ВЛАСТЬ

Комсомольская правда, Москва, 6 Июля 2010

ЭХО ПРОВАЛА ОЛИМПИАДЫ В ВАНКУВЕРЕ: СЕНАТОРЫ ПРОДОЛЖАЮТ ВОЙНУ С МИНИСТРОМ СПОРТА МУТКО 

Скандальный доклад Счетной палаты, в котором аудиторы поведали об эффективности использования бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение Олимпиады в Ванкувере, привлек внимание членов Совета Федерации. Сенаторы, как сообщил журналистам член Совета Федерации Амир Галлямов, намерены обратиться к Президенту России с просьбой уволить министра спорта и туризма Виталия Мутко.

Напомним, что любопытных эпизодов в 70-страничном докладе СП набралось немало. Например, некое ЗАО "Олимпийская панорама" выкупило все билеты для российских болельщиков по номиналу, а затем перепродало их "по цене, в 11 раз превышающей предельно допустимый уровень надбавок". Кроме того, на Олимпиаду за счет государства поехали люди, не имеющие отношения к командам, а сборную зачастую тренировали школьные физруки. Сам Мутко за счет бюджетных средств проживал в номере стоимостью около 1400 долларов в сутки (а специальное постановление правительства не разрешает тратить на гостиницы более $130 за ночь). С другой стороны, цены на гостиницы Ванкувера были вздуты в разы, и найти сносный номер за $130 было нереально.

 

Коммерсант, Москва, 6 Июля 2010

У МИНСЕЛЬХОЗА БЮДЖЕТЫ ОТСОХЛИ

На заседании президиума правительства вчера было объявлено - в России снова засуха. Минсельхоз снизил прогноз урожая 2010 года до 85 млн тонн, уже известно, что совещание по уборке урожая проведет 8 июля премьер-министр Владимир Путин - к этому сроку он ждет предложений по борьбе с грядущим неурожаем от главы Минсельхоза Елены Скрынник. Однако в отличие от 2009 года, в 2010-м орошать поля госсредствами вряд ли будут: бюджет РФ дефицитен, бюджет Минсельхоза на 2011 год не определен, в Россельхозбанке, поддержавшем АПК ранее реструктуризацией кредитов, идут кадровые перестановки.

Премьер-министр РФ Владимир Путин планирует в первой декаде июля провести совещание, чтобы обсудить ситуацию с уборкой урожая в стране в связи с засухой. О том, что в РФ второй год подряд сохнут посевы, вчера на заседании президиума правительства сообщила глава Минсельхоза Елена Скрынник - ведомство уже снизило прогноз урожая зерна с 90 млн до 85 млн тонн. По оценке министра, в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах ситуация с уборкой зерна неплохая (всего в РФ уже обработано 1,1 млн га, собрано 4 млн тонн зерна), от засухи больше страдают Приволжский, Уральский и Центральный федеральные округа. "Здесь 12 регионов объявили чрезвычайную ситуацию", - подчеркнула министр. По ее словам, "проводится анализ ситуации" и к 8 июля министерство сможет представить комплекс мер. "После того как эта работа предварительно будет проведена, нужно будет у меня собраться с представителями хозяйств, руководителями регионов, страдающих сегодня от засухи", - заявил в ответ Владимир Путин.

В 2009 году в РФ наблюдалась аналогичная ситуация - прогноз урожая зерна был снижен до 85 млн тонн, предполагаемые потери планировались на уровне 10% урожая. Катастрофические ожидания не сбылись - урожай оказался как раз на 10% выше нижней оценки министерства и достиг 93 млн тонн (см. "Ъ" от 1октября 2009 года), Минсельхоз был вынужден даже ограничивать переток избытков зерна в переполненный интервенционный фонд, затягивая сроки начала интервенций, а затем покупая зерно по рынку, что и сейчас продолжает оказывать давление на цены. Насколько объемы урожая-2009 зависели от обещания премьер-министра в августе того же года поддержать аграриев 100млрд руб. бюджетных кредитов (см. "Ъ" от 5 августа 2009 года), оценить сложно. Помимо премьера поддержку сектору в борьбе с засухой оказывал и профильный Россельхозбанк - в 2009 году он реструктурировал АПК 1,2 тыс. кредитов на общую сумму около 7 млрд руб.

В 2010 году ждать такой щедрости не стоит. О том, что поддержка сельхозпроизводителей, пострадавших от засухи-2010, должна быть "эффективной и адресной", заявил вчера после заседания президиума правительства на еженедельном оперативном совещании с руководством Минсельхоза первый вице-премьер Виктор Зубков. Также он поручил Скрынник создать и возглавить штаб по оказанию помощи пострадавшим от засухи и провести его заседание (как рассказал "Ъ" источник в Минсельхозе, штаб создан еще в июне), представить доклад по результатам анализа реализации мер господдержки, оказанной отрасли в 2009 году, и порекомендовал исходить из "экономического обоснования" мер, которые будут представлены Путину 8июля. Отметим, что на совещании у премьера 8 июля должен решиться и гораздо более масштабный вопрос - о бюджете самого Минсельхоза в 2011 году. Потребности министерства в связи с планами Белого дома перевести большую часть бюджетного финансирования на программную основу были обнародованы Скрынник на совещании в правительстве еще 1 июля, рассказал "Ъ" один из его участников, но решения принято не было - оно было отложено как раз до совещания 8 июля.

Наконец, на щедрость Россельхозбанка в 2010 году Минсельхозу также рассчитывать не приходится: в связи с тем что вместо Юрия Трушина банк в апреле возглавил сын Николая Патрушева Дмитрий, в нем сейчас идет смена руководителей профильных департаментов.

 

Коммерсант, Москва, 6 Июля 2010

ФСБ НЕ ВЕЛЕЛИ РАБОТАТЬ НА ПУБЛИКУ

Думский комитет по безопасности собрал поправки к принятому в первом чтении законопроекту, расширяющему права ФСБ. Изменения коснулись некоторых спорных моментов, однако концепция законопроекта осталась прежней.

Подготовленный правительством законопроект давал ФСБ право объявлять физическим лицам обязательные для исполнения официальные предостережения "о недопустимости действий, вызывающих возникновение причин и создающих условия для совершения преступлений". Тексты предостережений предполагалось обнародовать без согласия "адресата", а для объявления предостережения - вызывать граждан в ФСБ. В Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) вносилась поправка, предусматривающая привлечение гражданина к административной ответственности (от штрафа до 15 суток ареста) за неповиновение требованию сотруднику ФСБ. Порядок "специальной профилактики" и перечни тех, кто может объявлять предостережения, должна определять сама ФСБ. Законопроект, внесенный в конце апреля и одобренный Госдумой 11 июня (за него проголосовали только единороссы), вызвал негативную реакцию со стороны президентского совета по правам человека и развитию гражданского общества, уполномоченного по правам человека Владимира Лукина, а также оппозиционных организаций.

Согласно поправкам, которые комитет по безопасности рекомендует к принятию (окончательное решение будет принято на сегодняшнем заседании), ФСБ не сможет публиковать официальные предостережения и вызывать граждан для их объявления. Депутаты также планируют исключить из документа формулировку, в которой говорится о действиях, "вызывающих возникновение причин" преступлений. А новая редакция положения ст. 19 КоАП о наказании за неповиновение сотруднику ФСБ, как говорится в добавленном примечании, не будет распространяться на меры профилактики, применяемые ФСБ в отношении физических лиц.

Зампред комитета Госдумы по безопасности Геннадий Гудков ("Справедливая Россия") считает, что в новой редакции "ничего особенно не изменилось": "Все то, что мы критиковали - порядок, процедуру, сроки, отнесено на будущие нормативные акты ФСБ". Ответственность за неисполнение "обязательных" предостережений, как и предусмотрено авторами законопроекта, будет определяться ФСБ непублично.

"Я могу совершенно определенно сказать, что моя поправка - попытка небольшой ретуши законопроекта, по которому я и моя фракция будем голосовать против", - заявил "Ъ" член профильного комитета, депутат от КПРФ Александр Куликов (он предлагал запретить публикацию предостережений). Законопроект, который создавался в спешке, говорит коммунист, либо не будет работать, либо будет работать во вред.

"Очень действенной мерой" назвал предостережения член комитета по безопасности Александр Гуров ("Единая Россия"). От профилактической беседы, которую может проводить ФСБ, объяснил "Ъ" депутат, предостережение "отличается серьезностью акта". Однако он оговорился, что "каждое предупреждение должно быть выверено", а за проведением профилактики "должен быть общественный и прокурорский контроль". "Профилактика как система предупреждения преступлений считается наиболее экономичной и перспективной мерой", - утверждает Александр Гуров. То, чем занимаются силовые структуры, это специальная профилактика, к которой относятся и "индивидуальные предупреждения", о которых идет речь в законопроекте.

"Всякое такое дополнительное право может превратиться в реальную дубину", - заявил "Ъ" адвокат Дмитрий Аграновский. Он полагает, что полномочий по вынесению предостережений, которые сейчас есть у прокуратуры, вполне достаточно. В нынешней же редакции, считает он, закон будет работать против активистов, участвующих в протестных акциях. И даже если административное наказание не будет применяться к гражданам, отмечает Аграновский, остаются юридические лица, которыми "являются провайдеры в интернете, СМИ".

 

Ведомости, Москва, 6 Июля 2010

СВОБОДА ВЫВОЗА

Вчера президиум правительства рекомендовал президенту подписать договор о порядке перемещения денежных средств и финансовых инструментов людьми через границу Таможенного союза, рассказал пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. Документ более чем втрое увеличивает сумму, которую можно вывозить из России, не уведомляя таможню, - с $3000 до $10 000.

Сейчас при вывозе более $3000 нужно показать декларацию, подтверждающую, что деньги были ранее ввезены в страну, либо справку из обменника, рассказывает руководитель практики "Пепеляев групп" Галина Баландина.

Отменяется и запрет на вывоз более чем $10 000. Гражданам придется лишь указать в декларации источники этого дохода, говорит Песков, при этом порядок будет уведомительным. По его словам, новые правила будут действовать не только в России, но и в других странах союза - Казахстане и Белоруссии.

Это разумная мера - сумма в $3000 слишком мала, считает Баландина, на курортах удобнее платить наличными, а путешествие с семьей увеличивает расходы. Смысла указывать источник доходов, если перевозится свыше $10 000, Баландина не видит: "Пострадают добропорядочные граждане, а террористы и наркоторговцы своих доходов не декларируют".

Крупные суммы наличных часто перевозят гастарбайтеры, говорит президент Клуба банковских бухгалтеров Кирилл Парфенов: "Но существующие ограничения никак не помогают в борьбе с легализацией: разницы между $3000 и $10 000 с этой точки зрения - никакой"

 

РБК daily, Москва, 6 Июля 2010

НЕФТЯНОЕ ПЯТНО ДОШЛО ДО РОССИИ

В распоряжении РБК daily оказалась концепция законопроекта "О защите морей России от нефтяного загрязнения", который президент Дмитрий Медведев поручил разработать правительству в мае после аварии ВР в Мексиканском заливе и который он анонсировал на саммите G20 в Торонто. Документ предполагает создание компенсационных фондов, из которых будут возмещаться затраты на ликвидацию разливов нефти. Скинуться на их пополнение предложат нефтяным компаниям.

Поручение правительству разработать законопроект, который бы урегулировал отношения в случае загрязнения российского шельфа нефтью, Дмитрий Медведев дал на президиуме Госсовета 27 мая, спустя месяц после катастрофы в Мексиканском заливе. Позже, на саммите G20, президент предложил своим коллегам из других стран подумать над принятием соответствующей международной правовой базы.

В распоряжении РБК daily оказалась концепция разрабатываемого законопроекта. В документе предполагается конкретизировать понятие "источник повышенной опасности" применительно к судам, платформам и иным объектам, непосредственно занятым в процессе добычи углеводородов на шельфе, и понятие их владельца.

Документ призывает стимулировать "прогрессивные технические решения" в области перевозки нефти, включая выполнение требований Международной конвенции по предотвращению загрязнения с судов 1973 года, измененной протоколом 1978 года (МАР ПОЛ 73/78). Это означает постепенный переход на двухкорпусные танкеры и баржи не только в международной торговле, но и в каботажном плавании.

Кроме того, должны быть унифицированы требования к морским судам, портам и природоохранному оборудованию, чтобы "обеспечить надлежащую готовность к реагированию на разливы нефти", создана соответствующая международным стандартам система предотвращения и реагирования на разливы, а также установлен порядок финансирования природоохранных мероприятий.

Самой затратной для бизнеса мерой станет создание компенсационных фондов. За счет находящихся в них средств будут обеспечивать "надлежащее реагирование на нефтяные разливы", финансировать операции по ликвидации последствий аварий и гарантировать возмещения затрат на профилактику разливов.

Скинуться в фонды будет предложено нефтегазовым компаниям. На международном уровне уже обсуждается идея отчислений от прибыли крупнейших компаний в специальную структуру и страхование рисков за счет этих отчислений. По такому же принципу, скорее всего, будут создаваться и российские фонды.

Конкретных сумм, которые должны будут выложить из своего кармана нефтяники, в документе нет. Однако в нем приведены примеры аварий и суммы ущерба по ним, позволяющие оценить масштабы задуманного Кремлем. Так, когда в 1989 году у берегов Аляски потерпел аварию танкер "Эксон Валдиз", обязательства компании - владельца танкера по ликвидации разлива составили более 4 млрд долл. В несколько миллиардов долларов был оценен ущерб и от аварий танкера "Эрика" у берегов Франции и танкера "Престиж" у берегов Испании.

Как рассказал РБК daily источник в администрации президента, концепция уже прошла согласование с профильными комитетами парламента и в ближайшее время законопроект может быть разработан и внесен в Госдуму.

Нефтяные компании неохотно комментируют президентскую инициативу.

В "Роснефти" заявили, что в случае принятия закона компания будет действовать в соответствии с ним, а в ЛУКОЙЛе дали понять, что и в отсутствие закона тратят миллиарды на природоохранную деятельность. В ТНК-BP от комментариев воздержались. А в "Газпром нефти" считают, что "наилучшим способом защиты водных акваторий от нефтяного загрязнения является совершенствование технологий, а также соблюдение технологической дисциплины". В "Зарубежнефти" положительно оценили идею, "поскольку все инициативы, направленные на сохранение экологии, должны приветствоваться".

При технологически правильном проведении работ серьезные аварии довольно редки и подпадают под действие страховки, напоминает аналитик "ВТБ Капитала" Лев Сныков. "Для этого можно разработать соответствующие нормы страховых программ, не обязательно отвлекать деньги на поддержание этих фондов от нефтяных компаний", - считает  Сныков. При этом, по его словам, после аварии в Мексиканском заливе следует ожидать ужесточения контроля на уровне Минприроды, ведомства будут более пристально смотреть за проведением геологоразведочных работ и эксплуатацией месторождений на шельфе.

 

ЭКОНОМИКА

Ведомости, Москва, 6 Июля 2010

ВОЗРАСТНОЙ ДЕФИЦИТ

По расчетам Минздравсоцразвития, пенсионная система до 2075 г. останется дефицитной независимо от того, будет ли повышен пенсионный возраст, но при повышении дефицит увеличится в разы.

При повышении пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и женщин с 2012 г. (с шагом в полгода за год) дефицит пенсионной системы уменьшается лишь до 2015 г. в среднем на 82 млрд руб. ежегодно. В 2020 г. дефицит в сравнении с действующей системой возрастает на 186 млрд руб. (на 9,9%), хотя пенсионеров станет на 3,55 млн человек (на 9%) меньше. К 2030 г. число получателей пенсий сократится на 14%, дефицит возрастает в 1,85 раза. К 2040 г. разница будет уже 3,5 раза, к 2050 г. - 5,7 раза, а к 2075 г. - 8,4 раза.

При повышении пенсионного возраста до 62 лет с 2015 г. (с шагом в полгода) экономия продлится пять лет, составив в среднем 94,2 млрд руб. в год. К 2030 г. получателей пенсий будет на 10,5% меньше, а дефицит - на 40% больше, чем при действующей системе, к 2040 г. дефицит вырастет в 2,2 раза, к 2075 г. - в 3,8 раза.

Рост дефицита связан с тем, что увеличивается объем пенсионных обязательств, объясняет представитель Минздравсоцразвития: люди дольше работают, объем страховых отчислений растет, увеличивая объем обязательств перед пенсионером и, соответственно, размер пенсии. При повышении пенсионного возраста до 62 лет коэффициент замещения (отношение средней пенсии к средней зарплате) остается на уровне 2010 г., достигнутом благодаря валоризации пенсионных прав, - около 40%, а при пенсионном возрасте в 65 лет - к 2075 г. растет до 50% (текущий уровень в ЕС). При действующей пенсионной системе размер средней пенсии к 2015 г. снижается примерно до 35%, к 2075 г. - до 25%.

Дефицит увеличивается не из-за повышения возраста, а из-за индексаций, которые нужны, чтобы не допустить большого разрыва между пенсией и зарплатой, объясняет руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич: если в будущем не увеличивать дефицит, то размер пенсии будет снижаться. Но повышение возраста как раз способно эту проблему решить: если взносов становится больше, а пенсионеров - меньше, то дефицит не растет, указывает он.

В расчетах Минздрава эта логика не работает из-за неадекватной формулы - порядка индексаций, привязанных помимо инфляции к темпам роста зарплат, говорит Владимир Назаров из Института Гайдара. Если зарплаты растут быстрее инфляции, то происходит дополнительная индексация по темпу их роста, но не выше индекса роста доходов ПФР в расчете на одного пенсионера: например, если зарплаты выросли на 10%, а индекс доходов ПФР - на 5%, то индексация будет на 5%. Когда становится больше взносов и меньше пенсионеров, это ограничение снимается и индексация фактически проводится по темпу роста зарплат. А зарплаты в расчетах министерства растут слишком оптимистичными темпами, говорит Назаров. Если бы увеличение пенсионного возраста автоматически вело к росту дефицита, ни одна страна бы не повышала возраст, уверен Назаров. По расчетам Института Гайдара, если изменить систему индексаций, то можно и поддерживать постоянный уровень пенсий (в 31% от зарплаты), и сократить дефицит вдвое к 2040 г.

 

Российская газета, Москва, 6 Июля 2010

КАПИТАЛ ПОВЕРНУЛ ВСПЯТЬ

Отток капитала сменился притоком иностранных денег. Во втором квартале этого года в Россию "притекло" 4,5 миллиарда долларов против 14,7 миллиарда оттока за три первых месяца, сообщил вчера Центробанк.

При этом в апреле - июне банки обеспечили чистый ввоз капитала в страну в объеме 6,4 миллиарда долларов, тогда как в первом квартале приток капитала по линии банков был равен 0,1 миллиарда долларов. Иностранные активы банков за это время выросли на 10 миллиардов долларов, а пассивы сократились на 3,6 миллиарда.

Компании продолжали деньги вывозить, но в гораздо меньших объемах - объем чистого вывоза во втором квартале составил 1,9 миллиарда долларов против 4,8 миллиарда долларов в первом квартале, подсчитал ЦБ. Иностранные активы компаний в апреле - июне упали на 11,7 миллиарда долларов, тогда как пассивы выросли на 15,3 миллиарда.

Сокращение вывоза капитала связано с укреплением рубля относительно других валют, пояснил "РГ" финансовый аналитик Сергей Суверов. В результате рублевая доходность была выше, чем по ценным бумагам в иностранной валюте. Помимо крепкого рубля, вложения в российский рынок привлекательны еще и из-за большой разницы в ставках рефинансирования в нашей стране и в развитых странах. Все это позволяет спекулянтам неплохо зарабатывать на таких инвестициях. И хотя на протяжении 14 месяцев подряд ЦБ снижал ставку рефинансирования, эти "ножницы" все еще остаются большими.

Заметим, что буквально на днях об опасности возвращения "горячего" спекулятивного капитала в страны развивающихся рынков и в Россию на фоне медленного и неравномерного роста учетных ставок в мире предупредил первый зампредседателя ЦБ Алексей Улюкаев. Однако, по мнению Суверова, в России наметилась и другая тенденция: в страну стали возвращаться длинные деньги прямых иностранных инвесторов, а не только спекулятивные инструменты. Если такое движение будет продолжено, зарубежные деньги помогут в развитии новых технологий, создании рабочих мест, надеется Суверов.

Эксперт напомнил, что в конце 2008-го и в начале 2009 года из-за кризиса страна столкнулась с большим оттоком капитала - за последний квартал 2008 года из России ушло больше 130 миллиардов долларов, по итогам минувшего года чистый отток капитала составил 57,2 миллиарда долларов.

Именно отток капитала стал одним из решающих фактов в девальвации российской национальной валюты в начале прошлого года. Тенденцию удалось переломить во второй половине года, когда начался рост цен на нефть.

 

Независимая газета, Москва, 6 Июля 2010

РЕГИОНЫ ПОДСЕЛИ НА ДОТАЦИОННУЮ ИГЛУ

По итогам первого полугодия регионы получили больше половины годовых объемов средств, предусмотренных в федеральном бюджете в рамках антикризисной поддержки территорий. В то же время некоторые субъекты Федерации до сих пор не представили заявки на получение льготных кредитов на строительство и ремонт дорог. Вице-премьер, глава Минфина Алексей Кудрин на вчерашнем заседании президиума правительства пригрозил совсем лишить регионы этого права, если они до конца июля не представят необходимых документов.

На вчерашнем заседании президиума правительства глава Минфина констатировал определенный дисбаланс в расходовании средств федерального бюджета, предусмотренных на поддержку регионам.

Докладывая премьер-министру Владимиру Путину предварительные итоги исполнения бюджета в первом полугодии, Кудрин, в частности, сообщил, что субъекты Федерации получили с января по июнь 234 млрд. руб., что составляет 59% от годового объема государственной помощи. Поддержку получили прежде всего высокодотационные территории - для выполнения социальных обязательств и финансирования бюджетных учреждений.

С таким же опережением в первом полугодии поглощались средства федерального специального фонда сбалансированности региональных бюджетов, созданного в рамках антикризисных программ. Субъекты Федерации по этой линии получили 32 млрд. руб., или 53% годового объема.

Менее охотно регионы берут льготные кредиты сроком на 3-5 лет под чуть более 2% годовых. Кудрин привел пример - кредиты на поддержку дорожного хозяйства получили 57 субъектов Федерации. Эти деньги попыталась получить Москва. Пока безуспешно, но Кудрин вчера дал понять, что заявка столицы еще может быть удовлетворена. В отличие от 14 регионов, которые до сих пор даже не представили свои заявки. Каждый из них мог бы претендовать на получение кредита в размере 7,7 млрд. руб. Глава Минфина недвусмысленно дал понять, что, если его ведомство не получит от "молчунов" документы до конца июля, эти регионы вообще потеряют право на кредит. В таком случае деньги будут перераспределены между более дисциплинированными территориями. Над какими субъектами навис дамоклов меч минфиновских санкций, осталось невыясненным. Кудрин список этих регионов не озвучил, и заинтригованный Путин потребовал доложить отдельно, чтобы понять, что это за территории и все ли хорошо у них с дорогами.

Разобравшись с этим вопросом, премьер переключился на засуху. Борьба со стихией менее перспективна, чем воспитательная работа с губернаторами. Однако засуха охватила значительную часть страны, перечеркивая весенние ожидания властей на рекордный урожай, в чем глава правительства мог лично удостовериться в ходе недавней рабочей поездки в Тамбовскую область. Впрочем, глава Минсельхоза Елена Скрынник, несмотря на то что из-за засухи режим чрезвычайной ситуации объявлен уже в 12 регионах, постаралась не драматизировать ситуацию. В России уже собрано 4 млн. тонн зерна плюс к этому 2 млн. тонн кормов. В передовиках - Ставрополье и Краснодарский край. К 8 июля министр пообещала представить в правительство комплекс мер для принятия решения по поддержке агропромышленного комплекса страны. Урожай зерновых в 2010 году ожидается на уровне 85 млн. тонн. Кроме того, прошлогодние запасы позволяют Скрынник с уверенностью смотреть в завтрашний день. По ее мнению, зерна России хватит не только для внутреннего потребления, но и для экспорта. При слове "экспорт" премьер оживился и пожелал узнать, сколько это будет в тоннах. Оказалось, вполне прилично - до 20 млн. тонн. Таким образом, Россия по-прежнему остается в числе ведущих мировых производителей зерна.

 

Время новостей, Москва, 6 Июля 2010

ИНФЛЯЦИЯ В ИЮНЕ ЗАМЕДЛИЛАСЬ

Темпы роста потребительских цен в России в июне 2010 года составили 0,4 против 0,5% в мае текущего года, сообщает РИА НОВОСТИ со ссылкой на Федеральную службу госстатистики.

Годом ранее инфляция в июне набрала 0,6%, за январь - июнь - 7,4%. В текущем году власти рассчитывают на существенное замедление инфляционных процессов - согласно уточненным расчетам Минэкономразвития, рост потребительских цен не должен превысить 6 - 7%.

 

Ведомости, Москва, 6 Июля 2010

РОСТ НА СТАРЫХ ЦЕНАХ

В первой половине 2010 г. сделок с квартирами стало почти вдвое больше, чем за первые полгода 2009 г.

За первую половину 2010 г. сделок купли продажи квартир в Москве заключено почти вдвое больше, чем в первом полугодии прошлого года

В июне 2010 г. в столице зарегистрировано максимальное с 2008 г. количество сделок по купле-продаже квартир - 8959, это примерно на 7% больше, чем в мае, а по сравнению с июнем прошлого года (4272) количество сделок увеличилось более чем в два раза, свидетельствуют данные управления Росреестра по Москве. Всего за первое полугодие 2010 г. сделок зарегистрировано почти вдвое больше, чем в прошлом году (40 133 против 22 790).

Владислав Луцков, гендиректор аналитического консалтингового центра "Ми эль", рассказал, что за первое полугодие в его компании зарегистрировано уже 72% сделок от показателей 2009 г. Но темпы роста от месяца к месяцу снижаются: в марте по сравнению с февралем прирост составил 71%, а в июне к маю - 5-7%, указывает Дмитрий Таганов, руководитель аналитического центра "Инкома". Он полагает, что вскоре количество сделок снизится до 6000-7000 в месяц.

Цены на квартиры в этом году стабильны и это дает возможность заключать сделки, в том числе альтернативные, говорит Александр Пыпин, руководитель аналитического центра "Гдеэтотдом.ру". По оценкам руководителя IRN. ru Олега Репченко, за первое полугодие квартиры в Москве подорожали примерно на 10%, но к июню рост стоимости прекратился. "Цены встали. В минус ушло сначала старое низкокачественное жилье, а потом отрицательную динамику показал и общегородской индекс цен (за июнь он упал на 2,5%)", - говорит Репченко. "Коррекция вряд ли перерастет в обвальное падение. Но такое поведение рынка заставляет сомневаться в скором возобновлении активного роста цен", - резюмирует он.

По данным IRN.ru, средняя стоимость 1 кв. м жилья в Москве сейчас $4414 (137 717 руб.). Это примерно на 16% ниже докризисной, отмечает Луцков.

 

КОМПАНИИ ДНЯ

Коммерсант, Москва, 6 Июля 2010

МУРТАЗА РАХИМОВ ПЕНЯЕТ НА ТЕЛЕВИЗОР

Вчера пресс-служба президента Башкирии сообщила, что Муртаза Рахимов направил 1 июля в Ленинский райсуд Уфы иск к телекомпании НТВ о защите чести и достоинства. Поводом для обращения стал сюжет в программе "Максимум", вышедший в эфир 19 июня. "В сюжете в утвердительной форме были распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие честь и достоинство президента республики, о совершении им противозаконных действий", - заявил вчера "Ъ" пресс-секретарь президента Айрат Мурзагалеев. По словам Мурзагалеева, в иске президент республики "просит признать эти сведения не соответствующими действительности и опровергнуть их в эфире того же телеканала". В администрации президента пояснили, что "материальных претензий в иске не содержится".

19 июня в эфире программы "Максимум" телеканала НТВ вышел сюжет, посвященный в том числе итогам приватизации предприятий башкирского ТЭКа. Участниками программы стали лидер координационного совета объединенной башкирской оппозиции Рамиль Бигнов, председатель союза предпринимателей республики Николай Швецов, политолог Альберт Мифтахов и сотрудник уфимского научного центра РАН Ильдар Габдрафиков. В частности, Бигнов потребовал от главы региона отчитаться, на какие цели направлены $2,5 млрд, вырученные республикой в результате продажи предприятий республиканского ТЭКа АФК "Система".

Как сообщила "Ъ" руководитель пресс-службы телекомпании НТВ Мария Безбородова, искового заявления от Рахимова телекомпания пока не получила. "Пока у нас нет иска, давать какие-либо комментарии преждевременно", - пояснила Безбородова. Ведущий программы "Максимум" Глеб Пьяных сказал "Ъ", что ему известно об иске Муртазы Рахимова и он его появлению удивлен. Рамиль Бигнов, комментируя факт подачи иска к НТВ, заявил, что "это можно было прогнозировать".

При этом Мурзагалеев сообщил, что "рассматриваются другие материалы электронных и печатных СМИ с негативными сведениями о президенте республики на предмет подачи исковых заявлений в суд". Чиновник эти СМИ не назвал. А вот президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов отметил, что "НТВ не единственная телекомпания, выступившая с критикой деятельности Рахимова, вчера (в воскресенье 4 июля. - "Ъ") про него показали сюжет на "Первом канале"". Эксперт считает, что "сейчас решается вопрос или о его досрочной отставке, или о том, кто займет президентское место после него". "Забавно посмотреть на то, как будет идти судебный процесс, если НТВ сегодня выражает волю федерального центра", - говорит директор региональных программ фонда развития информационной политики Александр Кынев. Хотя, по его мнению, "пикировки с Москвой у Рахимова происходят постоянно - это не первая". "Думаю, что он отработает свой срок полномочий до конца (январь 2011 года. - "Ъ"), но на следующий срок его не пустят", - считает Александр Кынев.

Отметим, что недавно один из героев программы "Максимум", Николай Швецов, обратился в республиканскую прокуратуру, органы МВД, ФСБ, к полпреду в ПФО Григорию Рапоте с просьбой проверить материалы третьего всемирного курултая башкир (см. "Ъ" от 11 июня). По утверждению Швецова, курултай, полностью организованный  Рахимовым, стал "антигосударственной, антирусской и антифедеральной пропагандой этнического экстремизма". Пока Николай Швецов получил ответ только из прокуратуры. "Мы ничего плохого не видим, ничего уголовного нет, это всего лишь общественная организация", - пересказал "Ъ" Николай Швецов ответное письмо из прокуратуры.

 

Коммерсант, Москва, 6 Июля 2010

BP ИЩЕТ БЕЛОГО РЫЦАРЯ

Который купил бы 5-10% ее акций

BP начала поиски стратегического инвестора, который позволил бы компании избежать недружественного поглощения в условиях падения акций более чем на 50%. Компания предлагает ему купить 5-10% ее акций, которые сейчас стоят $4,5-9 млрд. Среди возможных претендентов аналитики называют Exxon Mobil Corp. и Royal Dutch Shell. Уже одна новость о поиске "белого рыцаря" привела к росту стоимости ВР на 4,1%.

В минувшие выходные стало известно о том, что британская BP начала поиски стратегического инвестора. Как сообщила британская The Sunday Times, советники компании начали активно убеждать конкурирующие нефтекомпании и государственные инвестиционные фонды приобрести 5-10% доли BP общей стоимостью $4,55-9,1 млрд.

Таким образом, BP надеется избежать недружественного поглощения со стороны крупных нефтяных компаний после того, как не смогла оперативно ликвидировать утечку нефти в Мексиканском заливе и потеряла более 50% стоимости своих акций. По мнению ряда источников, инвестор нужен BP и для покрытия расходов, связанных с аварией, которые могут достигнуть $60 млрд. В понедельник компания сообщила о том, что общая сумма затрат на устранение последствий составила более $3,12 млрд, и ВР может обратиться за финансовой помощью к Сингапуру и Китаю. Кроме того, на прошлой неделе подкомитет сената США по федеральному финансовому управлению обнародовал документ, согласно которому BP обратилась к своим партнерам по разработке нефтяной скважины Макондо - американской Anadarko и японской Mitsui Oil Exploration Company - с просьбой внести в течение 30 дней $400 млн на покрытие расходов, связанных с аварией.

По данным кувейтской газеты Al-Jarida, возможность инвестиций в BP уже рассматривает государственная Kuwait Foreign Petroleum Exploration. Активную заинтересованность долей в BP также проявил руководитель ливийской нефтяной компании Шокри Ганем, подчеркнув в интервью газете, что "все еще верит в компанию, а снижение ее стоимости наполовину делает ее очень интересной". Среди прочих потенциальных партнеров рассматривается кувейтская Kuwait Investment Office (KIO), уже являющаяся акционером BP. По сведениям лондонской The Guardian, доля KIO в BP может вырасти до 10%.

 

Ведомости, Москва, 6 Июля 2010

КРЕДИТОРЫ ПОДОЖДУТ ПУГАЧЕВА

Совет директоров ЦБ вчера одобрил решение о реструктуризации беззалогового кредита Межпромбанку (около 32 млрд руб.), рассказали "Ведомостям" руководитель крупного банка, управляющий портфелем облигаций и сотрудник Объединенной промышленной корпорации (ОПК) Пугачева, в которую входит банк. Долг реструктурирован на шесть месяцев, знает один из них; другой говорит, что срок более долгий, но "меньше года". Запрос в ЦБ относительно ситуации в Межпромбанке остался без ответа - как и все предыдущие.

Регулятор объединит все кредиты в один и назначит по нему ставку выше рефинансирования (7,75% годовых) и ниже, чем на беззалоговом аукционе (11,25%), говорит сотрудник ОПК. По его словам, банку пришлось выплатить ЦБ проценты по кредиту, чтобы он одобрил сделку.

Кроме того, кредит станет обеспеченным. В конце июня источник, близкий к надзорному блоку ЦБ, говорил "Ведомостям", что две недели с момента, когда у банка образовалась просрочка по выплате процентов, истекли и у ЦБ "возникает обязательство по отзыву лицензии". Но затем первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев не исключил реструктуризации долга, если по нему появится обеспечение.

Им станут судостроительные активы ОПК, знает менеджер одного из госбанков. Ранее представители ОПК заявляли, что по поручению премьера Владимира Путина готовится сделка по продаже государственной Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) 72,2% акций "Северной верфи" и 88,2% Балтийского завода. Однако из-за разногласий в цене сделка не состоялась. ОСК известно, что реструктурированный ЦБ кредит может быть обеспечен судостроительными активами ОПК, сказал руководитель пресс-службы Игорь Рябов.

Удалось банку пролонгировать и кредит ВТБ, который в кризис выдал Межпромбанку $85 млн под гарантии ЦБ (на них приходится 90% обязательств), утверждает сотрудник ОПК. Представитель ВТБ это не комментирует, а источник, близкий к госбанку, подтвердил продление части задолженности Межпромбанка.

ВТБ может предоставить Межпромбанку новый кредит - на $400-600 млн под залог принадлежащего ОПК Элегестского угольного месторождения в Туве (ее Пугачев представляет в Совете Федерации), говорит другой источник, близкий к госбанку.

Вернуть кредит Пугачев планирует за счет продажи месторождения, ведь спрос на него (см. врез) со стороны олигархов будет огромен, уверен собеседник "Ведомостей". Та же судьба, по его мнению, ждет и верфи: Пугачев отдаст их ЦБ или ОСК, чтобы погасить долги. Кредит ВТБ понадобился сенатору для выполнения срочных обязательств, полагает он, но каких именно - не уточнил.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПРОМЫШЛЕННЫЙ БАНК

КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК

ОСНОВНЫЕ ВЛАДЕЛЬЦЫ - семья члена Совета Федерации от Тувы Сергея Пугачева (81%).

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ("Интерфакс-ЦЭА", на 1 апреля 2010 г.): АКТИВЫ - 132,7 млрд руб., КАПИТАЛ - 28 млрд руб., УБЫТОК - 729 млн руб.

 

Коммерсант, Москва, 6 Июля 2010

ТАГАЗ ПОЕДЕТ ПО-КИТАЙСКИ

 Основным партнером завода может стать BYD

 Таганрогский автозавод (ТагАЗ) намерен собирать легковые автомобили китайской BYD Auto. Это может означать, что ТагАЗ прекратит сборку машин своего традиционного партнера - корейского концерна Hyundai. Если это произойдет, Hyundai потеряет до 40% своего сбыта в России, а программа утилизации автомобилей лишится сразу трех автомобилей. Китайские BYD к программе утилизации наверняка не будут допущены.

Вчера ТагАЗ сообщил, что заключил соглашение о партнерстве с китайской BYD Auto. Завод будет собирать ее автомобили и продавать их через свою дилерскую сеть. Cборка начнется с седана BYD F3 c двигателем 1,5 л (95 л. с.) и пятиступенчатой КПП, сроки ее запуска и объемы ТагАЗ не раскрывает. По словам источников "Ъ" на предприятии, производство стартует в июне, и в этом году на ТагАЗе будет собрано 10 тыс. машин BYD. Они будут собираться по полному циклу, то есть со сваркой и окраской кузова.

ТагАЗ заключил соглашение с BYD в тот момент, когда сотрудничество с его ключевым партнером - корейским концерном Hyundai - оказалось под вопросом. На рынке уже два месяца говорят о том, что ТагАЗ может прекратить партнерство с Hyundai и уже даже не закупает у концерна машинокомплекты для сборки автомобилей. Официально стороны, впрочем, партнерство не разрывали. Как на ТагАЗе, так и в Hyundai говорят, что стороны "заинтересованы в его продолжении".

Тем не менее источники "Ъ", близкие к ТагАЗу, говорят, что пока завод и Hyundai твердо договорились о продолжении партнерства только по коммерческой тематике (завод собирает LCV Hyundai Porter), а легковая по-прежнему под вопросом. ТагАЗ выпускает седаны Accent, Sonata и Elantra, а также внедорожник Santa Fe. Accent, Sonata и Santa Fe доступны по госпрограмме утилизации автомобилей.

В Минпромторге не стали комментировать возможную остановку сборки Hyundai на ТагАЗе. Один из федеральных чиновников сказал "Ъ", что, если ТагАЗ действительно прекратит партнерство с Hyundai в пользу BYD, Минпромторг будет "крайне недоволен". Он напомнил, что у министерств "традиционная аллергия на китайских автопроизводителей", в первую очередь потому, что "они редко соблюдают условия локализации сборки".

 

Это означает, что седан BYD F3, который намерен выпускать ТагАЗ, к программе локализации вряд ли будет допущен. Впрочем, на заводе неофициально поясняют, что и так не успели бы попасть под действие программы в этом году - сборка стартует только в июле и F3 успел бы застать только окончание второго этапа программы локализации.

Для Hyundai возможный разрыв партнерства с ТагАЗом означает потерю до 40% объемов сбыта в России. В 2009 году Hyundai продал в России порядка 74,6 тыс. машин, из которых не менее 28 тыс. было собрано на ТагАЗе. Это позволило Hyundai стать третьим по популярности брендом в России среди иномарок. По итогам января - мая Hyundai занимает четвертое место по продажам среди иномарок в России (31,1 тыс. машин), но сколько из этого объема приходится на ТагАЗ, не уточняется - завод не раскрывал данные о продажах.

 

Коммерсант, Москва, 6 Июля 2010

"РУССКИЕ ФОНДЫ" СТАЛИ БОЛЕЕ ПЕНСИОННЫМИ

О том, что один из крупнейших НПФ "Социальная защита старости" привлек в качестве консультанта группу "Русские фонды", "Ъ" рассказал источник, близкий к НПФ, и подтвердил топ-менеджер "Русских фондов". По их словам, официальное объявление о начале сотрудничества будет сделано сегодня. Непосредственным консультантом реализации рыночной стратегии развития НПФ будет Первый национальный пенсионный фонд, входящий в группу "Русские фонды".

"Русские фонды" не просто заключили договор о консультировании "Социальной защиты старости", а приобрели фонд, рассказали "Ъ" топ-менеджеры двух крупнейших НПФ. Эту информацию подтвердил источник "Ъ", близкий к ММК. "Мы встречались с руководством ММК и обсуждали возможность покупки их доли в фонде", - говорит собеседник "Ъ" в одном из НПФ. По его словам, ММК проводил даже "что-то вроде тендера". Эту информацию подтверждает и топ-менеджер одной из управляющих компаний, которая инвестирует средства "Социальной защиты старости". По словам источников "Ъ", новый собственник НПФ продолжит вести корпоративные программы "Социальной защиты старости" и все обязательства перед клиентами будут сохранены в полном объеме. "По сути, ничего не меняется. Более того, ММК еще какое-то время будет оставаться в списке учредителей", - говорит собеседник "Ъ".

На сайте "Социальной защиты старости" уже опубликован новый состав совета фонда. Из восьми членов совета четверо являются представителями "Русских фондов", включая председателя правления Первого национального пенсионного фонда Виталия Плотникова. Кроме того, Плотников, а также еще два представителя "Русских фондов" вошли в попечительский совет "Социальной защиты старости". В "Русских фондах" вчера не комментировали информацию "ни о каких сделках", а включение в состав совета НПФ их представителей объяснили тем, что "это обычная практика - представителей консультантов в высшие органы управления включают для оптимальной координации действий". В самом НПФ на телефонные звонки вчера не отвечали.

По данным Федеральной службы по финансовым рынкам на 1 апреля, "Социальная защита старости" занимает 22-е место в списке крупнейших НПФ по объему собственного имущества (3,8 млрд руб.). Объем пенсионных накоплений - 1,5 млрд руб., пенсионных резервов - 2,2 млрд руб.

В группу "Русские фонды" входят ЗАО "Русские фонды", инвестиционные компании "Проспект", "Проспект Инвестментс" (Украина) и "Ай Ти Ин вест", управляющие компании "Паллада Эссет Менеджмент" и "Интерфинанс", а также Первый национальный пенсионный фонд. НПФ занимает 27-е место в списке крупнейших по объему собственного имущества (3,23 млрд руб.).

"Русские фонды" являются самым активным игроком на пенсионном рынке слияний и поглощений. Осенью прошлого года группа приобрела 100% долей в НПФ "Северная казна" (см. "Ъ" от 24 сентября 2009 года). Год назад была завершена еще одна сделка по установлению контроля над НПФ "Алемар-Уверенность" (Новосибирская область). Ранее был приобретен контроль над НПФ "Гарантия" (2008), НПФ "Благо" (2007), НПФ "Проф-Пенсион" (2006). Все эти фонды были приведены к единым стандартам обслуживания клиентов и присоединены к Первому национальному пенсионному фонду. В сумме объем собственного имущества Первого национального пенсионного фонда и "Социальной защиты старости" превышает 5,5 млрд руб., что выводит их на 16-е место в рейтинге крупнейших НПФ.

""Русские фонды" продолжают экспансию не за счет привлечений клиентов с рынка, а за счет поглощений средних и крупных действующих игроков", - говорит руководитель компании "Пенсионные и актуарные консультации" Евгений Якушев. По его словам, сейчас "купить фонд, у которого 50 тыс. клиентов, стоит столько же, сколько необходимо потратить на привлечение этих клиентов через агентскую сеть". Он отмечает, что при расчете стоимости НПФ при сделках купли-продажи берется 5-10% от активов (в случае "Социальной защиты старости" - 190-380млн руб.). "Через два-три года, когда завершится процесс консолидации, стоимость этого бизнеса существенно вырастет, и группа сможет выгодно продать объединенный НПФ", - считает президент НПФ "Социальное развитие" Вячеслав Федоров.

 

Ведомости, Москва, 6 Июля 2010

НА СМЕНУ КИМУ

Совет директоров МДМ-банка рекомендовал на должность гендиректора - председателя правления банка Сергея Тимофеева, который сменит на этом посту совладельца МДМ-банка Игоря Кима, сообщил банк вчера. По словам председателя совета директоров МДМ-банка Олега Вьюгина, с Тимофеевым согласован пятилетний контракт. Кандидатуру нового топ-менеджера должен утвердить Центробанк.

Ким возглавил банк после слияния "Урса банка" с МДМ в конце 2008 г. И банк искал ему замену - акционерное соглашение между ним и крупнейшим акционером МДМ Сергеем Поповым предусматривает, что через определенное время Ким должен отойти от оперативного управления, говорил источник, близкий к совету директоров банка.

"Процесс интеграции банков успешно завершен, и, таким образом, эта часть моей работы в МДМ-банке выполнена, - приводятся в сообщении банка слова Кима. - Считаю правильным решением передать сегодня полномочия новому человеку, который займется развитием банка в ближайшие годы".

Тимофеев - "специалист, обладающий разносторонним практическим профессиональным опытом работы в МДМбанке, который добился высоких результатов и признания наших клиентов", хвалит нового предправления Вьюгин.

Тимофеев родился в 1965 г., окончил Тихоокеанский государственный экономический университет и Приморский институт повышения квалификации и подготовки кадров для госслужбы. В банковский бизнес он пришел в 1994 г., а в 1996-2001 гг. трудился в банке "Приморье", где входил в состав правления. В 2001 г. Тимофеев стал управляющим филиалом МДМ-банка во Владивостоке, а в 2008 г. руководил Уральским банком в Екатеринбурге. До прихода в МДМ Тимофеев входил в правление компании "РАО Энергетические системы Востока" и был заместителем гендиректора по экономике и финансам Дальневосточной энергетической управляющей компании. Коллегам по "Энергетическим системам Востока" Тимофеев запомнился как контактный и позитивный менеджер, вспоминает один из экс-руководителей этой компании.

МДМ-БАНК

КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК

АКЦИОНЕРЫ - Сергей Попов (56,3%), Игорь Ким (11%), Мартин Андерссон (6,3%), Olivant Ltd (6,7%), ЕБРР (5,2%) и др.

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ("Интерфакс-ЦЭА", I квартал 2010 г.):

АКТИВЫ - 368,7 млрд руб.,

КАПИТАЛ - 52,3 млрд руб.,

УБЫТОК - 6 млрд руб.

 

Коммерсант, Москва, 6 Июля 2010 06:00

MOODY'S УВЕРИЛОСЬ В СТАБИЛЬНОСТИ МДМ БАНКА

Международное рейтинговое агентство Moody's повысило с негативного до стабильного прогнозы рейтингов финансовой устойчивости, долгосрочного рейтинга по депозитам в иностранной и национальной валюте и долговых обязательств МДМ банка, сообщило агентство.

 

Как сообщается в пресс-релизе Moody's, рейтинговое действие отражает улучшившуюся ликвидность МДМбанка, а также его хорошие позиции по капиталу. Тенденция к ослаблению качества активов на фоне роста количества безнадежных и реструктурированных кредитов сохраняется. Но аналитики агентства отмечают, что существующие у банка резервы на возможные потери по ссудам вместе с его способностью генерировать денежный поток, вероятно, будут достаточными для покрытия потенциальных убытков от неблагонадежных заемщиков. Положительно на решение об улучшении прогнозов также повлияло завершение объединения МДМ банка и УРСА банка.

 

Коммерсант, Москва, 6 Июля 2010 06:00

БАНКИ СБИЛИСЬ С ЧАСТОТЫ РОСПОТРЕБНАДЗОРА

Банкиры перешли в контрнаступление на Роспотребнадзор, с начала кризиса активизировавшего борьбу за права банковских клиентов. Ассоциация российских банков (АРБ) и ХКФбанк обратились в Генпрокуратуру с жалобой на слишком частые, по их мнению, проверки Роспотребнадзора, которые осложняют работу банков. В Роспотребнадзоре уверены, что банки необоснованно пытаются ослабить контроль за своей деятельностью. Официальный ответ Генпрокуратуры последует в конце недели, и, скорее всего, он будет неутешительным для банкиров.

Обращение АРБ в Генпрокуратуру с жалобой на слишком частые проверки банков "некоторыми органами госвласти, в частности Роспотребнадзором", размещено на сайте АРБ. В ассоциации ссылаются на закон "О защите прав юрлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля и муниципального контроля" (№ 294-ФЗ), согласно которому плановые проверки могут проводиться не чаще одного раза в три года. "Однако на практике данная норма нарушается", - указывает в своем письме ассоциация, поясняя, что плановые проверки каждого филиала проводятся в различные даты, вне зависимости от дат проведения проверки головного подразделения. В результате один и тот же банк (головной офис и филиалы) за три года фактически проверяется несколько раз. Как пояснили в ассоциации, письмо в Генпрокуратуру было вызвано обращением в АРБ нескольких банков, столкнувшихся с подобной проблемой.

С отдельным обращением в Генпрокуратуру выступил ХКФ банк, в отношении разных филиалов которого в сводном плане проверок на 2010 год намечено более трех проверок Роспотребнадзора. Как пояснил "Ъ" заместитель директора департамента правового обеспечения бизнеса ХКФ банка Александр Гонтаренко, проверки Роспотребнадзора являются стандартными, в ходе них банку приходится неоднократно предоставлять одни и те же документы, которые каждый раз согласовываются с головным офисом. "Все это приводит к дополнительным затратам и отвлекает сотрудников от основной деятельности", - поясняет Гонтаренко. По его словам, банк не выступает против проверок Роспотребнадзора, однако целесообразно, чтобы они проводились одновременно в головном офисе и филиалах один раз в три года.

 

Опрошенные "Ъ" представители банков назвали проблему слишком частых проверок актуальной, а позицию ХКФ банка и АРБ - обоснованной. Частые проверки, проводимые в различное время в филиалах и головном офисе, вызывают дополнительные трудозатраты, отмечает руководитель службы внутреннего контроля "Абсолют банка" Елена Букина. "Все правоустанавливающие документы готовит головная организация, поэтому готовить ответ для всех региональных подразделений будет именно головной офис, - поясняет она. - Централизация предоставления информации помогла бы избежать ненужной работы". В случае когда проверка касается деятельности и операций банка, вся необходимая информация предоставляется центральным офисом, соглашаются в банке "Ренессанс Кредит", замечая, впрочем, что проверки Роспотребнадзора не вызывают у банка сложностей. "Проблема прежде всего в том, что территориальные органы Роспотребнадзора, рассматривая одни и те же документы в различных регионах, принимают противоположные решения, что приводит к формированию неоднозначной правоприменительной практики", - добавляет юрист банка из топ-10, пожелавший остаться неназванным.

 

В ответ на выступления банкиров Роспотребнадзор уже обвинил банки в желании минимизировать контроль над своей деятельностью. В письме, размещенном на его сайте, говорится, что ограничения по проверкам, предусмотренные законом № 294-ФЗ, на банки (как участники финансового рынка) не распространяются, а ослабить контроль за своей деятельностью путем обращения в Генпрокуратуру банки пытаются на фоне роста числа обращений граждан с жалобами на банки.

 

Ведомости, Москва, 6 Июля 2010

"НОРНИКЕЛЬ" НАНЯЛ СТРАТЕГА

Новым управляющим директором Norilsk Nickel Australia вместо Гарри Джонсона назначен Эдвин Ханс ван Ливен, говорится в сообщении "Норильского никеля".

Менеджер сосредоточится на определении возможных вариантов развития австралийских активов группы, которые во время кризиса стали нерентабельными, а их работа была приостановлена.

 

Коммерсант, Москва, 6 Июля 2010

ВСТУПИЛИСЬ ЗА АДВОКАТОВ HERMITAGE CAPITAL

Адвокатская палата Москвы просит Генпрокуратуру РФ отреагировать на случаи преследования правоохранительными органами адвокатов по делу фонда Hermitage Capital. В письме глава палаты Генри Резник просит генпрокурора Юрия Чайку "организовать тщательную проверку, по результатам которой принять адекватные меры реагирования вплоть до привлечения конкретных виновных лиц к уголовной ответственности".

"Расхитители бюджетных средств остались безнаказанными, а пытавшихся их изобличить адвокатов подвергли уголовному преследованию по вздорному подозрению в использовании якобы поддельных доверенностей от имени их британских клиентов бизнесменов Пола Ренча и Мартина Джона Уилсона", - говорится в обращении Г. Резника, размещенном на сайте палаты. Уголовное преследование в России в отношении представителей Hermitage началось в июне 2007 года. Тогда сотрудники ГУВД Москвы провели обыски в московских офисах компании Hermitage Capital и юридической фирмы Firestone Duncan. 37-летний юрист инвестиционного фонда Hermitage Capital Сергей Магнитский был обвинен в уклонении от уплаты налогов. 16 ноября 2009 года он скончался в СИЗО "Матросская Тишина". Его смерть вызвала широкий общественный резонанс.

 

ЗА РУБЕЖОМ

Коммерсант, Москва, 6 Июля 2010

НА ТРОИХ ОТКАЗАТЬСЯ НЕВОЗМОЖНО

Белоруссия на заседании межгосударственного совета Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС) в Астане с неохотой признала, что вступила в Таможенный союз (ТС) наравне с Россией и Казахстаном. Условия, на которых Александр Лукашенко согласился продолжить интеграцию в союз, не оглашены. Хотя с 6 июля таможенный контроль на границе РФ и Белоруссии осуществляется на спорных основаниях, России, похоже, пока не пришлось поступиться ничем: экспортные пошлины на нефть, поставляемую в Белоруссию, РФ будет взимать, а Белоруссия будет считать это неправильным.

Заседание межгосударственного совета ЕврАзЭС и высшего органа ТС во дворце "Ак Орда" началось в восемь утра по московскому времени. Сначала участники совещались в узком составе (пять стран ЕврАзЭС плюс Армения как наблюдатель), затем в более широком. Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев по окончании "узкой" части переговоров первым делом поздравил всех с десятилетием учреждения ЕврАзЭС, описал его достижения, от создания антикризисного фонда союза до открытия при нем центра высоких технологий, и лишь затем подошел к главной теме. "Главным достижением является завершение формирования ТС... Мы в узком кругу обсуждали этот вопрос и решили подписать этот документ и запустить его до середины июля", - сообщил он.

 

В этот момент еще было неочевидно, кто и что решился подписать. В России и Казахстане ТС вступил в действие с 1 июля благодаря ратификации Таможенного кодекса (ТК) ТС и договора о нем. До минувшей субботы информация о том, ратифицировал ли эти документы белорусский парламент и подписал ли их президент Белоруссии Александр Лукашенко, была противоречивой и неофициальной. В субботу белорусский президент заявил, что ратификация состоялась. Тем не менее конструкция соглашений ТС такова, что ратификации тремя странами всех документов недостаточна - нужно еще и выраженная воля трех президентов трех стран, зачем, собственно, все и собрались в Астане. Воля Дмитрия Медведева была проявлена еще в июне, воля Нурсултана Назарбаева была явлена 30 июня, посему только Лукашенко, но не  Назарбаев мог сказать, что с его волей. Но по протоколу стороны удалились на закрытую встречу в широком составе.

Президент Казахстана вновь объявил о наступлении следующего этапа в отношениях государств ЕврАзЭС - формировании единого экономического пространства, о создании ТС и принятии ТК ТС. "Результат свидетельствует о большом потенциале развития", - заявил он и предложил выступить коллегам президентам по алфавиту. Первым по алфавиту шел президент Армении Серж Саргсян, но от него как наблюдателя в ЕврАзЭС по протоколу слово передали представителю Белоруссии. Александру Лукашенко объявленный порядок выступления не понравился. "Кто готов, пусть и говорит", - заявил он и даже попытался отодвинуть микрофон. Тогда следующий по списку Дмитрий Медведев со вздохом придвинулся к микрофону и сообщил: "Обсуждали горячо, но выходим в итоге на договоренности. Мы провели заседание ТС. Между тремя странами договоренности (в том числе по ТК ТС. - "Ъ") начинают действовать с 6 июля, между Россией и Казахстаном - с 1 июля". Таким образом, Александр Лукашенко вчера все же поставил свою подпись под всеми требуемыми документами ТС.

Процесс работы ТС между тремя странами запущен. В Федеральной таможенной службе (ФТС) РФ "Ъ" вчера сообщили, что в реальности режим прохождения российско-белорусской границы изменится в "ближайшие дни", затруднившись назвать точные сроки. "Документы ТС только подписаны, дайте нам несколько дней", - сказал сотрудник пресс-службы ведомства. "Ситуация такова, что госграницы в обычном понимании этого понятия между РФ и Республикой Беларусь не существует уже 15 лет - с момента создания Союзного государства", - напомнила "Ъ" и. о. заместителя начальника главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС РФ Лариса Коршунова. Таможенный контроль на этой границе, отмененный указом президента "№" 525 от 25 мая 1995 года, вернулся на нее уже в 2000 году - постановлением правительства РФ "№" 254 от 24 марта 2000 года для товаров третьих стран, "выпущенных в свободное обращение в Республике Беларусь". Именно происхождение товаров и контролировали на границе РФ и Белоруссии пункты принятия уведомлений ФТС: если продукция Белоруссии пропускалась без уплаты таможенных платежей, то товары, ввезенные в Белоруссию из ЕС, подлежали таможенной очистке в России.

По словам Коршуновой, изменение работы пунктов принятия уведомлений теперь, вероятно, должно регулироваться новой правкой постановления "№" 254: "после ратификации ТК ТС странами ТС от таможенного контроля должны наряду с товарами Белоруссии освобождаться товары ТС, то есть товары, происходящие с территорий государств - членов ТС и товары третьих стран, выпущенные в свободное обращение на территории Республики Беларусь". При этом под этот режим не подпадают "изъятия из ТК ТС: речь идет, в частности, об автомобилях и ряде других товаров, в отношении которых Москва, Минск и Астана подписали соглашения и пошлины на которые в Белоруссии ниже, чем указано в ТК ТС. При ввозе в РФ таких товаров необходимо будет доплачивать пошлины до уровня, установленного в РФ".

В связи с тем, что правка постановления правительства в столь короткие сроки невозможна, а межгосударственные договоры РФ имеют приоритетное действие по отношению к национальному законодательству, свободное перемещение товаров ТС ФТС нужно обеспечить уже с сегодняшнего дня. "На первое время достаточно будет и разъяснения ФТС о том, что статус товаров Республики Беларусь теперь распространяется и на товары третьих стран, растаможенные в Белоруссии по ставкам пошлин, соответствующим российским", - сказала Коршунова. Таким образом, с сегодняшнего дня пункты контроля ФТС на границе РФ и Белоруссии работают в сомнительной части правового поля. ТК ТС предполагает существование единой таможенной территории, внутри которой формальных таможенных границ нет. А закон РФ "О таможенном регулировании", вводящий паллиатив для ФТС России - понятие "территории РФ" вместо "таможенной территории РФ", - пока не принят Госдумой.

Александр Лукашенко уже с 6 июля имеет возможность предъявить юридические претензии к любым значимым операциям таможни на границе РФ и Белоруссии, за исключением контроля товаров-"изъятий". В них входят, например, автомобили, но не входят нефть и газ - поскольку все договоры ТС касаются лишь импортных пошлин, но не экспортных.

Как именно решился главный вопрос, который ставился Белоруссией - обнуление РФ экспортных пошлин на нефть, - из сказанного и Дмитрием Медведевым, и Нурсултаном Назарбаевым по-прежнему оставалось неизвестным. После Дмитрия Медведева выступили главы Таджикистана и Киргизии Эмомали Рахмон и Роза Отунбаева, которые выразили готовность в перспективе присоединиться к ТС. Вступление Киргизии особенно важно - страна является членом ВТО, и в случае если она присоединится к ТС, отсутствие претензий к этому со стороны других участников ВТО будет означать, что правила ТС заведомо не противоречат режиму работы этой организации. Для Белоруссии, переговоры которой с ВТО остановились в 90-х, присутствие Киргизии в ТС может стать сильным аргументом на переговорах - как, впрочем, и для России с Казахстаном.

Свое выступление президент Белоруссии посвятил высочайшим дипломатическим, деловым и личным качествам Нурсултана Назарбаева. "Он был мотор в наших отношениях в рамках ЕврАзЭС, - говорил Лукашенко. - Когда были заморожены отношения в ЕврАзЭС, он создал группу и положил на стол документы..." Когда Александр Лукашенко произнес "мы с вами уже аксакалы в этих отношениях", без всякого упоминания в качестве аксакала Медведева, Назарбаев уже стал напрягаться. "ЕврАзЭС меньше лет, чем мне", - попытался отшутиться он. "Не переживай, ты не выглядишь хуже, чем ЕврАзЭС", - невозмутимо гнул свою линию Лукашенко. И когда наконец все уже уверились, что о сути происшедшего в Астане он ничего не скажет, президент Белоруссии, сделав паузу, сказал то, чего от него уже почти не ждали: "Беларусь исходит из того, что любой союз братских, близких государств должен быть во благо. В том числе и Таможенный союз. Поживем - увидим!" Очевидно, увидим мы именно продолжение конфликта вокруг нефти и нефтепродуктов - теперь уже в Таможенном союзе.

 

Российская газета, Москва, 6 Июля 2010

ПРЕЗИДЕНТ ПОЛЬШИ ГОВОРИТ ПО-РУССКИ

В ночь с воскресенья на понедельник всем кандидатам на пост президента пришлось понервничать - результаты выборов менялись на глазах. Сразу после окончания голосования данные экзитполлов показывали минимальную разницу между конкурентами, но все же в пользу Бронислава Коморовского. А уже в полночь Государственная избирательная комиссия Польши обработала 50 проц. бюллетеней и отрапортовала, что в лидеры избирательной гонки выбился лидер оппозиционной партии "Закон и справедливость" Ярослав Качиньский с 50,41 процента голосов избирателей. Не зря спикер сейма на праздничном вечере со своими сторонниками заявил, что " с бутылкой шампанского придется подождать до завтра". Уже в два часа ночи в понедельник избирком обработал 95 процентов голосов и хозяином президентского дворца вновь был объявлен Бронислав Коморовский.

Вечером в воскресенье в штабах конкурентов праздновали окончание предвыборной гонки. Ярослав Качиньский признал свое поражение и поздравил соперника с победой. А сторонников призвал копить силы для парламентских выборов, которые пройдут в Польше уже через год.

На праздничном вечере Бронислава Коморовского собрались журналисты и сторонники партии "Гражданская платформа". Когда Коморовский в сопровождении премьер-министра Польши Дональда Туска спустился в зал, присутствующие аплодировали, скандировали: "Бронек! Бронек!" Новый президент в своем первом выступлении заявил, что выиграла польская демократия. Он призвал преодолеть все расколы в обществе и строить единую Польшу на основе национального согласия, а не конфликтов.

Бронислав Коморовский родился 4 июня 1952 года в небольшом городе Оборник Шленски под Вроцлавом. Окончил факультет истории Варшавского университета. Новый президент Польши в школе учил русский язык.

Александр Рар, ЭКСПЕРТ ГЕРМАНСКОГО СОВЕТА ПО ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ:

- Выборы в Польше прошли абсолютно нормально, легитимно. Никаких сомнений ни избирательная кампания, ни само голосование вызывать не могут. Действительно Ярослав Качиньский в последние дни избирательной кампании стал набирать много очков.

Казалось, что он как человек, который действительно умеет бросать слова налево и направо и бороться популистскими методами за голоса избирателей, стал наверстывать отставание. Но польский электорат сделал свой выбор.

Мне кажется, что просто политика его брата, погибшего Леха, в принципе уже воспринималась все более и более негативно со стороны большинства населения. В Польше просто назрели перемены.

Коморовский представляет более либеральную политику, и я думаю, что в большинстве европейских стран вздохнули с облегчением, узнав результат голосования.

Потому что все помнили, что братья Качиньские, и в первую очередь тогдашний премьер-министр Ярослав Качиньский выступали против Лиссабонского договора, тормозили процессы объединения Европы, требовали для Польши каких-то особенных привилегий внутри Европейского союза.

 

Коммерсант, Москва, 6 Июля 2010

ПЕРЕЗАГРУЗКА В ОБХОД РОССИИ

Завершившееся вчера турне Хиллари Клинтон, в ходе которого она посетила Украину, Польшу, Азербайджан, Армению и Грузию, во многом напоминало прошлогоднюю поездку в регион вице-президента США Джо Байдена. Он посетил Украину и Грузию сразу после триумфального визита в Москву президента Барака Обамы, дав понять, что Вашингтон не намерен бросать своих союзников ради "перезагрузки" с Россией. Впрочем, за прошедший год позиции США в этом регионе заметно ослабли. Так, пришедший к власти на Украине президент Виктор Янукович резко развернулся лицом к России и договорился о продлении пребывания Черноморского флота в Крыму до 2042 года. С момента его победы на выборах страну не посетил ни один высокопоставленный политик США. В Польше администрации Барака Оба мы так и не забыли отказа от размещения в стране объектов ПРО. Во всех трех странах Закавказья Клинтон в должности госсекретаря и вовсе не была ни разу. Еще более говорящим является тот факт, что в Азербайджане уже год нет посла США - Вашингтон никак не мог определиться с кандидатурой, что очень обижает Баку.

Разумеется, в ходе своего короткого турне, последовавшего за визитом в США Дмитрия Медведева, Хиллари Клинтон не могла решить все накопившиеся проблемы. Однако, как пояснил перед началом турне ее заместитель по Европе и Евразии Филипп Гордон, главной целью госсекретаря была демонстрация того, что США не собираются отказываться от своей игры в регионе ради улучшения отношений с Москвой. Остановка Клинтон в Киеве подтвердила правоту этих слов. С Виктором Януковичем она обсуждала укрепление отношений Киева с Западом и даже подтвердила готовность НАТО принять Украину в свои ряды (см. вчерашний "Ъ"). Ее визит имел и другие важные итоги. Так, в день прилета госсекретаря в Киев миссия МВФ (в котором США имеет решающее слово) объявила о готовности выделить стране $14,9млрд. А глава МИД Украины Константин Грищенко сообщил, что с гостьей обсуждались вопросы "диверсификации источников поставки ядерного топлива" для украинских АЭС. В июне Киев подписал контракт с российским ОАО ТВЭЛ, который, по сути, превращает россиян в монополистов на рынке. Теперь, возможно, свой кусок пирога получит и американская компания Westinghouse, ранее поставлявшая топливо на Южно-Украинскую АЭС.

За воскресенье Хиллари Клинтон успела побывать в Азербайджане и Армении. На встречах с президентами Ильхамом Алиевым и Сержем Саргсяном, а также своими коллегами Эльмаром Мамедьяровым и Эдвардом Налбандяном госсекретарь США в осторожных выражениях говорила о необходимости как можно быстрее решить карабахский конфликт на основе мадридских принципов, согласованных минской группой ОБСЕ (РФ, США и Франция). Учитывая застарелость конфликта, вряд ли Клинтон реально рассчитывала сдвинуть процесс с мертвой точки. Впрочем, у нее нашлись и более интересные и важные для США темы для обсуждения. Так, с Сержем Саргсяном она еще раз обговорила нормализацию отношений с Турцией и публично призвала Ереван и Анкару как можно скорее открыть границу. А в Азербайджане, как сообщил накануне Филипп Гордон, одной из ключевых тем было энергетическое сотрудничество. Публично о деталях переговоров ни сама госсекретарь, ни ее азербайджанские собеседники предпочитали не распространяться. Но, судя по всему, речь шла о судьбе проекта Nabucco, который в последнее время застопорился из-за разногласий между Баку и Анкарой по поводу транзита газа. Ильхам Алиев уже дважды откладывал визит в Турцию для подписания документов по поставкам газа, последний раз это произошло месяц назад.

Наконец, последним пунктом визита Хиллари Клинтон стала Грузия. Клинтон несколько раз назвала Абхазию и Южную Осетию "оккупированными Россией" регионами Грузии, за что удостоилась горячей благодарности от президента Михаила Саакашвили. После переговоров с президентом Клинтон отправилась на встречу с представителями партий христианских демократов и свободных демократов. Первая представлена в парламенте, а лидер второй - Ираклий Аласания - добился определенного успеха на майских выборах мэра Тбилиси, получив около 20% голосов. Аласания считается в США перспективным политиком в свете надвигающихся президентских выборов 2013 года (долгое он время был постпредом Грузии в ООН и имеет в стране отличные связи).

 

Коммерсант, Москва, 6 Июля 2010

РОССИЯ И КАЗАХСТАН ЗАКЛЮЧИЛИ АТОМНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ

После заседания межгосударственного совета ЕврАзЭС Дмитрий Медведев провел двустороннюю встречу с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. Были подписаны три документа: кредитное соглашение о строительстве третьего энергоблока на Экибастузской ГРЭС-2, совместный меморандум госкорпорации "Росатом" и казахской НАК "Казатомпром" об интеграции и сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях, а также совместное заявление двух атомных компаний о будущем участии Казахстана в проекте создания центра по обогащению урана на территории России.

Назарбаев назвал достигнутые договоренности "очень мощными". "Подписание соглашения о финансировании строительства нового энергоблока Экибастузской ГРЭС - этапный момент в развитии сотрудничества российских и казахстанских энергокомпаний и, что немаловажно, в сотрудничестве наших институтов развития - ВЭБа и ЕАБР, которые профинансируют проект", - пояснил "Ъ" председатель правления фонда "Самрук-Казына" Кайрат Келимбетов. Государственный фонд "Самрук-Казына" управляет всеми крупнейшими государственными компаниями Казахстана, его дочерней компании "Самрук-энерго" принадлежит 50% акций Экибастузской ГРЭС (остальные 50% акций принадлежат российской "Интер РАО") и 100% акций "Казатомпрома". Российско-казахские переговоры о строительстве третьего энергоблока на станции велись с конца 1990-х годов, но в активную фазу вошли после передачи в 2006 году казахского пакета акций станции "Самруку", который сейчас является основным инструментом государственной программы модернизации экономики Казахстана. Стоимость строительства нового энергоблока составит $700 млн, финансировать проект в равных долях будут российский Внешэкономбанк и Евразийский банк развития (ЕАБР). Электроэнергия, произведенная на новом блоке, будет поставляться в Россию. Установленная мощность блока составит 660 МВт.

 

Ведомости, Москва, 6 Июля 2010

ВРЕМЯ ЕСТЬ?

 Сегодня в Софию прибудет первый вице-премьер, председатель совета директоров "Газпрома" Виктор Зубков. В официальной повестке визита - приторможенные Болгарией проекты "Южный поток", АЭС "Белене" и Бургас - Александруполис.

Вместе с Зубковым летит гендиректор "Газпром экспорта" Александр Медведев. И в Софии его, похоже, ждут с нетерпением: в Болгарии растет волна недовольства по поводу 25%-ного повышения цен на газ с 1 июля. Правительство страны во всем винит предшественников, которые подписали невыгодные, по мнению нынешних руководителей, контракты с "Газпромом". Документы уже проверяются прокуратурой, передает местное телевидение. В чем претензии, не ясно. Но в 2009 г., сразу после смены правительства Болгарии, встал вопрос, почему "Газпром" продает основные объемы газа не госкомпании "Булгаргаз", а фирме "Овергаз инк." (по 50% у "Газпрома" и частного холдинга "Овергаз"), которая и продает топливо в Болгарии. Пока "Газпром" и российские чиновники спокойны: сейчас у Болгарии нет альтернатив российскому газу; во-вторых, это явно внутренние политические игры (цена "Газпрома" привязана к котировкам нефтепродуктов и пошла вверх естественным путем, просто "Булгаргаз" пытался держать цены для потребителей, а теперь такой возможности нет). В-третьих, все контракты действуют до 2011 г. включительно, разрывать их сейчас Болгария вряд ли станет, а о новых еще есть время договориться. Правда, к концу 2011 г., когда будет готовиться новый контракт, спор наверняка будет громким - как всегда, с восточноевропейскими соседями.