами лучше, чем у Fiat (90 тыс. машин и пятое место по данным АЕБ за 2010 год), и "Соллерс" уже подписала с Ford меморандум о намерении создать СП до конца года. Когда начались переговоры об этом СП, стороны не поясняют, а источники "Ъ" говорят, что они обсуждали проект с осени. СП получит три уже построенные производственные площадки: завод "Форд-Всеволожск" и два предприятия "Соллерс" в Татарии (они пока еще собирают Fiat). Несмотря на то что мощности заводов " Соллерс " (110 тыс. и 90 тыс. машин) превосходят мощность "Форд-Всеволожска" (125 тыс. машин), СП создается на паритетных началах - оно займется не только производством, но и дистрибуцией Ford в России. До сих пор ни один западный концерн не отдавал половину отстроенного бизнеса дистрибуции российской стороне.
Впрочем, как говорят источники "Ъ", ключевую роль в сбыте Ford по-прежнему будут играть менеджеры американской марки, а "Соллерс" лишь будет участвовать в выручке.
Ford и "Соллерс" уже подали заявку в Минэкономики на получение таможенных льгот "новой" промсборки, которая обязывает инвестора создать мощности на 300 тыс. машин (они уже есть), а также штамповку кузовов (строится в Татарии), сварку и окраску (имеется), производство двигателей и центр R&D. В течение двух лет с момента старта производства Ford сможет беспошлинно ввозить компоненты для "отверточной" сборки своих машин на заводах СП, что даст ему серьезное ценовое преимущество (пошлины на ввоз новых иномарок в России - 30%). Для Ford наличие таких льгот крайне важно: некогда третья по популярности марка в 2010 году скатилась на пятое место, уступив Kia и Renault, а с 2013 года лишится всех таможенных льгот в России, потому что срок подписанного ранее соглашения о промсборке концерна истечет. Когда "Соллерс" начала переговоры с Ford, источники "Ъ" не говорят.
"Соллерс", в свою очередь, "просто не сумела договориться с Fiat, которому изначально вся эта история с промсборкой и обязательствами, казалось, была мало нужна", рассказывают источники "Ъ". Глава Fiat Серджио Маркионне сейчас занят "совершенно другими вещами вроде создания альянса с Chrysler", плюс Fiat не захотел делиться с "Соллерс" интеллектуальными наработками по своей новой платформе Compact White, сообщают источники "Ъ". Если это правда, говорит Михаил Пак из ИК "Атон", то история с Fiat отчасти напоминает ситуацию с Opel, когда российскому Сбербанку и группе ГАЗ не захотели продавать немецкую марку как раз из-за нежелания делиться интеллектуальной собственностью с российской стороной.
Коммерсант, Москва, 21 Февраля 2011
ВТБ ОТКРЫВАЕТ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В БАНКЕ МОСКВЫ
Сегодня на внеочередном собрании акционеры Банка Москвы должны выбрать новый состав совета директоров. Московское правительство предложило 11 кандидатур от ВТБ - наиболее вероятного покупателя Банка Москвы. Однако план опережающего введения менеджеров ВТБ в управление покупаемым банком уже дал первый сбой - совет директоров Банка Москвы отказался рассматривать кандидатуру представителя ВТБ на пост президента банка вместо Андрея Бородина.
Миноритарии Банка Москвы решили продемонстрировать упорство в борьбе за управление банком, и не исключено, что и в совет директоров кандидатуры от ВТБ пройдут не так легко, говорят эксперты.
Внеочередное собрание акционеров Банка Москвы созывается по решению совета директоров от 26 ноября 2010 года. На сегодняшнем собрании планируется переизбрать совет директоров. Из 29 кандидатов 11 - представители ВТБ, в том числе его президент Андрей Костин.
Крупнейшими акционерами Банка Москвы являются правительство Москвы (46,48%), структуры, аффилированные с президентом банка Андреем Бородиным и зампредом совета директоров Львом Алалуевым (20,32%), дочерние компании Столичной страховой группы (17,32%), компании "Джи Си Эм" (3,25%) и "Джи Си Эм Инвестментс" (3,16%), Goldman Sachs (3,88%), Credit Suisse (2,77%). По данным журнала "Коммерсантъ-Деньги" на 1 октября 2010 года, Банк Москвы занимал пятое место среди российских банков по размеру активов (939 млрд руб.) и такое же по капиталу (142 млрд руб.). В конце прошлого года правительство Москвы включило банк в список объектов приватизации на 2011-2012 годы. ВТБ заявил о намерении приобрести 100% акций банка до конца первого полугодия.
В том, что покупателем Банка Москвы станет именно ВТБ, многие участники рынка окончательно перестали сомневаться после того, как ФАС одобрила эту сделку (см. "Ъ" от 11 февраля). Однако события последних дней показывают, что та часть плана приобретения Банка Москвы, которая предусматривала опережающий приход менеджеров ВТБ в покупаемый банк, осуществляется не без труда, и предсказывать исход сегодняшнего голосования акционеров рано.
Так, на прошлой неделе Московский арбитражный суд зарегистрировал иск от компании "Джи Си Эм" о признании недействительными решений органов управления. О каком именно решении идет речь, в карточке дела не указано, но примечательно, что это первый случай, когда акционеры Банка Москвы пытаются оспорить в суде решения органов управления. Самое примечательное решение органов управления Банка Москвы за последнее время - решение совета директоров от 28 января о созыве внеочередного собрания акционеров 4 марта с тем, чтобы досрочно переизбрать президента Банка Москвы. Вместо Андрея Бородина планировалось рассмотреть кандидатуру первого зампреда ВТБ Михаила Кузовлева.
На следующий же день после подачи иска "Джи Си Эм" последовало заявление правоохранительных органов о том, что 13 млрд руб., выделенных Банком Москвы в виде кредита компании ЗАО "Премьер Эстейт", нашли на личных счетах Елены Батуриной (см. "Ъ" от 18 февраля).
Однако в пятницу информационная война между акционерами Банка Москвы разгорелась с новой силой. В 16.27 Банк Москвы распространил сообщение о том, что накануне состоялся совет директоров банка, который принял решение не проводить 4 марта внеочередное собрание акционеров "в связи с заведомым нарушением сроков информирования акционеров и процедуры созыва указанного собрания", а вопрос об избрании президента банка вынести на общее собрание акционеров 3 мая. И что самое важное, в качестве кандидатов на этот пост предложены двое - нынешний президент Андрей Бородин и первый вице-президент Дмитрий Акулинин, никакой кандидат от ВТБ обсуждаться не будет.
Представители московского правительства дистанцировались от этого решения совета директоров. В состав совета директоров входят семь представителей от правительства Москвы, четыре независимых директора и четыре менеджера Банка Москвы. В 21.30 пятницы мэрия сообщила, что "не считает возможным комментировать сложившуюся ситуацию, поскольку до настоящего времени не было получено какого-либо официального документа, в частности протокола, который составляется по итогам проведения собрания совета директоров". При этом пресс-служба департамента имущества правительства Москвы напомнила, что 28 января на совете директоров была утверждена дата 4 марта, с тем чтобы на собрании назначить президентом банка Михаила Кузовлева. "Состоявшимся советом директоров от 28 января данное требование было удовлетворено, и собрание было назначено на 4 марта. Иная информация о собрании акционеров отсутствует", - добавили в пресс-службе департамента имущества.
Член совета директоров Банка Москвы от столичного правительства Валерий Ануприенко сообщил "Ъ", что сам в заседании совета директоров в четверг не участвовал и, насколько ему известно, шестеро других представителей города - тоже. В пресс-службе ВЭБа "Ъ" сообщили, что директор департамента финансовых институтов ВЭБа Александр Зеленов (член совета директоров Банка Москвы) в заседании также участия не принимал. Если это так, то в заседании приняли участие максимум семь представителей совета директоров, что согласно положению о совете директоров Банка Москвы недостаточно для того, чтобы заседание совета считать состоявшимся. Но источник "Ъ" в руководстве Банка Москвы утверждает, что совет директоров 17 февраля состоялся в очной форме под председательством главы совета Олега Толкачева. "Кворум был. Мы действовали строго в рамках закона", - заявил он "Ъ", отказавшись уточнить список присутствовавших на заседании совета его членов.
Ведомости, Москва, 21 Февраля 2011
МИЛЛИАРД ДЛЯ "ЯНДЕКСА"
"Яндекс" выдал Deutsche Bank и Morgan Stanley мандаты на организацию размещения его акций на бирже NASDAQ, сообщило агентство Bloomberg со ссылкой на анонимные источники. Соглашения с банками подписаны, подтвердили "Ведомостям" три близких к участникам размещения источника. Само IPO планируется, по их словам, на июнь июль 2011 г.
Собеседники "Ведомостей" не уточняют размер пакета и оценку компании для размещения: это решится позже. В ноябре 2010 г. британская газета Mail on Sunday сообщала, что объем размещения может составить $1,56 млрд. Но, по данным Bloomberg, всего планируется привлечь около $1 млрд. Это вчера подтвердил один из источников "Ведомостей". Средства в основном получит не сам "Яндекс", а его совладельцы, которые хотят воспользоваться IPO для фиксации прибыли, уточняет близкий к участникам сделки менеджер. Представители "Яндекса" отказались обсуждать тему IPO, получить комментарии в инвестбанках вчера не удалось.
" Яндекс " уже собирался проводить IPO в 2008 г. - речь шла о продаже на бирже 15-20%, но оно не состоялось из-за кризиса. Тогда одним из инициаторов размещения был миноритарий "Яндекса" - фонд Tiger Global Management. Вчера его представитель не ответил на письмо "Ведомостей".
В ноябре 2010 г. акции на Лондонской фондовой бирже разместила другая российская интернет-компания - Mail.ru Group. Инвесторы оценили ее в $5,7 млрд, или около 55 показателей EBITDA за 2010 г. Успех Mail.ru Group доказывает, что инвесторам интересен российский интернет, но "Яндекс" может стоить еще дороже, считает руководитель управления "Финама" Алексей Курасов. Для компаний, входящих в Mail.ru Group, основные источники дохода - медийная реклама и платные сервисы, а "Яндекс" зарабатывает главным образом на контекстной рекламе, отмечает он. Поэтому инвесторы будут сравнивать "Яндекс" скорее с Google, которая вышла на биржу в 2004 г., считает Кура сов. Сегодняшний рунет, подобно глобальному интернету в 2004 г., еще только начинает подступаться к таким перспективным видам бизнеса, как, например, электронная коммерция, поясняет он.
Google при размещении в августе 2004 г. оценили в $23,1 млрд. В первый день торгов ее капитализация выросла на 19%, а за последующие четыре месяца - в 2,3 раза до $52,7 млрд. Диапазон стоимости "Яндекса" - $4-8 млрд за 100% акций, ожидает Курасов.-
Ведомости, Москва, 21 Февраля 2011
ГОН ВОЗЬМЕТ ЧИСЛОМ
Производство автомобилей альянса "АвтоВАЗа", Renault и Nissan в 2020 г. достигнет 1,88 млн автомобилей, причем почти половина придется на автомобили под иностранными брендами: в России будет собрано 445 000 Renault и 406 000 Nissan (в 2011 г. будет выпущено 141 000 и 67 000 легковых автомобилей соответственно), говорится в приложении к многостороннему соглашению о предоставлении альянсу режима промсборки на новых условиях (копия есть у "Ведомостей"). На уровень более 400 000 автомобилей Nissan планирует выйти уже в 2015 г., а Renault - годом позже, производство Lada преодолеет отметку 1 млн автомобилей в 2018 г. (см. иллюстрацию).
Для этого в 2011-2020 гг. компании альянса инвестируют 1,9 млрд евро, из которых 645 млн евро придется на долю "АвтоВАЗа" и Объединенной автомобильной группы (принадлежит Сбербанку, до конца 2011 г. должна выкупить "Ижавто", после чего будет поглощена "АвтоВАЗом"). Наиболее активно компании будут инвестировать в ближайшие два года, из-за чего на положительный денежный поток - 525 млн евро - их заводы выйдут только в 2013 г., говорится в приложении.
Директор по внешним связям " АвтоВАЗа " Игорь Буренков лишь сказал "Ведомостям " , что компания отправила такой документ в Минэкономразвития, а источник, близкий к заводу, подтвердил эти параметры. Представители Renault и Nissan от комментариев отказались, представитель Минэкономразвития не ответил на запрос "Ведомостей".
Львиную долю автомобилей обеспечат недорогие машины на базе платформ B0 (Renault Logan) и Kalina. Однако альянс намерен значительно расширить число моделей, которые будут выпускаться в России. Здесь будут собираться седаны всех классов, включая топовые модели, кроссоверы и даже внедорожники.
Производство некоторых начнется уже в этом году, в их числе - седан D-класса Renault Latitude ( рекомендованная цена - от 835 000 руб.), кроссовер Renault Koleos (от 999 000 руб.), некий седан E-класса Renault L47 (пятиместный автомобиль длиной 5,2 м с бензиновым двигателем объемом 2-3,5 л), а также Nissan Qashqai (от 753 000 руб.) и Qashqai +2 (от 799 000 руб.), Nissan Pathfinder (от 1,5 млн руб.), а также все модели Infiniti (рекомендованная цена самого доступного автомобиля - седана Infiniti G25 - от 1,5 млн руб.) Правда, объемы производства этих автомобилей будут небольшими: так, в 2011 г. предполагается выпустить лишь 2400 всех Infiniti (в 2010 г. было продано 4674 автомобиля этой марки), а наибольшей серией из всех вышеперечисленных марок будет собираться Nissan Qashqai - в этом году будет собрано 11 000 этих машин (в 2010 г. было продано 21 489 Qashqai).
Согласно условиям промсборки компаниям, подписавшим новое соглашение, можно ввозить в Россию по льготным пошлинам в течение трех лет с момента подписания соглашения кузова для крупноузловой сборки в размере не более 5% от заявленных производственных мощностей альянса. Именно это позволит Renault-Nissan быстро организовать здесь мелкосерийную сборку дорогих автомобилей, пояснил источник, близкий к "АвтоВАЗу". Но впоследствии их производство будет продолжено, поскольку согласно условиям промсборки уровень локализации по всему модельному ряду в течение шести лет с момента начала действия соглашения должен достигнуть не менее 60%, а у "АвтоВАЗа", который специализируется на выпуске недорогих автомобилей, уровень локализации будет более 70%; таким образом, большое количество дешевых моделей с высокой степенью локализации уравновесит небольшое число топовых машин с малой степенью локализации, продолжает он. Свою роль сыграет и "Автофрамос": к концу 2012 г. уровень локализации собираемых на этом заводе Logan и Sandero достигнет 74%, говорил в январе операционный директор Renault в России Франсуа Прово.
Коммерсант, Москва, 21 Февраля 2011
НЕ БУРИТЬ, НО ПОДБУРИВАТЬ
Минприроды опубликовало официальное заявление в отношении ситуации вокруг лицензии, выданной правительством "Роснефти" и ВР на разведку и разработку трех участков в Карском море. Территория двух участков пересекается с территорией создаваемого правительством национального заповедника "Русская Арктика". 17 февраля "Ъ" уже писал о том, что Росприроднадзор частично согласился с претензиями экологов из Всемирного фонда дикой природы (WWF) и НК "Прозрачный мир", которые заявили: все три лицензионных участка нефтяных компаний в Арктике пересекаются с территориями федеральных ("Русская Арктика") и региональных (Ямальский заказник) особо охраняемых природных территорий (ООПТ), где запрещена хозяйственная деятельность.
Минприроды поясняет, что пока нарушения закона в выдаче лицензий нет. "Проект приказа Минприроды об утверждении положения о национальном парке "Русская Арктика", описывающий конкретные границы нацпарка, в настоящий момент проходит согласования в отраслевых подразделениях министерства, - говорится в заявлении Минприроды. - Поскольку на момент выдачи лицензий на пользование недрами границы нацпарка установлены не были, каких-либо правовых ограничений для предоставления указанных выше участков в пользование не существовало".
Выводы о том, что территория первого и второго Восточно-Приновоземельских участков попала на территорию ООПТ "Русская Арктика", экологи сделали, основываясь на координатах из эколого-экономического обоснования нацпарка.
Источник "Ъ" в Росприроднадзоре подтвердил: координаты "Русской Арктики", заложенные в проект приказа Минприроды, утверждающего положение о нацпарке, "полностью совпадают" с координатами, заложенными в его эколого-экономическом обосновании. Минприроды официально заявляет: "После определения границ нацпарка "Русская Арктика" Минприроды совместно с Роснедрами уточнит требования лицензионных обязательств и возможности их исполнения с учетом статуса особо охраняемой природной территории, исходя из приоритета сохранения экологического баланса и природного разнообразия региона".
Теоретически это означает: выданная "Роснефти" лицензия на разработку этих двух участков будет "обрезана" в части, отходящей "Русской Арктике". "Никакие работы, связанные с пользованием недрами, в пределах установленных границ ООПТ и их охранных зон выполняться не будут", - заверяют в Минприроды. Но директор департамента госполитики и регулирования в области геологии и недропользования Минприроды Денис Храмов, еще раз подтвердив, что приоритетным для министерства является охрана окружающей среды и поэтому площадь лицензии будет сокращена, сказал "Ъ": "Все это не повлияет на работу недропользователей. Они могут сделать скважину на лицензионной территории и далее бурить под грунтом - хоть до Новой Земли". Эта позиция, в свою очередь, оспаривается Росприроднадзором: источники "Ъ" в нем считают, что "вся толща воды в ООПТ, до дна и ниже, - нацпарк", в российской практике еще не было примеров горизонтального бурения под ООПТ. Источник "Ъ" в Роснедрах, также подчиняющихся Минприроды, заявил: "Если в законе нет запрета на горизонтальное бурение под территорией заповедника, компания может таким образом работать на спорной территории".
Руководитель программы по экологической политике ТЭКа представительства WWF в РФ Алексей Книжников полагает, что закон "Об особо охраняемых природных территориях" распространяется и на "иные природные ресурсы" - в данном случае полезные ископаемые. Для ликвидации возможной аварии при горизонтальном бурении в Арктике, говорит он, возможно, придется бурить разгрузочную скважину на территории нацпарка, а это запрещено. Тут категоричен и Денис Храмов: "В лицензию можно вообще не вносить правок: закон выше нее, бурить на пересекающейся с ООПТ площади нефтяники не смогут".
В WWF даже склонны считать "Роснефть" и BP пострадавшей стороной. Алексей Книжников полагает, что "в любой другой стране в подобной ситуации компания смогла бы обратиться в суд" на госрегулятора, имея на руках лицензию с четко определенными координатами лицензионной территории. Но в Роснефти "Ъ" официально заявили, что "компания будет работать в соответствии с законодательством". Другой же источник "Ъ" в компании отметил: нефтяники "ждут решения Минприроды об уточнении границ "Русской Арктики"".
Смогут ли нефтяные компании работать в Ямальском заказнике, полностью находится в компетенции субъекта федерации, говорят в Минприроды. В "Роснефти" "Ъ" сообщили: "про второй заповедник" компании "ничего не известно", согласовательных процедур на разработку части участка Восточно-Приновоземельский-3 с властями ЯНАО не велось.
Ведомости, Москва, 21 Февраля 2011
ДОРОГОЙ ТЕЛЕКОМ
Федеральная служба по финансовым рынкам ( ФСФР) зарегистрировала допэмиссию акций "Ростелекома", сообщила в пятницу компания. Объем эмиссии - 2,216 млрд акций (75% увеличенного уставного капитала). На них 1 апреля будут меняться обыкновенные и привилегированные акции межрегиональных компаний (МРК) связи и "Дагсвязьинформа " , подконтрольные "Связьинвесту". Затем эти компании прекратят самостоятельное существование, объединившись с "Ростелекомом". А уже в мае-июне 2011 г. объединенный "Ростелеком" планирует разместить свои акции на Лондонской фондовой бирже (LSE). Сама компания не будет продавать свои акции на бирже, но это смогут сделать миноритарии. Один из них - бывший гендиректор "Связьинвеста" Евгений Юрченко, который после реорганизации получит более 2,5% объединенной компании. В пятницу он заявил, что в ходе размещения собирается продать акций на $100 млн, что составляет менее 1% "Ростелекома". Сейчас капитализация всех компаний, объединяемых на базе "Ростелекома", составляет около $16 млрд, добавил он. А Marshall Capital Partners, владеющий около 7% объединенной компании, не будет участвовать в размещении, говорил ранее его управляющий партнер Константин Малофеев. Но, по информации Юрченко, в общей сложности акционеры продадут около 3% акций "Ростелекома" на $500 млн.
За последние четыре месяца региональные "дочки" "Связьинвеста" подорожали на 32% на ожиданиях обмена акций и потенциала для их дальнейшего роста в этом году не видно, говорится в отчете Morgan Stanley. Исходя из текущей цены (135,1 млрд руб.) и прогнозных показателей объединенной компании новый "Ростелеком" будет стоить дороже не только МТС и "Вымпелкома", но и многих аналогов на развитых рынках, добавляют аналитики "Тройки диалог": объединенная компания будет стоить 5,8 показателя EBITDA за 2010 г., тогда как МТС и "Вымпелком" - 4,9 и 4,4, а Deutsche Telekom и British Telecom - 4,9 и 4,1 соответственно.
Коммерсант, Москва, 21 Февраля 2011
МЕЖПРОМБАНК НАРАСТИЛ МИНУС
На прошлой неделе Агентство по страхованию вкладов (АСВ) опубликовало свой первый отчет о ходе конкурсного производства в МПБ, в котором с декабря прошлого года осуществляет функции конкурсного управляющего. Судя по приложенному к отчету балансу банка, реальное финансовое положение МПБ еще хуже, чем это казалось при отзыве у банка лицензии, когда свое видение ситуации в банке обнародовал ЦБ. Если из отчетности банка на 1 ноября прошлого года, составленной временной администрацией ЦБ, было видно, что дыра в капитале МПБ достигала 30 млрд руб., то на 1 февраля, по версии АСВ, - уже 37 млрд руб. Причина - дополнительное начисление конкурсным управляющим резервов по кредитам, ранее выданным МПБ, по мере выявления истинного качества кредитного портфеля.
Межпромбанк был самым крупным финансовым активом Сергея Пугачева, контролирующего Объединенную промышленную корпорацию.
Банк, входивший в топ-30 крупнейших игроков, лишился лицензии с 5 октября и 30 ноября был признан банкротом.
В результате доначисления резервов чистая ссудная задолженность МПБ (кредиты минус резервы) снизилась с 41,3 млрд до 35,9 млрд руб. При этом и без того немногочисленных ликвидных активов (денежные средства в кассе и средства в ЦБ) за два месяца конкурсного производства в банке стало еще меньше: они расходуются на оплату услуг ЖКХ, охрану, зарплату пока остающимся и компенсации увольняемым сотрудникам и т. п. Так, согласно смете АСВ, из 0,8 млрд руб. средств в кассе банка и ЦБ 0,2 млрд руб. к 31 марта уйдут на конкурсное производство.
Ведомости, Москва, 21 Февраля 2011
ПЛАН "АЛРОСЫ"
К 2018 г. "Алроса" планирует увеличить добычу алмазов на 16,8% до 39,6 млн карат, говорится в презентации, а инвестиции в основной бизнес за восемь лет составят 215,3 млрд руб. На какие проекты будут потрачены эти деньги, в документе не указано, но ранее компания объявляла, что в ближайшие годы сосредоточится на строительстве трех подземных рудников - "Мир", "Айхал", "Удачный". Часть денег для проектов компания собирается привлечь от размещения акций (будет готова к IPO к концу года, оценена примерно в $8-10 млрд, собирается привлечь $1,5-2 млрд).
За восемь лет "Алроса" вложит в геологоразведку 25,6 млрд руб., это позволит ей увеличить запасы на 40 млн карат до 1,48 млрд карат и остаться мировым лидером по этому показателю. Выручка компании к 2018 г. вырастет на треть до 127,1 млрд руб., а чистая прибыль - в 2,5 раза до 15 млрд руб., следует из презентации. Общий долг сократится почти в два раза до 59,7 млрд руб.
План амбициозен, считает эксперт агентства Rough & Polished Сергей Горяинов, если его удастся реализовать, " Алроса " может остаться крупнейшим производителем алмазов в мире. До кризиса De Beers добывала около 48 млн карат в год, но из-за резкого падения цен в IV квартале 2008 г. почти прекратила добычу, а "Алроса" останавливать производство не стала (продавала камни в Гохран) и выбилась в лидеры. Теперь же, когда цены на камни поднялись, De Beers продала часть активов.
Похоже, "Алроса" верит в рынок, раз закладывает такие темпы роста финансовых и производственных показателей, замечает Горяинов. Вера отчасти оправданна - бриллианты дорожают: по данным Bloomberg, с начала 2010 г. бриллиантовый индекс Rapaport вырос на 18,71% до $8344 (за бриллиант весом 1 карат). При этом цены на необработанные камни растут быстрее, и если в какой-то момент алмазы станут дороже бриллиантов, то рынок, как в кризис, обрушится, предупреждает эксперт. "Алросе" следует задуматься о развитии ювелирного производства, советует он. Представитель компании от комментариев отказался.-
Коммерсант, Москва, 21 Февраля 2011
"ВИДЕО ИНТЕРНЕШНЛ" ПОПАЛА В РЕЙТИНГ
Сделка по продаже 100% головного ЗАО "Группа компаний "Видео Интернешнл"" была закрыта в июне 2010 года, но ни ее новые акционеры, ни прежние владельцы, ни менеджмент до сих пор никаких официальных заявлений по этому поводу не сделали. О новых собственниках ВИ стало известно прежде всего из сообщения Федеральной антимонопольной службы. В мае прошлого года она удовлетворила ходатайство ООО "Инвестиционная компания "Аброс"", ОАО СОГАЗ и ЗАО "Лидер" (все три компании входят в одну группу с ОАО "Акционерный банк "Россия"") на покупку по 15% ЗАО "Группа компаний "Видео Интернешнл"". Кроме того, ОАО "Сургутнефтегаз", которому сейчас принадлежит 5,551% уставного капитала "России", 5 июля 2010 года в раскрытии информации указало, что владеет 15% акций ВИ. Правда, уже 31 декабря нефтекомпания снизила свой пакет в ВИ до 7%. Кому перешли 8%, неизвестно. Еще одним новым акционером ВИ называют структуры Алексея Мордашова (доля его ЗАО "Север групп" в уставном капитале банка "Россия" - 5,619%), но официальных подтверждений этому нет.
До сделки ВИ владели ее основатели и топ-менеджеры. На декабрь 2004 года 33% ЗАО "Группа компаний "Видео Интернешнл"" принадлежали Юрию Заполю (после его смерти в 2005 году пакет перешел к вдове Галине), 13,5% - Оганесу Соболеву, 6% - Сергею Васильеву, по 5,625% - Максиму Бойко и Анатолию Новикову, по 3,75% - Александру Гуревичу и Владимиру Перепелкину, по 1,875% - Елизавете Акоповой и Елене Лукьяновой, следует из имеющейся у "Ъ" копии выписки из ЕГРЮЛ. Еще по 12,5% тогда владели кипрские "Гросора Холдингс Лтд" и "Финото Холдинг Лтд", за которыми стоят, предположительно, все те же физлица.
ВИ была продана примерно за $300 млн, рассказывали "Ъ" участники рынка. Однако сумма сделки могла быть существенно меньшей. В минувшую пятницу агентство Fitch Ratings подтвердило рейтинг ЗАО "Лидер" на уровне BB - с прогнозом "стабильный". В своем сообщении агентство констатировало, что в 2010 году рыночный риск УК "Лидер" увеличился, что было обусловлено, в частности "приобретением 15-процентной доли в крупной медийной рекламной компании (35% собственного капитала УК)".
Аналитик Fitch Ratings Наталья Смирнова пояснила "Ъ", что за основу был взят собственный капитал "Лидера" из отчетности по МСФО за 2009 год.
В ноябре прошлого года аналитики Fitch, повышая рейтинг ОАО СОГАЗ до уровня BB+, также косвенно упоминали ВИ. Агентство обращало внимание, что страховщик осуществил ряд вложений в акции одновременно с материнским ОАО "АБ "Россия"", "которые составили 7% консолидированного инвестиционного портфеля СОГАЗа на конец первого полугодия 2010 года". Начальник пресс-службы СОГАЗа Павел Прытков тогда уточнил "Ъ", что размер инвестиционного портфеля аналитики Fitch рассчитывали, базируясь на ежеквартальной отчетности компании по МСФО, которую компания не раскрывает. Из опубликованных бухгалтерских балансов СОГАЗа следовало, что во втором квартале 2010 года его финансовые вложения в акции других организаций составили 1,28 млрд руб. Если это была покупка только 15% ВИ, то можно было бы говорить, что вся группа была оценена в 8,53 млрд руб. (около $280,8 млн).
Смена собственников позволила ВИ получить политическую поддержку и сохранить свой бизнес с минимальными потерями, ранее объясняли смысл сделки участники рынка.
РБК daily, Москва, 21 Февраля 2011
СПОРТ НАШЕЛ ИНВЕСТОРА
Сделка по выкупу контрольного пакета sports.ru находится на завершающей стадии. Команда менеджеров, управляющая ресурсом, останется прежней, говорят они. В UMH отказались от комментариев. Так же поступил и совладелец портала sports.ru Дмитрий Навоша.
Эксперты считают, что покупка выгодна холдингу, так как портал удачно вписывается в линейку спортивных активов UMH. Среди них газета "Команда", еженедельник "Футбол" и его интернет-портал. Стоимость покупки участники рынка оценивают в 1,5 - 2,5 млн долл.
Портал sports.ru входит в пятерку лидеров спортивных интернет-порталов. В декабре 2009 года его аудитория составляла 1,092 млн человек, в июле 2010-го - 1,247 млн человек, а в декабре 2010-го - уже 1,423 млн человек (среднемесячный охват - количество человек, заходивших на сайт хотя бы раз за период, Web Index "TNS Россия"), города с населением 100 тыс. человек и более, возраст аудитории - 12 - 54 года.
United Media Holding - международная диверсифицированная мультимедийная компания. В ее состав входит группа компаний "Украинский Медиа Холдинг" и издательский дом "Популярная пресса", управляющий бизнесом в России, Казахстане и Белоруссии. В холдинг входит 45 медиа проектов (в России он издает журналы "Теленеделя", "Футбол", "Успехи и поражения", владеет розничной сетью газетных торговых точек "Твоя пресса").
ЗА РУБЕЖОМ
Ведомости, Москва, 21 Февраля 2011
ИГРАЮТ НА ПОВЫШЕНИЕ
Из-за роста инфляционного давления ЕЦБ, возможно, должен начать повышение процентных ставок, заявил член исполнительного комитета банка Лоренцо Бини Смаги в интервью Bloomberg. Экономика постепенно восстанавливается, инфляция растет и рост цен на сырье внесет в нее существенный вклад, сказал он. В январе инфляция в еврозоне составила 2,4%, превысив целевой ориентир ЕЦБ в 2%. Ставка в 1% не меняется с мая 2009 г.
Рынку дали понять, что он не может ожидать сохранения ставок на беспрецедентно низком уровне, пока не разрешится долговой кризис, считает главный экономист по еврозоне Unicredit Марко Валли. Рынок ждет повышения ставки в сентябре - перспектива инфляции это гарантирует, сказал Лорент Билк из Nomura. Continuous Commodity Index (CCI), отражающий динамику цен на 17 сырьевых товаров, уже превысил максимум июля 2008 г. Быстрый рост экономик в густонаселенных развивающихся странах ведет к опережающему росту спроса и, как следствие, цен на сырье, что и привлекает капиталы, говорит Александр Морозов из HSBC, с другой стороны, видя безостановочное печатание денег при низких ставках ведущих банков мира, инвесторы ищут защиты от инфляции в том же сырье.
Повышение ставки - негативная новость для финансовых рынков, но реальные ставки отрицательны, т. е. по-прежнему привлекательны для привлечения ресурсов, говорит Морозов: "Если повышение ставок идет за инфляцией, не опережая ее, то экономический рост это не сильно затормозит. Но тогда и инфляция останется достаточно высокой, что подрывает долгосрочные перспективы экономического роста". Поэтому страны с более жесткой монетарной политикой выигрывают в долгосрочном плане, указывает он.
Повышение ставки - это не только борьба с инфляцией, это возможность привлечения дополнительного капитала для решения проблем европейского долгового кризиса и финансирования бюджетных дефицитов, говорит завотделом международных рынков капитала ИМЭМО РАН Яков Миркин: "Возможно, после так называемых валютных войн мы увидим войну процентных ставок центробанков". Из развитых стран подняли ставки Австралия, Канада, Швеция, но три крупнейших центробанка держат стоимость денег на рекордно низких уровнях. Ставка ФРС в 0,25% не меняется с декабря 2008 г., Банка Японии - 0,1% - с октября 2010 г.
Председатель ФРС Бен Бернанке на встрече глав центробанков и министров финансов "двадцатки" подтвердил курс количественного смягчения (QE2, $600 млрд на выкуп гособлигаций): мягкая денежная политика должна обеспечить восстановление экономики.
РБК daily, Москва, 21 Февраля 2011
"НЕУКЛЮЖИЕ ПАЛЬЦЫ" УДАРИЛИ ПО РЫНКУ
Неожиданный всплеск экстренных заимствований у ЕЦБ европейскими банками в конце прошлой недели заставил здорово понервничать рынки. Это может свидетельствовать как о том, что европейский банковский сектор ждет серьезный стресс, так и о том, что какой-то из банков просто допустил досадную ошибку, отмечают эксперты.
О неожиданном скачке спроса на экстренные кредиты ЕЦБ сроком на день стало известно в четверг, когда через соответствующую программу Центробанка было привлечено 15,8 млрд евро. Это максимальная дневная сумма с июня 2009 года. В пятницу объем заимствований через экстренную программу ЕЦБ составил еще 16 млрд евро. Для сравнения: в среду банки привлекли по ней лишь 1,2 млрд евро. А средний объем заимствований по ней не превышал в этом году 100 млн евро в день. ЕЦБ комментировать ситуацию не стал.
В четверг стало известно, что рейтинговое агентство Moody's поместило рейтинг одного из крупнейших немецких банков Commerzbank на пересмотр с негативным прогнозом. Ранее инвесторы тревожились в связи с реструктуризацией другого крупного немецкого банка - WestLB. Признаки незначительного ухудшения на рынке межбанковского кредитования есть, признают аналитики. Однако они все же склонны видеть причину всплеска в экстренном кредитовании в другом.
Ситуация прояснится в середине следующей недели. До тех пор банку придется ежедневно обращаться в ЕЦБ за аналогичным экстренным кредитом. "Если объем экстренного кредитования упадет после регулярных операций ЕЦБ, значит, причина была в ошибке. Однако если этого не произойдет, ситуация окажется гораздо серьезнее. Значит, какой-то банк вынужден занимать под высокие проценты (1,75%), не будучи в состоянии привлечь деньги на открытом рынке", - считает главный валютный стратег RBC Capital Markets Адам Коул.
Эксперт, Москва, 21 Февраля 2011
ИНФЛЯЦИЯ В БЕДНОЙ СТРАНЕ
Экономика КНР официально стала второй в мире - после того как Япония обнародовала экономическую статистику за 2010 год. При этом в пересчете ВВП на душу населения Китай, по данным Международного валютного фонда, остается на 95-м месте. "Впервые одна из крупнейших экономик в мире одновременно и одна из самых бедных", - говорит старший аналитик гонконгского отделения HSBC Цюй Хунбин. Последние двадцать лет Китай рос за счет огромного резерва дешевых трудовых ресурсов, сегодня они вынесли его почти на самый верх.
Учитывая, что Америку догнать по абсолютному размеру ВВП в ближайшие лет десять Китаю вряд ли удастся, ему остается постепенно взбираться вверх по лестнице уровня жизни, благо здесь обгонять кого-то можно хоть каждый год: прямо перед ним в списке стоят Эквадор, Иордания и Алжир. Наконец, есть еще и индекс по паритету покупательной способности, согласно которому Китай обогнал Японию еще в 2001 году, а на американский уровень может выйти уже к 2016 году (прогноз МВФ). Основное препятствие на этом пути - инфляция, резко уменьшающая эффект от повышения доходов населения.
Цены вверх
На прошлой неделе Государственное статистическое управление КНР сообщило, что в январе 2011 года цены в стране выросли на 4,9% по сравнению с 2010 годом. Впервые индекс CPI рассчитывался по новой формуле, которая должна лучше отражать рост благосостояния населения: доля продовольственных товаров в индексе снизилась с 33,2 до 31%, а удельный вес расходов на жилье вырос с 13,2 до 17%. Несмотря на то что официальные данные оказались лучше прогнозов большинства экономистов, предсказывавших повышение цен на пять и более процентов, понятно, что инфляция становится главной головной болью китайских властей.
Цены на продовольственные товары поднялись в январе более чем на 10%, так же быстро они росли и в четвертом квартале 2010 года. И хотя до гиперинфляции в Китае еще далеко, здесь настроены взять ситуацию под контроль: инфляция четко ассоциируется с общественными волнениями, рост цен на продовольственные товары больнее всего ударяет по беднейшим слоям населения. "Январские данные указывают на инфляционное давление на экономику Китая, оно будет возрастать по меньшей мере всю первую половину 2011 года", - утверждает старший аналитик гонконгского отделения UBS Дун Тао.