Рис.1

   Динамика  протестной активности, 2008-2010 гг. (чел.)

   В отличие от 2009 года, уровень протестной активности был на порядок выше в марте и декабре. Рост народного протеста в эти периоды объясняется проведением этапов Всероссийской акции против бездарной социально-экономической политики власти.

   Само  начало года было отмечено некоторым  снижением числа выступлений в рамках различных тематик. В целом это довольно закономерно: в начале года наблюдается торможение почти во всех сферах общественной деятельности, а жители еще надеются на то, что об их проблемах услышат и без митингов и голодовок.

   Как и в прошлом году, пик рабочего движения пришелся на летние месяцы (июль), что, возможно, связано с новыми задержками зарплат, погашенных в конце 2009 –  начале 2010 годов, и с последовавшими вновь сокращениями. Кроме того, на значительной территории страны летом наблюдалась нехарактерно жаркая погода, и работники вынуждены были бастовать против крайне неблагоприятных условий работы (температура в цехах превышала 40 градусов) (рис.2,3).  

   Рис.2 

   Динамика  протестных требований, 2010 г. (чел.)

Рис.3

Структура протестных требований,2010 г.(%)

   Как и годами ранее, в структуре протестных требований (по числу участников) на первом месте находятся Всероссийские  акции протеста (рис.4). В них приняло участие 78% всех участников. Это меньше, чем в прошлом (86%) и 2008 году (95%). Однако это говорит о нарастании дифференциации тематики народных выступлений – люди бастуют против нарушения трудовых, жилищных и гражданских прав, из-за несогласия с правительственным курсом, реформами социальной сферы и проч. Так, при общем снижении протестной активности рост числа участников по сравнению с 2009 годом показывали выступления против правительственного курса (2,5 раза), произвола властей и милиции (2,2 раза), в защиту экологической ситуации и природных объектов страны (3 раза), политических и гражданских прав (2 раза), а также акции протеста обманутых дольщиков (2 раза) (табл. 1).

   Рис.4

   Распределение участников по группам  протестных требований в 2010 г. (%)

   Таблица 1

   Численность и структура протестных акций по группам требований 

   Таблица 2

   Динамика  протестных выступлений  в 2008-2010 гг. (данные за 2008 – 100%) 

   Наибольшее  количество участников собрали празднования Всемирного Дня солидарности трудящихся и Победы в Великой отечественной  войне, а также 93-й годовщины Великой  октябрьской социалистической революции (рис.5,6).

   На  митинги и пикеты в рамках этих акций вышло около 700 тысяч человек. Массовыми также стали этапы Всероссийской акции протеста против бездарной социально-экономической политики власти, проведенные Компартией в январе, марте и декабре. Эти акции совокупно собрали более 260 тысяч человек по всей стране.

   Если  оценивать динамику протестных акций, то формы протеста и протестные требования стали более разнообразными.

   КПРФ  в 2009 и 2010 году реализовывала протестную активность не только в рамках Всероссийских акций, как то было в 2008, но и в ходе различных региональных мероприятий. Возросло в 2,5 раза  в 2010 г. в сравнении с 2008 количество участников акций протеста с политическими и гражданскими требованиями. В 8,5 раз за два года возросла количество протестующих в экологических акциях. В 4,5 раз – протестующих обманутых дольщиков. Более чем в 13 раз увеличилась за 2008-2010 гг. активность протестующих против произвола властей и милиции. В 2,4 раза увеличилось количество участников разовых протестных мероприятий против правительственного курса.

   Рис.5

   Всероссийские акции КПРФ в 2010 г. (% от общего числа участников)

1. Всероссийская акция протеста против бездарной политики правительства России по выводу страны из кризиса. 2. Годовщина образования Советской армии. 3. Всероссийская акция протеста против бездарной политики правительства России по выводу страны из кризиса. 4. Международный день солидарности трудящихся 1 Мая и Годовщина победы в ВОВ. 5. Всероссийская акция в защиту армии, военнослужащих и военных пенсионеров. 6,7. Всероссийская акция протеста в поддержку отечественного сельхозтоваропроизводителя и против роста цен на продукты питания. 8. Годовщина расстрела Верховного Совета. 9. Годовщина Великой октябрьской социалистической революции. 10. Всероссийская акция протеста против бездарной социально-экономической политики власти в декабре.

   Рис.6

   Численность проводившихся Всероссийских  акций протеста в 2010 г. (чел.)

   По  числу участников после Всероссийских  акций протеста лидирующие позиции занимают выступления, посвященные борьбе за политические, гражданские и жилищные права, выступления против правительственного курса и в защиту окружающей среды. Далее следуют акции против произвола правоохранительных органов и властей, а также акции рабочей и социальной тематики (рис.7).

   Рис.7

   Структура протестных требований без Всероссийских  акций протеста,(%)

   Важным  событием в протестном движении года стал прошедший 30 января в Калининграде митинг – один из самых массовых за последнее десятилетие  в России. Более 10 тысяч калининградцев вышли на площадь, чтобы высказать свое недовольство действиями правящей партии «Единая Россия» и губернатором области Г. Боосом.

   Далее эстафетная палочка перешла еще  одному городу Калининградской области  – Черняховску, где 28 февраля состоялся 5-тысячный митинг недоверия власти, а затем «обежала» всю страну. Крупнейшие митинги с требованием отставки В.Путина и «Единой России» прошли в Архангельске, Пензе, Ижевске, Санкт-Петербурге, Москве, Владивостоке, Самаре, Саратове и других городах. Важной особенностью стало и то, что на митингах кричали о солидарности между городами: «Калининграду - да! Санкт-Петербургу - Да! Новосибирску - Да! Владивостоку - Да! Нашей власти - Нет! Нет! Нет!».

   18 апреля в Ангарске по призыву коммунистов и общественных организаций состоялся митинг, на который пришли более 5 тысяч жителей. Поддержать ангарчан и поделиться своими проблемами приехали жители Черемхова, Усолья-Сибирского, Иркутска, Шелехова и Байкальска.

   21 августа в Калининграде прошел митинг против назначения губернаторов. Основными лозунгами митинга были: «ЕдРо в помойное ведро!», «Олигархи, руки прочь от оборонки», «Спасибо нашим властным боссам: нет больницы - нет вопросов» и др. В митинге приняло участие около 5 тысяч человек.

   А 9 октября в Санкт-Петербурге прошел «Марш за сохранение Петербурга», перешедший в митинг. Основным лозунгами стали требования прекращения строительства Охта-цента, отставка В.И. Матвиенко, возвращение выборности губернатора и сохранение исторического центра города.

   Акции протеста рабочих были отмечены преимущественно в индустриальных промышленно развитых регионах, моногородах, а также депрессивных регионах, в наибольшей степени пострадавших от кризиса. При этом примечательно, что в 2010 году при общем снижении числа акций протеста рабочих получили значительное распространение массовые выступления, собиравшие более 1 тысячи человек.

   Так, 13 марта в Тольятти  прошел митинг, на котором прозвучали требования отправить  в отставку руководство АвтоВАЗа. В акции приняло участие более  двух тысяч человек.

   30 апреля в Кыштыме (Челябинская область) на площади около здания заводоуправления «Кыштымский медеэлектролитный завод» состоялся митинг протеста против проводимой политики «Русская медная компания» по вопросу оплаты труда работников. Кыштымских рабочих поддержали металлурги Карабашмеди, Александринской горнорудной компании, коллеги из Челябинска, Златоуста, Верхнего Уфалея. В акции протеста участвовало около 400 человек.

   15 мая объявили голодовку рабочие  «Алтайского тракторного завода»  (Рубцовск, Алтайский край) с требованием погашения задолженности по зарплате, в которой приняли участие 172 человека. В течение года рабочие еще раз возвращались к этой форме протеста.

   25 мая в поселке Новая Игирма  Иркутской области состоялся  митинг, в котором приняли участие  250 бывших работников лесопромышленных предприятий «Игирминский комплексный леспромхоз» и «СТС-ЛТД».

   26 июля в Томске прошел митинг  работников Томского подшипникового  завода. Рабочие требовали погашения  задолженности по зарплате. С  этим же требованием они объявили голодовку 1 июля, в которой приняло участие 11 человек. Всего на митинг вышло около 400 человек.

   28 октября в Дальнегорске (Приморский  край) прошел митинг работников  горно-химического предприятия «Бор».  Из-за многомиллионной задолженности  по зарплате на акцию вышло около 1 тысячи работников.

   10 ноября в Сарапуле (республика  Удмуртия) прошел крупный митинг  работников «Сарапульского радиозавода». Около 1 тысячи работников требовали  ликвидации трехмесячной задолженности  по зарплате.

   А 19 ноября в Уяре (Красноярский край) более 1 тысячи человек вышли на митинг протеста против массовых увольнений. Они обратились к председателю Правительства  Владимиру Путину с требованием  не допустить остановку предприятий, обслуживающих нефтеналивной пункт на железнодорожной станции.

   Кроме того, в марте началась забастовка авиадиспетчеров, выражающих свое несогласие с действиями руководства «Госкорпорации по организации воздушного движения» по произвольному изменению содержания коллективного договора. Позже к начавшим акцию ростовским авиадиспетчерам присоединились их коллеги из 56 городов страны (Волгограда, Краснодара, Нальчика, Ставрополя, Оренбурга, Москвы и др.).

   Значительный  резонанс в российских регионах вызвала  и ситуация на шахте «Распадская». Так, в 20 городах страны были проведены акции солидарности с шахтерами Кузбасса, а в самом Междуреченске шахтеры и их семьи провели ряд крупных акций, в том числе с перекрытием дороги. 12 мая в Междуреченске Кемеровской области прошел стихийный митинг шахтеров и их жен. А 14 мая на массовый митинг вышли около тысячи жителей. Шахтеры перекрыли железную дорогу железную дорогу Новокузнецк-Абакан. События на шахте «Распадская», а, главное, реакция властей на эти события стали той самой каплей, переполнившей чашу терпения шахтеров. Они требовали наказать настоящих виновников в трагедии, а также повысить зарплаты.

   Начиная с 19 мая, в ряде регионов страны (Ярославская, Новосибирская, Томская, Кемеровская, Нижегородская, Ростовская, Челябинская, Калининградская, Волгоградская области, Приморский и Пермский края, Москва, Санкт-Петербург и др.) состоялись акции солидарности с шахтерами Кузбасса. Участники стояли с плакатами «Шахтеры, мы с вами!» и скандировали лозунг: «Путина на шахту, Тулеева в забой!», «Пока мы едины, мы непобедимы!», «Мы требуем перемен!».

   В 2010 году громкими также стали акции  в защиту бесплатного среднего образования, в которых пряли участие значительное число жителей. Протестные мероприятия  прошли почти во всех регионах  страны. А 8 октября началась очередная общероссийская голодовка в защиту прав детей на качественное бесплатное дошкольное образование. В акции принимают участие 32 человека из 15 регионов страны (Архангельской, Воронежской, Иркутской, Курганской, Липецкой, Московской, Нижегородской, Новосибирской, Омской, Самарской и Смоленской областей, Краснодарского и Красноярского краев, Москвы и республики Коми).

   Еще одним крупным движением в  последние месяцы стала экологическая  кампания в защиту Утриша и Химкинского  леса. Большая часть этих акций была также посвящена защите озера Байкал и всего природного достояния России. Совокупно акции протеста прошли более чем в 40 регионах страны, в частности, в Москве, Санкт-Петербурге, Петрозаводске, Сочи, Воронеже, Уфе, Самаре, Майкопе, Улан-Удэ, Иркутске, Калининграде и других городах.

   В сфере жилищных прав наиболее крупные  акции проходили в Москве, в  том числе, против строительства  так называемых «народных гаражей», в Санкт-Петербурге против строительства  небоскреба «Охта-центра», а также  акции обманутых дольщиков Подмосковья, Ростова-на-Дону, Красноярска и других городов.

   Как и предыдущие годы, продолжались акции  протеста против незаконных действий правоохранительных органов, а также  против незаконных действия чиновников. Митинги и пикеты в рамках этих акций прошли почти во всех регионах, крупным центром была, безусловно, Москва. Кроме того, после нападения на журналиста О.Кашина в ряде городов страны прошла серия пикетов в защиту журналистов и независимой журналистики.

   Как уже было сказано, в 2010 году уменьшилось общее число участников акций протеста, посвященных разной тематике, в большинстве регионов. В частности, из 4 регионов, собравших на протестные акции в 2009 году более 70 тысяч человек, в 2010 году осталось только два – Москва и Волгоградская область (рис.8).

   Рис.8

   Акции протеста 2010 г.

   В целом, 2010 год по сравнению с показателями прошлого года отличается некоторым спадом в протестном движении в большинстве регионов России (рис.9).

   Рис.9

   Динамика  протестной активности, 2009-2010 г.г.

Выводы

• В 2010 году наблюдалось некоторое снижение протестной активности. Так, в рассматриваемый период в акциях протеста, учитываемых в данном мониторинге по данным СМИ, приняло участие 1,5 млн. человек против 2,11 млн. человек в 2009 году и 2,47 миллионов в 2008.
• При общем снижении активности рост числа участников показывали выступления против правительственного курса (2,5 раза), произвола властей и милиции, в защиту экологической ситуации и природных объектов страны, политических и гражданских прав, а также акции протеста обманутых дольщиков.
• Компартия еще раз подтвердила свой статус главной консолидирующей силы протестного движения: в 2010 году в акциях, организованных КПРФ, приняло участие 78% всех участников протестных мероприятий. Кроме того, большинство крупных митингов проходило при поддержке коммунистов.
• Из Всероссийских акций КПРФ, помимо майских и ноябрьской годовщины Великой Октябрьской революции, самыми массовыми стали этапы Всероссийской акции протеста против бездарной социально-экономической политики власти. Совокупно они собрали около 300 тысяч участников.
• После всплеска рабочих выступлений, зафиксированного в 2009 году, в 2010 году их число снизилось почти в 3 раза, однако все еще больше показателей 2008 года. Это свидетельствует о некотором улучшении экономической ситуации в стране, что подтверждается статистическими данными.
• В то же время, рабочие все чаще прибегают к кардинальным методам протеста, в частности, голодовкам, а их выступления становятся более сплоченными и массовыми.
• Сплоченность и значительное территориальное распространение показывают и протесты в рамках социальной и экологической тематик.
• Прежде всего, это выступления против введения платного среднего образования, в защиту Утриша, Байкала, Химкинского леса и природных объектов России в целом, а также акции солидарности с шахтерами Кузбасса.
• Следует отметить, что протестная активность в 2010 году не только концентрировалась в рамках Всероссийских акций КПРФ (в 2008 – 95% всех протестующих выходили на улицы в ходе таких акций, а в 2010 – 78%), но и проявлялась в результате региональных всплесков протестной активности, а также в рамках протестов обманутых дольщиков и различных групп гражданских инициатив.
• Возросло в 2,5 раза  в 2010 г. в сравнении с 2008 количество участников акций протеста с политическими и гражданскими требованиями. В 8,5 раз за два года возросла количество протестующих в экологических акциях. В 4,5 раза увеличились протесты обманутых дольщиков. Более чем в 13 раз увеличилась за 2008-2010 гг. активность протестующих против произвола властей и милиции. В 2,4 раза увеличилось количество участников разовых протестных мероприятий против правительственного курса.

Исполнитель исследования – Н.В.Фокина, консультант ЦК КПРФ

Координатор проекта – А.Н.Клюева, зам.зав.Отделом ЦК КПРФ

Ответстывенные  за выпуск -

   С.И. Васильцов, д.и.н., директор ЦИПКР

   С.П. Обухов, д.полит.н., секретарь  ЦК КПРФ