ВЛАСТЬ

Коммерсант, Москва, 16 Марта 2010

МЭР ЧЕЛЯБИНСКА РАСТЕТ ВШИРЬ

Господин Медведев выбрал кандидатуру мэра Челябинска Михаила Юревича из пяти, предложенных ему президиумом генсовета партии "Единая Россия". Помимо господина Юревича в список партии входили кандидатуры замминистра промышленности и торговли РФ Андрея Дементьева, вице-губернатора Челябинской области по экономическим вопросам Юрия Клепова, замминистра регионального развития РФ Романа Панова и первого заместителя главы комитета Госдумы по безопасности, избранного от Пермского края, Михаила Гришанкова. Действующий губернатор Петр Сумин сам попросил не включать его в список кандидатов.

В регионе решению президента не удивились. "С момента внесения списка президенту у меня было ощущение, что пост губернатора займет именно Михаил Юревич, хотя никаких конкретных предпосылок к этому не было", - сообщил вице-губернатор по социальной политике и вопросам агропромышленного комплекса Челябинской области Андрей Косилов. По его словам, он решил уйти в отставку еще до выбора президентом кандидатуры господина Юревича. "Каждый имеет возможность самореализоваться. У меня она была, 20 лет я проработал с Петром Суминым, теперь уходит губернатор, ухожу и я", - отметил он. В отставку вместе с Петром Суминым собрались также руководитель аппарата правительства Николай Рязанов и вице-губернатор по экономике, строительству и инфраструктуре Владимир Дятлов, по словам которого, "решения об уходе приняли большинство из основных фигур правительства Челябинской области". Источник в облправительстве сказал "Ъ", что Михаил Юревич не лучшая кандидатура на пост губернатора области. "На посту мэра Челябинска у него не сложились отношения ни с крупным бизнесом, ни с местной политической элитой. Все дело в его непростом характере", - отметил источник.

Однако гендиректор Уральского аналитического центра Артем Перехрист, наоборот, считает, что команда господина Юревича "в принципе умеет договариваться с разными группами влияния". Вместе с тем он напомнил, что у мэра Челябинска были конфликты с действующей областной администрацией, например с господином Косиловым, но они носили рабочий характер. Президент фонда "Петербургская политика" Михаил Виноградов считает, что Дмитрий Медведев принял это решение под влиянием сразу нескольких факторов. "Во-первых, для управления таким сложным регионом, серьезно пострадавшим от кризиса, как Челябинская область, необходим человек, хорошо знакомый с ситуацией. Во-вторых, это сигнал - главы муниципалитетов могут рассчитывать на повышение", - пояснил господин Виноградов. Он подчеркнул, что также экс-мэр Биробиджана Александр Винников стал губернатором Еврейской автономной области, а бывший глава Пуровского района Дмитрий Кобылкин возглавил Ямало-Ненецкий автономный округ. "Кроме того, свою роль сыграл всплеск регионального патриотизма, начиная от митинга в Калининграде и заканчивая результатами выборов 14 марта в Иркутске и Свердловской области", - сказал политолог.

По мнению главы уральского межрегионального координационного совета "Единой России" Игоря Баринова, президент продолжает курс на обновление кадров. "Губернатор не должен всем нравиться. У него должна быть на все собственная точка зрения, которую он должен отстаивать", - сказал господин Баринов. Он также рассказал "Ъ", что сам господин Юревич заверил его во время телефонного разговора в том, что "он настроен на конструктивное сотрудничество".

На просьбу "Ъ" хотя бы коротко рассказать о планах Михаил Юревич ответил: "Планов у меня столько, что в двух словах не расскажешь". В заксобрание представление кандидатуры господина Юревича из администрации президента пока не поступало. "Но мы будем поддерживать выбор президента в любом случае", - сообщил "Ъ" спикер Владимир Мякуш.

ЛИЧНОЕ ДЕЛО ЮРЕВИЧ МИХАИЛ ВАЛЕРИЕВИЧ

Родился 13 февраля 1969 года в Челябинске. В 1992 году окончил Челябинский государственный технический университет по специальности "инженер-строитель". В студенческие годы создал фирму "Темп Лтд" (оптовая торговля продуктами), затем возглавил совет директоров челябинского ОАО "Первый хлебокомбинат". В середине 1990-х создал агропромышленный холдинг АО "Макфа". В 1999 и 2003 годах избирался в Госдуму по Калининскому избирательному округу № 183 (Челябинская область). В Думе третьего созыва был заместителем главы комитета по энергетике, транспорту и связи, в Думе четвертого созыва работал в комитете по законодательству, входил во фракцию "Единой России". 20 марта 2005 года избран главой Челябинска (набрал 45,19% голосов). 1 марта 2009 года повторно победил на выборах мэра (57,5%). Член генсовета "Единой России". С состоянием в 7 млрд руб. занимает 313-е место в рейтинге миллиардеров журнала "Финанс" 2010 года. Награжден медалью ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени, орденом Дружбы. Воспитывает двоих детей. Увлекается хоккеем, футболом, велоспортом.

 

Коммерсант, Москва, 16 Марта 2010

"ТАМ КОПЕЙКА, ЗДЕСЬ КОПЕЙКА, А НА КРУГ ПОЛУЧАЕТСЯ МНОГО"

Владимир Путин презентовал бизнесу национальную географическую идею

В Москве вчера прошло расширенное заседание совета Русского географического общества, которое специальный корреспондент "Ъ" Андрей Колесников воспринял как формирование новой захватывающей национальной идеи, отвечать за реализацию которой намерен лично Владимир Путин.

Когда я вошел в зал Института стран Азии и Африки, где должно было пройти расширенное заседание попечительского совета Русского географического общества, у меня пропала уверенность, что я пришел куда надо.

Посмотрев направо, можно было решить, что ты попал на заседание бюро РСПП в его лучшие годы. Здесь сидели глава "Русала" Олег Дерипаска, глава "Металлоинвеста" Алишер Усманов, глава "Реновы" Виктор Вексельберг, глава ОНЭКСИМа Михаил Прохоров, глава "Интерроса" Владимир Потанин... Да нет, в бюро РСПП, по-моему, не удавалось собрать такой исчерпывающий состав крупного бизнеса.

Или, например, можно было подумать, что сейчас начнется заседание президиума "Единой России": в другом углу зала находились председатель Госдумы Борис Грызлов, мэр Москвы Юрий Лужков, губернатор Санкт-Петербурга Валентина Матвиенко, вот-вот должен был появиться министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу...

Слева заняли свои законные места гендиректор "Первого канала" Константин Эрнст, гендиректор телеканала "Россия" Олег Добродеев, главный редактор "РИА Новости" Светлана Миронюк, главный редактор "Комсомольской правды" Владимир Сунгоркин, главный редактор "Московского комсомольца" Павел Гусев...

Было такое впечатление, что я ошибся не одной дверью, а сразу несколькими.

В принципе это мог быть учредительный съезд новой партии. Только этой идеей можно было оправдать присутствие всех этих людей в одном зале, пусть даже после хорошего ремонта.

Но дело оказалось, на мой взгляд, еще серьезней. Речь шла об оформлении национальной идеи. Национальная идея состоит в собирании земель российских, в их глобальном пиаре при не менее глобальном финансировании под мегаруководством председателя правительства Российской Федерации Владимира Владимировича Путина.

Премьер, чье появление (вернее, теперь это уже всякий раз явление) зал почтил вставанием (кто как смог быстро), пожелал скорейшего выздоровления "известному путешественнику Василию Пескову", которому накануне исполнилось 80 лет, порассуждал на тему создания многоцелевого экогеографического информационного пространства и неожиданно перешел к теме запуска целлюлозно-бумажного комбината (ЦБК) на озере Байкал.

На самом деле эту тему странно было бы обойти. Подписав постановление о возобновлении его работы (см. "Ъ" от 19 января), глава попечительского совета РГО поставил себя в двусмысленное положение: неформальный лидер организации, которая должна лелеять экогеографическое пространство, получалось, дает санкцию сбрасывать в самое чистое озеро в мире самые грязные в мире отходы.

Господин Путин и сам чувствовал необходимость объясниться по этому поводу. Иначе он не отвел бы глаза от текста речи, который лежал перед ним, и не перешел бы на язык, можно сказать, жестов.

- Сейчас, - сказал он, - ведутся споры о судьбе этого ЦБК. Комбинат работает с 1965 года! С 1965 года работает этот комбинат!

Это был, впрочем, еще не аргумент, что комбинат должен работать и дальше.

Тогда премьер вспомнил, как он сам несколько лет назад перенес маршрут путепровода ВСТО на 400 км от водозаборной зоны Байкала. Это, по его словам, стоило огромных денег, но ему их было не жалко.

Между тем и это не было аргументом, почему надо возобновлять работу Байкальского ЦБК.

Наконец, премьер заявил, что население Байкальска, для которого ЦБК является градообразующим предприятием, - 400 тыс. человек и "их надо занять". Но и этот аргумент опять не объяснял, почему ради того, чтобы занять всех этих людей, надо сбрасывать нечистоты в самое чистое озеро.

После этого премьер прошелся по темам, которым уже сейчас надо уделять главное внимание (больше всего его, по-моему, интересует сейчас сохранение и преумножение популяции белых медведей в Арктике: за уссурийского тигра, видимо, можно быть уже более или менее спокойным), и заметил, что Русское географическое общество - это общественная организация и что финансирование идет не из госбюджета, а поиском средств для этой работы и будут заниматься члены попечительского совета.

Он поглядел на этих членов, группу единомышленников-бизнесменов, одержимых идеей спасти находящегося на грани полного истребления даурского журавля. Некоторые из них под его взглядом сразу потупились, словно замечание о поиске средств к ним не относится, по крайней мере напрямую. ("Нет, ну а почему сразу я?" - читалось в этих склоненных головах.) Впрочем, для кого-то из них в этом не было никакой необходимости. Сколько бы ни склонял голову перед бурей и натиском господина Путина, например господин Прохоров, все равно он оставался ровно на голову выше всех остальных коллег.

- Да на самом деле не деньги нужны... не деньги это, а слезы! - попытался утешить их премьер накануне неизбежного, то есть финансирования программы сохранения популяции моржей и северных оленей.

Понимая, что утешение слабое (в отличие от грядущего финансирования), он добавил, что имена некоторых российских банкиров, например Рябушинского, остались в истории только благодаря их участию в работе Русского географического общества.

А вот это уже был аргумент. Головы поднялись, плечи расправились.

И об увековечении ли только их имен в истории думал в это мгновение господин Путин?

- А так бы уже и не вспомнил никто про Рябушинского! - весело закончил премьер. - На самом деле социальная ответственность выгодна всем!

Слово для доклада получил президент РГО Сергей Шойгу, который заявил:

- Настало время упростить регистрацию членов РГО!

Он сказал это таким тоном, что, казалось, речь идет по крайней мере об упрощении процедуры выноса тела Ленина из Мавзолея.

Главный редактор "РИА Новости" рассказала о грядущей международной конференции по Арктике, о возвращении авторитета России в этой области (земли), о дискуссии на тему разграничения шельфа в Арктике и о том, что приехать на конференцию согласился принц Монако Альберт, известный своей благотворительностью в этой сфере. (Не зря некоторые российские бизнесмены от чистого сердца жертвовали в его фонд свои кровные; и даже если это были слезы, то накапало их немало...) Господин Путин вручил первые гранты Русского географического общества (большинство их досталось Русскому географическому обществу).

Владимир Путин вспомнил, как в Арктике установили российский флаг и какой шум поднялся после этого в мире.

- А ведь никто никому не запрещал свой флаг поставить! - воскликнул он. - Тем более что мы работаем в рамках ООН по всем этим вопросам...

После этого премьер вдруг опять вернулся к судьбе Байкальского ЦБК. Все-таки он и сам понимал, что аргументы в пользу возобновления его работы, мягко говоря, не сражали наповал.

- Я уже говорил про Байкальский ЦБК и хочу еще раз пригласить всех к обсуждению темы, - произнес премьер. - Мы, повторяю, не будем жалеть никаких денег на Байкал... И речь не о том, чтобы у кого-то что-то отобрать и что-то дать кому-то заработать... Я вот спрашивал, как соотносилась деятельность ЦБК с другими предприятиями, сбрасывающими отходы в озеро?.. Вот сброс сточных вод: ЦБК - 27,4 тыс. тонн в год, Гусиноозерский узел - 400 тыс. тонн!.. Загрязнение воздуха: ЦБК дает 4,3 тонны выбросов в атмосферу... а Ангарск, например - 221 тысячу!...

Вообще-то это были пока хорошие аргументы в пользу закрытия Гусиноозерского узла и беспощадной борьбы с загрязнителями воздуха в Ангарске.

- Надо же смотреть на проблему в целом! - призвал премьер. - На все надо смотреть внимательно, без шума... Люди же там живут... Что получилось, когда комбинат остановили?.. Деградация в городе пошла...

Он объяснил, что один из грантов пойдет на изучение ситуации с ЦБК со всех сторон. Таким образом, у него и у самого на самом деле нет до сих пор уверенности, что он поступил правильно, подписав это постановление.

Что и требовалось доказать.

- Это все только первые шаги. Дальше работа пойдет масштабно, - еще раз на всякий случай предупредил премьер, комментируя вручение грантов.

Ему, кажется, даже жаль было этих добрых людей, которые считают своим долгом финансировать все эти гранты и проекты. Он снова решил утешить их:

- Я уже сказал, что деньги-то на самом деле небольшие... Но я понимаю: там копейка, здесь копейка, а на круг получается много... - сочувственно улыбнулся он им.

Некоторые не удержались и так же сочувственно кивнули в ответ.

А вот это было уже лишнее.

 

Коммерсант, Москва, 16 Марта 2010

ВОПРОСЫ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА ИЗУЧИТ ПРОКУРАТУРА

Премьер-министр Владимир Путин провел очередное совещание на тему ревизии госконтроля и надзора - вчера обсуждалось совершенствование контрольно-надзорных и разрешительных функций в сфере строительства. Итогом совещания стал перенос обсуждения темы на апрель и немедленное включение в процесс Генеральной прокуратуры.

 Она в первую очередь проверит на предмет соблюдения закона и поддержки федеральных усилий госрегулирование строительства в Москве, Приморском крае, Мордовии и Саратовской области.

Продолжающаяся кампания по сокращению числа государственных функций началась с закрытого доклада генпрокурора Юрия Чайки на заседании правительства 15 октября прошлого года о проверке ведомств, обладающих контрольно-надзорными функциями (см. "Ъ" от 16 октября 2009 года) - его содержание Белый дом продолжает хранить в тайне. С января 2010 года в правительстве уже рассматривались функции Минсельхоза, Минобразования и Минздрава. Вчера отчитывался глава Минрегиона Виктор Басаргин и курирующий строительную отрасль вице-премьер Дмитрий Козак. А Владимир Путин больше говорил не о сокращении федеральных функций, а о претензиях к работе со строительным сектором региональных властей РФ.

Наиболее оперативным решением совещания стало распоряжение премьер-министра Генпрокуратуре немедленно провести проверку "соблюдения требований законодательства по градостроительной деятельности со стороны местных и региональных органов власти, подведомственных организаций". Искать нарушения будут в первую очередь в названных прямо - Приморском крае, Москве, Мордовии и Саратовской области.

В комплексе градостроительной политики и строительства города Москвы (его возглавляет Владимир Ресин) о строительном совещании у премьер-министра вчера вечером ничего не знали. Алексей Введенский из пресс-центра комплекса вчера заявил "Ъ", что незнаком с критическими замечаниями Владимира Путина, и посоветовал обратиться за комментариями в пресс-службу Белого дома, которая "с удовольствием все прокомментирует": ранее сегодняшнего дня реакции господина Ресина ждать не стоит. Мэр Москвы Юрий Лужков также не отреагировал на предстоящий визит прокуроров.

Премьер-министр распорядился также в ближайшее время заслушать отчеты глав всех субъектов РФ о состоянии дел в строительстве - во всех федеральных округах "без исключения". Основная претензия к региональным властям - "на местах по-прежнему используются любые предлоги для незаконного вмешательства в строительную деятельность". Наиболее массовый характер они носят при осуществлении строительного надзора, государственной экспертизы и при выдаче разрешительной документации. Также премьер раскритиковал местные власти за предоставление участков под строительство и подключение их к инфраструктуре.

На этом фоне поручения собственно Минрегиону скромны. Ведомству поручено оказывать "методическую помощь" субъектам и муниципалитетам и разрабатывать типовые документы в сфере регулирования градостроительства, упростив требования к ним. Предлагается реформировать систему экспертизы проектной документации и ликвидировать "искусственную монополию" в этой сфере, максимально быстро перейти на предоставление электронных государственных услуг в строительстве. Развернутые предложения по этим пунктам, как пояснили "Ъ" в Белом доме, должны быть подготовлены к 1 апреля.

Решение Владимира Путина включить в процесс Генпрокуратуру выглядит во многом оценкой эффективности работы самого правительства в этой сфере в 2008-2010 годах. На совещании не было перечислено практически ни одной темы, которой бы Белый дом не занимался последние два года. Реформа систем экспертизы, кадастра, электронные государственные услуги, программы Фонда ЖКХ и созданного для решения проблем доступности земли для инвестпроектов Фонда РЖС, ряд реформ в области энергетики, призванных поддержать строительный сектор, господдержка проблемных девелоперов, массовая госзакупка жилья - все это темы постоянных совещаний в Белом доме и Кремле с мая 2008 года. Прокурорские проверки в регионах после принятого комплекса мер, если они выявят нарушения, смогут продемонстрировать не более чем реальную эффективность вертикали власти в строительстве на региональном уровне.

Впрочем, от проверок вряд ли следует ожидать чего-то, кроме "точечных репрессий". Так, вчера Владимир Путин дал поручение главам субъектов РФ "держать под личным контролем значимые для регионов инвестпроекты": по его мнению, у регионов должны появиться возможности более активно вовлекать в оборот нерационально используемые земли. "Мы можем даже передать дополнительные полномочия регионам по этим вопросам", - пояснил он. "Подозреваемые" четыре региона, в том числе Москва, известны неукоснительным личным контролем губернаторов за строительными инвестпроектами.

 

Российская газета, Москва, 16 Марта

ЧИСТАЯ ПОБЕДА

Весенний день голосования принес радость всем четырем парламентским партиям. "Единая Россия", КПРФ, "Справедливая Россия" и ЛДПР будут представлены в законодательных собраниях всех восьми субъектов федерации, где 14 марта проходили региональные выборы.

Во всех регионах, где проходили выборы в местные Заксобрания, большинство голосов, по предварительным данным, получила "Единая Россия", равно как и в большинстве кампаний по выборам местного самоуправления.

14 марта на выборах различного уровня голосовали избиратели 76 субъектов Российской Федерации. Проводилось 6069 избирательных кампаний всех уровней, в ходе которых замещалось 40 с половиной тысяч мандатов. В шести субъектах Федерации состоялось 147 референдумов. Данные, которыми располагает Центризбирком, свидетельствуют, что только в двух субъектах из восьми активность избирателей снизилась по сравнению с предыдущими выборами. Это Курганская и Свердловская области. Но в Свердловской области, отметил глава ЦИК Владимир Чуров, были не полные выборы, а обновление состава одной из палат. Средняя явка в день голосования 14 марта составила 42,6 процента. "Если кто-то помнит мой прогноз, может подумать, что я дал указание комиссиям на местах добиться такой явки", - предположил глава ЦИК. Но на самом деле, по его словам, столь точный прогноз - это результат коллективного анализа хода предвыборной кампании. "Избиратели России сдержали свое обещание, не подвели своих организаторов выборов в субъектах Российской Федерации", - сказал Чуров.

По предварительным данным, "Единая Россия" набрала в Воронежской области 62,46% голосов, КПРФ - 18,6%, ЛДПР - 8,91%, "Справедливая Россия" - 6,33%, "Правое дело" - 1,1%. В Республике Алтай у "Единой России" 44,34%, КПРФ - 24,92%, ЛДПР - 11,37%. " Справедливая Россия" набрала 16,52%. В Ямало-Ненецком автономном округе у "Единой России" 64,76%, КПРФ - 8,57%, ЛДПР - 13,35, "Справедливой России" - 8,14%, "Патриоты России" набрали 2,40%.

В Хабаровском крае у "Единой России " 47,73% голосов, КПРФ - 18,43%, ЛДПР - 13,65%, "Справедливая Россия" получила 15,45%. В Свердловской области " Единая Россия " получила 39,7% голосов, КПРФ - 21%, "Справедливая Россия" - 19%, ЛДПР - 16,9%. В Калужской области у "Единой России" 53,54% голосов, КПРФ - 21,15%, ЛДПР - 11,92%, "Справедливой России " - 8,34%. В Курганской области " Единая Россия" получила 41,23% голосов, КПРФ - 25,21%, "Справедливая Россия" - 17,20%, ЛДПР - 12,66%. В Рязанской области "Единая Россия" - 50,58% голосов, КПРФ - 19,01%, "Справедливая Россия" - 6,15%, ЛДПР - 18,65%.

Праздники демократии - так в былые времена называли в нашей стране выборы, - похоже, становятся уже совсем буднями. " Прежде такое количество камер и такое количество пишущих журналистов собиралось в этом зале только два раза в четыре года - на выборах депутатов Госдумы и на выборах президента России. Теперь дважды в год мы с вами встречаемся здесь для того, чтобы обсудить и оценить результаты выборов глав поселков, мэров городов, депутатов всех уровней по всей России", - заметил председатель Центризбиркома Владимир Чуров, оценив высокую явку представителей средств массовой информации, которые пришли вчера в Большой Черкасский переулок за свежими выборными новостями.

Дважды в год, по словам главы ЦИК, примерно треть всех избирателей нашей страны "имеет возможность избрать свою власть". "Свою власть", - повторил Чуров, сделав ударение на первом слове, и уточнил: "Не власть той или иной партии, не власть того или иного человека, а власть свою. И то, что эта власть принадлежит избирателям, показывает тот рост интереса к выборам, который мы фиксируем вместе с вами. Об этом же свидетельствует и рост конкуренции на выборах".

Конечно, "в идеале" организаторы выборов хотели бы, чтобы эта конкуренция проходила строго в рамках действующего законодательства, и не было бы никаких жалоб, заявлений, взаимных обвинений. "Мы должны к этому стремиться", - определил задачу Владимир Чуров. Но тем не менее и сейчас уже председатель Центризбиркома может идти в Госдуму отчитываться перед депутатами за прошедшую избирательную кампанию со спокойным сердцем. " Пригласят - с удовольствием пойду. Это большая честь " , - сказал Чуров. Однако заметил, что ЦИК дает столько информации по этой кампании, что " не только каждый депутат, но и каждый избиратель может вместо разгадывания кроссвордов сесть и анализировать результаты выборов".

Никаких серьезных нарушений, которые заставили бы усомниться в итогах голосования, по мнению организаторов выборов, 14 марта не было. Это подтвердили и председатели региональных избирательных комиссий, участвовавшие вчера в видеоконференции, состоявшейся в Центризбиркоме.

Правда, Владимир Чуров с некоторым подозрением отнесся к тем регионам, где произошла задержка с вводом протоколов в систему ГАС " Выборы " . Как выяснилось, это случилось в городе Обнинске Калужской области и в Октябрьском районе Рязанской области. "Пока мы не можем сказать, связано ли это с какими-то нарушениями или нет, но факт налицо " , - сказал Владимир Чуров и пообещал, что по завершении официального подведения итогов и в Обнинск, и в Рязань будут направлены представители Центральной избирательной комиссии для подробного разбора ситуации.

Кстати, из Рязани главе Центризбиркома поступило больше всего ночных звонков. Последний - уже в 4.55 утра. Именно там был зафиксирован вопиющий факт. На одном из участков член избирательной комиссии с совещательным голосом вдруг схватил со стола протоколы и скрылся с ними. Через некоторое время он вернул документы. Члены комиссии долго рассматривали их, перед тем как ввести в систему, убедились, что это те самые, подлинные. Но прокуратура все-таки занялась расследованием инцидента. Конец дня голосования в Рязани омрачился сигналом о якобы заложенном взрывном устройстве.

Как утверждает Владимир Чуров, все участки действовали в штатном режиме, и даже попытка телефонного терроризма не сработала. Международные наблюдатели также признали выборы спокойными. По крайней мере, ни разу в их оценках не звучало слово " фальсификация".

Никаких серьезных нарушений, которые заставили бы усомниться в итогах голосования, по мнению организаторов выборов, 14 марта не было

 

Российская газета, Москва, 16 Марта 2010

ИГРА НА ПОНИЖЕНИЕ

Вчера в Белом доме срочно решали вопрос с необоснованным ростом платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги. В некоторых муниципальных образованиях они выросли до 80 процентов. Ситуация до того обострилась, что пришлось вмешаться президенту.

В пятницу на встрече с вице-премьером Дмитрием Козаком глава государства распорядился принять меры и провести соответствующее совещание с ведомствами и регионами.

И Козак не заставил себя ждать - в первый же рабочий день после выходных он собрал чиновников в ситуационном центре Дома правительства, а с представителями региональных властей пообщался дистанционно.

"Сфера ЖКХ является одной из наиболее значимых, и к вопросам регулирования в этой сфере необходимо подходить максимально взвешенно, - начал совещание вице-премьер, - эта сфера всегда была, есть и будет не просто экономической, а социально-экономической". "Задача, к сожалению, из-за действий отдельных органов местного самоуправления и недосмотра органов субъектов Федерации приобрела острый политический характер", - заметил Козак.

Он напомнил, что с этого года региональные власти наделены полномочиями изменять индексы, оплаты ЖКУ. "Региональные власти ближе к населению, ближе к предприятиям ЖКХ и могут принять сбалансированное решение", - пояснил Козак. И добавил, "что уже в апреле управляющие компании должны опубликовать информацию о тарифах, ценах и т.п.". Соответствующие полномочия по мониторингу предоставлены Федеральной службе по тарифам. Вообще управляющие компании, по мнению вице-премьера, виноваты не меньше муниципальных образований. Козак отозвался о деятельности управляющих компаний предельно жестко:

"Очень много нахулиганили". Например, не проводя собраний жильцов, увеличивали цены на свои услуги по обслуживанию жилых домов. Правда, таких муниципальных образований не очень много, не больше 3 - 4 процентов.

На совещании вице-премьер призвал собравшихся еще раз посмотреть, где наблюдается "пиковый рост". Хотя в целом по стране темпы роста тарифов не превышают доходов населения, отметил он, в отдельных муниципальных образованиях фактические платежи в 2, а то и в 3 раза превышают предельные индексы. Вице-премьер призвал всех глав регионов провести тотальный аудит тарифов и принять меры, чтобы привести фактические платежи в соответствие с установленными тарифами. Он отдельно подчеркнул, что там, где предельные индексы больше 25 процентов, они должны снизиться в течение недели.

Дело осложняется еще и тем, что тарифы растут, а субсидии тем временем задерживаются.

"Эта работа крайне забюрократизирована. Сроки выделения субсидий должны быть минимальными", - возмутился Козак. После чего он еще раз призвал за неделю разобраться с ситуацией. "Все знают, какая политическая ответственность на руководителе субъекта Федерации за эту работу, и эта ответственность будет неотвратимой", - заключил он.

Министр регионального развития Виктор Басаргин также не щадил регионы. "Рост платежей населения в начале текущего года в целом по России составил примерно 18 процентов. Ситуация очень дифференцирована не только в региональном, но и в муниципальном разрезе", - сообщил он. По его словам, дифференциация составила от 4 до 45 процентов роста, кое-где и до 80.

Он привел пример: в Перми и Самаре нормативы потребления коммунальных услуг были рассчитаны по этажности и году постройки здания. Это увеличило платежи проживающих в старых домах граждан более чем в полтора раза по сравнению с проживающими в современных. В Дагестане, к примеру, двукратное увеличение оплаты жилищно-коммунальных услуг было вызвано заменой предоставляемых льгот денежной формой. Он предложил передать полномочия по установлению тарифов на уровень субъекта Федерации с правом делегировать их в муниципальное образование. Также министр предложил создать единую информационную систему, где находились бы данные о тарифах.

"Что касается нормативов, ситуация там приобрела анекдотический характер, - вмешался Козак. - Абсурдная ситуация - в Северных регионах нормативы отопления ниже, чем в Южных.

Как будто в отдельных городах в каждой квартире по бассейну с необходимостью постоянной его замены". Он поддержал предложение Басаргина внести соответствующие поправки по передаче полномочий в Жилищный кодекс.

Как стало ясно из презентации всех регионов, потенциальных нарушителей с точки зрения тарифов - 21. Среди них Москва, Московская область, Липецкая область, Тыва, Ингушетия, Адыгея и Камчатский край.

В отдельных муниципальных образованиях фактические платежи в 2, а то и в 3 раза превышают предельные индексы

 

ЭКОНОМИКА

Российская бизнес газета, Москва, 16 Марта 2010

ВЕСЕННЕЕ УКРЕПЛЕНИЕ

Первая половина марта стала крайне благоприятным временем для рубля: российская валюта заметно выросла как к доллару, так и к евро, продолжая подниматься на фоне высоких мировых цен на нефть. Подъему рубля способствовало также увеличение притока спекулятивного капитала.

ЦБ РФ снизил за неделю 9 - 12 марта официальный курс доллара на 45 копеек, до 29,39 рубля. Официальный курс евро был снижен на 26 копеек, до 40,26 рубля. С начала месяца доллар "похудел" на 66 копеек, евро - на 54 копейки.

Рост российской валюты связан с продолжением повышения цен на нефть. Цены на нефть закрепились в начале марта выше отметки $80 за баррель (по индексных фьючерсам WTI на NYMEX), обновили максимум за период с первых чисел января. Как следствие - усиление валютных продаж, что заставило ЦБ РФ снижать уровни поддержки бивалютной корзины (индикатор, состоящий из $0,55 и EUR 0,45). С начала марта ЦБ РФ сдвинул границы плавающего коридора бивалютной корзины более чем на 50 копеек. При этом эксперты считают, что объем мартовских покупок валюты ЦБ РФ мог приблизиться к $10 млрд.

В то же время, как сообщил ЦБ РФ, положительное сальдо внешней торговли РФ, определенное по методологии платежного баланса, в январе 2010 года увеличилось на 32,1%, или примерно на $4 млрд по сравнению с декабрем.

Сохранение высоких ценовых уровней по нефти и другим товарам российского экспорта в феврале и начале марта могут способствовать сохранению и, возможно, дальнейшему увеличению большого сальдо, а значит, предложе- ние валюты на ММВБ в ближайшее время будет продолжать заметно превышать спрос.

Усилению валютных продаж на ММВБ способствовало и повышение евро к доллару на рынке Forex. Евро поднялся к окончанию недели выше уровня $1,37 на фоне увеличения уверенности участников рынка в разрешимости финансовых проблем Греции.

Доллар может остаться на ММВБ под давление в течение третьей недели марта (15 - 19 марта), совершая колебания на уровнях 29,2 - 29,5 рубля, евро при этом может в отдельные моменты приближаться к 40 рублям, считают эксперты Финмаркета. Тенденция к укреплению рубля по отношению к бивалютной корзине может замедлиться.

Прогноз строится в предположении, что колебания курса евро на рынке Forex будут идти на неделе вблизи уровня $1,37. Большое значение имеет заседание ФРС США (вечером 16 марта), где может быть обозначен вектор на сокращение стимулирующих мер для экономики. В этом случае курс евро может отступить ниже обозначенного уровня. Прогноз также основан на допущении, что цены на нефть сохранят уровни выше $80 за баррель.

При этом эксперты продолжают обращать внимание на то, что стабильное укрепление рубля может быть нарушено, если цены на нефть заметно снизятся; в этом случае возможен рост доллара к уровню 30 рублей и взлет евро к 41 рублю.

 

Российская газета, Москва, 16 Марта 2010

НЕСДЕРЖАННЫЙ РУБЛЬ

Андрей Клепач посоветовал Центробанку остановить укрепление российской валюты

Минэкономразвития беспокоит слишком быстрое укрепление российского рубля. Об этом открыто заявил замминистра Андрей Клепач. Он призвал Центробанк откорректировать свою политику и не спешить с переходом к свободному плавающему курсу.

Это, заметим, практически первая публичная критика действий ЦБ, высказанная чиновником высокого ранга. Если Центробанк продолжит свою политику на "свободное плавание", в ближайшие два-три года реальный эффективный курс рубля, то есть с учетом инфляции, вырастет на 20 процентов, заявил Клепач на Российском экономическом и финансовом форуме в Швейцарии.

Реальный курс российской валюты уже превысил предкризисный уровень, предупредил он. А это, по словам замминистра, "резко ухудшает конкурентоспособность практически всех секторов экономики". "Никакого зонтика, который у нас был в результате девальвации 2008 - начала 2009 годов, уже нет", - цитирует Клепача информагентство РИА Новости.

По мнению Клепача, с точки зрения долгосрочных интересов российской экономики была бы более предпочтительна такая курсовая политика, которая не позволяла бы рублю чрезмерно укрепляться. Центробанку, полагает он, надо увеличить валютные интервенции и не бояться наращивать золотовалютные резервы, скупая валюту.

Рубль почти непрерывно укрепляется с начала года. Вчера он "потяжелел" к доллару еще на 5 копеек. По отношению к евро, правда, официальный курс рубля понизился на 6 копеек. Однако на биржевых торгах в течение дня, уже после установления официальных курсов ЦБ, рубль продолжал расти. Стоимость бивалютной корзины, которая состоит на 55 процентов из долларов и на 45 процентов из евро, в начале торгов впервые за несколько недель начинала снижаться, но затем вновь пошла вверх. При этом только по итогам предыдущей недели корзина "полегчала" на 38 копеек. А с начала года нижняя граница плавающего коридора бивалютной корзины, на которой ЦБ проводит интервенции, переместилась больше чем на 75 копеек - она отодвинулась с 35 рублей до 34,25 рубля. За январь - февраль реальный эффективный курс рубля укрепился на 5 процентов.

Укрепление рубля бьет прежде всего по секторам, ориентированным на экспорт - поставщикам нефти, газа, металлов, говорит президент Ассоциации региональных банков Анатолий Аксаков. Но страдают и производители машин и оборудования, отмечает собеседник "РГ". Кроме того, во второй половине года из-за дефицита бюджета и накачки экономики деньгами могут вырасти инфляционные риски, это может подтолкнуть ЦБ, как и до кризиса, бороться с ростом цен укреплением рубля, беспокоится Аксаков. При этом европейские страны и США целенаправленно снижают валютный курс. Благодаря ослаблению доллара Америка уже начинает постепенно "возвращать" производство из азиатских стран к себе, говорит Аксаков. Для российской промышленности, по его словам, комфортным был бы курс в 35 - 38 рублей за доллар. По официальному прогнозу минэкономразвития, при цене нефти в 65 долларов за баррель в этом году курс доллара составит 28,3 рубля, реальный эффективный курс рубля укрепится на 13,7 процента.

 

Коммерсант, Москва, 16 Марта 2010

ФНС НАРЕЗАЕТ НАЛОГОВЫЙ ПИРОГ ПО-НОВОМУ

Согласно предварительным данным Федеральной налоговой службы, в январе-феврале 2010 года в федеральный бюджет поступило 574 млрд руб., что на 19% больше, чем январе- феврале 2009 года. Это заметное увеличение сборов вызвано "эффектом низкой базы" - они сравниваются с кризисными месяцами начала прошлого года.

 В сопоставлении же со сборами второго полугодия 2009 года, когда цены на нефть уже были на нынешних уровнях, об увеличении поступлений говорить не приходится. В феврале 2010 года ФНС собрала 242 млрд руб., что является ее худшим показателем начиная с июня 2009 года (среднемесячный показатель сборов в федеральный бюджет в минувшем году составлял 250 млрд руб.).

На фоне такой стагнации, из-за законодательных изменений меняется структура сборов ФНС. Прежде всего, из нее вскоре совсем исчезнет ЕСН, который в этом году трансформировался в страховые платежи, собираемые внебюджетными фондами самостоятельно.

Если в январе-феврале ЕСН наряду с НДС и НДПИ входил в тройку "больших" налогов с долей 14%, то теперь он составляет всего 4% поступлений - и то лишь потому, что в январе компании вносили этот налог за декабрь 2009 года (17 млрд руб.), а в феврале - погашали долги по нему (6 млрд руб.).

Доля налога на прибыль в федеральном бюджете сократилась с 6 до 2%. В январе-феврале 2010 года его собрано на 11 млрд руб., что в 2,6 раза меньше, чем годом ранее. Сокращение является эхом снижения ставки налога с 1 января 2009 года. Сниженная до 2% ставка налога, зачисляемого в федеральный бюджет, в январе-феврале 2009 года уже действовала, однако из-за особенностей администрирования тогда многие компании еще платили налог по прежней ставке 6,5%.

Новации с ЕСН и налогом на прибыль, а также (в первую очередь) рост цен на нефть привели к резкому росту значимости НДПИ для федерального бюджета. В январе-феврале 2009 года его доля составляла 24%, сейчас - уже 39%. Поступления первых двух месяцев этого года составили 224 млрд руб., что ровно в два раза большем, чем годом ранее. Несмотря на такой рост, пока доля НДПИ в федеральном бюджете остается меньшей, чем у НДС. Сборы НДС в январе-феврале 2010 года составили 284 млрд руб., что на 13% больше, чем в январе-феврале 2009 года. При этом доля этих поступлений в госказне сократилась с 52 до 49%. Наконец, доля поступлений акцизов в федеральном бюджете в январе-феврале 2010 года увеличилась с 2 до 3% - сборы составили 19 млрд руб., что в 1,8 раза больше, чем год назад. Но и это изменение носит временный, технический характер. Из-за перехода на новый механизм уплаты налога в январе 2010 года ФНС учла платежи по акцизам сразу за два месяца.

 

Коммерсант, Москва, 16 Марта 2010

БЮДЖЕТ РАЗРЫВАЕТСЯ МЕЖДУ ФОРМОЙ И ВЕСОМ

На этой неделе Минэкономики и Минфин в рамках дискуссии о бюджете на 2011 год в очередной раз попытаются решить ключевую проблему российской экономполитики, обсуждающуюся уже десять лет. Минфин намерен утвердить в правительстве "Программу повышения эффективности бюджетных расходов" и "Основные направления бюджетной политики".

Минэкономики должно интегрировать в эти документы идею наращивания целевых госинвестиций - и замыслам Минфина это соответствует слабо.

Сегодня на коллегии Минфина будет обсуждаться проект программы повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, а 18 марта этот документ и "Основные направления налоговой политики на 2011 год и на плановый период 2012-2013 годов" будут вынесены на заседание президиума правительства. Одновременно с этим продолжается работа, начатая совещаниями у премьер-министра Владимира Путина о судьбе федеральных целевых программ (ФЦП; см. "Ъ" от 11 марта), по подготовке бюджета на 2011-2013 годы - именно в нем должны быть реализованы оба документа Минфина.

Предыдущие раунды обсуждения проблем бюджета-2011 вернули правительство к дискуссии, которая в той или иной форме продолжается Белым домом с 2001 года. Речь идет о двух принципиальных подходах к организации госинвестрасходов: Минфин и Минэкономики, прямо не отрицая ни идей госфинансирования "точек роста" в экономике РФ (основа плана-2020 от Минэкономики), ни принципа "бюджетирования, ориентированного на результат" (предмет работы Минфина), при подготовке почти каждого бюджета сталкиваются в этой области.

Вчера на Российском экономическом форуме в Цюрихе представители Минэкономики и Минфина продолжили обсуждение инвестиционной части бюджета на 2011-2012 годы и обнаружили, что проблема не исчезла и в этом году. Так, заместитель главы Минэкономики Андрей Клепач, который настаивает на увеличении субсидий и налоговых стимулов для инновационных компаний, заявил, что в 2011 году финансирование ФЦП нужно увеличить на "200-300 млрд руб., может, чуть больше". По его словам, предусмотренные Минфином объемы финансирования ФЦП на 2011 год сопоставимы с объемами 2010 года (около 800 млрд руб.), "но это почти на 600млрд руб. меньше, чем план". "Нужно находить решение", - пояснил проблему чиновник. В свою очередь, заместитель главы Минфина Сергей Шаталов оценил размер выпадающих доходов бюджета от применения налоговых льгот в сфере образования и здравоохранения в 2011-2012 годах: он может составить до 250млрд руб., сумма на 2011 год - около 100 млрд. руб. Преимущественно речь идет и об инноваторах, и Минфин явно оценивает в деньгах лишь часть "инновационных" инициатив Минэкономики в налогообложении - большая часть идей экономического ведомства в "Основные направления..." не включена. Цена вопроса - не менее 700-800млрд руб. расходов федерального бюджета 2011 года.

Полемика вокруг "Программы повышения эффективности бюджетных расходов" в Цюрихе напрямую не велась, однако разногласия вокруг пока не согласованного Минэкономики документа имеют прямое отношение к обсуждаемому. Планы Минфина предполагают, с одной стороны, "переформатирование" в 2011-2013 годах ФЦП в долгосрочные программы, с другой стороны - реформу бюджетного сектора и переход с 2011 года бюджетных учреждений к финансированию их деятельности по госзаданиям. Долгосрочные же программы в основном и ориентированы на реформу бюджетных учреждений, что, в свою очередь, требует коррекции принципов "инновационного прорыва", заложенного Минэкономики и в план-2020, и в проекты новых и старых ФЦП.

Эксперты подтверждают, что дискуссия вокруг увеличения ФЦП в 2010 году и обсуждение новых бюджетных принципов - часть единого целого. "300 млрд руб. увеличения расходов на ФЦП бюджет, конечно, переживет, но есть более приоритетные социальные расходы. Эффективность расходов ФЦП невысока. Какой-то эффект от финансирования инноваций, конечно, будет, но неизвестно, окупит ли он издержки. Решение об увеличении расходов на стимулирование инноваций - вопрос политического выбора, а результат - лотерея в чистом виде", - говорит Лев Якобсон из Высшей школы экономики. Однако существует и критика "целевого" подхода Минфина. "Если программа повышения эффективности бюджетных расходов - переход на долгосрочные целевые программы, то такая программа в принципе невыполнима. Сделать все расходы целевыми будет означать притягивание целей и индикаторов за уши. Часть расходов должна осуществляться через текущее финансирование, иначе при малейшем экономическом шоке реструктурировать расходы будет крайне сложно", - считает Елена Пенухина из ЦМАКП.

Впрочем, обе стороны готовы к компромиссам, которые вот уже несколько лет существенно тормозят реализацию планов и Минфина, и Минэкономики. "Все ФЦП реализовать нельзя, какие-то программы нужно вообще закрывать или сносить по срокам, то есть не с 2011 года, а с 2012-2013 годов, и разбираться более детально, какие деньги заявлены и насколько обоснованно", - заявил вчера господин Клепач. А господин Шаталов сообщил: "Есть идея упростить участие физлиц и организаций в венчурной деятельности. Возможно, что для этого придется создать специальную организационно правовую форму, инвестиционное партнерство с ограниченной ответственностью", - сказал он. Эта идея, видимо, позволит интегрировать в "Основные направления..." часть налоговых инициатив Минэкономики.

Дополнительные возможности для компромисса, который отложит принципиальный спор еще на год, - и работа по сокращению ФЦП "в ручном режиме" (она продлится до апреля 2010 года), и торг ведомств вокруг корректировок бюджета 2010 года. Впрочем, в Минэкономики готовы и к более жесткой борьбе. На вопрос "Ъ", как министерство будет реагировать на жесткость Минфина в вопросах сокращения ФЦП, в Минэкономики пояснили: "Будем выполнять текущие поручения правительства". Большой объем таких поручений исходит сейчас от Дмитрия Медведева.

 

Российская газета, Москва, 16 Марта 2010

БУХГАЛТЕРИЯ В ЦЕНЕ

За последние четыре года число россиян, довольных своим заработком, хоть и незначительно, но возросло - с 12 процентов в 2006 году до 16 процентов в текущем. при этом наиболее удовлетворены своими доходами директора, юристы и бухгалтеры. а самые "обделенные" - менеджеры по рекламе.

Таковы результаты исследования портала SuperJob.ru. Логично, что оставшиеся 84 процента россиян зарплатой недовольны.

Чаще остальных удовлетворенность высказывают люди, занимающие высокие должности: директора и руководители отделов и предприятий, юристы и бухгалтеры. Наименее довольны учителя, преподаватели и воспитатели, инженеры и рабочие. А самыми обделенными себя ощущают менеджеры по рекламе.

Кстати, по результатам другого исследования, проведенного кадровым центром "Юнити", бухгалтеры сейчас не только самые довольные, но и наиболее востребованные на рынке труда. После больших сокращений, прошедших в финансовой сфере, многие специалисты, в том числе руководители банковских подразделений, пошли на бухгалтерские курсы и пополнили рынок кандидатов, отмечают эксперты. И не прогадали - обычно им удается быстро устроиться на работу.

Правда, при этом им приходится мириться с падением доходов.

Если финансовый директор может рассчитывать на зарплату до 120 000 рублей, то главный бухгалтер получает в среднем 50 000 - 60 000 рублей.

Впрочем, и в банковской сфере опять стали появляться вакансии. Потребители начали брать кредиты на свои нужды, соответственно появилась потребность в специалистах, связанных с привлечением клиентов и активными продажами. Увереннее себя стали чувствовать и сотрудники инвестиционных банков. В 2008 году они стали первыми "жертвами" кризиса, когда их сокращали целыми отделами. Однако уже в ноябре 2009 года объем заказов для инвестбанков стал значительно больше. Спрос на таких сотрудников резко пошел вверх.

 

КОМПАНИИ ДНЯ

Коммерсант, Москва, 16 Марта 2010

СБЕРБАНК ОТГРУЖАЕТ КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ

Решение правительства Москвы о том, что комиссия банкам за оплату коммунальных услуг должна уплачиваться потребителями, а не поставщиками услуг ЖКХ, лишило Сбербанк конкурентных преимуществ на рынке коммунальных платежей, где госбанк за счет отсутствия комиссии был фактически монополистом.

 С 1 мая при оплате коммунальных услуг московский Сбербанк будет взимать 3% от суммы платежа, что соответствует среднерыночным тарифам. Для граждан это означает фактическое повышение тарифов ЖКХ, а для Сбербанка - возможность освободиться от избыточной социальной нагрузки, повысив рентабельность операций.

О том, что московский Сбербанк будет взимать комиссию за оплату услуг ЖКХ, сообщила www.gzt.ru. В пресс-службе московского Сбербанка уточнили, что произойдет это не ранее 1 мая. "Это связано с решением правительства города Москвы о переносе оплаты комиссионного вознаграждения банку с поставщиков услуг на потребителя. Таким образом, просто меняется схема получения банком комиссионного вознаграждения", - сообщила руководитель пресс-службы московского Сбербанка Юлия Шелегова. Размер комиссии будет зависеть от способа оплаты: в офисе банка она составит 3%, а через удаленные каналы обслуживания - 1%.

По оценкам Национальной ассоциации участников электронной торговли (НАУЭТ), годовой оборот рынка приема платежей за услуги ЖКХ превышает 300 млрд руб. Крупнейшим игроком на этом рынке является Сбербанк; по оценкам самого банка, его доля в среднем составляла 30%, при этом в зависимости от региона доля могла колебаться от 12% до 63%.

Как пояснили "Ъ" в правительстве Москвы, изменение порядка взимания комиссии за оплату услуг ЖКХ введено в рамках утвержденных на этот год тарифов. "В прошлом году объявлялось, что подорожание услуг ЖКХ составит 26%, но с начала года они подорожали меньше, а вот со второго квартала совокупная сумма по оплате услуг увеличится на ранее запланированную величину в 26%", - уточнил представитель правительства Москвы.

Сейчас у потребителя есть возможность оплачивать коммунальные услуги практически в любом крупном банке, однако при осуществлении платежа взимается комиссия от 1% до 4%. Самая низкая комиссия у Промсвязьбанка и банка "Уралсиб" - 1,5% и 1,7% соответственно. Самая высокая - у ВТБ 24 (4%). У Росбанка и Банка Москвы она составляет 3%. При этом у ряда крупных банков оплата через удаленные каналы происходит без комиссий - у Росбанка, Промсвязьбанка и Банка Москвы. Таким образом, на поле удаленного доступа Сбербанк проигрывает другим игрокам в части тарифов, потому что комиссию выше 1% за оплату услуг в интернете взимает только "Уралсиб" (1,7%).

Кроме Сбербанка пересматривать свои тарифы намерен и Банк Москвы. По словам вице-президента Банка Москвы Андрея Лапко, окончательные тарифы будут утверждены к 1 апреля. "Рассчитываться комиссии будут исходя из себестоимости операции для банка и в части оплаты с помощью удаленных каналов, прежде всего интернета, могут быть минимальными или вообще отсутствовать", - сообщил он.

Отсутствие комиссионных при оплате коммунальных услуг в Сбербанке было его существенным конкурентным преимуществом. "Теперь часть клиентов, ранее платившая через Сбербанк фактически безальтернативно, вероятно, задумается о выборе банка, исходя как из размера комиссионных тарифов, так и других условий, например, территориальная близость офиса, качество сервиса, удобство оплаты через удаленный доступ", - считает аналитик компании "Совлинк" Ольга Беленькая. "Установление рыночных тарифов может привести к оттоку клиенту и, как следствие, снижению доли Сбербанка на этом рынке, - оценивает гендиректор ЦЭА "Интерфакс" Михаил Матовников. - Однако при сокращении доли может повыситься рентабельность операций Сбербанка: ведь одно дело очередь из людей, оплачивающих коммунальные услуги, с каждого из которых Сбербанк получает десять рублей, а другое дело - клиенты, пришедшие за кредитом, который принесет банку несопоставимо более высокий доход".

Однако значительного оттока клиентов у Сбербанка не произойдет, рассуждают эксперты. "Только отделения Сбербанка находятся в шаговой доступности, и сформирована историческая привычка оплачивать услуги ЖКХ через Сбербанк", - считает аналитик "ВТБ Капитала" Михаил Шлемов. Эксперты напоминают, что разгрузка отделений за счет перевода клиентов на удаленные каналы обслуживания - один из основных приоритетов Сбербанка, утвержденный его стратегией развития до 2014 года.

 

Коммерсант, Москва, 16 Марта 2010

БАНК РОССИИ УКРЕПЛЯЕТ ПРОБЛЕМНЫЕ БАНКИ

 Изменяются условия беззалоговых аукционов Банк России меняет условия предоставления рефинансирования банкам в рамках беззалоговых аукционов. Регулятор, дважды столкнувшийся с угрозой дефолта банков, зависимых от беззалоговых кредитов в ЦБ, облегчит им обслуживание своих обязательств.

При этом выдача новых кредитов на беззалоговых аукционах, введенных в разгар кризиса для поддержания ликвидности в банковской системе, может быть свернута.

 ЦБ подготовил изменения в положение "О предоставлении Банком России российским кредитным организациям кредитов без обеспечения". Согласно проекту поправок, опубликованных на сайте регулятора, при проведении аукционов по предоставлению беззалоговых кредитов ЦБ намерен удовлетворять неконкурентные заявки банков в случае отсутствия конкурентных заявок. Конкурентную заявку с указанием желаемой ставки подает банк, желающий увеличить объем задолженности перед ЦБ, тогда как неконкурентные заявки формируются с целью рефинансировать уже существующую задолженность перед регулятором. Если конкурентные заявки отсутствуют, аукцион признается несостоявшимся, что не позволяет другим его участникам, подавшим неконкурентные заявки, получить средства. Новый порядок проведения беззалоговых аукционов позволит банкам, зависящим от рефинансирования в ЦБ, получать доступ к этим средствам вне зависимости от условий проведения конкурса.

 ЦБ начал выдавать беззалоговые кредиты в октябре 2008 года для поддержки ликвидности в банковской системе. В 2009 году было выдано 3,4 трлн руб. В последние месяцы из-за стабилизации ситуации с ликвидностью спрос на беззалоговые кредиты в ЦБ сокращается. Однако ряд банков по-прежнему сильно зависим от рефинансирования в Банке России. А некоторые игроки испытывают сложности с выполнением обязательств перед регулятором, из-за чего Банк России вынужден пролонгировать кредиты на специальных условиях. Так, в конце прошлого года ЦБ пролонгировал БТА банку беззалоговые кредиты на сумму 11,8 млрд руб. до конца апреля 2010 года. Вслед за БТА банком в феврале текущего года с невозможностью своевременно погасить долг по беззалоговому кредиту перед ЦБ столкнулся Петрофф-банк (входит в группу компаний "Бородино"; см. "Ъ" от 4 февраля). Объем беззалоговых кредитов достигал в его активах 30% (4,293 млрд руб).

 По мнению первого зампреда СБ банка Андрея Егорова, предложенные ЦБ изменения в порядок предоставления беззалоговых кредитов свидетельствуют о подготовке регулятора к более жесткому ограничению такого финансирования. "Скорее всего, ЦБ скоро прекратит принимать конкурентные заявки и банки больше не смогут наращивать долг перед ЦБ, а смогут только обслуживать уже существующий,-- говорит господин Егоров.-- В действующей редакции документа отсутствие поданных на аукцион конкурентных заявок автоматически лишает банки шансов погасить существующий долг перед ЦБ за счет нового беззалогового кредита, что приводит к необходимости прибегать к реструктуризации". Новая редакция документа, по словам господина Егорова, устраняет эту проблему и позволяет банкам обслуживать уже существующий долг по минимальным ставкам. "Правда, только при наличии не менее одного участника аукциона",-- отмечает он. Впрочем, это не сделает беззалоговые кредиты дешевле, уверен член правления банка "Возрождение" Андрей Шалимов. "Ставка отсечения по беззалоговым кредитам ЦБ уже давно стоит выше рынка,-- говорит Андрей Шалимов.-- Банки четко разделились на тех, кто все вернул и занимает на рынке, и тех, кто занимает у ЦБ, несмотря на стоимость привлечения". Если с осени прошлого года средства сроком на пять недель в ЦБ обходятся по ставке 11,25-11,5%, то на рынке банки первого круга могут привлечь короткие кредиты под 5%, говорит он.

 

Коммерсант, Москва, 16 Марта 2010

РБК ПРОCРОЧИЛ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА

"РБК Информационные системы" не выкупил в срок акции владельцев, несогласных с реорганизацией медиахолдинга. Выкупить 2% собственных акций РБК должен был до 14 марта, но не сделал этого, сославшись на то, что счета его головной компании временно заблокированы.

 В случае одностороннего отказа от исполнения обязательств акционеры могут потребовать от РБК выкупить бумаги через суд, напоминают юристы.

Обязательство по выкупу акций возникло 30 декабря 2009 года, когда собрание акционеров РБК одобрило ряд сделок в рамках реструктуризации задолженности медиахолдинга: в прошлом году РБК принял решение переоформить свою дебиторскую задолженность (4,17 млрд руб.) на РБК-ТВ Москва и Pintoleza Holdings Ltd. Срок истек 14 марта, но акции РБК так и не выкупил, пообещав вчера, что это произойдет в ближайшее время. Цена выкупа установлена на уровне 38,49 руб. за акцию. Вчера на 19.00 мск одна акция РБК на ММВБ стоила 36,5 руб.

РБК обязан выкупить около 2% собственных акций, поясняет гендиректор компании Герман Каплун. "Цена вопроса - приблизительно $1,5 млн. Банковские расчетные счета "РБК Информационные системы" (головная компания холдинга. - "Ъ") временно заблокированы, так как большая часть наших кредиторов подали иски о взыскании задолженности и, разумеется, выиграли дела. Но мы рассчитываем, что в ближайшее время подпишем соглашение о реструктуризации долга, и проблемы разрешатся", - обещает господин Каплун. По его словам, "РБК Информационные системы" не ведет операционной деятельности, деньги на его счета не поступают. Источник, близкий к РБК, утверждает, что договор с кредиторами может быть подписан в течение недели.

В холдинг РБК входят газета "РБК Daily", телеканал РБК-ТВ, информационное агентство "Росбизнесконсалтинг", интернет-компания "Медиамир" и другие. По данным отчета РБК за четвертый квартал 2009 года, основателям медиахолдинга Герману Каплуну, Дмитрию Белику и Александру Моргульчику в общей сложности принадлежит 19,85% акций головной компании, UniCredit Bank Austria - 16,64%, "Полюс Золоту" Михаила Прохорова и Сулеймана Керимова - около 11,4%.

Просроченные долги у РБК образовались в результате неисполнения обязательств по облигациям, кредитам и производным контрактам на сумму примерно $180 млн. Урегулирование долга перед кредиторами - главное условие сделки по покупке 51% РБК за $80 млн группой ОНЭКСИМ Михаила Прохорова. Схема реструктуризации долга предусматривает три варианта, все они предполагают увеличение общей суммы долга на 10% и выплату 50% от нее в виде пятилетних облигаций со ставкой 7% годовых. При этом кредиторы получают опционы call на акции РБК: $1 тыс. долга дает право на опцион на 200 акций РБК. Разница заключается в выплате оставшихся 50% долга. В первом варианте выплаты предусмотрены в виде восьмилетних облигаций со ставкой 6% годовых. Кредиторы также получают дополнительные выплаты в виде 10% от половины общего долга РБК и опционы call ($1 тыс. долга равна 200 акциям). Второй вариант предполагает выплату 40% от половины общей суммы долга. Третий вариант предполагает выплату 57% от 32,5% общего долга и выпуск восьмилетних облигаций на оставшиеся 17,5% долга со ставкой 6% годовых. Дополнительно кредиторы получают опционы call ($1 тыс. долга равна 442 акциям), а также разовую дополнительную выплату 10% от 17,5% долга.

В РБК не комментируют, как перенос сроков выкупа бумаг у акционеров может сказаться на реструктуризации долга и, соответственно, на продаже компании группе ОНЭКСИМ. Адвокат Павел Ламбров напоминает, что односторонний отказ от исполнения обязательств российским законодательством не допускается. "Акционеры могут потребовать исполнения обязательств через арбитражный суд. Но судебного решения можно ждать от одного до четырех месяцев, если у компании нет денег, то задача усложнится, так как в этом случае приставы должны будут реализовать какие-то активы РБК, например доли в дочерних структурах", - поясняет господин Ламбров.

 

Ведомости, Москва, 16 Марта 2010

ЛЕБЕДЕВ ЖДЕТ ОБЕЩАННОГО

Александр Лебедев выходит из капитала "Аэрофлота" с серьезным убытком. Его Национальный резервный банк потерял 3,33 млрд руб., продав акции авиаперевозчика с 28%-ным дисконтом к рыночной цене. Но Лебедев рассчитывает заработать на сделке с Внешэкономбанком

Продать акции Лебедева уговорил гендиректор "Аэрофлота" Виталий Савельев, рассказывал ранее "Ведомостям" сотрудник авиакомпании. В январе совет директоров "Аэрофлота" "принял к сведению" условия сделки, фактически одобрив ее. Уже в февральском отчете НРБ показал убыток в 4,3 млрд руб. И 3,33 млрд руб. из этой суммы - убыток от продажи акций "Аэрофлота" на условиях срочной сделки, отметил заместитель председателя совета директоров НРБ Александр Манойло, отказавшись рассказать детали.

Речь идет о 19,5% акций " Аэрофлота " , которые покупает "Аэрофлот финанс", знает сотрудник НРБ. Исходя из текущей капитализации авиаперевозчика этот пакет стоит 11,9 млрд руб., а указанные в отчете банка 3,33 млрд руб. - это, по сути, дисконт сделки к рыночной цене, т. е. 27,98%, объяснил собеседник " Ведомостей " . Таким образом, получается, что "Аэрофлот" заплатит за 19,5% своих акций 8,57 млрд руб. "Я смирился и забыл" - так прокомментировал сделку с дисконтом сам Лебедев. А убыток - "вещь поправимая, в декабре, например, была прибыль", добавляет он.

Это одна из двух сделок "Аэрофлот финанс" со структурами Лебедева. Первая - выкуп 6,3% акций "Аэрофлота" у Национальной резервной корпорации (НРК) - закрыта в конце февраля. Однако детали той сделки тоже не объявлялись. Условия обеих сделок одинаковы, сообщил "Ведомостям" источник в ЗАО "НРК". То есть цена меньшего пакета - 2,5 млрд руб. В итоге весь свой пакет - 25,8% - Лебедев продает за 11,07 млрд руб.

Выкуп акций у банка еще не завершен, отмечает Манойло, сторонам надо выполнить определенные условия: "Аэрофлот" должен получить разрешение на покупку от Федеральной антимонопольной службы (ФАС), а НРБ - одобрение внеочередного собрания акционеров (состоится на этой неделе). Ходатайство в ФАС уже подано, сообщил "Ведомостям" представитель "Аэрофлота". Ожидается, что сделка будет закрыта в марте апреле, рассчитывает Манойло.

Лебедев не просто так согласился на столь существенную скидку: ему пообещали, что Внешэкономбанк выкупит его долю (около 26% акций) в лизинговой компании "Ильюшин финанс" (ИФК).

Сделки с "Аэрофлотом" и с ИФК связаны, подтверждает Манойло. Но если первая - с авиакомпанией - выходит на финишную прямую, то вторая пока "стоит на месте". Окончательное одобрение должен дать наблюдательный совет Внешэкономбанка, и Лебедев полагал, что это произойдет в середине февраля. Решение по ИФК принято, но хотелось бы его осуществления, признается "Ведомостям" сам бизнесмен. Он рассчитывает получить от этой сделки 5,3 млрд руб.

Но даже если сорвется сделка с Внешэкономбанком, то бизнесмен все равно не останется в проигрыше. Несмотря на 28%-ный дисконт, он продал акции "Аэрофлота" почти втрое дороже, чем купил. Структуры Лебедева приобрели почти 26% акций национального перевозчика у Millhouse Capital Романа Абрамовича в 2003 г., по данным источников, за $133 млн (4,176 млрд руб. по курсу доллара к рублю того времени). Да, цена была "не более $200 млн", подтверждает Лебедев, и это с 20%-ной премией к рынку за блокирующий пакет. Плюс структуры Лебедева использовали акции "Аэрофлота" в сделках репо, что тоже можно отнести к заработкам, добавляет сотрудник НРБ.

"Налоговые органы могут заинтересоваться ценой сделки, совершенной с более чем 20%ным дисконтом к текущему рынку. Но если банк докажет необходимость заключения сделки именно по такой цене и ее обоснованность, вероятность предъявления налоговых претензий минимальна", - объясняет исполнительный директор юридического бюро "Падва и Эпштейн" Павел Герасимов. А налог на прибыль, полученную от продажи бумаг по сравнению с ценой их приобретения, банк заплатит, отмечает он. Для этих сделок были наняты иностранные налоговые консультанты, все сделано в рамках закона, уверен Манойло.-

Все еще миллиардер

Александр Лебедев - один из 62 российских миллиардеров, включенных американским журналом Forbes в список самых богатых людей планеты. Его состояние оценивается в $2 млрд (488-е место).

"АЭРОФЛОТ"

КРУПНЕЙШАЯ АВИАКОМПАНИЯ

ПАССАЖИРОПОТОК - 8,7 млн человек (2009 г., без учета "дочек").

АКЦИОНЕРЫ: более 50% - у государства, 6,3% - у "Аэрофлот финанс", 19,5% - у НРБ.

ВЫРУЧКА - 27,56 млрд руб.,

ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ - 7,6 млрд руб.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЗЕРВНЫЙ БАНК

УНИВЕРСАЛЬНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ БАНК

ОСНОВНОЙ АКЦИОНЕР - Национальная резервная корпорация (78,19%).

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ на 1 марта 2010 г.:

АКТИВЫ - 694,5 млрд руб., КАПИТАЛ - 2567 млрд руб.

 

Коммерсант, Москва, 16 Марта 2010

TELE2 ВЕРНУЛАСЬ В СЕТЬ

Роскомнадзор передумал отзывать у оператора GSM-лицензии

Первым сотовым оператором, у которого Роскомнадзор передумал отзывать GSM-лицензии за срыв сроков развертывания сети, стал Tele2. Частоты шведский дискаунтер получил еще в 2007 году, но в оговоренный срок не успел установить необходимое количество базовых станций.

Договориться с Роскомнадзором теперь рассчитывают и другие операторы, рискующие остаться без лицензий: "Скай Линк", СМАРТС и "Связьинвест".

Вчера Роскомнадзор заключил мировое соглашение с ЗАО "Смоленская сотовая связь" ("дочка" Tele2). "Смоленская сотовая связь" сохранит за собой GSM-лицензии на Тверскую, Брянскую и Калужскую области. В последние месяцы оператором принимались действенные меры по выполнению конкурсных условий по установке необходимого числа базовых GSM-станций, говорится в сообщении Роскомнадзора. "Смоленская сотовая связь" выполнила лицензионные требования, что и стало причиной мирового соглашения, утверждают в Tele2. В этом и следующем году Tele2 инвестирует около $700 млн в развитие своей сети, отмечает директор по внешним связям Tele2 в России Сергей Андрияшкин.

Основными победителями конкурсов на GSM-лицензии в 60 регионах России еще в 2007 году стали "Скай Линк" (45 лицензий), Tele2 (17 лицензий) и компании, входящие в "Связьинвест". Но в прошлом году Роскомнадзор направил исковые заявления в арбитражные суды с требованием аннулировать 79 GSM-лицензий. По лицензионным условиям каждый победитель должен был к определенному сроку запустить в коммерческую эксплуатацию определенное количество базовых GSM-станций, однако в отведенный срок операторы не уложились. Большинство из них ссылалось на разразившийся в 2008 году финансовый кризис, из-за чего операторам пришлось секвестрировать свои инвестиционные программы. Операторы обратились в Роскомнадзор с просьбой предоставить отсрочку на введение в эксплуатацию сетей, но получили отказ. Согласно требованиям закона "О связи", Роскомнадзор не имеет права переносить сроки, указанные в лицензионных требованиях, указывал регулятор. В конце февраля этого года первых лицензий (на Калмыкию, Чечню и Ставропольский край) лишилась дочерняя компания "Связьинвеста" "Волгателеком".

Мировое соглашение с Tele2 - первый шаг Роскомнадзора навстречу операторам, надеется менеджер одной из компаний, рискующих остаться без лицензий. Представитель Роскомнадзора Михаил Воробьев не комментирует, ведутся ли переговоры о заключении мировой с другими ответчиками по искам, отмечая лишь, что "для каждой компании будет приниматься свое решение".

Директор по связям с общественностью "Скай Линка" (провел тендер на выбор поставщика оборудования для строительства сетей GSM только в декабре 2009 года) Ольга Пестерева говорит, что суды еще не вынесли решения ни по одному из исков Роскомнадзора. GSM-сети "Скай Линка" на новых лицензионных территориях, по ее словам, "находятся в стадии подготовки к запуску", но возможно ли мировое соглашение между оператором и службой, она не комментирует.

Один иск, об отзыве GSM-лицензии в Кабардино-Балкарии, Роскомнадзор подал к поволжскому сотовому оператору СМАРТС. По словам гендиректора этой компании Андрея Гирева, сейчас оператор ведет строительство сети в этом регионе. "Будем продолжать общение с Роскомнадзором с учетом прецедента с Tele2", - обещает господин Гирев. В "Связьинвесте" говорят, что рассчитывают на одинаковое отношение регулятора ко всем участникам рынка и намерены обратиться к нему с просьбой заключить аналогичное мировое соглашение.

Юрист одного из сотовых операторов оценивает решение Роскомнадзора как опасный прецедент: "Фактически мировое соглашение предоставляет отсрочку компаниям, которые победили в конкурсах в том числе благодаря обещаниям быстро развернуть сети".

 

Ведомости, Москва, 16 Марта 2010

БАНКРОТСТВО НАПЕРЕГОНКИ

"МИАН девелопмент" против себя

ЗАО "МИАН девелопмент" , девелоперское подразделение Kopernik Group, подало иск в московский арбитражный суд о собственном банкротстве. Иск зарегистрирован 12 марта, информация об иске есть в базе суда.

"МИАН девелопмент" участвовал в строительстве 1 млн кв. м недвижимости, в том числе жилого комплекса "Коперник" (45 700 кв. м) на Большой Якиманке, бизнес-центров на пр-те Вернадского (50 000 кв. м) и в Духовском переулке (65 000 кв. м), офисно-жилого центра (106 000 кв. м) на ул. Палихе, говорилось в отчете "МИАН девелопмента" за 2008 г. (отчет за 2009 г. компания не публиковала). Общая кредиторская задолженность компании на I квартал 2009 г. составила 7,49 млрд руб. (более поздних квартальных отчетов компания также не публиковала). По собственным данным компании, на 31 марта 2009 г. активы ЗАО "МИАН девелопмент" оценивались в 11,4 млн руб. В 2008 г. выручка составила 122,8 млн руб., чистый убыток - 32,7 млн руб. По данным на 31 марта 2009 г., 99,99% акций принадлежало ООО "Технополис-проект" (по данным ЕГРЮЛ, единственным владельцем этого ООО является председатель совета директоров Kopernik Group Александр Сенаторов).

Представитель Kopernik Group вчера не смог прокомментировать подачу иска.

Это не первый иск о банкротстве "МИАН девелопмента". 3 декабря 2009 г. признать компанию банкротом попросило ЗАО "МИАН" (до 2007 г. было головной структурой холдинга МИАН, а после претензий налоговиков, как рассказывал Сенаторов, было выведено из состава группы). В феврале московский арбитраж отложил рассмотрение этого дела до 19 марта по просьбе ЗАО "МИАН" - как указано в определении суда, "в связи с возможностью мирного урегулирования спора".

По мнению управляющего партнера юридического бюро "Падва и Эпштейн" Семена Эпштейна, ЗАО "МИАН девелопмент" просит признать себя банкротом, чтобы контролировать назначение конкурсного управляющего и процедуру банкротства. Сторонний же конкурсный управляющий может заинтересоваться прошлыми сделками компании, напоминает он.

 

Ведомости, Москва, 16 Марта 2010

ПИОНЕР ЧЕТВЕРТОГО ПОКОЛЕНИЯ

"Связьинвест" построит сети LTE

"Большая тройка" только собирается тестировать новейшую технологию четвертого поколения LTE, а "Связьинвест" уже готов построить сети этого стандарта в 39 регионах России. И частоты в отличие от сотовых операторов у госхолдинга есть

В феврале - марте компании "Связьинвеста" выиграли на конкурсах Роскомнадзора лицензии, позволяющие строить сети беспроводного широкополосного доступа в 39 регионах России. Им достались частоты в диапазоне 2,3-2,4 ГГц, которые Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ) перед этим разрешила использовать для сетей WiMax (четвертое поколение мобильной связи, 4G).

Но "Связьинвест", скорее всего, будет строить сети 4G, используя другую технологию - LTE, рассказал "Ведомостям" источник в холдинге и подтвердил директор его департамента внешних коммуникаций Игорь Пшеничников.

Условий конкурса это не нарушает, ведь он был "технологически нейтральным", говорит замминистра связи и массовых коммуникаций Наум Мардер. В феврале ГКРЧ выделила для LTE другие диапазоны (700-900 МГц, 1,8-2,1 ГГц и 2,5-2,6 ГГц), но технологии LTE можно применять не только в них, уточнил представитель Минкомсвязи.

Компании "Связьинвеста" должны построить сети в 39 регионах уже в ближайшие полтора года. Им придется использовать только отечественное оборудование - это было одним из конкурсных требований. В России оборудование для LTE пока не производится, замечает представитель одного из операторов "большой тройки".

Но источник в "Связьинвесте" уверяет, что наладить выпуск LTE-оборудования смогут российские производители оборудования для WiMax-сетей.

Сколько "Связьинвест" потратит на LTE, представитель холдинга не говорит. Когда создание сети на 2,3-2,4 ГГц обсуждалась комиссией по модернизации при президенте России, речь шла о 30 млрд руб. для строительства сети в 40 регионах. Источник в одной из сотовых компаний считает, что покрыть всю территорию лицензионных регионов сетью в диапазоне 2,3-2,4 ГГц "непомерно дорого": для этого понадобится гораздо больше базовых станций, чем при постройке сети, например, в "цифровом дивиденде" (790-862 МГц, частоты, освобождающиеся при переходе с аналогового телевидения на цифровое). Менеджер другого оператора оценивает строительство сети LTE "с нуля" в $10-15 млрд на всю Россию.

Операторы сотовой "большой тройки" - МТС, "Вымпелком" и "Мегафон" - в конкурсах на частоты в этих 39 регионах не участвовали. Прописанные в конкурсных условиях метод радиодоступа, а также набор лицензий, который получит победитель, характерны именно для технологии WiMax, на которую "Вымпелком" не ориентируется, говорит его представитель. "Большая тройка" с прошлого года просит Минкомсвязи найти частоты для LTE; в феврале ГКРЧ пообещала выделить четыре опытные зоны для тестирования этой технологии. Как раз вчера Роскомнадзор передал в ГКРЧ предложения по организации этих зон, говорит представитель ведомства Михаил Воробьев. Представители операторов "большой тройки" официально комментировать планы "Связьинвеста" по развитию LTE не стали, отметив лишь, что сами планируют строить сети 4G, как только получат частоты.-

LTE быстрее WiMax

Технология LTE (LongTerm Evolution) - следующий шаг в развитии сетей 3G; скорость передачи данных в сетях LTE может достигать 326,4 Мбит/с. WiMax (Worldwide Interoperability for Microwave Access) - технология беспроводного широкополосного доступа в интернет, основанная на стандарте IEEE 802.16; скорость в сетях WiMax достигает 120 Мбит/с.

Строительство федеральной сети LTE может стоить до $15 млрд

 

Ведомости, Москва, 16 Марта 2010

У "КОСМОС ТВ" ПРИБАВИЛОСЬ МОБИЛЬНОСТИ

Компания "Цифровое телерадиовещание", владеющая частотами для цифрового эфирного телевещания в Москве и подконтрольная "Система масс-медиа", перешла в управление к кабельному оператору "Космос ТВ", которым на паритетных правах владеют АФК "Система" и ФГУП "Российская теле и радиовещательная сеть"

О том, что ЦТВ передана в управление "Космос ТВ", "Ведомостям " рассказал гендиректор " Космос ТВ " Александр Теппер. Между компаниями подписаны два договора - о техническом и абонентском обслуживании, уточнил он. Это подтвердил источник в АФК "Система" (владеет 50% "Космос ТВ" и контролирует "Система масс медиа", СММ). После реструктуризации бизнеса СММ (операторский бизнес передан в "Комстар-ОТС", производство теле и киноконтента - в RWS, а производство каналов - в "Стрим контент") у нее осталось лишь два отдельных актива, связанных с ТВ, управление которыми было логично объединить, объясняет источник. Об акционерном объединении речи не идет, подчеркивает он.

ЦТВ была создана в 2002 г. и изначально должна была продавать услуги цифрового мобильного ТВ владельцам дорогих иномарок. В 2005 г. 74% ЦТВ приобрел холдинг СММ, весной 2007 г. докупивший еще 25,99%.

Помимо "Системы" у "Космос ТВ" есть и второй совладелец - ФГУП "Российская теле и радиовещательная сеть" (РТРС). Ее гендиректор Алексей Малинин в курсе интеграции бизнеса "Космос ТВ" и ЦТВ. Но "Космос ТВ" не будет развиваться до тех пор, пока один из совладельцев компании не получит в ней контроля, уверен близкий к РТРС источник. Переговоры на эту тему АФК и РТРС ведут уже не первый год, но пока безуспешно.

Идеальным вариантом было бы объединить "Космос ТВ" с ЦТВ, считает бывший сотрудник одной из компаний АФК "Система". Используя имеющиеся у ЦТВ частоты (530-540 и 730-750 МГц) и сеть передатчиков, "Космос ТВ" смог бы наладить в Москве цифровое телевещание в стандарте DVB-T, объясняет он. А частоты диапазона 2,5- 2,7 ГГц, на которых сейчас работает "Космос ТВ", можно отдать телекоммуникационным "дочкам" "Системы" - например, для развития в Москве сетей мобильной связи четвертого поколения по технологиям WiMax или LTE, рассуждает он. У подконтрольного " Системе " "Комстар-ОТС" уже есть московская сеть мобильного WiMax, работающая в том же диапазоне, но дополнительные частоты помогли бы расширить пропускную способность сети. Однако, пока не решен вопрос контроля над "Космос ТВ", говорить о его объединении с ЦТВ бессмысленно, замечает источник, близкий к "Системе".

Представители АФК "Система" и СММ от официальных комментариев воздержались.

Сами по себе "Космос ТВ" и ЦТВ не являются крупными участниками рынка. У "Космос ТВ" 35 000 абонентов в Москве, а ЦТВ обслуживает около 200 абонентов. "Космос ТВ" сейчас не развивается, абоненты предпочитают услуги кабельных и спутниковых конкурентов, так что акционерам имеет смысл использовать его технический и частотный ресурс для развития новых услуг, считает аналитик iKS-Consulting Константин Анкилов.

Кто смотрит "Космос ТВ"

Пока АФК "Система" и РТРС спорят о путях развития компании, абонентская база "Космос ТВ" сокращается. По оценкам iKS-Consulting на начало 2007 г., у компании было около 50 000 абонентов. В конце 2009 г. оператор обслуживал около 35 000 абонентов, говорит источник в "Космос ТВ".

ЗАО "КОСМОС-ТВ"

ОПЕРАТОР ПЛАТНОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ

АКЦИОНЕРЫ: АФК "Система" (50% акций), ФГУП РТРС (50%).

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (РСБУ, данные "СПАРК-Интерфакса", 2008 г.):

pВЫРУЧКА - 211,5 млн руб.,

ЧИСТЫЙ УБЫТОК - 18,1 млн руб.

ООО "ЦИФРОВОЕ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЕ"

ОПЕРАТОР МОБИЛЬНОГО ТЕЛЕВИДЕНИЯ

ВЛАДЕЛЬЦЫ: "Система масс медиа" (99,9%), ФГУП "Телевизионный технический центр "Останкино" (0,01%).

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (РСБУ, данные "СПАРК-Интерфакса", 2008 г.):

ВЫРУЧКА - 17,6 млн руб.,

ЧИСТЫЙ УБЫТОК - 127,3 млн руб.

 

Ведомости, Москва, 16 Марта 2010

ORKLA В "ПЕТЕРГОФЕ"

Кондитерская фабрика имени Н. К. Крупской объявила, что подписала соглашение о приобретении 100% долей ассоциации торгово-производственных компаний "Петергоф". Сделка включает кондитерскую фабрику в Ломоносовском районе Ленобласти и ее торговые марки, говорится в пресс-релизе. Разрешение ФАС фабрика рассчитывает получить в мае.

Гендиректор " Петергофа" Александр Рабинович отказался от комментариев. Продавец - ИК "Ренорд инвест " , принадлежащая физлицам, сообщил "Ведомостям" представитель этой компании.

АТПК "Петергоф" начинала как дистрибутор отечественных производителей мягких масел и майонезов. В 2008 г. она запустила фабрику, инвестиции в которую составили 1 млрд руб., сообщается на ее сайте. В 2009 г. фабрика произвела 8225 т продукции, в том числе 2800 т - шоколадной пасты "Академия шоколада", а также печенья "День за днем", быстрорастворимые каши "Вкуснятина" и "Пятый элемент". Чистые продажи ООО "Петергоф" за 2009 г. - $17 млн. Гендиректор фабрики им. Крупской Филип Уэй намерен перенести в Петергоф производство вафель, вафельных и бисквитных тортов с площадки "Пекаря"

ОАО "КОНДИТЕРСКАЯ ФАБРИКА ИМЕНИ Н. К. КРУПСКОЙ"

ПРОИЗВОДСТВО КОНФЕТ И КОНДИТЕРСКИХ ИЗДЕЛИЙ

АКЦИОНЕР - Orkla Foods (100%).

СОЗДАНА в 1938 г.

ВЫРУЧКА (2009 г., МСФО) - $88 млн.

 

ЗА РУБЕЖОМ

Ведомости, Москва, 16 Марта 2010

СОЮЗ ВРОЗЬ

Сегодняшний день премьер Владимир Путин проведет в Бресте, где примет участие в заседании совета министров Союзного государства. Темой встречи будет усиление интеграции между Россией и Белоруссией. А одним из главных вопросов переговоров будет баланс топливно-энергетических ресурсов Союзного государства на 2010 г., сообщила вчера пресс-служба правительства.

График транспортировки нефти в направлении Белоруссии на II квартал не утвержден, отмечает аналитик Reuters Глеб Городянкин. Пока Минск и Москва утрясают вопросы таможенного пространства, поставки нефти из России в Белоруссию снижаются. В соответствии с квартальным планом Минэнерго в марте объем поставок нефти должен составить 700 000 т, по информации Reuters, отгружено лишь 360 000 т (в январе - 0,7 млн т, в феврале - 1,4 млн т). Судя по скорости оформления, в марте объем поставок может оказаться ниже запланированного, рассуждает Городянкин.

С интеграцией у двух стран большие проблемы: Таможенный союз пока остается на бумаге, отмечает Алексей Портанский из Института торговой политики ГУ-ВШЭ. Несмотря на декларацию усиления интеграции, по данным Минэкономразвития, Белоруссия - лидер в применении ограничительных мер против российских товаров: их 23 (против 17 - в ЕС, 10 - на Украине и 9 - в США). Минэкономразвития занимается отменой ограничительных мер во взаимной торговле России, Белоруссии и Казахстана, говорила ранее "Прайм-ТАСС" замдиректора департамента Минэкономразвития Вероника Никишина.

Экспорт энергоресурсов - действительно "камень преткновения на пути союза", признается чиновник аппарата российского правительства. Говорить об отмене экспортных пошлин можно только с 2012 г., когда будет сформировано единое экономическое пространство, объясняет он.

Со вступлением в силу с 1 января 2010 г. Таможенного союза Минск потребовал от Москвы поставлять нефть без взимания экспортных пошлин. В рамках союза режим таможенных пошлин применяться не должен, говорили в Минске. Ежегодно Россия поставляет в Белоруссию около 20 млн т нефти. В конце января российский вице-премьер Игорь Сечин и его белорусский коллега Владимир Семашко подписали соглашение о поставках сырой нефти и методике тарифообразования, а также баланс сырья на 2010 г. Белоруссия в 2010 г. получит для внутренних нужд беспошлинно 6,3 млн т нефти, сказал Семашко, остальное - с уплатой 100%-ной пошлины.

Белоруссия намерена настаивать на отмене экспортных пошлин с 1 июля 2010 г., когда вступит в силу Таможенный кодекс, ранее предупреждал Семашко. Накануне визита российского премьера белорусский президент Александр Лукашенко подтвердил, что позиция у Минска не изменилась: "Если мы создаем Таможенный союз, то должны руководствоваться (...) классическими принципами, которые общеизвестны. Если там начнут делать оговорки и изымать нефть, нефтепродукты, газ, сахар, молоко, масло, мясо, пшеницу и т. д. - такой Таможенный союз, наверное, ни России, ни Казахстану, ни Белоруссии не нужен" (цитата по "Интерфаксу"). Условия Таможенного союза не должны ухудшать условия хозяйствующих субъектов - от введения пошлин страдают прежде всего российские компании, которые работают в Белоруссии, отмечает член общественного совета при президенте Белоруссии Сергей Мусиенко.-

В долгах

Совокупный внешний долг Белоруссии на 1 января 2010 г. составил $22,03 млрд, или 45% ВВП, увеличившись за 2009 г. на 45,4%, сообщил вчера Национальный банк Белоруссии. В расчете на одного белоруса валовой внешний долг превысил $2300.

 

Коммерсант, Москва, 16 Марта 2010

РОССИЯ БЛОКИРУЕТ НЕДРУЖЕСТВЕННОЕ СЛИЯНИЕ

Россия вчера официально отвергла идею совмещения двух конкурирующих газопроводов South Stream и Nabucco, которую на прошлой неделе выдвинул глава итальянского концерна ENI Паоло Скарони. Глава Минэнерго РФ Сергей Шматко заявил, что Москва по-прежнему намерена строить собственную трубу. Между тем ЕС не теряет надежду убедить Россию передумать.

 По данным Ъ, эту тему поднимет новый энергокомиссар ЕС Гюнтер Эттингер, который прибудет в Москву в начале апреля. Эксперты полагают, что объединение маршрутов двух труб могло бы снизить транзитные риски и увеличить шансы обоих проектов.

О том, что Россия не намерена объединять свой газопроводный проект South Stream с потенциальным европейским конкурентом Nabucco, министр энергетики РФ Сергей Шматко заявил вчера после переговоров с главой народного собрания Болгарии Цецкой Цачевой. "Мы сильнее, потому что у нас есть газ, и все решения, которые необходимы для начала строительства этого газопровода, уже приняты, - объяснил российский министр и добавил: - Мы ждем с нетерпением, когда проект Nabucco может формально начать с нами соревноваться".

Газопровод South Stream пройдет по дну Черного моря (длина подводного участка - 900 км). По данным "Ъ", проект суммарной мощностью 63 млрд куб. м в год будет состоять из четырех труб, две из которых могут выйти на берег в Болгарии, а две - в Румынии. С 2015 года по ним должно экспортироваться 35% российского газа в Европу - Болгарию, Сербию, Словению, Австрию, Грецию и, возможно, Италию.

Nabucco предполагает строительство газопровода протяженностью 3,3 тыс. км из турецкого Эрзурума до австрийского Баумгартена - через Болгарию, Румынию и Венгрию. Стоимость - около €7,9 млрд. Строительство первой очереди газопровода намечено на 2010-2012 годы. В 2013 году его пропускная способность составит 8 млрд куб. м, а с 2018 года Nabucco сможет поставлять в ЕС 31 млрд куб. м газа ежегодно. Потенциальными источниками газа для Nabucco являются Азербайджан, Туркмения, Ирак и Иран.

После этого Сергей Шматко перечислил будущие успехи South Stream, которые он обсудил с гостьей из Болгарии.

По словам министра, в ближайшее время для реализации проекта будет создана совместная проектная компания с Болгарией (чего "Газпром" добивается уже два года). Более того, министр Шматко пообещал в течение ближайших двух недель убедить Австрию, последнего предполагаемого участника South Stream, подписать все необходимые документы для вхождения в проект. Окончательный выбор в пользу South Stream, по мнению Сергея Шматко, потребители сделают после того, как Еврокомиссия придаст ему статус приоритетного европейского проекта, который позволит ему получить доступ к финансированию ЕС.

Таким образом, Москва официально отвергла предложение главы итальянской нефтегазовой компании ENI (ключевой партнер "Газпрома" по South Stream) Паоло Скарони, который в минувший вторник на конференции в Хьюстоне высказался за объединение обоих проектов.

Идея Паоло Скарони уже вызвала большой ажиотаж на Западе. В пятницу глава ENI уточнил свое предложение, пояснив, что речь должна вестись об объединении обеих труб на участке, где их маршруты пересекаются, то есть в Болгарии. По словам господина Скарони, такое объединение позволит Nabucco обрести надежный источник газа, а South Stream - получить европейскую поддержку. В тот же день спецпредставитель США по энергетике Ричард Морнингстар, встретившись в Риме с главой ENI, заявил, что Вашингтону эта идея интересна и он готов ее поддержать. Большой интерес к предложениям господина Скарони со стороны ЕС подтвердил и источник "Ъ" в Еврокомиссии.

А вчера приверженцы идеи слияния двух труб появились и в России. Вице-спикер Госдумы РФ, президент Российского газового общества Валерий Язев назвал идею "разумной". Он пояснил: "В районе Болгарии South Stream начинает разветвляться на юг и запад Европы, Nabucco приходит туда же - это пересечение может добавить к нашему газопроводу ветку, которая позволит увеличить зону охвата потребителей". По его словам, реализация российского проекта значительно облегчилась, "если бы участники Nabucco - немецкая RWE, Gaz de France и австрийская OMV - пришли в South Stream".

Однако Кремль, судя по заявлению Сергея Шматко, по-прежнему намерен обойтись своими силами и заблокировать реализацию Nabucco, который может открыть прямую дорогу на европейский рынок производителям газа из Центральной Азии в обход РФ. Как подтвердил "Ъ" пресс-секретарь премьера РФ Владимира Путина Дмитрий Песков, Россия исходит из того, что "South Stream - это самостоятельный и самоокупаемый проект".

Впрочем, ЕС не теряет надежду на продолжение дискуссии. Как сообщили "Ъ" в Еврокомиссии, в апреле Москву планирует посетить еврокомиссар по энергетике Гюнтер Эттингер, который наверняка будет обсуждать судьбу Nabucco и South Stream.

 

Коммерсант, Москва, 16 Марта 2010

ПРЕМЬЕР ТАИЛАНДА ПЕРЕШЕЛ НА КАЗАРМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Центр Бангкока выкрасился в красный цвет - тайская столица охвачена массовыми антиправительственными демонстрациями. Полиция и войска приведены в повышенную готовность, а премьер Апхисит Ветчачива укрылся на территории одной из воинских частей. МИД РФ рекомендовал россиянам воздержаться от поездок в столицу Таиланда.

 С подробностями с места событий - корреспондент "Ъ" АЛЕКСЕЙ ИОНОВ.

В минувшие выходные в Таиланде начался очередной виток борьбы за власть. Более 100 тыс. демонстрантов, одетых в красные футболки и рубашки, вышли на улицы Бангкока. Это сторонники бывшего премьера Таксина Чинавата, который был свергнут в результате военного переворота 19 сентября 2006 года и с тех пор находится в эмиграции (вначале в Великобритании, а последний год - в ОАЭ). Красные предъявили правительству ультиматум: немедленный роспуск парламента, отставка правительства и проведение внеочередных парламентских выборов (в Таиланде правительство формируется парламентским большинством).

Как заявил лидер "Объединенного фронта за демократию и против диктатуры" Вира Мусипонг, организовавший акцию, у правительства есть время до вечера вторника, после чего красные выведут на столичные улицы 1 млн демонстрантов и парализуют жизнь в центре города.

В ответ власти объявили в Бангкоке режим повышенной опасности (де-факто облегченный режим ЧП), ввели в город войска, а премьер Апхисит укрылся в казармах дислоцированного в столице 11-го пехотного полка, откуда принялся руководить "временным штабом по безопасности".

Выполнить свою "миллионную" угрозу сторонникам Таксина Чинавата теоретически под силу. Во-первых, экс-премьер остается в стране самым популярным политиком. За пять лет во главе правительства он провел ряд важных социальных реформ (в частности, дал льготные государственные кредиты фермерам и сделал гарантированное государственное медицинское обслуживание за $2), поэтому бедные слои населения Таксина поддерживают. А во-вторых, красные не стеснены в средствах, получая поддержку от своего кумира-миллиардера. Если раньше его противники (желтые) платили своим демонстрантам за участие в митингах по 300 батов (около $10) в день, то сейчас красные раздают по 2 тыс. батов (около $60). Это при том, что официальная средняя зарплата в стране 8 тыс. батов (меньше $250) в месяц.

Опасаясь уличных беспорядков, правительства уже 35 стран выпустили предупреждения своим туристам стараться избегать посещения Бангкока. Так, в заявлении МИД РФ "рекомендуется российским гражданам, находящимся в Таиланде, воздержаться от посещения Бангкока, а тем, кто уже находится в таиландской столице, - проявлять осторожность и избегать мест проведения демонстраций".

При этом ни одна страна в мире не выпустила никаких предупреждений о нежелательности посещения Таиланда в целом. Это легко объяснимо: в Таиланде давняя традиция массовых митингов и демонстраций. Политическая жизнь в стране вообще очень бурная - одних военных переворотов за последние полвека было 18. Но ни разу ни один турист от этого не пострадал. Туризм является основным источником поступления валюты в страну, принося около 7% ВВП. Было только одно исключение, которое очень больно ударило по туризму, когда желтые демонстранты (противники Таксина) в конце 2008 года захватили на неделю главный столичный аэропорт Суваннапум. Тогда более 350 тыс. туристов не смогли вовремя вернуться на родину. Экономический ущерб от той акции составил, по разным оценкам, от $5 млрд до $10 млрд. С тех пор даже самые радикальные лидеры любых цветов не допускают возможности повторения подобных акций.

Нынешнее обострение антиправительственных демонстраций имеет серьезную экономическую подоплеку - на кону стоят миллиарды долларов. После переворота военные завели против Таксина Чинавата два десятка уголовных дел, но все, кроме двух, рассыпались в судах. Решение по одному из них было оглашено осенью 2008 года, когда уголовный суд Бангкока счел, что экс-премьер в 2006 году использовал свое служебное положение, чтобы помочь супруге купить участок земли в центре столицы на 30% ниже рыночной стоимости. За это опального политика заочно приговорили к двум годам тюрьмы.

Но главное дело против Таксина Чинавата Верховный суд рассматривал все эти годы, и лишь 26 февраля был вынесен приговор. Судьи сочли, что, будучи премьером, он активно помогал своему телекоммуникационному холдингу Shin Corp получать разного рода льготы от госструктур. За это было решено конфисковать в пользу государства 46 млрд батов (около $1,3 млрд), которые были заморожены на счетах Таксина Чинавата в тайских банках. Экс-премьера такой вердикт не устроил, и он объявил, что будет добиваться его пересмотра. Поскольку приговор Верховного суда является окончательным, то вместо адвокатов пришлось выводить на улицы Бангкока красных демонстрантов, чтобы попытаться поменять всю власть в стране.

 

Коммерсант, Москва, 16 Марта 2010

КИТАЙ РАССЧИТАЛСЯ С АМЕРИКОЙ ЖЕСТКОЙ ВАЛЮТОЙ

Китайский премьер дал решительный отпор американским посягательствам на курс юаня

В выходные в Пекине завершилась ежегодная сессия Всекитайского собрания народных представителей - высшего законодательного органа КНР. Одной из главных тем сессии неожиданно стали отношения Китая с США.

Пекин дал понять Вашингтону, что не намерен идти на уступки ни по одному из спорных вопросов. Это означает, что уже в апреле может последовать новый виток американо-китайской торговой войны.

До недавнего времени сессии ВСНП, которые проходят раз в год в помпезном Доме народных собраний на площади Тяньаньмэнь, пользовались репутацией мероприятий "для внутреннего потребления", хотя формально каждая сессия - едва ли не самое важное событие в календаре политической жизни Китая. Ведь фактически сессия ВСНП - это придание силы закона важнейшим решениям, уже принятым партийными бонзами в узком кругу, а также мощная кампания в поддержку этих решений в СМИ. Около 3 тыс. делегатов собираются в Пекине на две недели: обсуждают различные законопроекты, а затем дружно их утверждают, что получает высокую оценку в передовицах "Жэньминь жибао". Этим работа ВСНП резко отличается от закрытых заседаний пленума ЦК Компартии Китая (КПК), которые всегда окружены завесой секретности.

Однако нынешняя сессия ВСНП вызвала неподдельный интерес в других странах - мировые СМИ наперебой цитировали отчетный доклад, с которым на первом заседании выступал премьер Вэнь Цзябао. Неожиданный глобальный интерес к ВСНП китайские эксперты объясняют успехами Поднебесной в деле преодоления мирового кризиса. В то время как политики по всему миру докладывают о темпах падения своих экономик, премьер Вэнь отчитался о росте ВВП в 2009 году на 8,7%. А в докладе, который был одобрен ВСНП и вчера опубликован агентством "Синьхуа", перед китайской экономикой ставятся новые, не менее амбициозные задачи - в этом году она должна вырасти на 8% при инфляции не более 3%. Кроме того, в выходные делегаты приняли бюджет на этот год, а также поправки к закону о выборах, уравнивающие городских и сельских избирателей при голосовании в советы народных представителей ("Ъ" писал об этом 9 марта).

Несмотря на столь заметные внутрикитайские новости, состоявшаяся в воскресенье итоговая пресс-конференция Вэнь Цзябао (китайский премьер общается со СМИ только раз в год) была в основном посвящена внешней политике, а именно - отношениям Китая с США. На фоне первого серьезного кризиса в отношениях Пекина и Вашингтона с момента прихода к власти в США команды Барака Обамы этот вопрос живо обсуждался и делегатами ВСНП, и СМИ. Так что свое общение с журналистами премьер использовал для того, чтобы обозначить официальную позицию китайского руководства.

"Ответственность за серьезное ухудшение американо-китайских отношений лежит не на КНР, а на США", - сразу обозначил виновных Вэнь Цзябао. Он жестко раскритиковал Вашингтон за решение продать Тайваню крупную партию американского оружия, а также за недавнюю встречу Барака Обамы с далай-ламой ("Ъ" писал о ней 19 февраля). Но главной мишенью критики премьера стали требования США к Китаю повысить обменный курс юаня. Вэнь Цзябао заявил, что "курс юаня не занижен" и вообще "политика в отношении курса валюты является внутренним делом каждого государства".

Особенно резко премьер прошелся по выступлению Барака Обамы в минувший четверг, которое было посвящено планам увеличения американского экспорта - в нем хозяин Белого дома призвал Пекин "определять курс валюты более рыночным способом, что помогло бы устранить дисбалансы в мировой торговле" (дефицит США во внешней торговле с КНР составляет $225 млрд). Вэнь Цзябао посоветовал американскому лидеру "активнее работать над улучшением положения в собственных финансах, а не тыкать пальцем в других". "Желание нарастить свой экспорт похвально, но я не понимаю, когда этой цели стараются добиться, занижая курс своей валюты и принуждая других повысить курс их валюты. Это называется торговым протекционизмом", - заявил он. После этого премьер Вэнь сообщил, что Пекин, в свою очередь, крайне обеспокоен обесценением американской валюты - ведь львиную долю своих резервов Пекин держит именно в долларовых активах ($800 млрд из $2,3 трлн инвестированы в казначейские облигации США).

Весьма обстоятельно премьер высказался и по поводу ситуации с компанией Google, которая в январе перестала фильтровать запросы в китайской версии своего поисковика и пригрозила покинуть китайский рынок. Вэнь Цзябао заявил, что все иностранные компании должны работать в Поднебесной в соответствии с законодательством КНР, а инвестиционный климат в КНР за последний год вовсе не ухудшился, несмотря на дело Google. Кстати, вчера The Financial Times со ссылкой на источник, близкий к переговорам Google c властями КНР, сообщила, что диалог зашел в тупик и компания почти со 100-процентной вероятностью уйдет из Китая. "Переговоры идут крайне сложно. На наши требования соответствовать китайскому законодательству компания не соглашается, требуя для себя особых условий", - подтвердил собеседник "Ъ" в пресс-канцелярии госсовета.

Жесткая риторика премьера КНР продемонстрировала, что на уступки США Китай идти не собирается. Это означает, что вскоре между Пекином и Вашингтоном может начаться очередной виток торговой войны. Дело в том, что 15 апреля казначейство США должно опубликовать доклад о валютной политике стран мира. Если в этом документе Китай будет обозначен как "манипулятор валютным курсом", конгресс может принять новые законы, вводящие новые заградительные пошлины против китайских товаров.

Это особенно вероятно в свете надвигающихся ноябрьских выборов в конгресс, которые могут стать для демократов решающими: в последнее время они терпят на выборах в отдельных штатах одно поражение за другим, и личное обаяние президента Обамы дело уже не спасает. Китай может стать для избирательной кампании темой номер один - именно китайцев, готовых работать за $100 в месяц, многие в США считают истинными виновниками экономических трудностей в Америке. "Эта ситуация делает Китай легкой мишенью для кандидатов. Такой же, как в 1980-1990-е годы была Япония", - считает президент Тихоокеанского форума при фонде CSIS Ральф Коса. Неудивительно, что республиканцы и демократы США уже начали соревноваться в антикитайской риторике.

Кстати, в последнее время США и Китай стали принимать в отношении друг друга меры, которые еще недавно казались совершенно невозможными. Например, с декабря прошлого года Пекин начал постепенно сбрасывать гособлигации США (см. "Ъ" от 19 февраля). А американские производители начали постепенно выводить производства из КНР: например, General Electric объявила, что в следующем году переведет производство водонагревателей из Поднебесной в Кентукки. Фактически на такую возможность еще в феврале намекал министр США по торговле Гэри Локке, призывая КНР не портить отношения с Вашингтоном. Тогда подобные угрозы воспринимались как абсолютно нереализуемые.

 

Ведомости, Москва, 16 Марта 2010

БОГАТЫЕ КИТАЙЦЫ

Правительство КНР делает ставку на средний класс. Оно будет продолжать стимулировать рост благосостояния своих граждан и в 2010 г. Средние располагаемые доходы городских и сельских жителей в 2009 г. выросли на 9,8% и 8,5% соответственно, говорится в отчете правительства КНР, размещенном на сайте газеты "Жэньминь жибао".

Это шаг в построении среднезажиточного общества, пишет правительство.

На стимулирование потребительского спроса было выделено 45 млрд юаней ($6,6 млрд), включая дотации на покупки бытовой электротехники и автотранспорта. В результате объем розничной продажи товаров вырос на 16,9%, сбыт автомобилей - на 46,2% (до 13,64 млн), а продажи жилья увеличились на 42,1% - 937 млн кв. м, отчитывается правительство. Роль потребления усиливает экономический рост, отмечает правительство КНР.

Кризис и сокращение внешних рынков заставили китайское правительство сделать ставку на стимулирование внутреннего спроса, отмечает Сергей Смирнов из Центра развития ГУ-ВШЭ: "Правительство намерено сформировать средний класс в стране и решить социальные задачи, чтобы сделать экономику более устойчивой".

Правительство Китая продолжает масштабную поддержку экономики госфинансированием. В 2010 г. экономике обещано 7,9 трлн кредитов (9,8 трлн в 2009 г.). Прямые дотации сельскохозяйственным рабочим увеличат на 6 млрд юаней до 133,5 млрд и на 93 млрд юаней до 818,3 млрд юаней вырастет финансирование строительства сельскохозяйственной инфраструктуры. Страна форсирует индустриализацию, а если реализуются инфраструктурные проекты, это означает, что правительство ориентируется на несколько лет высоких государственных расходов, считает Смирнов. Финансирование инфраструктуры в 2009 г. было увеличено на 30% до 151 млрд юаней, говорится в отчете правительства. По итогам года сдано 5557 км новых железных дорог и 4719 км новых скоростных автострад.-