ВЛАСТЬ

 

Российская  газета, Москва, 17 Февраля 2011

 

БАРКАРОЛА ДЛИНОЙ В ГОД

 

Вчера президент Дмитрий Медведев на два дня приехал в вечный город сразу с двумя визитами. Первый день российский лидер целиком посвятил общению с руководством Италии, а сегодня планируется его поездка в святая святых католического мира - в Ватикан на встречу с Папой Римским.

Этот визит  на Апеннины по-своему необычен. В центре внимания не столько политика, экономика, торговое сотрудничество или международная повестка дня. Главная тема - гуманитарная и культурная сферы. Вчера в Риме президент Дмитрий Медведев и премьер-министр Италии Сильвио Берлускони дали старт так называемым перекрестным годам - Году российской культуры и русского языка в Италии и Году итальянской культуры и итальянского языка в России.

Открывать список мероприятий, которых в течение  этого года планируется провести около 500, выпало большой выставке произведений художника начала XX века Александра Дейнеки из коллекции Третьяковской галереи. А закрывать перекрестные годы уже в Москве будет труппа Ла Скалы, которая, как планируется, выступит в отреставрированном Большом театре.

За ширмой культуры политическая повестка визита все же не затерялась. Тем более что первый день визита начался для Дмитрия Медведева с переговоров со своим итальянским коллегой Джорджо Наполитано.

Темы для  обсуждения - традиционные для переговоров  со странами Евросоюза. Это новая  архитектура европейской безопасности, отношения с НАТО и европейская противоракетная оборона, перспектива безвизовых отношений с ЕС. В последнее время актуальными стали вопросы межконфессиональных и межнациональных отношений и по-прежнему не теряетактуальность положение в таких точках мира, как Ближний Восток, Иран с его ядерной программой, ситуация на Корейском полуострове. Сейчас же мир с не меньшим вниманием наблюдает за развитием событий в странах арабского мира - Северной Африки в частности, - охваченных народными волнениями против действующих властей.

Переговоры  для российского лидера продолжились во второй половине дня в резиденции премьер-министра Италии вилла Мадама, где тесное двустороннее сотрудничеств  двух стран должно приобрести новые  практические очертания в виде трех совместных документов.

Россия продолжила поддержку международных усилий по восстановлению Афганистана. У Италии в этой стране третий по численности  контингент войск. К визиту Дмитрия  Медведева было подготовлено межправительственное соглашение о транзите воздушным  транспортом вооружений, боеприпасов, военной техники, военного имущества и персонала через территорию России. " Это продолжение линии Российской Федерации на поддержку международных усилий по восстановлению Афганистана, которая была заявлена нами с самого начала и которая нашла подтверждение во время последнего саммита Россия - НАТО в Лиссабоне", - подчеркнул помощник президента Сергей Приходько.

"Газпром"  продолжил развивать энергетическое  партнерство с итальянскими коллегами.  Самый крупный совместный проект - строительство газопровода по дну Черного моря в Европу "Южный поток", в котором участвует энергетическая компания Eni. Вчера стороны говорили о совместной работе в Северной Африке, на ливийском нефтяном месторождении Elephant. Соглашение предполагает, что российская компания "Газпром нефть" получит 33 процента в проекте, или половину доли Eni.

Перспективных направлений много, но некоторые  из них требуют дополнительных согласований. Так, российская сторона по-прежнему рассчитывает, что итальянская авиакомпания Al Italia все же вернется к варианту покупки российских самолетов Superjet-100. Как известно, ранее итальянская сторона усомнилась, что корпорация "Гражданские самолеты Сухого" сможет в срок поставить самолеты из-за отсутствия европейской сертификации модели. Тогда же появилась информация, что в качестве альтернативы Al Italia рассматривает самолеты ERG-190 бразильской Embraer.

Теперь же, когда Superjet прошел европейскую сертификацию, в Кремле надеются, что интерес итальянских партнеров к самолету только возрастет. В том числе и это планировала прояснить для себя в Риме российская делегация.

 

 

Российская  газета, Москва, 17 Февраля 2011

 

ЧЕРНАЯ  СОТНЯ

 

Вчера глава государства Дмитрий Медведев внес в Госдуму законопроект, кардинально меняющий наши представления о борьбе с коррупцией. Теперь взяточникам придется расплачиваться - в самом прямом смысле слова - за полученные конверты. При этом принцип "вор должен сидеть в тюрьме" если и будет распространяться на взяточников, то - с большими оговорками. Основным наказанием мздоимцам должен стать штраф в огромных размерах.

Документ  предлагает установить своего рода "таблицу  умножения" для взяток. Пойманному за руку коррупционеру придется заплатить  казне в десятки раз больше, чем брал. Высшая мера финансового  наказания - умножить сумму подношения на сто, и взыскать - вводится для особо крупных взяток, больше миллиона рублей. А если человек взял что-то "по мелочи", штраф увеличат в 25 - 50 раз. Конкретный коэффициент назначит судья.

По мнению авторов идеи, бить взяточника по карману гораздо эффективней, чем держать в тюрьме. И речи нет, чтобы кто-то откупался: это самое настоящее наказание. Просто нам нужны иные подходы и новые приоритеты в борьбе с коррупцией. До сих пор - и это не секрет - на скамью подсудимых попадала в основном мелкая коррупционная сошка. Как сообщил накануне председатель Верховного суда России Вячеслав Лебедев, в течение года за взятку свыше миллиона рублей были осуждены лишь 35 человек.

Всего за получение  взяток в прошлом году были осуждены почти две тысячи человек. Еще в отношении 800 человек уголовные дела о взятках были прекращены по нереабилитирующим основаниям, около 100 человек были оправданы. Много или мало для нашей огромной страны такое количество осужденных взяточников? Все зависит от того, сколько осталось на воле.

При этом 65 процентов  осужденных мздоимцев брали взятку в размере от 500 до 10 тысяч рублей.

Основная  масса взяточников, получивших приговор - врачи или милиционеры. Никто  из них не занимал высоких постов. Неужели, именно они создают коррупционную погоду в стране?

Безусловно, любую взятку оправдать нельзя. Однако правильно ли отправлять в колонию, допустим, пожилую женщину-врача, выписавшую за пятьсот рублей фальшивый больничный?

 Между  тем и такие случаи бывали. Хотя справедливости ради надо сказать, что чаще всего суды в таких случаях дают условные сроки, чем тоже навлекают на себя критику.

Получается - и посадить нехорошо, и не посадить плохо. А выбора у судьи не было. Действующий Уголовный кодекс предусматривает  штраф от 100 тысяч до 150 тысяч рублей, если взятка берется за действия, входящие в служебные полномочия мздоимца или за общее покровительство или попустительство по службе. Если же мзда берется за незаконные действия, то выбора нет - только срок.

Понятно, что  ни один судья бы не назначил 100 тысяч штрафа за пятисотенную взятку. Однако если законопроект примут, такому человеку можно назначить более гуманное наказание: от 15 тысяч до 30 тысяч рублей. Вполне достаточно, чтобы отучить от привычки брать. При этом нельзя забывать, что осужденный, как правило, лишается всего: должностей, почета, перспектив.

Вряд ли новые  веяния можно назвать мягкостью. Скорее это здоровый прагматизм. Как  сказала, комментируя законопроект, помощник президента, начальник государственно-правового  управления президента РФ Лариса Брычева, сейчас целью уголовных репрессий является главным образом лишение свободы, при этом полученные незаконным путем деньги далеко не всегда отбирали и не особенно разыскивали.

- Такая ситуация  не очень пугает коррупционеров  и вряд ли позволяет достичь реальных целей, - сказала она.

Поэтому систему  решено изменить. Примечательно, что  если взяточнику все-таки назначат лишение  свободы, это не избавит его от большого штрафа. Однако в таком  случае сумма будет все-таки меньше, чем штраф без тюрьмы.

Кстати, похожие  штрафные правила законопроект распространяет и на тех, кто давал взятки. Правда, человек, принесший конверт, может  быть освобожден от уголовной ответственности  за активную помощь при расследовании. Также не привлекут гражданина, если чиновники у него буквально вымогали мзду. Неподсудна для дающей руки и явка с повинной после вручения кому-то взятки.

- По судебной  статистике, по делам о взятках  65 процентов приговоров выносится  тем, кто давал, - сказал первый  зампред Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев. - Между тем правоохранительные органы должны сосредоточиться на выявлении крупных коррупционеров. Законодательство должно создавать условия, чтобы борьба с негативными явлениями в обществе была более эффективной.

При этом мало изменить подходы, должна меняться и  правоприменительная практика. По мнению Владимира Груздева, в этом направлении  в последнее время было сделано  много позитивных шагов.

В свою очередь председатель Счетной палаты Сергей Степашин заявил не так давно, что кратные штрафы за взятки могут серьезно пополнить бюджет. В целом он отметил, что положительно относится к этим поправкам.

- Все-таки  тюрьма, колония никого еще не  исправляли, - сказал Сергей Степашин. - Лучше наказать серьезным штрафом.

 

 

Коммерсант, Москва, 17 Февраля 2011

 

У ВЛАДИМИРА ПУТИНА ПОЯВИЛОСЬ СВОЕ МАУ-ХАУ

 

Вчера в Белом  доме собралось около 50 человек: члены  правительства, лучшие экономисты страны, ректоры нескольких экономических вузов, банкиры... Владимир Путин заявил, что он решил "поставить экспертную работу с аналитиками на регулярную основу".

- Мы с вами  очень хорошо знаем, что в  конце этого года состоятся  парламентские выборы, выборы в  Государственную думу, в марте  следующего года - президентские выборы. Практически год остался. Нормально для любой власти, для любого правительства - проанализировать, что сделано, как сделано, каких целей удалось добиться, какие ошибки были совершены, что нужно сделать, чтобы избежать ошибок в будущем и эффективно развиваться.

Выяснилось, что уже создана 21 рабочая экспертная группа (и когда успели?) по всем основным направлениям - "от макроэкономики и  здравоохранения до снятия административных барьеров и укрепления позиций России на глобальных рынках".

- Как мы  и договаривались, - продолжил премьер, - к участию в экспертной работе  привлекаются представители и  федеральных, и региональных органов  власти, научное и бизнес-сообщества, Российская академия наук, университеты, ведущие объединения предпринимателей, авторитетные специалисты, аналитики. Я считаю вполне целесообразным подключить и ваших зарубежных коллег к этой совместной работе.

При этом премьер  заявил, что помнит, как была заявлена и одобрена стратегия развития до 2020 года. Но выяснилось, что ее нужно серьезно корректировать с учетом некоторых обстоятельств. И каких же?

- Собственно  говоря, почему мы обратили свое  внимание на период после 2012 года? Не только в связи с  политическим календарем (то есть  и в связи с ним тоже. - А. К.), но и в связи с тем, что в соответствии с программой долгосрочного развития до 2020 года мы исходили из того, что 2012 год - это новый этап в развитии экономики социальной сферы России, - сказал премьер.

То есть программа  развития страны после 2012 года с самого начала была, по сути, предвыборной программой кандидата в президенты - правда было не ясно, какого.

- И, разумеется, мы не можем делать вид, что  ничего за это время не произошло  ни в нашей стране, ни в мире, - продолжил премьер. - Мы знаем,  что мировая экономика столкнулась с системным кризисом - и наша тоже. И на это мы тоже должны отреагировать в наших планах и программах. Мы отдаем себе отчет и в том, что механизмы достижения этих целей с учетом посткризисных реалий должны совершенствоваться.

 Нужно  искать более эффективные модели, более гибкие решения, повышать  отдачу от бюджетных инвестиций  и программ. Ход проводимой экспертной  работы мы будем рассматривать  ежеквартально на заседаниях  правительства. И первое такое  обсуждение намерены провести в конце марта. В августе 2011 года заслушаем промежуточный, а в декабре 2011-го - итоговый доклад о результатах экспертных проработок.

Таким образом, результат работы группы, которую  берет в свои руки Владимир Путин, появится в канун парламентских - перед президентскими выборами. Очевидно, выводы экспертов, дает понять премьер, могут быть аргументами в решении о том, кто из двух членов тандема будет баллотироваться на следующий президентский срок.

К тому же премьер  намерен напряженно работать с экспертным сообществом, разрабатывая программу действий на ближайшие несколько лет - то ли для себя, то ли для того, кого назовет своим преемником Дмитрий Медведев (в том числе и если он в конце концов назовет себя).

Премьер передал  слово ректору высшей экономической школы Ярославу Кузьминову.

Он рассказал, что уже со следующей недели заработает публичный ресурс в интернете  на базе "РИА Новости": "Мы вчера  договорились, что на этом, наверное, наиболее представительном интернет-ресурсе  мы сможем в наибольшей степени расширить круг обсуждения, набор рассматриваемых вариантов..." Эта площадка, по его мнению, позволит быстро выйти на молодых экспертов из регионов и на международных экспертов.

Амбиции этого  совещания в Белом доме росли  с удивительной скоростью.

Речь шла  о привлечении Росстата, крупнейших банков, о том, что надо заново оценивать социальные обязательства государства, более жестко подходить к эффективности бюджетных затрат, о новых, более достойных контрактах с бюджетниками, "о системе технологичного аудита инвестпроектов"...

Речь шла, по сути, о разработке новой модели экономики.

- То есть  маусианство, - произнес премьер.

- Мауизм... - негромко проговорил глава Сбербанка  Герман Греф.

 Но премьер  его услышал.

- Это вы  юмор сказали? - переспросил он  Грефа.

Герман Греф не настаивал на произнесенном.

- У китайцев  между прочим маоизм-то не получился, - закончил премьер.

Может, у нас  мауизм получится.

 

 

Коммерсант, Москва, 17 Февраля 2011

 

СЕРГЕЙ  СОБЯНИН СТАНЕТ ЛИДЕРОМ-СОВМЕСТИТЕЛЕМ

 

2 марта  состоится внеочередная конференция столичной организации "Единой России", на которой лидером московских единороссов станет мэр столицы Сергей Собянин. Так решил вчера президиум генсовета партии, нарушив тем самым партийный курс на запрет такого совместительства. Инициатива Владимира Путина, который накануне предложил мэру возглавить столичную парторганизацию (см. "Ъ" от 16 февраля), признана разумной, так как "Москва - особый случай". Собянин к "совместительству" готов.

Мэр Москвы и  до вчерашнего предложения премьера Путина занимал высокое положение во внутрипартийной иерархии - он был членом высшего совета "Единой России". Однако новое назначение (в том, что оно состоится, в партии никто не сомневается) ставит Сергея Собянина в особое положение. Сейчас в стране лишь четыре губернатора не состоят в рядах "Единой России". Однако при этом только в четырех регионах местные парторганизации возглавляют губернаторы. Это Александр Ткачев (Краснодарский край), Николай Меркушкин (Мордовия), Виктор Зимин (Хакасия), Николай Цуканов (Калининградская область).

Назначение  руководителя региона лидером местной  парторганизации несколько противоречит курсу "Единой России" на отказ  от такого "совместительства". Отношения  между губернаторским корпусом и  партией менялись по мере укрепления "Единой России" и снижения политической составляющей в деятельности глав регионов. В начале 2000-х годов, когда партия была создана (из движений "Единство", "Отечество" и "Вся Россия"), всенародно избранные губернаторы во многом обеспечивали "Единой России" статус партии власти, соглашаясь возглавлять ее предвыборные списки. Но когда стало очевидно, что новая партия власти, в отличие от своих предшественниц, создана не на один избирательный цикл, губернаторы стали обзаводиться партбилетами. К 2006 году в "Единой России" состояли главы 65 регионов. На руководящие посты в партии они зачастую не претендовали, уступая их своим заместителям или спикерам местных парламентов, которые тоже стали единороссами, но близостью к губернатору дорожили больше, чем партбилетом. А в некоторых регионах с так называемой непростой ситуацией (Ингушетия, Северная Осетия, Чечня, Краснодарский край, Брянская, Новгородская и Томская область) губернаторы сами возглавили региональные отделения.

И только после  того, как на парламентских выборах  в 2007 году "Единая Россия" второй раз завоевала конституционное большинство мест в Госдуме, партия смогла продекларировать отказ от "совместительства" и начала выдвигать на первые позиции в региональных отделениях партийных функционеров, не обремененных губернаторскими или думскими обязанностями. А тех из них, кто проявил себя наилучшим образом, выдвигать дальше, как, например, Цуканова и Зимина. "Региональных лидеров мы обязательно включаем в список кандидатур, которых предлагаем президенту в качестве претендентов на пост губернатора", - сообщил "Ъ" и. о. секретаря президиума генсовета партии Сергей Неверов. Но карьера в партии, как заявил "Ъ" глава правления Центра политических технологий Борис Макаренко, "по-прежнему не поднимает человека настолько, чтобы он оказался в структурах исполнительной власти".

Тем не менее  партийные региональные лидеры стали  спикерами парламентов в 31 субъекте РФ. Еще в 10 субъектах руководители региональных отделений стали вице-спикерами. Генсовет "Единой России" в последние  годы не раз рекомендовал нижестоящим организациям продвигать своих лидеров в спикеры, поэтому они, как правило, возглавляют партсписки на выборах.

Нарушение партийной  моды на отказ от совместительства в случае с Собяниным Неверов  объяснил тем, что "Москва - это особый случай", напомнив, что в столице действует более 3 тыс. первичных организаций партии. Для того чтобы руководить такой организацией, по его словам, "нужна суперфигура с большим авторитетом". С другой стороны, уверен Неверов, мэру, задумавшему "модернизацию многих сфер в жизни столицы", нужна надежная опора, в том числе Мосгордумы. К тому же именно через партию, считает он, мэр "может рассчитывать на эффективную и оперативную обратную связь с жителями Москвы".

Между тем  представители всех без исключения оппозиционных партий связывают новое назначение мэра Собянина исключительно с приближающимися думскими выборами. Оппозиционеры тоже считают Москву "особым случаем", поскольку здесь проживает более 7 млн избирателей, среди которых самая крупная в стране доля не лояльных власти голосов, и потому фальсификация итогов выборов хотя бы на 1% чувствительна для оппозиции. Возможно поэтому лидер КПРФ Геннадий Зюганов вчера присоединился к своим депутатам из Мосгордумы, которые были приглашены на плановую встречу с мэром. Согласны оппозиционеры и с тем, что новый мэр должен получить опору в Мосгордуме, подавляющее большинство депутатов в которой единороссы, служившие опорой Юрию Лужкову до самого последнего момента его пребывания на посту.

В остальных  регионах "партийная мода" не меняется. Более того, "Единая Россия" начинает отказываться от привлечения губернаторов в качестве "паровозов", судя по предстоящим выборам, которые пройдут 13 марта в 12 регионах, в 5 из них во главе списков "Единой России" нет губернаторов. "Мы старались включить в список лидеров общественного мнения", - пояснил "Ъ" Сергей Неверов.

Но губернаторы  потому и перестают быть "лидерами общественного мнения", что теперь их фактически назначают, а среди  назначенцев "все меньше публичных  политиков", считает политолог Александр Кынев.

 

 

Коммерсант, Москва, 17 Февраля 2011

 

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД ПРОНИК В ТАЙНЫ "ЖУЧКОВ"

 

Конституционный суд вчера рассмотрел жалобу ряда предпринимателей на неопределенность нормы Уголовного кодекса об ответственности  за незаконные производство, сбыт или приобретение спецтехники для негласного получения информации. В ходе процесса обнаружился конфликт в применении самой Конституции: на одной чаше весов оказалось право граждан на тайну частной информации, на другой - право на предпринимательскую деятельность.

В КС обратились пятеро россиян, обвиненных в нарушении  тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений. Им вменяются преступления, связанные  с запрещенными в свободном обороте  специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации (СТС для НПИ), в том числе устройствами, закамуфлированными под бытовые предметы. Применять такие спецсредства можно только для оперативно-разыскной деятельности, а изготавливать, покупать и продавать - при наличии лицензии ФСБ. По мнению заявителей, действующее законодательство позволяет отнести к предмету преступления любой прибор для получения, передачи и регистрации информации, поскольку не содержит четких признаков запретных характеристик - как самих СТС, так и связанных с ними деяний. По словам адвоката одного из заявителей Ольги, это приводит к тому, что одни конституционные права граждан (связанные с неприкосновенностью частной информации) ставятся выше, чем другие (касающиеся собственности и предпринимательства).

Вопрос о  том, "какая конституционная ценность важнее", действительно актуален, согласен полпред президента в КС Михаил Кротов. Он считает, что "защиту права на неприкосновенность частной  жизни, личную и семейную тайну" нельзя ставить на одну чашу весов с защитой прав, касающихся особого вида предпринимательской деятельности".

Единственным  органом, поддержавшим позицию заявителей, оказалась Генпрокуратура. Там считают, что "отсутствие четких технических  признаков принадлежности того или иного устройства к категории СТС для НПИ нарушает принцип правовой определенности рассматриваемой нормы", отступать от которого КС запрещал в своих предыдущих решениях.

 

ЭКОНОМИКА

 

Российская  газета, Москва, 17 Февраля 2011

 

АВТОБУСНАЯ ПОСТАНОВКА

 

Рост  промышленного производства в России в 2010 году оказался выше прогнозов аналитиков и составил 6,7 процента. Такие данные приводит Федеральная служба государственной  статистики.

По сравнению  с декабрем 2010 года объемы промпроизводства снизились на 10,9 процента. Однако, по словам экспертов, это не означает, что промышленность "встала". На показатель влияет сезонный и календарный факторы - длительные праздники.

В целом производство в стране продолжает постепенно восстанавливаться  после кризиса. Падение в январе 2009 года составило 16,9 процента, а за тот же период 2010-го был отмечен уже рост на 10,2 процента. Теперь промышленность прибавляет по 6-7 процентов в месяц. В январе экономисты прогнозировали некоторое снижение темпов - до 5,5 процента. Тем не менее прогноз не оправдался, и обороты росли быстрее. Впрочем, если закрыть глаза на "праздничные" факторы, рост составил всего 0,4 процента.

Традиционно самый стремительный рост показывают обрабатывающие производства - 13,5 процента к январю 2010 года. Добыча полезных ископаемых выросла всего на 3,5 процента, на столько же упало производство энергии, газа и воды. Энергичный рост показало машиностроение. За год в пять раз выросло производство автобусов, в 2,3 раза - выпуск "легковушек", в 2,8 раза - грузовиков. В паре с ними выросло и производство шин - на 70 процентов.

Шкафы, диваны, стулья и кресла, по данным Росстата, тоже стали "множиться". А продовольственная  отрасль показала по некоторым продуктам  сильное снижение. Это гречка, растительное масло, мясные консервы, соки.

Минэкономразвития рассчитывает, что в этом году объемы промпроизводства продолжат планомерный  рост, и конец года удастся завершить  с показателем в 4,4 процента. Аналитики  утверждают, что позитивный тренд  может сохраниться до лета, если цены на нефть продолжат расти. Именно они, как локомотив, "тянут" показатели роста.

 

 

РБК daily, Москва, 17 Февраля 2011

 

РУБЛЕМ  ПО РОЖДАЕМОСТИ

 

На улучшение  демографической ситуации власти потратят 1,6 трлн рублей до 2015 года

По  оптимистичным прогнозам чиновников, в 2015 году удастся стабилизировать численность населения России на уровне 142 млн человек, увеличить среднюю продолжительность жизни до 70 лет и увеличить рождаемость на 30%. Эксперты парируют, что таких результатов добиться почти невозможно: подъем возможен, но все равно происходить он будет на дне демографической ямы.

Демографические трудности стали назревать в  России со времен распада СССР. В 2007 году, когда проблема стала приобретать  устрашающие масштабы, власти решили разработать Концепцию демографической политики до 2025 года. В прошлом году реализация первого этапа концепции (рассчитанного на 2008 - 2010 годы) была завершена.

Сегодня на заседании  президиума правительства будет  рассмотрен план мероприятий на 2011 - 2015 годы. Государство решило направить на решение демографической проблемы более 1,6 трлн руб. В рамках бюджета на 2011-й и плановый период 2012 - 2013 годов на эти цели запланированы ассигнования в размере 876 млрд руб. "Реализация мероприятий программы позволит к 2015 году стабилизировать численность населения на уровне 142 млн", - сообщил вчера источник в правительстве.

Планы у властей  более чем оптимистичные. По словам источника в правительстве, ожидаемая  продолжительность жизни в 2015 году должна составить 70 лет, а показатели рождаемости вырасти на 30% по сравнению с 2006 годом. Между тем чиновники понимают, что с 2013 года придется бороться с трудностями, связанными со снижением численности женщин в репродуктивном возрасте.

Эксперты-демографы  настроены более сдержанно.

"Меня всегда  бодрые цифры пугают. Хотя бы  потому, что озвученные суммы,  учитывая специфику экономики  и наших общественных отношений, - очень благоприятное поле для  ухода денег в песок", - говорит  директор Института социальной  политики и социально-экономических программ НИУ ВШЭ Сергей Смирнов.

По его  словам, по сравнению с 1990-ми рождаемость  в стране действительно повысилась. Однако в силу естественных демографических  волн через пять-шесть лет наступит очередной спад. "Выровнять демографическую  ситуацию можно только двумя способами: либо увеличить число детей в семье, либо воспользоваться инструментами миграции", - считает он.

Но и тут  есть свои подводные камни: демографический  рост не должен стимулироваться только ради роста. "Важен вопрос его  качества. Иначе все больше и больше детей будет рождаться в неблагополучных семьях ради материнского капитала", - поясняет г-н Смирнов.

"С определенностью  можно сказать, что возможно  стабилизировать численность населения,  но только за счет мигрантов.  За счет естественного прироста достичь этого невозможно. По нашим представлениям, естественная убыль населения вскоре начнет увеличиваться", - уверен директор Института демографии НИУ ВШЭ Анатолий Вишневский. Однако при том отношении к мигрантам, которое бытует в стране, полностью компенсировать демографические потери вряд ли удастся, добавляет он.

Резкий миграционный прирост не решение демографических  проблем, соглашается Сергей Смирнов. "Есть мрачные прогнозы о резком изменении структуры населения  к 2050 году по сравнению с текущим периодом в пользу вымывания коренного населения России", - говорит он.

Эксперты  согласны, что огромные суммы, выделяемые на решение демографических проблем, должны быть освоены не только для  улучшения системы здравоохранения  и образования, но и направлены на пропаганду здорового образа жизни, борьбу с пьянством и множество других косвенных факторов. "Демографическая проблема - то, чем в первую очередь надо заниматься российскому правительству помимо развития предпринимательства и способов внедрения инноваций в производство", - отмечает председатель комитета по социальным вопросам "ОПОРА России" Александр Грот. Иначе демографический рост в России и дальше будет похож на статистическую погрешность. "Даже если мы приподнялись, мы приподнялись на дне ямы", - грустно резюмирует г-н Вишневский.

 

 

Коммерсант, Москва, 17 Февраля 2011

 

ФИЗЛИЦА ПРИЦЕНИЛИСЬ К ВАЛЮТНЫМ РИСКАМ

 

В конце  прошлого года россияне приобрели 2,8 млрд наличных долларов и €1,7 млрд, что  стало максимальным показателем  за весь прошлый год. Спрос на валюту подстегивает инфляция и снижение привлекательности банковских вкладов: граждане снова начали рассматривать покупку наличных долларов и евро как инструмент для сохранения сбережений.

Согласно "Обзору состояния внутреннего рынка  наличной иностранной валюты в декабре 2010 года", опубликованному Банком России вчера, совокупный спрос населения на валюту в декабре по сравнению с ноябрем увеличился на 23% и составил более $7,8 млрд. Согласно данным ЦБ, в результате изменения валютных курсов, в декабре на 29% увеличился спрос населения на евро и на 19% - на доллары США. В результате доля евро в структуре совокупного спроса возросла с 39% до 41%. "Чистый спрос практически в равной степени определялся как операциями населения с американской валютой, так и операциями с евро", - говорится в обзоре.

В декабре  прошлого года курс евро снизился на 3%.

"Обычно  при ослаблении валюты население  стремится избавиться от нее,  а при укреплении - приобрести. В  декабре наблюдалась обратная  тенденция, однако снижение евро было плавным, поэтому массовой продажи валюты не последовало", - поясняет глава Московской международной валютной ассоциации (ММВА) Алексей Мамонтов. Начальник отдела торговых операций ING Wholesale Banking Станислав Ярушевичус напоминает, что в декабре сезонные факторы оказали наибольшее влияние на структуру спроса населения на иностранную валюту.

Спрос на валюту подстегивает инфляция и снижение привлекательности  банковских вкладов: граждане снова  начали рассматривать покупку наличных долларов и евро как инструмент для сохранения сбережений. Совокупный спрос населения на валюту за год вырос на 4%, при этом от месяца к месяцу объемы приобретаемой валюты, как правило, увеличивались. В 2009 году тенденция была обратной: спрос на валюту в некоторые месяцы демонстрировал снижение. "Во второй половине 2009 года ситуация на рынке начала улучшаться, прошли все дефолты и настроения были положительные, поэтому население предпочитало оставлять свои доходы в рублях", - вспоминает главный экономист ИК "Тройка Диалог" Евгений Гавриленков. Однако во второй половине прошлого года на поведение населения стал влиять фактор ускорения инфляции. "С учетом падения ставок по банковским вкладам граждане начали вновь присматриваться к инвестициям в валюту", - резюмирует эксперт.

 

 

Коммерсант, Москва, 17 Февраля 2011

 

РФ  ОСТАЛАСЬ ОДНА ШЕСТАЯ ЧАСТЬ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА

 

Размер  резервного фонда РФ на 1 февраля 2010 года составлял 0,77 трлн руб., сообщил  Минфин. На эту же дату в 2009 году в  нем было на 1 трлн руб. больше - 1,82 трлн руб. Два же года назад, в феврале 2009-го, накануне начала массированного использования нефтегазовых накоплений на покрытие дефицита бюджета, объем фонда находился на максимальном значении в 4,86 трлн. Таким образом, за два прошедших года на закрытие дыр госказны было потрачено 4 трлн руб. (порядка $135 млрд), а объем фонда ужался в шесть раз.

Как видно  из графика, основная часть денег  была израсходована в кризисном 2009 году. К использованию средств  фонда Минфин приступил в марте 2009 года, залезая впоследствии в кубышку практически ежемесячно. В результате всего в 2009 году на покрытие дефицита было потрачено 2,96 трлн руб. накоплений. В 2010 году к этим средствам Минфин прибегал заметно реже - лишь в марте, апреле и декабре, изъяв из него валюты на общую сумму 969,5 млрд руб.

После крупного декабрьского изъятия в 450 млрд руб., связанного с традиционным всплеском  расходов в конце года, в январе 2011 средства фонда не использовались. Для этого, впрочем, не было оснований - в первый месяц года Минфин, вместо ставшего уже привычным дефицита, зафиксировал "технический" профицит в размере 121 млрд руб. Одной из его причин стало ежегодное перечисление Центробанком в федеральный бюджет доходов от управления средствами суверенных фондов - на этот раз в размере 47 млрд руб. Тем не менее из-за курсовой разницы от переоценки средств фонда на счетах в ЦБ за январь 2011 года его размер уменьшился еще на 5 млрд руб. - до 770 млрд руб.

В 2011 году Минфин хотел бы сохранить эти остатки  фонда в неприкосновенности. На январской  встрече с Владимиром Путиным вице-премьер и глава Минфина Алексей Кудрин предложил премьеру фонд "сохранить как страховку". Вице-премьер мотивировал это дорожающей нефтью (ранее он всегда настаивал на том, что цена Urals дальше будет снижаться, потому рассчитывать на нефтяные допдоходы нельзя). При заложенных в бюджет $75 за баррель, по последнему прогнозу Минэкономики нефть будет стоить в 2011 году в среднем $81 (текущая цена URALS - в районе $100 за баррель). Понимая, что тратить нефтяные допдоходы вскоре найдется много желающих. Минфин сейчас предлагает закрывать этими деньгами дефицит, а остатки накоплений приберечь - на случай новых кризисов.

 

КОМПАНИИ  ДНЯ

 

Коммерсант, Москва, 17 Февраля 2011

 

НА  БАЗЕ МАЗА И КАМАЗА СОЗДАДУТ "РОСБЕЛАВТО"

 

Правительство Белоруссии и госкорпорация "Ростехнологии" могут учредить холдинг "Росбелавто", куда будут переданы акции Минского автозавода и КамАЗа, сообщил вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко после переговоров с главой "Ростехнологий" Сергеем Чемезовым. Он оговорился, что Белоруссия не хочет терять контроль над МАЗом и "пока готова передать в холдинг только 49% его акций".

Кроме МАЗа и  КамАЗа в холдинг также можно  было бы передать ряд других предприятий, например, Ярославский и Тутаевский моторные заводы, акциями которых владеют "Ростехнологии", а также белорусские "Белшина", Борисовский завод автотракторного электрооборудования и проч. Оценка активов еще не проводилась.

 

 

Коммерсант, Москва, 17 Февраля 2011

 

TRAFIGURA ИЩЕТ СВОЮ РУДУ

 

Компания  может приобрести "Полярный никель"

Трейдер Trafigura, ставший недавно акционером "Норильского никеля", может обзавестись собственными никелевыми проектами в России. Компания заинтересовалась выставленным на продажу ЗАО "Полярный никель", которому принадлежит ряд никелевых месторождений в Мурманской области с совокупными запасами 257 тыс. тонн никеля. Однако на сделку потребуется разрешение государства.

ЗАО "Полярный никель", владеющее геологоразведочными  и добычными лицензиями на ряд  медно-никелевых месторождений на Кольском полуострове, выставлено на продажу, рассказал "Ъ" источник на рынке. В компании эту информацию подтвердили. Интерес к ЗАО уже проявили международный трейдер Trafigura и российская инвестиционная компания О1 Asset Management Дмитрия Минца, сказал собеседник "Ъ".

"Полярный никель", по данным СПАРК, принадлежит ООО "Приор" Елены Маркеловой (90%) и Андрея Клементьева (10%). В ЗАО входят три компании, владеющие лицензиями (до 2027- 2030 годов) на два крупных месторождения (Ловно и Карикъявр) и четыре мелких с совокупным объемом запасов 257 тыс. тонн никеля (В+С1+С2) и порядка 170 тыс. тонн меди (оценка AGA management). Нынешние акционеры развивают проект с 2006 года, но решили отказаться от него из-за кризиса. В настоящее время на месторождениях проводятся геологоразведочные работы, запасы на баланс не поставлены.

Месторождения "Полярного никеля" относительно небольшие - например, доказанные и  вероятные запасы ГМК "Норильский никель" составляют 5,7 млн тонн никеля и 8,7 млн тонн меди. Однако месторождения  ЗАО содержат легкообогатимые сульфидные руды с содержанием металла - примерно 0,6-0,8% никеля и 0,4-0,54% меди, что должно снизить затраты на обогащение. Тот же "Норникель", по данным "Ъ", на Кольском полуострове работает с рудой, содержание никеля в которой составляет около 0,45% (самые богатые руды ГМК на Таймырском полуострове - содержание никеля в них порядка 0,65%). Кроме того, горизонты залегания рудных тел "Полярного" в основном близки к поверхности, что позволяет разрабатывать их более дешевым открытым способом. В то время как месторождения "Норникеля" разрабатываются в основном шахтным способом, который дороже примерно в 1,5 раза. С учетом прогнозных ресурсов совокупные запасы месторождений оцениваются в 615 тыс. тонн никеля. По данным AGA, инвестиции в разведку в размере $10 млн позволят увеличить общие запасы компании до 415 тыс. тонн. Оценка "Полярного" основана на сравнении с зарубежными компаниями в аналогичной стадии разведки (капитализация, поделенная на запасы). Исходя из нее, диапазон цены ЗАО составляет $19,7-37,3 млн, в среднем - $28,5 млн ($111 за тонну запасов).

Trafigura уже проявляла интерес к российскому никелю: в декабре компания подписала договор на приобретение около 8% "Норникеля" (сделка пока не закрыта) в надежде получить часть сбыта ГМК (см. "Ъ" от 21 декабря 2010 года), говорил ранее источник "Ъ". Источник в О1 Asset Management подтвердил "Ъ", что компания предлагала провести due diligence "Полярного", но подробностей переговоров раскрывать не стал. В Trafigura от комментариев отказались.

 

 

Ведомости, Москва, 17 Февраля 2011

 

"АВТОВАЗ"  СМЕНИЛ СТАЛЬ

 

Конфликт  между "АвтоВАЗом" и "Северсталью" по вопросу цены на сталь оказался на руку НЛМК. Эта компания год назад прекратила сотрудничать с автозаводом, но теперь станет его крупнейшим поставщиком

На "Северсталь" приходится 60% поставок стального проката "АвтоВАЗу". Но компании еще с прошлого года спорили о цене металла на этот год. Вчера президент "АвтоВАЗа" Игорь Комаров объявил о завершении конфликта. Стороны договорились о следующем: поставки "Северстали" сократятся вчетверо и будут касаться лишь монопольных позиций. Цена вырастет на 12%, сказал Комаров. В течение нескольких дней компания заключит договоры с поставщиками стали, которые предложили заводу "существенно лучшие" условия, добавил он. Кто именно согласился поставлять концерну прокат вместо "Северстали", топ-менеджер не раскрыл. Он сказал лишь, что это российские предприятия, которые начнут поставки в апреле-мае 2010 г. Назвать условия соглашений он также отказался.

Формально переговоры не завершены, говорит представитель "Северстали". Стороны прорабатывают  вариант соглашения, по которому металлургическая компания оставит за собой только позиции с высокой добавленной стоимостью, но среди них нет ни одной монопольной, уверяет он.

Основной  пункт разногласий "Северстали" и "АвтоВАЗа" - базовая цена автолиста  на 2011 г., рассказал близкий к "Северстали" источник. Стороны пытаются договориться о формуле цены, привязанной сразу к нескольким индексам. Тольяттинский завод закупал прокат на 30% дешевле конкурентов. Для "Северстали" эти поставки были убыточными. Поэтому металлургическая компания настаивала на увеличении базовой цены проката на 30%, говорит источник.

Но "АвтоВАЗ" категорически не устраивали эти  условия. Рост стоимости стали на 1% приводит к падению продаж машин  на 4-4,5%, подчеркнул Комаров.

Уже весной согласно формуле цены, заложенной в контракте автозавода с "Северсталью", прокат подорожал бы еще примерно на 12-13% вслед за мировыми ценами на сталь, отметил он.

В России лишь три компании производят автолист - "Северсталь", ММК и НЛМК, говорит  аналитик "Уралсиба" Дмитрий Смолин. 40% проката на "АвтоВАЗ" поставляет ММК, но сейчас компания не может увеличить поставки: ее мощности по производству автолиста загружены на 100%, сказал ее представитель.

Дополнительные  мощности появятся только с началом  работы нового стана-2000, первая очередь  которого будет введена в июле этого года, говорит он.

"АвтоВАЗ"  договаривается о поставках стали  с НЛМК, рассказали "Ведомостям" два источника, близких к обеим  компаниям. Изначально комбинат  предлагал особые условия, например  предоплату, но сейчас он не  настаивает на этом, говорит один из них. Таким образом, на долю НЛМК может прийтись 45% поставок "АвтоВАЗу".

Представители "АвтоВАЗа" и НЛМК от комментариев отказались. НЛМК поставлял прокат на "АвтоВАЗ" до кризиса, однако осенью 2008 г. автозавод стал копить долги перед комбинатом, в результате в 2009 г. компании разорвали отношения. В декабре 2010 г. представитель НЛМК говорил, что его компания периодически поставляет на завод свою продукцию и заинтересована в новых клиентах.

 

 

Ведомости, Москва, 17 Февраля 2011

 

ВОСЬМОЙ НЕ ПРОШЕЛ

 

Протокол  с итогами собрания акционеров "Связьинвеста", избиравшего 10 февраля новый совет  директоров, наконец подписан. Вчера  холдинг раскрыл состав нового совета. В него вошли кандидаты, внесенные  Минкомсвязи в правительство  еще в конце 2010 г.: уже входившие в совет министр связи Игорь Щеголев, управляющий директор "ВТБ-инвеста" Михаил Бутрин, член совета директоров UBS Марлен Манасов и профессор Высшей школы экономики Иван Родионов, а также новички - гендиректор "Связьинвеста" Вадим Семенов, гендиректор "ВЭБ капитала" Юрий Кудимов и президент "Ренессанс капитала" Александр Перцовский. Также в совет "Связьинвеста" избраны президент "Ростелекома" Александр Провоторов и его заместитель Сергей Лукаш.

Досрочная замена совета директоров была инициирована как раз "Ростелекомом", в октябре 2010 г. выкупившим у "Комстар-ОТС" 25% плюс 1 акция "Связьинвеста". Представителей "Комстара" в прошлом составе совета уже не было - "Комстар" выдвигал в его совет тогдашнего гендиректора "Связьинвеста" Евгения Юрченко и замруководителя Федеральной службы охраны Юрия Корнева. Но Корнев в сентябре скончался, а Юрченко ушел в отставку. Также в новый состав совета не вошли бывший министр связи Леонид Рейман, менеджер МДМ-банка Никита Ряузов и управляющий партнер Marshall Capital Partners Константин Малофеев.

Не попал  в совет и заместитель руководителя Росимущества Глеб Никитин, добавленный  правительством в список кандидатов за три дня до собрания акционеров. Он был включен в директиву  Росимущества по голосованию наряду с семью кандидатами, предложенными Минкомсвязи ранее. Но имеющихся у государства голосов хватает для избрания только семи директоров, объясняют два близких к "Связьинвесту" источника. Имя Никитина попало в директиву по недоразумению, считает чиновник одного из федеральных ведомств, вероятность его избрания была нулевой. В бюллетенях для голосования Никитина все равно не было, говорит близкий к "Связьинвесту" источник: по закону акционер должен представить список кандидатов в совет не позднее чем за месяц до собрания, а правительство определилось с кандидатами только 7 февраля (когда вышло распоряжение). Его подстраховал "Ростелеком", выдвинувший в совет не только своих менеджеров, но и кандидатов из списка Минкомсвязи, говорит близкий к холдингу источник и подтверждает источник, близкий к "Ростелекому".

 

 

Ведомости, Москва, 17 Февраля 2011

 

ЛЮБИТЕЛЬ  ГОСБАНКОВ

 

Сулейман  Керимов стал крупнейшим частным  акционером ВТБ: как стало известно "Ведомостям", в ходе продажи  госпакета сенатор вложил в акции  банка $500 млн. Он намерен и дальше участвовать в приватизации, в частности, Сбербанка, акционером которого уже был

Об участии  Керимова в размещении 10% минус 2 акции  ВТБ "Ведомостям" рассказал знакомый с ним инвестбанкир. По его словам, акции банка купили два фонда, в том числе швейцарский Millennium Group, бенефициаром которых является Керимов. Объем их инвестиций составил в общей сложности $500 млн и в результате Керимов станет крупнейшим акционером госбанка, продолжает собеседник "Ведомостей". Доля крупнейших после государства акционеров ВТБ превысит 1%, говорил зампред правления банка Герберт Моос, ожидая, что значительная часть инвесторов будут долго держать бумаги.

Представитель Керимова подтвердил "Ведомостям", что два фонда предпринимателя  приобрели на $500 млн свыше 1,5% акций ВТБ. По его словам, бумаги приобретались на собственные средства Керимова.

В сделку Керимова привлек "ВТБ капитал", один из андеррайтеров, рассказывает знакомый с бизнесменом инвестбанкир. Керимов  инвестировал вдолгую и претендовал  на больший пакет, но получил меньше, чем хотел, рассказывает участник размещения.

 Источник  в окружении бизнесмена подтверждает, что тот хотел купить еще  больше акций: по его словам, заявки были поданы на 5% акций  ВТБ.

Вложение  в ВТБ Керимов считает очень  перспективной инвестицией и прогнозирует рост капитализации банка в 2-3 раза в течение 2-3 лет, говорит источник в его окружении. По его словам, Керимов решил вложиться в ВТБ, оценив "очень сильную инвестиционную группу в "ВТБ капитале" во главе с Юрием Соловьевым". По словам источников, близких к Керимову и ВТБ, госбанк помогал Керимову и его партнерам финансировать покупку "Уралкалия" и "Сильвинита", а "ВТБ капитал", по словам знакомых Керимова, консультировал его при покупке "Уралкалия".

Керимов планирует  и дальше активно участвовать  в приватизации федерального имущества, утверждает его знакомый. В 2011-2013 гг. правительство намерено продать "излишки" госпакетов акций, оставив себе лишь контрольные пакеты самых важных компаний.

В частности, Керимов интересуется Сбербанком. На вторую половину нынешнего года запланировано размещение 7,58% акций Сбербанка ($5,5 млрд исходя из вчерашней капитализации на ММВБ). Керимов, по словам его знакомого, "будет претендовать на весь выставляемый пакет, а уж купит столько, сколько позволит [президент Сбербанка] Герман Греф".

Сильное руководство  ВТБ и Сбербанка - главная причина, по которой Керимов готов инвестировать  в акции этих банков, объясняет  собеседник "Ведомостей": оба госбанка проводят агрессивную политику, действуют очень динамично. По его словам, "разница лишь в том, что Сбербанк значительно улучшает работу с корпоративными клиентами, оптимизирует существующий бизнес с помощью современных технологий, а ВТБ наращивает мощь путем приобретения новых активов - Транскредитбанк, Банк Москвы и т. п.".

Обсуждать Керимова как потенциального инвестора в  акции Сбербанка рано, полагает источник, близкий к наблюдательному совету банка, еще не принято никаких  решений по схеме и срокам сделки.

 Стоимость  акций Сбербанка, тем более пакета свыше 7%, слишком высока для того, чтобы один инвестор смог купить эти бумаги, сомневается собеседник "Ведомостей".

Сомнения  напрасны, уверяет источник в окружении  Керимова. Покупать акции "Сбера", по его словам, бизнесмен планирует на собственные и заемные средства и при этом обойдется без продажи имеющихся активов. "Продавать будем только калий, золото, квартиры, - категоричен он. - Инфляция будет набирать обороты - это значит, что все, в том числе активы, будет дорожать, так что сейчас самое время приобретать новые активы".

Керимов уже  инвестировал в госкомпании - в середине 2000-х гг. он был акционером Сбербанка, "Роснефти" и "Газпрома". По словам человека, близкого к наблюдательному  совету Сбербанка, в отдельные годы его доля в капитале банка достигала 4%.

Бизнесмен вовремя  закрыл эти позиции: по словам его  знакомых, он продал эти бумаги еще  в 2008 г. "В последние два года [последний реестр формировался перед  собранием акционеров весной 2010 г.] Керимова не было в реестрах банка  среди акционеров с долей более 0,1%", - говорит зампред правления Сбербанка Белла Златкис.

Освободившиеся  средства он вложил в акции зарубежных банков, рассказывали источники " Ведомостей " . В июле 2008 г. The Wall Street Journal сообщала со ссылкой на источники, что Керимов через Millennium Group инвестирует 400 млн евро ($630 млн) в бельгийскую финансовую группу Fortis NV. По данным WSJ, к тому времени Millennium уже владел 2% акций Fortis. Кроме того, издание отмечало, что Millennium принял участие в допэмиссии Royal Bank of Scotland, купив акции примерно на 700 млн евро. У Millennium Group также были акции Morgan Stanley, Credit Suisse Group и Deutsche Bank, писала WSJ.

Эти бумаги Керимов  впоследствии также продал, рассказывали знакомые бизнесмена.

Эксперты одобряют стратегию Керимова. "В последние годы ВТБ активно проводил преобразования - реорганизовал корпоративный блок, успешно интегрировал инвестиционный бизнес, стал финансово эффективнее и понятнее для инвесторов. Если такая же тенденция продолжится в ближайшие один-два года, в условиях стабильной макроэкономической ситуации инвестиция может удвоиться", - полагает председатель правления "Ренессанс групп" в России Александр Перцовский. По его мнению, инвестиции в российский банковский сектор в ближайшие два года могут принести доход выше среднерыночного.

"ВТБ идет  по пути слияний и поглощений, Сбербанк планирует зарубежную  экспансию, - отмечает старший аналитик "Уралсиба" Леонид Слипченко, - поэтому по мере укрупнения  банков, роста прибыли и кредитования стоимость их акций в перспективе трех лет может удвоиться".

Представитель ВТБ отказался от комментариев.

Моос рассказывал, что крупнейшим инвестором в рамках размещения - $300 млн - стал фонд Generali. Более $100 млн в акции ВТБ, по его словам, вложили свыше 10 инвесторов. По $100 млн инвестировали TPG Capital и китайский суверенный фонд China Investment Corp.-

 

 

Коммерсант, Москва, 17 Февраля 2011

 

VIMPELCOM СДУВАЕТ МИНОРИТАРИЕВ

 

В преддверии собрания акционеров, на котором должна решиться судьба сделки по покупке Wind Telecom Нагиба Савириса, Vimpelcom решила почти в полтора раза увеличить промежуточные дивиденды за 2010 год. Вместо обещанных ранее $600 млн акционеры компании могут получить $850 млн. Такая щедрость наверняка порадует миноритариев Vimpelcom (19,32% голосующих акций), вклад которых в итоговое голосование может оказаться решающим в борьбе основных владельцев оператора Altimo и Telenor (44,65% 36,03%).

О том, что  Vimpelcom повышает промежуточные дивиденды за 2010 год на $250 млн, говорится в сообщении оператора, которое опубликовано на сайте американской Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC). В конце прошлого года наблюдательный совет Vimpelcom принял решение о выплате первых промежуточных дивидендов в размере $600 млн. Дивидендная политика компании предусматривает, что на выплаты акционерам может направляться не менее 50% от годового свободного денежного потока Vimpelcom в России и на Украине (Vimpelcom объединяет российский "Вымпелком" и украинскую "Киевстар").

Объединение компании и Wind Telecom египетского миллиардера Нагиба Савириса наблюдательный совет Vimpelcom Ltd одобрил в январе этого года. В обмен на 100% третьего итальянского сотового оператора Wind Telecomunicazioni S.p.A и 51,7% Orascom Telecom Holding (OTH; владеет сотовыми компаниями в Азии, Африке, Канаде и на Ближнем Востоке) Wind Telecom получит обыкновенные и привилегированные акции Vimpelcom, дающие ей 20-процентную экономическую и 30,6-процентную голосующую доли в компании, а также $1,495 млрд. В результате сделки доли основных акционеров компании снизятся: Altimo с 39,19% до 31,4% (голосующая с 44,65% до 31%), Telenor с 39,58% до 31,7% (с 36,03% до 25%), а миноритариев - c 21,23% до 17% (с 19,32% до 13,4%).

В Altimo решение об увеличении дивидендов не комментируют, представитель Telenor вчера был недоступен для комментариев. Тем временем глава OTH Халед Бишар заявил вчера Dow Jones, что OTH может выйти из сделки, если окончательное соглашение не будет достигнуто к концу марта.

Против сделки выступает Telenor, которая требует признать за собой преимущественное право выкупа акций допэмиссии оператора в ходе сделки с Wind Telecom. Норвежский холдинг подал петицию в Коммерческий суд Лондона о наложении временных обеспечительных мер на сделку. В ответ Altimo и Vimpelcom отправили Telenor письмо с предложениями, гарантирующими возможность реализовать ее преимущественные права по выкупу акций Vimpelcom, если их подтвердит суд, а также попросили отозвать петицию на обеспечительные меры по сделке с Wind Telecom. Осенью прошлого года гендиректор Vimpelcom Александр Изосимов говорил, что приоритетом компании на ближайшее время будет погашение долга (общий долг на конец квартала составил $6,5 млрд), а об увеличении дивидендных выплат можно будет говорить начиная с 2013 года. Начальник отдела анализа рыночной конъюнктуры Газпромбанка Андрей Богданов не исключает, что изменения в объеме дивидендных выплат могут быть связаны с внеочередным собранием акционеров Vimpelcom, которое запланировано на 17 марта. На нем совладельцам оператора предстоит утвердить параметры сделки с Wind Telecom.

Допэмиссию  Vimpelcom возможно одобрить и без участия Telenor, для этого необходимо, чтобы "за" проголосовали более 28% миноритариев от их общего числа, а если в собрании примет участие незначительное количество миноритариев, достаточно будет лишь голосов Altimo, считает аналитик "Тройки Диалог" Анна Лепетухина.

По мнению аналитиков, повышение дивидендных  выплат никак не скажется на финансовом положении компании.

 

 

Ведомости, Москва, 17 Февраля 2011

 

ПЕРВЫЙ  ВИРТУАЛЬНЫЙ

 

Один  из крупнейших в России операторов фиксированной связи - "Транстелеком" хочет стать еще и виртуальным  сотовым оператором. Потенциальная  клиентская база ТТК - почти 1 млн абонентов

ТТК ведет  переговоры с МТС, "Мегафоном" и "Вымпелкомом" о создании виртуального сотового оператора (Mobile Virtual Network Operator, MVNO), рассказал "Ведомостям" вице-президент по стратегическому развитию ТТК Шухрат Ибрагимов. Это подтверждают представители "Вымпелкома" и МТС, а также источник в "Мегафоне".

Новая услуга будет предложена в первую очередь крупнейшему корпоративному клиенту и владельцу ТТК - "Российским железным дорогам" (РЖД), говорит Ибрагимов. Заявки на получение лицензий и выделение номерной емкости ТТК подаст после того, как договорится с сотовыми компаниями, отмечает он. Мобильная связь является логичным дополнением к пакету услуг для корпоративных клиентов, а в рамках ограниченного доступа к частотам MVNO это единственная модель, указывает он. ТТК планирует использовать для пропуска мобильного трафика свою магистральную сеть, получать от сотовых операторов скидки и, следовательно, предлагать льготные условия клиентам, указывает Ибрагимов.

Сейчас "корпоративный" сотовый оператор РЖД - МТС.

Создание  MVNO дало бы доступ к магистральной сети ТТК и позволило бы улучшить качество связи вдоль железных дорог и организовать ее там, где сейчас нет покрытия, говорит представитель МТС Ирина Осадчая.

 Если к  проекту присоединятся другие  операторы, то подобное сотрудничество  теоретически может сократить  издержки на развитие сетей, добавляет она.

По состоянию  на 1 октября 2010 г. в РЖД (без учета  дочерних и зависимых компаний) работало 980 300 сотрудников. Если все они станут клиентами ТТК, то компания превратится  в крупнейшего виртуального оператора  в России. По оценкам iKS-Consulting, в России действует примерно 15 виртуальных операторов - такие, к примеру, как " Амобайл "(совместный проект " Ашана" и МТС), Matrix Telecom, Countrycom (оба базируются на сети "Мегафона") и др. По оценкам аналитика iKS-Consulting Максима Савватина, все вместе они обслуживают около 600 000 абонентов (без учета проекта "Мегафона" "Просто для общения"). Но назвать эти компании полноценными виртуальными операторами нельзя - они не имеют лицензий на оказание услуг мобильной связи и собственной номерной емкости и скорее выступают как агенты, рассказывает Савватин.

ТТК располагает  магистральной сетью и биллинговой  системой, поэтому ее инвестиции в  новый проект не превысят $10 млн, считает  директор по маркетингу компании "Плюс один" (специализируется на создании инфраструктуры для MVNO) Максим Ромашкевич.

По его  оценкам, средний счет абонента (ARPU) MVNO может составить около 300 руб. в месяц. Таким образом, выручка за год может превысить $100 млн. От 40 до 70% этой суммы может остаться у самой ТТК. Все будет зависеть от того, насколько глубоко инфраструктура сотового оператора задействована в проекте, отмечает Ромашкевич.-

Мобильные миллионеры

В России, по данным AC&M-Consulting, на начало 2011 г. насчитывается 219,2 млн абонентов сотовой связи (по числу проданных sim-карт). 71,4 млн абонентов обслуживала МТС, 56,6 млн - "Мегафон", 52 млн - "Вымпелком".

 

 

Ведомости, Москва, 17 Февраля 2011

 

КОНКУРС БЕЗ ГОРОДА

 

Не  дождавшись конкурса от столичного правительства, остальные акционеры Банка Москвы решили устроить его сами. Объединившись, они хотят выставить на торги более 40%

Акционеры Банка  Москвы готовят аукцион по продаже  своих пакетов сообща, в сумме  это более 40% акций, рассказал источник, близкий к одному из них. Идея обсуждается, президент и совладелец банка Андрей Бородин также готовится принять участие, подтвердил его представитель. Аукцион может быть анонсирован через неделю-другую, продолжает источник.

Помимо доли Бородина, планируется продать и  долю Столичной страховой группы (ССГ; 17,3%), подтвердил источник в ней. Правда, для этого нужно решение совета директоров ССГ, а он этот вопрос официально не обсуждал, предупреждает топ-менеджер группы.

25% в ССГ  принадлежит Москве, и данный  пакет вместе с долей в Банке  Москвы (46,3%) внесен в план приватизации столичного правительства на этот год. Наблюдательный совет ВТБ уже одобрил покупку 100% акций Банка Москвы, успел ВТБ заручиться и согласием антимонопольного ведомства. Об интересе к выкупу доли города заявляли Альфабанк и компания Marimba, называющая себя владельцем 20,3% акций банка. Однако, как заявил вице-мэр Андрей Шаронов, обязывающее предложение городу сделал только ВТБ. Он же признавал, что продажа этого актива может состояться без конкурса.

"Когда  аукцион будет объявлен, его условия  озвучены, мы изложим свою позицию, - заверил представитель Альфабанка. - Наш интерес к этому активу сохраняется". "Когда акционеры Банка Москвы выставят на аукцион свои пакеты акций, тогда ВТБ решит, принимать ли в нем участие. До сих пор все действия ряда миноритарных акционеров Банка Москвы по продаже своих акций напоминали попытки сохранения оперативного контроля над банком нынешним его топ-менеджментом", - сказал представитель ВТБ.

На сегодня  запланирован совет директоров Банка  Москвы, который должен созвать собрание акционеров банка 4 марта, решили директора банка 28 января. Именно на этом собрании акционеров может состояться переизбрание президента, рассказывал представитель банка. Менеджмент Банка Москвы, по словам сотрудников столичной мэрии, контролирует ССГ. Хотя напрямую банк владеет лишь 25% акций ССГ.

С представителем ССГ вчера вечером связаться  не удалось - его мобильный телефон  не отвечал.

"Если ВТБ  купит пакет на аукционе, то  у правительства Москвы он  должен будет выкупить по цене  не ниже, чем на аукционе", - говорит руководитель корпоративной практики "ФБК-право" Александр Ермоленко. ВТБ, впрочем, может добрать пакет до контрольного и без аукциона, добавляет он.-

 

 

Ведомости, Москва, 17 Февраля 2011

 

"ГАЗПРОМ"  БЕРЕТ РУБЛЯМИ

 

"Газпром"  в этом году может разместить еврооблигации в рублях, сообщил Bloomberg со ссылкой на зампреда правления концерна Андрея Круглова. Российский рынок имеет ограниченную емкость, чтобы обеспечить на выгодных условиях финансирование программы заимствований "Газпрома", лимит которой традиционно составляет 90 млрд руб. в год.

 

 

Коммерсант, Москва, 17 Февраля 2011

 

"РОСНЕФТЬ" И ВР ПОПАЛИ В ЗАПОВЕДНУЮ  ЗОНУ

 

Росприроднадзор подтвердил правомерность замечаний  экологов из WWF и НК "Прозрачный мир" к выделению нефтяным компаниям "Роснефть" и ВР геологоразведочных участков в Карском море у берегов Ямала и Новой Земли. По данным ведомства, лицензионные участки, выделенные правительством нефтяникам, действительно могут частично совпадать с территориями особо охраняемых природных зон - национального парка "Русская Арктика" и Ямальского заказника.

При этом геологоразведка  и добыча нефти и газа на охраняемых территориях категорически запрещены  федеральным законодательством. Пока ни одна из заинтересованных сторон не знает, в чью пользу будет решена возникшая проблема, - опыт отстаивания своих интересов в РФ есть как у нефтяников, так и у экологов.

В начале февраля 2011 года экологи Всемирного фонда  дикой природы (WWF) и НК "Прозрачный мир" опубликовали результаты космографического мониторинга, в котором утверждается: "Правительство РФ передало в пределах Восточно-Приновоземельского-1, Восточно-Приновоземельского-2 и ВосточноПриновоземельского-3 участков часть территории национального парка "Русская Арктика" и Ямальского заказника на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья до 2040 года" (см. карту на стр. 6). По оценкам экологов, общая площадь этого совпадения составляет более 45 кв. км. Обозначенные участки недр федерального значения были переданы "Роснефти" и ВР для разработки на основе распоряжения Белого дома от 11 октября 2010 года "№" 1699-р.

После передачи участков шельфа Карского моря, 14 января 2011 года в Лондоне компании договорились о создании совместного предприятия, которое займется их разведкой и  освоением.

Суть претензий экологов заключается в том, что федеральный закон "№" 33 "Об особо охраняемых природных территориях". На запрос "Ъ" о правомерности претензий экологов в Росприроднадзоре, проведя "все необходимые исследования", заявили - часть участка "Восточно-Приновоземельский-3" "действительно попадает на земельный участок" на территории Ямальского заказника. В аппарате первого заместителя губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Владимира Владимирова, курирующего ТЭК региона, вчера не смогли прокомментировать ситуацию: "Нам об этих экспертизах экологов, о том, что лицензионные участки граничат с заповедником, ничего не известно.

Комментировать  что-либо преждевременно". Хотя в  Росприроднадзоре утверждают, что "они (администрация округа. - "Ъ") участвовали в этом процессе, так как он затрагивает административные границы АО". "Ямальский заказник находится в ведении властей Ямала и вопрос о том, смогут ли нефтяные компании там работать, полностью находится в компетенции субъекта", - заявил вчера "Ъ" глава департамента госполитики и регулирования в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности Ринат Гизатулин.

Основные  же проблемы у властей возникли с  определением степени несоответствия лицензии "Роснефти" и BР законодательству уже в отношении нацпарка "Русская Арктика". Для создания парка должно быть реализовано несколько процедур, первая из которых - эколого-экономическое обоснование проекта, проведенное в 2008 году ООО "Архземкадастр". Оно прошло все согласования и госэкологическую экспертизу (см. документы на сайте "Ъ").

Основываясь на координатах, которые были рассчитаны в эколого-экономическом обосновании  парка "Русская Арктика", WWF и НК "Прозрачный мир" сделали вывод о его границах - территория Восточно-Приновоземельских участков 1 и 2 попала на территорию ООПТ. Кроме обоснования проекта, экологи ссылаются на распоряжение правительства о создании ООПТ, где говорится, что нацпарк учреждается в том числе на участке "внутренних морских вод и территориального моря РФ шириной 12 морских миль, примыкающем к территории северной части острова Северный архипелага Новая Земля и прилежащим островам".

Как пояснили "Ъ" в Росприроднадзоре, нацпарк "Русская Арктика" создан, обозначена его площадь, Минприроды 14 февраля 2011 года объявило конкурс на должность его директора, но точных границ ООПТ пока не имеет. Их определение - последняя процедура, после завершения которой парк получит закрепленные законодательством координаты и кадастровую запись в Росреестре. "Координаты в эколого-экономическом обосновании проекта не являются кадастровым планом и границы парка в кадастровые планы на земельные и акваториальные участки не внесены", - пояснил "Ъ" анонимный высокопоставленный чиновник Росприроднадзора. То есть границы парка меняться могут, а его площадь - нет.

Чиновники, экологи и аналитики разошлись во мнениях, в чью пользу будет решена судьба границ парка. Источник "Ъ" в Минприроды рассказал, что есть несколько вариантов решения создавшейся проблемы. Один из них предполагает корректировку лицензии, выданной "Роснефти". Другой вариант - перенос национального заповедника. Собеседник "Ъ" подчеркнул, что пока нарушения закона нет - точные координаты "Русской Арктики" законодательно не закреплены. "Поскольку граница парка определена по границе территориального моря, а это юридически закрепленная граница для всех внутренних и территориальных морей РФ, как 12-мильная зона, то нам не представляется возможным изменение этой границы. Единственный выход - изменение границ лицензионного участка", - убежден руководитель программы по экологической политике ТЭКа российского представительства WWF Алексей Книжников.

 

ЗА  РУБЕЖОМ

 

Ведомости, Москва, 17 Февраля 2011

 

ВАЛЮТНАЯ  ПЕРЕОЦЕНКА

 

У Бразилии нет планов вместе с США заставлять Китай укреплять юань, заявил министр  финансов страны Гвидо Мантега. Бразильские чиновники предлагали объединить усилия разных стран, чтобы добиться укрепления юаня, во время визита министра финансов США Тимоти Гайтнера на прошлой неделе, сказал WSJ участник переговоров.

Экономисты  ждут нового витка обострения валютных войн на встрече министров финансов стран "двадцатки" в Париже 18-19 февраля. Основным вопросом будет обсуждение торговых дисбалансов между странами. Главный оппонент китайской валютной политики - Вашингтон настаивает на укреплении юаня.

Бразилия  страдает от диспропорций между долларом и юанем и притока спекулятивного капитала на развивающиеся рынки, подогреваемого монетарной политикой США, считает Серджио Амарал из Бразильско-китайского делового совета. За два года бразильский реал укрепился к доллару на 30% (вчера - 1,6676/$), приток чистого иностранного капитала вырос на 36% (данные Bloomberg). Борьба со спекулятивным капиталом обошлась Центробанку в январе в $8 млрд, потраченных на интервенции.

Приток средств  в Бразилию разогревает инфляцию, отмечает Хоакин Коттани из Citi (по итогам 2010 г. - 5,9% против правительственного прогноза в 4,5%). Укрепление реала снижает конкурентоспособность бразильского экспорта, говорит Амарал.

Вашингтон должен скорректировать монетарную политику, чтобы стимулировать приток капитала в США, а не на развивающиеся рынки, считает Мантега: "Мягкая монетарная политика развитых стран провоцирует разгон цен и спекуляции на сырьевых площадках"

 

 

РБК daily, Москва, 17 Февраля 2011

 

СТАВКА  НА СТАВКУ

 

Ожидания  скорого повышения процентных ставок в Великобритании возросли после того, как во вторник стало известно, что инфляция в январе достигла 4%. Председатель центробанка Мервин Кинг сразу заявил, что в долгосрочной перспективе инфляция вернется к целевому для банка уровню 2%, если "предположить, что ставка банка увеличится в соответствии с ожиданиями рынка". Уже почти два года процентная ставка в Британии находится на отметке 0,5%. На пресс-конференции в среду, однако, более жестких высказываний от г-на Кинга не последовало. Он сказал, что "в какой-то момент" ставки пойдут вверх, однако подчеркнул, что некоторые люди "забегают вперед". При прогнозировании инфляции банк исходил из того, что до конца года ставка рефинансирования вырастет до 1% и достигнет 2,1% к концу 2012 года.

И все же инвесторы ждут скорого начала роста ставки: фьючерсы указывают, что она может быть повышена уже в мае и к концу года доведена до 1,25%. "Мы обновили наш прогноз и теперь ждем повышения на 25 базисных пунктов, с умеренными рисками более раннего повышения в мае. Ранее мы ждали первого повышения только в ноябре", - отметил аналитик Royal Bank of Scotland Росс Уолкер.

Ужесточить  монетарную политику может и ЕЦБ.

Фьючерсы  показывают, что он сделает это  в сентябре. Сейчас ставка находится  на отметке 1% и к концу года может быть увеличена на 50 базисных пунктов. "ЕЦБ не начнет повышать ставки раньше третьего квартала этого года, потому что на сворачивание нетрадиционных мер предоставления ликвидности потребуется несколько месяцев, а банк уже хочет отказаться от антикризисного режима работы", - сказал РБК daily валютный стратег UBS Крис Уолкер. "Они будут медлить настолько долго, насколько это возможно, просто потому что в зоне евро ряд экономик чувствуют себя хорошо, а часть не очень. Они будут ждать, пока последние не начнут расти достаточными темпами", - сказал РБК daily замглавного экономиста Julius Baer Дэвид Коль.

ФРС станет ужесточать монетарную политику позднее.

 

 

РБК daily, Москва, 17 Февраля 2011

 

ПОДСТАВА  ОТ МЭДОФФА

 

Создатель крупнейшей финансовой пирамиды в мире Бернард Мэдофф обвинил банки и хедж-фонды в "преднамеренной слепоте". Фактические соучастники аферы "должны были знать" о махинациях, заявил приговоренный к 150 годам тюремного заключения бизнесмен в первом с 2008 года интервью The New York Times.

"Они не  могли не знать. Но их отношение  было таким: если вы и делаете  что-то незаконное, то мы не  желаем об этом знать", - заявил  г-н Мэдофф. Он выразил удивление,  что за 16 лет существования пирамиды, через которую прошли около  20 млрд долл. наличными и 65 млрд долл. в ценных бумагах, ни один из финансовых институтов, с которыми он сотрудничал, не провел необходимых проверок. Финансист, однако, не пожелал назвать журналистам конкретные банки или фонды.

Бернард Мэдофф, отбывающий срок в тюрьме штата Северная Каролина, сказал, что и представить не мог, каким ущербом обернется крушение инвестиционного фонда Madoff Investment Securities (BLMIS), на основе которого была построена его пирамида. Бывший миллионер признал, что его преступление не заслуживает оправдания. Тем не менее он заметил, что до того, как раскрылось мошенничество, многие клиенты получали огромные прибыли, на которые им вряд ли бы пришлось рассчитывать, обратись они в другие фирмы. "Я бы очень хотел, чтобы им не пришлось столкнуться с потерями. Но инвестиции всегда связаны с риском, о котором они прекрасно знали", - подчеркнул он.

В конце прошлого года временный управляющий BLMIS Ирвин Пикар, назначенный судом попечителем жертв пирамиды, подал в суд на американский банк JP Morgan Chase, стремясь добиться выплаты жертвам махинаций г-на Мэдоффа компенсаций в общем размере 6,4 млрд долл. Согласно предоставленным суду материалам, топ-менеджеры банка имели конкретные подозрения по поводу возможного обмана инвесторов еще за 18 месяцев до того, как мошенничеством заинтересовалась американская прокуратура. Однако, стремясь сохранить собственные инвестиции, JP Morgan не предпринял ничего для противодействия мошенничеству.

Кроме того, г-н Пикар подал иск в адрес  швейцарского банка UBS, потребовав с него выплаты в размере около 2 млрд долл. в пользу пострадавших. Как утверждает юрист, оба банка поддерживали фонд г-на Мэдоффа, обеспечивая ему "фасад легальности", хотя отлично понимали, что имеют дело с финансовой аферой, построенной по схеме финансовой пирамиды. По утверждению попечителя, незадолго до крушения BLMIS банки вывели деньги из фондов Мэдоффа, так как знали, что "объявленные прибыли слишком хороши, чтобы быть правдой".

Сам г-н Мэдофф лишь подтвердил, что дал команде  г-на Пикара "всю информацию, которая станет ключевой в раскрытии дела". На сегодняшний день JP Morgan и UBS отрицают правомерность подобных обвинений в свой адрес.

 

 

Ведомости, Москва, 17 Февраля 2011

 

РАСКОПКИ  БИЗНЕСА

 

Еврокомиссия  получила несколько "моделей" спасения дюссельдорфского WestLB. С точки зрения регуляторов ЕС, WestLB - нарушитель правил конкуренции. Банк несколько раз получал правительственную помощь, и антимонопольные власти ЕС с 2009 г. требуют, чтобы WestLB сократил активы в два раза и продал дочерние компании, чтобы расплатиться с государством.

Предложение купить WestLB большого интереса у инвесторов не вызвало. Переговоры о его объединении с более успешным мюнхенским BayernLB сорвались, продать WestImmo - подразделение WestLB, работающее с недвижимостью, в отведенный срок тоже не получилось. В 2010 г. WestLB перевел 77 млрд евро ($104 млрд) активов в "плохой банк". В конце сентября активы WestLB составляли 220 млрд евро.

По плану, представленному в Еврокомиссию, к 2015 г. WestLB должен сократить активы еще на треть. С учетом прежних требований в 2015 г. активы WestLB должны быть менее 100 млрд евро. Внутри банка должны быть созданы четыре подразделения, которые впоследствии облегчат его продажу. Ключевое подразделение WestLB, обслуживающее более мелкие банки и кредитующее местный бизнес, будет финансироваться земельными банками, участвующими в его капитале. Также в составе WestLB будут выделены подразделения специализированного банкинга, сделок и сервисных функций, сообщает Bloomberg. Никаких подробностей об их функциях WestLB не сообщает.

План реструктуризации потребует от владельцев банка - федеральной  земли Северный Рейн - Вестфалия  и немецкого правительства - разделить  расходы, заявил банк. Второй план реструктуризации WestLB предусматривает передачу безнадежных активов в "плохой банк" и продажу остального портфеля.-

 

 

Вести.ru, Москва, 16 Февраля 2011

 

КИТАЙ СОКРАТИЛ ВЛОЖЕНИЯ В ГОСОБЛИГАЦИИ США

 

Китайские вложения в американские госбумаги  сократились в последний месяц 2010 года до $891,6 млрд с $895,6 млрд в ноябре, свидетельствует ежемесячный отчет министерства финансов США о международных потоках капитала (Treasury International Capital), сообщает "Интерфакс". В октябре китайский портфель US Treasuries достигал рекордных $906,8 млрд.

Между тем, Япония в последние месяцы остается покупателем казначейских облигаций США. Объем вложений Японии в американские госбумаги в декабре достиг рекордной величины - $883,6 млрд. Если эта тенденция сохранится, Япония может потеснить Китай с места самого крупного иностранного держателя долговых обязательств США.

В целом объем  покупок казначейских ценных бумаг  США нерезидентами в декабре  составил $54,64 млрд против $61,72 млрд в  ноябре.