Хроника кризисного развития. Из главных новостей 01 апреля 2010 года

Минэкономики написало программу модернизации России с помощью Европы. Рынок сотовой связи начинает восстанавливаться от кризиса. ВТБ во время кризиса.  "Большая восьмерка" не выдерживает конкуренции со стороны "двадцатки". Позиции евро слабеют. Глобальная экономика выздоравливает.    ВЛАСТЬ    Коммерсант, Москва, 1 Апреля 2010    ТРАНСПОРТ ОБЕЗОПАСЯТ К 2014 ГОДУ    Вчера президент Дмитрий Медведев подписал указ о создании комплексной системы обеспечения безопасности объектов транспорта. Правительство должно в 4-месячный срок утвердить соответствующую комплексную программу.    К 31 марта 2011 года предполагается решить вопрос об «оснащении наиболее уязвимых объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств специализированными техническими средствами и устройствами, обеспечивающими устранение их уязвимости от актов незаконного вмешательства». А к 1 января 2014 года должна быть создана «комплексная система обеспечения безопасности населения на транспорте». Для выполнения этих поручений правительство должно определить организации, которые будут отвечать за разработку новых технических средств для защиты от террористов, а также выделить необходимые средства из бюджета «на функционирование комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте».    Ответственным федеральным ведомством за создание комплексной системы обеспечения безопасности населения на транспорте президент определил Минтранс. Наконец, указ рекомендует региональным и местным органам власти, а также всем организациям независимо от формы собственности предоставлять как «места для размещения спецсредств оповещения и информирования населения на транспорте», так и «имеющиеся технические устройства и каналы связи». Объясняя членам Совета безопасности суть указа, Дмитрий Медведев упомянул, что правительство должно будет не только поставить под контроль выполнение всех поручений указа, но и «установить соразмерную и необходимую в этих случаях ответственность и перевозчиков, и местных властей, и вообще всех, кто причастен к транспортному процессу». Напомним, что премьер Владимир Путин во вторник уже провел совещание по вопросам транспортной инфраструктуры, на котором обсуждалась предполагаемая программа мер по совершенствованию системы безопасности на транспорте (см. «Ъ» от 31 марта).         Коммерсант, Москва, 1 Апреля 2010    ДЕПУТАТЫ КОНСОЛИДИРУЮТСЯ У ПРЕЗИДЕНТА    Дмитрию Медведеву представят набор антитеррористических мер    Лидеры думских партий идут сегодня в Кремль на встречу с Дмитрием Медведевым. Главной темой встречи станет борьба с терроризмом, ради успеха которой все партийцы уже вчера откликнулись на призыв президента «консолидироваться» всем обществом.    Правда, в термин «консолидация» каждая партия вкладывает свой собственный смысл.    Представители всех четырех партий, имеющих в Госдуме свои фракции, вчера подчеркивали, что встреча с президентом традиционная, - Дмитрий Медведев принимает у себя депутатов практически каждые три месяца. Впрочем, террористические атаки в Москве и Кизляре внесли поправки в повестку дня. Тем более что Дмитрий Медведев уже успел сделать жесткие заявления, пообещав «уничтожать дотла» террористов, и призвать российское общество к сплочению и «консолидации» в противодействии террору.    Бескомпромиссность президента нашла схожий отклик пока лишь в КПРФ, лидер которой Геннадий Зюганов в первый же день после взрывов в московском метро заявил, что необходимо «ввести смертную казнь» для террористов (сейчас в России действует мораторий на ее применение). Станет ли господин Зюганов и сегодня предлагать это президенту, никто в руководстве КПРФ вчера не знал. Секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе Сергей Обухов напомнил «Ъ», что «введение смертной казни за совершение особо тяжких преступлений – это одна из программных установок партии». Сам Геннадий Зюганов вчера увязывал эффективность антитеррористической борьбы с «вопросами модернизации» и собирается рассказать президенту о социалистической модернизации, предусматривающей, по словам лидера КПРФ, «улучшение управления нашей страной на основе серьезных изменений как во внутриполитической, так и в социально-экономической жизни».    «Смертную казнь вводить для террористов бессмысленно, - заявил вчера вице-спикер Госдумы, лидер ЛДПР Владимир Жириновский. – Кого казнить, смертников, которые даже прочитать Уголовный кодекс не могут?» Вместо этого господин Жириновский предложит принять меры к повышению эффективности работы правоохранительных органов. К примеру, по его словам, «в центре Москвы нужен электронный контроль за передвижением каждого человека». В то же время лидер ЛДПР намерен заявить президенту, чтобы тот под воздействием последних терактов не отказался бы от своей идеи гуманизации системы наказаний.    Единороссы, представлять которых в Кремле будут спикер Госдумы, глава высшего совета партии Борис Грызлов и глава президиума генсовета партии Вячеслав Володин, тоже не станут требовать от президента законодательных инициатив, предусматривающих смертную казнь. Но, как сообщил «Ъ» источник в аппарате фракции «Единая Россия», президенту предложат вполне конкретные законодательные меры, «ужесточающие наказание для террористов». Кроме того, единороссы поддерживают призыв президента к консолидации общества в борьбе против терроризма. Поэтому сегодня они предложат всем политическим силам отказаться от использования в политической борьбе темы террористической угрозы.    У справороссов все это, как сообщил вчера лидер их думской фракции Николай Левичев, вызывает «большие опасения, что под лозунгами «ужесточить», «ввести контрольные меры» может затормозиться или пойти вспять политическая модернизация». А тот вариант консолидации, который намерены продвигать единороссы, может привести «к отмене всех политических дискуссий». Обществу же, по мнению господина Левичева, «будет больше пользы, если мы будем больше критиковать друг друга: от избытка критики еще никто не умирал».    По части критики лидеры КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия» выступят завтра перед президентом вполне ффшоровнийно. Они намерены не упустить случая и сообщить «президенту лично», что для оппозиции в «системе выборов ничего не изменилось» даже после январского Госсовета, доказательством чему стал ход региональной избирательной кампании, завершившейся 14 марта. Кроме того, оппозиция намерена поставить перед президентом вопрос о росте тарифов на услуги ЖКХ и цен в целом. Владимир Жириновский, к примеру, готов на фактах доказать, что этот рост «искусственный». Кроме того, он принесет Дмитрию Медведеву «самый дешевый хлеб в стране – 10 руб. буханка». Производителя этого хлеба он вчера не назвал, но подчеркнул, что возможности «не задирать цены» в стране имеются.         Российская газета, Москва, 1 Апреля 2010    ПРИЧИНЫ И СЛЕДСТВИЕ            В России произошел еще один теракт, на этот раз в дагестанском городе Кизляре: в результате двух взрывов погибли 12 человек. «Для нас не важно, в какой части страны совершаются преступления подобного рода, не важно, кто становится жертвами этого преступления, мы исходим из того, что это преступление против России», - заявил вчера премьер Владимир Путин, открывая заседание президиума правительства.    Правительственная среда была отмечена сразу двумя неординарными событиями: президиум правительства впервые проводился в подмосковной резиденции премьера и некоторое время шел без Путина. После того как закончилась публичная беседа между членами кабмина и прозвучало вступительное слово главы Белого дома, он срочно удалился в свой кабинет. Кресло Путина тут же занял первый вице-премьер Виктор Зубков, давно отвыкший от таких полномочий.    Другой первый зампред правительства Игорь Шувалов отсутствовал, поскольку находился в это время с визитом в Кишиневе.    Впрочем, повестка дня оказалась небольшой, и президиум «уместился» в полчаса. Открыл заседание Владимир Путин, конечно, с событий в Дагестане, связав их с терактами в московском метро. «Не исключаю, что действует одна и та же банда», - сказал премьер. Он поручил министрам разработать до конца дня распоряжение о помощи семьям погибших и пострадавших, причем с выплатами, аналогичными московским жертвам. Напомним, что члены семей жертв теракта в столичной подземке получат по 700 тысяч рублей за каждого погибшего. Тем, кто в результате теракта получил тяжелые травмы или ранения средней тяжести, выплатят по 300 тысяч рублей, а тем, чьему здоровью был причинен легкий вред, - по 150 тысяч рублей. Из этих сумм федеральными являются 318 тысяч рублей, 100 тысяч рублей и 50 тысяч рублей соответственно. Между тем Владимир Путин поручил министру внутренних дел Рашиду Нургалиеву укрепить милицейские подразделения на Северном Кавказе, особенно в Дагестане.    Другая кавказская республика – Ингушетия – тоже упоминалась на президиуме в негативном контексте. Ингушские власти не подчиняются требованию минздравсоцразвития по регулированию цен на жизненно важные лекарства, пожаловалась глава ведомства Татьяна Голикова. «Нужно, чтобы все регионы прислали отчет о том, что сделано: по факсу ли, по Интернету представили информацию в наглядном виде о том, что и где они будут вывешивать, чтобы это выглядело конкретно», - потребовал в свою очередь Путин от Голиковой. Напомним, что с 1 апреля правительство вводит механизм сдерживания цен на лекарства, определяющий уровень отпускных цен от производителя и вводящий фиксированную оценку.    Следить за претворением в жизнь белодомовских идей будет Федеральная служба по тарифам.Вчера Путин поручил министерству связи и массовых коммуникаций бесплатно установить телефонные аппараты в новых квартирах, которые получают ветераны. «А тем ветеранам, которым с начала года телефоны уже были поставлены за деньги, пусть даже и по льготному тарифу, деньги верните. Пусть это будет еще одним небольшим подарком ветеранам в год 65-летия Победы в Великой Отечественной войне», - обратился премьер к главе ведомства Игорю Щеголеву. Журналистам же министр рассказал о том, что президент Дмитрий Медведев поддержал изменения в Закон «О связи « , касающиеся вопросов внедрения цифрового телевидения. Президиум правительства последовал примеру главы государства. «Ряд телеканалов должен быть бесплатным вне зависимости от способов его доставки, по стационарной антенне, через кабель или через спутник», - сказал Щеголев.    Другим решением вчерашнего президиума стало одобрение закона о микрофинансовых организациях. После принятия этого закона в парламенте в России будут зарегистрированы коммерческие организации, которые готовы будут выдавать микрокредиты до 1 миллиона рублей. Об этом сообщил вчера вице-премьер, министр финансов Алексей Кудрин, не уточнив, правда, будущие ставки по займам. Составлять реестр таких микробанков (у которых, впрочем, не будет возможности привлекать вклады граждан) будет министерство финансов. Примерный объем этого рынка министр оценил в 100 – 150 млрд рублей на ближайшие 2 – 3 года. Причем в минфине ожидают размах микрокредитования в регионах, где банковские учреждения менее доступны.     - По сути, это может быть очень серьезным шагом в развитии предпринимательской активности, - считает Владимир Путин.    По словам премьера, для микрофинансовых организаций «будут установлены понятные и прозрачные правила работы, защищены интересы заемщиков « .    Между тем сам Алексей Кудрин, рассказывая о микрокредитовании, напомнил, что за аналогичную программу, окончившуюся большим успехом, бангладешский деятель Моххамед Юнус получил Нобелевскую премию мира. Свои шансы на престижную награду российский министр финансов не стал оценивать вообще, заметив, что даже и не претендует.    Зато глава минфина рассказал о планах правительства по заимствованиям России на внешнем рынке в иностранной валюте. Их общий объем оценивается в 17,8 млрд долларов. «Мы планируем, что не выберем эту планку в этом году в силу благоприятных условий и достаточности ликвидности на внутреннем рынке России. Таким образом, мы, возможно, изменим структуру и больше займем в рублях на внутреннем рынке», - заявил Кудрин, добавив, что последний раз такое случалось в 1998 году.    Вчера Путин поручил бесплатно установить телефонные аппараты в новых квартирах, которые получают ветераны    Между тем    Премьер-министр Владимир Путин подписал постановление о создании особой экономической зоны на острове Русский в Приморском крае, где в 2012 году должен состояться саммит АТЭС.         Коммерсант, Москва, 1 Апреля 2010    ЗАРЕГИСТРИРОВАНЫ ЦЕНЫ НА 98% ЛЕКАРСТВ    С сегодняшнего дня цены на жизненно важные лекарства (ЖНВЛС) будут определяться исходя из зарегистрированных производителями цен в Росздравнадзоре (оптовая и розничная наценка определяется в каждом регионе на основе методики Федеральной службы по тарифам).    Как заявила вчера глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова на заседании президиума правительства, зарегистрированы отпускные цены на 98% препаратов, включенных в перечень ЖНВЛС. «Это означает, что после 1 апреля, когда по законодательству должны быть запрещены к обращению те препараты, по которым цены не зарегистрированы, никакого дефицита с препаратами, входящими в перечень жизненно важных, быть не должно», - заявила министр.         Российская газета, Москва, 1 Апреля 2010    НА ОЛИМПЕ ОБ ОЛИМПЕ    Виталий Мутко рассказал сенаторам о предстоящих Олимпиадах в Лондоне и Сочи    Вчера члены Совета федерации одобрили ряд важных законов и приняли в свои ряды двух новых коллег – Юрия Неелова и Юрия Калинина. Но основное внимание сенаторов было, конечно же, приковано к выступлению министра спорта, туризма и молодежной политики Виталия Мутко, который решил отчитаться перед российским парламентом «сверху вниз», начав с доклада в Совете Федерации и оставив Госдуму на апрель.     Министр привез сенаторам четкий и даже самокритичный доклад, сделанный по мотивам провального выступления российской сборной на олимпиаде в Ванкувере. «Если нужно, готов отвечать выстрелом!» – смело заявил Мутко. «Выстрелом не надо, а то отрикошетит», - остроумно парировал спикер Совета Федерации Сергей Миронов. В итоге серьезных рикошетов не последовало, и Мутко спокойно « отстрелялся « перед сенаторами, которые, по-видимому, и не собирались устраивать словесную дуэль с министром спорта.    Читая доклад, Мутко так ни разу и не произнес слова «провальный». Он «мягко» отметил, что спортивные федерации не справились с возложенной на них ответственностью по подготовке сборных команд России к Олимпийским играм-2010 в Ванкувере. «Олимпийские игры в Ванкувере вызвали широкий резонанс и вскрыли много накопившихся проблем в российском спорте. Но анализ выступления был проведен, и соответствующие выводы сделаны», - попытался успокоить министр. Он выделил ряд причин, по которым федерации оказались неспособными выполнить возложенные на них функции.    Это и преклонный «средний» возраст российских специалистов в олимпийском движении (около 70 лет), и неэффективная система перехода спортсменов с юниорского уровня во взрослые соревнования, и отсутствие юридической и экономической ответственности регионов в подготовке спортсменов сборных команд. Не на нашей стороне и возросший уровень конкуренции в спорте. «Из 14 видов спорта мы конкурируем всего в пяти, а из 86 дисциплин – только в 30, - привел данные невеселой статистики Мутко. – Надо свое не отдавать и расширять поляну конкуренции».    Но, судя по заявлениям министра о подготовке России к Олимпиаде в Сочи, еще не все потеряно. Он заявил, что при эффективном выполнении планов подготовки спортивный потенциал позволит добиться победы в общем зачете. «В ближайшее время правительство утвердит программу подготовки, которую поддерживает и президент, - сказал Мутко. – Мы должны конкурировать в Сочи в 11 видах спорта и 70 дисциплинах». А для качественной подготовки спортсменов минспорттуризм собирается вернуть в Россию лучших отечественных тренеров, уехавших за рубеж, правда, каким образом это удастся сделать, Мутко озвучивать не стал. Справедливым итогом этой работы, по словам министра, должны стать 14 – 15 российских золотых медалей на следующей зимней Олимпиаде.    Сенаторы заинтересовались и предстоящей летней Олимпиадой, на которой России также «есть что терять». «Олимпиада в Лондоне будет покруче и серьезнее, чем в Ванкувере, - образно выразился Мутко, - поскольку там будет разыгрываться 302 комплекта медалей в 28 видах спорта». Прогнозировать результат российской сборной на грядущей летней Олимпиаде он не стал, хотя сослался на «успешное» третье место, занятое нашими спортсменами на прошедших Играх в Пекине. «Перед играми в Лондоне мы намерены уделить особое внимание системе регулирования спорта высших достижений, ответственности регионов за состояние спорта на местах, а также созданию эффективного научно-методического и медико-биологического обеспечения», - пояснил министр. Он признал, что Лондон станет серьезным испытанием для нас, но выразил уверенность, что большинство федераций с трудностями справится.    Мутко также отверг обвинения в том, что средства, выделявшиеся на Олимпийские игры в Ванкувере, были разбазарены. По его словам, расходы федерального бюджета тратились на материально-техническое обеспечение, экипировку спортсменов, медицинское обеспечение, закупку лекарств. «Мы будем устанавливать более жесткие меры контроля за распределением и использованием финансовых потоков», - заверил министр, добавив, что в мировом спортивном рейтинге Россия находится еще на достаточно высоком уровне и что этот потенциал нужно развивать.    Ключевыми законами, одобренными вчера Советом Федерации, стали закон о лекарственных средствах, прописывающий все этапы их обращения – от разработки до проверки безопасности, и закон о численности депутатов региональных заксобраний. Первый документ ввел госрегулирование цен на лекарства, которые отнесены к категории «жизненно необходимых и важнейших « , второй – сократил число парламентариев в восьми субъектах страны и увеличил их в 11 согласно количеству граждан, проживающих в данных регионах. Кроме того, сенаторы одобрили закон, который предоставляет президенту право освобождать от должности аудиторов Счетной палаты в случаях, предусмотренных законодательством. К ним относятся нарушения законов, личное заявление об отставке, признание недееспособными по решению суда, достижение 65 лет, а также формирование палаты Федерального Собрания нового созыва.         ЭКОНОМИКА    Коммерсант, Москва, 1 Апреля 2010    ПЕРЕСТРОЙМАТЕРИАЛЫ    Минэкономики написало программу модернизации России с помощью Европы    Минэкономики РФ наполнило конкретным содержанием инициативу Дмитрия Медведева о необходимости срочной модернизации страны. Министерством подготовлен проект совместной с ЕС программы «Партнерство для модернизации», содержащий меры по перестройке российской экономики и преодолению ее технологической отсталости.    Сегодня документ может быть передан Брюсселю. К майскому саммиту Россия – ЕС стороны планируют выйти на его подписание президентами Медведевым и Херманом ффш Ромпеем. Если это произойдет, программа станет, пожалуй, самым масштабным в новейшей истории интеграционным проектом РФ и Запада.    Общие установки президента Медведева на модернизацию России, похоже, обрастают конкретикой. Вслед за планами создать в Подмосковье аналог Силиконовой долины российские власти сформулировали свое видение совместной программы с ЕС «Партнерство для модернизации». Идея разработки и реализации такого плана преодоления технологической и инновационной отсталости России впервые обсуждалась Дмитрием Медведевым и главой Еврокомиссии Жозе Мануэлом Баррозу в ноябре 2009 года на стокгольмском саммите РФ – ЕС. Затем Брюссель оперативно подготовил и передал российским партнерам десять принципов, на которых, с точки зрения европейцев, могло бы основываться взаимодействие с Москвой («Ъ» писал об этом 11 февраля). Среди таких принципов через запятую назывались: верховенство права, создание диверсифицированной конкурентоспособной экономики, укрепление сотрудничества в области науки ффшоровний, увеличение прямых инвестиций, интеграция рынков, присоединение России к глобальной политике укрепления торговли, укрепление контактов между людьми.    Теперь же, как выяснил «Ъ», Минэкономики РФ, координирующее с российской стороны процесс работы над «Партнерством для модернизации», подготовило подробный список совместных с Европой мер по реализации этой программы. Более того, документ, разработанный под руководством заместителя министра экономического развития Андрея Слеп нева, уже сегодня может быть передан европейской стороне.    Вчера в пресс-службе представительства ЕС в России «Ъ» сообщили, что в четверг Москву посетит заместитель главы департамента по внешним связям Еврокомиссии Юг Мингарелли, который обсудит с господином Слепневым разработку совместной программы.     Гендиректор департамента по внешним связям Жоао Вале де Альмейда является координатором «Партнерства для модернизации» со стороны ЕС, и господин Мингарелли действует от его имени и обладает мандатом на ведение переговоров.    «Юг Мингарелли обсудит с господином Слепневым работу над совместной программой. Мы ожидаем, что российская сторона передаст нам свой проект документа, основанный на принципах, предложенных нами ранее», - отметили в пресс-службе представительства Евросоюза, подчеркнув, что «Партнерство для модернизации» – это основная тема переговоров.    В Минэкономики «Ъ» вчера подтвердили намерение господина Слепнева провести сегодня переговоры по вопросам модернизации с Югом Мингарелли, отметив, впрочем, что российский проект вряд ли будет передан европейской стороне именно сейчас.    Так или иначе, но как выяснил «Ъ», российская сторона закончила работу над своим проектом «Партнерства для модернизации» и даже провела его межведомственное согласование. По словам знакомого с содержанием документа собеседника «Ъ» в Минэкономики, российские предложения представляют собой план действий, основанный на «подлинном партнерстве» Москвы и Брюсселя в деле модернизации российской экономики. «В списке первоочередных мер, необходимых для запуска процесса модернизации, борьба с коррупцией в России», - отметил источник «Ъ».    Набор антикоррупционных мер значится в первом пункте проекта, озаглавленном в соответствии с пожеланиями ЕС «Верховенство права». В нем среди прочего предлагается искоренять российское мздоимство с учетом конвенции Совета Европы от 1999 года об уголовной ответственности за коррупцию. В этом же разделе указывается на возможность применения опыта Евросоюза по преодолению внутренних и не только внутренних административных барьеров.    Для реализации заявленного Брюсселем принципа увеличения прямых инвестиций в Минэкономики предлагают для начала проанализировать, что именно мешает движению капиталов на территории партнеров. Затем создать общую базу данных по объектам инвестирования и, привлекая бизнесменов с обеих сторон, вплотную заняться улучшением инвестиционного климата.    Воплощение в жизнь принципа «присоединения к глобальной политике укрепления торговли», обозначенного Евросоюзом в качестве одного из приоритетных, российские экономисты видят через вступление РФ в ВТО, а также вхождение в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). Заявку на вступление в эту организацию РФ наряду с Латвией, Литвой и Эстонией подавала еще в 1996 году, но поначалу получила отказ. В 2007 году Москву вновь пригласили к переговорам о членстве в этой организации, которая тратит много усилий на борьбу с отмыванием денег, уходом от налогов и коррупцией. Сейчас же российская сторона, по сути, ставит членство в ОЭСР в один ряд с присоединением к ВТО. Кроме того, Москва, инициировавшая создание Таможенного союза с Казахстаном и Белоруссией, теперь предлагает ЕС обмениваться опытом по созданию и функционированию подобного рода объединений.    Предложения, говорят собеседники «Ъ», сформулированы по всем десяти принципам ЕС. Среди предложений – завершение переговоров по базовому соглашению между Россией и Евросоюзом, привлечение европейских предприятий к модернизации российской экономики за счет переноса их производства на территорию РФ, упрощение студенческих обменов, совместное создание в России технопарков и реализация инновационных проектов в энергетике. Причем предполагается, что последние будут касаться не только и не столько совершенствования добычи углеводородов, сколько разработки новых видов топлива и повышения энергоэффективности.    Проект Минэкономики предусматривает сотрудничество ЕС и России практически во всех сферах, включая космос, медицину, навигационные технологии, программирование, производство современного промышленного оборудования вплоть до двигателей. Учтен в нем и человеческий фактор – российская версия программы «Партнерство для модернизации» предлагает двигаться к установлению безвизового режима между Россией и ЕС. Единственный пункт, в котором пока ничего не значится, это заключительный, десятый принцип осуществления программы: совместное финансирование.    Это, впрочем, объясняется тем, что составить смету расходов до того, как на российские предложения будет получен отзыв ЕС, невозможно. Полностью закончить работу предполагается к саммиту РФ – ЕС, который состоится 31 мая – 1 июня в Ростове-на-Дону. До тех пор, отмечают в Кремле, документ нельзя считать полностью готовым. «Программа пока не сформулирована. Она готовится для майского саммита», - пояснил «Ъ» помощник президента РФ по экономике Аркадий Дворкович. По его словам, в ней в конечном итоге «будет только то, что реально реализовать». «А значит, то, что не потребует гигантских затрат, но будет иметь существенный эффект. Прежде всего за счет синергии партнерства», - заявил «Ъ» господин Дворкович.    Запуска российско-европейского проекта на Западе ждут с нетерпением. Там с воодушевлением восприняли прошлогоднюю статью Дмитрия Медведева «Россия, вперед!», которая во многом поспособствовала тому, что европейцы решились на партнерство с РФ в сфере модернизации. Теперь же СМИ Евросоюза окрестили курс господина Медведева на модернизацию «второй перестройкой».         Время новостей, Москва, 1 Апреля 2010    ИНФЛЯЦИЯ НЕ СПЕШИТ    Недельные темпы инфляции в России сохраняются на уровне 0,1%, за неполный март рост потребительских цен составил 0,7%, при этом в преддверии Пасхи заметно подорожали яйца, а также некоторые виды плодоовощной продукции, сообщает РИА НОВОСТИ со ссылкой на «Росстат».    «За период с 23 по 29 марта 2010 года индекс потребительских цен, по оценке «Росстата», составил 100,1%, с начала месяца – 100,7%, с начала года – 103,2%», - говорится в сообщении. По прогнозу Минэкономразвития, в марте инфляция не превысит 0,8%.         Коммерсант, Москва, 1 Апреля 2010    ФНС ПОТРЕНИРУЕТСЯ НА УКЛОНИСТАХ    В 2011-2012 годах закон о трансфертных ценах можно будет нарушать без последствий    Минфин разделил часть опасений бизнеса по поводу готовящегося к принятию Госдумой законопроекта об ужесточении контроля за применением трансфертных цен. Вчера замглавы министерства Сергей Шаталов сообщил, что при втором чтении проекта в него будут внесены поправки, освобождающие компании от штрафов за нарушение новых правил в течение первых двух лет их действия – в 2011 и 2012 годах.    Введение моратория на штрафы означает, что Минфин предвидит трудности применения подготовленных им новаций на практике.    Законопроект «О внесении изменений в Налоговый кодекс (НК) в связи с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения» вызревал в Минфине почти десять лет и в феврале 2010 года был принят Госдумой в первом чтении. Документ должен вступить в силу 1 января 2011 года. В НК вводится обширный раздел о взаимозависимости лиц и методах проверки цен на «рыночность». На внутреннем рынке «под колпак» Федеральной налоговой службы (ФНС) попадут сделки взаимозависимых лиц годовым объемом более 1 млрд руб., а также на меньшую сумму в случае, если одна из сторон применяет налоговый спецрежим или же речь идет о сделках с сырьем. Внешнеторговые сделки попадут под контроль в случае, если они совершаются с биржевыми товарами (нефть, металлы, драгоценные камни) или заключаются с резидентами ффшоров. Организации будут обязаны копить документы по таким сделкам и раз в год предоставлять их в ФНС. Если документов не будет и налоги будут уплачены с цены, признанной нерыночной, компанию ждут доначисления и уплата штрафа в размере 40% от утаенной суммы.    Бизнес, смирившийся с ужесточением контроля, ко второму чтению проекта пытается поправить наименее приятные новации. Президент РСПП Александр Шохин предлагал Минфину последовать примеру большинства стран и ограничить контроль только внешними сделками. По мнению эксперта «Опоры России» Михаила Орлова, также необходимо сузить чрезмерно расширенный список взаимозависимых лиц.    Вчера замминистра финансов Сергей Шаталов сообщил, что некоторые из этих пожеланий услышаны. По его словам, ко второму чтению законопроекта Минфин представит Госдуме поправки о том, что в первые два года применения закона (2011- 2012) штрафные санкции к компаниям применяться не будут. Это необходимо, чтобы налогоплательщики смогли адаптироваться к закону, который господин Шаталов ранее называл «одним из самых сложных для понимания». Впрочем, признает замминистра, сложности в освоении новых правил ждут и налоговиков. По его словам, планируется, что в центральном аппарате ФНС будет создано спецподразделение со штатом 20-30 человек, которые будут начинать контроль «с самых крупных, самых серьезных сделок, по которым есть потенциальные риски».    Ко второму чтению Минфин готов также подправить критерии взаимозависимости лиц. Первая редакция относит к ним все госкомпании с долей государства более 20% - то есть «Газпром», «Аэрофлот», «Роснефть», Сбербанк. На деле, взаимозависимости между ними нет и эта норма нуждается в корректировке, сказал вчера замминистра. Навстречу же главному пожеланию бизнеса – о распространении контроля только на трансграничные сделки – Минфин идти по-прежнему не готов. «Трансфертное ценообразование – это механизм, по которому может перемещаться центр прибыли как внутри страны, так и за ее пределы», - настаивает Сергей Шаталов.         РИА Новости (rian.ru), Москва, 31 Марта 2010    ЖУКОВ: ТЕНДЕНЦИИ РОСТА ЭКОНОМИКИ РФ – ЭТО ВОССТАНОВИТЕЛЬНЫЙ ЭТАП    Вице-премьер РФ Александр Жуков называет положительные тенденции роста в экономике восстановительным этапом. «По нашим оценкам, в этом году (российская) экономика вырастет причем, до начала года оценки были такие – порядка 3% роста, сейчас – многие оценивают, что будет несколько выше – до 5%», - сказал Жуков в эфире телеканала «Россия24».    Он напомнил, что даже мировой банк недавно выдал оценки больше, чем ожидало правительство.    «Конечно, это восстановительный рост. В прошлом году довольно сильно упали – на 8%, но, тем не менее, определенное оживление в экономике сейчас наблюдается. Это означает, что будет база для роста реальных доходов населения, будут больше доходы бюджета, соответственно и возможности для социальных программ», - отметил Жуков.         Ведомости, Москва, 1 Апреля 2010    396 МЛРД РУБ. СОСТАВИЛ ПРОФИЦИТ КОНСОЛИДИРОВАННОГО БЮДЖЕТА В ЯНВАРЕ    Это на 32% меньше первого месяца 2009 г., когда профицит составил 583 млрд руб., сообщил Росстат. Доходы снизились до 972,7 млрд руб. (в январе 2009 г. – 1,06 трлн руб.), расходы выросли до 576,7 млрд руб. (477 млрд руб.).             КОМПАНИИ ДНЯ    Ведомости, Москва, 1 Апреля 2010    МТС ОБОГНАЛА РЫНОК    Кто обогнал рынок … Сотовая «большая тройка» отчиталась за 2009 г.: в IV квартале выручка от мобильного бизнеса заметно выросла только у МТС    Сотовая «большая тройка» отчиталась за 2009 г.    Рынок сотовой связи начинает восстанавливаться от кризиса. Однако в IV квартале 2009 г. из всей сотовой «большой тройки» выручка от мобильного бизнеса в России заметно выросла только у МТС    Квартальная выручка МТС сократилась по сравнению с аналогичным периодом 2008 г. на 3,3% до $2,72 млрд. Показатель OIBDA снизился на 10,2% до $1,19 млрд, в основном из-за инвестиций в розничную сеть, которую МТС строит с начала 2009 г., сказал президент компании Михаил Шамолин. В итоге рентабельность по OIBDA у МТС снизилась с 47,3% до 43,9%. Все эти цифры включают результаты оператора фиксированной связи «Комстар-ОТС», 50,9% акций которого компания приобрела в октябре 2009 г. у АФК «Система» за $1,27 млрд.    А чистая прибыль, полученная годом ранее, теперь обернулась чистым убытком в $26,1 млн – правда, бумажным. В IV квартале компания провела единоразовые списания на $368 млн, основная часть этой суммы – результат переоценки 25% плюс 1 акция «Связьинвеста», принадлежащих «Комстару». Еще $86 млн пришлось на списание устаревшего оборудования и расходов на приобретение «Комстара». Вдобавок МТС создала резервы для выплаты налогов по ожидаемым дивидендам от «дочек».    Результаты МТС оказались лучше консенсус-прогноза аналитиков 11 банков, опрошенных Reuters: выручка превысила их ожидания на 1,9%, OIBDA – на 3,2%. Правда, часть аналитиков ждали чистую прибыль вместо убытка – в среднем $288,8 млн. Но без учета бухгалтерских списаний чистая прибыль МТС оказалась бы еще выше - $301,2 млн.    Квартальная выручка МТС от мобильного бизнеса на основном рынке – в России выросла за год на 9% (55,1 млрд руб.). У «Вымпелкома» и «Мегафона» в IV квартале роста практически не было (+0,5% и +0,04% соответственно). Правда, показатель OIBDA мобильного бизнеса МТС в России снизился на 3,8%, а у «Вымпелкома», наоборот, прибавил 6% (у «Мегафона» он сократился на 6,1%).    Средняя продолжительность разговора на одного абонента МТС в IV квартале 2009 г. увеличилась на 0,5%, у «Вымпелкома» и «Мегафона» этот показатель снизился примерно на 4,5%. Из-за кризиса абоненты стали реже пользоваться дорогими услугами и меньше говорить по телефону, объяснял гендиректор «Мегафона» Сергей Солдатенков. Абоненты МТС же продолжали говорить благодаря «сезонным маркетинговым акциям», объясняет компания. Средний счет на абонента у МТС сократился тоже меньше, чем у конкурентов, - на 4% (у «Вымпелкома» – на 7%, у «Мегафона» – на 13%).    Результаты «большой тройки» показали, что рынок сотовой связи начинает восстанавливаться от кризиса, говорит аналитик Unicredit Securities Надежда Голубева.    Перелом пришелся как раз на IV квартал 2009 г.: суммарные доходы трех компаний увеличились на 2,4%, в то время как в III квартале рост был лишь на 1,2%. В основном этот рост был обеспечен результатами МТС, констатирует Голубева. МТС могло помочь наличие собственной розницы – она помогает привлекать более качественных абонентов, но пока это сказывается на рентабельности, добавляет аналитик «Уралсиб кэпитал» Константин Белов.-    ОАО «МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ»    ОПЕРАТОР СОТОВОЙ СВЯЗИ    А КЦИОНЕРЫ: АФК «Система» (52,8%), 46,7% - на NYSE.    КАПИТАЛИЗАЦИЯ на 31 марта - $22,1 млрд.    ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (2009 г., МСФО):    ВЫРУЧКА - $9,8 млрд,    ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ - $1 млрд.    * * *    Михаил Шамолин ПРЕЗИДЕНТ МТС    «Мы прогнозируем рост доходов в 2010 г. в национальных валютах на уровне 5-10%, благодаря росту использования фиксированной и мобильной связи, увеличению продаж мобильных телефонов в России, ключевом рынке МТС»         Ведомости, Москва, 1 Апреля 2010    ПОЧТОВАЯ ТРОЙКА ВНЕШЭКОНОМБАНКА                Из семи претендентов Внешэкономбанк (ВЭБ) выбрал заявки трех претендентов на создание почтового банка на базе Связь-банка и почты: «Юникредит банк», «Русский стандарт» и Номос-банк, рассказал председатель госкорпорации Владимир Дмитриев. Все они разработают финансовую модель почтового банка и представят ее ВЭБу, добавил он. В течение трех месяцев ВЭБ рассчитывает определить основного партнера, цитирует Дмитриева «Интерфакс».    Информации о проекте мало и многое станет ясно в ближайшие месяцы, осторожно отмечает предправления «Юникредита» Михаил Алексеев. Заявку он объяснил желанием получить доступ к большому числу менее обеспеченных, чем традиционные клиенты крупных банков, граждан. Представитель «Русского стандарта» сделал акцент на технологическую готовность банка к частно-государственному партнерству. А вице-президент Номос-банка Валерий Зинченко напомнил, что у акционера «Хоум кредита» и «Номоса» (которые выступили с совместной заявкой) – группы PPF – есть опыт аналогичных партнерских проектов с почтой Чехии и других стран Центральной Европы и Центральной Азии.    Никто не войдет в почтовый банк, пока государство не ответит на два вопроса: будет ли право у частного инвестора принимать решения и как можно будет выйти из проекта после миллиардных инвестиций, говорит руководитель одного из банков, подавших заявку в ВЭБ. Поэтому подготовленных бизнес-планов нет, ведь нет вводных данных, добавляет он. И прогнозирует, что частному инвестору придется вложить до $1,5 млрд на 10 лет с потенциальной отдачей на уровне 15% годовых.    Новый банк будет создан на базе Связь-банка с участием «Почты России». Сейчас у почты 41 000 отделений, примерно в 1000 из них уже работает Связь-банк. Стоимость создания почтового банка может составить $5-10 млрд, рассказывал председатель совета директоров Связь-банка, первый зампред правления ВЭБа Анатолий Тихонов. По его словам, инвестиции могут быть ниже минимальной планки, если на территории большинства отделений «Почты» появятся мини-офисы банка, где можно будет открывать счета, подавать заявки на потребкредиты и т. П.    Сначала предполагается увеличить уставный капитал почтобанка c 24 млрд руб. (таков нынешний капитал Связьбанка) до 49 млрд руб., говорил Тихонов. Эти вложения осуществят частный инвестор, ВЭБ, а также «Почта России» или Росимущество.             Ведомости, Москва, 1 Апреля 2010    ВЭБ ПОМОЖЕТ МИЛЛИАРДОМ            Evraz Group договорилась с ВЭБом о возможности отсрочить погашение кредита на $1 млрд еще на год – до ноября 2011 г.    Об этом рассказал «Ведомостям» вице-президент Evraz по финансам Джакомо Байзини. Кредит ВЭБа на $1,8 млрд его компания привлекла еще в ноябре 2008 г. Деньги были нужны Evraz для выплат по кредитам зарубежных банков, привлеченным под покупку активов американской IPSCO. В конце прошлого года компания погасила ВЭБу часть кредита – на $800 млн. Выплата оставшейся суммы в октябре была отложена еще на год.    Предполагалось, что с ноября 2009 г. компания должна была раз в квартал равными суммами погашать долг. Но первый же транш был отложен на год – до ноября 2010 г., говорит Байзини. А в январе компании договорились о том, что и оставшиеся выплаты могут быть продлены на год. Компания уже воспользовалась этой возможностью – февральский транш кредита пролонгирован на год, сообщил Байзини. По его словам, решение о том, платить или пролонгировать майский транш, будет принято в конце апреля – начале мая.    Октябрьская договоренность о продлении кредита предусматривала возможность пролонгации каждого из пяти траншей, уточнил «Ведомостям» представитель ВЭБа. А в начале года, по его словам, стороны подписали дополнительное соглашение о фиксации ставки LIBOR, говорит он.    Условия новой рассрочки выгодны Evraz, так как позволяют снизить ставку, отмечает Байзини. Кредиты на $1,8 млрд Evraz получила в ВЭБе в разгар кризиса. Ставка по кредитам была установлена на уровне годового LIBOR + 5%. Действовавший на тот момент LIBOR был зафиксирован на весь период действия кредита, рассказывает Байзини. По его словам, этот же уровень сохранялся и когда компании подписали соглашение о пролонгации в конце 2009 г. Годовой LIBOR в ноябре 2008 г. превышал 2%, а теперь, если компания решает продлить платеж на год, LIBOR фиксируется на момент подписания дополнения о продлении, рассказывает Байзини. В феврале этого года, когда компания договорилась о продлении второго транша, годовой LIBOR был ниже 1%. Если компания решит отсрочить и майский платеж, ставка будет зафиксирована на уровне, действующем на тот момент, отметил Байзини.    Если Evraz перенесет платежи по каждому траншу, а годовая ставка LIBOR останется на текущем уровне, компания сможет сэкономить около $20 млн, говорит аналитик «Уралсиб кэпитал» Дмитрий Смолин. Экономия увеличится, если LIBOR будет сокращаться. Смолин отмечает, что в минувшем году Evraz все силы направила на снижение долговой нагрузки. По данным компании, ее задолженность снизилась более чем на $2 млрд до $7,9 млрд. Evraz резко снизила инвестпрограмму (до $440 млн), по максимуму сократила затраты, разместила GDR на $300 млн, объясняет успех Смолин.-    EVRAZ GROUP     ГОРНО-МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ХОЛДИНГ    АКЦИОНЕРЫ: 72,4% - у Lanebrook Ltd. Романа Абрамовича и его партнеров, Александра Абрамова, Александра Фролова.    КАПИТАЛИЗАЦИЯ - $17,4 млрд.    ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (МСФО, 2009 г.):    ВЫРУЧКА - $9,8 млрд,    ЧИСТЫЙ УБЫТОК - $1,3 млрд.         Коммерсант, Москва, 1 Апреля 2010    ГЕННАДИЙ ТИМЧЕНКО ДОБАВИТ К НЕФТИ ГАЗА        Швейцарский нефтетрейдер Gunvor Геннадия Тимченко, экспортирующий до 40% российской нефти, хочет стать крупным игроком и на газовом рынке. Сегодня компания начнет закачивать газ в подземные хранилища Германии, Франции и Словакии. В этих странах, а также в Австрии, Бельгии и Голландии Gunvor получил разрешения на торговлю газом.     Закупать газ Gunvor планирует у ведущих производителей, включая «Газпром». По мнению экспертов, Gunvor может войти в схемы поставок российского газа в Европу, став аналогом Rosukrenergo.    Вчера вице-президент Gunvor по газу Роберт Элпен в интервью Reuters рассказал, что компания начинает работать на внебиржевых рынках газа Европы с целью стать одним из основных трейдеров газа в мире. «Мы пытаемся повторить в газовом секторе успех Gunvor внефтяной отрасли», - пояснил топ-менеджер. В пресс-службе Gunvor «Ъ» пояснили, что 1 апреля компания начнет закачивать газ в европейские подземные хранилища (ПХГ). «Это может считаться началом работы на европейских рынках, - говорят в компании. – У Gunvor есть все необходимые разрешения на торговлю газом во Франции, Германии, Австрии, Бельгии, Голландии. Впоследствии компания планирует выйти на рынки Великобритании и Италии. Gunvor заключил контракты с владельцами ПХГ о резервировании необходимых мощностей для хранения газа».    Сколько именно зарезервировано мощностей, в Gunvor уточнить отказались. Но глава торгового отдела компании Стивен Корниш добавил, что она уже согласовала условия поставки газа с операторами немецких газотранспортных сетей NetConnect Germany и Gaspool, нидерландской Gas Transport Services B.V. и бельгийской Fluxys. Также Gunvor вышла на биржи по реализации газа в Европе EEX и Central European Gas Hub в Австрии.    Закупать газ Gunvor намерен у всех крупных игроков, в том числе у «Газпрома». Чей газ начнет закачиваться в ПХГ сегодня, представители трейдера не раскрывают. Официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов говорит «Ъ», что если Gunvor «предложит интересные условия, то мы будем с ними сотрудничать». Сейчас у компаний контракта нет. Появление еще одного трейдера с российскими корнями на газовом рынке Европы в монополии, по словам Сергея Куприянова, оценивают позитивно: «Мы работаем в разных форматах, поэтому не видим угрозы для нашего бизнеса».    Gunvor Group основана в 1997 году российским бизнесменом Геннадием Тимченко и шведским нефтетрейдером Торбьорном Торнквистом.    Торговый оборот в 2009 году вырос на 10% до 2,3 млн баррелей в день (114 млн тонн в год), выручка сократилась на 16% до $53 млрд. Половина нефти, продаваемой Gunvor – российская. По косвенным оценкам, трейдер контролирует почти 15% экспорта российской нефти и 40% экспорта нефтепродуктов.    Глава East European Gas Analysis Михаил Корчемкин отмечает, что появился новый посредник, который может быть встроен в цепочку продаж российского газа по аналогии с Rosukrenergo. Пока, по мнению эксперта, Gunvor покупает газ на спотовых рынках. В дальнейшем, поясняет господин Корчемкин, схемы «могут быть применены разные, но по сути Gunvor будет покупать российский газ по низким ценам, а продавать по высоким в Европе». Эксперт отмечает, что после вхождения Геннадия Тимченко в капитал крупнейшего независимого производителя газа в России НОВАТЭКа (сейчас 23,5%, крупнейший акционер) компания резко усилила свои позиции. По мнению Михаила Корчемкина, господин Тимченко пользуется серьезной поддержкой со стороны российских властей и это поможет ему войти в схемы экспорта газа в Европу.    Но Максим Шеин из «Брокеркредитсервиса» полагает, что Gunvor входит на газовый рынок в рамках подготовки к освоению Южно-Тамбейского газоконденсатного месторождения (51% у НОВАТЭКа, 23,9% у структур Геннадия Тимченко, остальные бумаги Газпромбанк продает его партнеру Петру Колбину). Поставки сжиженного природного газа с месторождения должны начаться в 2016 году. Роберт Элпен вчера подчеркнул, что Gunvor намерен максимально использовать возможности и опыт дочерней Clearlake Shipping в нефтяной торговле для реализации сжиженного природного газа. «В сфере сжиженного природного газа много возможностей для взаимодействия с производителями сжиженного нефтяного газа, а также с участниками нефтяного рынка, - пояснил он. – А Gunvor физически присутствует как на рынке нефти, так и сжиженного нефтяного газа», - добавил он.    Gunvor уже заключил договоры с регазификационными терминалами в бельгийском Зеебрюгге, чтобы поставлять СПГ на северо-запад Европы. «Думаю, пять поставок в этом году – неплохо для начала, но мы хотели бы делать 20-30 поставок в год через два-три года», - сказал господин Элпен. По его словам, Gunvor сконцентрируется на Европе, Индии, Кувейте, обязательно будет работать в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где газ соперничает с нефтепродуктами в качестве топлива для электростанций.         Коммерсант, Москва, 1 Апреля 2010    YUKOS ЗАХВАТИЛ «РОСНЕФТЬ» НА ОСТРОВЕ    Добившись ареста трех ее дочерних структур    Yukos Capital, подконтрольный бывшим топ-менеджерам ЮКОСа, добился первых успехов в деле взыскания с «Роснефти» Ј425 млн ($650 млн). По иску Yukos суд Джерси наложил арест на ряд дочерних структур российской госкомпании.     До сих пор решения суда Лондона об аресте имущества госкомпании в Уэльсе и Англии «Роснефти», по сути, не касались, так как там у нее активов не было. Но на Джерси зарегистрированы Shelf Limited, Rosneft Investments и Rosneft Marine Holdings Limited. Впрочем, эксперты сомневаются, что на их счетах есть необходимый объем средств.    Вчера адвокаты Yukos Capital на заседании в коммерческом суде Лондона сообщили, что добились решения суда острова Джерси о заморозке активов ряда структур, аффилированных с «Роснефтью». О каких именно компаниях и суммах идет речь, юристы не уточнили. В лондонском суде Yukos добивается от российской госкомпании выплаты Ј425 млн ($650 млн). Эти средства Yukos в 2004 году выдал в качестве кредита «Юганскнефтегазу», который затем приобрела «Роснефть». На Джерси зарегистрированы принадлежащие госкомпании Shelf Limited, Rosneft Investments и Rosneft Marine Holdings Limited (данные отчета «Роснефти»). Каким образом на них отразится новое решение суда, в «Роснефти» комментировать не стали. По словам адвокатов Yukos, на которых ссылается Bloomberg, арест уже наложен.    Yukos Capital S.a.r.l. – люксембургская компания, входившая в структуру российского ЮКОСа, который был обанкрочен и ликвидирован в 2007 году. Теперь она контролируется бывшими менеджерами ЮКОСа. Изначально добиться от «Роснефти» выплаты кредита, выданного «Юганскнефтегазу», компания пыталась в российских судах, но проиграла иски. Зато весной 2009 года Yukos поддержал суд в Амстердаме, постановив, что «Роснефть» должна выплатить около 14 млрд руб. (сумма на сегодняшний день). Текущие иски в Нью-Йорке, Лондоне и на Джерси являются попытками взыскать средства в рамках исполнения этого решения. «Роснефть» оспаривает его, но решения по апелляции пока нет.    До этого Yukos добился решения об аресте активов «Роснефти» в США и Великобритании. В феврале Федеральный суд США по Южному округу Нью-Йорка вынес решение о временном аресте собственности и денежных средств «Роснефти» в пределах штата Нью-Йорк на сумму $419 млн. Но позже выяснилось, что в Америке у «Роснефти» активов нет, и свой арест американский суд снял. В середине марта по ходатайству Yukos суд Лондона вынес приказ о наложении в качестве обеспечительной меры ареста на часть имущества компании на территории двух административных регионов Великобритании – Англии и Уэльса (см. «Ъ» от 19 марта). О наличии у «Роснефти» активов в Англии и Уэльсе ничего не известно. Сама компания лишь уверяла, что установленная сумма не является существенной для коммерческой деятельности компании и не может повлиять на исполнение ею своих обязательств. Вчера представители «Роснефти» сказали «Ъ», что им нечего добавить к прежним заявлениям.    Партнер юридической фирмы Lidings Андрей Зеленин сомневается, что действия Yukos по аресту активов «Роснефти» в различных странах приведут к каким-либо результатам и взысканию средств с компании. Он предполагает, что «Роснефть» оспорит решение суда Джерси. По словам Дмитрия Лютягина из «Велес Капитала», у «Роснефти» нет существенных операций с Великобританией. Аналитик сомневается, что в Джерси у компании есть активы на Ј425 млн, так как, «скорее всего, эти три фирмы были зарегистрированы для проведения краткосрочных операций и больших сумм на их счетах нет».         Коммерсант, Москва, 1 Апреля 2010    «ВОСХОД» ВСТУПИЛСЯ ЗА ГЕНДИРЕКТОРА    ФГУП НИИ «Восход» (обслуживает участок межведомственной системы изготовления загранпаспортов) считает незаконным приказ Минкомсвязи об отставке гендиректора ФГУПа Леонида Юхневича. Об этом говорится в распространенном вчера заявлении пресс-службы НИИ «Восход».    Как следует из приказа министерства, господин Юхневич отправлен в отставку на основании протокола заседания комиссии по проведению аттестации руководителей ФГУПа, подведомственного Минкомсвязи. ФГУП ссылается на постановление правительства РФ от 16 марта 2000 года, предписывающее уведомлять об аттестации за 30 дней до ее проведения, а также на Трудовой кодекс, запрещающий увольнение сотрудников, находящихся на больничном. Кроме того, говорится в заявлении, «Восход» включен в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса, решения по которым подлежат согласованию с военно-промышленной комиссией при правительстве РФ.         Ведомости, Москва, 1 Апреля 2010    ДЫРКА В ПОРТФЕЛЕ        36% - с такой долей необеспеченных кредитов оказались филиалы ВТБ в разгар кризиса. Цифра содержится в результатах проверки банка, с которыми удалось ознакомиться «Ведомостям»    Результаты проверок управления внутреннего контроля (УВК) банка приводятся в протоколах заседаний наблюдательного совета ВТБ от 13 мая и 18 декабря 2009 г. (есть у «Ведомостей»). Проверки охватывают второе полугодие 2008 г. и первое полугодие 2009 г. – самый острый период кредитного кризиса.    В отчетах описана ситуация с задолженностью девелопера «Система-галс». ВТБ открыл ему две кредитные линии на $700 млн под залог акций. По условиям договора в случае снижения их стоимости более чем на 20% заемщик должен был внести дополнительное обеспечение. Margin call прозвенел 28 марта 2008 г., однако на момент составления отчета дополнительное обеспечение не было внесено. В «Сведениях об устранении выявленных нарушений…» говорится, что в 2008 г. долг «Система-галс» был реструктурирован и также были «приняты меры по усилению обеспечения». В конце 2009 г. ВТБ закрыл сделку по покупке «Система-галс» вместе с долгами, контрольный пакет обошелся банку в 60 руб. Сделка принесла 4 млрд руб. убытка от обесценения гудвила (убыток ВТБ по МСФО за 2009 г. – 60 млрд руб.).    Можно предположить, что звонки звенели впустую и у других заемщиков. «Нарушения … обязательств неплатежного характера носят массовый характер: по состоянию на 1.12.2008 дополнительные условия кредитования не были выполнены 42 заемщиками», - говорится в отчете. При этом мониторинг кредитных сделок «во многом носит формальный характер, его результаты не документируются и нет анализа причин неисполнения условий кредитных соглашений».    В разгар кризиса российские банки часто, вместо того чтобы требовать внесения дополнительного обеспечения или забирать бумаги сразу после margin call, вступали в переговоры о реструктуризации, говорит аналитик Moody's Евгений Тарзиманов. «А иностранные банки при невозможности быстро получить дополнительный залог забирали и продавали ценные бумаги, чтобы не допустить большего убытка», - вспоминает он.    Со многих заемщиков ВТБ и взять было нечего. Доля необеспеченных кредитов в портфелях филиалов ВТБ составляла на 1 января 2009 г. 36%, констатировало УВК (цифра по банку в целом не раскрывается). Просроченная задолженность в филиалах быстро росла, составив к 1 июля 2009 г. 49,05 млрд руб., или 11,5% от портфеля (всего по банку – 107,3 млрд руб., или 5,86%).    36% - очень большая доля необеспеченных кредитов, до кризиса у крупных российских банков она была 15-20%, оценивает руководитель «Интерфакс-ЦЭА» Михаил Матовников. Российские банки не склонны к необеспеченному кредитованию, обычно такие кредиты выдаются крупнейшим компаниям и унитарным предприятиям, которые не имеют права предоставлять имущество в залог, а также иногда строительным компаниям в рамках проектного финансирования, говорит он.    Представитель ВТБ отказался комментировать отчеты УВК    Центр проблем    Для работы с проблемными долгами ВТБ еще до кризиса создал компанию «ВТБ долговой центр». В середине марта 2010 г. зампред ВТБ Андрей Пучков рассказывал, что компания работает как агент группы ВТБ с 160 проблемными кредитами более чем на $2 млрд, при этом долг остается на балансе банков. Но теперь, похоже, часть долгов перейдет от банка к центру. В конце прошлой недели ВТБ принял решение об увеличении капитала «дочки» на 50 млрд руб. «Долговой центр» должен стать собственником некоторых кредитов, чтобы более эффективно представлять интересы кредитора, объяснил зампред правления ВТБ Герберт Моос.         Коммерсант, Москва, 1 Апреля 2010    ЗАКЛЮЧЕНИЕ ИЗ ПРАВИЛ        Агентство по страхованию вкладов начинает борьбу с недобросовестными аудиторами. АСВ намерено в суде добиваться признания недействительным заключения и запретить деятельность аудиторской компании "Аконт".    Агентство ссылается на то, что "Аконт" выдал банку за полгода до банкротства два противоположных аудиторских заключения: "хорошее", где аудитор не отмечал повышенных рисков, предназначалось для широкой публики, а "плохое", с указанием рисков, - для внутреннего пользования. АСВ намерено поставить иски против недобросовестных аудиторов на поток и уже начало составлять списки таких компаний.    Как стало известно "Ъ", АСВ намерено подать в арбитражный суд Москвы иск к аудиторской фирме "Аконт" с требованием признать недействительным аудиторское заключение, выданное ИТ-банку, и запретить "Аконту" заниматься аудиторской деятельностью.    Основанием для иска послужили два диаметрально противоположных аудиторских заключения, выданных "Аконтом" ИТ-банку, пояснил "Ъ" первый заместитель гендиректора АСВ Валерий Мирошников.    Первое - "хорошее", где аудитор не отмечал повышенных рисков для банка, предназначалось для публикации и акционеров, а второе, в котором аудитор указал на неудовлетворительное качество активов и недостаточное резервирование, предназначалось для внутреннего пользования. В июне 2009 года у ИТ-банка была отозвана лицензия. Одним из оснований отзыва лицензии в сообщении ЦБ указывалось "установление фактов существенной недостоверности отчетных данных".    Аудиторская компания "Аконт" работает на рынке с 1992 года. Это небольшая московская компания (финансовые показатели не раскрываются) является аудитором 20 банков за пределами топ-300.    ООО "Интернациональный торговый банк" (ИТ-банк, Москва) по итогам первого квартала 2009 года, за три месяца до отзыва лицензии, занимал 803-е место по активам (430 млн руб.) и 668-е место по размеру собственного капитала (202 млн руб.). Прибыль банка составляла 747 тыс. руб.    В конце июля 2009 года ИТ-банк был признан банкротом, а конкурсным управляющим было назначено АСВ. "Тогда мы и обнаружили два аудиторских заключения", - сообщил "Ъ" господин Мирошников. Теперь АСВ намерено ходатайствовать в суде о признании "хорошего" заключения недействительным и на этом основании добиться для "Аконта" запрета на осуществление аудиторской деятельности.    Глава "Аконта" Олег Антонюк заявил "Ъ", что "судебное разбирательство АСВ бесперспективно", поскольку "никаких двух заключений не было". "Был детализированный отчет для руководства банка, который содержит конфиденциальную информацию и рекомендации аудитора, и заключение для ЦБ и акционеров", - говорит господин Антонюк. По его словам, в детализированном документе аудитор действительно указывал правлению на риски, но они касались юридической стороны оформления залогов, например, в каких-то документах недостает подписей или некоторых документов от заемщика. "Обычно после того, как аудитор указывает на риски, топ-менеджмент пугается и начинает сразу же раскрывать перед аудитором максимальный объем информации иустранять нарушения", - поясняет логику своих действий господин Антонюк. ИТ-банк так и поступил, утверждает господин Антонюк. "А после того как нарушения были исправлены, мы дали положительное аудиторское заключение о проверке, которое АСВ и сочло за второй, "хороший", вариант заключения", - утверждает он, добавляя, что ИТ-банк обанкротился через полгода после того, как было дано заключение, и причины, из-за которых произошло банкротство, могли возникнуть после того, как аудитор провел проверку.    "АСВ в любом случае право, потому что если в письме к руководству банка аудитор указывал на серьезные риски, то он не должен был давать безоговорочно положительное заключение", - считает заместитель руководителя департамента банковского аудита ФБК Роман Кенигсберг.    Для рынка банковского аудита иск АСВ является прецедентным, ранее никогда заключения аудиторов на банковскую отчетность в суде не оспаривались. До 2010 года в случае недовольства аудитором клиенты - пользователи отчетности могли подать жалобы в Минфин или саморегулируемые организации, поясняет гендиректор Аудиторской палаты России Татьяна Брагина.    Минфин, если нарушения подтверждались, применял несудебные меры воздействия - отзывал квалификационные аттестаты аудиторов либо приостанавливал лицензию аудиторской организации до устранения нарушений.    Первым громким делом, связанным с небанковскими аудиторскими заключениями, стало в России дело ЗАО "ПрайсвотерхаусКуперс Аудит" (PwC), проводившего аудит ЮКОСа. В конце 2006 года московская налоговая инспекция "№" 5 подала иск к PwC и к ЮКОСу, требуя признать договоры об аудите за 2002-2004 годы "сделками, цель которых противна основам правопорядка и нравственности" (ст. 169 Гражданского кодекса). Налоговики ссылались на то, что PwC готовила два заключения по ЮКОСу: публичное, свидетельствовавшее о достоверности отчетности компании, и закрытое, сообщавшее руководству компании о выявленных нарушениях. 20 марта 2007 года арбитражный суд Москвы удовлетворил иск, посчитав PwC "фактическим участником" схем ЮКОСа по уклонению от уплаты налогов. Вознаграждение PwC в сумме $480 тыс. решено было взыскать в доход бюджета. В конце июня 2007 года PwC отозвала все аудиторские заключения по отчетности ЮКОСа за 1996-2004 годы, связав это с расследованием Генпрокуратурой дела ЮКОСа. В конце октября 2008 года Федеральный арбитражный суд Московского округа отменил решение, которым договор об аудите ЮКОСа был признан антисоциальной сделкой, и прекратил дело. Причиной стала ликвидация ЮКОСа, выступавшего в деле соответчиком.    Регулирование российского аудиторского рынка серьезно изменилось с этого года. Функции по ведению реестра аудиторов и контролю качества их работы переданы cаморегулируемым организациям (СРО), зарегистрированным при Минфине.    Сейчас при Минфине зарегистрировано шесть СРО. "Аконт" входит в самую крупную из них - Аудиторскую палату России (АПР), в которой также состоят международные аудиторские компании "большой четверки" ("ПрайсвотерхаусКуперс", "Делойт энд Туш", "Эрнст энд Янг", КПМГ), а также БДО и "Грант Торнтон". В АПР "Ъ" сообщили, что "Аконт" в 2007 году прошел контроль качества деятельности и получил положительное заключение. Примечательно, что господин Антонюк сам является уполномоченным экспертом по контролю качества банковского аудита АПР.    "Мы хотим начать борьбу с недобросовестными аудиторами, заверяющими заведомо недостоверную отчетность", - заявил господин Мирошников, добавив, что АСВ уже готовит списки таких аудиторов.         Ведомости, Москва, 1 Апреля 2010    АКЦИИ ЗА ДОЛГИ        Вчера наблюдательный совет Внешэкономбанка (ВЭБ) обсуждал, как будет развиваться "Шереметьево". И, в частности, один из терминалов аэропорта - D ("Шереметьево-3"). Его оператор - компания "Терминал": 52,82% акций - у "Аэрофлота", 25% - у ВЭБа, 22,18% - у ВТБ.    ВЭБ и ВТБ - не просто акционеры, но и кредиторы "Терминала". Лимит, который составлял почти $1 млрд, исчерпан. Но что будет дальше, ВЭБ вчера не объявил.    Было решено, что ВЭБ совместно с консультантом определит финансовую модель для аэропорта с привлечением единого оператора, лишь заявил председатель госкорпорации Владимир Дмитриев (слова которого передает "Интерфакс"). Причем оператор будет выбран для всех терминалов "Шереметьево", включая те четыре, что принадлежат одноименной госкомпании (МАШ), напоминает чиновник Минтранса.    Как будут объединены все терминалы аэропорта, пока не решено. Но есть несколько вариантов, которые в начале марта предложил Минэкономразвитию министр транспорта Игорь Левитин (копия письма есть у "Ведомостей").    Первый вариант: "Терминал" проведет допэмиссию акций, ВЭБ получит его бумаги в счет долга, а МАШ - передав свои терминалы F и Е, отмечается в письме Левитина. Точные доли всех акционеров определит оценка, но пакет МАШ должен составить минимум 50% плюс 1 акция, и он, соответственно, получит контроль над всем аэропортовым комплексом. Второй вариант: МАШ получит все пять терминалов "Шереметьево", присоединив "Терминал". Однако корпоративные процедуры займут много времени. Поэтому сейчас МАШ стоит передать в управление пакет "Аэрофлота" в "Терминале". А финалом должна стать передача всего имущественного комплекса "Шереметьево" "одной из ведущих управляющих организаций", заключается в письме.    Минэкономразвития так далеко пока не заглядывает. Первоочередная задача - обеспечить качество "иного уровня управления активами аэропорта за счет привлечения управляющей компании", ответила Левитину министр экономразвития Эльвира Набиуллина (копия ее письма также есть у "Ведомостей"). А вопрос консолидации имущества нужно рассматривать после того, как будут первые итоги работы этой компании, заключает она.    О вхождении в капитал МАШ речь пока не идет, заявил вчера Дмитриев. Хотя такая возможность обсуждалась на совете, сказал "Ведомостям" представитель правительства Дмитрий Песков. Поднимался и вопрос о выделении нового кредита "Терминалу", добавляет Песков, но сумму не называет (в начале года "Аэрофлот" просил $100 млн).    Представители Минтранса, МАШ и ВЭБа от комментариев отказались, получить их в "Аэрофлоте" и ВТБ вчера не удалось.-         Ведомости, Москва, 1 Апреля 2010    ТАБЛЕТКИ ЗА $2,4 МЛРД    "Протек" продаст до 20%    Организаторы IPO "Протека" оценили фармхолдинг в $2-2,4 млрд: оценка " Ренессанс капитала" составляет $2,12-2,38 млрд, UBS - $2,0-2,4 млрд, рассказали два источника, близких к размещению.    На этой неделе компания объявила о намерении продать акции в РТС и на ММВБ. "Протек" и его контролирующий акционер Вадим Якунин рассчитывают выручить от размещения $400 млн, половину из которых может получить компания, сообщил президент компании Вадим Музяев. Исходя из оценки организаторов, "Протеку" придется продать 17-20% от уставного капитала до допэмиссии. Ранее источники, близкие к компании и организаторам, называли меньшую цифру - 10-15%. Представитель фармхолдинга и UBS вчера отказались от любых комментариев, получить комментарии представителя "Ренессанс капитала" не удалось.    Фармхолдинг " Протек " объединяет одноименного дистрибутора, производителя лекарств "Сотекс" и аптечную сеть "Ригла". Продажи группы в 2009 г. составили 91,6 млрд руб., большая часть из этого (82 млрд руб.) пришлась на дистрибуторское подразделение, EBITDA - 5,84 млрд руб., рентабельность по EBITDA - 6,5%, долг - чуть более 2 млрд руб., говорил Музяев.    Деньги, полученные в результате IPO, "Протек" собирается потратить в основном на развитие розницы и расширение продуктового портфеля "Сотекса"       

Материалы по теме