ВЛАСТЬ

Коммерсант, Москва, 29 Марта 2010

ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ ПЕРЕВЕЛ ЖКХ НА "РУЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ"

В пятницу Дмитрий Медведев, выслушав доклад вице-премьера Дмитрия Козака о росте тарифов, пригрозил увольнять муниципальных руководителей, которые превысили свои полномочия и применили "нечестные" схемы для поднятия коммунальных тарифов.

Проблема роста тарифов признана самой острой для власти, также как в прошлом году самым серьезным вызовом Кремль и Белый дом считали возможный рост безработицы.

Судя по докладу господина Козака, в резком росте тарифов ЖКХ виноваты муниципалитеты, которые вместо борьбы с издержками придумывают хитрые способы пополнить местные бюджеты за счет населения. "Многие граждане либо потеряли работу, либо находятся под угрозой увольнения, либо как минимум их доходы просто уменьшились... Поэтому та тема, которая для любого правительства является одной из самых щепетильных (тарифы ЖКХ. - "Ъ"), в наших условиях становится самой актуальной. Вы за это отвечаете. Держите ее под контролем и регулярно мне докладывайте", - потребовал президент.

Напомним, что с начала года по стране прошла целая серия митингов протеста, в том числе и в связи с повышением тарифов. Очередная волна прокатилась и в субботу (см. стр. 5). Таким образом, если в 2009 году основной угрозой для социальной стабильности в стране руководство страны называло безработицу, то с начала этого года возникла новая угроза - резкий рост тарифов ЖКХ. Весь 2009 год президент и премьер лично "в ручном режиме" контролировали губернаторов и руководителей предприятий. Теперь, судя по всему, им придется в "ручном режиме" контролировать губернаторов и мэров по тарифам ЖКХ.

Напомним, что после скачка тарифов в среднем на 30% в 2005 году с 2006 года было введено регулирование всех тарифов ЖКХ на федеральном уровне. Федеральная служба по тарифам (ФСТ) до 2006 года устанавливала лишь предельные уровни тарифов на газ, электричество и тепло. С 2006 по 2009 год (пока Минрегион бился над разработкой другого ограничителя - единой методики расчета экономически обоснованных тарифов) ФСТ ежегодно устанавливала для регионов предельные уровни тарифов на водоснабжение, канализацию и вывоз мусора, на тепло от локальных котельных (именно они вносят самый большой вклад в рост тарифов). Регионы в этих рамках должны были расписывать лимиты для муниципалитетов. Но даже эти меры не сразу загнали тарифы в устанавливаемые рамки, и в феврале 2006 года по стране прокатилась волна митингов. Одним из популярных лозунгов был такой: "Оплати услуги ЖКХ и сдохни". Потом ФСТ все же добилась соблюдения пределов роста тарифов.

С начала этого года право устанавливать тарифы на электричество, газ и тепло было возвращено регионам, а на холодную воду, канализацию и вывоз мусора - муниципалитетам (такая схема стимулирует долгосрочную инвестиционную деятельность в ЖКХ, ведь инвесторы не хотят заключать договоры с муниципалитетами, если те не могут дать гарантии по тарифам). Правда, на федеральном уровне ФСТ был установлен некий общий предел в 25%, но при этом правительство продолжило стимулировать в инвестиционных целях переход на 100-процентную оплату тарифов ЖКХ (см. стр. 2).

В итоге, как доложил в пятницу президенту Дмитрий Козак, из 15 тыс. муниципалитетов в 147 тарифы были повышены местными властями "с превышением полномочий". А в 1046 - без превышения полномочий, но с применением "не совсем прозрачных действий" в виде увеличения нормативов потребления воды и тепла. В отдельных муниципалитетах рост тарифов составил до 300%. "Это, что называется, двойной грех, потому что таким образом прямо перекладываются все потери в сетях, неэффективность работы предприятий ЖКХ, поставщиков услуг непосредственно на потребителя", - пояснил вице-премьер. Из его разъяснений следовало, что эти муниципалитеты не приложили никаких усилий к борьбе с издержками в ЖКХ.

Дмитрий Козак заверил президента, что в результате действий правительства во всех муниципалитетах "тарифы пересмотрены и возвращены в пределы максимум 25%". 147 муниципалитетов вернут гражданам их лишние затраты с января 2010 года, а 1046 - с 1 апреля понизят нормы потребления.

Более того, помимо наделения ФСТ правом проводить мониторинг тарифов в муниципалитетах и введения для коммунальных компании стандартов раскрытия информации по формированию тарифов, правительство уже внесло в Госдуму соответствующий законопроект (см. стр. 2). Кстати, в президентском блоге граждане жалуются не только на манипуляции с нормативами потребления воды, но и на то, что и установка счетчиков от этого не спасает:

руководствуясь постановлением правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, многие муниципалитеты вводят коэффициенты на показания счетчиков. "Что же получается, если я решила экономить воду и свой бюджет, а другие нет, мне все равно надо платить за соседей, которым все равно, сколько они воды льют", - объясняет президенту проблему некая Анжела из Волгоградской области. О том, предполагается ли вносить корректировки в данное постановление, Дмитрий Козак в пятницу не говорил.

Дмитрий Медведев и после доклада Дмитрия Козака не перестал волноваться. Он определил действия муниципалитетов по "запредельному" повышению тарифов как "подсуетились" и попросил у вице-премьера гарантий, что пострадавшие граждане с 1 апреля получат другие счета, иначе "это будет худшей дискредитацией работы, которую ведет правительство". Господин Медведев подчеркнул: если выяснится, "что кто-то все-таки поступил нечестно, обманул и региональные власти, и федеральную власть, то это будет поводом для принятия абсолютно жестких решений об увольнении соответствующих людей с должности и о привлечении их к ответственности". Передачу установления норм потребления тепла и воды на уровень регионов он одобрил. По его словам, не должно быть "чересполосицы тарифов"

 

Коммерсант, Москва, 29 Марта 2010

ВОДИТЕЛЯМ ПОДГОТОВИЛИ СУХОЙ ЗАКОН

Президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму поправки в действующие законодательные акты, отменяющие допустимый для вождения автомобиля уровень алкоголя в крови и выдыхаемом воздухе. Три года назад, опираясь на опыт зарубежных стран, такое право автомобилистам дала ГИБДД. Глава государства посчитал, что послабление обернулось пьянством за рулем.

Как сообщила пресс-служба Кремля, президент Дмитрий Медведев внес на рассмотрение в Госдуму поправки в ст. 19 закона "О безопасности дорожного движения", устанавливающие запрет на эксплуатацию транспортных средств "лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения". Кроме того, вносятся поправки в ст. 27.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), исключающие возможность управления автомобилем при уровне алкоголя в крови 0,3 г и в выдыхаемом воздухе - 0,15 мг.

Напомним, минимально допустимый уровень алкоголя для вождения автомобиля был установлен КоАПРФ в 2007 году, когда Госдума приняла соответствующие поправки в кодекс при поддержке ГИБДД. Готовя законопроект, Госавтоинспекция руководствовалась мировой практикой: требование установить минимально допустимый уровень алкоголя в крови и в выдыхаемом воздухе прописаны в Венской конвенции о дорожном движении, ратифицированной Россией. Вопреки распространенному мнению о том, что таким образом водителям разрешили выпить за рулем, на самом деле норма существовала для того, чтобы учитывать естественный фон, так называемый эндогенный алкоголь, который вырабатывается в ходе метаболизма в организме человека (у некоторых людей он может давать 0,1-0,2 мг содержания алкоголя в крови). Кроме того, законопроект дал гаишникам право проводить освидетельствование водителей с помощью алкотестеров прямо на месте, что существенно экономило время автовладельцев, не желавших тратить несколько часов на поездку к врачу (в случае несогласия с показаниями прибора водитель все же направлялся к врачу).

Норма действовала в течение трех лет, однако в конце декабря 2009 года президент Дмитрий Медведев заявил: "Мы пока не готовы к тому, чтобы разрешать употребление алкоголя за рулем, даже в небольших, ограниченных количествах". "Это, к сожалению, провоцирует реальное пьянство, перед тем как человек садится за руль, - сказал он. - Мы же знаем, как это обычно бывает. Сначала рюмку - вроде, можно теперь. Потом две, три... А потом - ладно, поехали". Тогда глава государства и пообещал внести соответствующие изменения в законодательство.

О внесенных президентом поправках в КоАП РФ заместитель начальника ГИБДД Владимир Кузин узнал от "Ъ", но комментировать их не стал. "Их готовили не мы, а, видимо, администрация президента", - сказал он. "Если бы президент вернул прежнюю систему медицинского освидетельствования, которая была до 2007 года, то можно было бы вздохнуть свободно, - считает лидер Движения автомобилистов России Виктор Похмелкин. - Но своим законопроектом глава государства не отменяет право инспекторов замерять уровень алкоголя в выдыхаемом воздухе прямо на месте, то есть гаишники фактически будут выполнять функцию врачей, определяя, пьян водитель или нет, по своему усмотрению. Это может привести к злоупотреблениям". "Совершенно неясно, как же теперь будут водить машину люди с высоким уровнем эндогенного алкоголя в организме, - заявил "Ъ" лидер общественного движения "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков. - Кроме того, некоторые спиртосодержащие лекарства - настойка календулы, валокордин, корвалол - также могут давать отличное от нуля содержание алкоголя в крови. Для решения этой проблемы нужно вводить градацию наказаний в зависимости от уровня опьянения, а не лишать прав всех подряд".

 

Российская газета, Москва, 29 Марта 2010

ЗОЛОТОДОБЫТЧИКИ

В пятницу для жителей Сочи организовали настоящий спортивный праздник - в столице будущей зимней Олимпиады решили организовать торжественную встречу Олимпийского и Паралимпийского флагов, которые мэр города привез из Ванкувера. Эту церемонию посетил лично президент Дмитрий Медведев, заявив, что выбор российского города в качестве столицы очередных Игр доказывает одно - силу и мощь страны, нашу любовь к спорту и желание побеждать.

О последнем, а главное, о возможностях для этого глава государства собирался поговорить сразу после парадных речей на заседании Совета по спорту, и разговор тот, как казалось ранее, ничего хорошего спортивным начальникам сулить не мог. Еще свеж у всех провал сборной на Олимпиаде в Ванкувере, негатив к которому к тому же подкрепили российские паралимпийцы, выступившие там же просто блестяще. И даже добровольно-принудительные заявления об уходе руководителей ряда спортивных федераций во главе с председателем Олимпийского комитета России Леонидом Тягачевым едва ли могли стать поводом для самоуспокоения.

Дмитрий Медведев, правда, разнос как таковой устраивать не стал. Роль обличителя взял на себя председатель Госдумы Борис Грызлов, в словах не стеснявшийся. " Сегодня мы имеем полный развал Олимпийского комитета России, коррумпированность многих национальных спортивных федераций, беспомощность и непрофессионализм министерства спорта, коррумпированность системы финансирования спорта сверху донизу " , - со знанием дела заявил он.

Глава государства же больше задумался о том, как надо менять систему управления отечественным спортом и подготовку к домашней зимней Олимпиаде. Хотя тема Ванкувера, возможно, еще и не закрыта для спортивных функционеров. Счетная палата продолжает проверку расходования бюджетных средств, выделенных федерациям на подготовку к Олимпиаде. А это все-таки 3,3 миллиарда рублей. Причем Дмитрий Медведев поручил сделать ее сплошной. "Рассмотрим доклад и решим: или просто послушать, или в прокуратуру отправить", - предупредил он.

Что же до системы спорта, то она у нас сложилась. "Это не значит, что она идеальная. Мы ее должны оптимизировать, - считает Медведев. - Но с другой стороны, это не значит, что ее нужно сейчас разрушить, просто камня на камне не оставить и создать какой-то чистый лист, где будут нарисованы новые системы, новые структуры управления".

Оптимизация в первую очередь должна начаться с банального наведения порядка. У каждого спортивного чиновника есть свои обязанности, поэтому между министерством спорта, Олимпийским комитетом и спортивными федерациями "не должно быть каши", смешения полномочий и конкуренции за право превосходства.

- Я закрывал до поры до времени глаза на баталии между спортивными начальниками, - подчеркнул глава государства. - Больше на это закрывать глаза не буду. Если я узнаю о том, что начальники, включая новых начальников, которые появятся в разных местах, опять начали друг друга мочить, придется еще раз пересдать колоду. Даже несмотря на то, что это создает проблемы. Работать надо, а не показывать, кто старший.

Кто будет работать и в какой структуре - это еще предстоит подумать. Во-первых, Дмитрий Медведев предложил посмотреть на целесообразность существования отдельных федераций. Во-вторых, особое отношение теперь будет к главам федераций. Из 12 общероссийских по олимпийским видам спорта в семь придут новые руководители. "Это должности, где нужно работать, а не штаны просиживать. Не по заграницам кататься, а вкалывать 24 часа в сутки, - обозначил президент принципы деятельности на этих постах. - Там должны быть хорошо подготовленные профессионалы, понимающие, что нужно делать для спортсменов, каким образом организовать тренировочный процесс, деньги откуда взять и так далее. Начальники все вполне могут переместиться в наблюдательные советы и оттуда помогать любимому виду спорта. Только так дальше и будет". Ответственными за выступления на соревнованиях также назначены главы федераций и тренеры национальных сборных.

Проблемы в Ванкувере возникли не только из-за раздробленности в руководстве. Не отвечают интересам и действующая в стране система подготовки спортивного резерва, и отсутствие нормальной тренировочной базы. "Известно, что в программу зимних Олимпийских игр входит 14 олимпийских видов спорта, но подавляющее большинство российских спортсменов - практически больше 90 процентов - занимаются только пятью видами, - подсчитал президент. - Это значит, что в оставшихся девяти скоро, по сути, будет некем пополнять нашу сборную".

Корень этой беды кроется как раз в отсутствии качественной тренировочной базы и диспропорциях в материально-техническом обеспечении отдельных видов спорта. В частности современными спортивными сооружениями не обладают такие виды, как прыжки на лыжах с трамплина, лыжное двоеборье, фристайл, сноуборд, керлинг, горнолыжный спорт, бобслей и санный спорт, шорт-трек. Чтобы развиваться в этих видах, спортсменам остается только ехать и готовиться за границей.

Пытаясь устранить этот дефицит, государство сейчас работает над созданием федеральных и региональных центров спортивной подготовки по зимним видам спорта. Но их реализация завершится только в 2011 - 2012 годах, поэтому спортивные федерации своей первейшей задачей должны считать предоставление сборным всех необходимых условий для тренировок.

- В Ванкувере российские спортсмены испытывали проблемы даже со спортивной экипировкой, и особенное внимание должно быть уделено тем дисциплинам, где результаты напрямую зависят от технического оснащения, - указал на еще один аспект материально-технической составляющей Медведев. - Ситуация, когда мы полностью зависим от иностранных производителей оборудования, просто недопустима. Вполне способны сами производить - ничего сверхъестественного в этом нет.

Дает президент время и на то, чтобы смыть с России "славу" допинговой державы. За период с 2006 по 2009 годы в использовании запрещенных препаратов были уличены 343 российских спортсмена, из которых 31 выступали на международном уровне. От этого имиджа стране надо избавиться - работать с этим, давать оценку фактам и предпринимать шаги на законодательном уровне. Но не забывать и об обратной стороне медали. "Допинговые скандалы - это средство сведения счетов и элемент глобальной спортивной конкуренции, - подчеркнул глава государства. - Поэтому нам нужно уметь давать сдачи, защищаться, не подставляя вторую щеку".

В Ванкувере российские спортсмены испытывали проблемы даже со спортивной экипировкой

 

Российская газета, Москва, 29 Марта 2010

СТЕЧЕНИЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ

В конце минувшей недели Владимир Путин интересовался судьбой деда мороза в паводкоопасной Вологодской области, пообещал Абхазии кредит на 700 миллионов рублей и услышал "нет" от литовского премьера, решившего вести себя независимо от России в энергосфере.

Впрочем, главным в пятницу (все три события случились в один день) для главы правительства стало посещение антикризисного центра МЧС, где он провел заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Тема для встречи традиционна - в России, наконец, появились первые признаки весны, а значит, скоро начнутся паводки, где-то же могут быть даже наводнения. "Уходящая зима была в России одной из самых суровых за последние 40 лет. Как результат, во многих регионах снега выпало в полтора-два раза больше, и лед на реках стоит по объемам и толщине больше, чем обычно. И подъем воды в реках также может оказаться весьма значительным", - предупредил Владимир Путин.

По оценкам экспертов, в этом году в зоне паводков могут оказаться 3 тысячи населенных пунктов с населением более 2 миллионов человек. Ущерб, не исключено, будет нанесен 315 участкам железных дорог и почти полтысяче мостов. Запасы снега и толщина льда на реках превышают норму на большей части затороопасных рек в Северо-Западном регионе страны, на Дальнем Востоке и в Сибири, подчеркнул Путин.

На борьбу с паводком власти бросят целую группировку сил, состоящую из 300 тысяч человек, более 120 тысяч единиц техники из космоса. С 31 станции будет ежедневно вестись космический мониторинг паводкоопасных регионов.

"Но все же гораздо более эффективно предупреждать чрезвычайные ситуации, сводить к минимуму возможный ущерб от различных природных явлений, работать на опережение", - напутствовал глава правительства и просил уже сразу приступить к разрушению ледовых заторов и проверить исправность дамб и гидротехнических сооружений.

Часть последних, как выяснилось на совещании, еще и бесхозна. "И как ими занимаются субъекты РФ, я себе с трудом представляю, потому что ведь у них тоже существуют свои расходы", - только удивлялся Путин, который немало ездит по стране. Все так, но бесхозными, как правило, являются маленькие гидротехнические сооружения, оправдывался глава минприроды Юрий Трутнев, дав слово разобраться с хозяйством. Ведь, по мнению Путина, маленькие гидросооружения могут принести большой вред людям, которые живут на этих территориях.

Не должны сказаться паводки и на пострадавшей Саяно-Шушенской ГЭС: второй удар станция и бюджет не выдержат. Уровень воды в Саяно-Шушенском водохранилище "позволит принять и обеспечить безопасный пропуск весеннего половодья", заверила руководитель Федерального агентства водных ресурсов Марина Селиверстова.

Впрочем, Владимир Путин обеспокоился не только судьбой людей и сооружений - все должны чувствовать себя защищенными, включая Деда Мороза.

- По имеющимся документам, паводковая ситуация может сложиться на Северо-Западе России, в частности в Вологодской области, а еще, если быть точнее, - в районе города Великий Устюг. Там у нас Деда Мороза не затопит? - поинтересовался премьер.

- Деда Мороза не затопим, - заверил губернатор.

В то время как Белый дом пытается нанести упреждающий удар по природной стихии, с аналогичными проблемами сталкиваются и наши соседи, к примеру, Литва. В бывшей союзной республике правительству уже не хватает сил справиться с паводками, тамошний премьер Андрюс Кубилюс даже заявил, что "возможности государства небезграничны". По случайности на совещание в МЧС Владимир Путин отправился после встречи с главой литовского правительства. Вопросов друг к другу накопилось столько, что оба премьера, судя по всему, не касались темы борьбы с паводками, не говоря уже о взаимной помощи. " Мы были удивлены: все улицы были чистыми для проезда", - сразу заметил добравшийся до Ново-Огарева Андрюс Кубилюс.

Как обычно, после заверений в радости встречи и "обнародования" бескопромиссных цифр товарооборота разговор перешел к энергетике. "Слышал озабоченности, которые высказывают некоторые наши коллеги по поводу развития атомной энергетики, в том числе и в Северо-Западном регионе Российской Федерации, в частности в Калининграде. Мы готовы все это с вами обсудить, по всем вопросам побеседовать, дать необходимые разъяснения. Ну и если где-то есть у нас точки соприкосновения, поработать в этой части", - вновь намекнул Путин на возможность участия Вильнюса в строительстве Калининградской АЭС. Кубилюс промолчал. Чуть позже его пресс-служба распространила заявление, в котором отметила, что участие в других проектах атомной энергетики Литва не рассматривает, поскольку в ее планах - создание единого рынка электроэнергии стран Прибалтики и его соединение с электросистемой Европы. Более того, цитирует пресс-служба слова Кубилюса, Владимир Путин сказал, что уважает такие амбициозные цели Литвы, но Россия еще раз предлагает Литве рассмотреть возможность участия в строительстве АЭС в Калининградской области, на что литовский премьер ответил отказом, поскольку "Литва занята в своих энергетических проектах и у нее нет намерений участвовать в проектах других стран". В довершение всего литовский премьер выразил обеспокоенность экологией Куршского залива и поднял тему загрязнения экосистемы "с Калининградской стороны".

Куда менее напряженно прошла беседа с президентом Абхазии. Сергей Багапш не скрывал, что напросился на встречу с Путиным: " Почему я это сделал? Чтобы все подписанные соглашения перевести в экономическую плоскость. Главное - создать производственную базу, реальную экономику для того, чтобы пополнять свой бюджет и уже выходить на нормальное функционирование государства. Мы небольшое государство, мы можем быстро это сделать, конечно, с помощью России".

Последняя незамедлительно последовала сразу после августовской войны, когда Москва предоставила Сухуму 10 с лишним миллиардов рублей. Скоро же, пообещал Путин, Абхазия получит кредит в объеме 700 миллионов рублей на докапитализацию Центрального банка страны. "В самое ближайшее время специалисты закончат уже техническую работу по реализации этого плана, этого кредита с льготным периодом в 4 года и льготной процентной ставкой. Кредит предполагается выдать на 10 лет", - пояснил Путин.

Не должны сказаться паводки и на пострадавшей Саяно-Шушенской ГЭС

Кстати

Команда Путина пока не строит планов на 2012 год, а занимается текущей работой. Об этом в интервью телеканалу Russia Today заявил пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. "У нас есть планы на сегодня, на завтра, на следующую неделю, следующий месяц. Планируем напряженно работать", - заметил Песков и предложил "не создавать фиктивных повесток дня".

 

Коммерсант, Москва, 29 Марта 2010

ПЕРЕХВАТЫ НА МЕСТАХ

Сегодня в Красноярске начнется первая из восьми запланированных межрегиональных партийных конференций "Единой России". В ней примет участие и председатель партии, премьер-министр Владимир Путин. Партия пытается восстановить диалог с региональными элитами, а также, судя по субботнему заседанию клубов "Единой России", взять более жесткий тон по отношению к оппозиции.

Организаторы межрегиональной партконференции "Стратегия социально-экономического развития Сибири до 2020 года" ожидают более тысячи высокопоставленных гостей. Делегацию федерального правительства возглавит премьер Владимир Путин. Формат межрегиональной партийной конференции ЕР использует впервые. Каждый из субъектов Сибирского федерального округа должен предложить пять экономических и пять социальных инициатив. Итогом дискуссии должна стать "Программа развития Сибири на 2010-2011 годы", подкрепленная финансированием из федеральных и региональных целевых программ. Смысл новой партийной инициативы, как пояснил депутат Госдумы Виктор Зубарев, в том, что выполнение всех представленных на конференции проектов партия берет под свой контроль. А руководитель красноярского исполнительного комитета партии "Единая Россия" Вера Оськина уверена, что "новый формат позволит регионам почувствовать, что федерация знает о проблемах территорий и хорошо их понимает". По ее мнению, приезд Владимира Путина в Красноярск демонстрирует, что правительство внимательно относится к нуждам регионов, и это будет гарантией их финансирования.

Проблема отношений с региональными элитами после последнего дня голосования действительно беспокоит "Единую Россию". Так, в субботу в ходе заседания партийных клубов глава думского комитета по делам общественных объединений Сергей Попов заявил, что главную угрозу для партии составляет "часть элиты, которая сегодня начинает консолидироваться против нас, значительная часть бюрократии, на местах в том числе".

Политолог Михаил Виноградов согласен с заявлением господина Попова и считает, что "особенно ярко это проявилось на региональных выборах - оппозиция активно использовала бренд "Справедливой России"". ""Единая Россия" провалила выборы в регионах, потому что все больше назревает недовольство среди региональных и местных элит, - считает глава незарегистрированной Республиканской партии Владимир Рыжков. - Все это происходит из-за того, что с ними (региональными элитами. - "Ъ") перестают считаться, навязывают им губернаторов".

Возможно, именно в рамках межрегиональных конференций, первая из которых пройдет в Красноярске, партия власти и попытается перехватить инициативу и убедить региональные элиты в том, что она остается "хозяином положения".

Кроме того, "Единая Россия" намерена более жестко вести себя и в отношении оппозиции. В ближайшие дни будет принято совместное заявление партийных клубов, "определяющее жесткую позицию партии по отношению к попыткам ее очернения в глазах общественности". По словам заместителя секретаря президиума генсовета "Единой России" по креативу Юрия Шувалова, сложившаяся ситуация "требует адекватных мер со стороны партии". С точки зрения политолога Бориса Макаренко, "Единая Россия" теряет адекватность, и связано это с тем, что "утерян механизм "тренировки" партии, что, в свою очередь, происходит из-за отсутствия реальной конкуренции между партиями в стране".

Впрочем, господин Шувалов как раз и говорит о "тренировке". "Ъ" он пояснил, что "Единая Россия" должна готовиться "к работе в условиях реальной политической борьбы, дискуссия с оппозицией важна, поэтому партия должна переходить к острой дискуссии" с оппозицией, в первую очередь по актуальным вопросам. Пример такого подхода привел на заседании клубов депутат Андрей Макаров. Он напомнил о недавнем предложении главы ГУВД Москвы Владимира Колокольцева, который потребовал арестовывать на сутки людей, которых задерживают на митинге, а потом давать им 15 суток. "Когда банда берет молодых на дело, их заставляют ударить пару раз, чтобы повязать кровью. С моей точки зрения, Колокольцев пытается повязать власть кровью", - заявил депутат. Он считает, что президент должен был уволить господина Колокольцева, и если бы партия прямо сказала об этом, то "это будет лучшее средство, чтобы укрепить доверие" со стороны населения. Также господин Макаров, которого цитирует официальный сайт партии, считает: необходимо "начать дискуссию, в частности, о том, что происходит в Москве, нужно начать дискуссию с Юрием Лужковым".

Коллеги господина Макарова приводят более сдержанные примеры. Так, господин Попов сожалел, что в пятницу в Думе "Единая Россия" не использовала такой прекрасный информационный повод, как 10-летие вступления Владимира Путина в должность президента: "Мы должны как-то договориться, о чем когда говорить".

 

ЭКОНОМИКА

Ведомости, Москва, 29 Марта 2010

КОРИДОР В 5,5%

Снижая ставку, ЦБ старается отбить у банков охоту играть на укреплении рубля и заставить их удешевить кредиты

Центробанк снизил ключевые ставки на 0,25% годовых. И вновь начинает принимать у банков депозиты на один день - предложенные им 2,75% станут минимальной стоимостью средств на внутреннем денежном рынке, уверены эксперты

Центробанк второй раз с начала года снизил ставку рефинансирования, с сегодняшнего дня она опускается на 0,25 процентного пункта до 8,25%, объявил в пятницу Центробанк.

Такое решение регулятор объясняет продолжающимся снижением инфляции, а также желанием сделать кредиты более дешевыми для компаний. К 22 марта инфляция в годовом выражении составила около 6,9% (в феврале была 7,2%), указывает регулятор, впрочем, этот процесс недостаточно устойчив из-за неопределенной ситуации на внешних финансовых рынках и волатильности курса рубля.

Своим решением ЦБ по-прежнему поддерживает тренд по снижению кредитных ставок - банки продолжат их снижать, указывает предправления Райффайзенбанка Павел Гурин. В основном снижение ставки повлияет на стоимость средств, которые банки привлекают от сделок репо (кредиты от ЦБ под залог ценных бумаг), указывает он: "Достаточно посмотреть на тот значительный объем облигаций, которые уже есть на балансах, и те, что только планируется разместить, - их объем очень большой". По данным самого ЦБ, за прошлый год объем вложений банков в ценные бумаги почти удвоился - до 4,3 трлн руб., причем 3,6 млрд руб. приходится на долговые инструменты.

Одновременно со снижением ставки ЦБ возобновляет депозитные операции с кредитными организациями на фиксированных условиях "овернайт" под 2,75% (были отменены в марте 2003 г.), указывают аналитики "ВТБ капитала". Регулятор крайне озабочен избытком ликвидности у банков, считают они, их вложения в облигации Банка России резко подскочили в феврале 2010 г. до 488 млрд руб., хотя по итогам 2009 г. составляли 44 млрд руб. Аналитики ВТБ ждут, что в апреле ЦБ понизит ставку еще на 0,25 п. п. и увеличит требования по обязательному резервированию. Этого ожидает и главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова.

Введение "овернайт" позволит ЦБ устанавливать нижний предел для межбанковских ставок даже в условиях, когда основным источником денежной массы являются интервенции на валютном рынке, добавляют аналитики "Ренессанс капитала" Алексей Моисеев и Максим Раскоснов. Оба полагают, что это уменьшит активность банков в сфере carry trade, т. е. игре на укреплении рубля. Но для сбалансированности валютного рынка, по их мнению, нужно снизить ключевые ставки еще на 0,5-0,75 п. п.

За ночь, что средства банков находятся в ЦБ, он готов платить им 2,75% годовых. Тогда как кредиты от самого ЦБ на такой срок обойдутся им на 5,5% годовых дороже - в 8,25% (см. врез).

Размещать средства под 2,75% для банков убыточно и ЦБ, возобновляя такие операции, подталкивает банкиров к более активному кредитованию, считает предправления Морского банка Игорь Дергунов.

Следующее заседание по ставкам ЦБ РФ собирается провести в апреле 2010 г.-

Как у банков

Разница между ставками привлечения и размещения средств у ЦБ сейчас получается почти такой же, что и у коммерческих банков. Она варьируется от 3% до 7%, говорит предправления Морского банка Игорь Дергунов.

 

Коммерсант, Москва, 29 Марта 2010

ФНС СТРИЖЕТ НЕФТЯНЫЕ КУПОНЫ

Согласно данным ФНС, в январе- феврале 2010 года в консолидированный бюджет поступило 977 млрд руб. - это на 13% больше, чем в первые два месяца 2009 года, когда из-за кризиса бюджеты исполнялись с большим напряжением.

В основном (на 82%) сумма поступлений 2010 года сложилась за счет четырех налогов: НДС (284 млрд), НДПИ (228 млрд), налога на доходы физических лиц (218 млрд) и налога на прибыль (74 млрд). Напомним, НДС и НДПИ составляют основу федерального бюджета, подоходный и налог на прибыль - региональных.

НДС в сравнении со сборами начала 2009 года демонстрирует рост на 13%. Это, однако, объясняется скорее эффектом низкой базы, чем оживлением в экономике и ростом объемов продаж, с которых, по сути, уплачивается НДС. Отметим, что значительное превышение поступлений НДС над показателями января-февраля 2008 года обманчиво и объясняется особенностями статистики: в 2008-м этот налог уплачивался не ежемесячно, а поквартально. Рост не более чем на уровень инфляции демонстрируют и сборы подоходного налога - доходы граждан фактически заморожены, и их общий уровень медленно тянут вверх лишь индексации зарплат в бюджетной сфере.

Единственный налог с заметным ростом поступлений - НДПИ. Его сборы в январе-феврале 2010 года к тому же периоду 2009 года почти удвоились - с 122 млрд до 228 млрд руб. Это объясняется сопоставимым повышением цены на нефть - с $40,4 в декабре 2008 года - январе 2009-го до $74,6 в декабре 2009 года - январе 2010-го. Из-за завершения централизации нефтяного НДПИ в федеральном бюджете регионам из 228 млрд руб. этого налога досталось только 4 млрд. При этом даже с учетом двукратного роста сборы НДПИ пока не вышли на докризисный уровень - 263 млрд руб. в январе-феврале 2008 года.

Поступления налога на прибыль, в 2009 году драматически упавшие из-за снижения ставки этого налога с 24 до 20% и резкого ухудшения финансового состояния предприятий, продолжают снижаться и в 2010 году. В январе-феврале собрано на 19% меньше, чем годом ранее. Для федерального бюджета ФНС объясняет падение тем, что, хотя сниженная до 2% ставка налога в январе-феврале 2009 года уже действовала, из-за особенностей администрирования тогда многие компании еще платили налог по прежней ставке - 6,5%. Однако сборы налога на прибыль в январе-феврале 2010 года сократились и в части, поступающей в региональный бюджет, хотя для них в 2009 году произошло не уменьшение, а увеличение ставки - с 17,5 до 18%.

 

Коммерсант, Москва, 29 Марта 2010

462 МИЛЛИАРДА РУБЛЕЙ СОСТАВИЛ, ПО ДАННЫМ РОССТАТА, ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ РЕЗУЛЬТАТ

462 миллиарда рублей составил, по данным Росстата, положительный финансовый результат (прибыль минус убытки) компаний РФ в январе 2010 года по сравнению с минус 184,2 млрд руб. в январе 2009 года.

 Впрочем, методология Росстата не учитывает субъектов малого предпринимательства, банки, страховые и бюджетные организации. В январе 2010 года по сравнению с январем 2009 года доля убыточных компаний сократилась на 0,3 процентного пункта и составила 38,6%. Наибольшее положительное финансовое сальдо в январе 2010 года получили предприятия, занимающиеся оптовой и розничной торговлей, ремонтом транспорта, бытовых изделий - 134,8 млрд руб., добычей полезных ископаемых - 98,2 млрд руб., обработкой - 80,8 млрд руб., транспортные компании и операторы связи - 66,4 млрд руб., производящие и распределяющие электроэнергию, газ и воду - 65,6 млрд руб. Традиционно в январе компании фиксируют сокращение чистого финансового результата, но показатель 2010 года позволяет надеяться на восстановление инвестиций - прибыль компаний остается их главным источником.

 

Финанс, Москва, 29 Марта 2010

ИМПОРТ НАСТУПАЕТ

На фоне ослабления российской экономики идет восстановление импорта. В феврале его стоимость, по предварительным данным Минэкономразвития, выросла на $4 млрд, в то время как экспорт увеличился лишь на $0,3 млрд. Быстро увеличиваются поставки в Россию продовольствия и черных металлов.

В то же время таможенная статистика зафиксировала рост стоимости ввезенного текстиля и обуви на две трети. Укрепление реального курса рубля (на 2,4% только в феврале) поддержит наступление импорта на российские рынки в ближайшие месяцы.

 

КОМПАНИИ ДНЯ

Ведомости, Москва, 29 Марта 2010

КУПИТЬ КОТА В МЕШКЕ

АФК "Система" подписала договор о покупке 49% "Русснефти". Ей предстоит разобраться со структурой владения и долгами нефтяной компании, но сумма сделки в любом случае не превысит $100 млн

В пятницу "Система" сообщила, что подписала соглашение о покупке 49% акций "Русснефти". Сумма сделки не превысит $100 млн и будет определена в зависимости от достижения "Русснефтью" определенных "финансовых и операционных показателей". Сама сделка тоже будет зависеть от "выполнения ряда предварительных условий", в том числе от согласований с крупными кредиторами и результатов комплексного финансового и юридического аудита, говорится в пресс-релизе "Системы". Получить комментарии владельца "Русснефти" Михаила Гуцериева не удалось, но представитель компании подтвердил эту информацию.

Соглашение подписано между "Системой" и прямыми владельцами акций "Русснефти" - тремя ЗАО: "Спектр", "Евангелика" и "Млада" (на август 2009 г. у них было 49,7% акций), говорит источник, близкий к АФК. Срок соглашения истекает 1 сентября, к этому времени корпорация надеется завершить due diligence, по итогам которого будет принято решение о сделке. По результатам аудита сделку можно развернуть: главный риск - сложная структура владения активами "Русснефти" через многочисленные офшоры, во многих из которых есть миноритарный партнер в лице трейдера Glencore, заключает собеседник "Ведомостей".

Glencore к тому же второй по величине кредитор "Русснефти" (его структуре - Interseal Ltd. нефтяная компания на 1 октября 2009 г. задолжала 45,8 млрд руб.) и главный экспортер ее нефти. Переговоры с трейдером прошли, утверждает источник, близкий к одному из участников сделки: Glencore не возражает против сделки с "Системой" при сохранении долгосрочного экспортного контракта и своих долей в "дочках" "Русснефти". Получить комментарии Glencore не удалось.

Проблем с главным кредитором "Русснефти" - Сбербанком у АФК, похоже, не будет. Банк, по словам его представителя, не собирается препятствовать сделке. На октябрь 2009 г. на него приходилось 118,5 млрд руб. из 185,6 млрд руб. долга "Русснефти" по кредитам и займам. Часть этого долга уже списана в счет получения банком 2% акций "Русснефти", говорит источник, близкий к одной из сторон сделки. Это позволит "Системе" получить в "Русснефти" равный пакет со структурами Гуцериева, отмечает он: АФК не покупает более 49% нефтяной компании, чтобы не консолидировать ее огромный долг.

Реструктуризация около $7 млрд долга "Русснефти" не входит в условия сделки, этим и объясняется сравнительно небольшая сумма покупки, сообщил источник, близкий к "Системе" (без долга "Русснефть" могла бы стоить $6,5-7 млрд, считает аналитик Банка Москвы Денис Борисов). Нет у АФК и договоренностей об увеличении пакета, говорит собеседник "Ведомостей".

Даже с половиной "Русснефти" башкирские НПЗ "Системы" будут обеспечены собственной нефтью примерно на 60%, отмечает Борисов: пока этот показатель - около 25%.-

Возвращение бизнесмена

Михаил Гуцериев в январе вернул себе контроль над 100% "Русснефти". Сделка по ее продаже Олегу Дерипаске была расторгнута: продать "Русснефть" и покинуть Россию Гуцериев решил в 2007 г. из-за налоговых претензий к компании и уголовных дел за незаконное предпринимательство. Сейчас почти все претензии к Гуцериеву сняты. Сделка с "Системой" - подстраховка для его возвращения в Россию, говорил знакомый предпринимателя: контроль в "Русснефти", по крайней мере операционный, Гуцериев отдавать не собирался.

"РУССНЕФТЬ"

НЕФТЯНОЙ ХОЛДИНГ

ВЫРУЧКА (РСБУ, 9 месяцев 2009 г.) - 83,2 млрд руб.

ПРИБЫЛЬ - 17 млрд руб.

 

Ведомости, Москва, 29 Марта 2010

РЕКОРД ЯКУНИНА

Самый дешевый заем

РЖД разместила евроооблигации по рекордной ордной послекризисной ставке - 5,74% годовых

РЖД поставила посткризисный рекорд среди российских заемщиков, разместив еврооблигации всего под 5,74% годовых

Это без преувеличения беспрецедентно успешное размещение российской компании после восстановления международных финансовых рынков", - передала пресс-служба РЖД слова президента монополии Владимира Яку нина. В пятницу РЖД впервые разместила евробонды - семилетние - на $1,5 млрд. Ставка - 5,739% годовых. Это рекорд для посткризисного времени, констатируют аналитики Николай Подгузов из "Ренессанс капитала" и Станислав Боженко из "Уралсиб кэпитал".

Среди российских компаний дешевле занять удавалось лишь "Транснефти" - три года назад она продала бумаги на $1,3 млрд под 5,67% годовых. Впрочем, Якунин рассчитывал на большее, ожидая ставки 5% "или даже чуть ниже".

РЖД - государственная монополия, а это нечастый заемщик на мировом рынке, объясняет успех исполнительный директор JPMorgan в России (один из организаторов размещения) Альберт Сагирян. По его словам, основной спрос обеспечили иностранные инвесторы, но был интерес и со стороны российских. Книга была переподписана в несколько раз, она состояла из больших заявок от высококлассных инвесторов, отметил Сагирян. По словам двух инвестбанкиров, спрос на облигации превысил $9 млрд.

Это свидетельствует не только об интересе инвесторов к бумагам компании, но и об успехе структурной реформы железнодорожного транспорта, создавшей условия по привлечению инвестиций в отрасль, уверен Якунин.

У РЖД большой долг: в июле прошлого года его увеличение грозило нарушением ковенант, что дало бы кредиторам право потребовать досрочного погашения долга, а рейтинговым агентствам - понизить рейтинг РЖД. По МСФО совокупный долг монополии на 30 июня составлял 398 млрд руб., а по РСБУ на 30 сентября - 318,5 млрд руб.

К началу 2010 г. долг составит 330-340 млрд руб. и останется на этом уровне в течение года, прогнозировал замначальника департамента корпоративных финансов РЖД Павел Ильичев. Финансовые показатели РЖД - на высшем уровне и ее качество как заемщика не вызывает вопросов, подчеркивает Сагирян.

РЖД считается одним из лучших заемщиков страны, но так дешево занимать ей не доводилось. Год назад, в разгар кризиса, монополия заняла 15 млрд руб. на 10 лет под 15% годовых, а в феврале этого года ставка по другому выпуску десятилетних облигаций на 15 млрд руб. составила 9%.

Евробонды РЖД - уникальное предложение, отличная возможность для западных инвесторов диверсифицировать риски, объясняет Боженко.

Компания в 100%-ной собственности государства в отличие от того же "Газпрома", к тому же бумаг концерна на рынке достаточно, перечисляет Подгузов, оговариваясь, что "по фундаментальным характеристикам РЖД и "Газпром" примерно одинаковы". Газовый концерн последний раз выпускал еврооблигации в августе 2007 г. - $1,25 млрд на 30 лет. В пятницу их доходность была 7,278% (данные Reuters).-

"РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНАЯ МОНОПОЛИЯ

АКЦИОНЕРЫ - Росимущество (100%).

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (МСФО, первое полугодие 2009 г.):

ВЫРУЧКА - 532 млрд руб.,

ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ - 23,4 млрд руб.

 

Ведомости, Москва, 29 Марта 2010

РУССКОЕ ВМЕСТО ГОСУДАРСТВЕННОГО

Как стало известно "Ведомостям", совладельцы государственной лотереи "Гослото" - подконтрольные президенту венгерской TriGranit Шандору Демьяну структуры - могут продать контрольный пакет управляющей лотереей компании "Орглот". Покупкой интересуется "Русское лото"

Венгерские совладельцы ООО " Орглот " ( оператор лотереи "Гослото") готовятся покинуть бизнес, рассказали "Ведомостям" несколько участников рынка.

В ответе на официальный запрос "Ведомостей" представитель Euroinvest Group (владеет 51% ООО "Орглот") сообщил, что в покупке ее доли заинтересованы несколько лиц, включая российскую лотерейную компанию "Русское лото". На вопрос, готова ли Euroinvest продать долю, представитель компании не ответил.

Элмурод Расулмухамедов, основной владелец и генеральный директор "Русского лото", рассказал, что в марте встречался с представителями Демьяна и обсуждал возможную покупку доли.

ООО "Орглот" в 2006 г. создал Газпромбанк, а в 2007 г. он продал 51% двум подконтрольным Euroinvest компаниям - Orglot Hungary (25%) и Megatrust Holdings (26%). 49% перешло к неназванным инвесторам, а в 2009 г., по данным компании, владельцем этой доли стал "Конверс-спорт", который контролирует Александр Варшавский, совладелец автодилерских групп "Нью-Йорк моторс" и "Авилон".

По госконтракту с Федеральным агентством по физкультуре и спорту 15% от стоимости каждого проданного билета "Орглот" отчисляет на поддержку спорта, строительство спортивных сооружений и т. п. Всего за 2006-2008 гг. оператор, по собственным данным, направил в бюджет 2,01 млрд руб. Первый тираж первой игры "Гослото" "6 из 45" состоялся в ноябре 2008 г. Билеты "Гослото" распространяются через 7000 собственных терминалов компании и 90 000 автоматов моментальной оплаты Qiwi. Всего лотерея произвела 133 розыгрыша "5 из 36" и 140 розыгрышей "6 из 45". Победителям было выплачено около 1 млрд руб. Оборот "Орглота" за 2009 г. - 1,3 млрд руб. Компания, по собственным данным, контролирует более 30% рынка.

Оперативное управление "Орглотом", по сообщению Euroinvest, осуществляет " Конверсспорт " . Это подтверждает и топ-менеджер "Орглота". По его словам, еще в сентябре 2009 г. "Конверсспорт" предложил выкупить у венгерских совладельцев 51% "Орглота" и стороны подписали договор о намерениях.

Позже венгерская сторона попыталась изменить условия сделки и она не состоялась, продолжает собеседник "Ведомостей". "Эти переговоры [с "Русским лото"] мы расцениваем как недружественное поглощение: венгерские партнеры обязаны были поставить нас в известность о готовящейся сделке, а этого сделано не было", - утверждает он. "Конверс-спорт" намерен выполнить свой опцион на покупку 51% ООО "Орглот", - говорится в сообщении Euroinvest Group. Официальный представитель "Орглота" от комментариев отказался.

Оборот лотерейного рынка в России, по оценке его участников, составляет $320-350 млн в год. Выданы разрешения на проведение почти 700 лотерей, из них, по мнению участников рынка, крупнейшие тиражные - "Бинго", "Русское лото" и "Золотой ключ"

 

Ведомости, Москва, 29 Марта 2010

ИЛИЕВ ЗОВЕТ FOUR SEASONS

Акционеры компании "Киевская площадь" планируют создать в Москве сеть пятизвездочных отелей, рассказал представитель компании. В апреле они откроют реконструированную гостиницу "Украина" под брендом Radisson Royal Moscow. А в конце года закроют на два года на реконструкцию "Рэдиссон Славянскую", уровень которой должен подняться с "4 звезд" до "5+".

К этим гостиницам может добавиться и знаменитый Four Seasons. На пересечении Украинского бульвара и Большой Дорогомиловской улицы компания "Киевская площадь" предпринимателей Зараха Илиева и Года Нисанова собирается построить отель Four Seasons, рассказали "Ведомостям" менеджеры двух строительных компаний. Представитель "Киевской площади" подтвердил эту информацию, но раскрыть другие подробности проекта отказался.

Four Seasons, как публичная компания, обязана сообщать о заключенных контрактах на управление, указывает девелопер, работавший с этой сетью. Но таких сообщений у компании не было. Связаться с представителем Four Seasons Фелицией Юкич не удалось - ее телефоны в пятницу не отвечали.

Сейчас у Four Seasons есть два подписанных контракта на управление гостиницами в Москве - это гостиница "Москва" и отель на Софийской набережной (инвестор - " Декра " ) . Проект на Софийской набережной "пока откладывается", говорил " Ведомостям " основатель Four Seasons Айседор Шарп. " Контракт на управление гостиницей "Москва" подписан около шести лет назад, но проект еще не завершен. Four Seasons могла посчитать проект несостоявшимся", - сказал источник, близкий к акционерам гостиницы "Москва". По его словам, в последнее время интерес оператора к процессу строительства "Москвы" заметно поутих, тогда как раньше Four Seasons жестко контролировала процесс строительства. А в конце прошлого года заместитель мэра Москвы Владимир Силкин в интервью "Ведомостям" сообщал: "Мы еще раз посмотрим договоры, посчитаем экономику - и после этого можно сказать окончательно об участии в проекте [гостиницы "Москва"] Four Seasons.-

 

Ведомости, Москва, 29 Марта 2010

МЫ С ТОБОЙ ОДНОЙ МАРКИ

Сотовые операторы вернулись к идее продажи устройств под своим брендом

Телефоны, несущие на себе бренд оператора, - не редкость за рубежом. Крупнейшие операторы мира стали договариваться с производителями о размещении на корпусе телефонов своих брендов с начала 2000-х гг. Особенно сговорчивыми оказались тайваньская HTC и китайская Huawei: трубки HTC продают под собственными торговыми марками, например, крупнейший в мире по выручке сотовый оператор Vodafone, T-Mobile, O2, Orange. А вместо надписи Huawei на некоторых ее аппаратах красуются бренды Telecom Italia, южноамериканской America Movil и того же Vodafone. Даже крупнейший в мире производитель мобильных телефонов - финская Nokia не брезгует делить бренд с оператором, если это крупнейшая по количеству абонентов сотовая компания мира - China Mobile.

В России подобные эксперименты идут примерно с 2004 г., когда МТС представила телефон S-680, выпущенный ее родственником по АФК "Система" - "Ситрониксом". Таких трубок, на которых было написано МТС, удалось продать примерно 100 000, затем проект был свернут.

Другой известный, но также малоуспешный проект запустил "Вымпелком " , взявшийся в конце 2005 г. продвигать телефон Samsung E-530 с "женским" тарифным планом " Интуиция " . Сам телефон был хорош и по отдельности (без sim-карты) продавался отлично, а вот тариф "Интуиция", под который была настроена брендированная часть трубок, провалился, объясняет ведущий аналитик Mobile Research Group Эльдар Муртазин.

После этих неудач операторы на время притормозили с брендинговыми инициативами и вернулись к ним только в конце 2008 г.

3G - ДВИГАТЕЛЬ КОБРЕНДИНГА

В конце 2008 г. "Вымпелком" пришел в несколько дальневосточных регионов, причем сразу с сетями третьего поколения. Обычные GSM-телефоны в этих сетях не работали, и оператор решил поддержать начало продажи контрактов продажей недорогих 3G-трубок. Он выбрал телефоны Huawei - в частности, модели U121 и U5700, которые стал продавать под собственным брендом. Проект выполнил свою задачу, абоненты прижились в сети "Билайн", а тем временем и выбор 3G-телефонов расширился, рассказывает руководитель департамента по маркетингу абонентского оборудования "Вымпелкома" Максим Брусницын.

"Мегафон" в том же декабре 2008 г. начал продавать под своим брендом модель T261L производства Huawei с минимумом функций, стоившую всего 999 руб. С тех пор у оператора появилось еще два "одноименных" телефона - модель китайской ZTE с крупными клавишами и большой "тревожной кнопкой " (предназначена для пожилых и слабовидящих людей) и так называемый "Минифон" - миниатюрный телефон (80 х 49 мм весом всего 69 г), выпущенный для "Мегафона" китайской компанией Umeox и работающий только в сети "Мегафона". Все это недорогие аппараты, работающие только в обычных GSM-сетях.

Самый богатый выбор брендированных телефонов пока у МТС. С прошлого года в ее ассортименте целых четыре аппарата производства Huawei и ZTE. Самый дешевый - МТС 236 (с контрактом стоит 980 руб., без контракта - 1050 руб.) - обычный GSM-телефон. Остальные три модели поддерживают стандарт 3G и стоят (при покупке без контрактов) 3490 руб. (модель МТС 733), 4990 руб. (МТС 736) и 6990 руб. (МТС 835). МТС и "Мегафон", в отличие от "Вымпелкома", продают свои брендированные трубки только в собственных салонах и салонах франчайзинговых партнеров. При этом брендированные телефоны МТС уже на третий месяц после появления на прилавках заняли около 15% продаж (по количеству трубок) в ее салонах, рассказывает гендиректор розничной сети МТС Сергей Румянцев, а сейчас на них приходится от 13% до 17%.

Сколько телефонов с собственным брендом заказала МТС, Румянцев не раскрывает. По сведениям одного из конкурентов, это 200 000- 400 000 аппаратов.

КАК РАБОТАЕТ БРЕНД

В ближайшие месяцы Румянцев обещает появление новых аппаратов от МТС или кобрендовых телефонов (на которых стоит также бренд производителя). "Я думаю, что на рынке будет постоянно минимум 6-7 телефонов под брендом МТС", - говорит он, причем это будут исключительно трубки среднего и нижнего ценового диапазона.

Выпуская брендированные телефоны как горячие пирожки, МТС следует стратегии Vodafone, с которой еще в 2008 году вступила в альянс. "Мы выбираем модели, оттестированные и уже продаваемые Vodafone, - объясняет Румянцев. - В своей лаборатории они проводят огромное количество тестов, собирают данные со всех рынков Европы". Поэтому, например, процент брака этих моделей минимальный, и МТС дает их покупателям гарантию сроком целых три года.

"Вымпелком" тоже ведет переговоры с Huawei и ZTE и рассчитывает начать продажу брендированных телефонов во II-III кварталах этого года, но он делает акцент на кастомизации телефонов, т. е. приспособлении их функций и меню к предложениям оператора и потребностям абонента, рассказывает Брусницын. " Сейчас абонент, по сути, должен собрать конструктор - купить устройство, выбрать оператора, тарифный план, все это соединить и настроить, а также найти необходимое приложение, например социальной сети, и скачать его, - говорит он. - Когда же оператор предоставляет коробочный продукт как законченное решение, то абоненты выбирают именно этого оператора". По оценке Брусницына, средний счет абонента, использующего кастомизированный телефон, на 15-20% выше, чем счет обычного абонента. Кроме этой выгоды оператор получает и другие, косвенные - увеличение лояльности клиента, срока его жизни в сети. Это подтверждает и Румянцев, добавляя: более 85% владельцев брендированных телефонов остаются с МТС (по данным "Вымпелкома", телефонами с логотипом МТС пользуются около 50 000 его абонентов). А поскольку оператор почти ничего не тратит на запуск брендированных трубок, такие проекты окупаются моментально и маржа на некоторых аппаратах двузначная, говорит Румянцев.

НЕ ТОЛЬКО ТЕЛЕФОНЫ

Несколько иная стратегия продаж брендированного оборудования у "Мегафона". Этот оператор, по словам заместителя его гендиректора по коммерции Ларисы Ткачук, планирует расширять линейку таких продаж в первую очередь за счет устройств, стимулирующих потребление мобильного интернета. С помощью брендированного оборудования оператор может "предложить рынку новые интересные возможности использования мобильной связи и показать, насколько широко может распространяться область применения новых технологий в нашей повседневной жизни", говорит Ткачук.

"Мегафон" уже сейчас продает помимо телефонов под собственной маркой брендированные MMS-камеры (впоследствии должны появиться и видеокамеры), MMSфоторамки, а также, как и другие сотовые операторы, модемы для подключения ПК к беспроводному широкополосному интернету и нетбуки со встроенными модемами.

Сейчас на рынке представлено около десятка разных брендированных устройств от "Мегафона", до конца 2010 г. их станет минимум в 1,5 раза больше, обещает Ткачук.

О нетбуках под собственным брендом думает и МТС.

"Сила бренда МТС в России не меньше, а может, и больше, чем бренд производителей, - отмечает Румянцев. - Но снижается зависимость от этих брендов: мы сами управляем клиентским опытом, очень быстро реагируем на запросы потребителя, определяем более лояльную сервисную политику".

А вот "Вымпелком" выйдет на рынок нетбуков не раньше, чем "действительно можно будет говорить об их массовых продажах", говорит Брусницын. "Фоторамки, камеры, нетбуки - мне кажется, все это пока ниши, продажи в которых оцениваются примерно в 10 000 штук в год, - объясняет он. - Тратить бренд на продвижение таких устройств для нас неинтересно"

Доля операторов

85 МИЛЛИОНОВ операторских брендированных телефонов продано во всем мире в 2008 г. Их доля в общем объеме продаж телефонов составила 7,2%. В 2009 г., по предварительным прогнозам, таких трубок разошлось 90 млн

 

Известия, Москва, 29 Марта 2010

VOLVO ПО-ПЕКИНСКИ

О том, что китайцы нацелились на Volvo, было известно уже давно. Вопрос был, какая именно компания приобретет культовый бренд и за сколько. Сначала в роли потенциального покупателя выступала Chery, но после долгих переговоров сделка сорвалась. В результате интерес к шведскому бренду проснулся у корпорации Geely, которая еще пятнадцать лет назад выпускала холодильники, но теперь является одним из лидеров местного автопрома.

Для того чтобы снизить трудозатраты, Geely намерена частично перенести производство в Китай: по неофициальной информации, уже к 2011 году компания начнет ежегодно выпускать на новом предприятии в Пекине до 300 тыс. автомобилей Volvо. Все это, конечно, не значит, что скандинавские заводы будут закрыты. Geely пообещала сохранить в Европе 4 тыс. рабочих мест.

Так или иначе, планов у китайских производителей громадье. В прошлом году они опередили Америку, Японию и многие страны Евросоюза по объемам внутренних продаж. И сейчас, с помощью Volvо, намерены "осваивать" внешние рынки.

- Важно правильно позиционировать марку. Volvo на уровне или дешевле "немцев" продается замечательно - до кризиса продажи шведского концерна в России были одними из лучших в премиум-сегменте и опережали показатели Mercedes, Audi и BMW, - говорит директор по развитию проекта Auto-dealer.ru Олег Дацкив.

Что же касается качества, то оно, по мнению эксперта, не пострадает. Действительно, многие мировые автопроизводители давно имеют свои заводы в Поднебесной, что не сказывается на надежности и безопасности их продукции.

Другое дело, что эти предприятия все-таки не принадлежат местным компаниям. А китайцы уже фактически загубили один западный бренд. В середине 90-х они купили британскую фирму MG Rover и заявили, что будут ее всячески поддерживать. А в результате все иностранные заводы были закрыты, а марка стала локальной - для внутреннего рынка.

Но это маловероятный сценарий. Репутация Volvo важна для всего китайского автопрома, страдающего от недоверия потребителей. Улучшить имидж за счет использования наиболее современных технологий безопасности - весьма заманчивая перспектива. Тем более что предыдущая громкая сделка - по покупке Hummer, как известно, провалилась. Напомним, что китайцы планировали его купить за $150 млн, но в эту сумму входили только технологии и бренд, но не сами заводы. Зато для американцев продать Volvo - как избавиться от тяжелого и ненужного груза. Начиная с 2008 года Ford мучительно пытается пристроить свое подразделение, причем в числе потенциальных покупателей назывались не только китайцы, но даже русские. Теперь автогигант сможет сосредоточиться на развитии ключевых брендов - Ford, Lincoln и Mercury.

 

Ведомости, Москва, 29 Марта 2010

ТЕРПЕНИЕ ЛОПНУЛО

Почему ConocoPhillips продает долю в "Лукойле"

Гендиректор ConocoPhillips Джим Малва рассказал, почему компания решила продать 10% акций "Лукойла": все лакомые куски в нефтянке Россия отдает госкомпаниям

О продаже половины из 20%ного пакета акций "Лукойла" Conoco объявила на прошлой неделе. Бумаги будут продаваться на рынке в течение двух лет, а деньги пойдут на выкуп акций Conoco для поддержания их котировок. В пятницу Малва объяснил Financial Times, почему для продажи был выбран именно этот актив.

Для разработки крупных месторождений российское правительство предпочло государственные "Газпром" и "Роснефть", а "Лукойл" оказался в неблагоприятном положении, признал он: "Новые возможности в России нам не удавалось использовать так быстро, как хотелось бы "..." крупнейшие стратегические возможности были зарезервированы для компаний, которые российские на 100%, мы это понимали".

Conoco работает в России с 1990 г. и, по ее оценке, с тех пор инвестировала более $11 млрд. Большая часть - $7,5 млрд - была потрачена на пакет "Лукойла" (вчера он стоил $9,4 млрд). Его акционером Conoco стала в 2004 г., а в 2006 г. довела долю до 20%. Тогда "Лукойл" добывал в России больше всех нефти, но уже в следующем году уступил первенство государственной "Роснефти", скупившей активы ЮКОСа (см. график).

"Усиление госкомпаний вызывает у нас озабоченность, - признал тогда президент и совладелец "Лукойла" Вагит Алекперов. - Мы бы не хотели, чтобы было разделение на государственные и частные компании". Есть национальные компании, которые работают в интересах страны, аргументировал он. Дальнейшее усиление государства в нефтянке "нецелесообразно", потому что может ударить и по отрасли, и по населению, примерно тогда же предупреждал и гендиректор "Сургутнефтегаза" Владимир Богданов: без конкуренции "уже завтра" будет падение добычи, рост цен на нефть и нефтепродукты, а следом "и на все абсолютно".

Чиновники не прислушались к мнению частных компаний, и влияние государства на отрасль лишь выросло. С 2008 г. месторождения на континентальном шельфе могут получать только подконтрольные правительству компании, причем "Газпром" (у государства - 51%) и "Роснефть" (75%) - без конкурса. Газовая монополия по закону о газоснабжении без тендера может получить лицензии и на суше, чем активно пользуется (например, в 2008 г. взяла 10 лицензий с запасами 3,3 трлн куб. м газа и 143,3 млн т нефти и конденсата).

Представитель "Газпрома" не скрывает, что его компания пользуется преференциями: "Мы еще несколько лет назад провозгласили принцип для акционеров: "Инвестируй вместе с государством". Представитель "Роснефти" сказал лишь, что компания работала и работает в соответствии с законами и не просит больше того, что ей положено.

Иностранцы приспосабливаются к таким условиям. "Чему мы научились, так это тому, что в России надо работать только с крупными российскими партнерами", - говорил гендиректор Royal Dutch Shell Йерун ван дер Вир в 2007 г., после долгого конфликта уступив "Газпрому" контроль в "Сахалине-2". "В Риме веди себя как римлянин "..." чего хотят в России? Того же, что и на Ближнем Востоке: контролировать свои резервы "..." нельзя их [эти страны] винить. В таких условиях можно работать", - рассуждал в 2009 г. гендиректор Total Кристоф де Маржери (цитата по Petroleum Intelligence Weekly). По оценкам Conoco, 73% традиционных запасов нефти и газа в мире контролируются национальными компаниями, не допускающими приобретения иностранцами их акций, 20% приходится на страны (сюда относится Россия), где доминируют национальные компании, но участие чужаков разрешено, и только 7% запасов - на регионы со свободным доступом для иностранцев.

Да и Conoco не собирается отказываться от работы в России: она ведет переговоры о возможности добычи газа на Ямале, сохранит 10% "Лукойла". У Conoco есть и другие проекты в России: 30% в СП с "Лукойлом" - "Нарьянмарнефтегазе", 50% старейшего российско-американского СП "Полярное сияние" (партнер - "Роснефть"). "Думаю, появятся возможности для таких компаний, как наша, нам просто следует быть терпеливыми", - надеется Малва.

"Правительство в курсе заявления Малвы, но он же не раз говорил, что компания хорошо чувствует себя в России и что у нее нет претензий", - говорит представитель премьера Дмитрий Песков, отмечая, что "Лукойл" развивается, "прирастает новыми активами и месторождениями". Получить комментарии "Лукойла" не удалось. "Существует экспертное мнение, что Conoco продает этот актив, потому что ей нужны деньги, ведь "Лукойл" - лакомый кусочек и приносил американскому акционеру стабильный доход", - говорит Песков.

Conoco избавляется от тех активов, которые портят ее баланс, отмечает аналитик Argus Research Филипп Вайс: "У меня нет ощущения, что причина продажи акций "Лукойла" - российский инвестиционный климат"

 

Коммерсант, Москва, 29 Марта 2010

"СВЯЗЬИНВЕСТ" ПРЕМИРОВАЛ МИНОРИТАРИЕВ

Как стало известно "Ъ", Ernst & Young рассчитала окончательные коэффициенты обмена акций дочерних компаний "Связьинвеста" на бумаги "Ростелекома", на базе которого будут консолидированы все ключевые активы госхолдинга.

Наибольшую долю в новой компании получат "Центртелеком" (16,23%), "Уралсвязьинформ" (13,98%) и "Волгателеком" (10,99%).

"Ъ" удалось ознакомиться с коэффициентами обмена акций межрегиональных компаний "Связьинвеста" (МРК) на акции "Ростелекома", на базе которого будут консолидированы все ключевые активы госхолдинга (см. таблицу на стр. 12). Коэффициенты готовила Ernst& Young, источник знакомый с ходом их подготовки подтверждает, что документы отправлены банкам консультантам - "ВТБ Капиталу", "Ренессанс Капиталу" и Morgan Stanley, нанятым "Связьинвестом" для проведения реорганизации госхолдинга, которая должна завершиться до конца марта 2011 года. Эту информацию на условиях анонимности подтвердили также несколько собеседников "Ъ", близких к банкам и ознакомившихся с заключением Ernst & Young.

Реорганизация "Связьинвеста" в виде консолидации ключевых активов госхолдинга на базе "Ростелекома" была одобрена правительством осенью прошлого года. Согласно расчетам Ernst & Young, государство в объединенном "Ростелекоме" получит 53,8%, еще до 4% оно может получить, выкупив акции у миноритарных акционеров, несогласных с реорганизацией и предъявивших бумаги к выкупу. Доля "Ростелекома" составит 30,14%.

Наибольшую премию к рыночной цене на прошедшую пятницу получат владельцы обыкновенных акций ЮТК (43,1%) и "Сибирьтелекома" (39,9%), наименьшую - "Дальсвязи" (24,8%). После реорганизации госхолдинга крупнейшими акционерами "Ростелекома" станут "Центртелеком" (16,23%), "Уралсвязьинформ" (13,98%) и "Волгателеком" (10,99%).

Источник, близкий к "Связьинвесту", поясняет, что если бы коэффициенты обмена оказались в пользу "Ростелекома", то "Связьинвест" рисковал бы не набрать необходимые 75% голосов в каждой МРК и реформа была бы заблокирована, а если определить коэффициенты в пользу МРК, тогда государство само не поддержало бы сделку, чтобы не оказаться в убытках.

В "Связьинвесте" от официальных комментариев отказались, добавив, что коэффициенты обмена будут рассмотрены на совете директоров компании во второй половине апреля, а далее будут вынесены на совет директоров и общее собрание акционеров каждой МРК и "Ростелекома". В этом списке первая МРК - "Дальсвязь", по словам гендиректора холдинга Евгения Юрченко, предварительная дата заседания совета директоров компании назначена на 26 апреля.

Оптимистичный бизнес-план "Связьинвеста" на 2010 год - суммарная консолидированная EBITDA семи МРК и "Ростелекома" - 93,5 млрд руб., суммарный чистый долг (с учетом финансовых вложений) - не выше 73 млрд руб. Исходя из этих данных, объединенная компания должна стоить 405,8 млрд руб. в 2010 году (EBITDA, умноженная на средний коэффициент для операторов фиксированной связи в Центральной и Восточной Европе (4,8), плюс синергетический эффект от объединения - 30 млрд руб. минус чистый долг). Исходя из доли "Ростелекома" в объединенной компании 30,14%, стоимость оператора составляет 122,3 млрд руб., оставшаяся доля всех МРК - 283,5 млрд руб. Аналитик Unicredit Securities Надежда Голубева считает, что расчеты Ernst & Young должны устроить миноритариев. "Скорее у них могут возникнуть вопросы относительно оценок МРК по отношению друг к другу, нежели вопрос об их неодооцененности к рынку", - полагает госпожа Голубева.

 

Ведомости, Москва, 29 Марта 2010

ПЛАТА ЗА АВАРИЮ

Правление "Русгидро" рекомендовало совету директоров не выплачивать сотрудникам премии за IV квартал и прошлый год, рассказали "Ведомостям" два источника, близких к "Русгидро" и одному из ее акционеров.

 Больше всего пострадают сотрудники московского офиса - никто из них не получит премиальных за эти периоды, а ряд менеджеров - и за III квартал. Не будет годовых бонусов и премий за последний квартал у топ-менеджеров филиалов компании, в том числе СШГЭС, а также "дочек", "внучек" и зависимых обществ, рассказывают собеседники "Ведомостей", лишь их заместители гендиректоров, главные бухгалтера и директора по направлениям могут рассчитывать на 50% предполагаемых выплат.

Премий полностью или частично могут лишиться около 600 сотрудников, в том числе все 500 работников московского офиса, говорит представитель "Русгидро", подчеркивая, что это лишь рекомендации, решение о бонусах топ-менеджмента компании примет совет директоров, по остальным - предправления.

На рекомендации повлияла августовская авария на СШГЭС, унесшая жизни 75 человек, объясняет представитель "Русгидро": "Было бы неправильно делать вид, что ничего не произошло ни с человеческой точки зрения, ни управления бизнеса".

Премии - существенная часть доходов сотрудников "Русгидро", говорит ее бывший менеджер. Для специалистов и менеджеров среднего звена, включая начальников департамента, квартальная премия составляет 1,5 оклада, для топ-менеджеров - до трех, говорит он. Такие же цифры назвал источник, близкий к "Русгидро". Годовые премии для экспертов и специалистов - до четырех окладов, приставка "главный" увеличивает бонус еще на два оклада, начальники департаментов и руководители дирекций могут рассчитывать на премию до девяти окладов, говорит один из них. Топ-менеджеры (заместители руководителей бизнес-единиц и члены правления) получают до 12 окладов в год, уверяют собеседники "Ведомостей".

Чтобы получить премию, подразделение должно выполнить KPI (их устанавливает курирующий член правления), вспоминает бывший сотрудник "Русгидро", но "почти всегда все выполняли".

Сколько сэкономит компания, отказавшись от премий, не ясно: данных об окладах каждой категории сотрудников нет. До 100 млн руб., уверяет источник, близкий к "Русгидро".

Треть этой суммы дадут бонусы членов правления. За 2008 г. доход членов правления составил в среднем 7,45 млн руб., следует из отчета по МСФО. Если каждый из них в течение года получал максимально возможные три оклада в квартал и 12 по итогам года, то на оклады приходится примерно треть дохода. Значит, лишив только 11 топ-менеджеров премий за IV квартал и год, компания сэкономила 34 млн руб.

Менеджмент " Русгидро " инициировал правильное решение по отношению не только к пострадавшим во время аварии, но и к акционерам компании и потребителям электроэнергии, говорит аналитик "Уралсиба" Александр Селезнев. Сразу после аварии, напоминает он, менеджмент "Русгидро" не исключал, что часть затрат на восстановление станции ляжет на потребителей, но чиновники были против, а основной акционер - государство - обещал помочь (см. врез). Не следует ждать от компании, скорее всего, и дивидендов, считает Селезнев.

Правление дивиденды пока не обсуждало (по дивидендной политике компания должна направлять 5% чистой прибыли по РСБУ), говорит представитель "Русгидро"

Господдержка

4,8 МЛРД РУБ. выделило государство "Русгидро". В этом году на выкуп ее акций планируется потратить около 11 млрд руб.

 

Ведомости, Москва, 29 Марта 2010

БУМАЖНЫЙ УБЫТОК МТС

МТС может завершить IV квартал 2009 г. с чистым убытком. Причины - переоценка активов дочерней "Комстар-ОТС", списание устаревшего GSM-оборудования и создание резерва для выплаты налогов по дивидендам "дочек"

Аналитики, опрошенные Reuters в середине марта, прогнозировали, что МТС получит чистую прибыль в $416,4 млн. Но часть аналитиков пересмотрели прогноз после того, как за прошлый год отчитался подконтрольный МТС оператор фиксированной связи - "Комстар-ОТС". 18 марта он сообщил, что получил $349,4 млн чистого убытка из-за переоценки 25% плюс 1 акция "Связьинвеста" (см. врез).

Некоторые инвестбанки уже учли эту переоценку в прогнозе результатов МТС - например, "Уралсиб кэпитал", говорит его аналитик Константин Белов. Без учета списаний по "Связьинвесту" МТС получила бы в IV квартале 2009 г. $338 млн чистой прибыли, полагает он. А с учетом переоценки инвестиций в "Связьинвест" и неиспользованных резервов на слияния и поглощения прибыль IV квартала снизилась примерно на $380 млн, рассказал "Ведомостям" близкий к МТС источник. Еще $90-100 млн, по его словам, будет списано за счет стоимости устаревшего оборудования - базовых станций, транскодеров, коммутаторов и т. п., которые уже нельзя использовать при модернизации сети GSM до уровня третьего поколения (3G). Об "ускоренной амортизации" оборудования в связи с переходом на 3G известно и источнику, близкому к акционерам МТС. Он тоже слышал о планах МТС списать из-за этого около $100 млн.

"Вымпелком", по словам его пресс-секретаря Ксении Корнеевой, пока не списывал оборудование второго поколения и продолжает его использовать.

Кроме того, МТС планирует создать резерв для выплаты налогов по ожидаемым дивидендам от зарубежных "дочек", в частности на Украине и в Армении, добавляет близкий к МТС источник. С учетом этого резерва общая сумма списаний в IV квартале составит, по его словам, около $500 млн. Таким образом, за октябрь - декабрь 2009 г. МТС покажет убыток, хотя по итогам всего прошлого года останется прибыльной. Представитель МТС отказался от официальных комментариев.

Списание оборудования, как и переоценка доли в "Связьинвесте", не повлияет на денежные потоки, замечает Белов из "Уралсиба". А старший аналитик Unicredit Securities Надежда Голубева, напротив, ожидает негативной реакции рынка на большие списания и убыток МТС в IV квартале. Продолжительность этой реакции будет зависеть от выручки МТС, считает Голубева: если она вырастет, то инвесторы быстро забудут о бумажном убытке. Голубева ждет, что выручка МТС от мобильного бизнеса в IV квартале 2009 г. увеличится по сравнению с уровнем предыдущего квартала на 4% в долларах. У "Вымпелкома" консолидированная выручка от мобильного бизнеса в IV квартале 2009 г. сократилась по сравнению с предыдущим кварталом на 3% до $1,96 млрд.-

* * *

ОАО "МОБИЛЬНЫЕ ТЕЛЕСИСТЕМЫ" (МТС)

ОПЕРАТОР СОТОВОЙ СВЯЗИ

АКЦИОНЕРЫ: АФК "Система" (52,8%), 46,7% - на NYSE.

КАПИТАЛИЗАЦИЯ на 26 марта - $20,3 млрд.

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (9 месяцев 2009 г., МСФО):

ВЫРУЧКА - $6,1 млрд,

ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ - $1 млрд.

 

ЗА РУБЕЖОМ

Коммерсант, Москва, 29 Марта 2010

РОССИЯ И АМЕРИКА УДАРИЛИ ПО РАКЕТАМ

Хотя Москва и Вашингтон на прошлой неделе и объявили о завершении работы над новым договором СНВ, российские и американские дипломаты, курирующие вопросы ядерного разоружения, по-прежнему не знают выходных.

Правда, их работа уже не связана непосредственно с содержанием документа - он полностью готов. Переговорщики решают технические вопросы, вроде того, когда именно опубликовать его текст, чтобы и в США, и в России он был обнародован синхронно.

В новом договоре, который будет подписан президентами в Праге 8 апреля, 16 статей - на три меньше, чем в СНВ-1, истекшем в декабре прошлого года. Однако его разработчики считают своей заслугой вовсе не уменьшение объема. Тем более что к документу все равно будет прилагаться внушительная пачка сопроводительных бумаг: протокол (почти 200 страниц), всевозможные заявления, совместные и односторонние, меморандумы и письма. Стороны больше всего гордятся компромиссами, к которым им удалось прийти за год напряженной работы над новым соглашением. О том, что договориться было непросто, свидетельствует тот факт, что Дмитрию Медведеву и Бараку Обаме часто приходилось лично подключаться к работе над документом. Они 14 раз с глазу на глаз или по телефону договаривались, как решить тот или иной вопрос, ставивший в тупик заседавшие в Женеве делегации.

Проблем, по словам собеседников "Ъ", участвовавших в изнурительном переговорном марафоне, было предостаточно. Например, переговорщики долго не могли найти формулу увязки стратегических наступательных вооружений с оборонительными, то есть с системами противоракетной обороны. Но в минувшую пятницу Кремль сообщил, что эта принципиальная для России взаимосвязь появится в договоре. Причем в "юридически обязывающей форме".

Как именно это будет сделано, "Ъ" пояснил заместитель главы МИД РФ Сергей Рябков: "Тема взаимосвязи СНВ и ПРО отражена сразу в нескольких местах. В частности, в преамбуле, значение которой нельзя преуменьшать, и в пятой статье документа". По словам другого собеседника "Ъ", привлекавшегося к работе над текстом договора и на условиях анонимности согласившегося раскрыть некоторые его детали, в преамбуле стороны "признают наличие взаимосвязи между наступательными и оборонительными вооружениями", особо отмечая, что "оборонительные вооружения не должны подрывать жизнеспособность и эффективность наступательных". Что касается пятой статьи, то в ней, по словам собеседника "Ъ", стороны берут на себя обязательства не переоборудовать пусковые установки противоракет для размещения в них межконтинентальных баллистических ракет (МБР) и баллистических ракет подводных лодок.

Москва и Вашингтон продумали систему взаимного контроля над соблюдением упомянутой пятой статьи и не только ее. Чтобы никто из сторон не вздумал устанавливать противоракеты под видом МБР, наступательные вооружения будут маркироваться специальными опознавательными знаками. По ним легко можно будет отличить ракеты в ядерном оснащении от неядерных аналогов. В частности, согласно договору, на каждую пусковую установку будет нанесен номер, по которому будет отслеживаться весь ее жизненный цикл. Но даже столь непринципиальный вопрос, как маркировка, вызвал ожесточенные споры переговорщиков. Они не могли решить, куда именно наносить опознавательные знаки. США, по словам источников "Ъ", были заинтересованы в том, чтобы российские мобильные пусковые установки "Тополь" маркировались таким образом, чтобы их можно было легко отслеживать со спутника. Однако российская сторона, считающая наличие у себя "Тополей" конкурентным преимуществом (на вооружении США нет мобильных наземных МБР), потребовала, чтобы маркировка наносилась на борт машины. Вашингтон с этим согласился. Но в ответ американцы настояли на том, чтобы их подводные лодки тоже маркировались только с боковой стороны.

Среди проблем, осложнявших быструю подготовку документа и в итоге приведших к тому, что он не был готов ни к 5 декабря прошлого года, ни к получению господином Обамой Нобелевской премии, были и вопросы взаимного контроля.

Российская сторона никогда не скрывала, что считает прежний СНВ ущербным для себя, поскольку он предусматривал постоянное присутствие американских наблюдателей на ракетном заводе в Воткинске, а также обмен телеметрическими данными об испытательных ракетных пусках. Требовать от США взаимности в этих вопросах Москва не могла: там не производят новых ракет и не проводят испытаний. Поэтому во время подготовки нового договора РФ настояла на упразднении мониторинговой миссии в Воткинске и постаралась минимизировать информирование Вашингтона о новых ракетных разработках.

"В договоре зафиксирована другая идеология обмена телеметрией, - говорит работавший над его текстом источник "Ъ". - Стороны, осуществляющие испытания ракет, сами будут решать, по каким пускам передавать информацию партнеру. Или точнее, по каким не будут". По мнению главы Московского центра Кар неги Дмитрия Тренина, тем самым Россия существенно скорректировала новый договор по сравнению с прежним. "Понимая, что полный отказ от обмена телеметрическими данными сделал бы договор нератификабельным в американском сенате, российская сторона пошла на уступки. США получили желаемую телеметрию, но Россия вправе давать им далеко не всю информацию", - сообщил он.

В МИД РФ ставят себе в заслугу и "экономичность" нового договора, заявляя, что сокращение вооружений не приведет к большим бюджетным тратам. "Экономичность связана с двумя обстоятельствами: объемы инспекций снижены, и их характер изменится. А значит, снизится и финансовая нагрузка. Но основная экономия будет достигнута за счет того, что мы больше не будем проводить дорогостоящие мероприятия по уничтожению межконтинентальных баллистических ракет в тех объемах, как раньше, - объясняет Сергей Рябков. - Мы не будем взрывать динамитом шахты пусковых установок и прессами давить ступени ракет. Сокращение, по сути, будет достигаться путем естественного выхода вооружений из эксплуатации по выработке их ресурса. Кроме того, есть программы использования военной техники в мирных целях. Например, для выведения на орбиту спутников при помощи переоснащенных соответствующим образом боевых носителей".

Согласно договору, который будет действовать до 2020 года, стороны уже через семь лет должны выйти на согласованные уровни ядерных вооружений. Число ядерных боезарядов каждой из них будет снижено до 1550 единиц (нынешние договоренности позволяют иметь до 2200), а количество носителей не должно будет превышать 800 (сейчас не более 1600), при этом число оперативно развернутых носителей ограничивается 700 единицами (некоторые военные эксперты прогнозируют, что у России из-за износа уже к 2015 году останется не более 500 носителей). Контролировать разоружение стороны будут при помощи инспекций и так называемых показов. Инспекции будут двух типов - по проверке объявленных данных и инспекции по подозрению.

Правда в нынешнем договоре, демонстрируя дружелюбие, стороны ушли от термина "подозрение" и назвали их просто "инспекциями второго типа". Они будут проводиться, если одна из сторон заподозрит другую в скрытых нарушениях. Показы же предусматривают возможность взаимных проверок со спутника. "По требованию одной из сторон на конкретной пусковой установке должны быть открыты крышки, чтобы можно было заглянуть внутрь из космоса", - поясняет источник "Ъ". Также будет создана двусторонняя комиссия, которая будет следить за ходом исполнения договора. В нее войдут представители МИД РФ, госдепа США и военные.

Главной дипломатической победой Москва считает появление в тексте договора СНВ упоминания ПРО. И это при том, что ни одно из них не содержит формулировок, которые могли бы хоть как-то препятствовать США продолжать работу по размещению своей системы ПРО в Восточной Европе. Впрочем, у российского МИДа заготовлен ответ на случай, если кто-то решит покритиковать договор за весьма размытую увязку ПРО и СНВ. Ответ этот содержится в тексте документа.

"На случай если одну из сторон не устроит что-либо в поведении другой, договор предусматривает возможность выхода из него, - говорит Сергей Рябков. - Каждая из сторон имеет право выйти из него, если решит, что связанные с его содержанием исключительные обстоятельства поставили под угрозу ее высшие интересы". Глава комитета Госдумы по международным делам Константин Косачев выражается еще ясней: "Если американцы предпримут шаги по наращиванию стратегической системы ПРО, это будет автоматически означать, что условия, на которых создавался нынешний документ, изменились - они нарушены. Вот почему была важна эта увязка".

Процедура расторжения ядерных договоренностей будет проста. Разочаровавшейся в партнере стороне нужно лишь уведомить об этом оппонента, и спустя три месяца договор считается расторгнутым.

Впрочем, о том, что дело может дойти до такой крайности, сейчас никто не хочет даже думать. В Кремле говорят о возросшем уровне доверия в отношениях с США, считают подготовленный документ "историческим" и надеются, что после его подписания Москве и Вашингтону будет намного проще находить общий язык и по другим вопросам. "Этот договор подписывают партнеры, а не вероятные противники времен холодной войны. Он готовился при активном участии двух президентов и продемонстрировал их готовность находить взаимоприемлемые решения, - заявила "Ъ" пресс-секретарь президента РФ Наталья Тимакова. - Это исторический документ, историческое событие, которое откроет новые возможности не только для российско-американских отношений, но и для всего мира".

По словам Константина Косачева, подготовленный договор - "первый мощный результат совместной работы президентов Медведева и Обамы". "Это символ. Но главное в нем не символика, а содержание. Примерно на треть снижаются уровни вооружений, существенно облегчаются процедуры контроля, - сказал господин Косачев "Ъ". - Раньше был принцип: доверяй, но проверяй. А сегодня в отношениях с американцами действует противоположная формула: проверяй, но доверяй".

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

КАК РОССИЯ И США ДОГОВАРИВАЛИСЬ О СНВ

Работа над заменой Договору о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений 1991 года, срок действия которого ограничивался 5 декабря 2009 года, началась 15 декабря 2008 года в Москве на заседании российско-американской группы по стратегическому диалогу.

1 апреля 2009 года на встрече в Лондоне президенты Дмитрий Медведев и Барак Обама решили начать официальные переговоры. Первые их раунды прошли 19-20 мая в Москве и 1-3 июня в Женеве.

6 июля в Москве господа Медведев и Обама подписали "Совместное понимание по вопросу о дальнейших сокращениях и ограничениях СНВ". В документе указывалось, что в новом соглашении число носителей должно быть ограничено пределами 500-1100 единиц, боезарядов - 1500-1675 единиц.

В июне-ноябре стороны провели в Женеве еще шесть раундов переговоров. 11 ноября заместитель госсекретаря США Эллен Тошер сообщила, что Вашингтон "очень разочарован" реакцией Москвы на свои предложения. Источники отмечали, что Москву не устроило желание Вашингтона контролировать российские мобильные комплексы.

15 ноября президенты двух стран встретились на саммите в Сингапуре. По итогам беседы глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что стороны рассчитывают договориться к 5 декабря. К этой дате текст договора не был готов, и подписание отложили на 18 декабря. В этот день главы государств встретились в Копенгагене, но документ не согласовали.

24 января 2010 года Дмитрий Медведев заявил: "95% вопросов в новом договоре согласованы". 1-27 февраля в Женеве проходил очередной раунд переговоров. 3 февраля помощник президента РФ Сергей Приходько предположил, что "март-апрель - это реальные сроки" для подписания. 14 февраля Сергей Лавров заверил: "Договор согласован на 97%".

9 марта возобновились переговоры в Женеве. Ожидалось, что текст будет окончательно согласован в ходе визита в Москву госсекретаря США Хиллари Клинтон 18-19 марта. Одним из вероятных мест подписания назывался Киев. По итогам визита стало известно, что работа над документом продолжается, а подписание состоится в Праге.

26 марта после телефонной беседы господ Медведева и Обамы объявлено, что договор будет подписан 8 апреля.

 

Российская газета, Москва, 29 Марта 2010

ЧЕТВЕРО С СОШКОЙ И ЛОЖКОЙ

Министры сельского хозяйства стран БРИК договорились сотрудничать на рынке продовольствия

Речь идет в первую очередь об обмене информацией между странами "четверки". "Разработанные и согласованные нами балансы производства и потребления продовольствия могут стать основой для создания единой информационной базы в странах БРИК", - сообщила министр сельского хозяйства России Елена Скрынник.

Очевидно, такой общий баланс производства-потребления сразу же выявит, что в России есть избыток пшеницы, а остальные участники группы в ней нуждаются. Кстати, в декларации говорится о "координированном подходе к формированию национальных запасов зерна". К слову сказать, на днях впервые в истории 24 тысячи тонн российского зерна отправились в Бразилию. До этого наша страна была лишь покупателем бразильского мяса.

Второе направление совместной деятельности - разработка общей стратегии обеспечения питанием наиболее уязвимых слоев населения. Крайне важным признан опыт не только в области производства продовольствия, но и в оказании продовольственной помощи уязвимым слоям населения.

На совместной пресс-конференции по итогам встречи выяснилось, что в трех странах - партнерах России по БРИК в той или иной форме уже действуют программы помощи недоедающим гражданам. И нам есть чему поучиться в этой деликатной, но очень важной сфере.

Кроме того, страны БРИК намерены развернуть обмен опытом по борьбе с отрицательным воздействием глобального изменения климата. Министры призвали развитые страны оказывать в этой области помощь развивающимся.

Четвертый пункт декларации закрепляет стремление стран БРИК к обмену результатами сельскохозяйственных исследований и вообще к технологическому сотрудничеству. В этом отношении для России будет очень интересен опыт Индии. В свое время она успешно прошла так называемую "зеленую революцию", сумев с помощью селекции сделать серьезный шаг в повышении объемов сельскохозяйственного производства.

В итоговой декларации министры сельского хозяйства стран БРИК, с одной стороны, подтвердили поддержку инициатив Всемирного продовольственного саммита, который прошлой осенью состоялся в Риме. На нем, в частности, речь шла о том, что сложившаяся на планете система производства и распределения продовольствия не позволит, скорее всего, достичь первой цели Декларации тысячелетия - вдвое сократить число голодающих на планете уже к 2015 году. С другой стороны, министры сельского хозяйства БРИК в Москве призвали завершить дохийский раунд переговоров в рамках ВТО, который предполагает снижение торговых барьеров и либерализацию внешней торговли, в том числе и продовольствием. При этом любопытно, что Россия пока не присоединилась к ВТО, да и сама организация в значительной степени, ответственна за существующие сейчас правила мировой внешней торговли. На мировом продовольственном рынке по-прежнему действует правило: "Что позволено Юпитеру, то не позволено быку". Впрочем, на территории Бразилии, России, Индии и Китая проживает около 40 процентов населения планеты и производится от 30 до 50 процентов различных видов продовольствия. И эти четыре страны, при желании, вполне могут стать законодателями мод на мировом рынке еды. При таком раскладе отсутствие формальной необходимости следовать правилам ВТО и громадный потенциал сельскохозяйственного производства сделают Россию более влиятельной продовольственной державой.

Пока же министры сельского хозяйства договорились создать экспертную рабочую группу. Она в течение года - до следующей встречи в министерском формате - будет готовить конкретные предложения по сотрудничеству стран БРИК в области продовольственной безопасности.

 

Ведомости, Москва, 29 Марта 2010

ВЕРНУЛИ ДОВЕРИЕ

Одобрение Евросоюзом пакета помощи Греции снизило риски ее дефолта. Но способность страны самостоятельно расплатиться по долгам будет зависеть от доверия рынка, отмечают эксперты

Греция получила "страховой полис", заявил президент Франции Николя Саркози по итогам саммита Евросоюза 25-26 марта (цитаты по Bloomberg). Принято решение о предоставлении помощи, если страна окажется на грани дефолта: погашение 70% обязательств возьмет на себя ЕС, 30% - МВФ. "Cаммит сделал то, что был должен: теперь, я надеюсь, финансовые рынки отреагируют на факты, а не на вымысел", - говорится в заявлении председателя Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу. Решение должно убедить держателей облигаций в том, что ЕС не позволит Греции обанкротиться, сказал президент ЕC Херман ван Ромпей.

Соглашение в Брюсселе устраняет риск дефолта страны и повышает доверие к ее правительству, заявил руководитель госагентства по управлению долгом Греции Петрос Христодулу. Для рефинансирования обязательств Афинам нужно привлечь на мировом рынке 11,5 млрд евро в апреле и 11,65 млрд евро в мае и еще 30 млрд евро до конца года. Совокупный суверенный долг страны составляет 272 млрд евро.

Одобрение помощи - важная гарантия для крупнейших держателей долгов Греции, в первую очередь греческих банков, отмечает Йяннис Стурнарас из IOBE. Рынки вздохнули с облегчением - риски дефолта снижаются и это должно удешевить стоимость займов для Греции, считает Платон Монокруссос из EFG Eurobank. В пятницу спрэды между 10-летними облигациями Греции и Германии снизились с 3,14 п. п. до 3,05 п. п. Доходность греческих облигаций составила 6,2% против 3,15% Германии. Курс евро за два дня саммита укрепился с $1,3358 до $1,3375.

Доверие рынка "может вырасти в ближайшие недели и месяцы, а может, наоборот, ослабнуть на фоне спорных условий коллективного договора", предупреждает Moody's Investors Service. Все кредиты ЕС будут предоставляться на основе жестких условий, говорится в заявлении саммита. В числе слабых мест пакетного соглашения - право любой из 16 стран еврозоны наложить вето на выделение помощи, отмечают аналитики. Настрой на рынках определит спрос на бумаги Греции и стоимость займов, в конечном счете от него зависит - потребуется ли Греции помощь, отмечает Вилсон Чин из ING. МВФ всегда был готов рассмотреть запрос о предоставлении финансовой поддержки стране, сказала представитель фонда Симонетта Нардин.-

 

Ведомости, Москва, 29 Марта 2010

ОПАСНАЯ ЗАЩИТА

Физические объемы мировой торговли в 2010 г. вырастут на 9,5% после прошлогоднего спада на 12,2% - самого глубокого за 70 лет, сообщила ВТО. "Мы видим свет в конце тоннеля", - заявил гендиректор ВТО Паскаль Лами.

Причина - восстановление развивающихся рынков, пояснил главный экономист ВТО Патрик Лоу: они станут драйверами торговли. Экспорт развивающихся стран вырастет на 11%, развитых - на 7,5%.

В 2009 г. лидером среди экспортеров стал Китай, обогнавший Германию: товарный экспорт этих стран составил $1,2 трлн и $1,12 трлн соответственно, или 9,6% и 9% мирового объема. На третьем месте - США, экспортировавшие товаров на $1,06 трлн (8,5%). Эти же страны составляют тройку крупнейших импортеров, но в другом порядке: США ($1,6 трлн, 12,7% мирового импорта), Китай ($1 трлн, 8%), Германия ($0,9 трлн, 7,4%).

Для того чтобы объемы торговли вышли на максимальный уровень 2008 г., по оценкам Лоу, потребуется два года. Но из-за протекционизма оживление экономики может прерваться, предупредил он.

Разворачивающийся валютный конфликт между США и Китаем может отозваться эхом обрушения мировой торговли, считают аналитики Citi. В годовом докладе минфина США, который выйдет 15 апреля, Китай может быть признан "валютным манипулятором", как того потребовали конгрессмены, что даст США возможность применения защитных мер в отношении импорта. Ограничение импорта из Китая создаст некоторый "эффект замены", когда часть товаров США будут закупать в других странах: выигрыш могут получить Пакистан, Шри-Ланка, Вьетнам, Индия и Мексика. Но, по оценкам Citi, 34% импорта Китая из стран Азии - компоненты для производства экспортных товаров. А кризис уже показал, как падение спроса со стороны Китая может создать экспортный коллапс в других странах Азии, отмечают аналитики, за которым последует падение потоков капитала. В эпицентре нового глобального шока окажутся экономики Восточной Европы, считают аналитики Citi.

Спад торговли, зафиксированный ВТО в 2009 г., оказался столь масштабным, поскольку до двух третей физического объема товаров - промежуточные, импортируемые для создания конечного продукта, который затем экспортируется; без учета этого спад торговли мог бы быть в 1,5-3 раза меньше, ссылается WSJ на оценки экономистов. Так, по данным института Sloan Foundation, из $150 стоимости iPod только $4 создаются в Китае, остальные $146 - стоимость импортируемых им компонентов. Если учитывать только добавленную стоимость, то торговый дефицит США с Китаем должен быть на 30% меньше, а с Японией - на 25% больше, поскольку множество товаров, которые Китай и другие страны экспортируют в США, содержат компоненты, закупленные ими в Японии, пишет WSJ.

 

РБК daily, Москва, 29 Марта 2010

БОНУС МЕНЬШЕ - СЕМЬЯ КРЕПЧЕ

Банки в США все чаще принимают решение платить ведущим сотрудникам премиальные не наличными, а акциями.

Это затруднит оценку и раздел имущества в случае разводов.

Урезание премиальных американским топ-менеджерам снизит число разводов.

Многие крупные промышленные компании и банки в США все чаще принимают решение платить своим ведущим сотрудникам премиальные не наличными, а акциями. По мнению юристов, опрошенных Bloomberg, это затруднит оценку и раздел имущества в случае разводов. Не исключено, что семьи банкиров с Уолл-стрит теперь станут реже распадаться.

По данным американской статистики, бонусы менеджменту компаний финансового сектора за прошлый год выросли на 17% по сравнению с кризисным 2008 годом, составив 20,3 млрд долл. Это, однако, не означает, что их кошельки станут еще толще: в основном банки предпочитают выдавать премиальные не наличными, а акциями. Так, Bank of America заявил, что планирует выплатить до 95% бонусов ценными бумагами, а Citigroup сообщил, что наличные выплаты каждому из инвестбанкиров не превысят 100 тыс. долл. Глава JP Morgan Джейми Даймон получил за прошлый год 17 млн долл. бонусных - и ни цент из них не было выплачено наличными. По данным консалтинговой компании Johnson Associates, изменение структуры доходов коснется всех работников финансового сектора, чья заплата превышает 200 тыс. долл., а таковых насчитывается около 50 тыс. человек только в Нью-Йорке и прилегающих к нему штатах Нью-Джерси и Коннектикут.

Урезание бонусов идет не только на Уолл-стрит. На прошлой неделе американский "зарплатный царь" Кеннет Фейнберг потребовал сократить выплаты 119 менеджерам AIG, General Motors, GMAC, Chrysler и Chrysler Financial.

По мнению опрошенных Bloomberg юристов, подобные перемены станут настоящим кошмаром для тех высокооплачиваемых менеджеров, кто надумает разводиться. Дело в том, что даже опытным адвокатам будет достаточно сложно установить стоимость ценных бумаг, составляющих бонусную часть, а также определить, сколько необходимо выделить на содержание детей и бывшей второй половины. Проблема заключается еще и в том, что акции нельзя потратить на ежедневные расходы, например на оплату школы детей, отметил адвокат по бракоразводным делам из Нью-Йорка Элеанор Олтер.