ВЛАСТЬ

Российская газета, Москва, 2 Февраля 2010

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ВЗГЛЯД В ТАРЕЛКУ

Вчера Дмитрий Медведев утвердил Доктрину продовольственной безопасности Российской Федерации.

В ней продовольственная безопасность названа, в частности, "одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности в среднесрочной перспективе", а также "важнейшей составляющей демографической политики". Таким образом, народная мудрость "милок, ешь белок" получила официальный статус. А если без шуток, государство приняло на себя серьезные обязательства. Во-первых, добиваться физической и экономической доступности продовольствия для населения (то есть, чтобы оно не исчезало с прилавков и продавалось по справедливым ценам).

Чтобы повысить экономическую доступность продовольствия, государство намерено бороться с бедностью, поддерживать неимущих, организовывать питание беременных и школьников. Речь в доктрине прямо идет об адресной помощи тем группам населения, "уровень доходов которых не позволяет обеспечивать полноценное питание".

Чтобы повысить физическую доступность продовольствия, решено развивать межрегиональную интеграцию, более эффективно поддерживать регионы, в которых продуктов производится недостаточно, повышать транспортную доступность отдаленных регионов и создавать условия для развития объектов торговли и общественного питания.

Во-вторых, приоритет отдан продовольствию российского производства. В доктрине установлены пороговые значения доли российского продовольствия на внутреннем рынке. Если реально нашей еды меньше, чем в доктрине, значит, продовольственной безопасности у нас нет. По зерну (не менее 95 процентов) наши аграрии уже перешагнули "порог" несколько лет назад, а по сахару, например (в доктрине - не менее 80 процентов), до него еще подниматься и подниматься.

Вместе с тем в доктрине сказано, что вступление в ВТО "на условиях, отвечающих национальным интересам Российской Федерации", тоже будет укреплять продовольственную безопасность. Так что речь не идет об ограждении "железным занавесом" нашего продовольственного рынка. Просто диктовать условия игры на нем должны те компании, которые заплатили налоги и создали рабочие места на нашей территории.

Правительству президент указал разработать и утвердить план мероприятий по реализации положений доктрины. На это, очевидно, потребуется некоторое время. А еще больше его нужно на достижение производственных показателей, которые позволят должным образом насытить рынок отечественным продовольствием. Так что ждать принципиальных перемен завтра же не приходится.

С другой стороны, теперь правительство ежегодно будет докладывать президенту о том, насколько удалось продвинуться к продовольственной безопасности. А это залог того, что о "физической и экономической доступности" хлеба насущного исполнительная власть будет помнить 365 дней в году.

Интересно, что первый вариант доктрины продовольственной безопасности у нас в стране был вынесен на экспертное обсуждение еще несколько лет назад. Однако тогда он был отвергнут. С тех пор документ претерпел принципиальные изменения. Но и сельское хозяйство и рыболовство, которому тоже отведена важнейшая роль в достижении продовольственной безопасности, стали другими. В кризисном 2009 году обе отрасли оказались среди немногих "точек роста" в национальной экономике.

 

Коммерсант, Москва, 2 Февраля 2010

БЕДНОСТЬ ПРЕДЛОЖАТ ДОКАЗАТЬ ТРУДОМ

Президент Дмитрий Медведев вводит в систему социальной защиты малоимущего населения элемент модернизации - в РФ должна быть внедрена система социальных контрактов для бедных, при которой трудоспособному населению, находящемуся за чертой бедности, чтобы получать пособие, придется выйти на непрестижную работу.

Тестирование новации в нескольких регионах начнется уже в этом году, а до 2012 года их опыт планируется распространить на всю Россию.

Согласно инициативе администрации президента, до 2012 года в РФ должна быть внедрена система "социальных контрактов" - речь идет о предоставлении адресной помощи бедным в обмен на выполнение ими оплачиваемой работы. Президент Дмитрий Медведев поручил премьер-министру Владимиру Путину до 1 января 2011 года "обеспечить проведение в 2010-2011 годах в отдельных субъектах РФ эксперимента по оказанию государственной социальной помощи малоимущим гражданам на основе социального контракта". В 2010-2011 годах новая система будет тестироваться в отдельных регионах, а опыт ее внедрения должен лечь в основу методических рекомендаций для органов соцзащиты. Поручение президента также предусматривает внедрение более четкой системы оценки эффективности социальной помощи.

Кризис обострил проблему бедных и система соцзащиты нуждается в модернизации, отмечают опрошенные "с Ъ" доходами эксперты. ниже Численность величины населения прожиточного минимума за год выросла больше чем на 1 млн человек: если в сентябре 2008 года в РФ насчитывалось 19 млн бедных, или 13,5% от общей численности населения, то в сентябре 2009 года их численность составила уже 20,7 млн человек, или 14,7%. Задача социального контракта - перейти к активным моделям социальной помощи тем, кто реально в этом нуждается. Также социальный контракт решает проблему иждивенческих настроений среди бедного населения, стимулирует людей на поиски выхода из положения и повышает их экономическую активность. Эксперты отмечают, что новшество нормализирует и финансовую сторону вопроса, отсекая "лишних" получателей госпомощи: сейчас, по данным Независимого института социальной политики, более 60% получателей социальной помощи не являются бедными, а более 50% бедных не имеют доступа к этой системе помощи.

"Социальный контракт подразумевает, что человек работает. Пусть и на непрестижной работе, но он обязуется ее выполнять. Тогда используется схема не просто выплаты пособия, а "зарплата плюс пособие" - это больше и лучше", - объясняет директор Независимого института социальной политики Татьяна Малева. Социальный контракт будет предложен тем, у кого есть такой трудовой потенциал, никто не будет заставлять работать инвалидов, добавляет она. "Внедрение социальных контрактов будет большим шагом вперед. Особенно если социальные контракты будут реализованы в программах самозанятости, например, при выплате стартового капитала", - говорит первый заместитель директора НИФИ Академии бюджета и казначейства Минфина Светлана Мисихина.

Идея социального контракта уже успешно работает: по данным Минздрава, хороший опыт накоплен в трех пилотных регионах - Республике Коми, Ростовской и Тульской областях, где социальные контракты с населением начали заключать еще в 2003 году. Позднее такие социальные технологии стали применять еще десять субъектов, среди которых Пермский край, Амурская, Волгоградская, Калининградская, Кемеровская, Нижегородская, Томская и Тюменская области.

Согласно заявлению представителя Минздрава, в целом заниматься внедрением социальных контрактов на федеральном и региональном уровнях будет министерство. Но поскольку у него нет бюджета на эти цели, а законодательные полномочия принадлежат регионам, Минздрав, скорее всего, будет обеспечивать методологическое сопровождение новаций, а регионам предстоит разработать и принять соответствующие региональные нормативные правовые акты. Для того чтобы стимулировать эту работу, необходимо внести изменения в законодательство - в частности, в закон "О государственной социальной помощи", отмечают в Минздраве.

Эксперты отмечают, что кризис - удачное время для модернизации соцсферы: "На фоне экономического процветания пойти на такую малопопулярную меру - а у населения может возникнуть сопротивление - было бы труднее. Реформа такого плана с элементами социальной модернизации возможна только на этапе кризиса", - уверена Татьяна Малева.

 

1 Канал # Время, Москва, 1 Февраля 2010

ЗАСЕДАНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

Национальный проект образования остается приоритетным для государства. Начатая модернизация отрасли будут продолжена. Интеллектуальный и кадровый потенциал страны, здоровье и безопасность детей - все это входит в понятие "стратегический интерес России". На совещание по вопросам образования, которое провел премьер-министр Владимир Путин, обсуждали самые острые вопросы.

В том числе лицензии для учебных заведений. Владимир Путин предложил сделать их бессрочными и строго следить за соблюдением всех требований. О проблемах, стоящих перед сферой образования и путях их решений в репортаже Юрия Липатова.

КОР: Со стороны происходящее в Екатеринбургском детсаду под названием "Маленькая страна" выглядит как игра в магазин. Но заинтересованные инспекторы Министерства образования при желании констатируют иначе. Это здесь нелегалы собрались.

МАРИЯ ФОМИНЫХ (ДИРЕКТОР ЦЕНТРА ПО УХОДУ ЗА ДЕТЬМИ): Лицензии на образовательную деятельность у нас нет, потому что мы никогда не сможем ее получить. Потому что она получается на основании тех санитарных эпидемиологических норм, которые применимы для больших муниципальных детских садов на 80,100 там 200 человек. Наши центры по уходу за детьми маленькие. Они созданы для обслуживания 10,15, 20 детишек.

КОР: В Екатеринбурге около 200 таких мини детсадов, и все они можно сказать на нелегальном положении. По всей стране соответственно детсадов без образовательных лицензий на порядок больше. Сходные проблемы и с колледжами, частными школами и институтами. А разрешительно уведомительных парадоксах в системе воспитания и образования говорили сегодня в правительстве.

ВЛАДИМИР ПУТИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ): У нас сейчас около 140 тыс. учебных заведений, к которым относятся самые разные учреждения. И всем им необходимо получить лицензии, один раз в 6 лет все они проходят утомительную экспертизу, из собственного кармана возмещают расходы на ее проведение. Предоставляют в различные контрольные организации многочисленные справки, сведения и обоснования. Вот только университеты должны сформировать увесистую папку до 250 документов, объемом 3 тыс. листов.

КОР: Коллекция лицензий в образовательном заведении с историей всегда выглядит впечатляющей. Эта папка, например, принадлежит саратовской гимназии "Идеал". Собранными в ней лицензиями можно оклеить стену и это только те лицензии, которые с гербовыми печатями.

ЖЕНЩИНА: Все лицензии, лицензии, лицензии, лицензии, лицензии и вот государственная аккредитация, вот опять лицензия, да. Т.е. это вот, это уже только аккредитации. Причем в медицинском кабинете есть еще.

КОР: Гимназия работает уже 25 лет. Подтверждать же свое право работать приходится регулярно. Бдительные инспекторы из самых разных служб требуют отчетов, на оформление которых уходит денег и времени.

ВЛАДИМИР ПУТИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ): На мой взгляд, лицензии должны быть бессрочными. А вот санкции за нарушение лицензий, за нарушение требований, предъявляемых лицензии, нужно конечно усилить. Проверки пожарной безопасности, условий и качества образовательного процесса должны проходить регулярно и быть скрупулезными и объективными.

КОР: Вокруг услуг, которые оказывает государство в сфере образования, сказал премьер, чрезвычайно много паразитирующих структур. Для тех, кто в них работает, как они сами говорят, это такой бизнес. А для всех остальных, кто с ними сталкивается, символ коррупции.

ВЛАДИМИР ПУТИН (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ): Средства за экспертизу собирают разного рода свои конторы. Свои - в кавычках, конечно. Которые получают преимущество за счет близости к власти, а не за счет профессионализма. Все это очевидные предпосылки для коррупции. Их необходимо ликвидировать. И эти конторы надо ликвидировать, и практику соответствующую.

КОР: Один из показательных примеров, который привел Владимир Путин, для получения копии диплома об окончании вуза из региона, необходимо обязательно ехать в Москву. Расходы на проезд делают эту бумагу, обычную заверенную копию, по-настоящему ценной бумагой. И таких нелепостей в работе бюрократической системы достаточно много. За последние четыре года государство направило в сферу образования больше триллиона рублей. Теперь необходимо ввести единые правила и указать единые расценки на оказание государственных услуг. Поможет и реализация проекта "электронного правительства" в масштабах страны. Приоритет же один - модернизация системы образования.

 

Коммерсант, Москва, 2 Февраля 2010

"ЕДИНАЯ РОССИЯ" СДАЛА ПРЕЗИДЕНТУ КАНДИДАТСКИЙ МИНИМУМ

"Единая Россия" вчера назвала тройку претендентов на пост губернатора Красноярского края. Это и. о. губернатора края Эдхам Акбулатов, гендиректор ООО "Колмар" Лев Кузнецов и замминистра финансов РФ Александр Новак.

 Все они, по оценкам экспертов, люди из команды прежнего губернатора Александра Хлопонина, а их выдвижение является демонстрацией его нынешних лоббистских возможностей на посту полпреда президента и первого вице-премьера российского правительства.

С определением списка кандидатов на пост губернатора Красноярского края в "Единой России" тянули до последнего. Дмитрий Медведев назначил Александра Хлопонина вице-премьером и своим полномочным представителем во вновь созданном Северо-Кавказском федеральном округе 19 января, срок на представление партией списка кандидатов истекал сегодня.

"Первоначально список кандидатов содержал большое количество фамилий. В ходе консультаций с исполнительной властью, центральным аппаратом "Единой России" осталось три кандидатуры, которые и были одобрены генсоветом партии: Александр Новак, Эдхам Акбулатов и Лев Кузнецов", - сообщил глава регионального отделения "Единой России" Валерий Семенов. Уточнять фамилии непрошедших кандидатов он не стал.

"Мы в последнее время настолько привыкли к кулуарным решениям федеральных властей, что никто не верил, что кандидаты от Красноярского края пройдут. Все ждали неожиданную и не самую известную в регионе фигуру", - отметил депутат законодательного собрания (ЗС) края Олег Пащенко ("Справедливая Россия"). По его словам, все кандидаты имеют свои сильные стороны. "Лев Кузнецов, занимая пост первого замгубернатора, реально был руководителем края, учитывая особенности дистанционного управления Александра Хлопонина. После ухода Кузнецова эту роль выполнял Александр Новак, который был не только главой ключевого ведомства - главного финансового управления, но и главой правительства края. Эдхам Акбулатов прекрасно знает регион и имеет огромный управленческий опыт", - отметил Олег Пащенко.

По мнению красноярского политолога Александра Чернявского, кадровый выбор партии власти продиктован опасениями за итоги мартовских выборов в органы местного самоуправления: "Если бы "Единая Россия" отдала предпочтение неизвестному кандидату от федерального центра, то наверняка она потеряла бы минимум 10% голосов на выборах". Кроме того, по его мнению, представленный список показал высокие лоббистские возможности Александра Хлопонина, ведь среди кандидатов исключительно люди его команды.

Эксперты не прогнозируют особых сложностей в утверждении представленных кандидатов президентом и краевым ЗС. "Ни один из кандидатов не замешан ни в одном значительном политическом или ином скандале. Это скорее управленцы, чем политики. Поэтому шансы на прохождение через парламент у них примерно одинаковы", - считает красноярский политолог Сергей Комарицын. По мнению господина Чернявского, определенные сложности могут возникнуть только у Льва Кузнецова, "авторитарность управления которого приводила к трениям с представителями депутатского корпуса края, когда он работал в красноярской администрации".

Между тем в Красноярске не исключают, что в пятницу президент может снова удивить общественность и предложить свою кандидатуру на пост губернатора. По оценкам Олега Пащенко, такими кремлевскими кандидатами могут стать гендиректор "Норильского никеля" Владимир Стржалковский или глава "Газпромкомплектации" Игорь Федоров, однокурсник Дмитрия Медведева. Президент должен назвать кандидатуру будущего главы Красноярского края в течение ближайших десяти дней.

ЛИЧНЫЕ ДЕЛА

КОГО ПРЕДЛОЖИЛА "ЕДИНАЯ РОССИЯ"

Лев Кузнецов родился в 1965 году в Москве. В 1990 году окончил Московский финансовый институт по специальности "экономист". С 1996 года на протяжении пяти лет работал в РАО "Норильский никель". С февраля 2001 по октябрь 2002 - первый заместитель губернатора Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа. С октября 2002 года - первый вице-губернатор Красноярского края. В июне 2003 года назначен и. о. главы города Норильск. В ноябре 2003 года после выборов главы Норильска вернулся на должность первого вице-губернатора Красноярского края. С 2007 года возглавляет ООО "Колмар.

Александр Новак родился в 1971 году в городе Авдеевка Донецкой области. В 1993 году с отличием окончил Норильский индустриальный институт по специальности "инженер-экономист". Трудовую деятельность начал на Надеждинском металлургическом заводе АО "Норильский комбинат" в должности экономиста. После окончания института остался работать там же экономистом. В мае 2000 года был приглашен на должность заместителя главы Норильска. С октября 2002 года - вице-губернатор Красноярского края. С 15 июля 2008 года председатель красноярского правительства. С октября 2008 года - заместитель министра финансов РФ. Эдхам Акбулатов родился 18 июня 1960 года в Красноярске. В 1982 году окончил Красноярский политехнический институт по специальности "Промышленное и гражданское строительство", в 2001 году - Академию народного хозяйства при правительстве РФ. В 1994 по 2002 год работал в мэрии Красноярска. В декабре 2002 года был назначен вице-губернатором Красноярского края. С октября 2008 года - первый вице-губернатор Красноярского края - председатель правительства Красноярского края. С января 2010 года - и. о. губернатора Красноярского края.

 

Время новостей, Москва, 2 Февраля 2010

РОКИРОВКА ПРОКУРОРОВ

Генеральный прокурор Юрий Чайка, как вчера сообщила его пресс-служба, подписал приказы о назначении руководителей управлений ведомства в двух федеральных округах - Южном (ЮФО) и новом Северо-Кавказском (СКФО). Советник юстиции 3-го класса Валерий Мачинский возглавил управление по ЮФО, а старший советник юстиции Артем Мельников - по СКФО.

До образования нового округа оба они работали в Главном управлении (ГУ) Генпрокуратуры по ЮФО. Г-н Мачинский и раньше возглавлял его, а г-н Мельников являлся его заместителем. Таким образом, образование СКФО привело к своеобразной прокурорской рокировке. Поскольку статус подразделения Генпрокуратуры в ЮФО был снижен с "главного управления" до просто "управления", его бессменный руководитель, следуя бюрократической иерархии, в "весе" несколько потерял, зато его бывший заместитель, наоборот, прибавил.

Восьмой по счету федеральный округ - Северо-Кавказский - появился согласно подписанному 19 января этого года указу президента Медведева за счет части территории бывшего ЮФО.

В состав СКФО вошли Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкесия, Северная Осетия - Алания, Чеченская Республика и Ставропольский край. Все они были выведены из состава прежнего ЮФО. В связи с этим всем федеральным ведомствам, имеющие подразделения в каждом из округов, надлежало привести свою структуру в соответствие с новой "конфигурацией". 26 января генпрокурор подписал приказ о создании управления Генпрокуратуры по СКФО и упразднении Главного управления ведомства в ЮФО, на базе которого было создано управление Генпрокуратуры, расположенное в Ростове-на-Дону.

Ранее заместитель генерального прокурора Иван Сыдорук сообщил, что "место базирования управления СКФО будет в Пятигорске", отметив, что его численность "будет в два раза превышать штат управления в ЮФО". Сам же г-н Сыдорук, ранее курировавший ЮФО, теперь будет курировать оба округа.

59-летний Валерий Мачинский в органах прокуратуры служит уже около 30 лет. Карьеру он начал в прокуратуре Молдавской ССР сразу после окончания Кишиневского госуниверситета в 1977 году. В 1994-м перешел на службу в прокуратуру Ульяновской области, а в 2002-м работал в должности прокурора Курганской области. С ноября 2008 года возглавлял ГУ Генпрокуратуры в ЮФО.

33-летний Артем Мельников родился в подмосковном Сергиевом Посаде, там же после окончания в 1998 году Московской государственной юридической академии начал службу в органах прокуратуры. В июне 2001 года он перешел в аппарат прокуратуры Московской области - работал в гособвинителем управления по обеспечению участия прокуроров в рассмотрении уголовных дел судами, в организационно контрольном отделе, начальником отдела по рассмотрению писем и приему граждан. В феврале 2006 года стал прокурором подмосковного Егорьевска. На должность замначальника ГУ Генпрокуратуры в ЮФО был назначен весной 2009 года.

Бывшие коллеги считают, что повышение г-на Мельникова "не случайность, а закономерность, ведь он ни разу не вызвал нарекания со стороны руководства, всегда четко следуя букве закона".

Стоит отметить, что СКП в связи с образованием СКФО обошелся без структурных и кадровых перестановок. Глава ведомства Александр Бастрыкин 22 января подписал приказ о переименовании Главного следственного управления (ГСУ) СКП по ЮФО в ГСУ СКП по СевероКавказскому и Южному федеральным округам, которое будет базироваться в Пятигорске. Согласно документу, структура, численность и категории должностей подразделения остались без изменений.

Как появление СКФО отразится на структуре других силовых ведомств, пока неясно. От МВД, например, пока на этот счет никакой официальной информации не поступало.

Обязанности вице-премьера Александра Хлопонина, курирующего вопросы Северного Кавказа, в случае его временного отсутствия будет исполнять вице-премьер Дмитрий Козак. "На период временного отсутствия вопросы, закрепленные за А.Г. Хлопониным, рассматривает Д.Н. Козак", - сообщило РИА НОВОСТИ со ссылкой на сайт правительства. В сферу ответственности Козака входит социально-экономическое развитие регионов, строительство и подготовка Сочи к Олимпиаде 2014 года. Хлопонин, в прошлом губернатор Красноярского края, 19 января был назначен вице-премьером и полпредом президента РФ в специально созданном Северо-Кавказском федеральном округе.

 

ЭКОНОМИКА

Коммерсант, Москва, 2 Февраля 2010

ВВП РОССТАТА ОКАЗАЛСЯ ВЫШЕ ОЖИДАНИЙ

По уровню потребления в 2009 году РФ сравнялась с развитыми странами

Предварительная оценка падения ВВП в 2009 году, опубликованная вчера Росстатом, оказалась заметно выше ожиданий: 7,9% против прогноза Минэкономики в 8,5%.

Опрошенные "Ъ" экономисты считают, что основными причинами столь позитивной оценки статистиков стали положительный эффект базы в четвертом квартале и резкий рост государственного и частного потребления, благодаря которому доля расходов на конечное потребление в ВВП увеличилась в 2009 году фактически до 75%.

Предварительные данные Росстата, демонстрирующие падение ВВП в 2009 году на 7,9% по сравнению с 2008 годом, оказались неожиданно позитивными - как для Минэкономики, где ожидали его сокращения на 8,5%, так и для консенсус-прогноза агентства Reuters, исходящего из оценок независимых аналитиков, согласно которому экономика должна была сократиться на 8,3%. В текущих ценах ВВП РФ в 2009 году составил чуть более 39 трлн руб. "Данные Росстата однозначно настраивают на позитивный лад", - отмечает Юлия Цепляева из Merrill Lynch.

Изменение реального ВВП по отраслям не выглядит настолько же позитивным. Наибольшим сокращение валовой добавленной стоимости в 2009 году оказалось по статьям "предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг" - 18,3%; "строительство" - 16,4% и "ресторанно-гостиничная сфера" - 15,4%. В обрабатывающих производствах добавленная стоимость сократилась фактически на 14%, а в сфере добычи полезных ископаемых - всего на 1,9%.

Оценку изменения ВВП в четвертом квартале 2009 года Росстат не дает, по регламенту она должна быть опубликована через 50 рабочих дней после конца квартала. "Динамика ВВП стала лучше, чем прогнозировалось, на один процентный пункт. Если брать ту динамику по кварталам, которая уже есть (на днях Росстат опубликовал первые оценки ВВП в третьем квартале 2009 года. - то такой годовой ВВП не получится. Сейчас квартальные "Ъ"), оценки будут пересматриваться. По нашим расчетам, динамика обработки в первом-третьем кварталах была выше на 4-5%", - отмечает Елена Абрамова из Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.

Большинство опрошенных "Ъ" экономистов объясняют позитивную годовую оценку ВВП Росстатом именно влиянием четвертого квартала 2009 года. По расчетам Юлии Цепляевой, в четвертом по сравнению с третьим кварталом 2009 года сезонно очищенный ВВП вырос на 5,7%, тогда как в Минэкономики ожидали его увеличения на 2%. По мнению эксперта, столь высокие темпы роста ВВП в четвертом квартале объясняются "крайне высокой сезонностью бюджетных расходов, которые пришлись на конец года". Татьяна Орлова из ING Russia оценивает увеличение государственного спроса в четвертом квартале на 2,7% в годовом выражении. Владимир Тихомиров из "Уралсиба" также считает, что рост экономики в четвертом квартале 2009 года по сравнению с четвертым кварталом 2008 года окажется выше ожиданий, что кроме высоких бюджетных трат "объясняется эффектом базы и увеличением спроса на энергоносители из-за сильных морозов".

Впрочем, то, что государственный спрос и чистый экспорт держали экономику на плаву весь 2009 год, видно и из данных Росстата. Реальный рост добавленной стоимости в 2009 году по сравнению с 2008 годом отмечался лишь по двум статьям: "госуправление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение" - на 3,2% и "здравоохранение и предоставление социальных услуг" - на 0,6%. Причем в обоих случаях он оказался выше, чем в 2008 году. В использовании ВВП в 2009 году по сравнению с 2008 годом помимо чистого экспорта также увеличились лишь расходы на конечное потребление госуправления (см. график).

Отметим, что в том числе благодаря росту госрасходов и склонности населения к потреблению на фоне девальвации рубля в первой половине 2009 года доля расходов на конечное потребление домохозяйств в ВВП в 2009 году увеличилась фактически до 54% по сравнению с 48% в 2008 году. А вместе с ростом госпотребления доля расходов на конечное потребление в ВВП выросла фактически до 75%, что сопоставимо с соответствующими показателями в развитых странах - в отличие от доли валового накопления, сократившейся до 18% с более чем 25% в 2008 году.

 

Коммерсант, Москва, 2 Февраля 2010

РОССИЙСКОМУ БИЗНЕСУ СТАНОВИТСЯ ВСЕ СТРАШНЕЕ

Бизнесмены большинства стран мира стали несколько оптимистичнее, делая прогнозы об объемах заказов и спросе на продукцию их компаний в 2010 году. В РФ же беспокойство по поводу внешних условий ведения бизнеса только усиливается.

Такие выводы следуют из результатов проведенного Grant Thornton International опроса 7,4 тыс. предпринимателей из 36 стран мира. 39% из числа опрошенных главной проблемой-2010 назвали дефицит заказов и снижение спроса (в 2009 году таких было 49%). Административные барьеры в качестве проблемы отметили 32% опрошенных (30% в 2009-м). На рост издержек указали 28% (за год показатель не изменился), на недостаток оборотных средств - 26% (27%), на отсутствие долгосрочного финансирования - 25% (27%), на недостаток квалифицированных специалистов - 21% (27% в 2009 году).

При этом бизнесменов из РФ, также принявших участие в опросе, все перечисленное беспокоит гораздо сильнее, чем их иностранных коллег (см. график) - по всем показателям для РФ отмечено превышение озабоченности относительно средних значений на 8-12%. При этом в 2010 году беспокойство у россиян проявляется заметно сильнее, чем в 2009-м. Судя по данным Grant Thornton, кроме РФ, подобное нарастание пессимизма (когда рост опасений произошел по всем шести факторам) зафиксировано лишь в одной стране - Таиланде. Уровень тревоги у российских бизнесменов по поводу падения спроса в 2010 году вырос на 17%, по поводу административных барьеров - на 15%. Больше респондентов, чем раньше, отметили нехватку оборотных средств (плюс 13% к 2009 году) и "длинных" денег (плюс 11%).

Отметим, что данные традиционного опроса руководителей крупнейших компаний мира, представленного на прошлой неделе PricewaterhouseCoopers (PwC) на Всемирном экономическом форуме в Давосе, в "российской" части выглядят заметно оптимистичнее выводов Grant Thornton. 76% российских топ-менеджеров выразили уверенность в том, что доходы их компаний вырастут уже в ближайший год.

По сравнению с результатами опроса 2009 года, доля бизнесменов из РФ, выразивших "высокую степень уверенности" в росте доходов, увеличилась сразу на 23% и составила 53%. Пессимистично настроены и не ждут роста доходов в ближайший год только 23% российских респондентов. При этом в целом итоги двух приведенных опросов похожи: PwC самыми серьезными вызовами назвала продолжение рецессии, отсутствие стабильности на рынках капиталов, недобросовестную конкуренцию, рост цен на энергоносители и избыток регулирующих мер.

 

Российская бизнес газета, Москва, 2 Февраля 2010

НА ВОСХОДЯЩЕЙ ТРАЕКТОРИИ

Волна снижения рубля к бивалютной корзине наблюдалась в период 22 - 26 января, за это время рубль отступил примерно на 2%. После 26 января рынок стабилизировался. Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин отметил, что не наблюдает фундаментальных причин для ухудшения в платежном балансе, на рынке и в производстве. "Некоторая волатильность - в пределах одного рубля - будет сохраняться", - сказал министр финансов.

Ключевыми внешними факторами для рынка стали падение евро на Forex из-за долговых проблем Греции и снижение цен на нефть. Индексные фьючерсные контракты на нефть марки WTI на NYMEX опустились к концу января ниже уровня $73 за баррель, до минимума более чем за месяц. ЦБ РФ подтвердил в конце января, что не намерен вводить ограничения на движение капитала. При этом, по словам А. Улюкаева, ЦБ РФ участвует в международных консультациях по вопросам более жесткого контроля за банковскими операциями на рынках капитала. Для ввода в действие новых механизмов контроля потребуется 2 - 3 года, поэтому в ближайшее время никаких ограничений не появится, отметил он.

Доллар может продолжить рост на ММВБ в первые дни февраля, в то время как евро сохранит уровни окончания января, считают эксперты Финмаркета. Доллар поднимется до уровня 30,5 рубля, или немного выше, евро будет держаться в диапазоне 42 - 43 рубля. Прогноз основан на предположении, что основным драйвером ситуации на валютном рынке останется беспокойство инвесторов по поводу долговых проблем в отдельных странах еврозоны. Как следствие, вероятно продолжение падения курса евро на Forex до новых минимумов более чем за полгода. Евро может закрепиться в диапазоне $1,35 - 1,4, возможно, завершит неделю ближе к середине данного диапазона.

В то же время стоимость фондирования банков на рынке рублевых МБК останется невысокой, что будет способствовать увеличению числа позиций, открытых в расчете на рост доллара. Существенным фактором остается динамика цен на нефть: сохранение тенденции к снижению нефти может ускорить процесс роста доллара.

 

ПРАЙМ-ТАСС (prime-tass.ru), Москва, 1 Февраля 2010

ЗАНИМАТЬ ЗА РУБЕЖОМ МОЖНО, НО НЕ НУЖНО. МИНФИН РАЗРАБОТАЕТ АРГУМЕНТЫ ПРОТИВ

Минфин в ближайшие недели рассмотрит вопрос налогового дестимулирования внешних займов компаний и банков РФ, поскольку с соответствующим предложениям выступил российский Центробанк "Это вопрос недель, параметры я пока не готов сказать", - сказал А.Кудрин.

Еще осенью российские финансовые власти всерьез заговорили о том, что внешний долг оказался недооцененным из-за наличия неких поручительств российских предприятий в пользу иностранных предприятий. Банк России предложил ввести ограничения на бесплатные предоставления российских поручительств в пользу иностранных фирм. Как отметил директор департамента по операциям на финансовых рынках Банка России Сергей Швецов, российское предприятие становилось, фактически, "заложником действий иностранного предприятия, которое привлекало под данное поручительство фондирование. Таким образом, иностранный долг становился российским".

Процесс набирал обороты - осенью вице-премьер - министр финансов РФ Алексей Кудрин поддержал идею об усилении государственного контроля за внешними заимствованиями компаний с госучастием. Власти добрались и до рыночного сектора, сочтя, что существующие нормы Налогового Кодекса поощряют иностранные займы.

В кризисный период компании имели возможность уменьшать налог на прибыль за счет расходов по процентным платежам, а предельная величина процентов зафиксирована в Налоговом кодексе. С 1 августа по 31 декабря 2009 года она равнялась 2-кратному размеру ставки рефинансирования ЦБ РФ по рублевым долговым обязательств и 22 проц - по валютным. В докризисные времена предельный размер процентных платежей по рублевым займам составлял 1,1 ставки рефинансирования, по валютным - 15 проц.

Как отмечал в октябре 2009 С.Швецов, льготные нормы Налогового кодекса стимулируют иностранные заимствования. "Если сделать размер процентных платежей, например, не 15 проц, а 3 проц, то это стало бы экономическим обременением для привлечения иностранного капитала", - прикинул представитель ЦБ.

В декабре 2009 года действие норм продлили до 30 июня 2010, но ограничили "вольницу" датой - льготы распространялись на кредиты, взятые до 1 ноября 2009 года. Предельная же величина процентов по рублевым займам осталась на том же уровне, а по валютным - снизилась до 15 проц.

При этом туго "затягивать вожжи" власти не собирались - от законодательного ограничения внешних займов было решено воздержаться. Что ждет бизнес сегодня?

"Речь, скорее всего, идет о снижении предельного уровня процентных расходов по займам в иностранной валюте, на которые компании и банки могут уменьшать налогооблагаемую прибыль, - считают аналитики компании ВТБ-Капитал", полагающие, что меры - разумны.

"Введение мягких, не запретительных ограничений на внешние заимствования - достаточно разумный шаг, который позволит снизить волатильность счета капитальных операций и помочь ЦБ РФ в проведении более эффективной политики в части валютного курса и процентных ставок", - говорят они. Правительству и центробанку имеет смысл действовать "экономическими", а не административными методами, т.е. сделать внешние займы для российских компаний и банков менее выгодными через нормативы резервирования и налоговое регулирование, но не вводить жесткие ограничения, отмечают экономисты. "В конце концов, из соображений риск-менеджмента российские экспортеры должны иметь определенную долю заемного капитала в иностранной валюте", - полагают в "ВТБ-Капитал". Аналитики считают, что и без введения "мониторинга" со стороны Минфина в 2010 г. объемы привлечения валютных кредитов и займов будут существенно ниже докризисных уровней по нескольким причинам.

Во-первых, компании, реализующие товары и услуги на внутреннем рынке, поняли, что следует более активно управлять валютным риском и не увлекаться внешними займами, рассуждают аналитики. Во-вторых, банки осознали, необходимость уменьшения доли фондирования на рынках капитала и укрепления депозитной базы. Кроме того, многие компании по-прежнему находятся на этапе снижения долговой нагрузки, считают они.

"На наш взгляд, скромные объемы новых заимствований в иностранной валюте в сочетании с существенными объемами погашений в 2010 г. окажут хорошую "техническую" поддержку котировкам российских еврооблигаций", - полагают в "ВТБ-Капитал".

 

Российская бизнес газета, Москва, 2 Февраля 2010

ЦЕНЫ НИЖЕ ПЛИНТУСА

Дешевые квартиры в новостройках смогут купить 40 процентов россиян. Премьер-министр РФ Владимир Путин на последнем заседании президиума правительства потребовал ускорить работы по поддержке ипотеки, чтобы выйти на ставку по кредитам не выше 11%.

На эти цели планируется выделить из средств Фонда национального благосостояния 40 млрд рублей на нужды Агентства по ипотечному жилищному кредитованию ( АИЖК).

АИЖК уже решило, как распорядиться дополнительными средствами. Основной их объем будет направлен на поддержку покупки жилья в новостройках. При этом акцент будет сделан на покупку жилья экономкласса. Расчеты агентства показывают, что при ставке ипотечного кредита 10 % годовых и цене квадратного метра 30 тыс. руб. купить такие квартиры по ипотеке смогут 40 % российских семей. Поэтому сейчас АИЖК будет поддерживать и всячески стимулировать именно такое строительство и именно такую ипотеку.

Для реализации этих целей будет задействовано несколько механизмов. Во-первых, основной объем средств, выделяемых на рефинансирование, пойдет на выкуп кредитов, выданных на приобретение жилья в новостройках. Во-вторых, устанавливаются более низкие ставки по ипотечным кредитам в новостройках и специальные, еще более низкие ставки, для покупки жилья экономкласса. В-третьих, банки получат деньги агентства для финансирования строительства домов эконом класса. Цель АИЖК понятна: стимулировать спрос населения на ипотеку в новостройках экономкласса, тем самым увеличить потребительский спрос именно на такое жилье, подтолкнув застройщиков к его массовому возведению.

Потому что только такие квартиры они смогут быстро продать, и что сейчас гораздо важнее, получить банковские кредиты на их строительство. "Мы уверены, что кроме стимулирования спроса на жилье в новостройках, это будет также содействовать смене приоритетов деятельности застройщиков в сторону возведения доступного жилья экономкласса", - уверены в АИЖК.

Кредитная ставка по кредитному продукту "Новостройка" фиксирована. При первоначальном взносе от 50 до 70 % она установлена на уровне 10,5 % годовых. При взносе от 40 до 49 % - 10,75 % годовых. От 30 до 39 % - 11 % в год. Дополнительные вычеты предоставляются покупателям жилья экономкласса, получателям материнского капитала, молодым семьям и владельцам государственных жилищных сертификатов. Наибольший вычет - 0,5 % - предоставляется покупателям жилья экономкласса. Ставка по кредиту уменьшается на 0,25 %, если первоначальный взнос по ипотеке оплачивается материнским капиталом, и на 0,25 % - участникам федеральной программы "Жилище": молодым семьям и владельцам государственных жилищных сертификатов.

"Если вы участник федеральной программы, используете материнский капитал и покупаете жилье экономкласса, то вы можете получить максимальный вычет 1 % и оформить рублевую ипотеку под 10 % годовых, - говорит генеральный директор АИЖК Александр Семеняка. - Таким образом мы стремимся через ценовую политику сориентировать получателей субсидий на покупку жилья именно в сегменте экономкласса. Мы не исключаем, что в дальнейшем введем такого рода вычеты для покупки малоэтажного жилья и для участников ЖСК".

Для кредитования застройщиков, реализующих проекты строительства жилья экономкласса, разработана специальная программа "Стимул". С АИЖК по этой программе согласились сотрудничать 19 банков, среди них Сбербанк, ВТБ, Россельхозбанк, Газпромбанк, Альфабанк, ЮниКредит Банк, МДМ-банк и др. "Мы заключаем с банком соглашение, по которому у него возникает три права: взять у нас целевые займы на этапе строительства; по завершению строительства продать нам стандартные закладные физлиц; продать нам ипотеку юрлица (если жилье не продано, его покупает юрлицо гарант, и такого рода ипотечные кредиты мы также готовы выкупать). На базе этих трех элементов и базируется наша программа стимулирования", - рассказывают в агентстве. Так как все квартиры по завершению строительства гарантированно выкупаются, риски у банка минимальны. Дополнительно он заработает на ипотеке, да еще получит госсредства по низкой ставке на реализацию проекта. Это действительно может стать хорошим стимулом для строительства жилья эконом класса. Одновременно будут снижаться ставки по ипотеке, поскольку в рамках таких проектов банкам придется выдавать кредиты по стандартам АИЖК, то есть по ставкам программы "Новостройка". Агентство уже получило от банков заявки на участие в программе "Стимул" на 25 млрд рублей. Из них 10 млрд - уже на стадии согласования. Но АИЖК этого мало.

Чтобы подтолкнуть средние и региональные банки к участию в программе " Стимул " , усилить конкуренцию и тем самым сбить ставки на рынке ипотеки, АИЖК начинает принимать в качестве залога по целевому займу на строительство кредиты, выданные участникам долевого строительства. Пилотный проект реализован с банком "Пересвет", финансирующим по программе "Стимул" строительство многоквартирного дома экономкласса в Саратове. "Это важная новация, она позволяет более активно вовлекать в программу средние и небольшие региональные банки, которые могут эффективно взаимодействовать со строителями и формировать такого рода залоги и под эти залоги привлекать от нас финансирование, - считает глава АИЖК. - В будущем мы планируем в качестве залогов принимать кредиты, выданные под малоэтажные застройки и займы участникам ЖСК. Принимая такого рода кредиты в залог, мы можем оказывать влияние на стандарты ипотечного кредитования в стране и на их стоимость".

На снижение стоимости ипотечных кредитов может серьезно повлиять и ВЭБ, которому разрешено инвестировать пенсионные накопления в облигации АИЖК и ипотечные бумаги банков. Основное условие рефинансирования - конечная ставка для потребителя не должна превышать 11 %.

 

КОМПАНИИ ДНЯ

Ведомости, Москва, 2 Февраля 2010

ДОЛГОВОЙ РЕКОРД

"Газпром" обновил рекорд по размеру долга - к концу сентября он достиг 1,8 трлн руб. Это больше уровня 2007 г., когда концерн учитывал и обязательства Газпромбанка

Долг "Газпрома" к 1 октября увеличился до рекордных 1,762 трлн руб., только за июль - сентябрь прибавив почти 50 млрд руб. Рост по сравнению с началом 2009 г. - 396 млрд руб., или 29%, сообщил концерн в отчете за девять месяцев по МСФО. При этом денег у "Газпрома" стало намного меньше: на его счетах к концу сентября было 288,7 млрд руб. (минус 23% только за III квартал). В итоге чистый долг концерна достиг 1,47 трлн руб. Это на 44% больше, чем в начале 2009 г.

Отношение общего долга к EBITDA - 1,7, чистого - 1,4; точно такие же показатели были у "Газпрома" в 2007 г., когда он еще консолидировал показатели Газпромбанка и его "дочек" с серьезными долгами.

"Газпром" всегда любил жить в долг. Но скандал по этому поводу разразился лишь однажды - в 2002 г.: долг концерна достиг тогда $15 млрд при $19 млрд выручки, и бывший глава ЮКОСа Михаил Ходорковский заявлял даже, что может представить себе банкротство "Газпрома". А в 2008 г., когда концерн перестал учитывать Газпромбанк, он отрапортовал о рекордном снижении уровня чистого долга - до 0,7 EBITDA (0,9 - по общему долгу).

Прошлый год был в целом непростым для "Газпрома": его выручка за девять месяцев снизилась на 7% (до 2,41 трлн руб.), чистая прибыль - на 33% (до 470,87 млрд руб.), говорится в отчете. Могло быть и хуже: помогли, к примеру, ослабление рубля, рост цен в России и СНГ, снижение сборов по налогу на прибыль (эффективная ставка "Газпрома" упала с 25,5% до 19,9%).

И все же операционные расходы "Газпром" увеличил на 16% (до 1,82 трлн руб. за девять месяцев): он смог сэкономить только на налогах и сборах, электрои теплоэнергии, закупке материалов и ремонтах. А вот прочие расходы концерна выросли на 31% до 117,6 млрд руб. Только в III квартале они превысили 64,7 млрд руб. (на 24% больше II квартала и в 4,4 раза - того же периода в 2008 г.). И это тоже рекорд для "Газпрома".

В прочих расходах отражаются затраты на исследования и разработки, охрану, юридические, консультационные услуги, благотворительность, рекламу и проч.

За девять месяцев увеличились "прочие услуги сторонних организаций" и траты "Газпром нефти", сказано в отчете. При этом прочие расходы могли быть и больше, если бы не прибыль от переоценки активов и обязательств в валюте, указывает концерн. На что именно пошли 117,6 млрд руб., представитель "Газпрома" не говорит. Но уточняет, что прочие расходы "Газпром нефти" подросли из-за консолидации сербской NIS, Sibir Energy и ее Московского НПЗ. А самый серьезный эффект дала переоценка валютной дебиторской задолженности.

Долги концерн обещает сократить. В декабре он еще занимал, говорится в отчете (см. www.vedomosti.ru). Но были и погашения - за счет них долг в годовом отчете по МСФО сократится на $4 млрд, заявил на телеконференции для инвесторов начальник управления "Газпрома" Петр Бакаев. Речь о суммарном долге, уточняет сотрудник концерна. Значит, на 1 января должно выйти примерно 1,6 трлн руб. И это все равно больше, чем было в 2007 г. с учетом Газпромбанка. Не только поквартальный, но и годовой рекорд по долгам, похоже, будет поставлен. Впрочем, относительный показатель долговой нагрузки "Газпрома" был комфортным даже по итогам девяти месяцев, отмечает представитель компании.-

Другие расходы

"Газпром" увеличил сумму поручительств по кредитам ряда подрядчиков, например ООО "Стройгазконсалтинг", до 7,524 млрд руб. (кредитор - Газпромбанк).

"ГАЗПРОМ"

НЕФТЕГАЗОВЫЙ ХОЛДИНГ

ОСНОВНОЙ АКЦИОНЕР - государство (50,002%).

КАПИТАЛИЗАЦИЯ - 4,5 трлн руб.

 

Коммерсант, Москва, 2 Февраля 2010

ЗА 128 МЛРД РУБЛЕЙ ВСЕ ЗАЛЕТАЕТ

Объединенная авиастроительная корпорация (ОАК) предлагает кардинальным образом изменить механизм господдержки отечественного авиапрома, разработав проект соответствующей концепции.

Если документ будет одобрен, государство возьмет на себя компенсацию части процентной ставки по кредитам, получаемым покупателями российской авиатехники, путем выпуска беспроцентных казначейских облигаций со сроком обращения 15 лет. Это должно привести к притоку в отрасль "длинных" и дешевых ресурсов, что позволит российским авиастроителям в ближайшие пять лет изготовить и продать 428 самолетов на общую сумму 369 млрд руб.

Предложение реформировать систему господдержки отечественного авиапрома содержится в разработанной ОАК концепции "Система финансирования продаж авиатехники в России" (имеется в распоряжении "Ъ"). В конце декабря 2009 года документ был внесен на рассмотрение в профильные ведомства, говорит источник "Ъ" в Минэкономразвития, ответственном за его разработку. "Ожидается, что принципиальное решение об изменении механизма господдержки отрасли будет принято в срок до 30 марта", - отметил собеседник "Ъ".

Вчера в Минпромторге "Ъ" заявили, что получили проект концепции в середине января. "Проект разработан в соответствии с поручением премьер-министра Владимира Путина, и сейчас мы его изучаем", - заявил "Ъ" представитель министерства, уточнив, что свое отношение к документу Минпромторг намерен сформулировать "к концу первого квартала". В ОАК "Ъ" подтвердили, что участвовали в разработке концепции, заявив, что ее первое публичное обсуждение успешно прошло в конце декабря прошлого года в Госдуме в рамках "правительственного часа". В Минфине от комментариев отказались.

Согласно проекту концепции, государство эмитирует рублевые беспроцентные казначейские облигации (БКО), предусматривающие погашение части их номинальной стоимости, каждые полгода. Срок обращения бумаг - 15 лет - равен сроку возврата кредита на покупку авиатехники. Раз в полгода БКО эмитируются в пользу банка агента в лице Внешэкономбанка (ВЭБ), который затем безвозмездно передает их банку-кредитору на сумму, равную денежному эквиваленту компенсационной процентной ставки (ее устанавливает для каждой конкретной сделки комиссия, создаваемая при правительстве РФ либо при Минпромторге). Банки смогут продать бумаги на открытом рынке с дисконтом либо дождаться их частичного или полного погашения.

ОАК предлагает ограничить срок действия новой программы господдержки отрасли пятью годами (2011-2015 годы), за это время корпорация намерена изготовить и продать 428 самолетов (46 Ту-204СМ, 110 Ан-148 и 272 SSJ-100) на общую сумму 369 млрд руб. При этом общий объем эмиссии БКО за этот период составит 127,88 млрд руб. К концу 2015 года объем предельных ежегодных субсидий, получаемых банками в виде погашения номинальной стоимости облигаций, составит 7,9 млрд руб.

В основе новой системы господдержки российского авиапрома лежит бразильская программа поддержки экспортных продаж PROEX, позволившая местному производителю региональных самолетов Embraer войти в четверку крупнейших мировых авиастроителей с ежегодным объемом заказов на $21 млрд. Если в 1996 году компания произвела только четыре коммерческих самолета, то уже в 2001 году - 161. Суть программы сводится к субсидированию процентных ставок по кредитам, получаемым иностранными покупателями бразильских самолетов. ОАК предлагает расширить действие программы на внутренний рынок.

Существующие меры господдержки авиастроителей являются недостаточными, считают разработчики концепции. Так, госгарантии в рамках постановления правительства РФ № 803 получают лишь "единичные проекты, операции ведутся на рынках очень узкой группы государств". В 2004-2007 годах банк-агент правительства Росэксимбанк (на 100% принадлежит ВЭБу) использовал лимиты, зарезервированные в федеральном бюджете на цели поддержки экспорта, всего на 26,3%. Кроме того, существующая система господдержки отрасли не позволяет участникам сделок привлечь средства для фондирования сделок купли-продажи самолетов на длительный срок.

Субсидии, выдаваемые государством лизинговым компаниям на основании постановления правительства № 90, распространяются только на кредиты сроком не более пяти лет. Их предоставление осуществляется ежеквартально, и лизинговой компании всякий раз "приходится доказывать состоятельность ее претензий на данные выплаты". Между тем после кризиса на рынке наблюдается дефицит "длинных денег", а стоимость финансовых ресурсов крайне высока - 12-15% в рублях. В рамках же новой программы покупатели смогут кредитоваться под 5-7% годовых в рублях и под 3-5% в долларах, говорится в концепции.

"Если действительно удастся реализовать заявленные в концепции величины процентных ставок, эти финансовые условия могут оказаться вполне конкурентоспособными, особенно с учетом планируемых ставок по рублевым кредитам", - говорит глава аналитической службы агентства "Авиапорт" Олег Пантелеев. По его мнению, предлагаемая ОАК облигационная схема позволит привлечь деньги на более длительный срок в отрасль, традиционно испытывавшую трудности с гарантийными инструментами. В свою очередь, эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко считает, что механизм оказания госпомощи авиапрому должен быть понятным и прозрачным. "Предлагаемая концепция - конкретный шаг в этом направлении, - отмечает эксперт. - Сейчас каналы оказания госпомощи настолько многочисленны и запутаны, что государству даже пришлось заказать специальную научно-исследовательскую работу, чтобы разобраться в ситуации".

 

Ведомости, Москва, 2 Февраля 2010

САМАЯ ЭФФЕКТИВНАЯ

Роснефть первой из российских нефтяников опубликовала итоги 2009 г. по US GAAP. Средняя цена Urals упала к 2008 г. в полтора раза - до $59,5 за баррель. Но выручка компании снизилась меньше из-за роста добычи - на 32,1% до $46,8 млрд. А EBITDA - на 20,7% до $13,6 млрд.

Ведь вслед за ценой упали налоги и сборы: затраты по экспортной пошлине - в 1,8 раза (до $12,1 млрд), на столько же - выплаты за исключением налога на прибыль ($8,1 млрд). В итоге рентабельность по EBITDA даже превысила показатель 2008 г. - 29% против 24,8%.

Сказался также контроль над расходами, а чистый долг снизился на 13% до $18,5 млрд, обращает внимание инвесторов сама "Роснефть". По всем этим параметрам это "отличные годовые результаты", cчитает ее президент Сергей Богданчиков (его слова приводятся в пресс релизе).

Чистая прибыль компании упала на 35,9% до $6,5 млрд. Но в 2008 г. было около $1 млрд бумажных доходов от курсовых разниц. "Роснефть" однозначно сохранит лидерство по эффективности в отрасли, считает аналитик Банка Москвы Денис Борисов. А самым успешным был IV квартал: EBITDA выросла к июлю - сентябрю на 9,7% (до $4 млрд), в пересчете на баррель добычи - $20,9 (за весь 2009 год - $18,6). Помогли почти 9%-ный рост цен на Urals и увеличение добычи на Ванкорском месторождении, отмечает Борисов. И, скорее всего, за счет Ванкора "Роснефть" единственная из российских компаний смогла в конце года превысить показатели III квартала, пишут в обзоре и аналитики "Тройки диалог"

"РОСНЕФТЬ"

КРУПНЕЙШАЯ В РОССИИ НЕФТЯНАЯ КОМПАНИЯ

ОСНОВНОЙ АКЦИОНЕР - государственный "Роснефтегаз" (75,16%).

КАПИТАЛИЗАЦИЯ - $80,9 млрд.

 

Коммерсант, Москва, 2 Февраля 2010

БАНК КИПРА СДАЛ СЛОВО

Банк Кипра первым из дочерних иностранных банков, работающих в России, отказался от использования государственных слов в своем названии. Теперь оно не имеет ничего общего с Республикой Кипр.

О том, что российская "дочка" Bank of Cyprus -- Банк Кипра -- сменила название, свидетельствует регистрационная карточка банка на сайте Банка России. Банк с регистрационным номером 3471, ранее носивший название "Банк Кипра" теперь называется "Лидбанк". В пресс-службе Bank of Cyprus "Ъ" официально подтвердили смену названия российской "дочки". "Вчера мы получили от Банка России документы о регистрации нового названия", - сообщил представитель пресс-службы.

 Смену наименования в Bank of Cyprus объяснили требованиями Гражданского кодекса к фирменным наименованиям компаний (в том числе банков), с ноября 2008 года запрещающего использовать в них "полные или сокращенные официальные наименования иностранных государств, а также слова, производные от таких наименований". Юридические лица, не соответствующие этому требованию, должны изменить название при первом с начала действия этой нормы ГК РФ изменении учредительных документов (например, при увеличении капитала, открытии филиала и т. п.).

 Как видно из регистрационной карточки Лидбанка на сайте ЦБ, Банк Кипра изменил название 21 декабря в преддверии изменения величины уставного капитала 30 декабря 2009 года. Таким образом, Банк Кипра стал первой российской "дочкой" инобанка, которая привела наименование в соответствие требованиям Гражданского кодекса.

 До сих пор банки, использующие в наименованиях названия иностранных государств, на новое требование не реагировали. Например, в России работают Коммерческий банк Индии, Банк Китая ("Элос"), Торгово-промышленный банк Китая, "Международный банк Азербайджана -- Москва", Первый чешско-российский банк и ряд других игроков, часть из которых вносила после ноября 2008 года изменения в учредительные документы. Отечественные банки, использующие в наименовании слова "Россия", "Российская Федерация" и производные от них (на что требуется разрешение правительства), были не многим более расторопны в смене названий. Единственным банком, обратившимся за соответствующим разрешением и оперативно его получившим, пока стал только банк "Россия". Ряд других банков, например Росбанк, своевременно обзавелись лингвистической экспертизой, отрицающей какую-либо связь названия с государственными словами.

 Активность Банка Кипра в смене названия опрошенные "Ъ" юристы связывают с потенциальной сделкой по его продаже. О таких намерениях Банка Кипра стало известно в прошлом году -- после завершения сделки по покупке Bank of Cyprus 80% Юниаструм банка и переводу туда основного актива Банка Кипра --- 2,2 млрд руб. корпоративных кредитов. Тогда председатель совета директоров Банка Кипра Георгий Писков сообщил "Ъ" о том, что акционеры впервые в российской банковской практике готовятся продавать банк на открытом тендере (см. "Ъ" от 10 августа 2009 года).

 "Если Банк Кипра предназначался на продажу и у владельцев нет желания, чтобы банк ассоциировался с прежними собственниками, то переименоваться сейчас было бы логично,-- считает руководитель банковской практики компании "Пепеляев, Гольцблат и партнеры" Лидия Горшкова.-- К тому же перед продажей происходит дью дилиженс, и аудиторы указали бы, что у банка есть риск из-за названия". Вчера Георгий Писков не стал комментировать ранее изложенные планы по продаже Банка Кипра.

 Переименования других банков, использующих названия иностранных государств в наименованиях, опрошенные "Ъ" эксперты в краткосрочной перспективе не ожидают ни в банковском секторе, ни корпоративном. "С наименованием всегда связано большое количество затрат -- на создание бренда, торговой марки, маркетинговой стратегии, поэтому собственники на это идут неохотно",-- рассуждает госпожа Горшкова. К тому же, отмечают юристы, меры контроля за соблюдением этой нормы ГК прописаны в нем нечетко. Например, орган, осуществляющий госрегистрацию юридических лиц (в России этим занимается ФНС), "вправе", но не обязан "предъявить юрлицу-нарушителю иск о понуждении к смене наименования".

 

Ведомости, Москва, 2 Февраля 2010

"ОЛЕГ ВЛАДИМИРОВИЧ УМЕЕТ СЛУШАТЬ"

Владислав Соловьев азартно рассуждает об экспериментах Альберта Эйнштейна по перемещению материи во времени и пространстве, о тайне исчезновения эсминца "Элдридж". Но когда речь заходит о бизнесе En+ Group, Cоловьев становится серьезным и осторожным в формулировках. Олег Дерипаска создал группу в 2005 г., передал ей главную жемчужину своей империи - UC Rusal, а также сибирские энергоактивы и поставил сложную задачу - стать глобальной энергометаллургической компанией.

Соловьев пытается выполнить это с 2008 г., когда Дерипаска назначил его гендиректором En+. Теперь Соловьев ломает голову, где найти альтернативные источники по финансированию проектов, например, вслед за UC Rusal провести IPO холдингов группы - "Евросибэнерго", SMR, а потом, возможно, и самой En+.

- UC Rusal только что провела IPO в Гонконге. Трудно было уговаривать покупать ее акции? Инвесторы из Азии о ней, наверное, ничего не знали?

- К моменту IPO нас уже хорошо знали, ведь компания работает на рынке Китая, у нее есть несколько крупных контрактов. Были единичные случаи, когда потенциальные инвесторы задавали базовые уточняющие вопросы. Но были и инвесторы, которые нас изучили настолько глубоко, что приходили на встречи с презентациями по UC Rusal и показывали, какая у компании должна быть справедливая оценка. У меня есть друг детства, который живет в Гонконге. Когда мы начали роудшоу, он мне позвонил с вопросом: "Наверное, ты здесь? Тут каждый таксист говорит об IPO UC Rusal".

- В чем ваша роль в роудшоу заключалась?

- Были вопросы про энергетику, особенно в связи с аварией на Саяно-Шушенской ГЭС. Инвесторов очень волнует стабильность энергосистемы Сибири, где расположены основные заводы UC Rusal. Также были вопросы и по корпоративному управлению - интересовало, как En+ осуществляет контроль над компанией. Наша доля в UC Rusal после IPO снизилась до 47,59%, но мы все равно остаемся мажоритарным акционером. Кстати, это важно для инвесторов, особенно из Азии, где наличие мажоритарного акционера в компании - обычная практика.

- Почему UC Rusal так высоко была оценена во время IPO?

- У нас самая низкая в мире себестоимость производства алюминия и большие возможности роста, особенно в Сибири. У нас дешевая электроэнергия. Месторасположение - это тоже одно из наших преимуществ. Точек долгосрочного роста алюминиевой промышленности в мире, по сути, всего две - это Россия и Ближний Восток. Но арабский мир больше ориентирован на Индию, а мы как раз на Китай. Среди других преимуществ компании программа по сокращению издержек, производственная система, а также собственные технологии и научные разработки. Благодаря этим аргументам мы и смогли так успешно провести размещение. И считаю, что у акций UC Rusal огромный рыночный потенциал.

- В новогодние праздники у вас случилась еще одна сделка: "Русснефть" вернулась к Михаилу Гуцериеву. Зачем вы вообще решили купить "Русснефть" и почему все так закончилось?

- "Русснефтью" мы никогда не владели, а лишь участвовали в управлении. В 2007 г. была заключена сделка с Михаилом Гуцериевым. При этом было согласовано отлагательное условие: сделка закрывается, если к 1 января 2009 г. получены все необходимые одобрения от госорганов. Этого не произошло, и сделка была автоматически расторгнута. Еще примерно год ушел на все процедуры, связанные с расторжением.

- Как же вы вели переговоры с "Газпром нефтью" о продаже "Русснефти" весной 2009 г.?

- "Газпром нефть" интересовалась активом, но переговоры о ее продаже мы не вели. - А деньги за "Русснефть" - около $2,8 млрд, по неофициальным данным, - Гуцериев от вас все же получил в 2007 г.? Правда, что вы вышли в ноль из этой сделки?

- Мы не комментируем коммерческую сторону сделки. Могу только сказать, что обе стороны остались удовлетворены результатом.

- Как кризис отразился на En+, повлиял ли он на стратегию компании?

- Принципиально наша стратегия не изменилась - в течение 5-7 лет мы хотим стать глобальной диверсифицированной энергометаллургической компанией. Однако кризис подтолкнул нас к пересмотру ключевых направлений инвестиций - мы сфокусируемся на энергетике, включая атомную и альтернативную, проектах в горнодобывающем и металлургическом секторах. Кроме того, мы намерены развивать новое для России направление бизнеса, связанное с торговлей квотами на выбросы СО2. От развития нефтегазового направления после расторжения сделки с "Русснефтью" мы отказались, пересмотрели и подходы к магниевому бизнесу, нескольким зарубежным проектам.

- То есть принадлежащую En+ Объединенную нефтяную группу будете продавать?

- Если будет интересное предложение, воспользуемся им. Но мы никуда не торопимся - это хороший прибыльный актив, особенно при нынешних ценах на нефть, и нас вполне устраивает, как он работает.

- Главная ваша компания - UC Rusal - сейчас дивиденды платить не может. Где же деньги брать будете?

- En+ - это не только UC Rusal. У нас есть крупнейшая российская частная энергетическая компания "Евросибэнерго", сейчас мы в процессе перевода в En+ компании SMR, занимающей 12% мирового рынка ферромолибдена. Они финансово устойчивы и тоже зарабатывают деньги. Во-вторых, мы рассчитываем получить средства от продажи непрофильных активов.

Например, недавно выгодно продали доли в Соликамском магниевом заводе (38,9%. - "Ведомости") и монгольской геологоразведочной компании Gobi Coal & Energy. Наконец, остается актуальным вопрос IPO - как для компаний группы, так и для самой En+.

- Они тоже пройдут в Гонконге? Когда?

- Гонконг является для нас одной из приоритетных площадок, которую мы будем рассматривать для размещения. Там мы можем быть выше оценены, в том числе за счет частных инвесторов. Но о конкретных размещениях и их параметрах я говорить не могу.

- UC Rusal решила проблему долга, En+ - тоже. А другие ваши компании?

- Ни у одной из наших компаний сейчас нет проблем с обслуживанием долга. En+ реструктурировала все свои кредиты на $1,05 млрд до конца 2013 г. Мы надеемся в течение двух лет достичь показателя 2,5-3 отношения долга к EBITDA. Думаю, что сможем досрочно погасить этот кредит, в том числе за счет средств от продажи непрофильных активов En+. У "Евросибэнерго" есть долгосрочный заем в Сбербанке на $ 1,5 млрд, который не требовал реструктуризации, никаких проблем с его обслуживанием нет. Компания финансово устойчива, ее доходность существенно выше по сравнению с другими частными российскими энергокомпаниями. А SMR в ближайшее время подпишет соглашение с кредиторами о реструктуризации долга на $120 млн на условиях, схожих с En+.

- Какая ставка сейчас по реструктурированному кредиту En+?

- Cредняя по рынку. По одному траншу ставка полностью капитализируется. По второму - та часть, которую мы сейчас платим, небольшая: LIBOR + 2%.

- По условиям соглашения с банками-кредиторами в совет директоров En+ должен войти независимый директор. Вы уже нашли такого?

- Да, это Филипп Мэлфей (сейчас - независимый финансовый консультант. - "Ведомости"). Также заседания совета будет посещать представитель синдиката банков кредиторов.

- Как вы намерены развивать энергетический бизнес En+?

- Осенью мы консолидировали наши энергоактивы в ОАО " Евросибэнерго " и де-юре создали крупнейшую частную энергетическую компанию в России с мощностями почти в 20 ГВт, три четверти из которых приходится на гидростанции. Следующий этап - реализация масштабной инвестпрограммы, предполагающей строительство примерно 5 ГВт новых высокоэффективных энергомощностей - как в Сибири, так и в европейской части России.

- После аварии на СаяноШушенской ГЭС "Базэл" предлагал правительству передать ее в управление или модернизировать соседнюю Майнскую ГЭС в обмен на долгосрочный контракт на поставку энергии с UC Rusal. Есть ли реакция?

- Никакой письменной реакции пока нет, но мы ведем диалог и обсуждаем эти вопросы. - Расскажите о ваших проектах в атомной и альтернативной электроэнергетике.

- Мы создали СП с "Росатомом" для проектирования и строительства атомного реактора нового поколения на быстрых нейтронах. Наша конечная цель - компактная реакторная установка мощностью 100 МВт, которая будет представлять собой цельный моноблок со встроенными системами безопасности. Мы рассчитываем, что после начала серийного производства таких моноблоков себестоимость строительства 1 кВт установленной мощности небольших АЭС будет сопоставима с показателем для угольных станций, себестоимость производства электроэнергии существенно ниже, а выбросы СО2 -нулевые. Также мы находимся в стадии активных переговоров с "Атомредметзолотом" о создании СП по разведке и добыче урановых руд. И у нас практически готово ТЭО строительства в Абакане завода по производству поликристаллического кремния, из которого делают пластины для солнечных батарей. Стоимость проекта - около $550 млн, для реализации мы хотим привлечь партнера, который имел бы соответствующий опыт, мог бы осуществлять контроль над поставкой и монтажом оборудования, а также финансово участвовать в проекте. Мы начали переговоры с Itochu и M+W Zander. При условии решения вопроса с инвестициями мы рассчитываем, что в течение года-двух сможем начать строительство, а через пять лет уже будем выпускать поликремний. На следующем этапе будем думать о собственном производстве солнечных батарей в России.

- Кроме UC Rusal у вас есть отдельный металлургический бизнес, например красноярский завод "КраМЗ" и ДОЗАКЛ в Подмосковье. Что с ними?

- Прокатные заводы мы хотим объединить в отдельный дивизион - En+ Downstream. Он может провести либо частное размещение акций, либо российское IPO, чтобы привлечь деньги на завершение инвестпроектов.

- У менеджеров UC Rusal есть опцион на покупку ее акций. А у вас?

- Я не являюсь сотрудником UC Rusal. Так что, к сожалению, нет. К сожалению, потому что считаю, что это очень выгодное вложение.

- А Дерипаска - строгий начальник?

- Справедливый. Олег Владимирович умеет слушать. Я воспринимаю его как старшего коллегу, с которым мы можем обсудить проблему.

- Есть что-то, чему вы научились у Дерипаски?

- Главное - тому, что мелочей не бывает. Например, казалось бы, почему я, как руководитель холдинга, должен понимать, какой расходный коэффициент на Ново-Зиминской ТЭЦ по тому или иному материалу, почему она именно столько-то энергии вырабатывает? Очень велико искушение сказать: "У меня есть инженер, есть директор станции, заместитель по производству". На самом деле не бывает не важных вещей. Конечно, полномочия надо делегировать, но только в том случае, если хотя бы однажды проверил, насколько тот, кому они делегированы, понимает проблему. А чтобы понять это, нужно хотя бы раз досконально разобраться самому.-

"Гонконг - одна из приоритетных площадок, которую мы будем рассматривать для размещения"

УВЛЕЧЕНИЯ

"ТЕОРИЯ ВСЕГО"

Соловьев увлекается горными лыжами, физикой, психологией, историей, астрономией и многим другим: "Есть такое хобби - детское желание, которое переросло в хобби, - разобраться, как будет развиваться общество дальше и в техническом плане, и в плане социального строя". Он собирает книги и пытается изучать теории Альберта Эйнштейна и его последователей, например так называемую "теорию всего" - о происхождении и судьбе Вселенной.

Стиль жизни - вечный студент

У Соловьева страсть к обучению: "Это непрерывный процесс, это стиль моей жизни". После школы в 1990 г. он поступил в Станкин (специальность - "инженер конструктор"). А на последнем курсе - в 1994 г. - стал параллельно учиться в Государственной академии управления (по специальности "финансовый менеджмент"). "Оба вуза закончил одновременно, первый - на дневном, второй - на вечернем, - вспоминает Соловьев. - В Станкине я познакомился с экономистом Александром Лившицем - он был завкафедрой, заинтересовался экономикой и пошел в профильный вуз. Но и Станкин бросать не стал - это математика, техника, я знаю сопротивление материалов, детали машин, устройства и технологии. Ведь когда управляешь бизнесом, который так или иначе связан с техникой, быть экономистом недостаточно". Соловьев также закончил юрфак Налоговой академии и получил MBA в Антверпене, ходил на лекции на психологическом факультете МГУ. А сейчас к нему приходит профессор из МЭИ - объяснять нюансы в электроэнергетике и термодинамике: "Каждый человек обучается по-разному, мне нужно, чтобы кто-то говорил, обязательно нужен лектор".

О компании

En+ Group

ГРУППА КОМПАНИЙ ВЛАДЕЛЕЦ - ОЛЕГ ДЕРИПАСКА.

ВЫРУЧКА В 2008 Г. - $19,05 МЛРД. ПРИБЫЛЬ НЕ РАСКРЫВАЕТСЯ.

ОСНОВНЫЕ АКТИВЫ В МЕТАЛЛУРГИИ - 47,59% АКЦИЙ UC RUSAL, ЦЕНТРАЛЬНО-ЕВРОПЕЙСКАЯ АЛЮМИНИЕВАЯ КОМПАНИЯ (УПРАВЛЯЕТ ЧЕРНОГОРСКИМ КАР), ДМИТРОВСКИЙ ОПЫТНЫЙ ЗАВОД АЛЮМИНИЕВОЙ И КОМБИНИРОВАННОЙ ЛЕНТЫ (ДОЗАКЛ), КРАСНОЯРСКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ ЗАВОД ("КРАМЗ").

В ЭНЕРГЕТИКЕ - "ЕВРОСИБЭНЕРГО" С МОЩНОСТЯМИ ОКОЛО 20 ГВТ (КОНТРОЛИРУЕТ "ИРКУТСКЭНЕРГО", КРАСНОЯРСКУЮ ГЭС, "ВОСТСИБУГОЛЬ" И ПРОЧ.).

В ГОРНОДОБЫВАЮЩЕМ СЕКТОРЕ - SMR ("СОЮЗМЕТАЛЛРЕСУРС", ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА МЕДНО-МОЛИБДЕНОВЫХ РУД, ФЕРРОМОЛИБДЕНОВЫЕ ЗАВОДЫ И ДР.), EN+ COAL (ДОБЫЧА УГЛЯ), КОМПАНИЯ "РУССКИЙ КРЕМНИЙ".

Владислав Соловьев, генеральный директор En+ Group

Родился в 1973 г. в Москве. В 1995 г. окончил Московский государственный технологический университет (Станкин) и Государственную академию управления

1994 начал трудовую карьеру с должности аудитора в компании "Юникон / МС консалтинг"

1998 замдиректора департамента налоговой политики Министерства налогов и сборов, советник министра

2001 руководитель финансовой дирекции "Русала" (сейчас - UC Rusal), параллельно отвечал за реализацию крупных инвестпроектов и сделок M

2008 назначен генеральным директором En+ Group

 

Ведомости, Москва, 2 Февраля 2010

ДОВЕРЯТ МОСКВУ

Сейчас в Москве работает несколько операторов, подконтрольных "Связьинвесту" или его "дочкам", - "Роснет" ("дочка" "Центртелекома"), "Московский центр новых технологий телекоммуникаций", "Зебра телеком", "Глобус телеком" ("дочки" "Ростелекома"), "Центральный телеграф" (ЦТ). Главная задача - устранить внутреннюю конкуренцию между этими компаниями, которые сейчас борются друг с другом, например, за корпоративных клиентов, объясняют собеседники "Ведомостей". Для этого, по их словам, необходимо определить управляющий центр, который станет координировать действия остальных компаний. Такой центр должен быть выбран в ближайшие две недели, но базовый вариант - "Ростелеком", утверждают два менеджера внутри группы "Связьинвест".

До сих пор звучали разные варианты реорганизации московских активов холдинга. Один из них называл "Ведомостям" в июле 2009 г. гендиректор "Связьинвеста" Евгений Юрченко - объединение бизнесов "Центртелекома" и ЦТ. Но план-график реорганизации холдинга, одобренный правительственной комиссией в октябре 2009 г., уже не предусматривает присоединения ЦТ ни к "Центртелекому", ни к другим московским активам "Связьинвеста".

Помимо передачи координирующих функций "Ростелекому" на совещании обсуждались и другие варианты - например, назначить управляющей структурой "Центртелеком", рассказывает один из этих менеджеров. От такого варианта уже отказались, возражает топ-менеджер дочерней компании "Связьинвеста"; по его сведениям, функции управления московским бизнесом могут на время отойти управляющему комитету самого "Связьинвеста". Именно ему предстоит принять окончательное решение. Но, скорее всего, выбор будет сделан в пользу "Ростелекома", считает близкий к "Связьинвесту" источник. Бизнес-план московских операций "Связьинвеста" готовит PricewaterhouseCoopers. Ее менеджер отказался от комментариев.

Учитывая, что конечным центром консолидации активов "Связьинвеста" станет "Ростелеком", логично уже сейчас сделать его центром принятия решений, согласен руководитель аналитического управления " Уралсиба " Константин Чернышев. Тем более, напоминает он, что в Москве в отличие от большинства других регионов "Ростелеком" обслуживает крупных корпоративных клиентов напрямую, а не через МРК и сам выставляет счета клиентам (близкий к "Ростелекому" источник это подтверждает).

Представители "Связьинвеста", "Ростелекома", "Центртелекома" и ЦТ не стали официально комментировать ситуацию.

На третьих ролях

9% СОСТАВЛЯЛА ДОЛЯ "Связьинвеста" в доходах от обслуживания корпоративных клиентов Москвы в 2008 г.

12% МОСКОВСКОГО РЫНКА традиционной телефонии занимал в 2008 г. "Связьинвест"

5% СТОЛИЧНОГО РЫНКА широкополосного интернетдоступа занимали компании госхолдинга в 2008 г.

Источник: Концепция реорганизации "Связьинвеста"

ОАО "СВЯЗЬИНВЕСТ"

УПРАВЛЯЮЩИЙ ХОЛДИНГ

КОНТРОЛИРУЕТ оператора дальней связи "Ростелеком", семь межрегиональных компаний связи, "Центральный телеграф" и др.

АКЦИОНЕРЫ - Росимущество (75% минус 1 акция), "КомстарОТС" (25% плюс 1 акция).

ФИНАНСОВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ (2008 г., МСФО): ВЫРУЧКА - 264,4 млрд руб., ЧИСТАЯ ПРИБЫЛЬ - 25,8 млрд руб.

 

Ведомости, Москва, 2 Февраля 2010

ТЕЛЕФОННАЯ НЕЗАВИСИМОСТЬ

За прошлый год "Объединенная система моментальных платежей" (ОСМП) увеличила долю "немобильных" платежей в обороте почти вдвое - до 18,3%

Это произошло благодаря подключению к системе оплаты новых операторов связи, банков и систем сетевого маркетинга (MLM), рассказала представитель ОСМП Александра Высочкина. Доли платежей, адресованных банкам (погашение кредитов) и интернет-провайдерам, выросли за год на 1 п. п., а предназначенных для пополнения электронных кошельков - на 0,7 п. п. Но самый сильный рост отмечен в сегменте оплаты услуг сетевого маркетинга (оплата продукции по заказу): они увеличили долю "немобильных" платежей на 4 п. п.

В целом за 2009 г. через терминалы ОСМП прошли платежи за "немобильные" услуги на 58,4 млрд руб., а общий оборот системы вырос на 27,8% до 319 млрд руб. ($10,04 млрд). Оплата мобильной связи по-прежнему занимает львиную долю оборота - 81,7%, но в этом году, прогнозирует Высочкина, доля этих платежей снизится еще примерно на 18 п. п. В частности, люди станут еще активнее вносить деньги в счет погашения кредитов, ожидает она. Сейчас через терминалы ОСМП можно заплатить сотне банков (за год их прибавилось 46). Кроме того, обещает Высочкина, через ОСМП можно будет покупать железнодорожные билеты.

Основной конкурент ОСМП - "Киберплат" итоги года еще не подвел, сообщил представитель компании Андрей Подкопалов. В 2008 г. оборот "Киберплата" составлял $6,5 млрд, из них 91% пришелся на мобильные платежи. По оценке председателя комитета по платежным системам и банковским инструментам Национальной ассоциации участников электронной торговли Бориса Кима, в 2009 г. доля мобильных платежей у "Киберплата" не сильно изменилась.

ЗАО "ОБЪЕДИНЕННАЯ СИСТЕМА МОМЕНТАЛЬНЫХ ПЛАТЕЖЕЙ"

ПРОЦЕССИНГОВАЯ КОМПАНИЯ

АКЦИОНЕР - Oe Investments (100%), блокпакет которой принадлежит Digital Sky Technologies Юрия Мильнера, Григория Фингера и Алишера Усманова.

ОБОРОТ (2009 Г.) - 319 млрд руб.

 

Коммерсант, Москва, 2 Февраля 2010

ВТБ НАЛИЛ ШТРАФНУЮ

В прошлую пятницу банк ВТБ подал иски к ФГУП "Росспиртпром", в которых требует взыскать с предприятия 1,9 млрд руб. Сумма включает в себя проценты по кредитам на сумму 5 млрд руб., в счет погашения которых банк в сентябре 2009 года получил на свой баланс пакеты акций 11 самых лучших заводов "Росспиртпрома" и в декабре продал их по номиналу.

Между решением правительства о передаче этих активов ВТБ и до их фактической передачи прошло полтора года, и, как оказалось, за это время банк не переставал начислять проценты.

Как сообщается в материалах арбитражного суда Москвы, 29 января были зарегистрированы четыре иска ВТБ к ФГУП "Росспиртпром" (на 1,4 млрд руб., 272,1 млн руб., 161,2 млн руб. и 57,4 млн руб.) в категории "экономические споры по гражданским правонарушениям". В пресс-службе ВТБ уточнили, что целью исков является "возврат процентных начислений по кредитам компании". Пресс-служба ФГУП "Росспиртпром" отказалась от комментариев, сославшись на то, что предприятие еще не получало исков.

Источник "Ъ" в "Росспиртпроме" предположил, что претензии ВТБ могут касаться процентов и штрафов по кредитной линии на 5 млрд руб., которые ФГУП получил еще в 2006 году. В декабре 2007 года правительство постановило акционировать ФГУП "Росспиртпром", а в счет погашения долга передать ВТБ пакеты акций 11 предприятий, включая 51% московского завода "Кристалл" ("МОК-центр"; был оценен в 2,5 млрд руб.), "Брянскспиртпрома" (425 млн руб.), "Мордовспирта" (Саранск; 369 млн руб.), Ярославского ЛВЗ (Ярославль; 256 млн руб.) и др.

"За более чем полтора года, прошедшие между решением правительства о передаче 11 заводов и до их фактической передачи ВТБ, банк продолжал начислять проценты по кредитам", - говорит источник, близкий к "Росспиртпрому". Ранее представители госхолдинга признавались "Ъ", что ежегодная сумма выплат процентов по кредиту ВТБ составляла около 1 млрд руб. При этом они утверждали, что все необходимые документы по передаче акций были направлены в ВТБ еще в начале 2008 года и с этого момента банк мог забрать активы себе и перестать начислять проценты по кредиту.

Однако рассчитаться с кредитом "Росспиртпрому" удалось только 26-29 сентября 2009 года: в этот период, согласно документам ВТБ, банк получил себе на баланс активы алкогольного госхолдинга, а 21 декабря сообщил об их продаже "без убытка для себя", не раскрыв покупателя. Как рассказывал ранее "Ъ" источник, близкий к участникам переговоров, покупателем могли стать структуры совладельца УК "Металлоинвест" и Coalco Василия Анисимова (см. "Ъ" от 16 декабря 2009 года). Господин Анисимов также участвовал в создании Восточно-Европейской дистрибуторской компании - эксклюзивного дистрибутора ОАО "Росспиртпром" (ОАО на 100% принадлежит государству, создано в январе 2009 года).

Само ФГУП "Росспиртпром" в настоящее время осуществляет передачу оставшихся у него активов на одноименное ОАО. "Процесс передачи начался с весны 2009 года и на данный момент близок к завершению", - сказал представитель ОАО "Росспиртпром" Дмитрий Добров, отказавшись сообщить, какие именно активы остались на ФГУП. "В данной ситуации ВТБ может пытаться добиться в суде возврата активов из ОАО обратно на ФГУП, но для этого банк должен инициировать процедуру банкротства", - полагает адвокат юридической компании "Юков, Хренов и партнеры" Дмитрий Лобачев.

Директор отраслевого агентства ЦИФРРА Вадим Дробиз считает, что в любом случае все предприятия, остававшиеся у ФГУП на начало 2009 года, сейчас не стоят 1,9 млрд руб. "С учетом того, что часть из них в процессе банкротства, их общая стоимость не превышает 1,5 млрд руб.", - считает эксперт.

 

Ведомости, Москва, 2 Февраля 2010

"СВЯЗНОМУ" МАЛО ТЕЛЕФОНОВ

В магазинах группы "Связной" скоро можно будет не только приобрести телефон, но и получить пластиковую карту или оплатить любой счет. Это произойдет благодаря объединению ритейлера с Промторгбанком

Цель объединения - создание на базе Промторгбанка, который по итогам 2009 г. занял 208-е место по размеру активов в рэнкинге "Интерфакс-100", "универсального банка". Партнеры будут "активно развивать направления пластиковых карт и обслуживания платежей физических лиц", возможность совершать операции по своему счету будет в любом центре мобильной связи "Связной" (сейчас насчитывается более 1800 салонов, за год планируется открыть еще 250-300 магазинов). Инвестиции партнеры не раскрывают.

"Связной" неплохо работает на рынке платежей и порядка 85% клиентов приходят в салоны "Связного" оплачивать услуги - сотовой связи, интернета и ЖКХ, замечает Ноготков. По его оценкам, компания занимает около 7% рынка платежей в России, в ее салонах уже можно не только покупать товары в кредит, но и вносить средства для погашения банковских кредитов. "Связной" также осуществляет переводы по России и СНГ, добавляет он.

По оценкам Ноготкова, на запуск проекта уйдет около года. Детали проекта он не уточняет, замечая, что у партнеров нет отдельной задачи увеличивать объем кредитов: "Есть цель растить активы и пассивы банка". По данным аналитиков банка "Траст" на 1 января 2010 г., активы Промторгбанка составляли 10,5 млрд руб., банк выдал кредиты физлицам на 467 млн руб., а депозиты частных лиц составляли 1,1 млрд руб.

Президент "Евросети" - основного конкурента "Связного" - Александр Малис считает, что попытаться создать "универсальный банк" на базе сети сотовой связи "имеет смысл".

Но "Евросеть", которая сейчас тестирует услуги по выдаче кредитов населению, не планирует следовать примеру "Связного". Независимый банк все равно будет работать лучше, уверен Малис. По его оценкам, инвестиции "Связного" в этот проект могут составить несколько миллионов долларов.-

Вторая попытка

Летом 2007 г. Ноготков уже пытался создать банковский бизнес в партнерстве с "КИТ финанс". За пять лет планировалось открыть 300 офисов по всей России. "Связной" должен был управлять этим проектом, а "КИТ финанс" - инвестировать в него около $80 млн, говорил он.

 

Ведомости, Москва, 2 Февраля 2010

"МЕГАФОНУ" ДОБАВЯТ GSM

Национальное радиотехническое бюро (НРТБ) и столичный филиал "Мегафона" заключили договор о проведении исследований в диапазонах 880-890 МГц и 925-935 МГц, которые относятся к "расширенному" GSM (Extended GSM, E-GSM), рассказал "Ведомостям" сотрудник НРТБ.

На тендер эти частоты выставляться не будут, поскольку речь идет о крайне ограниченном диапазоне, передал "Ведомостям" заместитель министра связи Наум Мардер. Решение о выделении полос примет ГКРЧ, говорит он, но с учетом того, что у других операторов "большой тройки" - МТС и "Вымпелкома" уже есть полный набор частот для работы в Москве.

Выбор пал на "Мегафон" потому, что он уже получил часть этого диапазона в 2002 г., выходя на московский рынок, объясняет сотрудник НРТБ. Частоты 880-890 МГц и 925-935 МГц закреплены за "Мегафоном" с 2002 г., но на них были наложены ограничения, говорит пресс-секретарь оператора Татьяна Зверева. Исследования, возможно, позволят снять их.

Всего может быть высвобождено 10-20 каналов, говорит сотрудник НРТБ. Получив их, "Мегафон" сравняется с МТС и "Вымпелкомом" по качеству покрытия в Москве, говорил "Ведомостям" в декабре 2009 г. топ-менеджер оператора.

У "Вымпелкома" в Москве 49 частотных каналов в стандартной полосе, этого достаточно, считает его пресс-секретарь Ксения Корнеева. Достаточный частотный ресурс в столице и у МТС, говорит ее представитель Ирина Осадчая. А вот шведская Tele2, давно рвавшаяся в Москву, даже не знала о возможности участвовать в испытаниях, сетует ее представитель Сергей Андрияшкин.

Минкомсвязи думает и о допуске на московский GSM-рынок "Связьинвеста", говорил в январе министр Игорь Щеголев. Представитель "Связьинвеста" воздержался от комментариев.

 

ЗА РУБЕЖОМ

Коммерсант, Москва, 2 Февраля 2010

ДЛЯ РОССИИ НАСТУПАЮТ ГОДЫ ОДИНОЧЕСТВА

Вчера в ходе встречи премьера РФ Владимира Путина с министром нефти Венесуэлы Рафаэлем Рамиресом были подписаны документы о создании СП по добыче нефти в бассейне реки Ориноко. Российские компании, входящие в Национальный нефтяной консорциум (ННК), инвестируют в проект $20 млрд, а также заплатят бонус за подписание в размере $1 млрд.

Помимо этого Россия надеется продать Венесуэле около 2,5 тыс. автомобилей "ВАЗ". Эксперты оценивают нефтяной проект как экономически выгодный, но рискованный из-за сложной политической ситуации в Венесуэле.

"Этой встречей мы завершаем работу, начатую год назад, по созданию необходимых условий для работы по освоению одного из крупнейших нефтяных месторождений в мире - Хунин-6", - заявил Владимир Путин после встречи с министром энергетики и нефти Венесуэлы Рафаэлем Рамиресом. По итогам переговоров было подписано соглашение о создании СП для освоения блока между ННК и венесуэльской госкомпанией Petroleos de Venezuela (PDVSA).

В российский консорциум входят "Газпром", ЛУКОЙЛ, "Роснефть", "Сургутнефтегаз" и ТНК-ВР, которым принадлежит по 20% ННК. По условиям соглашения PDVSA будет принадлежать в проекте 60%. В августе в ходе заседания российско-венесуэльской межправкомиссии вице-премьер Игорь Сечин говорил, что СП могут достаться также блоки Хунин-3, Аякучо-2 и Аякучо-3, которые совместно c PDSVA изучали ЛУКОЙЛ, ТНК-ВР и "Газпром нефть".

Запасы блока Хунин-6 в нефтеносном поясе реки Ориноко площадью 447,7 кв. км составляют 5,16 млрд тонн нефти, геологические ресурсы оцениваются в 8,83 млрд тонн. Меморандум о создании СП Россия и Венесуэла подписали 10 сентября 2009 года. По оценкам PDSVA, добыча нефти на блоке может достигнуть 450 тыс. баррелей в сутки, причем уже на стартовом этапе она может составить 200 тыс. баррелей в сутки (около 10 млн тонн в год).

Владимир Путин заявил, что сразу после ратификации соглашения национальной ассамблеей Венесуэлы ННК перечислит Каракасу бонус за подписание в размере $600 млн. Как поясняет собеседник "Ъ", знакомый с ходом переговоров, эту сумму ННК должен перечислить в течение десяти дней после ратификации, еще $400 млн будут перечислены венесуэльской стороне после принятия окончательного инвестиционного решения. По словам главы Минэнерго РФ Сергея Шматко, ратификация "ожидается в ближайшее время", поскольку венесуэльцы "сами в этом заинтересованы".

Объем российских инвестиций в проект в ближайшие семь - десять лет вице-премьер РФ Игорь Сечин, курирующий связи с Венесуэлой и возглавляющий совет директоров ННК, оценил в $12 млрд, общий объем инвестиций может составить $20 млрд. Вчера господин Сечин заявил, что срок реализации проекта рассчитан на 40 лет, а работы по освоению блока начнутся уже в этом году. Между тем еще в сентябре вице-премьер называл другие цифры: объем инвестиций в Хунин-6 тогда оценивался в $30 млрд в течение 25 лет. Колоссальные инвестиции объясняются высокой вязкостью нефти в поясе Ориноко. Для ее переработки требуется строительство апгрейдеров - заводов по улучшению характеристик добытой нефти до товарных. Строительство одной такой установки обойдется в $6-6,5 млрд. Сколько компании намерены потратить на проект в этом году, участники ННК не раскрывают. Впрочем, в январском проекте информационного меморандума ТНК-BP к новому выпуску еврооблигаций говорится, что в ближайшие три года ННК вложит в Хунин-6 $900 млн, которые будут распределены поровну среди пяти участников консорциума.

По словам Владимира Путина, российская сторона рассчитывает, что "работа будет проходить по плану и принесет соответствующие дивиденды". В октябре президент входящей в ННК "Роснефти" Сергей Богданчиков оценил внутреннюю норму рентабельности проекта Хунин-6 в 19%. "В соглашении предусмотрен срок окупаемости проекта, но это коммерческая тайна. Если к тому времени российские компании не отобьют вложения, власти Венесуэлы могут снизить роялти и уменьшить налоговую нагрузку", - говорит собеседник "Ъ", близкий к переговорам.

Москва намерена активизировать и другие направления сотрудничества с Каракасом. Так, Игорь Сечин вчера заявил, что Россия передала Венесуэле на согласование проект контракта на поставку 2,5 тыс. автомобилей производства АвтоВАЗа, в том числе "Лада Калина". Он не исключил возможности поставок других машин, в том числе "Нивы" и "УАЗ Патриот". Учитывая, что из-за хронического дефицита цены на автомобили в Венесуэле в два-три раза превышают цены на рынках США или соседней Колумбии (малолитражки Volkswagen и иранские Centauro стоят в Каракасе около $30 тыс.), продукция российского автопрома может оказаться там вполне востребованной. Для ВАЗа же возможный выход на новый рынок может стать небольшим подспорьем в тяжелые времена, хотя проблем завода, разумеется, не решит.

Эксперты оценивают соглашения с Венесуэлой как коммерчески привлекательные. "В геологическом отношении блок довольно перспективный, под боком огромный американский рынок, да и российские компании пока работают на удивление слаженно", - заявил "Ъ" партнер RusEnergy Михаил Крутихин. Впрочем, по словам эксперта, препятствием для реализации проекта может стать внутренняя обстановка в Венесуэле. С конца декабря в стране проходили масштабные акции оппозиции, призывавшей к смещению президента Уго Чавеса. На прошлой неделе противников президента пришлось разгонять с помощью полицейского спецназа. Недовольство режимом выросло из-за охватившего Венесуэлу энергетического кризиса и девальвации валюты (см. "Ъ" от 11 января). На фоне этих проблем в начале прошлой недели свой пост оставил вице-президент и министр обороны страны Рамон Карисалес, участвовавший в переговорах с Игорем Сечиным (в августе он представлял Каракас на заседании межправкомиссии).

"Политические риски в Венесуэле высоки, и работать надо осмотрительно. Иначе может получиться та же история, что и в Ираке, когда наши компании наподписывали соглашений с Саддамом Хусейном и в итоге потеряли проекты", - отмечает Михаил Крутихин. Впрочем, рисковать в Венесуэле готовы не только российские компании. В конце минувшей недели соглашение о создании СП с PDVSA для освоения блока Хунин-5 подписала итальянская ENI (общий объем инвестиций в блок с максимальным уровнем добычи в 240 тыс. баррелей в сутки оценивается в $18 млрд, бонус за подписание составил $646 млн). А уже завтра Рафаэль Рамирес отправится в Пекин, где намерен подписать соглашение о создании СП с китайской CNPC для освоения блока Хунин-4, общие инвестиции в который составят $16 млрд.

 

Ведомости, Москва, 2 Февраля 2010

10 ЛЕТ В ДЕФИЦИТЕ

Администрация президента США Барака Обамы обнародовала вчера свои инициативы по стабилизации федерального бюджета в течение 10 лет. Предыдущее десятилетие Обама назвал "декадой расточительства" и сказал: "Мы сделаем все, что потребуется, чтобы создать новые рабочие места".

Начинает, впрочем, Белый дом с увеличения дефицита до очередного рекордного со времен Второй мировой войны показателя - с $1,4 трлн в 2009 г. (завершился в сентябре) до $1,6 трлн в 2010 г. (с 9,9% ВВП до 10,6%). Затем разрыв в доходах и расходах будет сокращаться - в следующем году до $1,3 трлн, затем почти вдвое до $706 млрд к 2014 г. (3,9%), после чего рост снова возобновится, и в 2020 г. дефицит составит $1 трлн. Всего за ближайшие 10 лет совокупный размер дефицита - $8,5 трлн.

Чтобы дыра в казне не была еще больше, Белый дом предлагает пакет мер по сокращению госрасходов и росту доходов объемом в $1,2 трлн до 2020 г. Главные меры связаны с ликвидацией налоговых льгот: их отмена для домовладений с годовым доходом свыше $250 000 пополнит бюджет на $678 млрд, для нефтегазовых и угледобывающих компаний - на $40 млрд. Введение налога на крупные банки принесет в казну $90 млрд, замораживание на три года всех не связанных с национальной безопасностью расходов позволит сэкономить $250 млрд. Секвестр еще 120 статей бюджета может сократить дефицит на $20 млрд.

Эксперты скептически оценивают эффективность инициатив Белого дома. Трехлетний мораторий - это "вычерпывание моря чайной ложкой", пишет некоммерческая общественная организация OBM Watch. Аналитик нью-йоркской Miller Tabak & Co. Питер Буквар сомневается, что будут одобрены все предложения администрации Белого дома (его цитирует Reuters). Объявленные меры не позволят радикально изменить ситуацию, уверен главный экономист "Тройки диалог" Евгений Гавриленков: "Это не те масштабы экономии".

Некоторые представители республиканской партии тоже полагают, что предложения Обамы недостаточны. "Страна тонет в финансовой трясине. Обстоятельства требуют смелого, меняющего правила игры бюджета, который перевернет ситуацию", - заявил республиканец Джад Крегг.

Похоже, это понимают и в Белом доме, потому Обама продолжает настаивать на создании межпартийной комиссии по борьбе с дефицитом. "С возрождением экономики дефицит будет снижаться", - обещает директор бюджетного управления Белого дома Питер Орсаг. По его словам, нынешний бюджет предусматривает критически важные инвестиции в образование и экологически чистую энергетику.-

Доходы растут     

Расходы населения США в декабре увеличились на 0,2%, доходы - на 0,4%, сообщило министерство торговли страны. Эксперты прогнозировали повышение обоих показателей на 0,3%.

 

Известия, Москва, 2 Февраля 2010

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ВООРУЖЕНИЯ МОГУТ СПОТКНУТЬСЯ О РАТИФИКАЦИЮ

Вчера в Женеве открылся девятый раунд российско-американских консультаций по новому соглашению в области стратегических наступательных вооружений (СНВ). Стороны рассчитывают, что он станет финальным, хотя при этом точная дата и место подписания нового Договора о СНВ по-прежнему не известны, а в самом документе остается несколько проблемных моментов.

Официальный представитель МИД России Андрей Нестеренко накануне заявил, что это будет "очередной полноформатный раунд переговоров", а станет ли он последним - покажет время. Ясно только, что за полгода стороны вплотную приблизились к завершению работы над документом, который придет на смену прежнему Договору о СНВ (срок его действия истек 5 декабря 2009 года).

По информации из нескольких источников, после визита в январе в Москву председателя Комитета начальников штабов вооруженных сил США адмирала Майкла Маллена и помощника президента по национальной безопасности Джеймса Джонса удалось решить один из самых спорных моментов - об обмене телеметрией стратегических вооружений. Однако и источники в российской делегации, и многие эксперты считают, что говорить о сроках завершения переговоров пока рано. Во-первых, статьи, которые уже согласованы, должны пройти техническую, юридическую и лингвистическую экспертизы каждой из сторон. На это эксперты закладывают два-три месяца.

Во-вторых, остается одна из таких спорных проблем, как закрепление в договоре взаимосвязи вопросов СНВ и ПРО. В преамбуле будущего договора есть некие общие слова на эту тему. Однако российская сторона хотела бы более четко обозначить в документе увязку между СНВ и ПРО в свете планов США по созданию глобального противоракетного щита. Американцы на это идут со скрипом.

В-третьих, нет пока окончательно согласованных уровней сокращений боеголовок и носителей. Изначально стороны обозначили, что по новому договору носители должны сокращаться в пределах от 500 до 1100 единиц, а связанные с ними боезаряды - от 1500 до 1675 единиц. Стоит напомнить, что сейчас у США 1195 носителей и 5573 боезаряда; у России - 811 носителей и 3906 боезарядов. То есть, стратегические ядерные силы США превосходят российские почти на 400 носителей и более чем на 1500 боезарядов.

Наконец, кроме этих "технических", есть еще и политическая проблема. После того как лидеры России и США подпишут этот документ, он может "споткнуться" о ратификацию. В январе в США начались промежуточные выборы, в результате которых в сенате республиканцы имеют 41 голос из 100. Это позволит им блокировать основные законопроекты демократов. Не случайно о необходимости синхронизации процессов ратификации будущего Договора о СНВ говорил Дмитрий Медведев. "Мы должны исходить из синхронизации ратификационных процедур соответствующих документов. Недопустима ситуация, которая когда-то сложилась в советский период, когда Советский Союз эти документы ратифицировал, а США этого не делали, - отметил президент России. - Или мы подготовленный договор, который будет просчитан и будет отражать наши представления о стратегических ядерных силах на будущее, вместе ратифицируем, или этот процесс не может состояться".