Ведомости, Москва, 19 Октября 2010

"ТРОЙКА" ЗАРАБОТАЛА

Вчера президент Дмитрий Медведев прибыл в Довиль (Франция) для проведения консультаций с канцлером ФРГ Ангелой Меркель и президентом Франции Николя Саркози. Трехсторонний формат возник в 1998 г., но в последние пять лет встречи не проводились, хотя формат удобен, сказал помощник президента Сергей Приходько. Меркель обещала, что саммит станет мозговым штурмом, который решит, как сблизить Россию с ЕС.

Возобновление встреч продиктовано богатой повесткой отношений, Франция и Германия - ключевые партнеры России в ЕС, понятно, что обсуждение с ними актуальных вопросов востребовано, объясняет источник в МИДе.

В Довиле обсудят участие России в предстоящем в ноябре в Лиссабоне саммите стран НАТО и инициативы трех лидеров в сфере европейской безопасности, сообщил журналистам Приходько. Медведев принял приглашение на саммит, но решения по участию пока нет. Президент планирует посоветоваться с Меркель и Саркози, которые вместе с премьером Италии Сильвио Берлускони являются сторонниками сближения России с НАТО, объяснил источник в российской делегации.

На саммите 19-20 ноября будет представлена новая стратегическая концепция альянса. Проект концепции изучен, но будущее отношений НАТО с Россией в нем не описано, рассказал журналистам постпред в альянсе Дмитрий Рогозин. Участие России в саммите увеличит степень доверия к НАТО, сигналы от руководства альянса идут интересные (Грузию и Украину уже не так настойчиво приглашают в члены, позитивно воспринимают участие России в проблемах Афганистана), но пока не ясно, готовы ли страны альянса к введению в отношениях с Россией принципа равноправия хотя бы в части определения мировых угроз, говорит источник в делегации.

 

Российская газета, Москва, 19 Октября 2010

ГРАМОТЫ ДЛЯ ПРЕЗИДЕНТА

Вручать верительные грамоты главе государства прибыли тринадцать иностранных послов, которые только начинают работу в России: представители Ирака, Камбоджи, Чили, Сенегала, Кении, Турции, Афганистана, Дании, Никарагуа, Намибии, Канады, Израиля и Гамбии. Церемония, как обычно, прошла в Александровском зале Большого Кремлевского дворца.

По традиции президент выступил с краткой внешнеполитической речью, заявив, что в задачах по обеспечению безопасности в мире страны отходят от прежнего мышления. Свои слова Дмитрий Медведев обосновал развитием российско-американских контактов, началом оздоровления отношений с Польшей и заключением договора между Россией и Норвегией о разграничении морских пространств в Баренцевом море. "Задача продвижения такой объединительной повестки дня, совершенствования институтов безопасности полностью коррелируется с задачей модернизации нашей страны, нашей экономики, развития нашей политической системы", - пояснил глава России.

Не забыл Дмитрий Медведев и о демократии, которая лежит в основе международных отношений. Он напомнил, что свое видение ее стандартов изложил на Мировом политическом форуме в Ярославле. По его словам, демократические стандарты "должны применяться не только во внутриполитической жизни, но и во внешнеполитической сфере".

Глава государства проанонсировал и довилльский саммит: "Мы обсудим жизнь в Европе, обеспечение европейской безопасности". Медведев подчеркнул, что именно на это направлена идея Договора о европейской безопасности. "Нам бы хотелось, чтобы и этот возможный документ, и другие усилия, которые предпринимает наша страна в сфере обеспечения безопасности, находили достойный отклик в мире", - заметил президент, заверив, что задача обеспечения безопасности актуальна не только для Европы, но и для Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки и Америки. Поэтому наша страна продолжит свои усилия по всем этим направлениям, пообещал он.

Дмитрий Медведев нашел теплые слова для каждого посла.

Другая встреча, которую вчера провел глава государства, касалась компенсаций пострадавшим от наводнения в Краснодарском крае. "Естественно, правительство должно сделать все необходимое для помощи и поддержки людей, которые остались без крова", - отметил Дмитрий Медведев в беседе с министром регионального развития Виктором Басаргиным. "Решение о компенсации по федеральной линии должны быть приняты сегодня", - распорядился он.

Пострадали 30 населенных пунктов, в основном в Туапсинском, Апшеронском районах и рядом с Сочи. Погибли 14 человек, четверо пропали без вести, поиски продолжаются. Семьи погибших получат по миллиону рублей компенсации, сказал Басаргин. В разной степени пострадали 5 тысяч человек, подытожил Медведев.

"Около полутора тысяч домов попали в район наводнения, - добавил министр. - Порядка 1300 домов можно восстановить, по остальным будут приняты решения". Глава государства призвал заниматься " каждым хозяйством": "где можно восстановить - надо восстанавливать, где это невозможно - надо принимать решения о строительстве новых домов".

"Такого рода происшествия в очередной раз ставят вопрос о необходимости более серьезной системы оповещения, потому что пока мы восстановить можем, но система оповещения должна работать для того, чтобы предупредить такие катастрофы, как пожары, наводнения", - напомнил президент. "Нужно еще раз к этому вопросу вернуться, и вместе с МЧС, с министерством внутренних дел посмотрите, что следует сделать, чтобы эта система работала более оперативно", - распорядился он.

Президент поставил задачу правительству сделать все необходимое, чтобы помочь пострадавшим от наводнения

 

Российская газета, Москва, 19 Октября 2010

ЕВРОСОЮЗ, ОТКРОЙСЯ!

Рабочую неделю глава правительства начал с выступления на очередном заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ). Созданная в 1994 году структура призвана устанавливать диалог между российским правительством и иностранными инвесторами, которые работают на рынке. А для того чтобы никто не сомневался в искренности намерений чиновников, Путин назначил своего первого заместителя Игоря Шувалова инвестиционным омбудсменом. "Иностранные инвесторы могут напрямую обращаться к нему со своими предложениями и идеями", - пояснил премьер.

Впрочем, Путин и так доволен уровнем капиталовложений в российскую экономику - цифра достигла 100 миллиардов долларов. Однако останавливаться на этом не следует, и поэтому глава правительства засучив рукава продолжил создавать инвестиционную привлекательность России. Ведь, по мнению сопредседателя КСИИ, председателя совета Ernst & Young Джеймса Терли, " образ - это очень важно".

Так, Владимир Путин рассказал, что во время кризиса господдержка была оказана всем компаниям, работающим в России, - вне зависимости от происхождения капитала. "Мы не делим бизнес на российский и иностранный. Для нас важно создавать комфортные условия для всех, кто хочет делать дело в России, продвигать свои товары и услуги", - сказал премьер.

Сейчас же, по его словам, у России есть очень хорошие возможности для того, чтобы реализовать масштабную повестку развития. Ведь кризис уже почти пройден, налицо оживление экономики.

В ближайшие два года страна выйдет на докризисный уровень ВВП, в этом году показатель составит 4 процента, "может быть, даже чуть-чуть больше " . А дефицит бюджета снизится: по итогам 2010 года он может оказаться существенно ниже официального прогноза в 5,3 процента, в 2011 году немного превысит 3 процента.

Тем временем, говорил Путин, международные резервы России вновь перевалили отметку в 500 миллиардов долларов, текущее положительное сальдо торгового баланса превышает 110 миллиардов долларов, а курс рубля является стабильным и предсказуемым, при этом он носит объективный характер, поскольку вмешательство ЦБ в валютные торги практически сведено к минимуму. Прибыль предприятий за январь - июль по сравнению с аналогичным периодом прошлого года увеличилась более чем на 77 процентов, растет промпроизводство.

Кроме господдержки правительство упростило миграционную политику для квалифицированных работников из-за границы. Путин напомнил, что такие вопросы "решаются в мировой практике на основе взаимности".

 - Бизнес-сообщество в Европе, в других странах тоже оказывало влияние на свои политические круги - мы должны выстраивать наши отношения как равные партнеры. В конечном итоге самое простое кардинальное решение - безвизовый въезд, отмена визового режима, - сказал российский премьер. - В целом мы видим, что понимание у наших как минимум европейских партнеров есть. Но вместе с тем есть определенные сложности.

По словам Путина, политика не должна мешать экономике, и нет ничего зазорного в том, чтобы предоставить безвизовый режим не только России, но и некоторым странам на постсоветском пространстве, "не всем, но во всяком случае тем, кто находится на пути и развивает свои отношения с НАТО".

Уровень капиталовложений в российскую экономику достиг 100 млрд долларов

 

Коммерсант, Москва, 19 Октября 2010

НАД ИГОРЕМ ШУВАЛОВЫМ СГУСТИЛСЯ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ

Владимир Путин объявил первого вице-премьера Игоря Шувалова "инвестиционным омбудсменом" - уполномоченным по вопросам инвестиционного климата.

Просьбу иностранных инвесторов на этот счет правительство выполнило явно нехотя. Института омбудсмена как постоянной должности не создается, уполномоченный, в отличие от своих коллег, не будет даже формально независимым от Белого дома и Кремля и не получит новых полномочий. Инвесторам же для доступа кинвестомбудсмену придется подниматься до Шувалова по всей ведомственной цепочке.

О новых полномочиях первого вице-премьера Игоря Шувалова премьер-министр вчера объявил на заседании КСИИ. "В августе 2010 года в России был учрежден пост инвестиционного омбудсмена. Им назначен мой первый заместитель Шувалов - вот он справа от меня сидит. Иностранные инвесторы могут напрямую обращаться к омбудсмену со своими нуждами, предложениями и идеями", - сообщил главам 42 крупных иностранных компаний Владимир Путин, пояснив, что решение о назначении "инвестиционного омбудсмена" было выработано в рамках предыдущих заседаний КСИИ.

На деле речь не идет о новом назначении - премьер-министр комментировал свое же распоряжение от 2 августа 2010 года "№"1298-р (см. "Ъ" от 3 августа). В нем, впрочем, термин "омбудсмен" или "уполномоченный" не упоминался: распоряжение в рамках распределения полномочий вице-премьеров в правительстве РФ "в целях улучшения инвестиционного климата, снижения административных барьеров, развития малого и среднего предпринимательства, оперативного и эффективного рассмотрения обращений российских и иностранных инвесторов, а также обеспечения реализации предложений и рекомендаций совещательных органов по вопросам иностранных инвестиций" поручало  Шувалову "обеспечить координацию" правительственных ведомств по обращению "иностранных и российских инвесторов".

Впрочем, и это распоряжение де-факто дублировало поручение президента Дмитрия Медведева Игорю Шувалову 2 февраля 2010 года (см. "Ъ" от 13 февраля) - оно было дано первому вице-премьеру, а также заместителю главы администрации президента Алексею Громову и помощнику президента Аркадию Дворковичу, речь шла о разработке до 30 апреля 2010 года некоего "комплекса мероприятий по улучшению инвестиционного имиджа в РФ". Тогда же Аркадий Дворкович пояснил, что у Игоря Шувалова "будут специальные полномочия по отмене при необходимости решений органов, которые препятствуют осуществлению инвестиционных проектов". В распоряжении "№" 1298-р обнаружить каких-либо спецполномочий такого рода невозможно. Тем не менее, произнеся "инвестиционный омбудсмен" по отношению к полномочиям Шувалова, Владимир Путин поставил его в ряд специально уполномоченных по отдельным проблемам чиновников Кремля и Белого дома (см. справку), что и просили у него иностранные члены КСИИ.

Как пояснили "Ъ" в аппарате первого вице-премьера, "никаких особых полномочий" устное разъяснение Владимиром Путиным смысла распоряжения "№" 1298-р не дает. Кроме того, там подтвердили опубликованную 20 августа 2010 года информационную справку Минэкономики - "Порядок обращения инвесторов по проблемным вопросам, возникающим при ведении бизнеса в России". В нем с такими вопросами предлагается обращаться в департамент инвестполитики и развития частногосударственного партнерства Минэкономики: департаментом руководит Сергей Беляков. Напомним, еще в феврале 2010 года Минэкономики предполагало, что обращениями займется департамент госрегулирования в экономике, возглавляемый Саввой Шиповым: этот департамент, в частности, занимается работой по снятию административных барьеров. В случае если проблему не может решить Минэкономики, а также в любых других случаях предлагается обращаться в КСИИ, Американскую торговую палату, Ассоциацию европейского бизнеса, а само Минэкономики поднимет вопрос до уровня Шувалова.

Распоряжение от 2 августа и вчерашние пояснения Владимира Путина де-факто легализуют работу, которую Игорь Шувалов ведет в правительстве с 2000 года.

Напомним, в октябре 2000 года он в статусе главы аппарата правительства стал координатором правительственного совета по иноинвестициям, затем, с января 2005 года Шувалов стал "шерпой" (личным представителем) президента Владимира Путина в "восьмерке". С мая 2008 года в должности первого вице-премьера он отвечал за вопросы внешнеэкономической деятельности, а в октябре назначен руководителем совета при президенте по развитию финансового рынка (часть проекта по созданию международного финансового центра в Москве).

Неофициально же все эти годы Шувалов участвовал как представитель правительства в крупнейших переговорах с инвестиционным сообществом, в том числе непубличных - по IPO "Русала" в Гонконге, по размещению российских евробондов, ранее - по сделкам в России Shell и Total. "Он единственный из крупных чиновников умеет говорить с инвестбанкирами на их языке", поясняет чиновник из аппарата правительства. Сейчас именно Шувалов координирует работу Белого дома по программе приватизации 2010-2013 годов - вчера Владимир Путин пояснил, что она будет рассмотрена на ближайших заседаниях правительства.

Неофициальный статус "омбудсмена по инвестициям российских компаний" Шувалов получил, возглавив в декабре 2008 года комиссию по координации действий правительства в условиях кризиса - в январе 2010 года она превратилась в комиссию правительства по экономическому развитию и интеграции. Именно тогда "комиссия Шувалова" завела практику приглашения на свои совещания владельцев крупных промпредприятий и работу по проблемам внешнего долга российских компаний, в том числе с участием ВЭБа, Сбербанка и ВТБ, в "ручном" режиме. Неофициальный же статус "омбудсмена по иностранным инвестициям в Россию" в последние годы делили в РФ сам Шувалов, Аркадий Дворкович, часть координационных полномочий, необходимых для этого, до 2 августа сохранял за собой вице-премьер, глава аппарата правительства Сергей Собянин. После ухода Собянина на пост мэра Москвы в Белом доме для объявления Игоря Шувалова "инвестиционным омбудсменом" уже не требуется формальное перераспределение полномочий вице-премьеров.

Отметим, просьба КСИИ о назначении "инвестиционного омбудсмена", высказывавшаяся иностранными членами совета с 2007 года, очевидно, предполагала немного иную конструкцию. В первую очередь новый статус Шувалова - персональный: отдельного поста и места в органах власти для этих обязанностей, в отличие, например, от уполномоченного по правам человека, не предусмотрено. Кроме того, стандартно институт омбудсмена, восходящий к аналогичному институту в Великобритании, предполагает специально определенный законами независимый статус уполномоченного - это гарантирует его объективность при рассмотрении обращений.

 

Коммерсант, Москва, 19 Октября 2010

РАШИД НУРГАЛИЕВ ПРИШЕЛ В ДАГЕСТАН С КОРТИКОМ

Министр внутренних дел России Рашид Нургалиев, посетивший вчера с рабочим визитом Дагестан, а также президент республики Магомедсалам Магомедов побывали в недавно созданном 450-м отдельном специальном моторизованном батальоне 102-й отдельной бригады оперативного назначения внутренних войск МВД России.

Это подразделение было создано по просьбе главы Дагестана для борьбы с экстремистским подпольем. Нургалиев в ходе визита сообщил, что в республике в целом ситуация "нормализована".

Формальным поводом для приезда министра внутренних дел в самый неспокойный регион страны стало приближающееся празднование Дня милиции, который отмечается 10 ноября. "В канун празднования Дня российской милиции я приехал именно сюда, потому что здесь было очень сложно и летом, и осенью", - пояснил Нургалиев, выступая перед личным составом МВД Дагестана. В подтверждение министр привел некоторые цифры: за девять месяцев этого года дагестанские милиционеры подверглись 174 нападениям, погибло 89 сотрудников правоохранительных органов, 171 получил ранения, 93 потеряли трудоспособность. Однако глава МВД, судя по его словам, в целом настроен оптимистично. "Ознакомившись с ситуацией, могу откровенно сказать, что нанесен серьезный удар бандподполью, - сказал Нургалиев. - Сегодня в целом нормализована обстановка, хотя бандформирования еще предпринимают отдельные вылазки. Мы их должны бдительно и профессионально пресекать". По мнению Рашида Нургалиева, "министерство внутренних дел Республики Дагестан сегодня владеет оперативной обстановкой, управляет ею и воздействует с точки зрения налаживания нормальной, мирной, стабильной жизни в республике".

Отдельным пунктом в рабочем графике министра значилось посещение 450-го ОСМБ 102-й отдельной бригады оперативного назначения внутренних войск МВД России. Он был сформирован по просьбе президента Дагестана Магомедсалама Магомедова, высказанной в ходе встречи с президентом России Дмитрием Медведевым в Сочи в августе этого года.

 

Российская газета, Москва, 19 Октября 2010

ОКЛАД С ГАРАНТИЕЙ

Долги по зарплате в России в сентябре снизились на 4,4 процента - до 3,2 миллиарда рублей. Тем не менее без денег остаются 161 тысяча россиян. о б этом вчера сообщил Росстат. Половина "кредиторов бизнеса" трудятся в обрабатывающем производстве (51 процент), 14 процентов - в сельском хозяйстве, 10 процентов - в строительстве, 6 - в транспортной отрасли. 2 процента - это работники культуры, образования, здравоохранения.

В последние годы в сумме долга уменьшается доля госструктур. Так, на 1 октября из-за отсутствия у организаций собственных средств людям не выплатили 3,149 миллиарда рублей, или 98,4 процента общей суммы задолженности. По сравнению с 1 сентября 2010 года она снизилась на 122 миллиона рублей (на 3,7 процента). При этом задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней составила 53 миллиона рублей и снизилась по сравнению с 1 сентября на 26 миллионов рублей (на 33 процента).

Долги, образовавшиеся в сентябре, - это меньше трети от всей суммы (31 процент). Просрочка прошлых лет составляет почти 1,2 миллиарда рублей. С 2009 года "тянется хвост" в 810 миллионов рублей (25,3 процента), с 2008 года - 351 миллион (11 процентов).

Озаботившись этой проблемой, власти решили "подстелить соломку" для работников на случай банкротства предприятий. Недавно глава минэкономразвития Эльвира Набиуллина заявила, что ведомство разрабатывает механизм страхования работников от неполучения зарплаты в случае банкротства компаний, который может быть внедрен через два года. В качестве примера министр привела опыт других стран, где существуют специальные фонды, в которые работодатели отчисляют часть средств. И, если компания становится банкротом, средства из этих фондов идут на выплату зарплат сотрудникам.

 Напомним, сейчас в России при банкротстве предприятий сотрудники - должники второй очереди, и на расчеты с ними денег, как правило, не хватает.

Тема горячо обсуждается и профсоюзами, и работодателями. Понятно, что точки зрения у них полярные. Первые убеждены, что фонды нужны, и в них можно держать примерно 5,5 миллиарда рублей - такой была максимальная сумма долгов во время кризиса, но в масштабах страны это не такие уж большие деньги. Зато люди будут защищены. Вторые относятся к идее скептически. По их данным, в концепции, которая сейчас разрабатывается, предусматривается создание системы государственного гарантирования интересов работников на базе Фонда соцстраха, который, погасив часть задолженности перед работниками, будет приобретать право требования к работодателю, находящемуся в процедуре банкротства. Для финансирования системы предусматривается возможность введения обязательных взносов работодателей. А это, по их мнению, повлечет существенное увеличение налоговой нагрузки на бизнес.

 

Российская газета, Москва, 19 Октября 2010

ЖЕНЩИНЫ ДЕШЕВЛЕ

Россияне стали дешевле оценивать свою жизнь. в 2009 и в 2008 году граждане считали, что справедливое возмещение, которое должен получить человек или его родственник при потере жизни или здоровья, должно составлять 3,9 и 4 миллиона рублей соответственно. в этом году большинство согласны на 3,1 миллиона рублей. Таким образом, за два года "стоимость" жизни упала на 20 процентов, подсчитали эксперты.

 Примерно на таком же уровне, в 2,9 миллиона рублей, граждане оценивали свою жизнь в 2007 году.

Показатель "стоимости" жизни определялся экспертами "Росгосстраха" на основе опроса, в котором участвовали жители 66 крупных, средних и малых российских городов. Всего было опрошено более 5,6 тысячи респондентов. На возмещение в 3,1 миллиона рублей согласны более 80 процентов опрошенных. Оценки "стоимости" жизни существенно отличаются среди разных групп населения. У мужчин показатель составляет 4 миллиона рублей, у женщин - 2,1 миллиона рублей. У молодежи запросы скромнее, чем у граждан среднего возраста. Опрошенные от 18 до 30 лет считают справедливыми выплаты в 2,5 миллиона рублей, у граждан от 30 до 60 лет самая высокая "планка" - в 3,5 миллиона рублей. Показатель " стоимости " жизни повышается с ростом образования и материального благосостояния. Граждане, которые могут купить квартиру или новый дом, считают, что возмещение должно составлять 5,7 миллиона рублей.

Падение показателя связано с экономическим кризисом и его последствиями, считают авторы исследования. Кризис вызвал всплеск безработицы, значительное замедление темпа роста реальных доходов, напоминают они. В результате заметно упала ценность человека для экономики. Население не ждет быстрого роста доходов и повышения благополучия в перспективе.

Напомним, что, по данным Росстата, индекс потребительской уверенности, который демонстрирует ожидания населения, снизился с мая по август с - 7 до - 11 процентов. Это минимальное значение с 2005 года. В немалой степени, по мнению аналитиков, это вызвано засухой, ускорением инфляции и опасением, что темпы роста экономики замедлятся. В то же время при дальнейшем оживлении экономики экономический эквивалент жизни человека должен возобновить свой рост, надеются исследователи.

Однако реальное возмещение значительно ниже той "цены", которую считают справедливой граждане, обращают внимание авторы исследования. Семья пассажира, погибшего в результате аварии на железнодорожном транспорте, может рассчитывать на получение возмещения в размере 12 тысяч рублей. Фонд социального страхования выплачивает в связи со смертью человека на производстве в результате несчастного случая 64,4 тысячи рублей. По закону об ОСАГО максимальная выплата при гибели человека в автокатастрофе равна 160 тысяч рублей. К оценке " стоимости " жизни приближена лишь выплата при смерти пассажира воздушного транспорта - она составляет 2 миллиона рублей.

 

Коммерсант, Москва, 19 Октября 2010

РУБЛЬ ВЫВОДЯТ НА ВНЕШНИЙ РЫНОК

Вчера правительство опубликовало постановление, определяющее "условия эмиссии и обращения на международном рынке облигаций внутренних облигационных займов РФ". В Минфине заявляют, что уже выбрали банки, которые организуют выпуск рублевых еврооблигаций, и не исключают, что уже в 2010 году смогут привлечь за их счет от $1 млрд до $3 млрд в рублях.

 Аналитики считают, что новый инструмент Минфина позволит расширить емкость внутреннего рынка и финансировать дефицит бюджета, фактически не провоцируя инфляционных рисков.

Глава правительства Владимир Путин подписал постановление, утверждающее общие условия эмиссии и обращения рублевых еврооблигаций на международных рынках капитала, 12 октября 2010 года. Заместитель министра финансов Дмитрий Панкин вчера же заявил агентству Reuters: "Минфин около месяца назад разослал банкам предложения на участие в тендере.

Банки - организаторы выпуска будут объявлены в ближайшее время. Их будет примерно столько же, сколько и в прошлый раз (в апреле 2010 года Минфин разместил еврооблигации на $5,5 млрд; см. "Ъ" от 23 апреля. - "Ъ") - три иностранца и два российских". Панкин отметил, что консультанты рекомендуют Минфину уже в 2010 году привлечь за счет рублевых еврооблигаций $1-3млрд, так как сохраняются довольно выгодные условия для займа. Впрочем, по его словам, пока окончательного решения о выходе на внешний рынок в 2010 году в Минфине нет. Поправки в бюджет-2010, разрешающие рублевый еврооблигационный заем, будут готовы не раньше второй половины ноября.

Согласно постановлению правительства, по срокам обращения рублевые еврооблигации будут среднесрочными и долгосрочными, а их владельцами могут выступать российские и иностранные юридические и физические лица. Хотя, как пояснил "Ъ" Николай Подгузов из "Ренессанс Капитала", фактически рублевый еврозаем будет осуществляться так же, как и долларовый. Главное его отличие от валютного займа - такой долг будет считаться внутренним (в соответствии со ст. 6 Бюджетного кодекса, внешними считаются только займы, номинированные в валюте). "Минфину выгодно считать такой долг внутренним, он не несет валютных рисков, риски по нему считаются внутренними. Для иностранных заемщиков такой долг является предметом не российских, а западных судов, он аналогичен еврооблигациям", - говорит Юлия Цепляева из BNP Paribas.

Опрошенные "Ъ" аналитики отмечают: рублевые еврооблигации могут стать довольно привлекательным инструментом для иностранных инвесторов. "Исходя из того, что Минфину придется финансировать дефицит бюджета в 1,4 трлн руб. в 2011 году, рублевые еврооблигации могут стать фактически наименее рисковым инструментом и позволят привлечь в экономику офшорные рубли", - считает Алексей Моисеев из "Ренессанс Капитала". Выпуская рублевые еврооблигации, Минфин фактически избегает риска финансирования бюджетного дефицита за счет инфляционных источников. Единственным исключением, при котором рублевый еврозаем может стать причиной роста внутренней денежной эмиссии, - это включение этих облигаций ЦБ в ломбардный список. Но, как отмечает Ярослав Лисоволик из Deutsche Bank, ЦБ достаточно гибок, чтобы адекватно оценивать их инфляционный потенциал.

 

Российская бизнес газета, Москва, 19 Октября 2010

ВОЗВРАЩЕНИЕ ДЕФИЦИТА

Предварительные итоги платежного баланса за девять месяцев, опубликованные Банком России, позволяют окончательно прояснить главную интригу осени и более или менее уверенно ответить на вопросы, что облегчило рубль, забросив его курс к евро за 41. При ближайшем рассмотрении составляющих капиталопотоков подробно, по месяцам, видно, что на всех сентябрьских валютных движениях сказались три обстоятельства.

Прежде всего это сокращение прямых иностранных инвестиций примерно вдвое, а также уменьшение населением продаж наличной иностранной валюты. За полтора года, прошедшие после кризиса, наличной валюты граждане сдали обратно, по подсчетам ЦБ, на 25 млрд долл. Это, правда, не все, что купили россияне во время паники (около 35 млрд за последний квартал 2008 года и первый 2009-го). Но остальное, вероятно, просто потрачено где-нибудь за границей. Так что ресурсы "дедолларизации", сильно поддерживавшие укрепление рубля в эти полтора года, особенно в первые месяцы после кризиса, сегодня в основном исчерпаны.

Что касается сокращения прямых иностранных инвестиций, то это, видимо, результат выкупа " ЛУКОЙЛом " своих акций у Conoco Philips. Сам этот акционер "ЛУКОЙЛа" объявил о реализации нашим нефтяным гигантом опциона на покупку своих акций на 2,38 млрд долл. плюс ранее он продал на открытом рынке этих акций на 3,44 млрд. Вполне возможно, что для поддержки этой сделки, чтобы минимизировать ее влияние на рынок, ЦБ продавал какое-то количество валюты из резервов, о чем сообщал Сергей Игнатьев. Но в целом Банк России, как видно из баланса, в течение квартала продолжал покупки валюты. Покупал он ее и в сентябре, правда, в гомеопатических дозах - меньше миллиарда долларов.

При этом все это были так называемые целевые интервенции, не зависящие от движений курса рубля. Начиная с июня ЦБ не провел ни одной интервенции для влияния на курс. Это не значит, что правила, которых придерживается ЦБ, изменились.

Просто курс рубля к корзине не достигал границ подвижного 3-рублевого коридора, и нужды в этих "приграничных" интервенциях, делающих изменение курса рубля "липким" при достижении границ коридора, не было. Так что нынешний курс рубля ни в коей мере не является результатом его подпорки со стороны ЦБ и продолжает оставаться в равновесии. Интервенции служат лишь для придания некоторой волатильности в целях сдерживания спекулятивных сделок с валютой, так называемых carry trade.

Третья и, пожалуй, главная причина, которая остановила однонаправленное движение рубля, наблюдавшееся в начале года, - это резкое сжатие текущего счета платежного баланса из-за роста импорта и сокращения экспорта. Эта тенденция поддерживается усиливающимся притоком капитала со стороны банков. На самом деле то, что банки возобновили кредитование за границей, хотя с ресурсами у них все вроде в порядке, говорит о том, что, несмотря ни на что, возможности для спекулятивных сделок, для арбитража на процентных ставках и курсовых ожиданиях пока существуют, и тут необходима бдительность со стороны ЦБ.

Что же случилось с нашим торговым балансом, из-за которого приток валюты по счету текущих операций снизился в третьем квартале по сравнению с первым вчетверо? Экспорт упал по той причине, что в послекризисном мире все не так хорошо, как ожидалось, в итоге сократился спрос на наше железо, газ, уголь... Импорт, наоборот, вырос, потому что восстановление у нас пошло довольно резво. Во всяком случае, в части доходов населения и потребительского спроса. Отчасти это следствие мощных стимулов, денежной накачки, резкого перехода с огромного бюджетного профицита на дефицит. В итоге по части посткризисного роста потребления мы снова впереди планеты всей.

 

РБК daily, Москва, 19 Октября 2010

ИМПОРТНАЯ УГРОЗА

Экспорт в России стагнирует на уровне 32 - 34 млрд долл. в месяц, а импорт, наоборот, увеличивается подавляющими темпами. "С апреля 2010 года стоимость импорта растет более чем на 3% в месяц. Даже если импорт заморозить на текущем уровне, его прирост к прошлому году составит не менее 30%. Более того, это будет означать его рост на 7% в 2011 году", - утверждается в прогнозе, выпущенном Центром развития ГУ-ВШЭ. Во многом причина этого - политика властей, стимулирующая конечное потребление.

"Объективно торговое сальдо должно снижаться. Это признает и ЦБ, и Минэкономразвития. Вопрос только в том, когда это произойдет. Даже если считать, что экспорт будет расти на 6% в год, а импорт - хотя бы на 20% год к году, то уже в этом декабре мы можем уйти ближе к нулю (торговое сальдо около 5 - 7 млрд долл.). Это же повторится в 2011-м (уже до более низких значений), а в 2013 году мы уйдем в минус уже на большую часть года", - уверен ведущий эксперт Центра развития Сергей Пухов.

Сценарий Центра развития серьезно отличается от прогноза Минэкономразвития: в министерстве уверены, что в отрицательную зону сальдо не уйдет. Как пояснили РБК daily в Центре развития, их вариант основан на предпосылках по внешним факторам. Расчет делался из того, что мировая экономика будет стагнировать (темпы роста в районе 2 - 3%), а цены на нефть как минимум не продолжат расти (около 75 долл.).

Возможный выход специалисты видят в усилении инвестиционной активности. Об этом говорят и власти: еще в начале октября на инвестиционном форуме, организованном ВТБ, помощник президента Аркадий Дворкович признался, что без этого рост экономики не может считаться стабильным. "Хочется повторить инвестиционный бум, но на основе частной инициативы и частных инвестиций", - сказал он.

Однако инвестиционный климат в стране далек от благоприятного. Объем прямых иностранных инвестиций в Россию упал до минимального уровня, а в третьем квартале зафиксирован чистый отток капитала. Экономисты Центра развития рекомендуют не допускать укрепления рубля, усиленно бороться с инфляционными ожиданиями, продолжать программы поддержки спроса на отечественные товары и прилагать усилия для улучшения инвестиционного климата.

Руководитель направления ЦМАКП Дмитрий Белоусов согласен, что торговое сальдо в ближайшие годы будет сокращаться. "Ситуация ясна: экспорт почти стоит, импорт набирает обороты", - констатирует он. Однако эксперт уверен, что привлечением инвестиций в этом случае экономику вылечить вряд ли возможно.

 

Ведомости, Москва, 19 Октября 2010

ПЕРВЫЙ ТРОФЕЙ

T НK-BP договорилась с британской ВР о покупке активов во Вьетнаме и Венесуэле. Они положат начало экспансии ТНК-ВР на мировом рынке и увеличат ее запасы на 290 млн баррелей нефтяного эквивалента (доказанные и вероятные запасы на конец 2009 г. - 11,7 млрд барр.). Сумма сделки - $1,8 млрд, сообщила ТНК-ВР.

В Венесуэле холдинг приобретает доли в трех компаниях: 16,7% PetroMonagas, 40% Petroperija (оператор месторождения - DZO) и 26,7% Boqueron. Все они контролируются венесуэльской PdVSA. Суммарный объем добычи - 25 000 барр. н. э. в сутки (1,25 млн т в год). Во Вьетнаме ТНК-ВР покупает 35% в шельфовом проекте 06-1 (газоконденсатные месторождения Lan Tay и Lan Do), 32,7% в трубопроводе Nam Con Son и 33,3% электростанции Phu My 3. Три актива образуют цепочку - от добычи газа до выработки электроэнергии. Их совокупная мощность - 30 000 барр. н. э. в сутки (около 1,6 млн т в год) из расчета прямого долевого участия.

ТНК-ВР сообщила, что профинансирует покупку из собственных средств. Первый транш ($1 млрд) будет перечислен до 29 октября, остальное - после закрытия сделки (ожидается в первом полугодии 2011 г.).

Сумма сделки рыночная, считает аналитик ФК "Уралсиб" Алексей Кокин: а у ТНКВР Int. к июлю было более $1 млрд свободных средств.

 

Ведомости, Москва, 19 Октября 2010

ИНТЕРНЕТ НЕ ВИНОВАТ

«В контакте" выиграла в суде у компании ВГТРК, обвинявшей социальную сеть в нарушении ее исключительных прав на фильм "Охота на пиранью " , рассказали представители " В контакте" и ВГТРК. Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа отменил вчера решение апелляционной инстанции, в июле этого года наказавшей "В контакте" штрафом в 1 млн руб. в пользу ВГТРК. Тогда Петербургский апелляционный суд счел, что "В контакте" приложила недостаточно усилий, чтобы удалить с сайта пиратское видео. Характерно, что самый первый суд принял противоположное решение - в пользу "В контакте": социальная сеть сайт мониторить не обязана и лишь создала технические условия для передачи контента. Получается, кассационная инстанция поддержала мнение суда первой инстанции.

В ходе заседания особое внимание было уделено механизму уведомления о нарушении авторских прав, рассказал партнер юридической компании Salans Виктор Наумов (защищает интересы "В контакте"). По его мнению, отсутствие информации о правонарушении лишает социальную сеть возможности оперативно бороться с незаконным размещением объектов.

ВГТРК не согласна с выводами суда и будет обращаться в Высший арбитражный суд (ВАС), обещает заместитель гендиректора ВГТРК Дмитрий Медников. Важно, чтобы ВАС разъяснил разницу между белым бизнесом - загрузкой на сайты пользовательского контента, и серым, позволяющим сайтам зарабатывать на нарушении пользователями чужих прав.

Это дело сходно с делом "Мастерхоста", которое ВАС уже рассмотрел и принял решение не в пользу правообладателя, напоминает Наумов. Проводить прямую аналогию между делом "Мастерхоста" и процессом между ВГТРК и "В контакте" нельзя, ведь "Мастерхост" не был администратором домена, а оказывал клиенту услугу связи, говорит начальник юридического отдела "Мастерхоста" Сергей Копылов. Но по духу эти дела схожи: очевидно, что владельцы сайтов не могут проверять контент, который загружают их пользователи, и мировая практика это подтверждает.

По сути, суд по делу ВГТРК против "В контакте" признал, что теперь интернет-сервисы имеют право использовать контент без соглашений с правообладателями, сетует гендиректор Gala Records / EMI Александр Блинов.

 

Ведомости, Москва, 19 Октября 2010

ЗА МЕЖПРОМБАНК В ОТВЕТЕ

Менеджмент и собственник Международного промышленного банка (семья сенатора Сергея Пугачева) могли и до сих пор могут погасить задолженность перед кредиторами, заявил вчера председатель ЦБ Сергей Игнатьев на заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям.

"Я считаю, что такие возможности были и есть", - заявил Игнатьев. Реализовать их должен помочь не только ЦБ, но и другие госорганы, чтобы "были удовлетворены требования кредиторов", сказал в присутствии премьера Владимира Путина Игнатьев.

За последние несколько лет государство повысило эффективность ликвидационных процедур в банках-банкротах. Во многом благодаря работе конкурсного управляющего в лице Агентства по страхованию вкладов, которое активно использует правоохранительные органы и привлекает к субсидиарной ответственности руководителей и собственников банков.

Путин не стал говорить, как поведет себя государство в случае с Межпромбанком. Но отметил, что его проблемы возникли "из-за рискованной экономической политики самого банка". В таком случае слова Путина можно расценить как попытку дистанцировать Пугачева от Межпромбанка и его проблем, говорит аналитик Банка Москвы Егор Федоров.

Путин не выводил Пугачева за скобки, уверяет пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. Путин говорил о рисковой экономической политике самого банка, премьер не отделял деятельность акционеров и менеджеров Межпромбанка, говорит Песков. Если Пугачеву придется отвечать по обязательствам банка, инвесторы получат хороший сигнал, говорит Федоров.

 

Ведомости, Москва, 19 Октября 2010

FACEBOOK ДОИГРАЛАСЬ

Десять самых популярных приложений Facebook написаны так, что передавали информацию о пользователях сторонним компаниям, выяснила The Wall Street Journal (WSJ). А три приложения, включая игру FarmVille от Zynga Game Network Inc. (российская Mail.ru Group владеет в ней 1,47%), делились данными и о друзьях игрока.

Эта информация попадала к 25 компаниям, которые занимаются сбором данных о поведении людей в интернете. Одна из компаний - RapLeaf Inc. привязывала Facebook ID (идентификационные данные) к профилям пользователей в базе данных. А саму базу, по данным WSJ, продавала (в частности, оптимизатору интернет-рекламы Invite Media, принадлежащему Google). "Мы делали это ненамеренно", - сказал представитель компании, а Facebook заявила, что сделает все возможное, чтобы RapLeaf не воспользовалась собранными данными.

" Недавно мы обратили внимание, что некоторые приложения в части работы с User ID (индивидуальные номера пользователей) нарушают политику компании по сохранению приватности пользователей, - говорится в официальном блоге Facebook. - Разработчики не собирались передавать эту информацию, но это происходило самопроизвольно - из-за технических особенностей браузеров".

Тем не менее после обнародования информации часть "неправильных" приложений перестала быть доступна. А представитель Facebook заявил WSJ, что все приложения, нарушающие требования, были отключены.

 

Коммерсант, Москва, 19 Октября 2010

"ЯМАЛ" УШЕЛ НА КАНИКУЛЫ

Правительство не стало затягивать с выполнением обещания о предоставлении льгот газовикам на СПГ-проекты, данного на выездном совещании 11 октября. Премьер-министр Владимир Путин в тот же день подписал проект плана по сжижению газа на Ямале, который предполагает 12-летние налоговые каникулы для ЮжноТамбейского месторождения НОВАТЭКа, в рамках которого компания планирует построить завод СПГ.

 При этом до конца года профильные ведомства должны внести проект документа об обнулении экспортных пошлин на весь конденсат и СПГ с полуострова Ямал.

Вчера стало известно, что премьер-министр Владимир Путин на совещании 11 октября в Новом Уренгое (см. "Ъ" от 12 октября) утвердил комплексный план по развитию производства сжиженного природного газа на полуострове Ямал. В соответствии с документом проект НОВАТЭКа по разработке Южно-Тамбейского месторождения, включающий строительство СПГ-завода, может получить 12-летние налоговые каникулы по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) на предназначенный для сжижения газ и добываемый с ним конденсат.

Также премьер-министр поручил Минфину, Минэкономразвития совместно с Минэнерго до 31 декабря внести в правительство проект документа, направленного на стимулирование разработки нефтегазоконденсатных месторождений на полуострове Ямал. План должен предусматривать установление нулевой ставки НДПИ на природный газ, добытый на полуострове Ямал и направленный на сжижение. Срок действия льготы - не более 12 лет с начала добычи или до достижения накопленного объема добычи в размере 250 млрд кубометров. Для конденсата, добываемого вместе с предназначенным для сжижения газом, предполагается также обнулить НДПИ на 12 лет или до достижения накопленного объема добычи в размере 20 млн тонн. В то же время Минэкономразвития, Минэнерго, Минфину и ФТС совместно с заинтересованными ведомствами до 31 декабря поручено внести в правительство проект документа об обнулении экспортных пошлин на конденсат и СПГ с полуострова Ямал.

Кроме того, получить льготы на Ямале НОВАТЭК сможет и от местных властей. Им рекомендовано рассмотреть вопрос о предоставлении проекту налоговых послаблений по региональным и местным налогам, а также федеральным налогам в части налогов, зачисляемых в бюджет субъекта России. Правительственной комиссии по ТЭКу Владимир Путин поручил обеспечить расширение ресурсной базы будущего центра производства СПГ на Ямале, в том числе за счет лицензирования нераспределенного фонда недр.

О том, что газовые компании получат налоговые льготы на Ямале на высокотехнологичные проекты, Владимир Путин и вице-премьер Игорь Сечин заявили в прошлый понедельник на выездном совещании в Новом Уренгое. Правительство согласовало там "Генеральную схему развития газовой отрасли до 2030 года", которая, по словам Сечина, будет внесена Министерством энергетики в правительство и утверждена в самое ближайшее время, так как разногласий по основным параметрам у министерств нет. Однако проект "Газпрома" по освоению самого большого на Ямале месторождения - Бованенковского - правительство высокотехнологичным не посчитало, так как газ с него будет направлен в трубу. И "Газпрому" грозит в 2011 году повышение НДПИ на 61% (со 147 руб. до 237 руб. за тысячу кубометров газа).

 

Коммерсант, Москва, 19 Октября 2010

НА "СВЯЗЬИНВЕСТ" НАШЕЛСЯ ДЕПУТАТ

Депутат Госдумы от "Справедливой России" Илья Пономарев 15 октября направил запрос генеральному прокурору Юрию Чайке, председателю cледственного комитета Александру Бастрыкину и главе Счетной палаты Сергею Степашину с требованием проверить законность увольнения Евгения Юрченко с поста гендиректора "Связьинвеста".

Депутата волнует, действительно ли управление "Связьинвестом" фактически перешло в частные руки - компании Marshall Capital Константина Малофеева, как утверждает  Юрченко.

Заявление об увольнении с должности гендиректора "Связьинвеста" Евгений Юрченко написал 9 сентября, но на следующий день отозвал его. Однако министр связи Игорь Щеголев отставку принял, и в начале октября новым гендиректором был назначен Вадим Семенов, однокурсник президента Дмитрия Медведева (см. "Ъ" от 6 октября). Юрченко объяснял, что собирался уволиться главным образом из-за разногласий с другими руководителями госхолдинга - членом совета директоров Константином Малофеевым и гендиректором "Ростелекома", "дочки" "Связьинвеста", Александром Провоторовым. По его данным, структуры компании Marshall Capital, которую Малофеев основал, а Провоторов возглавлял некоторое время, контролируют 80% строительных контрактов "Связьинвеста", а Marshall Capital также обеспечила себе 7% в "Ростелекоме" после реорганизации госхолдинга.

О депутатском запросе Пономарева вчера сообщил marker.ru. Копия его обращений (имеются в распоряжении "Ъ") направлена также Щеголеву. Депутат просит установить, насколько соответствует действительности тот факт, что управление "Связьинвестом" фактически перешло в частные руки - Marshall Capital, проверить возможность потери контроля государства в реорганизованном "Ростелекоме", выяснить, в каком объеме  Юрченко был самостоятелен в разработке реформы "Связьинвеста", а также правомочность его отстранения с этой должности. Кроме того, Илья Пономарев просит разобраться, использовалась ли инсайдерская информация при сделках с акциями "дочек" "Связьинвеста", которые сейчас приобретает Marshall Capital.

Наконец, депутат отмечает, что задача создания "национального чемпиона" не может быть совместима с переходом этого "чемпиона" под контроль фонда, имеющего к тому же "в качестве администратора" подразделение одного из крупнейших транснациональных инвестбанков J.P. Morgan Worldwide Securities Services. "Очевидно, что, в случае своего подтверждения, данное обстоятельство противоречит требованиям, предъявляемым к обеспечению национальной экономической безопасности", - говорится в запросе.

В случае подтверждения приведенных фактов Пономарев просит возбудить уголовное дело в отношении лиц, причастных к совершению описываемых преступлений, в противном случае начать преследование авторов данных высказываний за клевету.

ДЕПУТАТ ИЛЬЯ ПОНОМАРЕВ

 Активно пользуется своим правом направлять депутатские запросы в различные силовые органы. Например, он просил Генпрокуратуру проверить тендер на обслуживание системы выдачи биометрических паспортов, который неожиданно проиграл ФГУП "НИИ "Восход"" (в итоге ФГУП получил это право без конкурса), и разобраться в скандале вокруг госзакупок автомобилей Daimler. В марте 2010 года он направил запрос заместителю главы МВД Алексею Аничину, в котором назвал гендиректора платежной системы Chronopay Павла Врублевского руководителем преступной группы, занимающейся торговлей порнографией, отмыванием денег и рассылкой спама. Врублевский в ответ предположил, что запрос мог быть проплачен его врагами.

 

Ведомости, Москва, 19 Октября 2010

"МАГНИТ" УСКОРЯЕТСЯ

"Магнит", управляющий самой крупной по числу магазинов розничной сетью в России, планирует в следующем году увеличить инвестпрограмму до рекордного для отрасли уровня - $1,5 млрд

В конце 2009 г. "Магнит" привлек через SPO $372,4 млн, что помогло ему в 2010 г. снизить долговую нагрузку почти до нуля. Несмотря на агрессивные инвестиции, долг компании в III квартале не превысил 1,14 EBITDA и до конца года не превысит 1,5 EBITDA, заверил Помбухчан.

" Сейчас у " Магнита " самая масштабная инвестпрограмма среди российских ритейлеров " , - отмечает аналитик Deutsche Bank Наталия Смирнова. У основного конкурента " Магнита " , X5 Retail Group, заявленные на этот год инвестиции в новые магазины ( без учета расходов на сделки) - 18 млрд руб., или около $600 млн, а планы на следующий год компания не объявляла, говорит она. "Если X5 будет развиваться путем слияний и поглощений, то ее затраты могут быть сопоставимы с расходами "Магнита", - считает Виктория Соколова из "Тройки диалог"

Налог на краденое

"Магнит" не заплатит 470 млн руб. НДС на списанные товары, рассказал Помбухчан. "Мы уверены, что сможем защитить это решение в суде", - добавил он. По оценкам Ассоциации компаний розничной торговли, ритейлеры списывают в среднем от 1,5 до 2% оборота, и примерно две трети от этого объема - из-за краж.

 

Ведомости, Москва, 19 Октября 2010

"ЛЕНФИЛЬМ" ОТПРАВЛЯЮТ НА КОНКУРС

Поиск инвестора для "Ленфильма" затягивается. Единственным претендентом на эту роль пока была АФК "Система".

Минэкономразвития не возражает против этого альянса, но указывает, что партнера для государственной студии нужно выбирать на конкурсе

О необходимости проведения конкурса по выбору инвестора для создания частно-государственного партнерства на базе ОАО "Киностудия "Ленфильм" Минэкономразвития сообщило в письме правительству, рассказал "Ведомостям" чиновник министерства. Источник в "Системе" знает, что такое письмо готовилось. "Ленфильм", полностью принадлежащий государству, - старейшая российская киностудия и, по оценке компаний "Невафильм" и RFilms, одна из пяти крупнейших в России: на нее приходится 5% съемочных площадей в стране. Основная площадка студии находится в центральной части Санкт-Петербурга на Каменноостровском проспекте, занимая территорию в 4 га. Здесь расположены 10 корпусов, в том числе четыре действующих съемочных павильона общей площадью 3600 кв. м.

Возможность объединения "Ленфильма" с "Системой" обсуждается уже два года. Несмотря на принципиальное согласие " Системы " и руководства "Ленфильма" на участие в проекте, компании и чиновники все это время пытаются найти вариант, который бы полностью устраивал интересы всех сторон и не противоречил законодательству. Так, "Система" согласна только на контрольный пакет в объединенной компании, заявил весной председатель совета директоров холдинга Владимир Евтушенков. Руководство "Ленфильма" против этого варианта не возражает.

На модернизацию и переоснащение студии срочно требуются инвестиции - всего около $100 млн, рассказал "Ведомостям" гендиректор "Ленфильма" Вячеслав Тельнов. По его словам, компания с трудом пережила эту зиму и хотя уже полгода как вышла на самоокупаемость, ее долги растут. "Если студию не отремонтировать и не модернизировать, со временем продюсерские компании все меньше будут пользоваться нашими услугами, это вопрос выживания", - говорит Тельнов. "Но вице-премьер Александр Жуков недавно снова дал понять, что у государства нет на это [ремонт студии] средств, и предложил все-таки привлечь "Систему" как частного инвестора", - продолжает он.

У дочки "Системы", группы компаний " Система масс медиа " ( СММ), в СанктПетербурге с 2008 г. уже есть собственная студия, также одна из крупнейших в стране: общая площадь ее зданий - 11 000 кв. м. На ее строительство СММ потратила около $100 млн. А недавно компания договорилась с ВГТРК о совместном строительстве на паритетных началах второй очереди этой студии площадью 50 000 кв. м. Эти активы могут войти в состав объединенной студии, рассказывали ранее источники в "Системе".

Для проведения конкурса на привлечение инвестора в частногосударственное партнерство потребуется, в частности, распоряжение правительства. Обойтись без конкурса можно только с помощью прямого указа президента России о создании ЧГП, говорит собеседник "Ведомостей" в Минэкономразвития. По его словам, теперь все зависит от позиции правительства. Пресс-секретарь правительства Дмитрий Песков отказался от комментариев.

По оценке RFilms, в 2009 г. российские киностудии заработали 6,7 млрд руб. Большую часть выручки принесла съемка кинофильмов (63%), меньшую - телефильмов и сериалов. В России действует 90 съемочных павильонов общей площадью 66 000 кв. м, более 80% из них находятся в Москве. 65% павильонов в России принадлежат частным компаниям, но крупнейшая студия - государственный "Мосфильм"

 

Коммерсант, Москва, 19 Октября 2010

NEWS OUTDOOR ОТСТОЯЛ "МОСГОРРЕКЛАМУ"

Оператор сохранит до 2012 года 8,1 тыс. стендов

"Мосгорреклама", структура крупнейшего в России оператора наружной рекламы News Outdoor, добилась в суде права сохранить за собой до середины 2012 года 8,1 тыс. афишных стендов в Москве. Эти конструкции обеспечивают оператору не менее 120 млн руб. в год. News Outdoor постановление кассационного суда позволит сохранить стабильный источник доходов на фоне непростого финансового положения всей группы.

В октябре другая структура оператора ООО "Ньюс Аутдор" проиграла налоговикам 1,34 млрд руб., после чего операции по ее счетам были приостановлены.

Судьбу более 8,1 тыс. афишных стендов формата 1,75х1,8 м их владелец ОАО "Мосгорреклама" и комитет рекламы, информации и оформления Москвы выясняли в судах с декабря 2009 года. Еще в 2003 году стороны заключили договор, по которому оператор установил в Москве свои конструкции. По версии "Мосгоррекламы", в конце 2009 года договор должен быть продлен еще на три года. Комитет это сделать отказался, аннулировал разрешения на установку стендов и потребовал их демонтировать. В июне арбитражный суд Москвы признал правоту оператора, но в августе это решение отменил Девятый арбитражный апелляционный суд. Вчера Федеральный арбитражный суд Московского округа отменил уже постановление апелляционной инстанции, оставив в силе решение арбитражного суда Москвы.

В соответствии с поправками в закон "О рекламе" с июля 2008 года установка и эксплуатация любой рекламной конструкции разрешается только по результатам торгов. Но, отмечают в "Мосгоррекламе", поправки предусматривают, что с момента их вступления в силу уже заключенные договоры признаются действующими еще пять лет, то есть до июля 2012 года.

Афишные стенды "Мосгорреклама" установила в Москве на крайне невыгодных для города условиях, выяснилось в суде. Так, в постановлении апелляционной инстанции указано, что заключенный в 2003 году договор для комитета рекламы носил возмездный характер, то есть город должен был оплачивать оператору расклейку афиш. В своей кассационной жалобе "Мосгорреклама" указала, что с 2003 года комитет ни разу не произвел никакой оплаты, так как это и не предусматривалось договором. Но и владелец афишных стендов все эти годы не производил никаких арендных выплат комитету, а также не оплатил право установить конструкции на городской земле. Директор правового департамента News Outdoor Гарий Напалков ранее подчеркивал, что действовавшие в 2003 году законы и другие нормативные акты не запрещали заключать такие договоры (см. "Ъ" от 1 сентября).

Вчера Напалков заявил, что удовлетворен постановлением кассационной инстанции. Комитет рекламы подаст надзорную жалобу в Высший арбитражный суд и будет "бороться до победного конца", заверил, в свою очередь, председатель комитета Владимир Макаров. Комитет, по его словам, также будет добиваться от "Мосгоррекламы" арендных выплат. В минувшем сентябре комитет подал в арбитражный суд Москвы иск к ОАО на 309,9 млн руб. - именно такую сумму, по мнению комитета, задолжал по аренде оператор с декабря 2009 года (см. "Ъ" от 11 сентября). Адвокат юридической фирмы "Сила закона" Алексей Гуров сомневается, что комитету теперь удастся взыскать 309,9 млн руб. "Поскольку вчера кассационный суд признал незаконными действия комитета, аннулировавшего разрешения, между "Мосгоррекламой" и комитетом по-прежнему действует старый договор, не предусматривавший арендную плату", - считает эксперт.

Для News Outdoor вчерашний выигрыш в кассационной инстанции позволяет сохранить стабильный источник доходов на фоне непростого финансового положения всей группы. В начале октября другая структура группы - ООО "Ньюс Аутдор" - проиграла в том же кассационном суде спор по поводу доначисленных налоговиками 1,34 млрд руб. по результатам проверки за 2005- 2006 годы. После этого обслуживающие "Ньюс Аутдор" банки по решению управления Федеральной налоговой службы по Москве приостановили все операции по счетам ООО (см. "Ъ" от 12 октября).

 

РБК daily, Москва, 19 Октября 2010

КИПРСКИЙ РОДСТВЕННИК

У компании Gardenstate Holdings, пытающейся помешать UC Rusal переизбрать совет директоров "Норникеля", обнаружилась связь с "Интерросом". Как выяснилось, Interros International Investments Ltd до конца прошлого года владела кипрской компанией. В "Интерросе" причастность к Gardenstate не комментируют.

Неделю назад стало известно, что миноритарный акционер "Норникеля" Gardenstate Holdings Limited обратился в красноярский арбитраж с требованием признать недействительным решение совета директоров ГМК от 23 сентября. Компания также просила "признать незаконными" действия ОК "Русал Управление инвестициями" по подаче в "Норникель" двух имеющих расхождения по содержанию копий своего устава. При этом никаких обеспечительных мер по иску компания не требует, отмечают источники РБК daily, близкие к "Норникелю" (искового заявления на сайте арбитражного суда нет до сих пор). Ответчиками выступают "Норникель" и "Русал Управление инвестициями".

О компании Gardenstate Holdings ничего не было известно. Все упоминания о ней в Интернете связаны только с исковым заявлением. При этом в "Норникеле" не раскрывали, когда Gardenstate Holdings стала акционером компании и какой пакет ей принадлежит.

Однако источник РБК daily, близкий к акционерам ГМК, утверждает, что Gardenstate приобрела акции меткомпании перед закрытием реестра акционеров (реестр был закрыт 10 сентября). Еще в мае 2010 года она не значилась в качестве держателя акций. "Интеррос", Rusal и "Норникель" отрицали связь с миноритарием.

Однако из регистрационных данных Gardenstate Holdings (копия выписки есть в распоряжении РБК daily) следует, что в течение года акциями компании владел кипрский офшор "Интерроса". Gardenstate Holdings была зарегистрирована 19 ноября 2007 года, должность директора тогда занимала Кристиана Николау. В тот же день все акции компании перешли Megashare Investments Ltd, которая спустя два месяца была переименована в Interros International Investments Ltd. (офшорная компания Владимира Потанина, зарегистрированная в Лимассоле). В конце 2008 года все акции Gardenstate ушли к Ploxler Participations SA, зарегистрированной в Панаме. И уже в декабре 2009 года все акции миноритария ГМК перешли к г-же Николау.

 

Ведомости, Москва, 19 Октября 2010

ГОРКИ-2

Новый раунд количественного смягчения ФРС (quantitative easing, выкуп госбумаг с рынка) может поднять цену нефти до $100 за баррель в 2011 г., считает Франциско Бланш из Bank of America Merrill Lynch: это нивелирует весь эффект смягчения, включая низкую стоимость рефинансирования кредитов, так как удорожание нефти увеличит нагрузку на экономику. Возобновление выкупа гособлигаций поможет удержать их доходность на низком уровне, но вряд ли поддержит экономику, согласны экономисты и аналитики, опрошенные WSJ. В пятницу председатель ФРС Бен Бернанке высказал озабоченность риском дефляции и высокой безработицей, а ставки уже почти два года - 0-0,25%. Участники рынка ожидают, что объем нового стимула может составить до $1,2 трлн ($1,7 трлн - первый раунд).

При высокой безработице вероятно сохранение высокой доли сбережений, что означает "перекачку" стимула на финансовые рынки, говорит Юлия Цепляева из BNP Paribas. Смягчение будет сочетаться с плохими новостями, главной особенностью 2011 г. станет высокая волатильность на рынках - есть вероятность увидеть нефть и по $100, и по $65, считает она.

Продолжение количественного смягчения Банком Англии в объеме 100 млрд фунтов (около $160 млрд) и поддержание ставки на уровне 0,5% до конца 2012 г. заложены в прогноз Centre for Economics and Business Research, он оценивает вероятность нового спада в I квартале 2011 г. в 50%. "К сожалению, меры Банка Англии выглядят как единственный "план Б" правительства, но это будет ужасная ошибка", - заявил Bloomberg TV бывший член комитета по ставкам Банка Англии Дэвид Бланчфлауэр. Призыв главы Бундесбанка Акселя Вебера завершить выкуп бондов не является консолидированной позицией управляющего совета, поспешил заверить глава Европейского центробанка (ЕЦБ) Жан-Клод Трише.

ЕЦБ начал программу выкупа госбондов в мае после решения о кредите ЕС Греции в 110 млрд евро. Выкуп продлится столько, сколько нужно, сказал член исполнительного совета ЕЦБ Юрген Штарк.

На прошлой неделе на фоне вероятности нового количественного смягчения в развитых странах выросли цены на медь, никель, сталь, алюминий, золото; нефть марки Urals немного подешевела. ОПЕК оставила декларируемый комфортный коридор цен в $60-80, однако в случае ослабления доллара верхняя граница может быть поднята. Если все начнут раунд количественного смягчения, "мало никому не покажется", говорит Николай Кащеев из казначейства Сбербанка, последствия - гиперинфляция, гонка девальваций, торговый протекционизм и стопор экономики. Для перехода к новому экономическому циклу нужны серьезные изменения в валютной системе, уверен он.

 

Российская газета, Москва, 19 Октября 2010

ИСТИНА В ВОЙНЕ

Американские власти отложили до следующего месяца предъявление претензий по "искусственному занижению курса юаня" и возможному введению торговых санкций к китайским товарам. В Поднебесной видят в этом желание США сделать юань "козлом отпущения" для решения внутренних проблем Америки.

Претензии должны были быть оглашены в специальном докладе о состоянии дел в международной экономике и положении с валютными курсами, который готовится по распоряжению конгресса раз в два года. Теперь документ будет опубликован не раньше следующего месяца.

Официально министр финансов США Тимоти Гайтнер пояснил в конце прошлой недели, что обнародование нелицеприятного для китайцев документа вызвано предпринятыми дальнейшими действиями правительства КНР по "размораживанию" курса национальной валюты.

В случае обнародования доклада и быстрой реакции на него конгресса США, в комитетах которого и без того регулярно проходят слушания на тему юаня и уже ходит законопроект, предусматривающий возможное введение антидемпинговых санкций против китайских импортеров, торговые и политические отношения между Пекином и Вашингтоном рискуют сорваться в пропасть настоящей протекционистской войны. При этом, кто от этого больше проиграет, остается очень большим вопросом - Китай уже демонстративно поставил вопрос о возможном повышении таможенных барьеров на американскую курятину.

То, что конфликтный вариант развития событий действительно весьма вероятен и будет только на руку желающим переизбраться конгрессменам и сенаторам от обеих партий, которые активно эксплуатируют тему "увода" рабочих мест из США в Китай, не мог не приниматься в расчет Белым домом, считают аналитики. Делать этот вопрос разменной монетой во время промежуточных выборов может оказаться себе дороже, похоже, заключило американское руководство.

Однако и отказаться от педалирования этой чувствительной темы администрация Барака Оба мы не собирается, тем более что в этой игре США подыгрывает Евросоюз, также недовольный курсом китайской национальной валюты и его последствиями для торговли ЕС и Пекина. В подтверждение тому выпущены материалы статистики министерства торговли США, согласно которым установлен новый рекорд в дефиците США в торговле с Китаем - в августе общий торговый перекос не в пользу американцев в торговле с Пекином составил 46,3 миллиарда долларов, а месяцем ранее он был почти на четыре миллиарда меньше.

Заявленные опасения США заключаются и в том, что китайцы не только ведут нечестную игру, но и рискуют спровоцировать "эффект домино" сначала в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а затем и во всем мире, когда остальные страны будут вынуждены принимать аналогичные меры, чтобы не оказаться банкротом, считают американцы, выступающие за введение свободноплавающего курса валют.

Как стало известно, доклад о том, как Китай и другие торговые партнеры Соединенных Штатов управляют своими валютными курсами, откладывается до встречи лидеров государств, министров финансов "большой двадцатки" и Азиатско-Тихоокеанского региона. Напомним, что саммит G20 в Сеуле пройдет уже 11 - 12 ноября.

Между тем в Китае твердо уверены в том, что критика со стороны американцев не только не справедлива, но и чревата нарушениями правил ВТО, участниками которой являются обе страны. По словам представителя министерства коммерции КНР Яо Цзяня, юань не может стать "козлом отпущения" и "громоотводом " для решения внутренних проблем США, а "использование проблемы положительного торгового сальдо в качестве предлога для оказания давления с целью повышения курса юаня является совершенно абсурдным и ошибочным", пояснил Цзянь.

По итогам очередного раунда взаимной пикировки Пекин по-прежнему твердо стоит на своем, заявляя, что "в вопросе обменного курса Китай будет осуществлять самостоятельный выбор.

 

Российская газета # Москва, Москва, 19 Октября 2010

СВЯЗАННЫЕ ОДНОЙ ЦЕЛЬЮ

Процесс выхода мировой экономики из кризиса может оказаться под угрозой, если ведущие мировые державы не сохранят "дух сотрудничества". Об этом предупредил глава Международного валютного фонда Доминик Стросс-Кан на прошедшей вчера в Шанхае закрытой встрече глав центробанков с представителями МВФ. По мнению специалистов фонда, чтобы достичь намеченного 4,2-процентного роста мировой экономики в 2011 году, необходимо двигаться в сторону сокращения торговых барьеров между странами.

В своем выступлении Стросс-Кан особенно подчеркнул, что между государствами нельзя допустить валютных войн, поскольку глобальная банковская система все еще уязвима и не оправилась от экономического кризиса. "Решение основных наших задач потребует действовать сообща, особенно если мы хотим добиться сильной и устойчивой экономики и сбалансированного мирового роста на долгие годы вперед", - сообщил глава МВФ.

По мнению экспертов МВФ, странам необходимо применять "благоразумную" макроэкономическую политику по отношению к своим финансовым системам при помощи более эффективного управления и международного взаимодействия. Такие меры, кроме того, включают поворот к более тесному сотрудничеству между центробанками государств. При этом также отмечалось, что укрепление внутреннего спроса поможет странам с формирующимся рынком поддерживать темпы роста, несмотря на снижение экспорта. А в странах с развитой экономикой необходимо ускорить процесс оздоровления и реформу финансового сектора, чтобы мог возобновиться рост кредитов. Кроме того, в 2011 году необходимо по-настоящему приступить к бюджетной корректировке. Настоятельно необходимо разработать конкретные планы по сокращению будущих бюджетных дефицитов, чтобы расширить пространство для маневра в налогово-бюджетной политике, уверены специалисты МВФ. Между тем основным странам с формирующимся рынком нужно будет далее развивать внутренние источники роста, опираясь на более гибкие валютные курсы.

Что касается России, то МВФ рекомендует нашей стране ускорить проведение реформ в государственном секторе для успешного сворачивания бюджетного стимулирования экономики.

 

Ведомости, Москва, 19 Октября 2010

КАК В ЕВРОПЕ

Уже в 2011 г. функции антимонопольных ведомств в странах Таможенного союза начнут передаваться наднациональной структуре, заявил председатель госагентства Казахстана по защите конкуренции Мажит Есенбаев на заседании правительства. Создание такого органа предусмотрено соглашением о единых принципах и правилах развития конкуренции стран союза, которое должно вступить в силу с 1 июля, добавил он.

По словам Есенбаева, постепенно к новой структуре начнут переходить вопросы, связанные с недобросовестной конкуренцией, доминирующим положением и картельными соглашениями. Министр экономического развития и торговли республики Жанар Айтжанова называет первостепенной задачей регулирование конкуренции в торговле между странами (цитаты по "Интерфаксу"). Такие договоренности достигнуты, подтверждает директор депаратмента Минэкономразвития РФ Александр Пироженко: при этом все нарушения внутри стран останутся в компетенции национальных ведомств. По его словам, принцип формирования единого органа пока обсуждается.

Возможностей для таможенной защиты отечественных производителей в союзе почти не останется - только с помощью антимонопольного регулирования, рассуждает партнер "Нерр" Илья Рачков: поэтому нужен наднациональный орган, который станет разбирать случаи демпинга и административных барьеров. В ЕС эти функции выполняет Еврокомиссия, но национальные структуры независимы, говорит он.

Пока известно лишь одно дело, которое антимонопольные органы союза планируют расследовать вместе: против сотовых операторов, завышающих цены на роуминг. Ранее руководитель ФАС Игорь Артемьев говорил, что ведомства договорятся о едином подходе к действиям операторов. Казахстанское агентство по защите конкуренции уже пригрозило оштрафовать местных операторов, в том числе "дочку" российского "Вымпелкома" - ТОО "Кар-тел" на сумму до $200 млн. Рассмотрение дела против "большой тройки" операторов в России запланировано на конец октября.

"Вымпелком" уже снизил тарифы, говорит представитель компании Артем Минаев.

Единое регулирование на территории союза было бы лучше для компании, говорит он: единые правила для всех, как в ЕС, позволят снизить цены для потребителей, а операторам сохранить клиентскую базу. Единый орган мог бы стать основой для справедливого регулирования цен в разных странах союза, говорит представитель МТС Ирина Осадчая. По ее словам, МТС планирует до конца года снизить цены на роуминг в странах СНГ с 59 до 33 руб. за минуту.

Но наднациональный орган может столкнуться и с более сложными делами. По данным Минэкономразвития, до начала работы союза Белоруссия была лидером по ограничительным мерам против российских товаров: 23 против 17 в ЕС, 10 - на Украине. На нечестную конкуренцию со стороны белорусских компаний и государства жаловались молочники и производители сельхозтехники.

Белорусский рынок закрыт для российской техники, говорит совладелец "Ростсельмаша" Константин Бабкин: местные власти субсидируют покупку отечественной, при этом в Россию техника поставляется с серьезной поддержкой белорусского экспортного агентства, что позволяет конкурентам продавать комбайны с рассрочкой на несколько лет под низкий процент. В прошлом году белорусские компании заходили на российский рынок молочной продукции с ценами ниже себестоимости, говорит предправления Союзмолока Андрей Даниленко: сейчас их доля - 10%. Наднациональный антимонопольный орган стимулирует белорусов перейти на рыночные цены, надеется он.

Опыт соседей

В Белоруссии нет специального антимонопольного ведомства, а конкуренцию защищает департамент ценовой политики в министерстве экономики, который сконцентрирован на борьбе с повышением цен. Работа казахстанского агентства аналогична российской ФАС.