Российская  газета, Москва, 15 Декабря 2010

     ПЕРВОПРОХОДЦЫ СКОЛКОВО

     Во второй день работы инновационного форума "Россия, вперед!" в Сколково приехал президент Дмитрий Медведев. Цели он преследовал две - провести последнее в этом году заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России и принять участие в церемонии вручения Национальной премии в области инноваций им. В.Зворыкина.

     В конце года всегда принято подводить  итоги. И даже таким амбициозным  и долгосрочным проектам, как модернизация и инновационное развитие экономики, над которыми в России по инициативе главы государства работают чуть больше года. "Мы старались в этом году развивать наши технологии, старались закладывать фундамент под новую экономику", - заметил Дмитрий Медведев. Впрочем, давать оценки этой работе он не стал, отдав это право сторонним наблюдателям.

     Вряд  ли глава государства рассчитывал, что разговор этот обойдется без того, что будут подняты проблемы тех, кто фактически находится на передовой модернизации и инноваций, занимаясь непосредственно разработкой, финансированием и продвижением проектов.

      - Инновации ради инноваций бизнесу не нужны, - пытался донести до президента председатель совета директоров " РФарм " Алексей Репик, выступая от секции "Спрос на предложение" и поднимая соответствующую и, может быть, основную проблему инновационного развития России. - Принцип "Не догоним, так согреемся" здесь не работает. Самым эффективным ситом при отборе проектов является их софинансирование совместно с государством.

     Дмитрий Медведев на это подчеркнул, что  не все зависит от внутренней мотивации  бизнеса, но еще и от условий, в  которых этот бизнес работает. " Бизнес бизнесу рознь, - сказал глава государства. - В ряде случаев, если бизнес находится не в конкурентной среде, инновации ему не потребуются. Если бизнесу хорошо, то он и не будет вкладывать".

     А без вложений бизнеса никакие  инновации долго жить не будут, напоминали в свою очередь представители венчурного капитала. Мало того, что в России нет профессиональных инвесторов в венчурные фонды, так еще и дефицит профессиональных венчурных капиталистов. Жить же только за счет государственных вложений инновации не смогут.

     "Это  не может длиться бесконечно, потому что в результате таких  вложений должны возникать частные,  свободно функционирующие системы", - согласился Дмитрий Медведев. Так  что если у кого-то из предпринимателей  появилось ощущение, что государство повернулось в сторону инновационного бизнеса и будет вести его всегда, таких президент был вынужден расстроить.

     Есть  необходимость бороться еще с  одной парадигмой российского восприятия, когда неудача в инновациях да еще на государственные средства воспринимается не только как индивидуальное поражение, но и нарушение государственной дисциплины, ведущее к наказанию вплоть до уголовного. "Надо реагировать более гибко", - осудил президент карательные методы.

     Первопроходцами инноцентра "Сколково", которые на себе должны будут испытать новую и, как надеется президент, благоприятную модель инновационного развития, станут сразу 16 проектов. Их оглашение, состоявшееся днем ранее, и стало своеобразным стартом практической работы детища Дмитрия Медведева. 

     Коммерсант, Москва, 15 Декабря 2010

     ПРЕЗИДЕНТ ОПУСТИЛ  ПАРТИИ НА НИЗОВОЙ УРОВЕНЬ

     Президент вчера выполнил то, что пообещал 30 ноября в послании Федеральному собранию. Медведев отметил, что "роль большинства  политических партий в работе муниципалитетов пока практически не ощущается". А между тем местное самоуправление, по его словам, "является важнейшим элементом любого демократического государства". И потому "политическая конкуренция на низовом уровне будет способствовать укреплению доверия к партийной системе и повышению ответственности партий перед избирателями".

     Для оживления низовой конкуренции  и был внесен законопроект с поправками в избирательное законодательство, предлагающий выборы представительных органов муниципальных образований  проводить по смешанной системе. Половина депутатов в этих органах будет избираться, как и сейчас, по мажоритарной системе, то есть в одномандатных округах. А другая половина - по партийным спискам, Региональные законодатели, как сказано в президентском проекте, вправе устанавливать барьер для прохождения в депутаты партийных кандидатов. Но барьер этот не должен превышать 5% голосов избирателей, которые придут на выборы. Смешанная система, по замыслу президента, должна применяться только в таких муниципальных образованиях, в представительных органах которых заседают не менее 20 депутатов. А их по стране всего 1200. Более мелкие муниципалитеты могут избирать своих депутатов хоть по сугубо мажоритарной, хоть по пропорциональной, хоть по смешанной системе, как это и предусмотрено действующим законодательством. Преодолевшая барьер партия получит по итогам муниципальных выборов право создать фракцию. Если от партии прошел только один кандидат, то и он будет считаться фракцией. Депутаты-одномандатники будут иметь право записываться во фракции. Но если одномандатник коммунист, то он вправе записаться лишь во фракцию КПРФ.

     Позиция "Единой России" уже известна. Глава центрального исполкома партии Андрей Воробьев считает, что инициатива Медведева прежде всего в интересах  оппозиционных партий. "До сих пор участие оппозиционных партий в этих выборах ограничивалось 10%. Новая законодательная норма усилит как позиции партий, так и конкуренцию между ними. С другой стороны, она гарантирует отсутствие на выборах неизвестных самовыдвиженцев с сомнительной репутацией. Меня радует, что партии будут полноценными участниками выборов на муниципальном уровне", - говорит Воробьев.

     Думских коммунистов удивила единороссовская  забота об интересах оппозиции. "Схожий законопроект внесен нами в конце прошлого года, но заблокирован "Единой Россией"", - сообщил "Ъ" депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе Сергей Обухов. По его словам, фракция разрабатывала проект не ради того, чтобы облегчить себе муниципальные выборы. Просто в нынешних условиях "сращивания власти и криминала", по мнению коммуниста, выборы местного самоуправления по одномандатным округам стали "легитимацией крыши".

     "Выборы  по партийным спискам выгодны  прежде всего оппозиционным партиям.  При мажоритарной системе у одномандатников, которые не представляют партию власти и не обладают, соответственно, финансовым и административным ресурсом, шансов пройти в муниципальное собрание практически нет", - пояснил руководитель фракции "Справедливой России" Николай Левичев. В то же время законопроект "оставляет некоторые лазейки для тех, кто хочет сохранения сегодняшнего статус-кво". "Так, документ предусматривает, что новый порядок будет распределяться только на муниципальные собрания численностью 20 депутатов и более. Есть опасения, что после его принятия действующие депутаты муниципальных собраний в спешном порядке будут сокращать численность представительных органов. Поэтому, несмотря на концептуальную поддержку документа, мы будем готовить к нему поправки", - заметил Левичев.

     "Я  сам лоббировал такую поправку", - заявил "Ъ" член федерального  политсовета партии "Правое дело" Борис Надеждин, который входит  в межпартийную рабочую группу  по реформированию избирательного  законодательства при президенте. И дело не в слабости оппозиции, считает Надеждин, а в том, что выборы по одномандатным округам в нынешних условиях выиграть может только партия, которая опирается на "административный ресурс".

     "Всем  партиям выгодны пропорциональные  выборы, - признает лидер "Яблока" Сергей Митрохин, - но жестко привязывать местное самоуправление к смешанной системе выборов нельзя". Это, по мнению яблочника, противоречит и Конституции, и Европейской хартии о местном управлении, по которым местное самоуправление не входит в систему государственной власти. Муниципалитеты должны "сами решать, по какой системе проводить им выборы". По словам Митрохина, "Яблоко" будет обдумывать возможности оспаривания закона в Конституционном суде.

     Федеральный центр и без того предпринял немало шагов к "огосударствлению местного самоуправления, а теперь еще и жестко навязывает партийный принцип", заявил "Ъ" Эмиль Маркварт, президент Европейского клуба экспертов местного самоуправления. На муниципальном уровне партийность, по его словам, "бессмысленна, так как там нет никакого поля для политической деятельности". А если партии хотят использовать муниципальной уровень в целях партийного строительства, то для этого, по мнению Маркварта, достаточно и действующих норм, которые партиям позволяют участвовать в местных выборах, а депутатам-одномандатникам - создавать фракции. В целом же, считает он, "мы наблюдаем абсолютное повторение КПСС, то есть полное слияние партии и государства на всех уровнях". 

     Российская  газета, Москва, 15 Декабря 2010

     СПУЩЕН НА ВОДУ

     Премьер-министр  Владимир Путин посетил Северодвинск, чтобы посмотреть, готов ли подводный ракетный крейсер "Александр невский" к началу швартовых испытаний. Бодрое приветствие премьера капитаном первого ранга Василием Танковидом и громкое "Ура" экипажа не оставили сомнений: готов. "Поздравляю с началом испытаний!" - ответил им Путин.

     В 23 миллиарда рублей обошелся государству  этот корабль четвертого поколения, который является носителем для  межконтинентальных баллистических ракет "Булава". "Севмаш" начал строить  его еще в 2004 году, и вчера в присутствии председателя правительства был дан старт швартовым испытаниям. В июне 2011 года они сменятся ходовыми, а в декабре 2011 года подводный крейсер будет передан флоту.

      " Все идет по плану, даже  с небольшим опережением", - заявил ответственный сдатчик проекта Александр Резников.

     " Александр Невский " стал вторым  кораблем проекта "Борей". Первый - "Юрий Долгорукий" - сейчас  успешно проходит ходовые испытания.  На штапеле стоит и третий  корабль - "Владимир Мономах", который должен быть построен в 2012 году. Но тремя лодками дело, похоже, не ограничится, так как предполагается строительство четвертой субмарины "Святителя Николая". Все они вобрали в себя последние достижения военно-морских технологий.

     Лодка Владимиру Путину понравилась, и позже он отметил, что именно такой современной и качественной техникой должны быть оснащены российские Вооруженные силы. Несмотря на мороз, премьер неторопливо прошел по палубе, осмотрел ракетные люки, а выйдя на нос, сфотографировался с эмблемой подводного крейсера.

     "Если  в 2011 году "Александр Невский"  будет сдан, значит, что мы входим  в примерный график работ по  изделиям подобного рода, который  складывался в прежние десятилетия", - прокомментировал Путин. И напомнил, что к 2015 году доля современных образцов вооружения в войсках должна возрасти до 30 процентов, а к 2020 году - до 70 процентов.

     В целом же он надеется на ускорение  производства новых подлодок, равно  как и на то, что они будут  обходиться дешевле предыдущих.

     "Появились  возможности ускорять выпуск, денег стало больше. Поэтому на будущих изделиях мы рассчитываем получить большую отдачу и по экономии финансовых средств, и по срокам исполнения", - объяснил премьер.

     Подобные  военные проекты, равно как и  многие другие, потребуют соответствующих  бюджетных вливаний, о которых, как выразился Путин на совещании по формированию госпрограммы вооружения на 2011 - 2020 годы, "даже страшно подумать". И все же он назвал несколько конкретных цифр. Так, до 2020 года Военно-морской флот России получит 4,7 триллиона рублей, треть из которых будет выделена в ближайшие пять лет. Общий же объем госпрограммы вооружения составляет 20 триллионов рублей. "В три раза больше по сравнению с действующей программой", - отметил Путин.

     Но, по его мнению, это вполне обоснованная сумма. Сама же госпрограмма должна быть подготовлена уже до конца 2010 года, и предпраздничное настроение, как заметил премьер, здесь не помеха. "Отпраздновать еще успеем - каникулы большие", - настроил он коллег на рабочий лад.

     Что касается ВМФ, то Путин обозначил, куда должны пойти указанные средства. Это и укрепление материально-технической базы, и закупка современных надводных кораблей, и ремонт действующей техники. Всего же в рамках госпрограммы до 2020 года будет закуплено более 1,3 тысячи образцов техники и вооружения. "Для создания 220 из них потребуется открытие новых или расширение имеющихся производств", - заявил он.

     Контроль  же за темпами поставок новой техники  премьер обещал весьма жесткий.

     По  его словам, там, где необходимо произвести модернизацию предприятия, это должно быть сделано в первую очередь. И только потом уже можно получать заказы. "Иначе это бессмысленная работа, которая приведет только к одному - увеличению цен. А нам с вами нужно не деньги осваивать, нам штуки нужны. Штуки и по носителям, и по ракетам, если говорить о стратегических ядерных силах", - сказал председатель правительства.

     Еще одним его указанием стало  сохранить и поддержать производства, по которым минобороны в ближайшие  годы не планирует делать крупных  заказов. "Надо подумать, как загрузить временно не востребованные мощности. А также решить вопросы трудоустройства сотрудников и переобучить их", - обозначил задачи глава кабинета министров. 

     Российская  газета, Москва, 15 Декабря 2010

     ВОЕННЫЕ МЕНЯЮТ ПРОПИСКУ

     Вчера начальник Генерального штаба Николай Макаров сделал несколько важных заявлений о новом облике Вооруженных сил и подтвердил идею о полном переходе войск на контрактную основу.

     Вчера начальник генштаба Николай Макаров сделал несколько важных заявлений о новом облике вооруженных сил. Первая новость касается воздушно космической обороны России. По словам Макарова, ее основу создадут в будущем году. А к 2020-му, когда армия получит необходимое количество новых средств разведки и поражения, система ВКО заработает по полной программе.

     Ее  главная задача - обезопасить государство  от ударов баллистических ракет, ракет  средней дальности и крылатых боеприпасов воздушного, наземного  и морского базирования. Образно  говоря, Россию накроют "зонтиком", гарантирующим уничтожение целей в любое время, в любой обстановке, в том числе на предельно малых высотах.

     Почему  это так важно? Дело в том, что  охраной неба сейчас занимаются различные  военные структуры. Космические  войска отвечают за орбитальную разведку и работу станций предупреждения о ракетном нападении. Армии ВВС и ПВО с помощью радиотехнических рот и постов вдоль границы оповещают штабы о приближении воздушного противника. Московскую зону ПВО прикрывает Командование специального назначения. Другие важные объекты - зенитные ракетные войска и истребительная авиация.

     Система строится по видовому принципу и потому разрозненна. Ее нужно сделать интегрированной  и отдать под командование Генштаба. В минобороны понимают, что объединение  пойдет небыстро и потребует немалых  средств. Однако иного пути, по мнению Макарова, просто нет.

     Современное оружие окажется бесполезным без  новой системы управления Вооруженными силами. Как выразился начальник  Генштаба, на ее создание "заточено" основное внимание военных. Деньги на решение задачи - 300 миллиардов рублей - государство выделило, и у минобороны есть четкая программа действий. Движение армии к единой информационной среде управления расписано по этапам. Для начала военные откажутся от аналоговых средств связи и полностью перейдут на "цифру". Это должно случиться до 2012 года.

     Если  в разработке систем управления ставка сделана на отечественную продукцию, то обновление арсеналов пока не обойдется  без импортных закупок.

       Николай Макаров сообщил, что  международный тендер на приобретение  для ВМФ вертолетоносцев выиграл французский "Мистраль".

      - Решение по нему принято.

       Сейчас идет согласование ценовых  параметров, - уточнил начальник  Генштаба. И добавил, что все  документы по универсальному  кораблю планируется подписать  до конца нынешнего года.

     Высказался Макаров и о контрактной армии. Пожалуй, впервые устами высокопоставленного военного чина была озвучена идея полного перехода на профессиональные Вооруженные силы.

      - Сейчас мы не можем сделать  их таковыми. Но год за годом  будем увеличивать набор военнослужащих по контракту с соответствующим денежным содержанием, - заявил генерал.

     Вся армейская реформа в России, по его мнению, сводится к решению  двух главных задач. Первая - сделать  нашу армию такой, чтобы она могла  адекватно реагировать на любую  агрессию и эффективно обеспечивать безопасность страны. Вторая - создать для солдат и офицеров человеческие условия жизни и службы.  

     Коммерсант, Москва, 15 Декабря 2010

     ХИМКИНСКИЙ ЛЕС  ОТШУМЕЛ

     Комиссия правительства  РФ под председательством вице-премьера Сергея Иванова вчера вынесла окончательное решение о том, что скоростная трасса Москва - Санкт-Петербург пройдет через Химкинский лес. Это решение поддержал президент России Дмитрий Медведев. Власти пошли на беспрецедентные уступки экологам и активистам из Химок, которые с 2005 года протестуют против трассы: компенсация за экологический ущерб составит 4 млрд руб. вместо запланированных 3млрд руб., а вместо 100 га вырубленного леса будет посажено 500 га.

     Защитников  леса это решение не просто не удовлетворило  - они пообещали начать политическую борьбу против действующей власти.

     Правительственная комиссия во главе с вице-премьером  Сергеем Ивановым вчера приняла  окончательное решение по маршруту платной скоростной трассы Москва - Санкт-Петербург. Вопреки требованиям общественности она пройдет через Химкинский лес. Очевидно, что на самом деле решение, которое обнародовал Иванов, принял президент России Дмитрий Медведев, лично распорядившийся в августе остановить строительство трассы и провести общественные слушания. "Дмитрий Медведев считает, что проект строительства трассы Москва - Санкт-Петербург вышел на ту стадию, когда остановить его практически невозможно", - объяснила решение президента его пресс-секретарь Наталья Тимакова.

     Власти  пошли на беспрецедентные уступки экологам и защитникам леса. Иванов заявил, что правительственная комиссия единогласно приняла решение увеличить сумму компенсации за экологический ущерб с 3млрд до 4млрд руб. Вместо 100 га вырубленного леса заново будет посажено 500 га. По его словам, вопреки опасениям экологов вдоль восьмикилометрового участка трассы через лес не будет никаких объектов инфраструктуры, даже заправок, дорогу оградят шумозащитными экранами, а под трассой будут прорыты тоннели для миграции представителей животного мира. Кроме того, министр природных ресурсов РФ Юрий Трутнев вчера заявил, что статус Химкинского леса будет повышен с лесопарка до особо охраняемой зоны. Это значит, что любая вырубка в нем будет невозможна. По данным на сегодняшний день, в лесу вырублено до 40% площадей от запланированных под строительство трассы.

     Еще один реверанс в сторону защитников леса сделал сам президент Медведев. "Президент считает, что работа с общественными организациями, гражданским обществом, экологическими организациями была поставлена плохо, - заявила Тимакова. - Глава государства считает, что пример с Химкинским лесом должен быть уроком того, что такой диалог необходим. Я напомню другой пример, когда диалог с горожанами и организациями привел к отмене строительства "Охта-центра" в Санкт-Петербурге".

     Правительственная комиссия, созданная Медведевым после  приостановки вырубки, должна была еще  раз проверить законность и обоснованность строительства дороги через Химкинский лес. Главным минусом нынешнего  варианта признан главным образом  сильнейший протест общественности. Минусов в альтернативном варианте строительства трассы через Молжаниновский район (см. карту на стр. 5), по мнению правительственных экспертов, куда больше. Прежде всего разрыв концессионного соглашения с концессионерами, среди которых французская Vinci, повлечет необходимость выплаты неустойки около 5млрд руб. Кроме этого необходимо будет проводить новый конкурс на строительство, проектные работы, заключать новое концессионное соглашение и т. д. По расчетам экспертов, это заняло бы от двух по четырех лет. И, наконец, альтернативный вариант трассы не сможет миновать деревню Вашутино, в которой придется сносить 30-50 домов с выплатой компенсации собственникам. При этом жители Вашутино, Молжаниново и Новоподрезково уже провели ряд акций протеста против того, что трасса может пройти в непосредственной близости от их домов. Масштаб их выступлений, впрочем, уступал акциям защитников Химкинского леса.

     "Изначально  на выбор трассы через Химкинский  лес повлияла неконструктивная  позиция прежних московских властей, так как один из альтернативных проектов не был реализован из-за бизнес-проектов структур, близких к правительству Москвы", - напомнила Тимакова. Участок новой трассы мог пройти через Молжаниновский район. Но в ноябре 2004 года земли здесь под строительство жилья получило ЗАО "Интеко", принадлежащее жене экс-мэра Москвы Елене Батуриной. В октябре 2009 года Лужков отменил этот инвестиционный контракт "из-за невозможности его дальнейшей реализации".

     Безусловно, одной из главных причин строительства первого участка трассы Москва - Санкт-Петербург через Химкинский лес является то, что только бюджетные затраты на этот проект уже превысили 3 млрд руб. (см. таблицу).

     По  словам первого зампреда правления  госкорпорации "Автодор" (управляет проектом) Сергея Кельбаха, 1,6 млрд руб. пошли на компенсационные выплаты собственникам земель. Еще около 900 млн руб. были направлены на перекладку инженерных сетей, более 500 млн руб. - на подготовку проектной документации. В ФГУ "Дороги России", которое выступает заказчиком работ, добавили, что подготовкой обоснования проекта занималось ОАО "ГипродорНИИ", сумма контракта которого составила 260 млн руб. Еще 250 млн руб. пошли на инженерное проектирование, которым занималось ЗАО "Петербург-дорсервис". Наконец, 72,8 млн руб. потребовалось на проведение конкурса по выбору концессионера, которым стала Северо-Западная концессионная компания (СЗКК).

     Общий объем вложений в строительство  первого участка должен составить 66,081 млрд руб., из которых федеральный  бюджет через инвестиционный фонд РФ выделяет 29,487 млрд руб., остальное должна привлечь СЗКК. Компании уже удалось договориться о синдицированном кредите с ВЭБом и Сбербанком, пообещавшим выдать еще 29 млрд руб. Глава Сбербанка Герман Греф подсчитал, что трафик новой трассы может достигать 85 тыс. машин в день. При среднем тарифе 3,6 руб. за 1 км сборы будут составлять 13,158 млн руб. в сутки, тогда окупаемость участка трассы займет 20 лет.

     В документах Минрегиона, курирующего  работу инвестфонда, говорится, что в 2008- 2009 годы из фонда было выделено 8,6 млрд руб. Разницу между данными "Автодора" и Мин региона один из чиновников ведомства объясняет тем, что примерно 5 млрд руб. из зарезервированных средств выделены, но еще не освоены. В этом году планировалось направить 4,7 млрд руб. из инвестфонда, а СЗКК должна была дать еще 7,2 млрд руб., но этого не произошло, так как проект был приостановлен.

     Как сообщал "Ъ" 16 сентября, совладелец СМП-банка, давний друг премьер-министра Владимира Путина Аркадий Ротенберг, может стать совладельцем СЗКК (по 50% акций в компании принадлежит группе "Н-Транс" и французской Vinci). Вчера представитель компании "Н-Транс" Анна Вострухова сообщила "Ъ", что переговоры с Ротенбергом находятся в финальной стадии. В СМП-банке отметили, что будут дожидаться официального одобрения проекта президентом Дмитрием Медведевым. В СЗКК заявили, что компания готова приступить к стройке сразу же после получения подготовленных под строительство участков. По словам источника "Ъ" в Минрегионе, это может произойти в первом квартале 2011 года. А губернатор Московской области Борис Громов уже объявил, что возобновление работ в Химкинском лесу начнется 15 января.

     Кремль, принимая решение вернуться к  проекту через лес, очевидно, надеется, что сила протестных выступлений на сей раз будет меньше. Как рассказал "Ъ" источник в администрации президента, за это время чиновники провели ряд консультаций с лидерами экологических организаций. "Если раньше никто даже не слушал их мнение, то теперь их аргументы были внимательно выслушаны в ходе переговоров", - говорит он. По его словам, многие экологи в результате этих консультаций "изменили свою радикальную позицию". "Им были даны гарантии, что ни один из начинающихся сейчас транспортных проектов не обойдется без обсуждения с общественностью, это будет закреплено в нормативных актах", - заверил кремлевский чиновник.

     Помощник  президента Аркадий Дворкович добавил, что в будущем в пользу экологов будет скорректировано законодательство. В частности, будет внесена поправка, обязывающая при строительстве считать вырубку леса не по кадастровой стоимости, как это есть сейчас, а по рыночной. "Это означает, по сути, что при вырубке нужно будет сажать не столько же деревьев, а в несколько раз больше", - пояснил Дворкович.

     Однако задобрить экологов власти так и не удалось. "Президент Медведев велел приостановить строительство трассы до тех пор, пока не пройдут общественные обсуждения, а их, по сути, не было - только заседание Общественной палаты, на котором ничего и не было решено", - заявил "Ъ" эксперт программы по особо охраняемым природным территориям "Greenpeace Россия" Михаил Крейндлин. Уступками со стороны власти остался доволен лишь известный музыкальный критик Артемий Троицкий, организовавший большой митинг-концерт в защиту леса с участием лидера группы ДДТ Юрия Шевчука. "Это была борьба заведомо неравных сил. С одной стороны министр транспорта Левитин и подмосковный губернатор Громов, а с другой - лишь Юрий Шевчук и лидер защитников леса Евгения Чирикова, - считает Троицкий. - Но я не считаю результат поражением. Мы добились существенных уступок, впервые экологическая проблема зазвучала так громко и остро".

     Чирикова  предложенные компромиссы отвергла. "Реверансы в нашу сторону выглядят дико, потому что строительство трассы через лес все равно остается незаконным. А в районе Химок просто нет места для обещанных компенсационных посадок деревьев. Это заявление - популизм", - настаивает она. По ее словам, президент Дмитрий Медведев принял решение, идущее вразрез с мнением 76% населения (по данным опроса "Левада-центра"), имеющее "коррупционные риски". Кроме того, правительственная комиссия не дождалась результатов независимой экспертизы, которые должны быть оглашены 20 декабря. "Мы поняли, что на справедливость власти рассчитывать не приходится. А раз так, мы начинаем политическую борьбу и будем настаивать на смене существующего строя", - предупредила  Чирикова.

     ЭКОНОМИКА

     Коммерсант, Москва, 15 Декабря 2010

     ЭКОНОМИСТОВ РАН  БЕСПОКОИТ ТОРГОВЫЙ БАЛАНС

     Институт народохозяйственного прогнозирования РАН представил очередной среднесрочный прогноз внешней торговли на 2010-2014 годы. ИНП прогнозирует уже на 2011 год существенное сокращение сальдо торгового баланса при повышении расчетной среднегодовой цены нефти до $85,5 за баррель до $126,7 млрд, почти на четверть, продолжение роста импорта в натуральном выражении на 7-8% в год в течение нескольких лет.

     Кроме того, традиционно консервативные аналитики  ИНП, прогнозы по модели которых достаточно редко противоречат прогнозам по моделям Минэкономики, констатируют высокую вероятность даже при сохранении внешнеторговой конъюнктуры на уровне 2010 года сокращение сальдо внешней торговли к 2014 году (без учета теневых экспорта и импорта, с учетом услуг) до $35 млрд. Модель ИНП предполагает, в отличие от большинства прогнозов аналитиков инвестбанков, чрезвычайно высокие темпы роста ВВП России в 2011 году (см. диаграмму) - на уровне 6,9% с постепенным сокращением в 2012 году до 4,3% (показатель модели РАН на 2010 год) и 3,2% в 2014 году. В ИНП констатируют, что сокращение чистого экспорта из-за роста импорта является важным фактором в снижении темпов роста ВВП. Опережающий рост импорта в ИНП считают неизбежным: по их расчетам, в 2010 году российский импорт в сопоставимых ценах 2008 года сократился на 20%, и потенциал его "восстановительного" роста на 7-8% очевиден. В ИНП признают, что основная видимая мера противодействия происходящему - достаточно быстрый переход ЦБ к политике плавающего курса рубля, причем опыт сентября 2010 года, когда "на фоне чрезмерно высоких темпов роста импорта без значимого влияния ЦБ произошла коррекция валютного курса", воспринимается в ИНП как образцовый. В ИНП при этом не отвергают возможность регулирования темпов роста импорта таможенным тарифом - но с существенными оговорками: предлагается перераспределение ставок тарифа на продукцию конечных переделов в пользу полуфабрикатов, например, в машиностроении без увеличения общего уровня пошлин. Так, "возможно, были бы сняты отдельные противоречия в рамках процедуры вступления в ВТО". При этом связи укрепления рубля в 2010 году с уровнем таможенной защиты и протекционизма в экономике РФ в ИНП в явном виде не предполагают. В любом случае, констатируют экономисты, инвестиционный бум в обработке в РФ в ближайшие годы не приведет к радикальному изменению структуры экспорта - вес машиностроительного экспорта увеличится в общем с 5,8% в 2010 году до 7,1% в 2014 году. 

     Коммерсант, Москва, 15 Декабря 2010

     МИНФИН НЕ ВЕРИТ  В БЕССРОЧНЫЕ СДЕЛКИ

     Минфин опубликовал  проект поправок к закону "О валютном регулировании и валютном контроле", которые в случае его принятия в 2011 году резко ограничат возможность невозврата валютной выручки по внешнеторговым контрактам. В новой версии закона возврат выручки в сроки, указанные в контракте, и получение от иностранных контрагентов оплаты контрактов окончательно накладываются на российскую компанию без оговорок.

     Кроме того, заключение внешнеторговых контрактов, в которых явно не указываются  сроки оплаты товаров, собственности  или услуг, становится обязательным. Эксперты полагают, что жесткость формулировок Минфина чрезмерна, она уже противоречит основам Гражданского кодекса.

     Минфин  продолжает выдвигать инициативы по ужесточению режима движения капитала в рамках внешнеторговых сделок. После  ряда проектов, связанных с созданием в 2011 году системы сплошного параллельного контроля импортно-экспортных операций и их оплаты с участием ФТС, ФНС, Росфинмониторинга, ЦБ и уполномоченных банков (см. "Ъ" от 23 ноября) с незначительными послаблениями по мелким сделкам, министерство предлагает изменить корневой закон "№" 173 от 10 декабря 2003 года "О валютном регулировании и валютном контроле". На первый взгляд изменения в законе не слишком существенны: корректируются лишь формулировки части 1 статьи 19 закона "Репатриация резидентами иностранной валюты и валюты РФ". В новой версии документа экспортер товаров, услуг, работ или прав собственности, в том числе интеллектуальной, обязан обеспечить получение от нерезидентов средств оплаты в любом случае, а не "в соответствии с условиями указанных договоров (контрактов)", как это формулируется в законе "№" 173 сейчас. Кроме того, в новой версии закона обязанность вернуть в РФ валюту или рубли возложена на импортеров "в случае невыполнения нерезидентами встречных обязательств". Исходя из формулировок законопроекта отказ иностранного контрагента платить по счетам российского экспортера, в том числе оспоренный в суде, не является основанием для снятия ответственности по возврату выручки.

     Оба новых обязательства резиденты  РФ обязаны выполнить "в сроки, предусмотренные внешнеторговыми обязательствами (контрактами)". Другие положения закона "О валютном регулировании и валютном контроле" не предполагают жесткой и однозначной формы заключения внешнеторговых контрактов с четкими сроками возврата валютной выручки. Так, статья 20 закона "Паспорт сделки" сейчас вообще не содержит требований об обязательном указании сроков оплаты поставок в какой-либо форме, требуя лишь указания "сведений, необходимых в целях обеспечения учета и отчетности по валютным операциям". Впрочем, эту проблему Минфин предполагает решить более грубо: дополнительной частью 4 главы 19 закона по всем внешнеторговым сделкам предлагается в обязательном порядке указывать сроки репатриации валютной выручки - и обязательство накладывается не на правила оформления паспорта сделки, а на сам контракт.

     Партнер юридической фирмы Goltsblat BLP Владимир Чикин считает идеологию составителей документа некорректной. "Первая же статья Гражданского кодекса декларирует свободу договоров и недопустимость вмешательства кого бы то ни было в частные дела. На мой взгляд, срок оплаты товара, поставленного на экспорт, - как раз случай такого частного дела", - говорит юрист. "Непонятно, какую проблему хочет решить этими поправками Минфин", - сказал "Ъ" Владимир Чикин. По его словам, добросовестные участники ВЭД и без этого обложены со всех сторон.  

     Российская  газета, Москва, 15 Декабря 2010

     ЯЧМЕНЬ СЛОМАЛ "ЛОГИЧЕСКИЕ РАМКИ"

     Рост мировых цен на продовольствие может помешать России в следующем году удержаться в рамках инфляции, заложенной в проект бюджета - 6,5 процента. Существование такого риска вчера признал директор департамента операций на финансовых рынках, член совета директоров Центробанка Сергей Швецов.

     В переводе на язык, понятный каждому, этот прогноз означает, что цены на продовольственные  товары, возможно, будут расти быстрее, чем казалось раньше. При этом Сергей Швецов сослался на невысокие прогнозы урожая в южном полушарии. Очевидно, он полагает, что урожай зерновых в Австралии и в Южной Америке может здорово подкосить ситуацию на наших прилавках. В 2010 году ускорение инфляции связано, по его мнению, с "ценовым шоком" на продовольственном рынке, возникшем в результате засухи в Центре страны и в Поволжье. А также с ростом мировых цен на продовольствие "на стадии выхода из кризиса " . Он надеется, что по итогам этого года уровень инфляции не превысит 8,5 процента.

     Между тем минсельхоз США повысил прогноз  мировых запасов пшеницы на текущий  сельскохозяйственный год ( завершится 31 мая 2011 года) на 2,4 процента, сообщает агентство Блумберг. Причина - сравнительно благоприятные виды на урожай в Австралии и в Канаде. Составляя предыдущий прогноз, эксперты американского минсельхоза, по-видимому, переоценили негативные последствия наводнений в этих странах.

     Прогноз потребления тоже повышается, но не так значительно, как прогноз  производства. Таким образом, конечные запасы зерна в мире снизятся, но не так сильно, как казалось прежде. "Обозначился явный прогресс в сторону позитивного баланса, - полагает аналитик рынка Владимир Петриченко. - Планета будет иметь весьма высокий уровень обеспеченности пшеницей".

     Хотя, конечно, эта устремленная в будущее  американская поправка - слабое утешение для тех, кого волнуют сегодняшние  и завтрашние потребительские цены в России. У нас на прошлой неделе цены на продовольственную пшеницу  третьего класса резко взлетели в  Сибири, продолжили активный рост на Урале и в Поволжье, сообщает Петриченко. И хлебопекарная мука растет в цене по всей стране достаточно энергичными темпами.

     Быстрее продовольственной пшеницы дорожала фуражная пятого класса. Цены на фуражный ячмень, по мнению эксперта, " активизировались в своем росте, переходя все логические рамки". Росла в цене и кукуруза на корм.

     Понятно, что повышение стоимости кормов может отразиться и на цене мяса, причем наиболее демократичных курятины и свинины в первую очередь. А  подорожание муки повлияет либо на цену хлеба, либо, если последней прикажут "стоять", на экономику хлебопекарных предприятий. Или на качество хлеба, причем самым негативным образом.

     Впрочем, этот наш тренд, считает Владимир Петриченко, может активизировать ввоз казахской пшеницы и украинской кукурузы, а также "движение российских властей с распределением первой части интервенционного фонда". Иными словами, выход государства на рынок со своими запасами, чтобы сбить цену. 

     Российская  газета, Москва, 15 Декабря 2010

     ПЕНСИОННЫЙ ФОНД СОКРАЩАЕТ ДЕФИЦИТ

     Его доходы к 2013 году превысят 6 триллионов рублей

     Суммарные доходы в бюджете пенсионного фонда России в 2011 году прогнозируются в сумме 5,14 триллиона рублей. а расходы оцениваются в 4,82 триллиона. Таковы основные показатели на ближайший год утвержденного президентом бюджета ПФР. Сегодня "Российская газета" публикует закон "О бюджете пенсионного фонда РФ".

     Пенсионный  фонд по-прежнему остается мощнейшей  финансовой структурой в России. Его  более чем пятитриллионные доходы в следующем году составят, по оценкам, 10,2 процента объема ВВП страны ( для сравнения в 2010 году - 9,87 процента), сообщили "РГ" в пенсионном ведомстве. Таким образом, каждый десятый рубль в стране - пенсионный.

     Суммарные расходы на будущий год вырастут по сравнению с годом нынешним на 400 миллиардов рублей. Как всегда, в бюджете заложены средства на повышение материального обеспечения пенсионеров - индексацию трудовых пенсий с 1 февраля 2011 года на 8 процентов (это коснется 36,6 миллиона пенсионеров), а также увеличение на 6,5 процента размеров ЕДВ с 1 апреля 2011 года (число получателей - 17 миллионов человек). Кроме того, предстоит индексация госпенсий в общей сложности на 9,1 процента (с 1 апреля 2011 года запланировано повышение на 8 процентов, что улучшит материальное обеспечение 3,3 миллиона граждан). При этом минимальный уровень пенсионного обеспечения с учетом предоставляемых мер социальной поддержки у неработающих пенсионеров, как и в 2010 году, не должен быть ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Соответственно, так же, как и сейчас, будет продолжать действовать механизм социальных доплат тем из пенсионеров, чьи доходы остаются ниже черты бедности.

     Продолжится в следующем году и программа  предоставления материнского капитала. Кстати, это еще одна из статей, которые финансируются по закону за счет федерального бюджета. На предоставление материнских денег в будущем году в бюджете заложено 120,8 миллиарда рублей. Размер маткапитала с 1 января 2011 года вырастет на 6,5 процента и составит 365 тысяч 698 рублей. Превышение доходов над расходами бюджета эксперты ПФР оценивают в сумму 315 миллиардов рублей. Эти средства будут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии будущих пенсионеров.

     Эта часть пенсии формируется у граждан 1967 года рождения и моложе за счет части уплачиваемых работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд. Вне зависимости от возраста накопительную часть могут формировать и сами работники - при помощи добровольной программы софинансирования пенсии. На эту программу в бюджет ПФР за счет средств Фонда национального благосостояния в 2011 году поступит 5 миллиардов рублей. Напомним, средства накопительной части не идут на выплаты текущих пенсий, а сохраняются на индивидуальном счете гражданина и инвестируются выбранной им управляющей компанией или негосударственным пенсионным фондом.

     Из  федерального бюджета в бюджет ПФР  в 2011 году поступит 2,3 триллиона рублей. Нередко финансовые эксперты именно эту сумму приводят, когда оценивают  дефицит пенсионной системы. Однако есть статьи расходов пенсионного ведомства, которые согласно законодательству должны компенсироваться из федерального бюджета.

     В частности, исполнение обязанностей государства  по выплате пенсий, пособий и других социальных выплат в будущем году составит 1396,2 миллиарда рублей. На компенсацию выпадающих доходов бюджета ПФР из-за пониженных тарифов уплаты страховых взносов для отдельных категорий работодателей уйдет 69,55 миллиарда рублей. "Непосредственно на покрытие дефицита бюджета ПФР из бюджета придется потратить 875,93 миллиарда рублей " , - подчеркивают в пенсионном ведомстве.

       Верстая пенсионный бюджет на  три года вперед, специалисты  исходили из того, что с 2012 года  благодаря увеличению ставки  страхового взноса собственные доходы Пенсионного фонда заметно возрастут. Планируется, что в 2012 году они составят 5,65 триллиона рублей, а в 2013-м - 6,25 триллиона.

     КОМПАНИИ  ДНЯ

     Коммерсант, Москва, 15 Декабря 2010

     РОССИЯ И МОНГОЛИЯ СЛИВАЮТ ДОБЫЧУ

     Россия и Монголия намерены объединить два своих горнодобывающих СП - медный "Эрдэнэт" и шпатовый "Монголросцветмет". Следующим этапом должно стать IPO объединенной компании. Однако аналитики не видят серьезной синергии в слиянии этих предприятий, полагая, что быстро подготовить их к публичному размещению акций не удастся.

     Премьер Владимир Путин по итогам встречи  с главой правительства Монголии Сухбатарыном Батболдом (подробнее  см. стр. 7) сообщил, что стороны обсуждают  слияние компаний "Монголросцветмет" и "Эрдэнэт", в которых являются совладельцами. Сейчас, по словам российского премьера, проводится масштабная модернизация СП, в результате которой должна значительно повыситься их конкурентоспособность. Следующим шагом должен стать выход объединенной компании на IPO "с целью привлечения ресурсов для модернизации и развития этих предприятий", добавил Владимир Путин.

     "Эрдэнэт"  и "Монголросцветмет" созданы  в 1973 году, сейчас по 51% в обоих  предприятиях принадлежат правительству  Монголии, по 49% - у "Ростехнологий". "Эрдэнэт" выпускает медь (резервы - 450 млн тонн, ежегодный объем производства - 550-570 тыс. тонн металла в концентрате) и молибден (запасы - 170 млн тонн). 90% продукции "Эрдэнэта" поставляется в Китай. "Монголросцветмет" занимается производством плавикового шпата (порядка 200 тыс. тонн в год, используется в химической промышленности и металлургии), в небольших объемах - золота (39 тыс. унций) и угля (70 тыс. тонн). Также владеет лицензиями на разработку железорудного месторождения Баргилт и месторождения серебра Асгат (запасы - 82,5 млн унций, прогнозные ресурсы - 137 млн унций).

     По  словам источника "Ъ" в "Ростехнологиях", объединение компаний создаст крупного игрока в области горной добычи, а также позволит существенно  снизить управленческие расходы. Как  именно сократятся издержки, собеседник "Ъ" сказать затруднился, отметив лишь, что речь идет о "миллионах долларов". На объединение и получение листинга (биржевая площадка пока обсуждается) потребуется, по словам собеседника "Ъ", около полугода. Источник, близкий к российскому правительству, уточнил, что приоритетной будет биржа Гонконга, которая недавно упростила процедуру листинга для горнодобывающих компаний. 

     Ведомости, Москва, 15 Декабря 2010

     ВЫВЕЛИ НА БАНК

     Из  Традо-банка и банка "Славянский" выводились средства, сообщили вчера информагентства со ссылкой на осведомленный источник. По его словам, как только покупался банк, его средства перечислялись финансовой компании якобы на покупку ценных бумаг. При этом учет данных бумаг велся в субдепозитарии, а банк отражал их на балансе: к примеру, в "Славянском" ценные бумаги составляли половину валюты баланса. После отзыва лицензии у банков выяснилось, что субдепозитария уже не существует, признает источник. Вместо приобретения бумаг выведенные из банка средства направлялись на покупку другого банка, и "новый банк использовал такую же схему вывода денег".

     Лицензии  у банков отозваны 3 декабря, в них  работает временная администрация  из сотрудников ЦБ и Агентства  по страхованию вкладов (АСВ). Их представители  не комментируют ситуацию. Первый заместитель гендиректора АСВ Валерий Мирошников лишь уточнил, что, по его информации, "Славянский" приобретал ценные бумаги, которые отражались на депозитарном счете, но ни депозитарий, ни этот портфель ценных бумаг обнаружить не удалось. Знает об этом и консультант одной из администраций.

     Весной "Славянский" сообщил, что его  владельцем стала группа, объединяющая Традобанк, банк "Монетный дом" и  Донбанк. Все банки накануне сами сменили владельцев.

     ФСФР  получила от ЦБ материалы по компании - участнику рынка ценных бумаг, через которую работали "Славянский" и Традо-банк, и начала проверку этой компании, подтвердил глава ФСФР Владимир Миловидов, отказавшись уточнять название этой компании.

     С мая по сентябрь объем вкладов  в "Славянском" вырос на 2,4 млрд руб. до 6,6 млрд, а портфель ценных бумаг - втрое до 6 млрд руб., подсчитал аналитик БКФ-банка Максим Осадчий. Вклады "Монетного дома" за тот же срок, по подсчетам Осадчего, выросли на 2,2 млрд руб. до 6,7 млрд, а портфель ценных бумаг - вчетверо до 4,1 млрд руб. В банке отказались от комментариев.-

     Возврат лицензии

     Совет директоров Уралфинпромбанка, у которого сейчас общие совладельцы блокпакета с банком "Монетный дом", созвал на 12 января внеочередное собрание акционеров, которым предстоит рассмотреть  вопрос о ликвидации кредитной организации в связи с возникновением признаков несостоятельности, говорится в материалах банка. 

     Коммерсант, Москва, 15 Декабря 2010

     ЕЛЕНА БАТУРИНА ПРИРОСЛА К ЗЕМЛЕ

     "Интеко" решила  судиться с московским правительством, отменившим в ноябре строительство комплекса "Сетунь-Хиллс" площадью 729 тыс. кв. мна западе Москвы. В этот проект компания Елены Батуриной планировала инвестировать более $1 млрд, но через несколько месяцев после отставки Юрия Лужкова новый мэр Москвы Сергей Собянин запретил эту стройку.

     Распоряжение "№" 2421-РП, подписанное новым  мэром Москвы Сергеем Собяниным  в ноябре 2010 года, отменило выпущенные в 2008 году распоряжения по застройке "Интеко" земель в районе Минской и Староволынской улиц ("№" 2707-РП от 18 ноября 2008 года и "№" 3051-РП от 24 декабря 2008 года). Здесь компания Елены Батуриной планировала возвести жилой комплекс "Сетунь-Хиллс" общей площадью 729 тыс. кв. м. Как сообщил вчера пресс-секретарь "Интеко" Геннадий Теребков, эта земля находится в собственности у компании. "У нас есть все необходимые документы, подтверждающие права собственника производить застройку участка. А значит, новое распоряжение нарушает наши законные интересы", - заявил Теребков.

     Спорный участок ЗАО "ТД "Сетуньская" приобрело в 2003 году у ЗАО "Матвеевское", которое, в свою очередь, получило право собственности на него еще в 1992 году. В 2008 году правительство Москвы утвердило проект компании "Интеко". Но в ноябре 2010 года новый мэр Москвы Сергей Собянин отменил строительство на этих землях. Тогда в "Интеко" заявляли, что "участок был приобретен ими у ЗАО "Матвеевское на законных основаниях"". Однако еще 11 октября 2010 года следственным управлением по Москве было возбуждено уголовное дело против бывшего чиновника Одинцовского района по факту незаконного предоставления права собственности на земельные участки общей площадью более 16 га в Западном округе Москвы (см. "Ъ" от 17 ноября 2011 года). По версии следствия, участок незаконно попал сначала к ЗАО "Матвеевское", а после был приобретен структурами компании "Интеко". Кроме того, ранее прокуратура Москвы подала иск к правительству Москвы и ТД "Сетуньская" о признании распоряжения экс-мэра Юрия Лужкова о строительстве "Сетунь-Хиллс" незаконным. Вчера Геннадий Теребков заявил, что 13 декабря Тверской районный суд Москвы отказал в удовлетворении этого иска.

     Несколькими месяцами ранее Росимущество подало иск к ЗАО "ТД "Сетуньская"" об изъятии спорных земель в пользу МИДа, за которым они и были зарезервированы  указом президента от 1993 года (в первый раз Росимущество пыталось отсудить земли в 2004 году, но затем иск отозвало). Рассмотрение иска назначено на 15 января 2010 года. Геннадий Теребков говорит, что земли были выделены в собственность еще до появления этого указа. Сейчас ведутся переговоры с Росимуществом об урегулировании спора во внесудебном порядке, добавил представитель "Интеко".

     Как отмечает директор по правовому обеспечению  RusResorts Юрий Борисенко, наличие собственности на землю "осложняет шансы" города отобрать участок у инвестора. "Если проект "Интеко" соответствует градостроительному плану застройки участка, то оснований для отмены прежних постановлений у мэрии не слишком много", - продолжает он. Юрист компании Gide Loyrette Nouel Дмитрий Раев отмечает, что по приватизационным делам сроки давности по исковым заявлениям были сокращены до трех лет, поэтому Росимуществу будет непросто доказать незаконность предоставления земли прежнему собственнику.

     Текущий девелоперский портфель "Интеко" оценивается в 6 млн кв. м. После  отставки Юрия Лужкова с поста мэра Москвы на рынке заговорили о скорой продаже бизнеса "Интеко". Среди претендентов на активы жены бывшего мэра назывались банк ВТБ, структуры Юрия Ковальчука, а также Сулеймана Керимова. Недавно Батурина продала Русский земельный банк. Эту сделку в компании объясняли желанием избавиться от непрофильных активов и сосредоточиться на девелоперском бизнесе. 

     Ведомости, Москва, 15 Декабря 2010

     IKEA СМИРИТСЯ С  "МАСШТАБОМ"

     Шведский  бизнес в России

     У шведской IKEA две хорошие судебные новости. Она отсудила у налоговиков 548 млн руб. и вот-вот заключит мировое соглашение с группой "Масштаб", которая уже скоро год как судится с ней из-за земли под торговым центром "Мега" в Теплом Стане

     ЗАО "Масштаб-сервис" сенатора Вадима Мошковича подало ходатайство об отзыве своего иска к ООО "ИКЕА Мос", в котором требовала признать недействительным договор аренды земли под торговым центром "Мега Теплый Стан", следует из картотеки Высшего арбитражного суда. В понедельник Десятый арбитражный апелляционный суд принял отказ девелопера от претензий к IKEA, сообщило "РИА Новости". Представитель "Масштаб-сервиса" на заседании сказал, что сторонам удалось достичь "определенных договоренностей", передает агентство.

     Мошкович  и представитель группы "Масштаб" от комментариев отказались. Представитель IKEA Оксана Белайчук сказала, что сможет говорить о споре с "Масштабом", "как только все открытые на сегодняшний день вопросы будут урегулированы в полном объеме". Стороны договорились, что будут комментировать соглашение, после того как закроют сделку, сказал "Ведомостям" источник, близкий к "Масштабу".

     В феврале шведская газета Expressen со ссылкой на протокол заседания правления IKEA сообщила, что ритейлер судится с "Масштабом". IKEA хотела расширить "Мегу" в Теплом Стане, но не смогла решить земельный вопрос:

      "Масштаб", сдающий ей часть  земли под торговый комплекс, предложил IKEA выкупить ее за 1 млрд шведских крон (сейчас - около $170 млн), но концерн отказался, и дело было передано в суд. Как следует из решения Арбитражного суда Московской области, который в августе удовлетворил требование "Масштаба" о расторжении договора аренды с "ИКЕА Мос", спор идет о 50 га земли в районе д. Мамыри. IKEA арендовала этот участок на 49 лет у племзавода "Коммунарка" в 1999 г. "Потом права собственности были переданы компании "Масштаб", которая захотела изменить условия договора аренды земли", - объясняла представитель IKEA Ирина Йохансон. Гендиректор "Масштаба" Илья Гаврилов, в свою очередь, заявлял, что арендная плата по действующему договору не может покрыть даже 70 млн руб. земельного налога на сдаваемый участок.

     Кроме того, вчера IKEA удалось вдвое снизить сумму претензий налоговиков. Арбитражный суд Москвы признал законным доначисление ООО "ИКЕА Мос" налогов на 512 млн руб. из 1,06 млрд руб. Суд поддержал позицию налоговиков о необходимости доначислить налоги на прибыль и имущество, которые компания не отразила в своих отчетах из-за того, что отделочные работы в центрах "Мега" осуществлялись за счет арендаторов, сообщил "Ведомостям" сотрудник налоговых органов. Остальные претензии - по включению в расходы затрат на перевозку покупателей до торгового центра, по аренде дизельных электростанций и покупке топлива для них - были отклонены. Налоговики подадут апелляцию, пообещал источник. 

     Ведомости, Москва, 15 Декабря 2010

     КАЖДОГО ДВАДЦАТОГО

     Поисковик Yahoo! планирует сократить 600-650 рабочих мест, или 5% персонала. По данным Financial Times, уведомления об увольнениях будут рассылаться с 14 декабря. За счет снижения числа рабочих мест руководство Yahoo! намерено уменьшить операционные расходы и накопить средства для выхода на новые рынки. Последний раз в компании проводили сокращения в 2008 г., тогда были уволены около 2500 работников. 

     Коммерсант, Москва, 15 Декабря 2010

     ОАО "ИК РУСС-ИНВЕСТ" СПАСЛО ДОЧЕРНЮЮ КОМПАНИЮ ТНК-BP ОТ БАНКРОТСТВА

     ОАО "ИК РУСС-Инвест" 18 ноября 2010 г. перевело 12 464 892 руб. 83 коп. в депозит нотариуса с целью удовлетворения требований кредиторов ОАО "Рязнефтехимпродукт".

     Следует отметить, что еще в 90-е годы ОАО "Рязнефтехимпродукт" входило в разряд стратегических предприятий государственного масштаба и являлось многопрофильной компанией, выпускающей около 40 наименований продукции, среди которых были индустриальные, технологические, турбинные, компрессорные, редукторные масла, специальные моющие и смазочно-охлаждающие жидкости, а так же другая продукция уникального характера.

     Помимо  этого компания владела существенными  имущественными активами, которые состояли из производственно-складских площадей, железнодорожного пути и иного производственного оборудования. Все эти объекты были расположены на площади 94,5 тыс. кв.м. в г. Рязань. Видимо, в результате смены бизнес-модели, произошедшей несколько лет назад, ОАО "Рязнефтехимпродукт " стало выступать только арендодателем собственных производственных площадей и оказывать платные услуги по перевозке грузов. Но оно по-прежнему являлось дочерним предприятием одной из ведущих нефтяных компаний мира - ТНК-ВР - и его основными бизнес-партнерами являлись родственные ООО "ТНК смазочные материалы" и ЗАО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания". Тем не менее, результаты хозяйственной деятельности стали ухудшаться, долги нарастать и в результате ЗАО "Рязанская нефтеперерабатывающая компания" стало крупнейшим кредитором ОАО "Рязнефтехимпродукт" с суммой 12 млн. 358 тыс. рублей. Кредиторов было всего два - вторым являлся ЧОП "Рубеж-Рязань", задолженность которому составляла 5 тыс. 472 рубля 25 копеек. ТНК-ВР не погасила задолженность чтобы уладить отношения между родственными предприятиями.

     В середине января 2010 г. ОАО "Рязнефтехимпродукт" обратилось в Арбитражный суд  г. Рязани с заявлением о признании  его банкротом. Позднее при рассмотрении данного заявления в отношении  ОАО "Рязнефтехимпродукт" была введена  процедура наблюдения и утвержден временный управляющий.

     Не  будучи кредитором, но являясь миноритарным акционером ОАО "Рязнефтехимпродукт", ОАО "ИК РУСС-ИНВЕСТ", озабоченное  сложившимся положением, обратилось к собранию кредиторов с ходатайством и предложило план финансового оздоровления ОАО "Рязнефтехимпродукт ", который, однако, был отклонен собранием кредиторов в августе 2010г. Удивительно, но собрание кредиторов не приняло во внимание и мнение ТНК-ВР и также отвергло предложенный ею план финансового оздоровления. В итоге, несогласие кредиторов с предложенными мерами финансового оздоровления привело к тому, что в октябре 2010 г. Арбитражный суд г. Рязани ввел в отношение ОАО "Рязнефтехимпродукт" процедуру внешнего управления, что в перспективе могло привести к ликвидации предприятия.

     Стремясь  спасти предприятие и не допустить  его ликвидацию в процессе банкротства  и одновременно желая помочь мажоритарному  акционеру предприятия (ОАО "ТНК-ВР Холдинг", который владеет 50,35% уставного  капитала ОАО "Рязнефтехимпродукт"), ОАО "ИК РУСС-ИНВЕСТ" обратилось в Арбитражный суд г. Рязани с заявлением о готовности полностью погасить за должника требования кредиторов ОАО "Рязнефтехимпродукт" на основании ст. 113 Закона о банкротстве. Свое обещание помочь попавшему в беду предприятию ОАО "ИК РУСС-ИНВЕСТ" полностью выполнило, о чем и хотело бы уведомить кредиторов, акционеров и деловых партнеров ОАО "Рязнефтехимпродукт, а также широкую общественность. 

     Ведомости, Москва, 15 Декабря 2010

     НОВЫЙ ПОСТ ДЛЯ ПУТИНА

     Двоюродный брат премьер-министра Владимира Путина - Игорь Путин возглавил ООО "Сургуттрубопроводстрой", сообщил близкий к компании источник. Путин назначен на пост гендиректора 6 декабря, подтвердил представитель менеджера. По данным газеты "Коммерсантъ", "Сургуттрубопроводстрой" контролируется бывшим топ-менеджером "Стройтрансгаза" Сергеем Кошкиным. 

     Ведомости, Москва, 15 Декабря 2010

     ПУТИН И ТИТАН

     "Ростехнологии"  получат "антикризисную" субсидию

     Приобретение титановой  компании "ВСМПО-ависма" госкорпорацией "Ростехнологии" частично оплатит  федеральный бюджет - таково распоряжение премьер-министра. Как стало известно "Ведомостям", это не все: очень скоро предприятие получит статус особой экономической зоны и налоговые льготы

     Премьер-министр  Владимир Путин подписал распоряжение о предоставлении "Ростехнологиям" субсидии в размере 16,282 млрд руб. Эти средства нужны госкорпорации для выплаты по кредиту, взятому для покупки акций ОАО "ВСМПО-ависма", сказано в документе. На погашение части основного долга госкорпорации выделяется 13,483 млрд руб., на погашение процентов - 2,799 млрд руб.

     Еще в 2006 г. "Рособоронэкспорт" купил 67% акций "ВСМПО-ависмы" у частных  акционеров, сумма сделки официально не раскрывалась. Но источники, близкие  к сторонам сделки, рассказывали, что  сумма составляла около $1,2 млрд (это 30%-ный дисконт к рыночным котировкам). За счет процентов сумма долга уже выросла до $1,3 млрд, сказал "Ведомостям" сотрудник госкорпорации. "Рособоронэкспорт" финансировал покупку "ВСМПО-ависмы" за счет кредита в ВЭБе и Сбербанке, рассказал он. По его словам, в 2009 г. "Ростехнологии" перекредитовались по более выгодным ставкам в ВТБ, Сбербанке и Банке Москвы и все 67% акций "ВСМПО-ависмы" находятся в залоге у банков. "Ростехнологии" погасили все обязательства перед ВЭБом, подтвердил представитель Банка развития, но сумму кредита и срок погашения не назвал.

     По  договору, который будет заключен между "Ростехнологиями" и Минпромторговли, министерство вправе проверять целевое  расходование субсидии. Представитель "Ростехнологий" сообщил "Ведомостям", что большая часть средств пойдет на высвобождение из-под залога блокирующего пакета (25% плюс 1) акций титановой компании, а оставшаяся часть - на субсидирование процентных ставок. В залоге у банков кредиторов остается 42% акций "ВСМПО-ависмы", добавил он. Представители ВТБ, Сбербанка и Банка Москвы не смогли предоставить комментарии.

     Выделение субсидии "Ростехнологиям" - часть  пакета антикризисных мер правительства, объясняет высокопоставленный чиновник Минфина. "Рособоронэкспорт" покупал  этот актив в кредит, собирался заработать на капитализации, но потом начался кризис. Все олигархи попались на этом, обычная история", - объяснил он. По его мнению, субсидировать покупку "ВСМПО-ависмы" не жалко даже на фоне дефицита бюджета: "Предприятие - одно из самых передовых в России и уникальных в мире".

     Субсидия - мера господдержки, объясняет пресс-секретарь  премьера Дмитрий Песков, ведь "ВСМПО-ависма" - развивающееся предприятие, производящее уникальную продукцию. По этому предприятию  готовится еще одно постановление  правительства, рассказал Песков: в ближайшее время премьер подпишет постановление о создании новой особой экономической зоны (ОЭЗ) промышленного типа "Титановая долина". Минпромторг поддержал выделение субсидии, потому что "ВСМПО-ависма" является головной компанией в "Титановой долине". Документ согласован со всеми ведомствами без разногласий, говорит директор департамента Минэкономразвития Дмитрий Левченков. Резидентов зоны освободят от уплаты пошлин и НДС при импорте высокотехнологичного оборудования на 20 лет, а региональные власти вправе обнулить налоги на имущество и землю и на 5% снизить ставку налога на прибыль, рассказал он.

     Экономическая зона будет расположена в г. Верхняя  Сал да Свердловской области, а ее основным резидентом станет "ВСМПО-ависма". Гендиректор "Ростехнологий" Сергей Чемезов обещал, что в зону будут приглашаться и другие компании, в частности Rolls-Royce и Goodrich. Резидентом станет и Boeing, ее СП с "ВСМПОависмой" по производству титановых штамповок - Ural Boeing Manufacturing будет в новой ОЭЗ. Стать резидентами зоны изъявили желание 25 компаний, в том числе ОАК, Arvi, SR Systematics, НПП "Машпром", сообщал представитель правительства Свердловской области, объем инвестиций может составить 54 млрд руб.

     ЗА  РУБЕЖОМ

     Российская  газета, Москва, 15 Декабря 2010

     ДОЛЛАРУ ИЩУТ ЗАМЕНУ

     МВФ предлагает экстремальные способы  реформирования мировых финансов

     В перспективе желательно иметь единую мировую валюту, которая будет находиться под международным управлением. На этих и других масштабных изменениях в мировой валютной системе, испытывающей сегодня "стрессовое состояние", настаивают в международном валютном фонде.

     Они советуют политикам, представляющим страны "двадцатки", использовать благоприятный  момент - глобальный мировой кризис, чтобы сгладить переход к более устойчивому состоянию мирового валютного правопорядка, расшатанного "парадоксальным долларом".

     Вчера руководители департаментов и отделов  по вопросам стратегии МВФ представили  в Академии бюджета и казначейства исследование, отвечающее на вопросы, как реформировать международную валютную систему. С учетом того, что в 1971 году мировой валютный рынок отказался от "вековой привязки" доллара к золоту, отказ от доллара в пользу новых механизмов регулирования также означает лишь упорядочение новых базисных условий, необходимых для финансовой и экономической стабильности в изменившемся мире. В качестве единой мировой валюты представители МВФ Реза Ма гадам и Изабель Матеос-и-Лаго предлагают использовать СДР, нынешний синтетический актив МВФ с его квотами ("в обмен" на валюту других стран). Однако вчера часто звучали вопросы и о месте резервных валют с их альтернативой к доллару и СДР. Речь, в данном случае, шла о будущем рубля и юаня в этом статусе, а также о перспективах создания Россией Международного финансового центра в Москве. По мнению представителей МВФ, создание Международного финансового центра в Москве, равно как и рубля в роли резервной валюты - "длительный процесс, но к этому следует стремиться". И чтобы планы стали явью, России необходимо значительно повысить емкость оборотов финансового рынка, обеспечить конвертируемость рубля по счетам текущих операций, размер капитализации фондового рынка и, разумеется, макроэкономическую стабильность страны в целом. Что касается юаня, то ему эксперты из Америки прочат блестящее будущее в мире валют. "Юань, с его возрастающей ролью в международной торговле, вполне быстро может стать основной мировой валютой, для этого потребуется только решение официальных органов", - отметил Реза Магадам.

     Однако  в то, что это произойдет, теоретики мало верят. Главное препятствие, по их словам, в появлении новых мировых валют - риск их конфликта с суверенными валютами других государств. Ведь почему до сих пор не удается превратить тот же МВФ в "банк банков"? Спорными, как подчеркнула вчера Изабель Матеос-и-Лаго, является как минимум, два аргумента. Во-первых, мировая валюта подходит не для всех стран, у каждой из которых своя специфика. Во-вторых, потребует значительного отказа от суверенности, причем не столько в денежно-кредитной политике, сколько в других ключевых сферах. Тем не менее вопрос об усилении и более широком применении СДР, по словам экспертов МВФ, будет включаться в повестку дня дальнейших встреч "двадцатки". Этот механизм, пояснили в голос оба эксперта, позволит, с одной стороны, уменьшить колебания обменного пункта, с другой, сократить стремление развивающихся " стран-застрельщиков" (в том числе Россию, которая стоит на третьем месте в мире по накопленным международным резервам. - Прим. авт.) к избыточному накоплению таким резервов с затратами в 1,5 процента национального ВВП. Ведь, кроме всего, накопления международных резервов ведет к рискам, которые сегодня, подчеркнули в МВФ, катастрофически нарастают.

     Впрочем, пока, вернулись на землю докладчики, спроса на СДР в странах - членах МВФ нет, а ликвидность этого инструмента вообще нулевая. Но все зависит от политической решимости лидеров стран "двадцатки", уверяют эксперты. Франция, председательствующая в "двадцатке", в 2011 году намерена уделить этой теме повышенное внимание, пообещали в МВФ. 

     Ведомости, Москва, 15 Декабря 2010

     "ГОРЧИЧНИК"  БЕЛЬГИИ

     Агентство S&P оставило рейтинг Бельгии на уровне АА+, но снизило прогноз со "стабильного" на "негативный". Пересмотр произойдет в течение полугода, если не будет сформировано новое правительство и не улучшится ситуация с госдолгом. В ответ доходность 10-летних гособлигаций выросла на 4 базисных пункта до 4,03%, спрэд к немецким бумагам увеличился на 5 б. п. до максимальных за последнюю неделю 105 б. п.

     Длительная  политическая неопределенность создает риски, пишет S&P: план по новым займам на уровне 11% ВВП в 2011 г. грозит ростом их стоимости, "выполнение планов сокращения дефицита до 4,1% ВВП в 2011 г. под вопросом" (сейчас 4,8%). На июньских выборах ни одной из партий Бельгии не удалось набрать большинства голосов. Стране нужно быстро представить план сокращения дефицита до 3% к 2012 г., заявил МВФ.

     Бельгия не была в группе риска, отмечает Юлия Цепляева из BNP Paribas, внимание было сосредоточено на Греции, Ирландии, Португалии, Испании и Италии. Снижение прогноза отражает распространение кризиса, говорит Йоаннис Сокос из BNP Paribas (цитата по Bloomberg). 

     Ведомости, Москва, 15 Декабря 2010

     ПРОРЫВ ЮАНЯ

     Спрос на операции в юанях превзошел  ожидания. Однако правительство КНР не собирается отпускать курс национальной валюты в свободное плавание

     Операции по торговле юанями за пределами Китая начались в июле, в декабре их объем достиг $400 млн (данные Bloomberg). Это всего 0,01% от общего объема ежедневных мировых валютных торгов ($4 трлн). Но интерес к китайской валюте растет быстрее, чем многие ожидали, отмечает Дэвид Манн из Standard Chartered.

     Число экспортеров КНР, которым разрешено  использовать юань в международных  сделках, выросло с 365 в июле до примерно 67 400. Объем средств китайских компаний, размещенных на счетах в Гонконге, достигнет к концу года 300 млрд юаней ($45 млрд, данные WSJ). По расчетам Standard Chartered, сейчас около 1% импортных сделок заключаются в юанях (это около $23 млрд), за ближайшие 2-3 года их доля достигнет 20-30%.

     С тех пор как правительство  Китая в июне заявило о курсе  на увеличение свободы конвертации  юаня, он укрепился к доллару на 2,4%. Но отпускать курс национальной валюты правительство КНР пока не планирует, поскольку опасается, что  из-за чрезмерной экспансии юаня может утратить контроль за инфляцией и процентными ставками, отмечает Сян Сонзуо из Remin University.

     Переход к конвертируемости юаня станет началом  новой эры, которое приведет к  глобальному изменению в международной  финансовой системе, считает председатель центрального банка Гонконга Норман Чань (цитата по WSJ). Это изменение правил игры, согласен Манн, в ближайшие годы по объему торгов юань может выйти на третье место после доллара и евро. Прорыв помогут обеспечить именно сделки с развивающимися экономиками, считают аналитики. По прогнозу HSBC, около 50% внешнеторговых операций Китая с развивающимися экономиками - всего $2 трлн - будут переведены на юани.

     В России (см. также врез на www.vedomosti.ru) юань тоже входит в моду: ММВБ запустит торги парой рубль - юань 15 декабря. Биржа рассчитывает, что продукт будет востребован в первую очередь в Дальневосточном и Сибирском регионах, где ряд банков заинтересован в прямом обмене валют, говорит ее представитель. Однако сравняться с долларом юаню не под силу, признает он.-