ВЛАСТЬ

Российская  газета, Москва, 10 Ноября 2010

НАПАВШИЕ  НА ЖУРНАЛИСТА БУДУТ ИЗОБЛИЧЕНЫ И  НАКАЗАНЫ

Президент Дмитрий Медведев встретился с журналистами Российской газеты, побеседовав за чашкой чая о самых важных на сегодняшний день проблемах.  Разговор главы государства с журналистами "Российской газеты" состоялся в канун 20-летия издания, поскольку непосредственно в день рождения - 11 ноября - президент будет находиться с поездкой в Корее и Японии, где пройдут саммиты G20 и АТЭС.

Но к празднику  газеты Дмитрий Медведев успел прикоснуться - он с интересом рассматривал самый первый номер "РГ", вышедший 11 ноября 1990 года с изображением Михаила Горбачева и Бориса Ельцина во главе колонны той давней праздничной демонстрации и интервью одного из соавторов программы "500 дней" Григория Явлинского.

Два десятилетия работы издания глава государства оценил, наградив группу его сотрудников орденами, медалями, званиями заслуженного работника культуры и благодарностями.

У газеты, отметил  глава государства, сложился свой круг читателей, и это не только люди, которые ждут новых законов и указов: "Это люди, которые интересуются своей страной, которые живут в разных регионах и которые регулярно читают вашу газету, которая на самом деле является, по консолидированным подсчетам, самой массовой газетой страны".

Разговор  журналистов "Российской газеты" с самого начала получился неформальный, на самые злободневные темы. И потому первый вопрос прозвучал от главного редактора "Российской газеты" Владислава Фронина - о совершенном на днях нападении на журналиста Олега Кашина.

Владислав Фронин | Вы одним из первых и очень жестко отреагировали на нападение на журналиста Олега Кашина. Но общество по-прежнему тревожит вопрос: когда журналисты смогут работать спокойно и не опасаться за свою жизнь?

Дмитрий Медведев | Вы правильно сказали - я отреагировал весьма жестко. Я разговаривал с правоохранительными структурами и сделал это по вполне понятным причинам. Дело в том, что журналисты находятся в зоне повышенного риска. Я потом посмотрел тот же самый Twitter. Говорят, мол, а чего вы не реагируете на другие преступления? Каждый день в стране происходят преступления. А президент реагирует почему-то только на одно из них и делает это адресно.

 Я сделал  это намеренно. Именно потому, что журналисты - это люди, которые  находятся в зоне риска, и государство должно более внимательно относиться к их служебной деятельности. Потому что задача журналиста - рассказывать правду, рассказывать о людях, о событиях в стране и делать это профессионально и честно. Именно поэтому деятельность журналистов, какие бы они ни были - правые, левые, умеренных или радикальных взглядов, - всегда будет вызывать разную реакцию. Многим людям не нравится то, что о них говорят и пишут.

Политикам многим не нравится, что о них говорят  и пишут. И мне, наверное, тоже не всегда нравится, что говорят и пишут обо мне или о нашей стране. Но в этом-то и призвание журналиста, чтобы через собственные взгляды, используя собственную аргументацию, собственный авторитет, рассказывать о тех или иных событиях. Да, придавая им субъективную окраску, потому что все мы люди. И вот для того, чтобы право журналиста было гарантированно, конечно, государство должно самым внимательным образом следить за трудом журналистов и принимать необходимые решения в случае посягательства на их здоровье или на жизнь. Именно в силу общественной значимости труда журналистов.

Что же касается конкретного, весьма печального события, то, к сожалению, действительно это  не первый такой случай. Во-первых, это  показывает, что уровень преступности в нашей стране еще очень высок. Во-вторых, существуют силы, которые считают, что при помощи таких методов можно заткнуть рот кому угодно - журналисту, политику - и что для решения собственных задач все средства хороши. Силы эти должны быть установлены. Кто бы ни был причастен к этому преступлению, он будет наказан. Независимо от его положения, от его места в общественной системе координат, независимо от былых его заслуг, если таковые есть.

Если же это  какие-то общеуголовные мотивы, то они  тоже должны быть доказаны со всей очевидностью. Следствие идет. Я сегодня (в понедельник. - "РГ") разговаривал с министром внутренних дел - они собирают доказательства.

Я посмотрел  сегодняшние публикации, многие уже  пишут, что никого не найдут. Найдут. У меня никаких сомнений нет. Какие  бы силы за этим ни стояли - правые, левые, центристские. У меня, судя по почерку, складывается впечатление, что это не общеуголовное преступление, обычно так кошельки не воруют. Люди, которые к этому причастны, должны быть изобличены и наказаны.

А вашему коллеге  я, конечно, желаю выздоровления.

Российская  газета | Чем обусловлено ваше решение  наложить вето на поправки в закон  о митингах? Вас эти поправки не устроили по политическим мотивам или  просто по правовым?

 Медведев | Право и политика - это в каком-то  смысле одно и то же. Политика должна быть правовой, а право - это выражение чьей-то воли. Поэтому меня эти поправки не устроили по политико-правовым соображениям.

 Но не  все. Скажу откровенно, там есть  вещи, которые мне кажутся абсолютно  разумными, но есть определенные позиции, которые нуждаются в совершенствовании. Они касаются порядка организации общественных мероприятий.

 Поэтому  мне бы хотелось, чтобы мы, с  одной стороны, принимали выверенные  решения, обеспечивая конституционные  права наших граждан, чтобы  эти решения способствовали общественному порядку, а такого рода мероприятия должны проходить в рамках общественных процедур и не должны нарушать общественный порядок. Но, с другой стороны, нормы закона не должны подавлять общественную активность. Найти этот баланс - это самое сложное. Задача президента как раз и заключается в том, чтобы установить паритет между мерой свободы и мерой безопасности. На мой взгляд, та версия, которая была принята, содержит позитивные моменты, но она в чем-то эту меру меняет. Она должна быть восстановлена. Конкретные предложения я сделаю.

РГ | Вы провели  ряд значимых реформ в сфере безопасности - реформу службы исполнения наказания, уголовного законодательства. После  широкого обсуждения вы внесли в Госдуму  законопроект "О полиции". Какие предложения общественности вам показались наиболее значимыми? И будет ли уникальный опыт обсуждения социально значимых решений продолжен?

 Медведев | Сразу отвечаю насчет продолжения  опыта - безусловно. Мы приступили  к тому, чтобы подготовить обсуждение  закона об образовании именно потому, что опыт обсуждения закона о полиции оказался удачным.

 Я не  сторонник экстремальных точек  зрения, когда говорят: "А вот  мы предлагали все поменять, а  они не поменяли". Ну что  это за обсуждение такое? Человек,  который придерживается разумной позиции, должен понимать, что если президент какой-то закон вынес на обсуждение, то эта концепция согласована с ним и он не может просто сказать: "Вы знаете, я передумал. Концепция будет другой". Тогда это несерьезный человек.

 В то  же время я могу назвать, может быть, десяток случаев появления при обсуждении закона о полиции новых правил, на которые изначально мы не ориентировались, которые нам казались или экзотикой, или что мы еще к ним не были готовы.

 Много  было идей, включая известные международные правила.

Право на телефонный звонок, например, которого никогда  у нас не было и которое, скажем по-честному, не очень нравится сотрудникам  правоохранительных органов по вполне профессиональным соображениям. Потому что дать подозреваемому телефон - это может означать похоронить всю работу. И вот здесь тоже нужно найти баланс между помощью правоохранительным структурам и защитой интересов обычного гражданина, которого только подозревают в совершении преступления, который, может быть, вообще не причастен к этому.

Есть и  известные правила разъяснения  прав и обязанностей. Есть масса  других примеров. Один момент, на который  пока не очень обратили внимание, но довольно важный, касается территориального характера полномочий будущих органов  полиции. У нас традиционно все сотрудники правоохранительных органов имеют абсолютно одинаковые возможности вне зависимости от того, находятся ли они в том регионе, где работают, или если они просто так поехали на курорт куда-то отдыхать. Во всем мире не так. Сотрудник полиции, правоохранительной структуры, если не поехал на задание в командировку, рассматривается как обычный человек.

 Он, безусловно, должен быть под защитой, но  он не может просто так осуществлять  свои полномочия. Во всяком случае, это характерно для государств федеративного устройства.

 И в  наш законопроект такая норма  попала. Мы еще подумаем, каким  образом она должна будет осуществляться  на практике, но в принципе  это означает, что полномочия  на ведение правоохранительной  деятельности у работника полиции подразумеваются только в том регионе, где он непосредственно работает. А если он приехал в другой регион, то эти полномочия нужно доказать. Потому что мы знаем примеры, когда сотрудники правоохранительных органов, совершающие в этом случае правонарушение, приезжают в другой регион для того, чтобы помочь либо каким-то представителям бизнеса, либо просто "крышуют" какие-то преступления и для этого преодолевают расстояния в сотни и тысячи километров.

И возникает  совершенно удивительная ситуация, когда люди, приехавшие из другого региона непонятно для чего, занимаются правоохранительной деятельностью, а местные правоохранительные структуры об этом даже не знают. Вот этому должен быть положен конец. Милиция или полиция - это не аппарат для "крышевания", не аппарат для того, чтобы поддерживать чьи-то интересы.

 В целом,  еще раз говорю, я считаю, что  опыт обсуждения законопроекта  оказался удачным. Посмотрим,  насколько удачным окажется сам  закон. Увидим какие-то проблемы - будем корректировать. Я с самого  начала говорил, что этот закон - первый опыт реформирования такой сложной системы, как МВД. Если потребуются изменения, то мы это сделаем.

 

Комсомольская правда, Москва, 10 Ноября 2010

В КРЕМЛЕ ПРИНЯЛИ СОСЕДКУ

В Россию с 4-дневным  госвизитом приехала президент Финляндии.

Дмитрий Медведев и его финская коллега  Тарья Халонен видятся довольно часто - все-таки мы страны-соседи. Но госвизит - событие особенное (обычно главы  государств за всю историю своего правления совершают в каждую страну по одному госвизиту). Халонен прибыла в Москву вместе с мужем, Пентти Араярви. Накануне вечером они побывали на неформальном ужине у четы Медведевых в госрезиденции в подмосковных Горках.

А утром во вторник финских гостей ждала  торжественная церемония в Кремле.

Медведев  в начале встречи сообщил, что утром сделал запись в своем микроблоге в Интернете о предстоящих переговорах.

- Любопытно,  что буквально в течение пяти  минут мне поступил целый ряд  комментариев, - заметил Медведев. - Один был таким: зачем, вы  же совсем недавно встречались?

 Комментарии  такого рода означают, что у  нас действительно интенсивные  контакты и тесные отношения,  которые выражаются и в очередных  встречах, и в рабочих переговорах,  и в государственных визитах,  которые всегда являются главным  в отношениях двух стран. Наши встречи носят регулярный характер, поскольку мы близкие соседи и партнеры.

Все четыре дня  Халонен с супругом быть в Москве не планируют, а посетят еще и  Казань.

- Это позволит  вам лучше познакомиться с  нашей страной, - одобрил российский  президент. - Нынешний государственный визит - это символ добрососедства, взаимовыгодного и очень перспективного партнерства.

- В финской  прессе мне тоже часто задают  вопрос, почему встречи руководителей  наших двух стран происходят  так часто, - призналась Халонен. - Дела между нашими странами идут исключительно хорошо. Конечно, не бывает такого, чтобы не возникало проблем, а значит, сегодня нам нужно наслаждаться результатами, которые уже достигнуты.

После протокольной части встреча продолжилась за закрытыми  дверями. На переговорах речь шла о сотрудничестве России и Финляндии в области транспорта и энергетике. Также поднимались проблемы европейской безопасности и отмены виз для россиян, посещающих Евросоюз.

 

Коммерсант, Москва, 10 Ноября 2010

МЕДИЦИНЕ  ПРОПИСАЛИ ДВОЙНУЮ ДОЗУ РУБЛЕЙ

Российский  премьер Владимир Путин вчера  в Иваново рассказал о двукратном увеличении финансирования российского  здравоохранения, а специальный  корреспондент "Ъ" Андрей Колесников наблюдал, как премьер следит за нарушением кровообращения у 38-летнего пациента и изучает вероятность обойтись без трепанации черепа.

Сотрудники  кабинета ангиографии и центра телемедицины в предоперационной "№" 2 перед  приходом премьера обменивались впечатлениями. В разговоре участвовал профессор  Долгушин из Москвы, выведенный на монитор, две женщины-доктора из Кинешмы, где лежит больной с травмой головы, и специалисты из города Иваново.

На совещании "О модернизации здравоохранения  в 2011-2012 годах" премьер, в предоперационной "№" 2 молчавший, говорил о том, что федеральные деньги, которые будут направлены на модернизацию здравоохранения, должны дополнять деньги регионов, а не замещать их. Путин несколько раз сказал об этом, что, очевидно, свидетельствует о том, что такая опасность не просто существует, а активно реализуется.

Министр здравоохранения  и социальной защиты Татьяна Голикова обратила внимание на "очень высокие  показатели смертности на селе при  очень высоких показателях рождаемости" (так на так и выходит средняя  цифра).

- Июль и  август показали увеличение смертности, - добавила министр. (Очевидно, люди горели на пожарах и задыхались в смоге. - А. К.) В сентябре зарегистрировано снижение смертности. (Похолодало. - А. К.) Владимир Путин обратил внимание на снижение хотя бы младенческой смертности: на 7,5% за два года.

Премьера  горячо поддержал губернатор Псковской  области Андрей Турчак, поминаемый в СМИ в эти дни в связи  с другими событиями. Но на этом совещании  Андрей Турчак проходил не как подозреваемый, а как участник.

Губернатор  Псковской области говорил про новые стандарты в здравоохранении и про то, что рождаемость уже достаточно уверенно опережает смертность - по крайней мере в его области. Москву, например, он не имел в виду. С Андреем Турчаком категорически не согласился губернатор Липецкой области Олег Королев:

- Сколько  бы Турчак ни говорил, все  равно нация вымирает!

Путин дал  слово мэру Москвы Сергею Собянину, который рассказал, что 30% зданий, в  которых функционируют медучреждения, требуют капитального ремонта, а 40% оборудования - замены.

 

Коммерсант, Москва, 10 Ноября 2010

РАБОТНИКОВ  СМИ ПРИРАВНЯЮТ К ГОСУДАРСТВЕННЫМ  ДЕЯТЕЛЯМ С ПОМОЩЬЮ УГОЛОВНОГО КОДЕКСА

За  покушение на журналистов нужно  карать, как за посягательство на жизнь  государственных деятелей. Так считает  зампред думского комитета по информационной политике Борис Резник, подготовивший вчера законопроект с поправками к Уголовному кодексу. С депутатом солидарны и думское большинство, и оппозиция. Правда, и те и другие сомневаются, что поправка Резника на практике изменит отношение к журналистам.

Нападения на журналистов и их убийства "стали  у нас обыденностью", заявил "Ъ" Борис Резник (фракция "Единая Россия"). В подтверждение он привел данные Союза журналистов России (СЖР), по которым за последние 20 лет, то есть "с начала перестройки и гласности погибло более 300 человек". В последнее время, по его словам, "случаи нападения, избиения журналистов участились", причем "факты остаются нерасследованными, а виновники безнаказанными". По этому поводу вчера прошло совещание в секретариате СЖР, который и попросил Резника выступить с законодательной инициативой, усиливающей защиту журналистов в их профессиональной деятельности.

Законопроект, который сам Резник называет "простым", предполагает, что уголовное наказание  за преступления против журналистов должно быть таким же суровым, как за преступления против государственных деятелей. В частности, статья 277 УК РФ ("Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля") предусматривает от 12 до 20 лет тюрьмы, а при особо тяжком деянии - пожизненный срок. Название этой статьи и считает нужным дополнить Борис Резник - "Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, а также журналиста, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической и профессиональной деятельности либо из мести за такую деятельность".

Приравнять  журналистов к политикам и  другим государственным деятелям депутат  намерен не только для того, чтобы "задумались те, кто готовит такие  преступления". Для него важнее, чтобы  к этим преступлениям изменилось отношение в правоохранительных органах. Резника, в частности, "возмутила справка МВД", которая, как утверждает он, вчера "случайно попала к нему в руки", хотя и разослана "во все официальные органы". В справке отражено "состояние работы по раскрытию убийств представителей СМИ в период с 2004 по 2010 год". В этом документе депутат обнаружил совершенно, на его взгляд, "безобразную фразу" о том, что "из общего числа убийств, совершаемых на территории РФ, количество убийств представителей СМИ является незначительным". В справке сообщается, что в 2004-2010 годах совершено 12 таких убийств - и "по десяти преступлениям лица, их совершившие, были установлены и задержаны", "в шести из рассмотренных дел мотивом являлась профессиональная деятельность журналистов". Кроме того, отмечается, что "в отношении лиц, арестованных за совершение убийств Пола Хлебникова и Анны По литковской, судом присяжных были вынесены оправдательные приговоры".

Выходит, "они  молодцы", констатирует Резник: "Из 12 раскрыли 10, а гады-присяжные оправдали тех, кто обвинялся в самых громких убийствах". В подобном подборе информации депутат видит "попытку убаюкать общественное мнение". Поэтому и предлагает приравнять журналистов к государственным деятелям, чтобы "правоохранительные органы понимали свою ответственность" за раскрытие преступлений против представителей СМИ.

"Очень  своевременная инициатива", - заявил "Ъ" председатель думского  комитета по информационной политике  единоросс Валерий Комиссаров. По  его словам, законопроект Бориса Резника "заслуживает очень внимательного изучения", так как "работа любого журналиста, где бы он ни работал, может быть приравнена к работе в "горячей точке"". Будет принят этот законопроект Госдумой или нет, Комиссаров прогнозировать не берется.

Этот проект "надо принимать", считает еще один едино росс - член комитета по информационной политике Роберт Шлегель (до избрания в Госдуму он два года работал пресс-секретарем движения "Наши", депутатскую карьеру начал с попытки узаконить уголовную ответственность "за клевету" для журналистского коллектива, попытку сорвал Дмитрий Медведев отрицательным заключением на законопроект). Впрочем, как пояснил "Ъ" Шлегель, одной поправки Резника недостаточно, поскольку она касается лишь случаев убийств или покушений. А сегодня, по его словам, "вопрос в том, что на журналистов оказывают давление", снять которое можно лишь принятием поправок к другим законам помимо УК.

"Мотивы  депутата Резника понятны, но  его попытки усиления ответственности  будут неэффективны", - считает  депутат-единоросс Андрей Макаров.

Ведь в  действующих законах "достаточно норм, предусматривающих ответственность  и за убийство, и за покушение". Но "состояние нынешнего государства" таково, что страна, по мнению единоросса, "живет не по закону, а по сигналу". Поправка депутата Резника не станет таким сигналом, даже если ее все одобрят. В таком "состоянии", полагает Макаров, "сигналом могло бы стать распоряжение найти виновных за пять дней, а если к означенному сроку не нашли, то уволить всех людей, кто за это отвечает, начиная с министра внутренних дел". И вот тогда, уверен депутат, "все будут знать, что власть не шутит".

Не будет "ни сигналов, ни законов", считает  член комитета по информационной политике депутат фракции КПРФ Андрей Андреев. В предвыборный год, по его прогнозу, "лишь будет нарастать давление как на региональную, так и на федеральную прессу". А поправку Бориса Резника, уверен коммунист, "будут изучать в комитете (по информационной политике. - "Ъ") так долго, что все о ней забудут и вспомнят, только когда случится очередная трагедия с кем-нибудь из журналистов".

 

Коммерсант, Москва, 10 Ноября 2010

ПРОЛЕТАРИАТ ЗАПРЕТЯТ СДАВАТЬ В АРЕНДУ

В Госдуму  внесен законопроект, который вводит запрет на заключение работодателями гражданско-правовых договоров с  работниками, с которыми есть основание заключать обычный трудовой договор. Проект вводит и прямой запрет на кадровый аутсорсинг, при котором работник, числясь в одной организации, фактически работает в другой.

Кадровые  агентства возмущены будущим  запретом, а Международная ассоциация компаний по лизингу персонала уже направила письмо первому вице-премьеру Игорю Шувалову и спикеру Госдумы Борису Грызлову, в котором объясняет: "на пороге вступления России в ВТО и на пути модернизации" вводить запрет на кадровый аутсорсинг неразумно.

Авторы документа - председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев и депутат Госдумы и  по совместительству председатель горно-металлургического  профсоюза России Михаил Тарасенко (оба - "Единая Россия") - внесли в Госдуму уже обещанный (подробно "Ъ" писал об этой инициативе 27 октября) законопроект, запрещающий использовать гражданско-правовые договоры в случаях, когда имеются основания для реальных трудовых отношений. Смысл законопроекта в следующем: работодатель, безосновательно заключивший гражданско-правовой договор при наличии "признаков трудовых отношений", штрафуется на 10-20 тыс. руб. (частные предприниматели) или 50-100 тыс. руб. (юрлица).

Законопроект  также вводит запрет на использование  заемного труда следующей формулировкой: "Организации по содействию в трудоустройстве населения, в том числе негосударственные, не вправе заключать с лицами, ищущими работу, трудовые договоры с целью передачи (предоставления) их для использования их личного труда другим организациям или индивидуальным предпринимателям". При использовании заемного труда предприятие принимает на работу работника не напрямую, а через агентство занятости, с которым работник состоит в трудовых отношениях. В свою очередь, агентство и предприятие-работодатель заключают гражданско-правовой договор о предоставлении персонала взаем. Противники этой схемы считают, что работник не защищен соцгарантиями, а заемный труд "размывает ответственность работодателя".

Кадровые  агентства возмущены инициативой депутатов: заемный труд - распространенная во всем мире практика трудоустройства, отрегулированная в том числе конвенцией Международной организации труда "№" 181 от 1997 года (ее пока ратифицировали 14 государств, РФ среди них нет). Против законопроекта выступила Международная ассоциация компаний по лизингу персонала, которая направила разъяснительные письма первому вице-премьеру Игорю Шувалову и председателю Госдумы Борису Грызлову. По оценкам Кеlly Services, ежегодно в мире таким образом трудоустраивается от 2 до 5% экономически активного населения, в России - от 70 тыс. до 100 тыс. человек.

ЭКОНОМИКА

Коммерсант, Москва, 10 Ноября 2010

ЗАРПЛАТЫ  МИГРАНТОВ НОМИНИРОВАНЫ В БАРРЕЛЯХ

Всемирный банк опубликовал статистический доклад на 2011 год, посвященный трудовой миграции, денежным трансграничным переводам мигрантов и влиянию этих процессов на национальные экономики.

В докладе  профильного подразделения ВБ под  руководством экономиста Дилипа Рата России отведено одно из главных мест: Россия - второй в мире после США импортер рабочей силы (12,2 млн мигрантов), взаимная миграция граждан РФ и Украины - второй по масштабу миграционный процесс в мировой экономике (подробнее - на сайте www.kommersant.ru).

Одним из неожиданных  выводов группы Дилипа Рата является установление сильной корреляции между объемами трансфертов мигрантов из России и ценой нефти. Аналитики ВБ констатируют сокращение потоков платежей мигрантов во всем регионе Европы и Центральной Азии в 2009 году на 23% с восстановлением в 2010 году на 3,7% именно в связи с рецессией в 2008 году в экономиках региона, а также в связи с падением покупательной способности рубля.

Зависимость доходов трудовых мигрантов от объемов  потока нефтедолларов  - выглядящее достаточно естественным явление. Тем  не менее для стран Персидского залива, где доля некоренного населения достигает 70%, корреляция гораздо менее выражена.

Механизм  зависимости трансфертов мигрантов  за пределы России и цены нефти  между тем неочевиден: численность  мигрантов в экономике РФ (7,8% населения  РФ, по оценке ВБ) колеблется достаточно медленно; колебания реальных располагаемых доходов населения, с которыми, очевидно, должны быть сопоставимы реально располагаемые доходы мигрантов (прежде всего с Украины и из Казахстана), были на порядок менее значимыми. Наконец, колебания реального курса рубля не в такой степени связаны с ценой на нефть. Возможно, объяснение следует искать в курсовых политиках России и стран - доноров рабочей силы: в значительной степени поток средств мигрантов - это перечисления граждан Украины и Казахстана на родину. Напомним, на 2009 год пришлась масштабная девальвация украинской гривны, что теоретически могло снизить перечисления украинских мигрантов.

 

Ведомости, Москва, 10 Ноября 2010

КУРСОВАЯ  АНОМАЛИЯ

Вчера рубль укрепился к бивалютной корзине на 0,5%, но с начала сентября потерял 4%, хотя баррель нефти Urals за это время подорожал почти на 15%, превысив $86. Рубль слабеет в то время, как развивающиеся страны борются с укреплением своих валют (см. рисунок).

В числе причин ослабления назывались сильное ухудшение торгового баланса (сальдо текущего счета сократилось в III квартале вдвое) и предстоящие выплаты по внешним долгам, пик которых придется на декабрь ($17 млрд), напоминает главный стратег Deutsche Bank Ярослав Лисоволик. Но выплаты по долгам примерно такие же, как в 2009 г., и угрозы дефолтов нет, текущий счет в профиците и останется таким весь 2011 год, тогда как давление на курс возникает, когда сальдо счета становится отрицательным, отмечает он. Курс рубля в последние месяцы не обоснован никакими фундаментальными факторами, резюмирует он: "Аномалия какая-то".

"Рубль  оторвался примерно с середины  сентября", - констатирует экономист  ФК "Открытие" Владимир Тихомиров.  Рынки стали закладываться на  второй этап количественного  смягчения в США, нефть пошла вверх, доллар - вниз, а рубль неожиданно последовал вслед за долларом. Курс рубля к доллару держится в коридоре 29,5-31 руб./$, а корзина - это уже производная и ее динамика определяется парой евро/ доллар, считает он: "Это означает, что Центробанк неявно привязал курс рубля к доллару, выбрав китайский путь". Сложно однозначно сказать, занимается ли ЦБ таргетированием доллара, но очень похоже на это, рассуждает старший дилер Московского кредитного банка Михаил Парасенко.

Связаться с сотрудниками ЦБ, отвечающими за курсовую политику, вчера не удалось.

Несмотря  на незначительный объем интервенций - чуть более $4 млрд за сентябрь - октябрь, - внутридневные объемы операций ЦБ достигают $5 млрд, говорит Тихомиров: "ЦБ отрицает свое участие в гонке девальваций, но де-факто делает это".

В последние  два дня на фоне удешевления бивалютной корзины были существенные интервенции  со стороны ЦБ, говорит Парасенко, уровень поддержки - 35,80-35,85 руб. На настроениях  игроков сказалось расширение коридора колебаний корзины с 3 до 4 руб. в середине октября, отмечает дилер: "Теперь многих волнует вопрос: "А где же верх [уровня корзины]?" До сентября игроки занимали длинные позиции по рублю - росла инфляция, цена нефти, платежный баланс в норме, все фундаментальные причины указывали на укрепление рубля, говорит Тихомиров, в сентябре стали срабатывать stop-loss - курс не двигался.

 

Ведомости, Москва, 10 Ноября 2010

ПРЕМИЯ  ЗА РАЗВИТИЕ БИЗНЕСА

Минфин будет  поощрять регионы, которые активно  привлекают прямые инвестиции и развивают несырьевые производства, пообещал замминистра финансов Антон Силуанов. Лучшие 10-15 регионов будут "премировать" из специального фонда, рассказал он, величина фонда пока не определена - от 10 млрд до 20 млрд руб. Эти деньги региональные власти могли бы потратить на выплаты по кредитам или "для подготовки последующих инвестиций", рассуждал замминистра на заседании круглого стола в Госдуме (его цитаты по "Интерфаксу").

Идея фонда  для поощрения экономического роста  регионов обсуждается в министерстве уже несколько лет, рассказывает другой сотрудник Минфина: "Нас давно упрекают в том, что межбюджетные трансферты выравнивают экономическое положение регионов, но не стимулируют их развитие, рост собственных доходов". Скорее всего, в законе о бюджете на ближайшую трехлетку пока будет определен только объем фонда, методику разработают позднее, говорит собеседник "Ведомостей". Единого мнения, какой должна быть методика, нет пока даже в Минфине, продолжает чиновник. Показателем развития несырьевых производств может быть рост добавленной стоимости, приводил пример Силуанов.

Минэкономразвития поддерживает такое стимулирование, говорит директор департамента ведомства  Сергей Беляков. Региональные власти должны стремиться создавать наилучшие  условия для бизнеса и не нужно компенсировать их бездействие средствами федерального бюджета в виде дотаций, продолжает он.

Создание  фонда - важный сигнал для регионов, считает министр финансов Тверской области Алексей Каспржак: "Хватит подтягивать штаны слабым, надо поощрять тех, кто вкладывается в развитие". По его словам, в Тверской области уже несколько лет существуют инвестфонд для муниципалитетов (его объем в этом году - 100 млн руб.) и инвестиционные субсидии (500 млн руб.).

 

РБК daily, Москва, 10 Ноября 2010

МИНФИН  ЗАЛАТАЕТ ДЫРЫ К 2013 ГОДУ

Минфин  опубликовал доклад о результатах  и основных направлениях своей деятельности на 2011 - 2013 годы, где в том числе  определены и основные цели для Росстрахнадзора. Через три года в министерстве рассчитывают навести порядок на страховом рынке: ФССН будет контролировать 90% страховщиков, которые ведут слишком рискованный бизнес.

Судя по намерениям Минфина, власти не на шутку обеспокоились  положением на страховом рынке и  собираются ужесточать правила игры на страховом рынке по примеру банковского законодательства.

По планам Минфина законодательство, регулирующее страховую деятельность, в ближайшие  годы будет ужесточаться. В министерстве рассчитывают, что к 2013 году доля субъектов  страхового дела, деятельность которых  регулируется законодатель но, повысится до 75%. Речь в первую очередь идет о страховых брокерах, деятельность которых жестко не регулируется, и актуариях, которые сейчас могут работать без лицензии. Правительство активизировало работу над законопроектом в связи с сентябрьским поручением президента России Дмитрия Медведева, в котором он потребовал "разработать комплекс мер, направленных на повышение доверия страхователей к страховщикам... в том числе путем повышения эффективности контрольно-надзорной деятельности".

Минфин также  рассчитывает к 2013 году довести контроль за страховщиками, которые находятся  в зоне риска, до 90%, контроль за неплатежеспособными  страховщиками - до 100%. Кроме того, министерство намерено привести к единым стандартам всю раскрываемую страховщиками отчетность.

Счетная палата также обеспокоилась проблемой  недостаточного контроля за участниками  страхового рынка. Результаты проведенной  в ФССН проверки об исполнении закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" показали, что доля субъектов страхового дела, деятельность которых регулируется законодательно, в 2009 году составляла всего 40%. Доля находящихся в зоне риска страховых организаций, за которыми был обеспечен контроль, составляла 70% (см. таблицу).

Глава ФССН Александр Коваль заявил РБК daily, что, к сожалению, пока не успел ознакомиться с докладом Минфина, поэтому он не смог дать комментарий на эту тему. "Минфин обозначил ориентиры, без достижения которых поручение президента выполнить будет просто невозможно", - полагает руководитель направления рейтингов страховых компаний "Эксперт РА" Алексей Янин. Некоторые изменения в страховое законодательство уже готовятся, например, ФССН намерена обязать страховщиков раскрывать структуру своих акционеров, как это сейчас делают банки (см. РБК daily от 25.10.10). Также в 2012 году планируется повысить требования к объему минимального уставного капитала страховщиков.

КОМПАНИИ  ДНЯ

Коммерсант, Москва, 10 Ноября 2010

ВНУКОВО И ШЕРЕМЕТЬЕВО ОБМЕНЯЮТСЯ АВИАКОМПАНИЯМИ

Конфликт московских аэропортов вокруг ремонта и строительства взлетно-посадочных полос получил неожиданный поворот. Государственное Шереметьево и столичное Внуково создают альянс. Они подготовили меморандум о сотрудничестве, обещая поддержать друг друга в ходе реконструкции. Авиакомпании смогут переходить из Внуково в Шереметьево и наоборот без изменения условий обслуживания.

Оба аэропорта  при этом конфликтуют с частным  Домодедово, и альянс может усилить  их позиции, а также просто улучшить эффективность работы.

Как рассказали вчера "Ъ" в пресс-службах аэропортов Шереметьево (на 100% принадлежит государству) и Внуково (подконтролен правительству  Москвы), они подготовили проект меморандума о сотрудничестве. Согласно документу, во время ремонта взлетно-посадочных полос (ВПП) аэропортов авиакомпании смогут переходить из одного в другой без изменения условий и стоимости обслуживания.

"В случае  ремонта полосы в Шереметьево  компании смогут обслуживаться  в новом терминале А нашего  аэропорта", - пояснили "Ъ" во  Внуково. Но источник "Ъ" в Шереметьево уточнил, что, скорее всего, произойдет наоборот. Ремонт полосы в Шереметьево прошел в 2008 году, во Внуково же ремонт перекрестия взлетно-посадочных полос, который серьезно ограничит возможность приема самолетов, запланирован на 15 марта - 15 мая 2011 года (см. "Ъ" от 7 сентября). Собеседник "Ъ" уверяет, что Шереметьево не будет прилагать активных усилий к тому, чтобы удержать у себя временно перебазировавшиеся авиакомпании.

Сами авиаторы еще не могут оценить, насколько  меморандум облегчит или осложнит их работу. "Пока информацию мы не получали, - заявили "Ъ" в базирующейся во Внуково Sky Express. - Как только поймем параметры ремонта и предложения Внуково, будем определять стратегию на этот период".

В авиакомпании "Москва" (ранее работала под брендом "Атлант-Союз", также базируется во Внуково) сообщили, что сейчас в ней идет работа по планированию деятельности в связи с ремонтом полосы. В "Аэрофлоте" возможной перегрузки Шереметьево не боятся. "Аэропорт учитывает свои возможности в плане пропускной способности, все наши заявки уже подтверждены", - уверяют в "Аэрофлоте".

В Росавиации отмечают, что не должны вмешиваться  в подобные соглашения аэропортов. "Для нас рейсы все равно  будут производиться из Москвы", - поясняют в ведомстве. В третьем основном аэропорту Москвы, Домодедово, у которого также могут возникнуть проблемы в связи с реконструкцией ВПП, информацию об альянсе конкурентов восприняли спокойно, заявив лишь, что готовы принять любые рейсы, которые захотят перевести к ним. В то же время источник "Ъ" в администрации аэропорта Внуково говорит, что за меморандумом стоит больше, чем желание уладить проблемы ремонта ВПП. Собеседник "Ъ" подчеркивает, что оба аэропорта имеют конфликты с Домодедово и "их сложно решать". Шереметьево столкнулось с Домодедово в вопросе о том, где государство должно построить третью ВПП (см. Ъ от 1 сентября). Летом премьер Владимир Путин поручил Минтрансу, Минэкономики и Минфину "обеспечить финансирование и развитие московского авиатранспортного узла с учетом реконструкции существующих взлетно-посадочных полос в аэропортах Внуково и Домодедово и строительства третьей ВПП в аэропорту Шереметьево". Однако осенью вопрос, считавшийся решенным, снова начал обсуждаться - как считают в Шереметьево, по инициативе Домодедово, которому тоже нужна третья ВПП.

Внуково конфликтует  с Домодедово вокруг долгов участников обанкротившегося авиаальянса AiRUnion. В 2008 году ТЗК Внуково взял на себя обязательства проблемных перевозчиков, а затем структуры Домодедово подали иск о банкротстве ТЗК в связи с задолженностью в размере 128 млн руб. В пресс-службе Домодедово, впрочем, уверяют, что никаких конфликтов между московскими аэропортами не существует.

Аналитики считают  возможный альянс Шереметьево и  Внуково выгодным для обеих сторон.

 

Ведомости, Москва, 10 Ноября 2010

ГЕНЕРАЛОВ ЛЮБИТ ВОЗИТЬ

Группа  Fesco Сергея Генералова стала акционером "Трансконтейнера", потратив при IPO $139 млн на 12,5% его акций. Два года назад этот актив стоил бы в 1,5 раза дороже

Четыре года назад Fesco активно скупала портовые активы. Нужен выход к Черному морю и Балтике, объяснял Генералов в 2006 г., после чего купил доли в контейнерных терминалах в Новороссийске и Петербурге. Недавно они были проданы за $900 млн. Теперь Fesco усиливает перевозочный бизнес.

Вчера группа объявила, что поучаствовала в  IPO "Транс контейнера", купив 12,5% его акций на $138,9 млн.

Это больше трети  от тех средств, которые должен получить "Трансконтейнер". Вчера компания объявила, что продаются 36% его акций  за $400,2 млн. Продавцы бумаг - фонд Moore Transcontainer Ltd. (2,5%, весь пакет этого акционера) и РЖД (33,5%, общий пакет после закрытия сделки должен снизиться до 51,5%). "Транс контейнер" оценен в $1,32 млрд, указала компания. Кто еще купил бумаги, не раскрывается.

"Трансконтейнер" - крупнейший игрок на российском  рынке интермодальных контейнерных  перевозок и "дочка" РЖД,  с которой началась распродажа  активов монополии. В январе 2008 г. РЖД продала нынешним миноритариям "Транс контейнера" 15% акций  за 7,8 млрд руб. на частном размещении, это давало оценку всей компании в $2,1 млрд по курсу на тот момент. Продажу еще 30% "Трансконтейнера" РЖД планировала на осень того же года, но помешал кризис.

Fesco - давний партнер РЖД.

С 2004 г. у них  паритетное совместное предприятие, которое занимается контейнерными перевозками, - "Русская тройка". А теперь Fesco, возможно, станет вторым по величине акционером "Трансконтейнера", обороты которогосопоставимы с самой группой, и сможет претендовать как минимум на одно место из девяти в совете директоров компании.

"Мы всегда  считали и считаем сегмент  контейнерных перевозок одним  из наиболее перспективных в  транспортной отрасли", - цитирует  Генералова пресс-релиз Fesco. Собирается ли группа увеличивать пакет, вчера выяснить не удалось: Генералов на звонки не отвечал.-

 

Ведомости, Москва, 10 Ноября 2010

СТОП, СВЯЗЬ!

Правительство хочет проверить справедливость коэффициентов, по которым акции  межрегиональных компаний (МРК) "Связьинвеста" будут обмениваться на акции "Ростелекома". Оценку компаний, исходя из которой рассчитаны эти коэффициенты, проводила Ernst & Young; она утверждена советами директоров всех семи МРК и "Ростелекома". Но теперь эта оценка будет подвергнута экспертизе - такое решение принято на совещании у вице-премьера Сергея Иванова, состоявшемся 12 октября, и зафиксировано в его протоколе (копия есть у "Ведомостей"). Саморегулируемую организацию оценщиков, которая проведет экспертизу, поручено выбрать Минэкономразвития, а результаты экспертизы "Связьинвест" должен представить Минэкономразвития и Минкомсвязи до 20 ноября, указано в протоколе.

Откуда взялась  идея проверять оценку? На совещании  у Иванова обсуждалось письмо министра экономического развития Эльвиры  Набиуллиной премьеру Владимиру  Путину, в котором она предупреждала о рисках утраты госконтроля над объединенным "Ростелекомом" после реорганизации. Дело в том, объясняла Набиуллина, что изначально блокпакет "Связьинвеста" должна была выкупить государственная корпорация ВЭБ, а в итоге это сделал полугосударственный "Ростелеком". И теперь при объединении "Ростелекома" со "Связьинвестом" на балансе первого возникнут казначейские акции; если они будут погашены, государство может потерять контроль над объединенным "Ростелекомом".

Коэффициенты  обмена акций МРК на акции "Ростелекома" Набиуллина назвала в письме более  выгодными для владельцев МРК, чем  для владельцев обыкновенных акций "Ростелекома". То есть фактически для государства, потому что 90% обыкновенных акций "Ростелекома" принадлежат "Связьинвесту", ВЭБу и Агентству по страхованию вкладов. Набиуллина предложила премьеру "дополнительно рассмотреть вопрос об условиях и механизмах реорганизации" "Связьинвеста", чтобы минимизировать риск потери госконтроля. Путин наложил резолюцию "Согласен".

На совещании  у Иванова Минэкономразвития  предложило приостановить все процедуры  присоединения МРК к "Ростелекому" до того, как будут рассмотрены  различные сценарии расчета долей  основных акционеров "Ростелекома" после ликвидации "Связьинвеста", следует из протокола. Но позиция ведомства была лишь "принята к сведению".

Приостановить процедуру реорганизации экономически нецелесообразно и юридически невозможно, поскольку реорганизация проведена  в строгом соответствии с законом и поддержана большинством акционеров, а правильность определенных Ernst & Young коэффициентов обмена была ранее подтверждена Morgan Stanley и саморегулируемой организацией, сообщила "Ведомостям" пресс-служба Минкомсвязи. Компании "Связьинвеста" потратили 14 млрд руб. на выкуп акций у не согласных с реорганизацией акционеров МРК, напоминает источник в Минкомсвязи; вряд ли они стали бы продавать, если бы считали, что обмен для них выгоднее, полагает он. Источник в "Связьинвесте" считает, что, раз выкуп начался, реорганизацию уже не остановить.

Бывший гендиректор "Связьинвеста" Евгений Юрченко, при котором утверждались коэффициенты обмена, их пересмотр считает нецелесообразным: тогда всю реорганизацию придется начинать заново. А это на руку только конкурентам "Связьинвеста", в том числе компаниям сотовой "большой тройки", которые продолжат отнимать у него долю рынка, уверен Юрченко.

Представители аппарата Иванова, ВЭБа и Ernst & Young отказались от официальных комментариев. Представитель Минэкономразвития не ответил на вопросы "Ведомостей"

ВЭБ поможет?

Из протокола  совещания у Иванова следует, что ВЭБ может выкупить блокпакет "Связьинвеста" у "Ростелекома". Близкий к совету директоров "Связьинвеста" источник подтверждает это, но говорит, что с риском утери госконтроля это никак не связано. По его словам, инвестиции в ценные бумаги для "Ростелекома" непрофильный бизнес и он стал владельцем пакета только для ускорения сделки, а теперь им станет ВЭБ, как и планировало правительство. Цена сделки скорее всего составит те же 26 млрд руб., за которые пакет был выкуплен у "Системы", и для ВЭБа это выгодная покупка, так как стоимость пакета со времени оценки выросла, считает он. Консультации с ВЭБом идут, подтвердил источник в "Ростелекоме". Оператор заинтересован в этой сделке, так как хочет вернуть потраченные на выкуп деньги. Кроме того, это будет исполнением решения, принятого почти год назад наблюдательным советом ВЭБа. Эта сделка увеличит долю государства в "Ростелекоме", хотя риска для государства потерять контроль над ним нет, считает он.

 

Ведомости, Москва, 10 Ноября 2010

ПОЕХАЛИ НА "Е"

Автомобилю  совместного предприятия группы "Онэксим" бизнесмена Михаила  Прохорова и белорусской "Яровит моторс" подобрали название - букву "Ё"

Об этом объявил  вчера на презентации автомобиля гендиректор СП Андрей Бирюков. "Мы бы хотели, чтобы наш автомобиль называли Ё-мобилем. Мы спокойно относимся к названию, главное, оно несет эмоции", - сообщил он "Ведомостям": бренд, придуманный белорусским художником Владимиром Цеслером, сразу понравился всей команде. Он очень понравился и Прохорову, уверяет представитель бизнесмена. Цена гибридного малолитражного автомобиля (двигатель 70 л. с.) составит от 350 000 до 450 000 руб. Его тестовый образец будет представлен в декабре, а серийный выпуск планируется начать в конце 2012 г., добавляет Бирюков.

В совместном предприятии "Городской автомобиль" у "Онэксима" - 51%, у "Яровита" - 49%. Инвестиции в строительство  заводов по производству автомобиля составят около 150 млн евро. "Онэксим" взял на себя финансирование проекта, "Яровит" - техническую часть.

"Сам проект  и машина необычные, и название  им под стать. Я бы сказал, что это прикольно", - говорит  Олег Дацкив, гендиректор информационного  портала Auto-dealer.ru. По его словам, сомнительна лишь целевая аудитория автомобиля: для простой молодежи автомобиль дороговат, а те, для кого цена приемлема, предпочтут продукцию Renault, Daewoo, Chery или "АвтоВАЗа". "Наш автомобиль не только для молодежи, он для тех, кто молод душой", - говорит Бирюков.

"Название - в тенденции последних лет,  взять хотя бы Apple, которая называет свои продукты на букву i: сервис iTunes, телефон iPhone, планшет iPad", - считает директор российского представительства JATO Dynamics Владимир Видулов. По его словам, с точки зрения продвижения и поддержки бренд "Ё" очень удобен, к тому же он удачно подчеркивает "российские корни". "Даже с учетом объявленной цены аудитория 18-35 лет такому бренду гарантирована", - заключает он.-

 

Ведомости, Москва, 10 Ноября 2010

НЕПРЕСТУПНАЯ ХАЛАТНОСТЬ

Национальная  комиссия по расследованию обстоятельств  аварии на нефтяной платформе Deepwater Horizon сняла с нефтяной компании BP главное обвинение - в том, что причиной катастрофы стала экономия средств в ущерб безопасности.

Мы не нашли ни одного примера, когда, принимая решение, люди сознательно отдавали приоритет долларам в ущерб безопасности", - цитирует The Wall Street Journal главного юридического советника комиссии Фреда Бартлита. Этот вывод комиссии, созданной по распоряжению президента Барака Обамы, снижает не только репутационные, но и финансовые риски BP.

Комиссия  признала, что представители BP и компании Transocean, собственника платформы, неверно интерпретировали результаты теста на герметичность (см. http://www.vedomosti.ru/newspaper/article/244640/koshmarnaya_skvazhina). "Неясно, почему опытные специалисты, работавшие на скважине, пришли к выводу о том, что тест пройден успешно и скважина герметична", - заявил член комиссии Шон Гримсли. Несмотря на странные показания приборов в ходе теста, никто не позвонил на берег, чтобы обсудить ситуацию, отметила комиссия. По мнению комиссии, "ненужным риском" также была замена бурового раствора, создававшего барьер против выброса газа, более легкой морской водой перед установкой цементной пробки. Еще одна ошибка - рабочие платформы не обратили внимания на показания приборов, сигнализирующих об утечке газа. Однако все эти решения не были связаны с желанием экономить деньги - таков вывод комиссии, и ответственна за эти ошибки не только BP. "На основе имеющихся сведений, по предварительным данным, три компании участвовали в принятии решений, которые привели к аварии", - заявил член комиссии, имея в виду BP, собственника платформы Transocean и поставщика цемента Halliburton. Представители BP отказались комментировать эту тему. Halliburton и Transocean не ответили на запрос "Ведомостей".

Выводы комиссии - хорошая новость для BP, сказал Bloomberg аналитик Argus Research Филипп Вайс. Теперь сложно будет доказать преступную халатность со стороны нефтяной компании, объяснил WSJ аналитик Evolution Securities Ричард Гриффит. Если причиной такой аварии стала преступная халатность, максимальный штраф по закону о чистой воде достигает $17,5 млрд, в остальных случаях потолок штрафа снижается до $4,5 млрд. В отчете за III квартал BP оценивала общие расходы на ликвидацию последствий аварии в $39,85 млрд. Из этой суммы $4,5 млрд BP хочет переложить на совладельцев аварийной скважины - американскую Anadarko Petroleum (у нее 25%) и "дочку" японской Mitsui (10%). Для покрытия убытков BP решила распродать активы на $30 млрд за 1,5 года. В частности, активы во Вьетнаме и Венесуэле за $1,8 млрд покупает ТНК-BP.

Окончательный доклад комиссии должен появиться до 12 января, а к марту завершится отдельное расследование береговой охраны и МВД. Лишь после этого станет ясно, на кого ляжет ответственность за аварию. И еще годы уйдут на рассмотрение дела в судах, считает Вайс.-

 

Ведомости, Москва, 10 Ноября 2010

САНИТАР БИЗНЕСА

Вчера главный  санитарный врач и глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко обвинил Черкизовский мясоперерабатывающий завод (ЧМПЗ) в нарушении санитарного законодательства. Онищенко заявил "РИА Новости", что "установлен ряд серьезных систематических нарушений на таком брендовом производстве, коим является Черкизовский мясоперерабатывающий завод. Начиная от отсутствия системных документов на мясосырье, подтверждающих его качество и безопасность, затем - неудовлетворительное санитарно-гигиеническое состояние бытовых помещений ... и завершая более серьезными нарушениями, как переоборудование производственных помещений без согласования с санитарными органами и с нарушением санитарных норм".

В пресс-службе Роспотребнадзора сообщили, что Онищенко делал заявление на основании  актов проверок, проведенных управлением службы по Москве. Запрос "Ведомостей" о деталях и сроках проверки, направленный в это управление, остался без ответа. Сам Онищенко от комментариев отказался.

"Черкизово"  заявление Онищенко оставило  в недоумении. В 2010 г. Роспотребнадзор  провел на ЧМПЗ две проверки - 28 апреля и 1 сентября - и зафиксировал "удовлетворительное санитарное содержание и санитарно-техническое состояние" предприятия, исправность технологического и холодильного оборудования, сообщила компания. А контроль качества сырья на заводе осуществляет государственная ветеринарная служба. Последний раз Роспотребнадзор выдавал заводу предписание на устранение нарушений в 2007 г., говорит представитель компании.

Это не первый случай, когда санитарный врач делает разоблачительные заявления, которые Роспотребнадзор потом ничем не подкрепляет: весной 2010 г. Онищенко заявил об отказе выдать "Нестле Россия" свидетельство о госрегистрации детского питания, произведенного на финском заводе, из-за "ослабления технологической дисциплины при производстве продукции". Месяц спустя компания получила официальное письмо Роспотребнадзора, где причиной отказа назывался неполный пакет документов, представленный Nestle в службу. Компании удалось урегулировать все вопросы только после обращения в Минэкономразвития и встречи гендиректора Nestle в России Стефана де Локера с первым заместителем председателя правительства Игорем Шуваловым, который является омбудсменом по иностранным инвестициям, говорит представитель Nestle. Представитель Шувалова не подтвердил и не опроверг эту информацию. Директор департамента инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства Минэкономразвития Сергей Беляков подтвердил факт обращения Nestle в министерство. Летом Онищенко еще раз выступил с заявлением о нарушениях санитарного законодательства предприятиями Nestle в России, но компания никаких официальных документов по этому случаю не получала. А детское питание, которое не понравилось Онищенко, она решила на российский рынок не поставлять.

 

Ведомости, Москва, 10 Ноября 2010

СПОР  ПО ВЫСШЕМУ РАЗРЯДУ

Вчера на сайте  ВАС был опубликован проект информационного  письма "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров о предоставлении информации участникам хозяйственных обществ". 9 декабря документ будет рассмотрен на президиуме суда. Хотя разъяснения не носят обязательного характера, на деле арбитражные суды руководствуются ими, напоминает партнер "Нерр" Илья Рачков.

Подготовить разъяснения решено в связи с  участившимися спорами компаний и их акционеров, говорит сотрудник ВАС. Наиболее известной стала тяжба акционера "Роснефти" Алексея Навального (0,00000326%) с менеджментом компании, которая отказалась предоставить ему протоколы заседаний совета директоров за 2009 г. 24 августа Арбитражный суд Москвы удовлетворил требования Навального, но компания подала апелляцию. Навальный злоупотребляет правом на информацию, рассчитывая на "получение известности и веса в определенных кругах", говорится в апелляционной жалобе "Роснефти". Имеет место коллизия - необоснованное право акционера на получение информации без учета законных интересов АО и других акционеров, объяснила компания.

В проекте  информационного письма ВАС пытается найти баланс интересов. Акционеры  и участники ООО не обязаны  раскрывать цели и мотивы, которыми они руководствуются при запросе информации, отмечено в проекте (за исключением случаев, прямо предусмотренных законом). Отказ в ознакомлении с документами может быть признан законным в двух случаях: если компания докажет, что право заявителя на информацию не нарушено, либо если акционер злоупотребляет правом.

К первому  случаю авторы проекта относят повторные  запросы уже однажды полученных документов и предоставление информации, "явно не представляющей ценности с  точки зрения анализа (экономического, юридического, в том числе по причине истечения сроков исковой давности)". Ко второму - запросы информации конкурентами и их аффилированными лицами, запросы конфиденциальной информации и сведений, распространение которых причинит вред коммерческим интересам.

Связаться с  Навальным вчера не удалось, представитель "Роснефти" от комментариев отказался. Эти разъяснения - в пользу миноритарных акционеров, считает партнер "Юстины" Владимир Плетнев. Документ взвешенный и скорее в пользу акционеров, чем  компаний, соглашается Рачков: акционер не обязан объяснять, зачем ему нужна запрашиваемая информация. Злоупотребление правами сводится к очевидным случаям, рассуждает Плетнев.

Но ВАС - не единственный высший суд, который может  рассудить конфликт компаний и миноритариев. "Роснефть" оспорила в КС конституционность норм закона об АО, которые обязывают компании предоставлять акционерам документы (в том числе по смыслу, придаваемому правоприменительной практикой). Жалоба была зарегистрирована КС в понедельник. В частности, в жалобе, с которой ознакомились " Ведомости " , " Роснефть " утверждает, что требование закона противоречит конституционным нормам о равенстве всех перед законом, а осуществление прав одного человека не должно нарушать права других.

Нарушение Конституции, мягко говоря, не очевидно, скептичен член совета при президенте по кодификации гражданского законодательства Константин Скловский. "Защиты от права предоставить информацию быть не может, а злоупотребление им можно доказать по Гражданскому кодексу", - отмечает он. Конституционно правовой проблемы нет, согласен Плетнев. Но если КС примет жалобу к рассмотрению, то слушание дела в арбитражном суде может затянуться на срок до полутора лет, добавляет он.-

 

Ведомости, Москва, 10 Ноября 2010

ДОТЯНУЛАСЬ  ДО МИЛЛИАРДА

Банки Goldman Sachs, JPMorgan, Morgan Stanley и "ВТБ капитал", помогавшие Mail.ru Group в организации IPO, разместили на Лондонской фондовой бирже (LSE) дополнительные 3,292 млн ее акций по $27,7 за бумагу. Об этом сообщила вчера Mail. ru Group. Таким образом, размер free-float увеличился с 17 до 18,4% (36,218 млн акций), а выручка от размещения принесла компании и ее акционерам $1,003 млрд. Выручка самой компании от продажи допэмиссии акций увеличилась с $ 84 млн до $92 млн.

Акции были проданы  банками в рамках опциона greenshoe, предусматривающего продажу акционерами части принадлежащих им пакетов организаторам размещения. Опцион greenshoe дает право организаторам IPO продать эти дополнительные пакеты на бирже по цене размещения при высоком спросе на акции. Этот опцион используется как инструмент стабилизации цен на бумаги. Например, если цена акций начнет снижаться, банки организаторы имеют право купить часть акций на бирже и вернуть их акционерам, решившим разместить часть своих пакетов.

Mail.ru Group разместила глобальные депозитарные расписки (GDR) на LSE в минувшую пятницу по верхней границе ценового диапазона - $27,7 за расписку, или $ 5,71 млрд за всю компанию. В первый день условных торгов стоимость бумаг Mail.ru Group сначала выросла на 41% до $39 за GDR, но затем снизилась до $35,33. В понедельник акции падали в течение дня на 2-2,5%, но к вечеру выросли примерно на 2%. А вчера к 20.30 МСК котировки снизились на 1,19% до $36,64 за бумагу.

Начало безусловных  торгов бумагами Mail.ru Group запланировано на 11 ноября 2010 г.

 

Ведомости, Москва, 10 Ноября 2010

"СВЯЗНОЙ"  ПРИБЫЛЕН

В отличие  от "Евросети" "Связной" никогда  не раскрывал размер прибыли. Однако "Ведомостям" удалось его выяснить, ознакомившись с показателями аудированной отчетности группы "Связной" за 2009 г. (МСФО). Согласно этим данным, прошлый год "Связной" завершил с чистой прибылью в 0,2 млрд руб. при выручке 45,7 млрд руб. Показатель EBITDA составил 1,8 млрд руб., а рентабельность по EBITDA - чуть менее 4%.

По количеству салонов (около 2000) "Связной" занимает третье место в России после "Евросети" (3850) и МТС (2208). Розничный бизнес МТС пока убыточен: компания взялась строить его только в 2009 г. А вот "Евросеть" с начала прошлого года работает с прибылью, причем по меркам ритейла довольно высокой. Показатель EBITDA "Евросети" за 2009 г. оказался в 2,7 раза выше, чем у "Связного", - 4,83 млрд руб., рентабельность по EBITDA в два с лишним раза выше - 8,8%, а чистая прибыль - в шесть раз выше, 1,194 млрд руб. При этом по размеру выручки разрыв между двумя компаниями не так велик: "Евросеть" заработала за прошлый год 55,16 млрд руб. (все показатели по МСФО).

"Евросеть" резко повысила финансовую эффективность  в прошлом году и впервые  за много лет получила чистую  прибыль, напоминает ее президент Александр Малис. Он связывает это с тем, что в 2009 г. компания почти вдвое сократила издержки. В частности, провела масштабные сокращения персонала (уволено 4000 офисных сотрудников), оптимизировала логистику. Также из модельного ряда были выведены неликвидные товары, сокращен срок оборачиваемости товаров (до 40-45 дней). Кроме того, говорит Малис, в 2009 г. серьезно подешевела аренда торговых помещений и складов, а доходы от комиссии за подключение абонентов "Мегафона" и "Вымпелкома", напротив, увеличились.

У "Евросети" в 2009 г. были более выгодные контракты  с операторами, согласен основной владелец "Связного" Максим Ноготков, но в 2011-2012 гг. ситуация изменится. Рентабельность у "Связного" ниже, чем у конкурента, из-за того, что компания в 2008-2009 гг. проводила ребрендинг, закрывала магазины, объясняет он.

Зато по выручке  на один салон "Связной" опередил конкурента. У " Связного " этот показатель составил в 2009 г. 22,85 млн руб. на магазин, а у "Евросети" - примерно 14,3 млн  руб. Около 30% магазинов "Евросети" составляют торговые точки 3-й категории, где основную долю выручки приносили платежи и услуги, объясняет Малис. Площадь таких точек обычно 2-10 кв. м, а предложение ориентировано прежде всего на прием широкого спектра платежей и базовый ассортимент.

Площадь салонов "Связного" в среднем на 20% больше, чем у "Евросети", считает Ноготков. Кроме того, у компаний разная стратегия: "Евросеть" традиционно предпочитала открывать много точек в отдаленных районах, "Связной" же старался придерживаться формата и следил за эффективностью продаж, добавляет он.

 

Ведомости, Москва, 10 Ноября 2010

ГЛАВНЫЙ ПО ЗАПАСАМ

За последний  год "Металлоинвест" почти на 8% увеличил запасы железной руды до 14,9 млрд т по классификации JORC (доказанные и предполагаемые; на 1 июля). Прирост обеспечил Лебединский ГОК. А сам "Металлоинвест" теперь стал мировым лидером по этому показателю, запасов при текущей добыче хватит на 160 лет вперед, сообщил вчера холдинг в презентации к полугодовой отчетности по МСФО. Бразильская Vale - вторая по уровню запасов (14,3 млрд т), указал "Металлоинвест", австралийская BHP Billiton - третья (2,9 млрд т).

Правда, по поставкам  железной руды "Металлоинвест" занимает лишь шестое место в мире. Первенство - у Vale. В 2009 г. она произвела 238 млн т руды. А "Металлоинвест" - 32 млн аглоруды и концентрата.

Но на нынешних объемах руководство " Металлоинвеста" останавливаться не планирует. В  течение пяти лет добыча руды вырастет на 30-40% до 52-56 млн т в год, пообещал гендиректор УК "Металлоинвест" Эдуард Потапов. Причем без новых покупок и слияний - только за счет серьезных капвложений в действующие активы, подчеркнул он.

Три самых  перспективных инвестпроекта - на Лебединском  и Михайловском ГОКах - обойдутся  в ближайшие четыре года в 56,6 млрд руб., раскрыла компания. В результате производство окатышей вырастет на 5 млн т (+56% к текущему уровню), горячебрикетированного железа - на 2,8 млн т (в 3,3 раза).

Планы выглядят логично, считает аналитик "Уралсиба" Дмитрий Смолин: спрос и цены на железорудное сырье растут, а финансы "Металлоинвеста" позволяют такие траты.

Выручка холдинга за полгода выросла на 43% к уровню 2009 г. до 99,9 млрд руб., сообщил вчера "Металлоинвест". Чистая прибыль  прибавила 47%, составив 15,6 млрд руб. А  EBITDA выросла почти вчетверо до 36,5 млрд руб. Рентабельность по этому показателю - 37%. Выше среди российских металлургов только у "Норникеля" (49%) и "Распадской" (56%), подчеркивает Смолин. При этом чистый долг "Металлоинвеста" за полгода снизился на 29% до 137,9 млрд руб.

Во втором полугодии показатели будут еще лучше, пообещал Потапов: чистая прибыль точно будет не меньше, а EBITDA может вырасти на 10-15% к январю - июню. "Металлоинвест" даже может снять эмбарго на выплату дивидендов (введено летом 2008 г.). Акционеры могут получить около 10-20% чистой прибыли за год, отметил он. А это минимум 3,1 млрд руб. (если умножить на два только результат первого полугодия).-

Дорога к  бирже

"Металлоинвест"  планирует провести IPO в первом полугодии 2011 г. и выручить минимум $4 млрд, сообщило на днях Bloomberg, ссылаясь на двух источников, близких к сделке. IPO - один из путей стратегического развития, но не первоочередная задача, конкретных сроков нет, заявил вчера Потапов.

ЗА  РУБЕЖОМ

Ведомости, Москва, 10 Ноября 2010

ВСТРЯСКА  РЫНКА

Цены на нефть превысят $110 за баррель к 2015 г. и преодолеют отметку в $200 к 2035 г., прогнозирует Международное энергетическое агентство (МЭА). С поправкой на инфляцию рост цен окажется не столь значительным: $200 за баррель в 2035 г. будет равняться $113 в ценах 2009 г., прогнозирует агентство.

Покупка нефти  обойдется пяти главным импортерам - США, Европейскому союзу, Китаю, Японии и Индии - в $560-850 млрд в 2035 г., подсчитали в МЭА. Но затраты могут вырасти - если правительства не примут мер  по сокращению потребления топлива, которое будет дорожать, предупреждают эксперты. "Чтобы предотвратить новый виток цен, нужно наращивать потребление альтернативного топлива и думать об энергоэффективности", - пишет агентство. МЭА ожидает утроения потребления возобновляемых источников энергии, но при условии масштабной государственной поддержки: госинвестиции должны вырасти с $57 млрд до $205 млрд.

Мировая экономика  вышла из кризиса, но восстановление не является устойчивым: более низкие цены ускорили бы ее выздоровление, отмечает главный экономист МЭА Фатих Бироль. При ценах $80-90 за баррель мировой экономике расти очень сложно, если только нет высокой инфляции, отмечает управляющий директор Oppenheimer & Co Фадель Гейт.

Главным драйвером  мирового энергетического рынка  в ближайшие 15 лет будет Китай: спрос на топливо там увеличится на 75%, во всем мире - на 36%. Мировая добыча нефти вырастет на 18% до 96 млн баррелей в день к 2035 г.

Сильный рост потребления топлива в КНР  способен серьезно изменить ожидания нефтяного рынка, предупреждает Бироль. Китай стал крупнейшим потребителем энергии по итогам 2009 г., обогнав США на 4%, сообщало ранее МЭА. Китай увеличивает влияние на нефтяной рынок не только как импортер, но и как собственник ресурсов, отмечает Люк Паркер из Wood Mackenzie: за последний год национальные компании КНР потратили $24,6 млрд на покупку месторождений за рубежом.

МЭА ожидает  перераспределения ролей и среди  главных производителей нефти. По мнению аналитиков агентства, ОПЕК возьмет  реванш: ее доля на рынке добычи вырастет с 41 до 52% в 2035 г. благодаря наращиванию добычи в Саудовской Аравии и Ираке. Такой доли у картеля не было со времени первого мирового нефтяного шока 1973-1974 гг. Саудовская Аравия потеснит Россию и вернет утраченную позицию мирового лидера по добыче нефти: к 2035 г. добыча в королевстве вырастет с 9,6 млн баррелей в сутки до 14,6 млн. В 2009 г. Россия добывала по 10 млн баррелей в сутки, прогноза МЭА не дает. С тем, что роль ОПЕК будет расти, согласно и минэнерго США: уже в 2011 г. добыча в странах, не входящих в картель, сократится на 240 000 баррелей в сутки до 51,12 млн - в первую очередь в Северном море, Северной Америке и России. Согласно генеральной схеме развития российской нефтяной отрасли суточная добыча составит в 2020 г. около 10 млн баррелей.

Уровень российской добычи в будущем может быть выше, учитывая хорошие темпы отрасли  в 2010 г., но многое будет зависеть от конъюнктуры рынка и приоритетов  экономической политики, считает  Эндрю Нэфф из IHS Global Insight. Любой прогноз по добыче "не окончателен", признавал в конце октября вице-премьер Игорь Сечин.

 

Коммерсант, Москва, 10 Ноября 2010

БРЕВНО  С ДОРОГИ В ВТО НЕ УБРАЛИ

Вслед за успехами России на переговорах  по присоединению к Всемирной  торговой организации с США последовали  крупные проблемы. Еврокомиссар по торговле Карел де Гюхт вчера заявил, что без отказа России от повышения  пошлин на лес ЕС будет блокировать вступление страны в организацию "до конца 2011 года".

Крупнейшим  потребителем древесины РФ является Финляндия: находящиеся в Москве президент страны Тарья Халонен  и ее коллеги вчера начали консультации по этому вопросу с российскими чиновниками. Россия должна решить вопрос о пошлинах на лес в течение ближайших трех недель.

Вчера комиссар Еврокомиссии по вопросам торговли Карел  де Гюхт, выступая в Брюсселе с докладом, посвященном увеличению расходов ЕС на защиту от протекционистских мер третьих стран в торговле, сделал неожиданно жесткое заявление, ставящее под вопрос быстрое присоединение России к ВТО. Напомним, в августе - октябре 2010 года Россия решила основную проблему на переговорах, договорившись с США в обмен на ряд уступок по всем спорным пунктам переговоров. Де Гюхт заявил о том, что считавшуюся в РФ второстепенной проблему пошлин на лес в Еврокомиссии считают первостепенной. Он пояснил, что "экспорт древесины остается главной проблемой в этом процессе", и пока, с точки зрения ЕС, "Россия будет готова присоединиться к ВТО не ранее конца 2011 года", а вступить в саму организацию - соответственно не ранее 2012 года. Напомним, все усилия переговорщиков РФ сейчас направлены на присоединение страны к ВТО в первой половине 2011 года.

Заявление Карела де Гюхта практически совпало  по времени со стартом официальных  переговоров президента РФ Дмитрия  Медведева с президентом Финляндии  Тарьей Халонен, находящейся в России с государственным визитом с  понедельника. В поездке по России Халонен сопровождают министры иностранных дел и внешней торговли и развития Финляндии, а также большая делегация финского бизнес-сообщества. Финляндия является крупнейшим из внешнеторговых партнеров в ЕС импортером российской древесины.

Напомним, до 1 января 2011 года в России действует мораторий на повышение пошлин на экспорт необработанной древесины. Однако после этой даты пошлины могут составить до 80% от ее таможенной стоимости. Вопрос о том, будет ли продлен мораторий РФ на повышение пошлин, должна в России решить комиссия по защитным мерам во внешней торговле РФ под руководством первого вице-премьера Виктора Зубкова, затем его необходимо провести через комиссию Таможенного союза. Напомним, последний раз вопрос лесных пошлин обсуждался 28-29 сентября на совещаниях в Сыктывкаре и Москве премьер-министром Владимиром Путиным, который поддержал лишь продление моратория на повышение пошлин на 2011 год.

Источник "Ъ" в правительстве пояснил, что  с того времени ситуация не изменилась: пока в комиссии Зубкова нет определенной позиции, в ближайшее время этот вопрос не обсуждался. Тем не менее даже для продления моратория требуется принять решение комиссии до конца ноября 2010 года - иначе решение будет "слишком сложно провести", и с 1 января 2011 года пошлины будут повышены. В свою очередь, Еврокомиссию, исходя из сроков, названных де Гюхтом, не устраивает даже мораторий: при условии его продления на год срок "готовности" РФ к ВТО истечет как раз "до окончания 2011 года", заявление Еврокомиссии означает, что ей по лесным пошлинам нужно не временное, а постоянное решение.

Непосредственно на вчерашней встрече Халонен  с Дмитрием Медведевым, во всяком случае в ее открытой части, тема лесных пошлин и ВТО не обсуждалась. Так, одним  из главных вопросов были вопросы  облегчения визового режима (см. справку), а в целом двусторонние переговоры, по словам российского президента, были "продуктивными". Его финская коллега назвала их, в свою очередь, "конструктивными и хорошими". Стоит отметить, что президенты встречались еще в понедельник - за неформальным ужином. Как поведали вчера журналистам главы государств, за ужином они говорили в основном о модернизации. Тем не менее президент Финляндии, выступая перед журналистами в Кремле, неожиданно и почти вне связи с контекстом пояснила: членство России в ВТО пошло бы на пользу обеим странам. "Финляндия очень ждет того момента, когда Россия станет членом ВТО", - сказала Халонен. Дмитрий Медведев в ответ заулыбался и подмигнул финской коллеге.

Тот факт, что  пошлины на лес и вступление России в ВТО взаимосвязаны, "Ъ" подтвердил источник в финском министерстве внешней торговли и развития. "Конечно, Россия не сможет присоединиться к ВТО, если вопрос с древесиной не будет решен. Это очень важный вопрос для стран - членов ЕС, и прежде всего для Финляндии", - категорично заявили "Ъ" в министерстве. Финны давно уже жалуются на завышенные, по их мнению, пошлины на экспорт леса. "В какой-то момент финская лесная промышленность начала переориентироваться на закупку сырья в других странах, - объясняет Вадим Кононенко, эксперт Финского института международных отношений. - Переговоры между Россией и Финляндией продолжаются. В Финляндии сейчас считают, что мяч на российской стороне".

Судя по выступлению  российского президента, у него несколько  другие приоритеты в отношениях с Финляндией. Дмитрий Медведев подчеркнул, что "человеческие контакты не менее важны, чем экономические связи", и говорил преимущественно о них. Так, по его словам, одним из важнейших событий в этом году будет открытие скоростного железнодорожного сообщения между Санкт-Петербургом и Хельсинки. А далее  Медведев в качестве одного из основных вопросов, волнующих Россию, назвал отмену визового режима с ЕС. Впрочем, в вопросе о пошлинах на лес, ставший вновь ключевым в вопросе ВТО и России, основные действия должны быть предприняты не им, а правительством Владимира Путина. По данным "Ъ", вчера финские чиновники начали переговоры по поводу леса с главой Минпромторга Виктором Христенко, но итоги их пока неизвестны.

Алексей Портанский, ведущий научный сотрудник Института торговой политики ГУ-ВШЭ, пояснил "Ъ", что протокол о присоединении к ВТО в рамках двухсторонних переговоров с ЕС подписали еще 21 мая 2004 года и "в нем была позиция и по экспортным пошлинам на лес", не предполагавшая роста пошлин. "Пока мы не в ВТО, мы можем делать с пошлинами все что угодно. В последнее время Владимир Путин это любит повторять - мы не в ВТО, а тут мировой кризис, а нам надо укреплять свою деревоперерабатывающую промышленность. Теоретически это так. Но практически страна-кандидат, которая ведет переговоры, старается придерживаться - уже во время ведения переговоров до вступления - параметров, которые уже зафиксированы в уже подписанных документах, не ухудшать условия торговли в сравнении с тем, что уже подписано. С этой точки зрения мы несколько отступили от традиций, - констатирует Портанский. - Что нас может оправдывать? Когда мы подписывали договор с ЕС, то никто не думал, что пройдет еще шесть лет, а мы по-прежнему будем не в ВТО". Тем не менее он полагает, что на уступки придется идти не ЕС, а России. "Скорее всего, мы должны будем в конечном счете откатиться к тому, что было подписано в протоколе", - говорит эксперт.

 

Ведомости, Москва, 10 Ноября 2010

ЗАСЛОН  ОТ ДОЛЛАРА

Азиатским странам, возможно, придется ввести ограничения на приток капитала, так как второй раунд количественного смягчения денежной политики в США грозит надуванием пузырей на рынках акций, валют и недвижимости региона, полагают во Всемирном банке (ВБ). Ограничения должны быть целенаправленными, временными и решать конкретные проблемы, заявила в интервью Bloomberg управляющий директор ВБ по Азиатско-Тихоокеанскому и Латиноамериканскому регионам Сри Муляни Индравати. В их числе, по ее словам, может быть требование, обязывающее зарубежных инвесторов не выводить из страны вложенные средства в течение года, чтобы ограничить приток спекулятивного капитала.

Принятое  на прошлой неделе решение ФРС  США провести в течение восьми месяцев выкуп казначейских облигаций  на $600 млрд вызвало критику во многих странах, особенно в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где экономика быстро восстановилась после кризиса и быстро растет. Решение ФРС "не учитывает последствий, которые избыточная ликвидность может иметь для развивающихся стран", заявил вчера замминистра финансов Китая Чжу Гуанъяо. Другой замминистра, Ван Цзунь, назвал второй раунд количественного смягчения шоком для финансовых рынков.

"На рынках  некоторых активов могут надуться  пузыри, - говорит Сри Муляни. - Количественное  смягчение создаст огромную ликвидность,  которая потечет в Азиатско-Тихоокеанский регион, так как это наиболее динамичный и привлекательный регион с высокой отдачей от инвестиций". Беспокойство, по ее словам, уже вызывают рынки недвижимости в Китае, Австралии, ряде других стран Юго-Восточной Азии. Курсы валют Японии, Таиланда и Малайзии к доллару США выросли в этом году более чем на 10%, а фондовые рынки Таиланда и Индонезии - более чем на 40%. Фондовый индекс Шри-Ланки подскочил более чем на 90%.

В Малайзии и  Таиланде производители в середине октября призвали свои правительства ограничить приток спекулятивного капитала, так как он стимулирует рост валютного курса и подрывает конкурентоспособность экспортно ориентированных компаний.

Ранее ВБ и  другие международные финансовые институты  всячески призывали страны разрешить свободное движение капиталов и не мешать рынку устанавливать справедливые, как считалось, курсы валют и других активов. Во время азиатского кризиса 1997-1998 гг. слова "контроль за движением капитала" были запрещены и заклеймлены позором, признает Сри Муляни. "Но проблема движения капиталов стала настолько системной и глобальной, что сегодня считается вполне допустимым вводить некоторые временные ограничения", - отмечает она.

Государственная администрация по управлению валютными  резервами Китая (SAFE) обяжет банки страны увеличить валютные резервы, говорится в сообщении на ее сайте. Это частично снимет давление с самой SAFE, снизив необходимость скупать валюту, а также несколько ограничит колебания курса юаня и его рост. Также будет ужесточен надзор за операциями по привлечению средств за рубежом, чтобы ограничить приток спекулятивных денег в страну.-

 

РБК daily, Москва, 10 Ноября 2010

НЕ  ОСТАТЬСЯ В ДОЛГУ НА 10 ТРИЛЛИОНОВ

Общая задолженность британской экономики  к 2015 году превысит 10 трлн фунтов (16,2 трлн долл.), прогнозирует PricewaterhouseCoopers. С повышением процентных ставок это бремя начнет серьезно ограничивать рост экономики, опасаются экономисты. Улучшения ситуации можно ожидать не ранее чем через десять лет.

Общий объем  долга государственного и частного сектора в Великобритании вырастет с 7,5 трлн фунтов в 2009 году до 10,2 трлн фунтов в 2015-м, отмечают в PwC. В процентном соотношении к ВВП уровень долга практически не изменится и будет около 540% ВВП. Примечательно, что еще в 1987 году госдолг превышал по объему ВВП лишь вдвое. К 2000 году это соотношение выросло до трех.

Во взрывном росте задолженности британской экономики виноват в первую очередь  финансовый сектор. "Зависимость  Великобритании от долга достигла тревожных  уровней за последнее десятилетие. Особенно поражает рост задолженности финансового сектора - с 46% ВВП в 1987 году до 245% в 2009 году", - отметил главный экономист PwC Джон Хоуксворт. При этом даже без учета финансового сектора общий уровень британского долга за это время удвоился, с 150 до 300% ВВП. Бизнес и домохозяйства "подсели" на инвестиции заемных средств в недвижимость.

"Уровень  долга остается слишком высоким,  несмотря на небольшое снижение  в отдельных секторах во время  рецессии. Чтобы снизить уровень  долга до устойчивых значений, домохозяйствам, финансовому и государственному секторам потребуется как минимум десятилетие", - сказала РБК daily экономист Capital Economics Вики Редвуд.

Именно долг финансовых компаний вырастет максимально  к 2015 году - с 3,4 до 4,5 трлн фунтов. Задолженность корпоративного сектора (без учета финансов) увеличится с 1,7 до 2,2 трлн. Общее бремя домохозяйств повысится с 1,5 до 1,9 трлн долл. И наконец, долговая нагрузка на государство возрастет с 900 млн в 2009 году до 1,4 трлн долл. в 2015 году. Это означает, что усилия правительства премьера Дэвида Кэмерона по приведению в порядок госфинансов (уже объявлено о планах сэкономить 81 млрд фунтов) переломить тенденцию не смогут.

До сих  пор относительно безболезненно  обслуживать непомерный долг Великобритании удавалось благодаря процентным ставкам, которые в реальном выражении снижались два последних десятилетия. Однако в PwC ожидают, что в ближайшие пять лет процентные ставки серьезно возрастут, что резко увеличит стоимость обслуживания долга. При росте ставки рефинансирования с текущих 0,5 до 3% этот показатель вырастет на 8% ВВП, или 120 млрд фунтов.

В PwC убеждены, что проблема чрезмерного долга потребует решения уже в самом скором времени. "Раньше или позже этим вопросом придется заняться. Будет либо резкое снижение долга, что рискует вызвать еще одну рецессию, либо устойчиво высокая стоимость обслуживания долга, которая будет сдерживать рост на протяжении грядущих десятилетий", - полагает Джон Хоуксворт.

Эксперты  не видят возможности решить проблему закредитованности экономики без ущерба для роста. "Относительно безболезненное снижение госдолга было бы возможно, если бы экономика росла очень динамично и высокий уровень доходов позволял бы погашать долг без снижения расходов, - полагает г-жа Редвуд. - Однако учитывая, что в Великобритании взялись за приведение в порядок бюджета, мы неизбежно столкнемся с негативным влиянием долга на реальную экономику и рост ВВП. Это станет дополнительным фактором, сдерживающим восстановление".

 

РБК daily, Москва, 10 Ноября 2010

РЕЙТИНГ США ПОНИЖЕН

Новые вливания ФРС в финансовую систему  США привели к пересмотру суверенного  рейтинга США. Китайское агентство  Dagong Global Credit Rating Co понизило рейтинг страны в национальной и иностранной валюте на одну ступень, с AA до A+, с негативным прогнозом. Об этом сообщило китайское новостное агентство Xinhua.

Пересмотр рейтинга отражает снижение возможностей США  выплачивать долг и желания делать это, сообщило новостное агентство. "Серьезные дефекты американской экономики приведут к долгосрочной рецессии и фундаментально снизят национальную платежеспособность", - цитирует Xinhua заявление Dagong Global. В рейтинговом агентстве убеждены, что новый раунд количественного смягчения американской экономики приведет к дальнейшему ослаблению курса доллара и противоречит интересам кредиторов США.