Коммерсант, Москва, 9 Сентября 2010

ПРЕЗИДЕНТ ОБТЕСЫВАЕТ ЛЕСНОЙ КОДЕКС

Дмитрий Медведев вчера в очередной раз потребовал от правительства "инвентаризации лесного законодательства", а также предложил думской фракции "Единая Россия" заняться "серьезным уточнением и дополнением" Лесного кодекса. Думская оппозиция уверена, что все "инвентаризации и уточнения" сведутся к очередному "навешиванию ответственности" на региональные власти, а концептуальных перемен не будет.

По ходу "инвентаризации" должны выясниться все недостатки Лесного кодекса, действующего с 2007 года. На это рассчитывал президент 27 августа, когда давал соответствующее поручение правительству, оценив последствия летних пожаров. "Один порок проявился в полной мере в ходе нынешней тяжелой ситуации с пожарами", - заявил он вчера, открывая совещание по вопросам развития лесного хозяйства. "Пороком" господин Медведев считает нынешнюю службу лесного контроля и надзора, которая, согласно Лесному кодексу, "заменила государственную лесную охрану". Ведь "контроль и надзор осуществляются в виде проверок юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, работающих в лесу". Но Россия, подчеркнул президент, "не европейская маленькая страна: у нас в аренду передано только около 13% лесов, стало быть, более чем 1 млрд га лесов, по сути, остался без персонала по их охране".

Те леса, которые еще не сданы в аренду, "находятся в госфонде, но контроля там такого, как раньше, нет". А раньше эти полномочия, напомнил президент, "осуществлялись на постоянной основе должностными лицами лесхозов и лесничеств". Сейчас все полномочия по ведению лесного хозяйства переданы на уровень власти субъектов федерации. Но "не установлен порядок отзыва полномочий" тех регионов, которые с ними не справляются или даже проявляют "преступную халатность".

Из краткосрочных мер Дмитрий Медведев предложил "разработать финансовые и юридические механизмы по восстановлению сгоревших лесов", подчеркнув, что государство "не обязано брать на себя все затраты". К восстановлению должны подключиться "и арендаторы, и региональные власти", считает он. Из долгосрочных мер президент назвал "экологическое воспитание детей". В доказательство важности "вопроса культуры" он привел пример европейских стран, где "в лес заходишь - и страшно вступить: чисто и все вылизано".

Ставка действительно делалась на арендаторов и на региональные власти, сообщил вчера президенту глава Федеральной службы по лесному хозяйству Виктор Масляков. И по части арендаторов она себя оправдала - к примеру, "улучшился инвестиционный климат". По части же управленческой есть регионы "проблемные" - к примеру, Нижегородская область, где "не развернуты диспетчерские службы" и нет "системы обнаружения и тушения пожаров". Самой "эффективной" глава службы назвал Вологодскую область, которая не только сохранила противопожарную базу с советских времен, но и укрепила ее.

Но Дмитрий Медведев хотел услышать о том, какие нужны изменения в законодательстве. "Никакие не требуются, - заявил господин Масляков. - Все можно сделать внутренними актами, постановлениями". Но президент предостерег всех от подобных выводов: "Если острые ситуации повторятся, то ответственность ляжет на тех, кто делает такие выводы". Он указал Виктору Маслякову, что, к примеру, механизм "изъятия полномочий" у регионов может быть введен только законом.

Президент считает, что такое изъятие "должно повлечь автоматическую отставку целого ряда людей - от глав муниципалитетов до губернаторов".

По итогам совещания Дмитрий Медведев поручил правительству как можно быстрее "провести инвентаризацию лесного законодательства", а по ее итогам подготовить необходимые законопроекты. Этим же он предложил заняться думской фракции "Единая Россия", лидеров которой принял вчера в своей резиденции. "Лес - наше национальное достояние. Мы должны его сохранить. Эта работа станет приоритетной", - заявил вчера лидер фракции и спикер Госдумы Борис Грызлов.

"Ничего они менять не будут", - заявил "Ъ" зампред думского комитета по аграрным вопросам Анатолий Грешневиков ("Справедливая Россия"). Они, по его словам, "готовы только ввести процедуру передачи на федеральный уровень полномочий регионов, которые плохо справляются с лесным хозяйством", хотя требуется "концептуальная правка Лесного кодекса". Ведь кодекс оговаривает, что арендатор обязан заниматься противопожарной профилактикой. Однако нынешних арендаторов, большинство из которых, по информации депутата, связаны с "бандитскими группировками, интересует только одно: срубил - продал".

"Они вообще ликвидировали лесное законодательство", - сказал "Ъ", имея в виду "правительство и "Единую Россию"", зампред думского комитета по природным ресурсам Владимир Кашин (КПРФ). Лесной кодекс, по его словам, "подменен Гражданским кодексом и Земельным". В связи с этим фракция КПРФ занялась разработкой собственного пакета законопроектов, предусматривающих концептуальные изменения условий в лесном хозяйстве. Возможно, коммунисты будут услышаны - президент вчера заявил, что готов обсудить любые предложения.

 

Коммерсант, Москва, 9 Сентября 2010

БЕЛЫЙ ДОМ МОНЕТИЗИРОВАЛ ПРОГНОЗ

Вчерашнее заседание комиссии по бюджетным проектировкам продлилось почти пять часов, даже несмотря на заранее запланированную встречу премьер-министра Владимира Путина с патриархом Московским и всея Руси Кириллом. Наиболее острым оказался последний вопрос, который господин Путин, открывая заседание, определил как "конкретные направления бюджетных расходов". Как объяснил "Ъ" вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин, речь шла о запросах министерств на допфинансирование сверх ранее доведенных бюджетных лимитов, цена вопроса "более 700 млрд руб., а лимиты превысили все министерства без исключения".

Компромисс был найден исключительно математически. Правительство пересмотрело макроэкономический прогноз, увеличив рост ВВП в 2011 году с 3,4% до 4,2%, в 2012 году - с 3,5% до 3,9%, а в 2013 году - с 4,2% до 4,5%.

Также изменился прогноз среднегодового курса рубля к доллару - с 29,3 до 30,5 руб. в 2011 году, 30,7 руб. в 2012 и 31 руб. - в 2013 (подробнее см. "Ъ" от 31 августа).

Это позволило увеличить прогноз по доходам от экспорта - прежде всего энергетического сырья - и, как сообщил после заседания комиссии Алексей Кудрин, увеличить "расходы без увеличения первоначально заявленного дефицита бюджета".

Доходы на 2011 год были увеличены на 226,2 млрд руб., а расходы - на 279,9 млрд руб., обе статьи выросли по отношению к ВВП на 0,2%. В 2012 году доходы увеличены на 371,1 млрд руб., а расходы - на 392,7 млрд; в 2013 году - на 395,3 млрд руб. и 425,8 млрд руб.

Лидером по росту допрасходов Алексей Кудрин назвал Минобороны; в частности, по словам главы Минфина, в дополнительные расходы министерства войдут затраты на вертолетоносцы - пока не решено, "Мистраль" или другого типа. На втором месте по росту допрасходов был назван Минздрав, которому увеличили расходы на компенсацию выпадающих доходов внебюджетных фондов в связи с предоставлением налоговой льготы по страховым платежам для IT-компаний, которые будут платить этот налог по ставке 14% вместо общих 34%.

Определилось правительство и с трансформацией милиции в полицию (на первом этапе - переводом милиции общественной безопасности на финансирование из федерального бюджета). Как сообщил Алексей Кудрин, эта реформа МВД обойдется федеральному бюджету в 2012-2013 годах более чем в 200млрд руб. "В этот период МВД будет проходить переподчинение на федеральный уровень, и одновременно будет проходить реформа денежного довольствия", - сказал Алексей Кудрин, уточнив, что денежное довольствие сотрудников МВД вырастет на 30%.

Еще одно важное вчерашнее решение комиссии - правительство сформировало список госпрограмм. По словам Алексея Кудрина, окончательно этот вопрос будет рассматриваться на заседании правительства 23 сентября в рамках окончательного рассмотрения бюджета. Пока же члены комиссии остановились на списке из 37 госпрограмм. Алексей Кудрин предположил, что к ним могут добавиться еще две программы - "по Восточной Сибири и Забайкалью и по финансированию лесного хозяйства". Тем самым практически поставлена точка в ключевом споре Минфина с Минэкономики о принципе распределения госпрограмм между ведомствами.

 

Российская газета, Москва, 9 Сентября 2010

УБИТОЕ ДЕТСТВО

Вчера в стенах Генпрокуратуры прошло координационное совещание представителей правоохранительных органов. Сегодня в стране нет целостной эффективной программы защиты детства. Нет единого органа, отвечающего за профилактику преступлений несовершеннолетних и посягательства против детей, - констатировал неутешительный факт Генеральный прокурор.

Педофилия стала одним из знаковых преступлений нашего времени. По данным, прозвучавшим на совещании в Генпрокуратуре, за последние полтора года правоохранительными органами изобличены 250 извращенцев, которые вовлекали в разврат несовершеннолетних. 43 из них уже совершали подобные преступления.

По словам начальника ДООП МВД Юрия Демидова, настоящим Клондайком для педофилов стал Интернет. Только в этом году органами милиции закрыто около 5 тысяч сайтов, распространявших детскую порнографию в мировой Сети, в суды передано две сотни уголовных дел против создателей таких ресурсов.

Много на совещании говорили и о том, что милиция практически не занимается розыском пропавших детей.

 - Несвоевременное объявление пропавшего подростка в розыск, некачественное его проведение приводит к тому, что ежегодно неразысканными остаются до 10 процентов детей, - сообщил Юрий Чайка.

На начало нынешнего года оставалась неизвестной судьба почти 3 тысяч несовершеннолетних.

Проблема наркотизации России тесным образом связана с первым вопросом, обсуждавшимся в ходе совещания. Ведь именно подростки и молодежь становятся главными потребителями смертельного зелья, поступающего в Россию тоннами. По оценкам экспертов, только героина в нашу страну ежегодно ввозится до 18 тонн. Неудивительно, что число преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, увеличивается - со 175 тысяч в 2005 году до 238 тысяч в прошлом.

По словам Юрия Чайки, международный наркобизнес рассматривает Россию как объемный рынок сбыта. ФСКН раскрывает сегодня немало преступлений, совершаемых организованными наркогруппами. Тем не менее, говорилось на совещании, этого явно недостаточно, чтобы противостоять растущей наркоугрозе.

 

Российская газета, Москва, 9 Сентября 2010

ПРИНУДИТЕЛЬНАЯ РАБОТА

В сентябре, как сообщил первый вице-спикер Госдумы Олег Морозов, депутаты намерены рассмотреть 107 законопроектов. Конечно, не все они станут законами, однако нет сомнения в том, что начавшаяся сессия вновь заметно пополнит российское законодательство. Между тем, как сообщил вчера на "правительственном часе" в Госдуме министр юстиции Александр Коновалов, количество действующих сегодня нормативных актов, которые содержатся в федеральном регистре, уже тяготеет к 300 тысячам. По мнению главы минюста, "такой огромный пакет нормативных актов, часто не очень стыкующихся друг с другом, не идет на пользу правоприменению " .

"Противоречивость законодательства, его сложность, его объем являются одной из, если не прямых, то, по крайней мере, косвенных причин так называемого правового нигилизма, когда правоприменители боятся применять закон, подчас просто не знают, как к нему подступиться", - сказал Коновалов.

Что же нужно, чтобы в России было больше законов хороших, а не разных? Минюст предлагает усовершенствовать мониторинг правоприменения и состояния законодательства. Проводить его в режиме онлайн круглосуточно, в течение всего года. И потом по его результатам представить президенту сводный доклад, который должен поспеть в Кремль "не позднее чем к моменту начала очередной сессии, с тем, чтобы портфель законопроектной работы, планы работы высших судов были скорректированы в соответствии с поручениями президента". Для повышения качества правительственных законопроектов, как считает Коновалов, его ведомству нужно подключаться к процессу их подготовки в самом начале, а не только на последней стадии. Тогда процесс будет идти более размеренно, и "в последние два дня или два часа не выскочат какие-то вопросы для обсуждения, которые обсуждать уже бывает некогда или просто поздно". В советские времена, напомнил министр, его ведомство было "единственным хэдлайнером законотворческого процесса". "Сегодня это, наверное, уже не только утопия, но и антиутопия", - заметил Коновалов.

Однако признание в том, что у минюста теперь несколько ограниченная роль в законотворчестве, не спасло главу ведомства от многочисленных вопросов депутатов. Их интересовали ЧП со смертями, участившиеся в последнее время в в местах исполнения наказаний. Коновалов сообщил, что минюст постарается "профилактировать ситуации подобные тем, что случились с Магнитским, Трифоновой и другими", освобождать тяжело больных людей "из следственных изоляторов, равно как и из мест лишения свободы". К ним можно применять адекватные альтернативные меры наказания, считает Коновалов. Эти меры, по мнению министра, следует чаще использовать не только по отношению к инвалидам. Например, Коновалов считает перспективным применение такого наказания, как "химия", принудительные работы, которые были востребованы в советскую эпоху под видом условного освобождения. "Мы считаем, что в каких-то формах возобновление этой политики способно пойти на пользу. Тем более сейчас, когда есть возможность активно востребовать руки людей, осужденных к уголовному наказанию, и в дорожном строительстве, и лесозаготовках, и в приведении лесного хозяйства в надлежащее состояние, чтобы не повторялись такие страшные истории, как в этом году, и в производстве железобетонных изделий для бурного роста строительства", - заметил Коновалов.

Высказал он, по просьбе думцев, и свою позицию по "одиозному решению " Европейского суда по правам человека, которое было принято по иску бывшего партизана Кононова к Латвийской Республике. "Целый ряд решений ЕСПЧ очень сильно зависят от политической составляющей и имеют крайне ущербную юридическую аргументацию", - заявил Коновалов и выразил уверенность, что взаимоотношения с ЕСПЧ нужно строить по двум направлениям. Первое - активно участвовать в реформе ЕСЧП, в первую очередь в части его юридических оснований. И во-вторых, оптимальный вариант уходить от юрисдикции Европейского суда, по словам, Коновалова, - это не давать поводов российским гражданам жаловаться туда. "То есть повышать максимально стандарт российского правоприменения, правосудия".

 

Ведомости, Москва, 9 Сентября 2010

РОССИЯ БУДЕТ СИДЕТЬ

Минюст предлагает повременить с кампанией по декриминализации уголовного законодательства, заявил в Госдуме министр Александр Коновалов. В Минюсте, исполняя послание президента от 2008 г., в 2009 г. подготовили законопроект, переводивший десятки нетяжких преступлений в разряд административных нарушений: мелкие хищения (до 2000 руб.), незаконное проникновение в жилище, оскорбление представителя власти, приобретение и сбыт официальных документов и наград. Зампред комитета Думы по законодательству Владимир Груздев говорит, что речь шла о декриминализации 106 составов преступлений.

По другим преступлениям предполагалось смягчение наказаний - например, только условное за кражи до 10 000 руб. За неуплату налогов гражданина предлагалось наказывать, только если он уже привлекался за неуплату налогов к административной ответственности. Шла речь и об исправительных работах для лиц, имеющих постоянную работу, - как об альтернативе лишению свободы.

Но все эти предложения не нашли поддержки во многих ведомствах, а также в государственно-правовом управлении президента, сказал Коновалов. Другой вариант законопроекта уже прошел согласование, но декриминализации там больше нет. В Минюсте пришли к выводу, что 30-40 уцелевших составов не делают погоды в уголовно судебной политике: они сократят число осужденных к лишению свободы не более чем на 10 000 человек.

По данным ФСИН, на 1 августа за решеткой находилось 843 200 человек.

Решение притормозить с исполнением послания принимал сам президент, сообщил Коновалов. Минюст сосредоточился на том, чтобы расширить перечень альтернативных мер наказания: например, условно-досрочное освобождение с обязательным привлечением к труду. Следует отказаться и от нижних порогов наказания, считает Коновалов: это повысит вариативность решений судов, сейчас судья не может назначить меньший срок, чем указано в УК, но, если вилки не будет, суды смогут принимать более адекватные решения.

Отдавать процесс гуманизации уголовно-исполнительной политики на усмотрение судов еще рано, считает Груздев: судьи боятся принимать слишком мягкие решения. Если не будет инициативы Минюста, депутаты готовы вносить свой проект закона о декриминализации нетяжких преступлений, наработки уже есть, 16 сентября пройдут парламентские слушания.

Представитель администрации президента сообщение Коновалова не комментирует. Чиновник Кремля говорит, что ему ничего не известно об изменении курса президента на либерализацию уголовной политики, но реформа могла встретить сопротивление других ведомств, и решение отложено на какой-то срок - пока страсти не улягутся.

Очевидно, инициативу президента саботировали правоохранительные органы: если мелкая кража перестанет быть преступлением, без работы останется половина милиции, полагает политолог Алексей Макаркин, возможно, декриминализация УК стала жертвой торга в связи с реформой МВД.-

Ежегодно около 50 000 человек арестовываются по подозрению в совершении преступлений, а потом освобождаются из-под стражи либо в ходе следствия, либо в зале суда в связи с осуждением к наказаниям без лишения свободы или оправданием, подсчитали в Минюсте.

Ведомости, Москва, 9 Сентября 2010

ДОБАВКА ОТ РОССТАТА

Вслед за пересмотром динамических рядов промпроизводства Росстат провел переоценку ВВП. Масштаб потерь экономики в 2009 г. остался неизменным (-7,9%), но нижняя точка спада во II квартале опустилась с 10,8 до 11%. Более глубоким оказался спад и в III квартале - 8,6, а не 7,7%. Потери IV квартала, напротив, уменьшены - до 2,9 с 3,8%.

Итоги I квартала улучшены незначительно - на скромные 0,2 п. п. роста (до 3,1%).

Начало рецессии перенесено на IV квартал 2008 г. (-1,1%) - ранее Росстат фиксировал нулевой рост, с чем некоторые эксперты были не согласны.

 "Инструменты, которые используют экономисты, динамику отражают правильно. Теперь и у Росстата", - доволен Александр Морозов из HSBC.

Однако все вопросы остались, разочарован Евгений Гавриленков из "Тройки диалог": одна из загадок - бурный рост добавленной стоимости в финансовом секторе (+10,6%) в пик кризиса в I квартале 2009 г. и спад (на 7,3%) в I квартале 2010 г., когда банковская система работала нормально.

"Была учтена номинальная прибыль за счет девальвации - в начале кризиса все банки занимались только скупкой валюты, никто не работал, но если лишь курсовая разница приводит к такому росту сектора - это большой вопрос к корректности методологии", - считает Гавриленков.

Изменились доли в структуре добавленной стоимости добычи, обработки, торговли, отмечает Владимир Тихомиров из ФК "Открытие": доля добывающего сектора повышена с 8 до 9,1% в 2009 г., с 8,6 до 9,3% - в 2008 г., с 9,4 до 10,1% - в 2007 г. "ВВП еще более привязан к колебаниям цен на нефть, - констатирует он. - Если они снова снизятся, получим еще больший спад экономики". Можно четко определить, что период перегрева - рост выше 8% - начался со II квартала 2006 г. и длился по I квартал 2008 г., говорит Морозов, теперь "точка перегрева" понижена: при стабильных ценах нефти - уже при 6%-ных темпах роста.

Темпы роста в 2006-2007 гг. Росстат повысил c 7,7 до 8,2% и с 8,1 до 8,5% соответственно.

 

Ведомости, Москва, 9 Сентября 2010

ИНФЛЯЦИЯ ВЫЛУПИЛАСЬ

Рост цен за неделю по 6 сентября составил 0,2%, сообщил Росстат. Сентябрь придал инфляции новое ускорение. Овощи и фрукты вопреки сезону перестали дешеветь, рост цен на гречку снова ускорился, а цены на яйца подскочили за неделю на 13,7%

На этом уровне недельная инфляция держалась с конца июля, в последнюю неделю августа замедлившись до 0,1% благодаря снижению цен на фрукты и овощи. Однако с сентября плодоовощная продукция начала дорожать (+0,2% за неделю) - за счет картофеля и яблок. Цены на гречку, замедлившие было рост в конце августа, снова разогнались (см. график), поставив рекорд с начала "гречневого ажиотажа". Рекордно подорожали яйца, ускорился рост цен на подсолнечное масло.

"Какой-то психоз начался", - удивлена Оксана Осипова из Центра развития Высшей школы экономики: уж для подорожания фруктов в это время года причин никаких, цены повышают просто потому, что и другое продовольствие дорожает. Президент Дмитрий Медведев, лично проинспектировав неурожай картофеля и отличный урожай яблок в Воронежской области, пошутил: "Яблоко не менее стратегический овощ, чем картошка".

За июль - август продовольственная пшеница подорожала на 60%, фуражная - на 70%, рожь - втрое, фуражный ячмень - в 2,4 раза, подсолнечное масло - на 40%, перечисляет управляющий директор "Совэкона" Андрей Сизов-младший, засуха ударила и по масличным, это разгоняет цены на масло, соусы, майонезы, корма. Рост цен на корма и стал причиной подорожания яиц, считает Сизов.

С середины августа цены на яйца всегда начинают расти, в этом году из-за подорожавших кормов рост оказался резче, рассказывает заместитель гендиректора Аксайской птицефабрики Юрий Абгарян: сейчас отпускная цена для розницы за десяток яиц - 33-35 руб., была 22-26 руб. "Дальше, возможно, отпускные цены даже немного пойдут вниз, но на рознице это может не сказаться", - осторожен Абгарян.

Говядина, начавшая дорожать в конце июля на 0,1% в неделю, за неделю сентября подорожала на 0,2%. Тем, кто полностью зависит от внешних закупок кормов, тяжелее, им придется поднимать цены, говорит представитель "Мираторга" Дмитрий Льговских.

Корма ни при чем, категоричен руководитель Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин: "На убой идут животные, которым уже несколько лет, на стоимости мяса подорожание кормов за пару месяцев не могло сказаться". Причина - повышение цен на внешних рынках: доля импортной говядины в потреблении в крупных городах - 70-80%, в целом по стране - 40%.

Рост цен на основные сельхозтовары в России за год по август на 15% ниже, чем в мире, при доле импорта на рынке продовольствия в 30-40% продукты в России неизбежно продолжат дорожать, ждет Осипова.

Отчасти рост цен объясняется цепной реакцией, полагает Льговских: когда дорожают одни товары, производители других хотят заработать.

Дело в психологии населения, охотно верящего в теории заговора, убежден исполнительный директор Х5 Retail Group Лев Хасис, а производители используют ажиотаж, чтобы поднимать цены. В торговых сетях наценки не выросли, уверяет он, даже снизились. Пищевая индустрия только начинает перекладывать взрывной рост цен на сырье на конечных потребителей, это продолжится еще минимум 3-5 месяцев, ожидает Сизов: к концу года продовольствие подорожает на 10-13,7%, а общая инфляция может превысить 9%. Аналитики Citi повысили прогноз по инфляции 2010 г. до 9,2%, ожидая, что пик роста цен на продовольствие придется на сентябрь-октябрь.

Подорожать может не только продовольствие, опасается министр финансов Алексей Кудрин: "Это попытка [участников рынка] застраховать доходы от непредвиденных ситуаций" (цитата по "Интерфаксу"). Однако население будет не готово покупать по высоким ценам, считает Кудрин, и тогда желание застраховать риски повышением цен сойдет на нет.

 

Ведомости, Москва, 9 Сентября 2010

НАСТРОИЛИСЬ НА ПОЗИТИВ

Рейтинговое агентство Fitch подтвердило долгосрочные рейтинги дефолта эмитента России в иностранной и национальной валюте на уровне BBB, изменив прогноз по ним со "стабильного" на "позитивный".

Во II квартале реальный ВВП России вырос на 5,2% по сравнению с апрелем - июнем 2009 г., в то время как в 2009 г. этот показатель сократился на 7,9%, отмечается в сообщении агентства. По прогнозам Fitch, в 2010 г. ВВП вырастет на 4,3%, а в следующие два года - на 4%. Восстановление поддерживают рост цен на нефть, увеличение реальных доходов, стабилизация доверия к финансовому сектору, пишут аналитики Fitch. Слабые места для суверенных рейтингов России - невысокое качество управления, коррупция, сдерживающие инвестиции недостатки делового климата, зависимость от цен на сырьевые товары.

Какие факторы способны привести к повышению рейтингов? Ужесточение налогово-бюджетной политики, структурные реформы и длительное удержание показателей инфляции в районе средних однозначных цифр, указывает Fitch. В то же время падение цен на нефть может привести к снижению рейтинга.

Повышение прогноза суверенного рейтинга умеренно позитивно для фондового рынка, говорит вице-президент департамента торговых операций "Дойче банка" Сергей Суверов. Оно ожидаемо в свете комфортного для страны уровня цен на нефть и стратегического курса правительства на сокращение бюджетного дефицита, добавляет он. Инвесторы в российские акции сейчас больше сфокусированы на перспективах экономического роста, а не на кредитоспособности страны, говорит Суверов: "Нынешние цены на нефть позволяют России выполнять долговые и социальные обязательства, но все же недостаточны для финансирования развития и модернизации экономики".

 

Ведомости, Москва, 9 Сентября 2010

ДЕБЮТ РУБЛЯ

Россия до конца года может выпустить еврооблигации, номинированные в рублях, сказал на конференции UBS замминистра финансов Дмитрий Панкин. Позднее вице-премьер Алексей Кудрин назвал вероятность появления новых долговых бумаг высокой.

Объем выпуска может составить $1-3 млрд, срок - до пяти лет, сообщил Панкин, сославшись на мнение инвестбанков. Размещение состоится не раньше второй половины ноября, когда будут готовы поправки в бюджет, разрешающие размещение рублевых евробондов, объяснил Панкин. Проект пока не готов, говорит сотрудник Минфина.

Рублевые еврооблигации Минфин планирует выпустить впервые, говорит Станислав Боженко из Альфа-банка, но квазигосударственные структуры, например Россельхозбанк и ВТБ, таким инструментом пользовались не раз.

Занимать России приходится для покрытия дефицита бюджета. Лимит этого года на рублевые облигации - 1242,9 млрд руб., за январь - август Минфин привлек 364,4 млрд руб., т. е. до конца года может занять в рублях еще 878,5 млрд. Панкин считает, что одалживать в таких объемах вряд ли придется. Вчера правительственная комиссия по бюджетным проектировкам (см. врез) понизила прогноз по дефициту казны на этот год с 2,8 трлн руб. (7,1% ВВП) до 2,4 трлн (5,3%). Необходимости в таких займах нет, согласна Юлия Цепляева из BNP Pаribas, но лучше одолжить сейчас, пока еще есть резервный фонд: "Когда финансовой подушки не будет, ставки вырастут".

Рублевые евробонды будут пользоваться спросом у зарубежных инвесторов, считают аналитики. Многим интересен рубль, но инвесторы не покупают ОФЗ, опасаясь работать в российском правовом поле; выпуск бондов по европейским стандартам решает этот вопрос, отмечает Боженко.

Ориентиром по доходности еврооблигаций станут ставки по ОФЗ, уверен Михаил Галкин из "ВТБ капитала".

У возможного размещения есть и политические мотивы, считает Цепляева, это одна из мер по превращению рубля в резервную валюту. Рублю рано претендовать на эту роль - валюта не свободно конвертируемая, курс регулируется, российскому валютному рынку не хватает ликвидности, сказал вчера на конференции UBS замдиректора департамента ЦБ Сергей Камбуров.-

Поправили бюджет

Комиссия утвердила параметры бюджета на 2011-2013 гг.: доходы - 8,84 трлн, 9,5 трлн и 10,4 трлн руб. соответственно, расходы - 10,7 трлн, 11,2 трлн и 12,2 трлн. В предыдущих проектировках доходы и расходы на каждый год были на 200-400 млрд руб. ниже.

 

Ведомости, Москва, 9 Сентября 2010

ПЛАН ДЕРИПАСКИ

Через 1,5 месяца - 21 октября состоится внеочередное собрание акционеров "Норникеля". Его инициировала UC Rusal для переизбрания совета директоров. Нынешняя конфигурация совета не устраивает компанию. Ведь ей досталось лишь три кресла из положенных по соглашению с "Интерросом" четырех, также сократилась доля независимых (не прошел в совет его прежний председатель Александр Волошин), зато менеджмент компании провел сразу трех кандидатов и четыре кресла сохранил "Интеррос".

К новому собранию UC Rusal готовится загодя. На днях менеджеры компании начали встречи с зарубежными акционерами "Норникеля". "Ведомостям" удалось ознакомиться с презентацией для инвесторов. Капитализация "Норникеля" могла бы вырасти с нынешних $33 млрд до $50 млрд, говорится в документе. Для этого необходимо улучшить корпоративное управление и менеджмент. Начать предлагается с совета директоров. Семь из 13 мест в нем UC Rusal предлагает отдать независимым. Возглавить совет должен Волошин.

Себе UC Rusal готова оставить лишь два кресла. Судя по презентации, их займут гендиректор UC Rusal Олег Дерипаска и директор дивизиона компании, бывший заместитель гендиректора "Норникеля" Валерий Матвиенко. Оставшиеся четыре кресла остаются за "Интерросом", говорится в презентации. Квазиказначейским пакетом "Норникеля" (8,5%) необходимо голосовать за независимых кандидатов, добавляет представитель UC Rusal.

Выдвижение кандидатов завершается 21 сентября. Кого выдвинет UC Rusal, говорить пока рано, но наиболее вероятные кандидаты - Дерипаска, Матвиенко и Волошин, сказал представитель компании.

Представители "Интерроса" и "Норникеля" комментировать инициативу UC Rusal отказались. Но источники, близкие к обеим компаниям, утверждают, что UC Rusal ничего подобного не предлагала.

Источник, близкий к "Норникелю", думает, что компания выдвинет как минимум одного кандидата - гендиректора Владимира Стржалковского.

UC Rusal обсуждает конфигурацию совета только с миноритариями, подтверждает представитель компании. В консультациях с "Интерросом" и "Норникелем" нет смысла - они постараются провести максимальное количество своих кандидатов, уверен источник, близкий к UC Rusal.

 

Ведомости, Москва, 9 Сентября 2010

ПУТИН ВЫПИСАЛ "СИСТЕМЕ" $600 МЛН

Вчера на сайте российского правительства было опубликовано распоряжение Путина о приобретении пакета акций Sistema Shyam Teleservices Ltd. (SSTL) за сумму, эквивалентную $600 млн (размер пакета в нем не указан). Это меньше, чем записано в федеральном бюджете на 2010 г., где предусмотрены расходы на эту сделку на сумму до $676 млн. Пресс-секретарю премьер-министра Дмитрию Пескова неизвестно, почему изменилась сумма.

Путин поручил Росимуществу заключить договор с SSTL о покупке допэмиссии его акций по 49,31 рупии за бумагу и управлять этим пакетом. Россия будет участвовать в сделке частью средств, которые Индия должна ей вернуть в счет погашения долгов перед Россией и СССР. По соглашению, подписанному осенью 2007 г. представителями российского и индийского правительств, Россия не может свободно распоряжаться этими средствами - она обязалась инвестировать их в совместные предприятия на территории Индии.

Правительство России выкупит меньше акций, чем ранее планировалось, поэтому уменьшится общий объем допэмиссии оператора, говорит представитель "Системы" (контролирует SSTL) Юлия Белоус. А значит, и индийские акционеры SSTL выкупят меньше дополнительных акций оператора, добавляет она.

Участие индийских партнеров "Системы" в допэмиссии SSTL обязательно, так как согласно местным законам доля индийских акционеров в телекоммуникационных компаниях должна быть не ниже 26% (сейчас они владеют 26,3% SSTL). По решению собрания акционеров SSTL, состоявшегося в декабре 2009 г., индийские акционеры компании смогут выкупить акции в пять раз дешевле Росимущества, по номиналу - 10 рупий за бумагу. Таким образом, по завершении сделки Россия может получить 17,63% (при вчерашнем курсе 46,65 рупии за $1), а у "Системы" останется 56,2%. Государство получит от 17 до 20% в зависимости от курса, подтверждает Белоус. Оплата сделки должна пройти до конца года, говорится в распоряжении.

 

Ведомости, Москва, 9 Сентября 2010

ЖЕРТВА В 3%

ФАС одобрит ходатайство X5 Retail Group на приобретение розничной сети "Копейка", но часть магазинов придется не покупать или закрыть. Компаниям не повезло: в силу вступил закон о торговле, запрещающий сетям развиваться при превышении доли в 25%

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) вчера объявила, что одобрила ходатайства X5 Retail Group о приобретении трех "дочек" ритейлера "Копейка" - ООО "Нижегородская компания "Провиант", ЗАО "Девелоп групп" и ООО "Копейка девелопмент" (все три компании управляют недвижимостью розничной сети). Соответствующие ходатайства "дочка" X5, ООО "Агроторг", подала примерно полтора месяца назад. Тогда же сама X5 Retail Group обратилась в ФАС за разрешением приобрести головную компанию ритейлера - Торговый дом "Копейка", но сроки рассмотрения несколько раз продлевались.

Разрешение на приобретение ФАС планирует дать в ближайшее время, рассказали два источника, близких к сторонам сделки. Но на покупателя планируется наложить ограничение: доля X5 Retail Group в некоторых муниципальных районах и городских округах уже сейчас превышает 25% (порог, после которого закон о торговле запрещает ритейлеру развиваться). Из-за этого ФАС обяжет сеть не приобретать универсамы в таких регионах или закрыть сразу после сделки, утверждает один из них. Таких магазинов около 3% от общего числа, продолжает он (сейчас "Копейка" управляет 593 универсамами, значит, X5 придется пожертвовать примерно 18). "Спорные" универсамы расположены в основном в муниципалитетах Московской области, утверждает один из источников. Схема "примерно такова", подтвердил федеральный чиновник, участвовавший в рассмотрении ходатайства.

Главный исполнительный директор X5 Retail Group Лев Хасис подтвердил, что переговоры с сетью "Копейка" ведутся, но окончательно к соглашению о покупке стороны могут прийти только после получения одобрения от ФАС. Финансовый директор "Копейки" Александр Тарасов отказался от комментариев, получить комментарии ФАС вчера вечером не удалось.

Розничные сети не могут развиваться, если их выручка превышает долю в 25% в границах муниципальных районов и городских округов, с 1 июля - после того как вступили в силу соответствующие положения закона о торговле.

Кроме продажи X5 Retail Group "Копейка" рассматривает и другие варианты: провести IPO или продать бизнес Walmart. Окончательное решение будет принято в конце сентября или начале октября, рассказал источник, близкий к ритейлеру.

 

Ведомости, Москва, 9 Сентября 2010

VODAFONE УХОДИТ ИЗ КИТАЯ

Крупнейший по выручке сотовый оператор мира Vodafone продал 3,4% крупнейшей в мире сотовой компании по числу абонентов - China Mobile. На этой сделке он выручил $6,6 млрд

В 1990-х Vodafone превратилась в крупнейшего по доходам мирового оператора беспроводной связи, активно скупая компании. Однако в период ослабления котировок акционеры призывают корпорацию избавиться от некоторых активов, прежде всего миноритарных пакетов различных компаний, которые не приносят особой пользы. Самым крупным из этих пакетов остается доля в 45% в американском сотовом операторе Verizon Wireless, но эта компания не выплачивала дивидендов с 2006 г. Кроме того, у Vodafone есть 24,4% акций польской компании Polkomtel, которая также может быть выставлена на продажу.

В течение нескольких лет Vodafone, которая в 2000 г. стала акционером China Mobile, пыталась договориться с китайской компанией о партнерстве, но без особого успеха. Однако обе компании намерены продолжить сотрудничество в области роуминга. Примерно 70% средств от продажи акций China Mobile должны быть возвращены акционерам в форме обратного выкупа у них акций Vodafone, остальная часть пойдет на выплату долгов, обещают представители Vodafone.

После объявления о сделке акции China Mobile на Гонконгской бирже упали на 3,8% - крупнейшее падение за последний год.

 

Коммерсант, Москва, 9 Сентября 2010

BP НАШЛА КОНЦЫ В ВОДЕ

Вчера BP опубликовала результаты проведенного ею расследования взрыва на буровой платформе Deepwater Horizon, происшедшего 20 апреля в Мексиканском заливе. В момент взрыва на платформе находились 126 человек, 11 из них погибли, 17 были ранены. Результатом катастрофы стал крупнейший в мировой истории разлив нефти. Отчет, состоящий из 193 страниц, сопроводительных материалов и 30-минутного видео ролика, при помощи компьютерной графики воссоздающего происшедшее, - результат четырехмесячной работы группы из почти 50 человек под руководством Марка Блая, руководителя департамента по безопасности и операциям компании. Как указано в отчете, причиной взрыва стала "совокупность разных факторов", ответственность за которые лежит сразу на нескольких компаниях. Среди этих факторов - и отказ или неправильная работа систем безопасности буровой платформы и в самой скважине, и ошибки инженеров и рабочих, находившихся на платформе.

Cбой дала запирающая система на дне ствола скважины, который уже достиг нефтяного пласта. Она состоит из нескольких модулей и при помощи обсадного цементирования скважины предотвращает поступление в ствол скважины горючей смеси (попутного газа и жидких углеводородных фракций). В результате в ствол скважины на глубине 1400 м стала поступать углеводородная смесь. Протечка была замечена на платформе - был проведен вакуумный тест, целью которого было удостовериться в целостности скважины. Однако в докладе говорится, что инженеры BP и Transocean неправильно интерпретировали результаты этого теста и не зафиксировали ошибок в работе запирающего механизма, в результате приток углеводородов в скважину продолжился.

Как отмечает BP, специалисты Transocean, которые должны были распознать приток углеводородов, не сделали этого и не приняли никаких мер в первые 40 минут после начала утечки, в результате чего ситуация и вышла из-под контроля. В докладе говорится, что, "если бы поток углеводородов из ствола был сброшен в море, у персонала могло бы быть больше времени для исправления ситуации". Насыщенная газом смесь углеводородов попала в машинное отделение буровой установки, в результате чего могло возникнуть возгорание. На этой стадии противовыбросовый предохранитель (превентор), который должен был автоматически перекрыть скважину, не сработал. BP предполагает, что это могло произойти из-за отказа его "наиболее важных элементов".

"Проще говоря, было плохо проведено цементирование... были неправильно восприняты результаты теста... хотя этого не должно было произойти, были ошибки в процедуре контроля за скважиной и в работе превентора, а система газовой и пожарной сигнализации на платформе не предотвратила возгорания", - подытожил глава компании Тони Хейворд. Таким образом, BP возложила ответственность за происшедшую катастрофу не только на своих специалистов, но и на оператора платформы Transocean, а также подрядчика Halliburton, который проводил работы по цементированию скважины. Компания Transocean выпустила заявление, в котором назвала доклад BP "попыткой скрыть критически важный фактор, который привел к происшествию: роковые ошибки BP в проектировании скважины. В ходе проектирования и проведения работ BP приняла ряд решений по сокращению расходов при претворении в жизнь этого проекта, что привело к росту рисков". Компания Halliburton заявила, что "уже заметила ряд существенных неточностей в отчете". Компания уверена, что выполнила все работы правильно.

Отчета с нетерпением ждали инвесторы, однако он не дает окончательного ответа на вопрос, что привело к взрыву и кто должен понести ответственность. Котировки BP, Transocean, Halliburton после публикации в США выросли на 1-3% - в пределах общего повышения биржевых индексов.

 

Коммерсант, Москва, 9 Сентября 2010

"КАУСТИК" ИЩЕТ СЫРЬЕ В ФАС

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) сообщила о возбуждении дела в отношении "Салаватнефтеоргсинтеза" (СНОС) по жалобе стерлитамакского "Каустика" по признакам злоупотребления доминирующим положением. В частности, по мнению ведомства, СНОС навязывал "Каустику" невыгодные условия договора, экономически или технологически необоснованно уклоняясь от его заключения.

 Также СНОС устанавливал различные цены на один и тот же товар, что создавало дискриминационные условия для "Каустика".

"Каустик" - один из крупнейших производителей ПВХ в России (около 25%). Входит в "Башкирскую химию".

СНОС - один из крупнейших российских производителей бутиловых спиртов, бензина, этилена, пропилена, полиэтилена и других продуктов нефтехимии. Подконтролен "Газпрому".

В июле СНОС прекратил поставки этилена на "Каустик", потребовав от комбината погасить долг за июнь - июль в размере 59 млн руб. Кроме того, остановка поставок объяснялась плановым ремонтом на СНОСе. Однако основным разногласием компаний является цена поставок. Долгосрочный контракт на поставки этилена у "Каустика" закончился в конце 2009 года, а на 2010 год стороны так и не смогли согласовать формулу цены на этилен.

С начала года СНОС поставлял сырье по краткосрочным ежемесячным договорам, а "Каустик" оплачивал его по цене, рекомендованной Минэнерго, - 18 тыс. руб. за тонну. СНОС же настаивает на цене 22 тыс. руб. за тонну. Вопрос уже обсуждался в Минэнерго, и представители министерства подтвердили, что цена 18 тыс. руб. за тонну для "Каустика" является экономически обоснованной. Но в СНОСе уверяют, что поставки по такой цене приносят предприятию убытки.

В результате около месяца назад "Каустик" остановил работу, и она не возобновлена до сих пор.

 

Ведомости, Москва, 9 Сентября 2010

ЛСР НА ОСТРОВЕ

Группа ЛСР Андрея Молчанова займется строительством элитного жилья на Крестовском острове в Петербурге. Для этого она приобрела 0,3 га за 251 млн руб.

Участок площадью 3572 кв. м со зданием площадью 4389 кв. м на Морском проспекте, 29, был выставлен на аукцион со стартовой ценой в 150 млн руб. На торги было подано восемь заявок, победителем стало ОАО "Строительная корпорация "Возрождение СанктПетербурга" (входит в группу ЛСР). Эта компания, специализирующаяся на строительстве элитного жилья, предложила за лот 251 млн руб.

Крестовский остров - очень перспективное место для элитной жилой застройки, а главное - оно востребовано покупателями, говорит управляющий корпорацией "Возрождение Санкт-Петербурга" Георгий Богачев. Здание не представляет исторической ценности и будет снесено, на участке можно построить семиэтажный жилой дом, добавил он, отказавшись назвать объем инвестиций и сроки реализации проекта.

ЛСР выгодно купила участок на Морском проспекте, 29, считает гендиректор Praktis CB Сергей Федоров. По его словам, земля была продана с нагрузкой примерно в $400 на 1 кв. м строящегося жилья, что для этого места нельзя назвать высокой ценой. По данным "Петербургской недвижимости", средняя стоимость 1 кв. м элитного жилья в Петербурге составляет 190 000 руб. за 1 кв. м, с июня оно подешевело на 5%.

 

Ведомости, Москва, 9 Сентября 2010

ПРОИГРАТЬ ВСЕ ЗА МЕСЯЦ

Удмуртинвестстройбанк поставил рекорд потерь для инвесторов: в августе стоимость их долей сократилась на 98,68%

На 31 июля в общем фонде банковского управления (ОФБУ) "Базовый" под управлением Удмуртинвестстройбанка было 112,6 млн руб., а к 29 августа осталось 1,3 млн руб. 20 августа "была зафиксирована потеря стоимости фонда в размере 98,68%", говорится на сайте банка.

Это перекрывает убытки клиентов фондов "Юниаструм банка", которые осенью 2008 г. лишились 80-90% средств. "Даже 90% за день - это непонятно, а такое..." - недоумевает президент Ассоциации российских банков Гарегин Тосунян. "Я надеялся, что на "Юниаструме" скандалы на рынке ОФБУ закончились, но вот опять", - сетует замначальника инвестиционного департамента банка "Зенит" Сергей Матюшин.

Причины потери в сообщении Удмуртинвестстройбанка не разъясняются, его представитель Юлия Лебедева не смогла предоставить дополнительные комментарии. Инвестиционная декларация "Базового" позволяет использовать практически любые инструменты: ограничены лишь вложения в векселя (до 70%) и депозиты (90%), а также доля акций одной отрасли (70%).

Управляющие фондом не унывают и рассчитывают вернуть инвесторам потери за 3-5 лет, а может, и за два года. Восстановление пойдет "с помощью комплекса торговых стратегий, которые в течение полугода показывают стабильную среднюю доходность в размере 10-20% в месяц", говорится в сообщении Удмуртинвестстройбанка. А "потенциал доходности этого стратегического комплекса гораздо выше - до 50%", говорится на сайте банка. В связи с этим банк предлагает инвесторам "ускорять восстановление собственной доли, осуществляя дополнительные взносы денежных средств в фонд".

Где реализуются эти стратегии, банк не уточняет, а в его сообщении упоминается мировой валютный рынок (Forex): "Стратегии, задействованные в фонде, ведут торговлю на противостояние. Если в какой-либо валютной паре начинается снижение доли торгуемых средств по одной из валют, то вторая стратегия в этой же или в другой паре зарабатывает на росте противоположной валюты".

"Это смешно: полгода - никакой не срок для проверки стратегии, мы пять лет зарабатывали по высокорисковой стратегии 20-50% годовых и считали себя тертыми калачами, но в 2008 г. чуть не разорились", - говорит Матюшин.

 

Коммерсант, Москва, 9 Сентября 2010

ГРУППА ЕСН ГРИГОРИЯ БЕРЕЗКИНА, КАК СТАЛО ИЗВЕСТНО, МОЖЕТ ЛИШИТЬСЯ ОДНОГО ИЗ СВОИХ КРУПНЕЙШИХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ - ОАО "ТРАНСНЕФТЬ".

Нефтекомпания создала собственную энергосбытовую компанию - "Транснефтьэнерго", сообщил вчера "Интерфаксу" ее пресс-секретарь Игорь Демин. "В пятницу "Транснефтьэнерго" стало субъектом оптового рынка электроэнергии", - сообщил он. Вместе с тем предприятия "Транснефти" - основные клиенты сбытовой компании ООО "Русэнергоресурс" (принадлежит группе ЕСН).

Этот сбыт господин Березкин планирует продать ОАО "Интер РАО ЕЭС" вместе с рядом других своих энергоактивов. Один из источников отрасли сообщил, что "Транснефть" планирует перевести все свои объекты на энергоснабжение "Транснефтьэнерго", так как нефтяную компанию не устраивала ценовая политика "Русэнергоресурса" на энергорынке.

 

Ведомости, Москва, 9 Сентября

"ЯНДЕКС" ИЩЕТ БАНКИ

Сегодня "Яндекс" запускает сервис по поиску банковских услуг. Сервис позволяет найти банки, предлагающие наиболее приемлемые для пользователей условия по вкладам и кредитам.

Новый сервис по адресу Uslugi. yandex. ru позволяет искать вклады с наибольшими процентными ставками, авто-, потребительские и ипотечные кредиты с оптимальными для потенциального клиента условиями, рассказывает представитель "Яндекса" Очир Манджиков. Сейчас в базе "Яндекс.Услуги" 78 банков, из которых шесть - украинские, вклад или кредит на сервисе могут подобрать жители 1265 российских и украинских городов, добавляет он. Для банков и пользователей этот сервис будет бесплатным, обещает Манджиков. " Яндекс" собирается зарабатывать на нем за счет размещения баннерной рекламы.

Привлекательность проекта в том, что информацию о запросах клиентов не надо будет собирать вручную: это будет делаться автоматически, отмечает руководитель отдела интернет-проектов " Тинькофф кредитные системы" (участвует в проекте "Яндекса") Сергей Леонидов. Для банка "Яндекс.Услуги" - дополнительный канал привлечения клиентов, указывает Леонидов.

Аналогичный сервис Sravni. ru, созданный основателем социальной сети "Одноклассники" Альбертом Попковым, существует уже почти полтора года. Его посещают около 12 000 пользователей ежедневно, рассказывает Попков. Финансовых показателей он не раскрывает, отмечая лишь, что выручка не превышает 10 млн руб. в год. По словам Попкова, у Sravni.ru есть три статьи дохода: продажа банкам заявок потенциальных клиентов, перевод клиентов на сайты банков, а также ресурс получает комиссию, если клиент покупает банковскую услугу непосредственно через его сайт. С выходом в сегмент банковских услуг "Яндекса" конкуренция усилится, признает Попков: рынок ипотеки и других видов кредитования, а также объем вкладов в России невелик. К тому же аудитория подобных ресурсов очень небольшая - люди не любят распространять информацию о своих финансовых операциях, добавляет он.

У основного конкурента "Яндекса" на рынке интернет-поиска в рунете Google пока нет планов по разработке подобных сервисов, утверждает директор по связям с общественностью " Google Россия " Алла Забровская. Но, вероятно, для некоторых пользователей будет удобнее получать информацию о банковских услугах сразу на странице поисковика, чем на специальных сайтах, признает она.

YANDEX N.V.

ИНТЕРНЕТ-КОМПАНИЯ

ВЛАДЕЕТ 100% российского ООО "Яндекс".

АКЦИОНЕРЫ: около 30% (включая опционы) принадлежит основателям и менеджерам "Яндекса", 60% - инвестфондам, 10% - частным инвесторам и бывшим сотрудникам, "золотая акция" - у Сбербанка.

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (РСБУ, 2009 г.):

ВЫРУЧКА - 9,3 млрд руб.,

ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ - 2,5 млрд руб.

РБК daily, Москва, 9 Сентября 2010

ДОЛЛАРЫ УЙДУТ В ДОРОГИ

Начало нынешней недели выдалось спокойным, поэтому инвесторы продолжили оценивать последний отчет по рынку труда США, который показал, что количество занятых сократилось лишь на 54 тыс. Данные оказались лучше прогноза, но оптимизма не вселили и не добавили никакой определенности в отношении дальнейшего развития событий на рынках. "Американская экономика не падает.

Такое сообщение, кажется, содержал пятничный отчет по рынку труда. Но экономика и не сильна, поэтому положение и перспективы доллара остаются неопределенными, особенно против евро", - прокомментировал последние макроданные Standard Bank.

Понятно, что один неплохой отчет по рынку труда США еще не означает кардинальной смены тренда. "Восемь миллионов потерянных рабочих мест не удастся восстановить быстро, тем более пока банки не кредитуют. У среднего и малого бизнеса сейчас самый затрудненный доступ к капиталу за последние 20 лет, и это не мои слова, а заявление Федрезерва. Банки же не хотят рисковать, пока не ясна ситуация в секторе недвижимости, - в общем, замкнутый круг так и не удалось разорвать. Я считаю, что осенью статистика по рынку труда может вновь начать показывать ухудшение", - заявил в эфире CNBC основатель Carri Capital Квентин Примо. Впрочем, по наблюдениям аналитиков из Bank of Montreal, у американских компаний появилось достаточно средств, и со временем эти ресурсы могут уйти на увеличение занятости. Уровень потребительской задолженности и сбережений может стабилизироваться в следующем году, и на фоне роста занятости и снижения стоимости заемных средств будет увеличиваться спрос на кредиты.

На этом фоне Белый дом решил обратиться к рецепту Франк лина Делано Рузвельта и решать проблему нехватки рабочих мест строительством автомобильных и железных дорог и развитием систем воздушной навигации. Президент Барак Обама просит конгресс одобрить план по развитию инфраструктуры страны стоимостью 50 млрд долл.

 

Ведомости, Москва, 9 Сентября 2010

БАЗЕЛЬСКИЙ КОМПРОМИСС

Входящие в Базельский комитет страны согласовали требования к размеру капитала банков, который должен помочь им в случае нового кризиса. Точные цифры должны быть названы в воскресенье

Глобальные финансовые регуляторы достигли компромиссного решения по вопросу достаточности капитала, сообщил вчера вице-президент Бундесбанка Германии Франц-Кристоф Цайтлер. Новые требования соглашения "Базель-III" начнут постепенно вступать в силу с 2013 г.

В воскресенье эти предложения должны одобрить руководители центробанков и органов банковского надзора 27 стран. Тогда же Базельский комитет намерен огласить новые требования к банкам. Компромиссному решению предшествовали несколько месяцев трудных дискуссий. Особенно сильно введению новых нормативов противились Франция и Германия. Германия отказалась подписать предыдущую версию соглашения. По данным Ассоциации немецких банков, десятке крупнейших кредитных организаций понадобятся дополнительные 105 млрд евро капитала, если стандарты "Базель-III" вступят в силу.

Новые нормативы, которые должны были обсуждаться на заседании Базельского комитета, - это 6%-ный капитал первого уровня плюс 3%-ный буфер на трудные времена, сообщила немецкая газета Die Zeit. Окончательные цифры, возможно, будут другими.

"Что касается достаточности капитала, комитет пришел к компромиссному решению по сравнению с планом", - отметил Цайтлер.

По данным WSJ, обыкновенные акции в капитале банков должны будут составлять порядка 4,5-5,5% активов. При благоприятной экономической ситуации банкам придется увеличивать этот капитал еще на 2-2,5 процентного пункта, чтобы использовать его во время кризиса.

"Невозможно сказать, как это отразится на рентабельности банков, - говорит гендиректор итальянского Unicredit Алессандро Профумо, - нам придется пересмотреть ожидания прибыли на акцию". Тем не менее банкиры и сами понимают, что новые требования к капиталу нужны. "Я не слышал о существовании задней двери, через которую можно было бы ускользнуть от "Базель-III", и абсолютно точно не собираюсь ею пользоваться, - отмечает гендиректор Morgan Stanley Джеймс Горман, - мы пытаемся найти глобальный подход" (цитаты по Reuters).

По оценке UBS, переход на стандарты "Базель-III" потребует от глобальных банков привлечь $375 млрд капитала. В кризис банки списали активы на сумму $1,8 трлн (данные Bloomberg). "Мы не думаем, что повышение норматива достаточности капитала повредит реальной экономике", - заявил президент Бундесбанка и член управляющего совета ЕЦБ Аксель Вебер. Период вступления новых правил в силу может продлиться от пяти до 10 лет.

 

Время новостей, Москва, 9 Сентября 2010

НЕУДЕРЖИМАЯ ИЕНА

Ситуация в японской экономике вынуждает чиновников говорить об интервенциях на валютном рынке. Но словесные интервенции не смогли сдержать курс иены, достигший 15-летних максимумов к доллару. Вчера он достиг 83,34 иены за доллар. Бумаги экспортеров падают в цене. А эксперты сомневаются, что Токио действительно может перейти к активным действиям на валютном рынке более чем после шестилетнего перерыва.

Министр финансов Есихико Нода вчера заявил: "В конце концов мы примем действенные меры, в том числе интервенции, когда это потребуется". Даже в такой формулировке это вполне четкая попытка дать сигнал рынку. Премьер Наото Кан вчера отметил, что "важно тесно взаимодействовать с мировым сообществом, и мы прилагаем усилия в этом направлении". Однако, как известно, власти США больше заинтересованы в поддержке собственных экспортеров, которым выгоден низкий курс доллара. Ичиро Одзава, который борется с Наото Каном за должность лидера правящей Демократической партии, вчера же сказал, что Япония должна предпринять все возможные шаги для обуздания роста валюты, в том числе это могут быть и валютные интервенции, даже если данная акция, проведенная в одностороннем порядке, будет неэффективна.

Япония не проводила интервенций на валютном рынке с марта 2004 года, после того как власти за 15 месяцев потратили 420 млрд долл. для поддержки экономики. В августе было объявлено, что ВВП Японии вырос во втором квартале на 0,4%. При этом аналитики прогнозировали рост на уровне более 2%. В результате Япония уступила Китаю второе место в мировой экономике.

"Учитывая рост иены и замедление зарубежных экономик, инвестиции будут оставаться слабыми, хотя, возможно, поднимутся с минимальных уровней, - сказал Reuters главный экономист по Японии RBS Securities Юнко Нишиока. - Поскольку рынки сосредоточились на укреплении иены, правительство должно предпринять шаги, чтобы помочь финансированию мелких компаний. Банк Японии тем временем должен продолжать ослаблять монетарную политику, несмотря на то что он может быть обвинен в том, что идет на поводу у правительства".

Впрочем, в июле промышленные заказы выросли до максимумов семи месяцев. Это несколько ослабило опасения о том, что растущая иена подорвет экспорт, крайне важный для Японии. "Единственный источник силы японской экономики - это экспорт, - отмечает директор отдела международных облигаций Franklin Templeton Майкл Хэсенстэб. - Дальнейшие шаги по ослаблению денежно-кредитной политики возможны, и они могут ослабить иену. При стоимости иены выше 90 иен за доллар власти будут находиться под сильнейшим давлением".

Вчера инвесторы проигнорировали заявления властей. Игроки сомневаются, что Япония может решиться на такие действия, не скоординировав их с другими странами "большой семерки". "Они стараются говорить на эту тему как можно больше, однако, на наш взгляд, интервенции вряд ли будут проводиться, потому что другие страны G7 не одобрят подобные действия, - считает главный стратег по азиатским рынкам Standard Chartered Томас Харр. - Вероятнее всего, Банк Японии примет меры по ослаблению денежной политики, что может снизить в краткосрочной перспективе курс иены".

Банк Японии дал понять, что он готов ослабить денежную политику, чтобы поддержать экономику, однако он намерен дождаться, пока правящая партия определится на выборах 14 сентября со своим лидером.

Во вторник центробанк принял решение сохранить свою базовую ставку на прежнем уровне, 0,1% годовых, чтобы не подрывать рост экономики. Ставка остается вблизи нулевой отметки с декабря 2008 года. Японский регулятор, равно как и месяц назад, заявил, что экономика страны демонстрирует признаки умеренного выздоровления, подчеркнув при этом "готовность своевременно принять необходимые меры по поддержке экономики". Участники рынка воспринимают это заявление как проявление опасений по поводу перспектив экономической ситуации.

 

Финансовые известия, Москва, 9 Сентября 2010

МЕГАРЕГУЛЯТОР ОТ ЕС

Члены Евросоюза на встрече в Брюсселе пришли к единому мнению относительно реформирования сферы финансового контроля. Чтобы пресечь в дальнейшем бюджетный и финансовый беспредел в отдельных странах Европы, к 2011 году планируется создание нескольких органов надзора над банковскими и другими секторами.

Среди новых институтов власти - Европейский совет по системным рискам, который будет оценивать угрозу региональной финансовой стабильности. Кроме того, вскоре будут созданы три органа по надзору над банковским сектором, страховой сферой и рынком ценных бумаг.

" Создание единых органов управления и координации на финансовых рынках - значительный шаг вперед. Подобный шаг, бесспорно, необходим и является адекватным шагом в борьбе с проявлениями и последствиями кризиса. В настоящее время органы финансового контроля в ЕС раздроблены, контроль, регулирование на финансовых рынках осуществляет каждая страна самостоятельно, соответственно требования могут различаться", - комментирует готовящиеся реформы замдиректора департамента торговли и продаж по работе с акциями UFS Investment Company Алексей Козлов.

Регуляторы будут осуществлять контроль над выше обозначенными сферами, оценивая уровень систематических рисков, которые представляет деятельность организаций. Кроме того, новые органы смогут заниматься расследованием финансовой деятельности организаций, а в чрезвычайных ситуациях даже накладывать временные запреты на определенные финансовые операции. Реформы предусматривают увеличение координации между национальными регулирующими органами стран Евросоюза и соблюдение ими одинаковых правил, разработкой которых займутся новые органы. Ежедневный надзор за деятельностью отдельных компаний и рынков останется в ведении национальных надзорных органов.

Эксперты позитивно оценивают первые шаги ЕС, отмечая, что появление таких институтов власти позволит снизить риски финансовой системы стран еврозоны. " Создание единых финансовых властей ЕС призвано придать единый вектор развития финансовым рынкам Европы, поможет избавить ЕС от попыток центральных банков каждой отдельно взятой страны решать задачи в ущерб интересов остальных членов ЕС, что мы наблюдали в ходе текущего кризиса " , - отмечает Алексей Козлов. Эксперт уверен, что шаги по созданию единых органов финансового надзора, безусловно, способны улучшить ситуацию на финансовом пространстве ЕС, хотя улучшения будут проявляться не мгновенно. При благоприятном сценарии развития событий, как полагает Алексей Козлов, главным последствием работы новых органов будет создание единых " правил игры " на европейском рынке, отсутствие разных подходов и требований на финансовом рынке, единая система к оценке действий участников рынка, единый подход к оценке рисков. Как следствие, исчезнут попустительства в пользу " своих " участников рынка. Все это сделает маловероятным повторение кризиса 2008 года.

Впрочем, пока ЕС озвучил лишь обобщенные планы, многое будет зависеть от того, как именно они будут реализованы и насколько велики будут реальные полномочия новых органов. " По нашему мнению, новый регулятор должен, по аналогии с британским Financial Services Authority ( FSA), получить максимально возможные полномочия по регулированию банковского, страхового, пенсионного бизнесов и рынка ценных бумаг, что, в частности, позволит избежать повторения ситуации, когда несогласованные действия различных европейских суверенных органов приводили к коллапсу на рынке. Произойдет ли это - пока трудно сказать, т. к. многое будет зависеть от позиции Германии " , - говорит заместитель генерального директора УК " Альфа Капитал " Салават Халилов. Кроме того, эксперт отмечает, что еще одним пока нерешенным вопросом являются принципы финансирования мегарегулятора, решение этого вопроса позволит сказать о тех реальных возможностях, которые появятся у данного органа. Одним из вероятных вариантов такого финансирования является введение налога на банковские транзакции, проводимые в Европе.

 

Финансовые известия, Москва, 9 Сентября 2010

ОТЛУЧИЛИ ОТ ТАЙНЫ

Федеральный совет Швейцарии принял постановление об оказании административной помощи, согласно которому власти Конфедерации не будут оказывать содействие государствам, запрашивающим информацию о подозреваемых в уклонении от уплаты налогов банковских вкладчиках на основе украденных данных.

В соответствии с постановлением, которое вступит в силу 1 октября, правительство Швейцарии устанавливает следующий порядок: в случае поступления запроса об административной помощи на основании заключенного со Швейцарией соглашения об избежании двойного налогообложения федеральная налоговая служба Швейцарии проводит предварительную экспертизу обращения. Власти проверяют, на основании какой информации направляется запрос и какими средствами она была получена. Необходимым условием для удовлетворения запроса является условие, согласно которому информация, на основании которой подается обращение, должна быть получена законным путем - в противном случае в правовой помощи будет отказано. "Поводом для принятия подобного постановления стали участившиеся в последние годы случаи воровства баз банковских данных, которые перепродаются властям и на основании которых начинается преследование уклонистов", - отмечает заместитель председателя правления СДМ-банка Вячеслав Андрюшкин. В частности, именно такие случаи послужили поводом для обращений к швейцарским властям со стороны Франции и Германии.

До недавнего времени Швейцария, которая свято хранила тайну банковских вкладов, считалась "налоговой гаванью" и тем самым привлекала множество вкладчиков из-за рубежа. Однако в последние годы под давлением ОЭСР и других организаций властям Конфедерации пришлось пойти на пересмотр законодательства и предпринять шаги для расширения сотрудничества в вопросе о средствах, выводимых из-под налогообложения. Помимо Швейцарии и другие страны стали соглашаться предоставлять необходимые данные для благого дела всем пожелавшим. Сделать банковскую тайну доступной предлагалось и в других странах Евросоюза, в частности, для нерезидентов стран ЕС в целях борьбы с уклонением от уплаты налогов. Одна из известных офшорных зон - Бермудские острова - также сдалась под напором ряда развитых стран и сделала информацию о банковских операциях своих клиентов доступной для них. Цель уничтожения понятия "банковская тайна" - борьба с коррупцией и финансовой нечистоплотностью как самих банкиров, так и их клиентов, однако участники российского рынка не совсем уверены, что эффект будет таким, а не противоположным. "Казалось бы, чем больше полномочий, тем больше возможностей, но на самом деле все оборачивается еще большим бардаком и коррупцией.

Органы получают дополнительные возможности сделать бизнес еще более уязвимым", - отметил президент Ассоциации региональных банков России Анатолий Аксаков. В России также на днях произошел сдвиг в вопросе раскрытия банковской тайны.

Госдума приняла в первом чтении законопроект о допуске Росфиннадзора, налоговых и таможенных органов к банковской тайне. Документ запрещает перечисленным госструктурам раскрывать третьим лицам полученную от банков информацию, сообщила заместитель председателя комитета Госдумы по финансовому рынку Лиана Пепеляева. Для надлежащей защиты сведений законопроект предлагает обязать органы и агентов валютного контроля сохранять не только коммерческую, банковскую и служебную тайну, но и ставшую им известной налоговую тайну. Законопроект обязывает уполномоченные банки и Внешэкономбанк в целях осуществления валютного контроля передавать налоговым и таможенным органам по их запросам копии документов в соответствии с установленным законом перечнем, сказала парламентарий.