Депутаты предложили воссоздать госмонополию по производству спирта

Путин: Россия может позволит себе давать Белоруссии скидку на газ

Путин за сохранение ЕГЭ

Приняты поправки в закон "О некоммерческих организациях", фракция КПРФ была против

В 2010 г. дефицит может увеличиться до 9,3-9,9% ВВП

Россия и НАТО возобновляют политическое и военное сотрудничество, прерванное после войны в Грузии

Аргентина отменяет визовый режим для россиян

 

ВЛАСТЬ

Газета, Москва, 29 Июня 2009 06:00

ФЕДЕРАЛЬНОМУ БЮДЖЕТУ ДОБАВИЛИ ГРАДУСА

Автор: МАКСИМ ТОВКАЙЛО, НОВООГАРЕВО

Депутаты предложили воссоздать госмонополию по производству спирта. К премьеру Владимиру Путину в Ново-Огарево вчера приехали лидеры думских фракций. Формальным поводом для встречи послужило скорое завершение весенней рабочей сессии, в течение которой, по словам лидера единороссов и председателя Госдумы Бориса Грызлова, депутаты одобрили столько законов, сколько раньше одобряли за год. Де-факто глава правительства позвал думских лидеров, чтобы рассказать о подготовке федерального бюджета на ближайшие три года.

Доходы бюджета останутся на уровне нынешнего года, когда они снизились с планируемых 23 - 24% ВВП до 15,7 - 16% ВВП, или 6,5 - 7,5 трлн рублей в год. В таких условиях правительство не сможет увеличивать расходы прежними темпами ( с 2005 по 2009 год они ежегодно росли в среднем на 1,5 трлн рублей). Более того, чтобы снизить к 2012 году дефицит бюджета с нынешних 8 - 9% до 2 - 3%, придется сокращать расходы, признал глава правительства. В первую очередь, расходы инвестиционного характера.

По словам Владимира Путина, правительство откажется от финансирования новых строек ( это не касается подготовки к Олимпиаде и саммиту АТЭС). Социальные же расходы останутся безусловным приоритетом. По таким направлениям, как пенсии, пособия, демографические программы, образование, здравоохранение и наука, расходы даже вырастут, пообещал глава правительства.

Депутаты предложили премьеру снижать бюджетный дефицит другим способом: не сокращать расходы, а увеличивать доходы. Для этого Борис Грызлов предложил вернуть госмонополию на производство спирта. В этом случае доходы бюджета от реализации спирта, по подсчетам спикера, сравняются в перспективе с доходами от экспорта нефти. Свой прогноз лидер фракции единороссов подкрепил ссылкой на опыт царской и советской России, где существование спиртовой госмонополии обеспечивало 30 и 20% доходов казны соответственно. " Сейчас же это меньше 0,5% " , - посетовал Грызлов.

Инициативу спикера поддержали руководитель КПРФ Геннадий Зюганов, лидер думской фракции " Справедливая Россия " Николай Левичев и глава ЛДПР Владимир Жириновский.

Последний предложил еще более радикальный путь повышения доходов: ввести госмонополию не только на производство спирта, но и реализацию спиртосодержащей продукции, а также создать похожие монополии для производства и реализации табака и сахара. По мнению лидера ЛДПР, появление трех монополий существенно повысит доходы бюджета, так как спрос на означенную продукцию чрезвычайно велик. " Это три продукта, потребляемые почти всем населением страны почти ежедневно. Тут самые большие деньги", - объяснял главе правительства Владимир Жириновский.

Идея создания госмонополии по производству спирта предлагается правительству не впервые, однако она каждый раз отвергалась. Ответ Владимира Путина лидерам думских фракций дает основания полагать, что в условиях недостатка бюджетных расходов создание подобной монополии (учитывая проблемы с учетом спирта через ЕГАИС) в Белом доме на Краснопресненской набережной уже готовы обсуждать: "В целом я разделяю этот подход" (создание госмонополии. - "Газета").

Главная проблема, по словам премьера, - угроза роста цен на спиртосодержащую продукцию. Например, некоторые виды лекарств, бытовую химию и парфюмерию. " Сегодня взимается акциз на алкогольную продукцию с водочного сегмента... Есть предложение перенести все на спирт и в этом сегменте выстроить так называемую государственную монополию с тем, чтобы последующие цепочки освободить от всякого взимания налогов... Нужно внимательно отследить, чтобы при переходе на акциз на спирт не было повышения цен на все спиртосодержащие товары. То есть создание госмонополии требует очень внимательного рассмотрения и счета " , - объяснил премьер.

По предварительным оценкам, прозвучавшим на вчерашней встрече, создание спиртовой госмонополии может единомоментно принести в бюджет до 1 трлн рублей. То есть прибавка хоть и внушительная, но полностью бюджетного дефицита в 2010 - 2011 годах она не покроет. К тому же создание подобной монополии - процесс длительный. Так что рассчитывать на доходы от производства спирта бюджету в краткосрочной перспективе вряд ли приходится.

ОТ ЕГЭ ДО ЦЕН НА НЕФТЬ

Вопросами госмонополии на производство спирта встреча Владимира Путина с лидерами думских фракций не ограничилась. Геннадий Зюганов, который в пятницу отметил 65-летие (ему премьер перед началом встречи подарил экземпляр первого советского издания "Манифеста Коммунистической партии"), в который раз выступил за отмену ЕГЭ: "Эта "угадайка" Фурсенко (министр образования и науки Андрей Фурсенко. - "Газета"), которая готовит англосаксонских роботов, просто угробит образование. Разве Шолохова можно перевести на "угадайку"? Или поэзию Пушкина, Лермонтова? Это чушь собачья. Ни литература, ни история, ни мировоззрение, ни оценки великих полководцев не передаются через "да" или "нет". Это просто убожество. Психов готовят".

Однако ответ премьера показал, что ЕГЭ сохранят. "Главное и бесспорное достоинство ЕГЭ - его антикоррупционная направленность. Прием в вуз стал прозрачнее и справедливее ", - отметил Владимир Путин. Владимир Жириновский тут же добавил, что родители абитуриентов сэкономят в этом году на взятках около 150 млрд рублей.

Николай Левичев из " Справедливой России " посетовал, что учителей лишают премий за классное руко- водство, которые они получают в рамках нацпроекта "Образование". Путин дал понять, что проблема решена: " Считаю, что доплаты в следующем году должны быть сохранены".

Владимир Жириновский предложил продавать газ Белоруссии по мировым ценам. Премьер идею не поддержал: "Белоруссия стала одним из крупнейших экспортеров нефтепродуктов на европейские рынки. Потому что получает нашу нефть по дешевым тарифам и, имея достаточно низкие вывозные пошлины, обеспечивает высокий сбыт этой продукции". Россия может позволить себе давать скидку соседу. Средние мировые цены на нефть в этом году, по оценке премьера, скорее всего, окажутся в диапазоне $ 50 - 55 за баррель, тогда как бюджет сверстан, исходя из $ 41 за баррель.

Настороженно Владимир Путин отнесся и к идее прописать в законе о торговле, который правительство скоро внесет в Госдуму, максимальную наценку, устанавливаемую торговыми сетями, на товары: " И бизнес, и любой гражданин хотят получать побольше, а покупать - подешевле, а если можно, - вообще бесплатно. Если мы доведем ситуацию до такого абсурда, то уничтожим производителя, то есть то, с чего начинается весь процесс"

ЗАБЫЛИ ПРЕЖНИЕ ОБИДЫ

Автор: ПЕТР ГЕЛЬТИЩЕВ

Премьер-министр Владимир Путин пригласил англо-голландский концерн Royal Dutch-Shell принять участие в разработке нефтегазовых месторождений на российском Дальнем Востоке. В частности, предполагается, что западные коллеги примут участие в реализации проектов "Сахалин-3" и "Сахалин-4". Кроме того, партнеры посодействуют и в строительстве танкеров для перевозки сжиженного газа. Как отмечают эксперты, пока, впрочем, остаются неясными условия, на которых зарубежные инвесторы согласятся на предложения российской стороны.

Глава правительства в ходе субботней встречи с руководством англо-голландского концерна предложил старым партнерам поучаствовать в новых сахалинских проектах. Напомним, что компания занимается разработкой Салымской группы месторождений, участвует в проекте "Сахалин-2", является пайщиком Каспийского трубопроводного консорциума и собирается совместно с Total, Mitsui, и Mitsubishi и российским НОВАТЭКом строить завод по производству СПГ на Ямале. "Считаю возможным продолжить сотрудничество по другим участкам на Сахалине, имея в виду "Сахалин-3" и "Сахалин-4". Речь идет об участниках, более удаленных от береговой полосы и расположенных на большой глубине. Здесь будет важен опыт Shell, - заявил Путин, добавив, что на "Сахалине-2" компания ведет работы "не только успешно, но даже с опережением графика". Кроме того, планируется подписание соглашения между Shell и "Совкомфлотом" по строительству танкеров для перевозки СПГ. Главный исполнительный директор концерна Shell Йерун ван дер Вир заявил, что его компания включится в реализацию проектов "в кратчайшие сроки". "Сейчас созданы идеальные условия для начала реализации этих проектов: снижение цен на материалы и строительные работы позволят снизить капитальные затраты", - сказал CEO, впрочем, оговорившись, что его компания присоединится к проектам, если будет такая возможность.

Опрошенные "Временем новостей" эксперты весьма скептически относятся к перспективам новых совместных проектов. "Мы их сейчас зовем, чтобы потом прогнать их опять. Раньше, когда было большое богатство, мы решили, что нам не нужно отдавать стратегические ресурсы. Теперь оно, богатство, съеживается, и мы начинаем думать, как его приумножить", - говорит научный руководитель ГУ Высшей школы экономики Евгений Ясин. С ним соглашается и научный руководитель Института национальной стратегии, доктор экономических наук Никита Кричевский: "Зарубежные инвестиции больше не идут в страну, и, естественно, власти начинают проводить подобные презентации, но вряд ли кто-то согласится сотрудничать на прежних условиях". По его словам, возможность долгосрочного и успешного сотрудничества как с англо-голландским концерном, так и с другими зарубежными партнерами представляется весьма сомнительной, поскольку события трехлетней давности, когда иностранные участники проекта должны были продать часть своих акций "Газпрому", хорошо помнят все потенциальные коллеги по новым проектам. "Упущенная прибыль только у японских Mitsui и Mitsubishi тогда составила около 7,5 млрд долл. "Газпром", конечно, заплатил за их долю, но у них была задача не вложить деньги и через некоторое время получить их обратно, но и получить некую прибыль", - отметил эксперт, добавив, что то же касается Shel", ТНК-ВР и Total, и не только на Сахалине, но и на Ковыктинском и Харьягинском месторождениях.

В то же время, по словам директора Института энергетики и финансов Леонида Григорьева, нефтегазовые корпорации, будучи вытесненными в последние годы национальными компаниями, сегодня остро нуждаются в доступе к запасам и поэтому будут вынуждены пойти на условия тех, кто владеет ресурсами. "Это нормальные общие правила игры: наш контроль над месторождениями, вы участвуете, в том числе технологиями, получаете прибыль", - пояснил эксперт.

 

ЕГРЮЛ СМЕНИТ ХОЗЯИНА

Автор: Дмитрий Казьмин Наталья Костенко, ВЕДОМОСТИ

Регистрация юрлиц может усложниться. Президентский совет по кодификации гражданского законодательства предлагает усложнить процедуру регистрации компаний: проверять содержание учредительных документов и вносимых в них изменений. Сам реестр юрлиц, по мнению совета, должны вести не налоговики, а органы юстиции или арбитражные суды

Последний раз реформа реестра проводилась в 2002 г. Тогда он стал единым (ЕГРЮЛ), а полномочия по его ведению были переданы от органов юстиции и регистрационных палат Министерству по налогам и сборам (с 2004 г. - ФНС). Функции по регистрации части некоммерческих организаций (фонды, общественные и образовательные организации) получила Федеральная регистрационная служба.

Новая реформа предусмотрена концепцией развития гражданского законодательства (есть у "Ведомостей", см. врез), в которой президентский совет по кодификации предлагает изменить порядок внесения данных в реестр. Сейчас налоговики не проводят экспертизу документов, ограничиваясь проверкой их наличия. На процедуру регистрации коммерческих организаций отведено всего пять дней. Регистраторы не обязаны ничего проверять, признает начальник отдела ФНС Светлана Федченко. "Такой подход был ошибкой", - сокрушается член президентского совета, председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников, во многом из-за этого так много фирм-однодневок.

Необходимо проверять законность корпоративных решений, сделок с долями и акциями, исследовать содержание учредительных документов, считают авторы концепции, сейчас же владельцы компаний узнают об изменениях в реестре, когда активы предприятия уже выведены.

Например, подать документы с изменениями в реестр может как старый гендиректор, так и новый, объясняет Екатерина Семушкина из "Юков, Хренов и партнеры", на основе поддельных документов мошенник может зарегистрировать себя новым руководителем компании.

Чтобы сроки регистрации при этом не выросли, авторы предлагают ввести типовые уставы и дополнения к ним, которые будут регистрироваться без экспертизы. Как минимум 95% уставов ООО одинаковые, говорил в июньском интервью "Ведомостям" председатель Высшего арбитражного суда и член совета Антон Иванов.

Тотальная экспертиза не нужна, но как минимум нужно проверять, не является ли паспорт учредителя недействительным и не дисквалифицирован ли руководитель, считает Федченко: "Типовые уставы будут удобны, но они не решают проблему проверки". Типовые уставы - правильная идея, рассуждает директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков, а вот такие дополнительные экспертизы лишь усложнят и затянут регистрацию. Они нужны только в некоторых случаях, считает он: например, ФСФР может проверять, нет ли нарушений при установлении одним из владельцев АО контроля над более чем 95% акций.

Даже сейчас регистрация растягивается на 6-7 дней и часто в ней отказывают по формальным причинам, говорит Семушкина, реальную пользу принесут проверки полномочий заявителей и паспортов, остальные меры лишь удлинят в несколько раз срок регистрации и увеличат число необоснованных отказов. Дополнительные проверки не спасут от всех злоупотреблений, но усложнят процедуру, согласен партнер Goltsblat BLP Антон Ситников.

Впрочем, проверками реформа может не ограничиться. В концепции предлагается передать функции по регистрации юрлиц и ведению реестра органам юстиции, а в перспективе - арбитражным судам. Ведение ЕГРЮЛ "требует необходимой юридической квалификации", объясняют авторы документа. В налоговых органах сотрудников с необходимым образованием почти нет, говорит один из членов совета. Cпециалисты, принимающие решения по регистрации, имеют необходимое образование, утверждает Федченко. Главное, чтобы составлением реестра занимались юристы, считает Крашенинников: нужно понимать последствия вносимых изменений.

Предполагается, объясняет Крашенинников, передача кадров, а не создание отдельного органа, поэтому серьезные затраты не потребуются. По словам Иванова, "у судов нет собственного экономического интереса "..." простые решения могли бы принимать клерки с юридическим образованием, сложные - прикрепленные к участку судьи".

Нужно повышать качество услуг, передача полномочий сама по себе не поможет, считает Осколков. Передача функций позволит устранить заинтересованность чиновников при принятии решений о регистрации, отмечает Ситников: сейчас налоговики должны зарегистрировать реорганизацию компании в течение двух недель, но затягивают процедуру, чтобы успеть провести налоговую проверку, на которую отведено два месяца. Представитель Минюста не смог прокомментировать предложения.-

Отдал в Белый дом

Медведев получил концепцию 1 июня и отправил ее на досогласование в правительство. Если документ будет одобрен, на его основе будут подготовлены поправки в гражданское законодательство.

РОССИЙСКИЕ ВОЕННЫЕ ПРИМУТ УЧАСТИЕ В УЧЕНИЯХ "КАВКАЗ-2009"

МОСКВА, 29 июн - РИА Новости.

Бригады Сухопутных войск (СВ) РФ, дислоцирующиеся в Южной Осетии и Абхазии, примут участие в оперативно-стратегических учениях "Кавказ-2009", которые в понедельник начинаются в южных и юго-западных регионах России, сообщил главнокомандующий Сухопутными войсками РФ генерал армии Владимир Болдырев. По данным Минобороны РФ, в учениях "Кавказ-2009" примут участие около 8,5 тысячи человек, около 200 танков, 450 бронемашин и до 250 арторудий. Руководить учениями будет начальник Генштаба ВС РФ генерал армии Николай Макаров. Учения продлятся до 6 июля.

Оперативно-стратегические учения пройдут на территории Краснодарского и Ставропольского краев, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областей, республик Северная Осетия, Ингушетия, Дагестан, Карачаево-Черкесия и Чечня.

"Российские военные базы в республиках Южная Осетия и Абхазия примут участие в масштабном учении с войсками Северо-Кавказского военного округа (СКВО) "Кавказ-2009". С ними будут проведены в рамках оперативно-стратегического учения командно-штабные учения и эпизоды розыгрыша боевых действий", - сказал главком Болдырев.

По его словам, российские базы в Южной Осетии и Абхазии являются абсолютно боеготовыми соединениями. Для проведения занятий на территории этих республик оборудованы учебные объекты - войсковое стрельбище, танковая директриса, директриса БМП, танкодром и автодром.

"Боевая подготовка личного состава военных баз организована и проводится по программе подразделений постоянной готовности Сухопутных войск, укомплектованных военнослужащими по контракту... В целом ее интенсивность и качество проводимых занятий не ниже, чем в соединениях СВ, находящихся на территории России", - сказал Болдырев.

По данным военного ведомства, к концу 2009 года Россия должна полностью обустроить базы в Абхазии (в районе Гудаута) и в Южной Осетии (в районе Цхинвали).

Начальник Генштаба ВС РФ генерал армии Николай Макаров ранее сообщил журналистам, что в рамках работы по формированию нового облика Вооруженных сил российские военные проведут во второй половине этого года серию крупномасштабных учений.

По словам Макарова, оперативно-стратегические учения "Запад-2009" пройдут на территории Белоруссии 8-29 сентября этого года. В них примут участие до 13 тысяч военнослужащих ВС РФ и Белоруссии. Кроме того, в течение лета и сентября 2009 года на севере и на юге страны будут проведены два крупномасштабных учения с участием трех флотов и флотилии, сил и средств трех военных округов.

"Учесть "августовский" опыт"

Начальник службы информации и общественных связей СКВО подполковник Андрей Бобрун, в свою очередь, сообщил РИА Новости, что к учениям "Кавказ-2009" привлекаются соединения и воинские части СКВО, а также взаимодействующих и оперативно подчиненных структур - армии ВВС и ПВО, Каспийской флотилии, Новороссийской военно-морской базы, регионального погрануправления ФСБ России по ЮФО, Северо-Кавказского регионального командования Внутренних войск МВД РФ и Воздушно-десантных войск.

"Целью данного учения является оценка реального состояния боевой и мобилизационной готовности войск (сил), дислоцирующихся в Юго-Западном регионе России", - отметил Бобрун.

При этом в ходе маневров войска СКВО будут действовать с учетом опыта, приобретенного в ходе августовской операции по принуждению Грузии к миру, добавил он.

Оперативно-стратегические учения "Кавказ-2009" пройдут в два этапа.

"На первом этапе соединения и воинские части в пунктах постоянной дислокации отработают вопросы приведения сил и средств в готовность к выполнению боевых задач с последующим выдвижением и занятием исходных районов по учению", - сказал собеседник агентства.

Второй этап учений будет заключаться в том, что созданная объединенная группировка войск (сил) проведет специальную контртеррористическую операцию по ликвидации главарей и участников террористических организаций, их баз и центров подготовки, а также выполнит комплекс мероприятий по защите важных государственных объектов.

"В ходе учения будет опробован и проанализирован широкий спектр возможных адекватных мер военного характера по обеспечению безопасности граждан России, важных транспортных и энергетических коммуникаций, стратегических объектов, а также мер, направленных на защиту экономических интересов России в Юго-Западном регионе", - пояснил Бобрун.

По его словам, войска СКВО в ходе учений будут действовать в организационно-штатной структуре, приведенной в соответствие с задачами по формированию нового облика Вооруженных сил РФ.

Как сообщил РИА Новости по телефону из Цхинвали глава Минобороны Южной Осетии Юрий Танаев, югоосетинские военнослужащие также примут участие в учениях "Кавказ-2009" и будут отрабатывать задания совместно с российскими солдатами.

"Конечно, мы тоже будем участвовать", - сказал он.

Танаев назвал предстоящие учения очень полезными, однако раскрывать подробности задач, которые будут реализовываться на территории непосредственно Южной Осетии, не стал.

Между тем глава МИД Абхазии Сергей Шамба заявил РИА Новости, что Минобороны этой страны также готово к проведению данных учений с РФ.

"У нас с Россией есть соглашение о сотрудничестве, которое предусматривает совместное решение вопросов, связанных с безопасностью. И в этом плане мы будем и в дальнейшем проводить совместные мероприятия, которые должны способствовать безопасности в этом регионе. Мы заинтересованы в том, чтобы условия безопасности здесь улучшались", - указал абхазский министр.

ПРЕЗИДЕНТ УПРОЩАЕТ ЖИЗНЬ НКО В СПЕШНОМ ПОРЯДКЕ

Автор: ВИКТОР ХАМРАЕВ

Госдума одобрила в пятницу в первом чтении президентские поправки в закон "О некоммерческих организациях",смягчающие условия деятельности НКО. Против них выступила фракция КПРФ, посчитавшая, что "сверхскоростное" принятие проекта вызвано желанием Дмитрия Медведева выглядеть "либерализатором" в глазах Барака Обамы, которого в июле ждут в Москве. Поправки действительно принимаются сверхоперативно. Проект внесен 17 июня, первое чтение прошло 26 июня, а на этой неделе закон будет принят в целом. Как пояснил глава комитета по делам общественных объединений Сергей Попов, сославшийся на пожелание президента, это делается для того, чтобы новые правила для НКО начали действовать уже с 1 августа.

Поправки касаются только российских некоммерческих организаций и не распространяются на иностранные и международные НКО, действующие в России. Для НКО с годовым оборотом до 3 млн руб. вводится заявительный принцип отчетности. Остальные НКО независимо от объема имущества и денежных средств с августа будут проверять не каждый год, как сейчас, а лишь раз в три года. При этом НКО нельзя будет отказать в государственной регистрации за ненадлежащим образом оформленные документы. Для этого вводится новая процедура - приостановление регистрации на срок, необходимый для устранения погрешностей в документах. В проекте также оговорено, что "уполномоченный орган" (структуры Минюста) не вправе требовать от НКО в качестве отчетных документы, которые полагается предоставлять лишь в "регистрационный орган" (структуры налоговой службы).

Благодаря таким поправкам, как заявил депутатам полпред президента в Госдуме Гарри Минх, законопроект "носит либеральный характер". А господин Попов отметил, что проект снимает именно те "болевые точки, о которых постоянно в последние годы говорили некоммерческие организации" и которые "очень выпукло звучали на многих встречах, международных и российских конференциях".

"Хороший закон, но на практике бывают специалисты, которые устраивают проверку, а на проверку назначают перепроверку", - заявил депутат Максим Рохмитров (ЛДПР). Он поинтересовался, предусмотрена ли документом "защита от сумасшедшего какого-нибудь чиновника". Полпред Минх, заверив, что в проекте "есть механизмы защиты "от дурака"", привел в пример запрет на требование дополнительных документов для регистрации и отказ от ежегодных проверок.

Депутат Алина Кабаева ("Единая Россия") заявила, что разделяет стремление президента Медведева изъять из закона норму, по которой причиной для отказа в регистрации НКО могут послужить ненадлежащим образом оформленные документы. Однако, по ее словам, проблема состоит в том, что "нигде не прописано, как именно должны оформляться документы". Поэтому она предложила внести в проект положение, что документы, предоставляемые НКО для регистрации, "должны быть оформлены в надлежащем порядке". А вот сам "порядок оформления документов", по мнению депутата Кабаевой, "должен определяться уполномоченным органом", то есть Минюстом.

Коммунисты требовали сохранения в законе нормы, позволяющей отказывать в регистрации НКО, чья деятельность угрожает "национальному единству, самобытности, культурному наследию". "Или мы уже допускаем эти организации к работе здесь?" - поинтересовался координатор фракции КПРФ Сергей Решульский. Гарри Минх сообщил, что "озабоченность" коммунистов "полностью снимает" другая норма закона, которая запрещает регистрировать НКО, деятельность которых противоречит Конституции. Но коммунисты ему не поверили. "Скоропалительное продвижение проекта заставило фракцию выяснить, где тут собака порылась", - заявил коммунист Сергей Обухов. Он выразил уверенность, что спешка вызвана не "рыданиями" НКО, а "недовольными криками из Вашингтона", которые раздаются с 2006 года, когда "по инициативе президента Путина" в закон "О некоммерческих организациях" были внесены "знаковые" поправки. Демонстративный отказ от них президента Медведева господин Обухов связал с предстоящим визитом в Россию президента США Барака Обамы. "Господин Медведев дает сигнал Западу, что он либерализатор. Будет якобы развивать гражданское общество", - заявил он, подчеркнув, что такое реагирование в "угоду требованиям Запада России не к лицу".

Впрочем, коммунисты остались в идейном одиночестве. Их голоса против не помешали фракциям "Единой России", ЛДПР и "Справедливой России" одобрить президентский проект.

НАДЕЮТСЯ НА 16% ВВП

Автор: Алена Чечель Вера Холмогорова, ВЕДОМОСТИ

Совещание по подготовке бюджета на 2010-2012 гг. премьер Владимир Путин проведет сегодня. Об этом он сам сообщил вчера на встрече с лидерами думских фракций Борисом Грызловым ("Единая Россия"), Геннадием Зюгановым (КПРФ), Владимиром Жириновским (ЛДПР) и Николаем Левичевым ("Справедливая Россия"). "Рассматриваю нашу сегодняшнюю встречу как начало традиционного нулевого чтения", - обратился премьер к депутатам.

Доходы бюджета останутся на уровне 2009 г. - около 16% ВВП, рассказал Путин, но расходы в следующем году снизятся - дефицит должен быть меньше, чем в 2009 г. В бюджете на 2009 г. заложены расходы в 9,7 трлн руб. (24% ВВП), дефицит - 7,4% ВВП (с учетом квазифискальных расходов - 8%).

Но Минфин допускает, что дефицит может увеличиться до 9,3-9,9% ВВП - при среднегодовой цене нефти менее $41 и спаде экономики в 8%. В 2010 г. дефицит может составить 5,5% ВВП, заявил на днях директор департамента Минфина Алексей Лавров. За счет каких статей правительство сократит расходы в 2010 г., пока не ясно.

"Механического секвестрования" не будет, а все соцобязательства будут выполнены, пообещал вчера премьер. По его словам, бюджетные инвестиции будут направлены в объекты высокой степени готовности, от начала новых строек придется воздержаться. Конкретных цифр премьер не назвал и на закрытой части встречи, рассказал "Ведомостям" Левичев, обсуждались лишь "коридоры возможностей".

Следующий год будет очень тяжелым, предупреждает Юлия Цепляева из Merrill Lynch: ситуация усложняется, так как пенсии вырастают на 50%, а повышение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда отложено на год. Бюджету придется компенсировать дефицит Пенсионного фонда в 1,7 трлн руб., говорит она, сократить расходы удастся только за счет антикризисных мер - примерно на 1 трлн руб. При уровне цен на нефть в $70 России придется ближайшие годы жить с хроническим дефицитом в 3-4%, констатирует Цепляева, значит, придется активно выходить на внешний рынок заимствований - по $20-25 млрд в год. По оценке Лаврова, в 2010 г. сумма заимствований может быть ограничена $10 млрд.

Чтобы повысить доходы, Грызлов, Зюганов и Жириновский предложили ввести акциз на спирт. По подсчетам Грызлова, мера пополнит казну на 300-400 млрд руб. "В целом я разделяю этот подход, но он требует очень внимательного рассмотрения", - откликнулся премьер. Цены на всю спиртосодержащую продукцию - лекарства, бытовую химию, кондитерские изделия - не должны вырасти, заметил Путин.-

ЗАЕМ ЗА ЗАЕМ

Автор: ЕЛЕНА МЕЛЬНИКОВА

Сегодня ФСФР направляет в правительство законопроекты о секьюритизации финансовых рынков. Законопроекты, регулирующие секьюритизацию, то есть обеспечение финансовых активов на российском рынке, сегодня поступают на рассмотрение правительства. Однако глобальный экономический кризис, начавшийся в финансовом секторе США именно из-за неплатежей по секьюритизированным ипотечным кредитам, ставит перед законодателями новые задачи. Эксперты уверены, что в России необходимо создать такую систему контроля за рынком секьюритизированных активов, которая бы просто не допускала на него "плохие" долги.

Проекты законов " О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации ( в части регулирования секьюритизации финансовых активов) " и " Об особенностях обеспечения исполнения финансовых обязательств " поступят сегодня на рассмотрение кабинета министров.

В документах, которые разрабатывала Федеральная служба по финансовым рынкам, впервые содержится определение "секьюритизация". Под ней понимается финансирование или рефинансирование доходных активов компании через "преобразование таких активов в торгуемую, ликвидную форму через эмиссию ценных бумаг". Другими словами, механизм секьюритизации - это заем, который осуществляет финансовая организация путем выпуска ценных бумаг под залог займа, уже осуществленного кем-то у нее.

До сего дня в соответствии с российским законодательством секьюритизировались в основном банковские кредитные портфели, диверсифицированные платежные обязательства или лизинговые платежи.

Новые законопроекты расширяют круг обязательств, которые могут быть использованы при выпуске ценных бумаг, включая в него права по договору банковского счета ( вклада) и под залог прав ( требований) по денежным обязательствам. Кроме того, проекты прописывают порядок налогообложения подобных инструментов.

Однако эксперты уверены, что детальная проработка правил секьюритизации хотя и необходима российскому рынку, тем не менее серьезно запоздала. Именно излишнее увлечение западных банков секьюритизацией ценных бумаг, в результате чего многократно перепродавались, например, "плохие" ипотечные обязательства, по их мнению, привело мир к финансовому, а затем и глобальному экономическому кризису.

Очевидно, что теперь важнейшим вопросом является создание системы качественной оценки рисков секьюритизации. " Отношение в мире к секьюритизированным активам из-за кризиса изменилось, став гораздо более настороженным, - говорит главный экономист "Уралсиба Кэпитал" Владимир Тихомиров. - Но финансовый кризис вызвал не сам механизм секьюритизации, а недостаток регулирования этой сферы".

А по словам управляющего директора инвестфонда Mid - Cap Fund Sickle & Hammer Владимира Рожанковского, секьюритизированные активы первого уровня, такие как облигации и акции, являются чисто рыночными механизмами. " Однако я уверен, что активы второго и дальнейших уровней являются специализированными и спекулятивными финансовыми инструментами и предназначены исключительно для профессиональных участников. То есть на рынок для сохранения его стабильности неоднократно перепроданные активы попадать должны в весьма ограниченном количестве " , - резюмирует он.

ЭКОНОМИКА

ТОПЛИВО И МЯСО

Автор: Ольга Кувшинова, ВЕДОМОСТИ

Российская промышленность лежит на дне. Но среди 117 ее секторов есть десяток растущих, обнаружили исследователи

Признаки жизни в промышленности. Число растущих секторов стало сокращаться в марте 2008 г., но до осени Росстат этого почти не замечал: секторы, доминирующие в промышленности, продолжали расти. К январю число растущих секторов сократилось до 10, а их доля в добавленной стоимости промышленности составляла всего 3,7%, посчитал замдиректора Центра развития Высшей школы экономики Валерий Миронов. В апреле росли 12 секторов, доля которых составила уже 7,4%, в мае - 11 с суммарной долей в те же 7,4%.

"Зеленые ростки" промышленности ( см. график на стр. А3) пока слишком робки. В апреле и мае, когда спад составил соответственно 16,9% и 17,1%, они затормозили его лишь на 0,35 и 0,29 процентного пункта, так что пока никакого перелома в промышленности не произошло, считает Миронов. Но пик кризиса пройден: если в I квартале признаки жизни подавала только пищевая промышленность, с апреля к ней стали присоединяться секторы из других отраслей.

Самый крупный из растущих секторов - производство нефтепродуктов, выпуск выше прошлогоднего второй месяц подряд: в апреле - на 0,7%, в мае - на 3,7% (к такому же месяцу 2008 г.). Главная причина - рост цен на нефть, объясняет Денис Борисов из "Солида": средняя цена барреля Urals выросла с $44,8 в марте до $48,5 в апреле и продолжила расти. При цене выше $45 нефтепереработка становится прибыльной, говорит Борисов: "Сейчас нефтепереработчики получают маржу в $3-6 с каждого барреля". Лидеры нефтяной отрасли - "Лукойл", "Роснефть", ТНКBP, суммарная доля которых в нефтедобыче примерно 56%, - в этом году нарастят объемы добычи на 1-3% (в прошлом году добыча снижалась), ожидает Борисов, каждая из этих компаний примерно половину добытой нефти отправляет на переработку, и, если не произойдет существенной коррекции цен, выпуск нефтепродуктов продолжит расти. По данным Федеральной таможенной службы (ФТС), физические объемы экспорта нефтепродуктов за четыре месяца выросли на 8,8%.

Производство мяса и мясопродуктов не падало даже на пике кризиса. Сектор растет за счет выпуска мяса птицы, говорит экономист ЦМАКП Владимир Сальников: в мае он вырос на 12%, а мяса в целом - на 3,1%. Этот рост - следствие господдержки и инвестиций предыдущих лет, говорит руководитель исполкома Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин.

Отечественные производители мяса птицы за 2003-2008 гг. нарастили долю на рынке с 35% до 65%. С начала года физические объемы импорта мяса, по данным ФТС, сократились на 34-36%.

У импортеров трудности с пополнением оборотного капитала, объясняет Юшин, а эффект девальвации был компенсирован снижением мировых цен на 15-20%.

Доля импорта продолжит сокращаться, прогнозирует Юшин, но будет ли устойчивым рост выпуска российской продукции - зависит от доступности новых кредитов. За март - май в целом выпуск в секторе стагнирует, указывает Сальников.

Производство чемоданов и сумок из кожи, в мае выросшее на 50%, на самом деле снижается, рост сегменту обеспечили кожаные папки (их выпустили больше в 5,2 раза), обнаружил Сальников. Сегмент слишком мелкий, не исключено, что статистика ошиблась, полагает он: "Вряд ли производство папок - флагман импортозамещения".

Если кто и выиграл от девальвации, так это производители обуви: с февраля рост выпуска уже перекрыл спад прошлого года. Гендиректор Российского союза кожевников и обувщиков Александра Андрунакиевич говорит, что помогло массовое закрытие фабрик в Китае, доля которых на российском рынке обуви достигала 85%. Импорт обуви в мае снизился на 13%. Андрунакиевич жалуется на банки: "Для обеспечения по кредиту требуют не только имущество предприятия, но и имущество руководителя и его семьи, ставки ниже 19% не найти, длинных кредитов на техническое переоснащение нет".

В сегменте изделий из бумаги и картона растет выпуск предметов санитарно-гигиенического назначения, хотя рост и замедлился с 22% в сентябре до 10% в мае. Рост - следствие проектов по импортозамещению, объясняет Сальников:

Сясьский ЦБК в Ленинградской области к ноябрю завершил установку линии по производству туалетной бумаги и бумажных полотенец, Svenska Cellulosa в декабре открыла такое производство в Тульской области.

Выпуск мыла, косметики, парфюмерии до осени 2008 г. стагнировал, потом упал, сейчас его объемы на 10-12% выше прошлогодних. Этой отрасли тоже помог кризис, думает Сальников. ФТС фиксирует падение импорта товаров сегмента на 16-25%. Парфюмерия и косметика - лучшие антидепрессанты, их потребление почти не снижается, есть даже специальный "индекс губной помады", объясняет вице-президент "Старой крепости" Анна Дычева-Смирнова: в кризисы ее продажи растут.

Еще один стабильный "росток" - производство растительных и животных масел, выпуск которых несколько месяцев ставит рекорды. В прошлом году был рекордный урожай маслосемян, объясняют рост эксперты "Совэкона", цены резко сократились. На мировом рынке с начала сельскохозяйственного года (июль) цены на подсолнечник упали на 32%, на внутреннем рынке с пика в апреле 2008 г. - почти на 60%. Отечественное растительное масло занимает более 90% рынка, растет экспорт. Физические объемы экспорта продовольствия за январь - апрель превысили прошлогодние в 4,3 раза за счет пшеницы, ячменя, рыбы и растительного масла, стоимостные - выросли в 2,3 раза.-

ЛИШНИЕ КЛАДОВЫЕ

Автор: Надежда Зайцева, ВЕДОМОСТИ

1,5 млн кв. м терминалов под вопросом

Новые складские комплексы Петербурга пустуют на 80%. К декабрю число вакантных площадей может составить 1 млн кв. м, считают аналитики. Общее предложение складов классов А и В в Петербурге и области в конце 2008 г. составляло 1,5 млн кв. м, по данным Astera. С января по май 2009 г. было построено еще 90 000 кв. м: сданы "КулонПулково", Megalogix и вторая очередь Ahlers. Это примерно в 1,6 раза меньше, чем за аналогичный период прошлого года, подсчитывает Николай Казанский, коммерческий директор Colliers International.

По мнению Казанского, до конца года может быть сдано еще 190 000 кв. м. По оценкам Colliers, около 120 000 кв. м объектов сейчас получают акты ввода в эксплуатацию, а еще 160 000 кв. м - достраиваются. Но из-за кризиса вероятность сдачи их в срок под вопросом, девелоперы не спешат сдавать объекты, которые не будут приносить доход, отмечает Казанский. С увеличением предложения уровень вакантных площадей может достичь 50%.

Сейчас заполняемость давно действующих в Петербурге комплексов, по оценке Colliers, составляет примерно 80%, а вновь построенных - около 20%. По оценке "Евразии логистик", в начале 2009 г. в городе пустовало до 0,5 млн кв. м. Для сравнения: по данным Astera, в I квартале 2008 г. заполняемость складов классов А и B составляла 97% и 90% соответственно.

Из-за нехватки у девелоперов средств с августа 2008 г. приостановлено строительство около 1,5 млн кв. м складов, говорит Казанский. В начале этого года "Евразия логистик" объявила о приостановке проекта класса А на 200 000 кв. м в Колпино. Рынок складской аренды в Петербурге остановился, вводить еще один объект в такой ситуации бессмысленно, объясняет коммерческий директор "Евразии логистик" Сергей Верещагин.

АКМ Logistics выполнила инженерную подготовку 33 га в Шушарах. Проект рассчитан на 200 000 кв. м, компания не исключает возможности его реализации как built-to-suit, говорит представитель АКМ Logistics Андрей Осипов.

Портрет арендатора высококлассных площадей изменился: теперь это чаще производители, а не логистические операторы, на которых делалась ставка до кризиса, говорит Казанский.

В июне "Эспро девелопмент" завершил строительство складского комплекса "Кулон-Пулково" площадью 36 000 кв. м и стоимостью 30 млн евро. Пока у комплекса только один арендатор: компания WeMaTec заняла в нем 2000 кв. м. Девелопер продолжает переговоры с потенциальными клиентами, сообщил источник в компании. Единственного арендатора (Кондитерскую фабрику им. Крупской) удалось найти и в новый складской комплекс AKM Logistics в Шушарах. Здесь 50 000 кв. м заполнено лишь на четверть, говорит Осипов.

Спрос на качественные складские помещения все равно останется, удлинится лишь срок окупаемости проектов, не унывает гендиректор "Эспро девелопмента" Виталий Антонов. Построенные склады постепенно будут заполняться, а новых проектов не начинают, поэтому рано или поздно заявленные площади будут востребованы, тогда "Евразия логистик" и завершит проект в Колпино, добавляет Верещагин.

Казанский оценивает спрос на склады в 2009 г. на уровне 25 000-30 000 кв. м.

Крупные сделки по аренде складов с начала года были единичны. Кондитерская фабрика им. Крупской в январе арендовала на семь лет 6300 кв. м в складском комплексе AKM Logistics в Шушарах, а в июне увеличила занимаемую площадь вдвое, рассказал Осипов. Удобнее сосредоточить площади для хранения на одном складе, объясняет выбор ее представитель Ольга Агафонова. "Фабрика могла получить скидку в размере 15% при ставках в комплексе $105-110 за 1 кв. м в год", - считает Кайл Патчинг, директор по развитию Colliers. Но и первая сделка в комплексе АКМ Logistics, по его словам, уже была заключена "с поправкой на кризис", поэтому девелопер мог пойти на уступки по другим условиям аренды, например ввести дополнительные электромощности и т. д.

Фармдистрибутор "Катрен" в начале года объявил об аренде 6000 кв. м в складском комплексе класса А "МЛП - Уткина заводь", вторая очередь которого площадью 127 000 кв. м была сдана в конце прошлого года. "Катрен" искал подходящий склад с лета прошлого года, тогда выбор складов был гораздо меньше, сообщил сотрудник компании. " Из 127 000 кв. м второй очереди комплекса "МЛП - Уткина заводь", введенной в эксплуатацию в конце 2008 г., договоры аренды заключены на 95 000 кв. м, а в первой очереди свободных площадей нет", - утверждает исполнительный директор МЛП Алла Соловьева. "МЛП - Уткина заводь" - один из немногих терминалов, где есть разрешение на размещение производственных компаний, сегодня это очевидное преимущество, объясняет она успех проекта.

ВСЕ ИНДИВИДУАЛЬНО

Сейчас владельцы складов очень трепетно подходят к клиентам. AKM Logistics, сохраняя рыночный уровень ставок, предлагает гибкие условия потенциальным арендаторам, дипломатичен Осипов. Но большинство охотно идет на компромиссы - лучше получать небольшой доход, чем нести убытки при простаивании пустых комплексов, говорит Вера Бойкова из Astera St. Petersburg. Кроме ставок снижаются или отменяются депозитные платежи, допускаются льготные периоды аренды, перечисляет она. Спрос резко снизился и сместился в сторону более мелкой нарезки - 1500-3000 кв. м (вместо 5000-10 000 кв. м до кризиса), уменьшились и сроки аренды - с 5-7 до трех лет, говорит Елена Александрийская из Maris Properties.-

БАНКИ НАКАПЛИВАЮТ ДЕФОЛТЫ

Автор: ЮЛИЯ ЛОКШИНА

Каждый третий реструктурированный кредит не будет погашен до конца года. Чтобы скрыть реальный объем плохих долгов, банки увлеклись реструктуризацией кредитов, однако каждый такой третий кредит окажется дефолтным, считают эксперты рейтингового агентства "Эксперт РА". Наиболее активно реструктурируют проблемные ссуды банки за пределами топ-200. Сами банки не исключают, что половина реструктурированных ссуд может оказаться невозвратной.

Рейтинговое агентство "Эксперт РА" оценило масштаб проблем, которые последуют за активной реструктуризацией кредитов - ею в первом квартале 2009 года увлеклись российские банки. По оценкам аналитиков агентства, представленным в исследовании "Проблемные активы в банковском секторе", к концу 2009 года величина реальных проблемных активов достигнет 20-22%. При этом только 9-10% плохих кредитов будут просроченными, а остальную часть составят дефолты, скрытые в пролонгированных кредитах. На данный момент каждый третий реструктурированный кредит - это скрытый дефолт, отмечается в исследовании. "То есть такой кредит, по которому заемщики не смогут погасить ни проценты, ни тело кредита в среднесрочной перспективе", - поясняет руководитель службы рейтингов кредитных организаций "Эксперт РА" Ирина Велиева. Еще 6-7% плохих долгов, по данным агентства, в настоящий момент проданы коллекторам или переведены на счета небанковских компаний.

Наибольшая доля просроченной задолженности характерна для банков, занимающих 6-20-е места в рейтингах по размеру активов (5,1% на 1 апреля), отмечается в исследовании. Крупные банки менее охотно идут на пролонгацию кредитов, предпочитая дисциплинировать заемщиков, в том числе через суд. Зато у банков за пределами топ-200 доля просроченной задолженности значительно ниже среднерыночных показателей (2,9%), подсчитали аналитики. Это вызвано и тем, что небольшие банки скрывают дефолтные кредиты с помощью их реструктуризации - перевод даже одного кредита в категорию просроченных серьезно портит баланс и чреват надзорными санкциями регулятора. "Это наша оценка объемов реструктуризации на основании данных 130 банков, которые мы рейтингуем. Мы запрашиваем у них данные по реструктуризации, также смотрим непубликуемые формы отчетности (то есть кроме форм бухучета 101 и 102. - "Ъ") ", - объясняет Ирина Велиева.

Банки не могут продолжать политику реструктуризации бесконечно, считают эксперты. Возможности по реструктуризации ограничены нормативами ликвидности - Н2 (мгновенной ликвидности), Н3 (текущей ликвидности) и Н4 (долгосрочной ликвидности). Низкая доля длинных пассивов может сделать последующую реструктуризацию невозможной, отмечается в исследовании "Эксперт РА". Значит, долги придется выносить в категорию просроченных и, следовательно, создавать под нее резервы. "С учетом того, что прибыли в этом году банки не обещают, формирование резервов будет уменьшать капитал", - отмечает заместитель гендиректора аудиторской компании "Финэкспертиза" Наталия Борзова. Напомним, что докапитализация за счет госсредств обещана только 60 банкам.

Несмотря на декларируемые ЦБ данные по просрочке на уровне 5,47% по кредитам физлицам и 4,38% по корпоративным ссудам, реальный объем просроченной задолженности уже достиг 20% по банковской системе и основная головная боль у банкиров сегодня - не показать большие объемы плохих активов, отмечает член правления банка "БЦК-Москва" Николай Полунин. Ранее глава Сбербанка Герман Греф оценивал уровень просроченной задолженности в целом по банковской системе в 10%, а аналитики рейтингового агентства S&P - в 15-20%. Расхождение между официальными и экспертными оценками как раз обусловлено активной реструктуризацией плохих ссуд, что неоднократно отмечал и сам регулятор. При этом зампред правления Русславбанка Сергей Блудов отмечает, что, если из реструктурированных банками кредитов погасится хотя бы половина, это будет хорошим результатом. "Тем не менее другая половина пролонгированных ссуд может оказаться невозвратной и привести к убыткам. Вариантов здесь остается два: докапитализация или банкротство", - резюмирует банкир.

Однако представители небольших банков не согласны, что их положение хуже, чем у крупных игроков. "У банков топ-50 проблем больше, потому что объемы кредитования совершенно другие, - говорит зампред Банка проектного финансирования Олег Исаев. - У нас никогда не было дешевых денег, и мы не раздавали их кому попало".

КОМПАНИИ ДНЯ

КЕСАЕВ ПРОДАЛ НЕФТЬ

Автор: Александр Тутушкин, Ведомости

"Газпром нефть" скоро станет контролирующим акционером британской Sibir Energy. Она выкупит долю в компании у владельца группы "Меркурий" Игоря Кесаева. Сделка может обойтись "Газпром нефти" в $0,7-1 млрд. Неделю назад, 22 июня, близкие к "Газпром нефти" структуры договорились о покупке 100% акций Orton Oil Company, сообщила в пятницу российская компания. Orton Oil контролируется Игорем Кесаевым и владеет 50%-ной долей в компании Bennfield, которой, в свою очередь, принадлежат 46,65% акций Sibir Energy. Другая половина Bennfield принадлежит Gradisson Consultants. Последнюю сейчас контролирует вице-президент Московской нефтегазовой компании Руслан Байсаров, что оспаривает в лондонском арбитраже прежний владелец этой компании Шалва Чигиринский.

Сумму предстоящей сделки "Газпром нефть" не раскрывает. Источник, знакомый с ее условиями, сказал лишь, что цена одной акции выше 5 фунтов, за которые "Газпром нефть" проводила скупку бумаг Sibir Energy ранее (см. врез).

Все принадлежащие Bennfield акции Sibir Energy заложены в Сбербанке. Срок погашения кредита Orton Oil на $648 млн - 2010-2012 гг., Gradisson Consultants на $250 млн - октябрь 2009 г. Еще 18,03% акций британской компании владеет правительство Москвы через Центральную топливную компанию.

Представитель Кесаева Александр Кобзев подтвердил "Ведомостям" договоренность о продаже Orton Oil структуре, связанной с "Газпром нефтью", но от дальнейших комментариев отказался.

После покупки доли Кесаева "Газпром нефть" сможет контролировать около 57,4% акций британской компании. Если бы приобретение осуществлялось по прежней цене в 5 фунтов за акцию, то сделка обошлась бы госкомпании в $735 млн. Сам Кесаев покупал бумаги в 2005 г. за $620 млн. "Это важный пакет, поскольку обеспечивает "Газпром нефти" контроль в Sibir Energy, - отмечает аналитик ИФК "Солид" Денис Борисов. - В таких случаях продавец обычно получает премию в 5-40% к справедливой цене. Таким образом, сумма сделки могла быть от $770 млн до $1 млрд".

По мнению эксперта, все эти сделки эффективны для "Газпром нефти" при текущей цене нефти ($60 за баррель и выше). "Консолидация Sibir Energy позволит госкомпании уже в этом году показать небольшой рост добычи, при том что ранее прогнозировалось падение до 9%", - заключает Борисов.

"Газпром нефть" уже договаривается об управлении Sibir Energy с другим крупным акционером компании - правительством Москвы. Это в минувшую среду обсуждали мэр столицы Юрий Лужков и предправления компании Александр Дюков, сообщила "Газпром нефть". Они решили продолжить подготовку соглашения акционеров Sibir Energy и договорились, что в состав ее совета директоров войдут три представителя

"Газпром нефти" и два - правительства Москвы. Кроме того, Лужков согласился с тем, что после завершения всех юридических формальностей и передачи дел Sibir Energy возглавит выходец из "Газпром нефти" Игорь Цибельман (сейчас - первый заместитель гендиректора компании). Два представителя "Газпром нефти", в том числе и Цибельман, уже сейчас входят в совет директоров Sibir Energy.

"Намечаемый расклад сил в совете директоров позволяет предположить, что доля Байсарова - Чигиринского в скором времени перейдет к правительству Москвы, - рассуждает Борисов. - Это будет полная национализация британской компании".

Впрочем, высокопоставленный чиновник из мэрии Москвы утверждает, что такая сделка правительством не планируется. Байсаров сказал "Ведомостям", что переговоров о продаже своей доли не ведет. Он добавил, что тоже хотел бы ввести представителя в совет директоров Sibir Energy.-

Скупку акций Sibir Energy "Газпром нефть" начала 23 апреля, объявив оферту по цене 5 фунтов стерлингов за бумагу. Тем самым она перебила сделанное днем ранее предложение ТНК-ВР, которая готова была заплатить по 4,3 фунта за акцию. Затем последовали еще две оферты "Газпром нефти" и одна - самой Sibir Energy в интересах российской компании. Менее чем за два месяца "Газпром нефть" аккумулировала 34,11% акций Sibir Energy, потратив на сделки чуть более $915 млн.

Коммерсант, Москва, 29 Июня 2009 06:00

"НЕ НАДЕЙТЕСЬ, ПРИБЫЛИ НЕ БУДЕТ!"

Автор: Наиля Аскер-заде

Сбербанк провел в пятницу второе после "народного размещения" 2007 года собрание акционеров. С тех пор акции Сбербанка упали в цене вдвое. Однако глава банка Герман Греф пообещал миноритариям, что в этом году никакой прибыли не будет, зато к 2014 году она вырастет почти в три раза, а глава ЦБ Сергей Игнатьев - что второй волны кризиса не будет.

Очередное собрание акционеров Сбербанка, как и год назад, прошло в центральном офисе банка на улице Вавилова. На этот раз его посетило вдвое больше инвесторов - зал на 600 человек был заполнен почти полностью. Свое недовольство народные акционеры начинали выражать сразу после прохождения регистрации. "И это все?" - недоумевали они, вытряхивая из портфеля участника материалы к собранию, блокнот и ручку. "А где сувениры? Жулики! Почему подарков нет?" - возмущался народный акционер преклонных лет. "На нас экономят, чтобы были деньги на зарплаты независимым директорам, - объяснил коллеге другой акционер. - Только в "Роснефти" нас любят - и дивиденды повысили, и счетные машинки с часами подарили". После регистрации миноритарии обрушили свой гнев на сотрудников буфета Сбербанка. "А где еда-то? - возмущались акционеры, съедая бесплатные пирожные и небольшие бутерброды. - На "Роснефти" нам давали аж четыре вида шашлыков". Многие акционеры не нашли в себе сил остаться и покинули офис Сбербанка до начала собрания акционеров.

Собрание вел глава наблюдательного совета Сбербанка и председатель Банка России Сергей Игнатьев. Помимо него в президиуме сидели его заместитель Георгий Лунтовский и президент - председатель правления Сбербанка Герман Греф.

В ходе "народного" SPO Сбербанк в марте 2007 года привлек 230,2 млрд руб. Его акционерами стали 30 055 физлиц. При размещении цена одной акции была установлена на уровне 89 тыс. руб. В июле 2007 года банк осуществил дробление своих акций с коэффициентом 1:1000. Стоимость бумаг Сбербанка в пятницу на ММВБ составила 39,72 руб., что на 53,3% ниже стоимости при размещении. По данным на 8 мая, основным акционером Сбербанка является Банк России (57,6%). Институциональные инвесторы владеют 33% бумаг банка (в том числе 24,2% принадлежит нерезидентам), неинституциональные - 0,7%, доля частных инвесторов составляет 8,7%.

 Число акционеров банка в 2008 году выросло с 240 тыс. до 274 тыс.

"У нас сегодня праздничный день, - начал Герман Греф свое выступление, - подведение итогов работы и возможность прямого общения с нашими акционерами". Впрочем, с целью избежания традиционных для собраний акционеров "народных" IPO скандалов руководство банка в этом году решило свести к минимуму прямое общение с миноритариями. Акционерам было предложено задавать свои вопросы в письменном виде. Пока господин Греф рассказывал, как Сбербанк в конце прошлого года "спасал экономику", треть народных акционеров заснула. Зевать начал и господин Лунтовский, не решившийся произнести за все собрание ни единого слова. Сергей Игнатьев знаками показал Герману Грефу, что пора закругляться. В завершении президент Сбербанка пообещал акционерам, что к 2014 году прибыль банка после налогов должна вырасти почти в три раза, рентабельность капитала должна сохраниться на уровне 20% и банк должен стать заметным игроком на международных рынках.

Пяти акционерам, заранее подавшим заявку на выступление, руководство банка позволило высказаться с трибуны. Акционер Зорин, который "с волнением шел на собрание", отметил, что "сдвиг произошел, но работать есть над чем, потому что результаты банка прозвучали скромно". Миноритарий Баранов выразил надежду на то, что "нынешний год банк закончит с прибылью и на следующем собрании мы будем обсуждать ее рост". Господин Греф поспешил его разочаровать: "Не надейтесь, прибыли не будет!" По его словам, сейчас руководство банка делает все, чтобы пройти этот кризис, может, и без прибыли, но и без убытков. Глава Сбербанка пояснил, что прибыль падает из-за необходимости формировать резервы под обесценение кредитов. "В течение трех-четырех лет мы сможем вернуть большую часть резервов, для этого нужно будет реализовать залоги", - рассказал господин Греф. Кроме того, в случае ухудшения ситуации на рынке Сбербанк может провести допэмиссию, добавил Герман Греф. Собрание акционеров утвердило решение об увеличении уставного капитала Сбербанка России путем размещения обыкновенных акций по открытой подписке в пределах количества объявленных акций (15 млрд штук). Впрочем, господин Игнатьев поспешил всех успокоить, что "вероятность второй волны кризиса в банковском секторе ничтожна".

По традиции миноритарии предложили снизить вознаграждение членам наблюдательного совета и зарплаты сотрудникам. Однако господин Греф был категоричен: "Я не буду платить меньше персоналу". На собрании было принято решение выплатить по итогам 2008 года каждому члену наблюдательного совета вознаграждение в размере 1 млн руб. Однако вознаграждение независимого директора Раджата Кумара Гупты составило €428,571 тыс. плюс $14,75 тыс. в качестве возмещения расходов, связанных с исполнением обязанностей. Доходы независимых директоров "Роснефти" скромнее - в виде 33,614 тыс. акций компании (около $200 тыс.). Независимые директора ВТБ Маттиас Варниг и Ив де Сильги заработали в 2007 году $180 тыс. и $150 тыс. соответственно.

Народные акционеры не обошли вниманием и дивидендную политику, отметив, что они "категорически против мизерных отчислений". По итогам 2008 года на выплату дивидендов будет направлено 10% чистой прибыли - 0,48 руб. на одну обыкновенную акцию и 0,63 руб. на одну привилегированную акцию. По итогам 2007 года акционеры получили больше - 0,51 и 0,65 руб. соответственно. У "Роснефти", также проводившей "народное" IPO, дивиденды по итогам 2008 года выросли на 20%.

В перерыве на голосование миноритарии мгновенно покинули зал собрания и направились в буфет. Там они набивали заранее приготовленные целлофановые пакеты бутербродами и уходили из банка. Наиболее активные окружили господина Грефа. Один из акционеров спросил его, "означает ли смена цвета папки акционера с зеленого на черный то, что ожидания банка стали пессимистичными". Глава банка уверил его, что "мы оптимисты и уверены в будущем". Сами миноритарии покидали собрание с иным настроением: "Дивиденды снижают, подарков нет и не кормят. В следующем году сюда не придем".

Наиля Аскер-заде

GM НАКАТИЛ НА СБЕРБАНК

Автор: Дмитрий Беликов, Алена Миклашевская

Сделка по покупке немецкого Opel российским Сбербанком и канадской Magna может сорваться. Покупатели не могут договориться с продавцом Opel, концерном General Motors (GM), об использовании интеллектуальной собственности и технологий Opel, а инвестиции, которых требует GM (более €7 млрд), на порядок превышают сумму, названную руководством Сбербанка (€500 млн). Для снятия всех разногласий по сделке у Сбербанка и GM есть немногим более двух недель.

В пятницу глава Сбербанка Герман Греф сообщил, что General Motors выдвинул новые условия продажи Opel, не уточнив, когда они появились и в чем заключаются. По словам господина Грефа, банк пока не решил, стоит ли идти в сделку с GM на этих условиях, которые "должны устроить не только банк, но и Российскую Федерацию". Никаких обязывающих документов по покупке Opel банк пока не подписывал (только меморандум о намерении), отметил, в свою очередь, зампред правления Сбербанка Денис Бугров, а значит, сделка по покупке Opel может быть сорвана в любой момент. Если GM и Сбербанк все-таки договорятся, сказал Герман Греф, то подпишут договор о сделке до конца июля, а сделку завершат в сентябре.

Это первое заявление руководства Сбербанка о том, что покупка немецкого Opel может быть сорвана. Источники "Ъ" на авторынке говорят об этом вторую неделю, но официального подтверждения до сих пор не было. По словам двух собеседников "Ъ", одна из основных проблем сделки в том, что она "выходит слишком дорогой". GM оценивает потребности Opel в инвестициях более чем в €7 млрд в течение ближайших нескольких лет, говорят источники "Ъ", и смысл такой поддержки европейской экономики российскими деньгами неочевиден. На запуск сборки Opel на Горьковском автозаводе (входит в группу ГАЗ, партнер Magna) может потребоваться до €600-700 млн, говорит один из источников "Ъ", а за эти деньги реально построить в России новый автозавод с нуля. При этом основное финансирование, по замыслу Magna, должен будет предоставить Сбербанк, говорят источники "Ъ".

До сих пор Герман Греф говорил о гораздо более скромных вложениях в Opel - не более €500 млн. По информации Wall Street Journal, €100 млн Сбербанк и Magna должны предоставить в качестве оплаты бумаг Opel, а еще €400 млн - в виде беспроцентного займа, конвертируемого в акции Opel.

В результате Сбербанк и Magna должны получить 20% и 35% акций немецкого производителя соответственно (предполагалось, что еще 35% акций останется у GM, 10% достанутся профсоюзу Opel). Но, по данным WSJ, окончательная конвертация займа в акции Opel пройдет только к 2013 году, то есть Сбербанк и Magna могут стать контролирующими владельцами Opel только через четыре года. В этой связи остается открытым вопрос, должны ли Сбербанк и Magna инвестировать в развитие Opel, не являясь его контролирующими акционерами.

Ситуация осложняется тем, что топ-менеджмент GM рассчитывает прописать возможность обратного выкупа Opel у российской стороны спустя несколько лет, после того как она проведет финансовое оздоровление Opel, - об этом официально заявил на прошлой неделе премьер-министр земли Гессен Роланд Кох после встречи с главой GM Фрицем Хендерсеном. Это означает по сути, что GM рассчитывает "чужими деньгами поправить положение Opel, а затем вернуть его себе", поясняет "Ъ" источник, близкий к группе ГАЗ. На данный момент требование GM об обратном выкупе Opel удалось снять, продолжает он, но "коль скоро стороны пока ведут лишь устный диалог, то есть он не идет в документальной плоскости, нельзя с уверенностью сказать, что тема обратного выкупа Opel не всплывет вновь".

Наконец, еще одним принципиальным разногласием, по информации Bloomberg, является то, что Сбербанк и Magna не могут договориться с GM "об использовании технологий и дизайна Opel". Агентство отмечает, что GM не заинтересован "в серьезном обновлении российской автоиндустрии". Вопрос использования бренда и интеллектуальной собственности действительно самый сложный в переговорах, и он обсуждался в прошлый четверг на встрече содиректора Magna Зигфрида Вольфа с GM, подтверждают источники "Ъ". Это означает, что сделка по покупке Opel действительно "разваливается и постепенно теряет смысл", ведь ее конечной целью является построение современного российского автомобиля с использованием технологий Opel, говорит аналитик ИФК "Метрополь" Михаил Пак.

У GM и Сбербанка есть немногим более двух недель, чтобы снять все разногласия. Источники "Ъ" утверждают, что стороны рассчитывают окончательно договориться о сделке не позднее 15 июля. Это будет нелегко, потому что западные производители в принципе неохотно делятся своими технологиями. Например, АвтоВАЗ больше года договаривался о покупке лицензий на использование платформы "бюджетного" автомобиля с концерном Renault, напоминает Михаил Лямин из Банка Москвы. С другой стороны, Сбербанк и Magna претендуют на контроль над Opel, и если они при этом не получат права полного доступа к наработкам немецкого производителя, "это будет нонсенс".

Bloomberg сообщает, что GM не отказался от переговоров с другими претендентами на Opel, в их числе называются бельгийский инвестфонд RHJ International и китайский автопроизводитель BAIC. В пресс-службе GM подтверждают, что ведут переговоры не только со Сбербанком и Magna, но источники The Guardian в концерне признают, что информация о других претендентах - это скорее способ давления на Сбербанк и Magna для скорейшего завершения переговоров и реальных альтернатив их предложению у GM нет. Косвенным подтверждением этого может быть то, что среди претендентов не назван итальянский концерн Fiat, который был главным конкурентом Сбербанка и Magna в борьбе за Opel (в пятницу глава Fiat Серджо Маркионне сказал, что "улучшать свое предложение (на Opel. - "Ъ") он не намерен"). Если стороны не договорятся и сделка по покупке Opel развалится, от этого выиграет АвтоВАЗ, который сможет рассчитывает на твердое госфинансирование своих проектов с Renault, считает Михаил Пак из ИФК "Метрополь".

ОГК-1 ПОПРОЩАЛАСЬ С ГЕНДИРЕКТОРОМ

Автор: ВЛАДИМИР ДЗАГУТО

Глава ОГК-1 Владимир Хлебников будет последним гендиректором этой компании. До 7 июля он покинет пост, оставив оперативное управление "Интер РАО". Аналитики считают, что смена руководства принесет ОГК-1 деньги на инвестпрограмму, но существенных изменений в управлении не произойдет.

В пятницу на годовом собрании акционеров ОГК-1 было официально объявлено, что гендиректор компании Владимир Хлебников уйдет в отставку до 7 июля. До этого он должен передать дела новому единоличному исполнительному органу компании - "Интер РАО ЕЭС", получившему в управление от ФСК и "РусГидро" госпакет ОГК-1 (61,9% акций). Должность господина Хлебникова после его ухода будет ликвидирована. Последний гендиректор ОГК-1 заявил "Ъ", что пока не определился со своим будущим, в качестве вариантов он рассматривает либо самостоятельный бизнес, либо пост одного из топ-менеджеров "Интер РАО" (см. интервью на этой странице). Других перестановок в руководстве ОГК-1 пока не планируется, одновременно с Владимиром Хлебниковым уходит только его заместитель по экономике, финансам и корпоративной политике Надежда Мистюкова.

Владимир Хлебников не был избран и в совет директоров ОГК-1, который значительно обновился: свои места сохранили только четверо прежних членов. Но большинство осталось у представителей "РусГидро" и ФСК - шесть мест из одиннадцати, от "Интер РАО" в совет вошел глава компании Евгений Дод. Также в СД вошли замглавы "Росатома" Борис Ковальчук, зампред ВЭБа Анатолий Балло, первый заместитель председателя правления "Системного оператора" Николай Шульгинов, глава фонда "Институт профессиональных директоров" Дмитрий Штыков. Но при "Интер РАО" роль совета директоров ОГК-1 в управлении компанией снизится. По новому уставу компании право управления дочерними обществами (в том числе совместным предприятием с ТНК-BP по строительству новых блоков на Нижневартовской ГРЭС) и право выбора генподрядчиков для инвестпроектов перейдут к правлению ОГК-1.

Но на собрании разговаривать с акционерами пришлось в первую очередь Владимиру Хлебникову, хотя в зале от "Интер РАО" присутствовало несколько топ-менеджеров. Среди них был и член правления, руководитель блока управления активами Сергей Толстогузов. Неофициально его называют одним из кандидатов на пост исполнительного директора ОГК-1 - эта должность станет теперь ключевой в компании. В то же время выступавший от "Интер РАО" на собрании директор по правовым вопросам Евгений Горев не стал раскрывать акционерам планы компании в отношении ОГК-1, ограничившись несколькими общими фразами.

Елена Юшкова из "Ак Барс Финанс" полагает, что до завершения передачи "Интер РАО" всех генерирующих активов, на которые она претендует (кроме ОГК-1 это, например, ТГК-11), рано говорить, как будет построена схема управления ими. Однако в любом случае "Интер РАО" поможет ОГК-1 решить вопрос финансирования инвестпрограммы, на которую сейчас не хватает средств. В то же время, добавляет аналитик, до сих пор ОГК-1 была "прозрачной и понятной компанией", а при новом руководстве это может измениться, поскольку сама "Ин тер РАО" - более закрытая структура. Но Дмитрий Терехов из ИК "Финам" полагает, что принципиальных изменений в ОГК-1 не произойдет, отмечая, что "в последнее время "Интер РАО" сама стремится быть более открытой компанией".

ПОМОГИТЕ НА ЗОЛОТО

Автор: Александра Терентьева, ВЕДОМОСТИ

Золотодобытчики решили, что государство должно финансировать инфраструктуру якутских месторождений  Компании попросят на инфраструктуру. "Полюс золото" и "Геопромайнинг" хотят попросить в инвестфонде до 10 млрд руб. на строительство инфраструктуры к якутским месторождениям. Если денег не дадут, компании намерены искать помощи у ВЭБа

Корпорация развития Восточной Якутии, созданная "Полюс золотом " (ему принадлежит 49,8%), "Геопромайнингом" (25,1%, основной акционер - партнер Сергея Генералова по "Промышленным инвесторам" Симан Поваренкин) и правительством республики (25,1%), планирует подать заявку в инвестфонд на финансирование строительства автодороги и двух линий электропередачи. Об этом рассказали "Ведомостям" президент "Геопромайнинга" Роман Худолий и источник, близкий к "Полюсу". Инфраструктура нужна, чтобы активизировать разработку месторождений на востоке Якутии. "Полюс" вместе с канадской Kinross собирается разрабатывать здесь одно из крупнейших в России золото рудных месторождений - Нежданинское (запасы 21,9 млн унций), а "Геопромайнинг" - Верхне-Менкеченское полиметаллическое (серебро, свинец, цинк, запасы руды - 2,7 млн т).

Строительство необходимой для запуска месторождений инфраструктуры оценивается примерно в 10 млрд руб., говорит один из собеседников "Ведомостей". Но сколько именно компании хотят попросить у государства - пока не решено.

Заявка была бы выгодна и "Мечелу". Компания неподалеку разрабатывает угольное месторождение Джебарики-Хая, рассказал источник, близкий к "Мечелу". По его словам, сейчас объем добычи небольшой, но он вырастет, если "государство поможет с финансированием дороги и ЛЭП". "Полюс" и "Геопромайнинг" рассчитывают, что уголь с Джебарики-Хая будет поставляться на теплоэлектростанцию, которая сможет обеспечивать теплом ГОКи на обоих месторождениях, говорит источник, близкий к одной из компаний.

Вопрос о подаче заявки в инвестфонд рассматривался в воскресенье на совещании у президента Якутии Вячеслава Штырова, говорят Худолий, близкий к "Полюсу" источник и чиновник правительства Якутии. Это был подготовительный этап к встрече с министром регионального развития Виктором Басаргиным, которая состоится в Якутске в начале июля, добавляет один из собеседников "Ведомостей". Визит Басаргина в Якутск готовится, подтвердил представитель министерства. Но список вопросов для обсуждения пока неизвестен, добавляет он.

Впрочем, просьба может быть и отклонена. В мае вице-премьер Дмитрий Козак говорил, что в 2009 г. заявки на новые проекты приниматься не будут. Корпорация развития Восточной Якутии не уведомляла Минрегион о желании подать заявку в инвестфонд, сообщил представитель министерства.

На случай, если инвестфонд откажет в финансировании, компании пойдут в ВЭБ, говорит источник в одной из компаний. Возможно, компании обратятся за помощью в ВЭБ, не исключает Худолий.

Представители "Полюса", "Мечела" и правительства Якутии от комментариев отказались.-

На Нежданинском месторождении "Полюс" собирается построить ГОК мощностью 385 800 унций золота в год. "Геопромайнинг" на Верхне-Менкеченском месторождении - ГОК по производству серебряно-свинцового и цинкового концентрата. Мощность предприятия не раскрывается.

 

NORD STREAM ТЯНУТ ВО ФРАНЦИЮ

Автор: Наталья Гриб, Алена Миклашевская

ОАО "Газпром" переходит к детальным переговорам по условиям вхождения французской GDF Suez в проект Nord Stream. Как стало известно "Ъ", компания просит дополнительных объемов газа для своих электростанций во Франции и место в совете директоров оператора проекта. "Газпром" готов пойти навстречу французам при условии, что российская монополия получит соответствующую долю в заводах СПГ или регазификационных терминалах GDF Suez.

На этой неделе в Париже пройдут переговоры на уровне экспертов о конкретных условиях вхождения GDF Suez в состав участников Nord Stream. "Предполагаю, их уровень участия будет такой же, как у Gasunie, при сопоставимых условиях", - сказал в пятницу зампред правления "Газпрома" Александр Медведев. В 2008 году голландская Gasunie получила 9% акций Nord Stream AG в обмен на 9% в газопроводе Balgzand Bacton Line (пропускная способность - 20 млрд кубометров, стоимость - $1 млрд), соединяющем Нидерланды и Великобританию, а также на право "использования газотранспортных мощностей Gasunie" в Голландии протяженностью свыше 12 тыс. км и мощностью до 100 млрд кубометров в год. Александр Медведев также отметил, что "немецкие партнеры согласились" отдать часть своих акций Gasunie. После завершения сделки доля немецких концернов E.ON и BASF в Nord Stream снизится с 20 до 15,5% у каждого. Доля "Газпрома" останется неизменной - 51%.

Источник "Ъ" в "Газпроме" рассказал, что на этой неделе в Париж вылетит группа экспертов для проведения коммерческих переговоров по проекту Nord Stream. По его словам, "французы хотят получить от нас больше газа для своих электростанций во Франции". На вопрос "Ъ", будет ли этот газ поставляться по Nord Stream, собеседник ответил, что "маршрут и газопровод не принципиальны, главное - дополнительные объемы". Также GDF Suez хочет получить, по его словам, не просто место в совете директоров, но и дополнительные права при оперативном управлении Nord Stream - место в совете директоров компании и право вето на все крупные сделки и вопросы стратегического характера. Менеджер "Газпрома" отказался уточнить сумму, с которой начинаются "крупные" сделки, и точный объем газа.

В свою очередь, "Газпром" потребует от GDF Suez уступок, аналогичных уступкам в переговорах с Gasunie. "Сейчас в компании есть несколько позиций, что именно нам нужно.

Одна из них заключается в том, чтобы потребовать от французов допуска на их внутренний рынок. Однако это очень сложная задача, поскольку французский рынок закрыт почти для всех зарубежных участников", - рассказал "Ъ" высокопоставленный менеджер российской газовой монополии. Поэтому на этих переговорах в Париже менеджеры "Газпрома" попробуют добиться получения доли GDF Suez в заводах СПГ или регазификационных терминалах. GDF Suez является соакционером заводов по сжижению газа в Нигерии (15%) и Алжире (доля не указана), Египте (5%), Катаре (57,25% в импортере СПГ Distrigaz), строящемся заводе в Норвегии (доля не указана), Индии (10%), Тринидад и Тобаго (10%). Компания также контролирует терминалы по регазификации в Монтуар-деБретань (10 млрд кубометров в год), Фос-Тонкине (7 млрд) и Фос-Кавау (8,25 млрд), расположенных во Франции.

GDF Suez - французская газовая монополия, ее доходы в 2008 году составили €83,1 млрд, чистая прибыль - €6,5 млрд. Имеет 357 лицензий на разведку и добычу в 13 странах мира. Крупнейшие акционеры - правительство Франции (35,6%), Groupe Bruxelles Lambert (5,3%), CDC Groupe (1,9%), Areva (1,2%), CNP Group (1,1%).

Максим Шеин из "Брокеркредитсервиса" считает, что как газопровод BBL открывает "Газпрому" дорогу на привлекательный британский рынок газа, а участие Gasunie в проекте повышает шансы "Газпрома" на получение доступа к конечному потребителю газа в Голландии, так и французы должны будут предложить доступ на внутренний рынок Франции или США. Директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин уточнил, что "Газпрому" нужно пристроить газ со Штокмановского месторождения, который продать напрямую в Америке не удастся, поэтому российская монополия хочет получить долю в терминалах. GDF Suez принадлежит старейший завод СПГ в штате Массачусетс. Вчера в пресс-службе GDF Suez и "Газпрома" "Ъ" сообщили, что не комментируют ход переговоров.

Валерий Нестеров из "Тройки Диалог" считает, что вхождение в проект четвертого европейского игрока увеличивает шансы на строительство второй ветки Nord Stream (мощностью 27,5 млрд кубометров). "Вряд ли "Газпрому" удастся получить долю в регазификационных терминалах в ЕС исходя из вопросов энергобезопасности, которые сейчас обсуждаются в Брюсселе, - рассуждает Валерий Нестеров. - Гораздо проще договориться о вхождении в проекты в Катаре и странах Африки, Тринидад и Тобаго с рынком сбыта в США".

ПЛАН СПАСЕНИЯ

Автор: Денис Вараксин, Алексей Никольский, ВЕДОМОСТИ

Спасти поставщика

НПО "Сатурн" получит 5,2 млрд руб. госпомощи, чтобы не оставить без двигателей Sukhoi SuperJet

"Сатурн" дождался помощи

Едва не обанкротившееся предприятие НПО "Сатурн" все-таки получило господдержку. В пятницу компания сообщила, что ее акционеры одобрили размещение допэмиссии акций на 10 млрд руб. В госбюджете на эти цели заложено только 5,2 млрд руб. Допэмиссия будет выкупаться "не только за счет правительственных средств", цитирует "Интерфакс" сотрудника "Сатурна". Кто купит остальное, не известно: представители НПО и его основного акционера - "Оборонпрома" (85%) это не комментируют. Сейчас будут выкуплены акции только на 5,2 млрд руб., а остальное - задел на будущее, знает сотрудник "Оборонпрома": предприятие надеется, что эти бумаги потом тоже оплатит государство.

Допэмиссией акций "Сатурн" не ограничится: он подал заявку во Внешэкономбанк на выделение 10-летнего инвестиционного кредита на 5,6 млрд руб., говорится в пресс релизе. Заявка поддержана Минпромторгом; деньги привлекаются "для проведения технического перевооружения и запуска серийного производства двигателя SaM-146" - его планируют поставлять для самолетов Sukhoi SuperJet 100, сообщило НПО.

Деньги компании нужны: ее долг на конец I квартала - 19,3 млрд руб. В марте этого года "Сатурн" допустил технический дефолт по облигациям на 2 млрд руб. Реструктуризацией задолженности по облигациям займется "ВТБ капитал", сообщил в пятницу "Сатурн": 40% будет выплачено держателям бумаг сразу, остальное - в марте 2010 г. ВТБ стал помогать "Сатурну" после визита премьера Владимира Путина на завод в декабре 2008 г. Тогда премьер пообещал, что банк одолжит предприятию 10 млрд руб. (в итоге ВТБ открыл линию на 11,5 млрд руб.). Из них 7,5 млрд руб. уже перечислены, говорит представитель банка. Будет ли ВТБ покупать акции НПО, он не раскрывает.

Благодаря господдержке и заказам от ГСС (производит SSJ) и "Газпрома" (на газовые турбины) НПО может превратиться в одну из крупнейших в стране машиностроительных компаний, считает аналитик "Метрополя" Михаил Пак.-

СКРОМНАЯ ОЦЕНКА

Автор: Олег Сальманов

Холдинг РБК больше не контролирует свой бизнес. "Ведомостям" стали известны подробности реорганизации РБК. Холдинг, еще недавно контролировавший все свои ключевые активы, теперь их миноритарный владелец, да и то не прямой. Кредиторы, которым холдинговая компания должна $220 млн, хранят олимпийское спокойствие

Еще 11 июня совет директоров "РБК информационные системы" (РБК ИС) одобрил пять сделок, превращающих головную компанию медиахолдинга в миноритария двух самодостаточных групп активов с закольцованной схемой владения. В частности, как следует из протокола заседания, совет единогласно постановил продать 51% долей ООО "РБК медиа" (издает газету "РБК Daily") ее 90%-ной "дочке" - ООО "ИД "Наши деньги" за 25 млн руб. Одновременно была одобрена продажа 80% ЗАО "РБК холдинг" его 99%ной "дочке" - ООО "ТВР продакшн" за 40 000 руб. (копия протокола имеется у "Ведомостей"; см. на сайте газеты).

В результате созданы две кольцевые структуры, которые получили от совета РБК ИС разрешение купить 100% РБК-ТВ, контролирующей одноименный телеканал (за 178 млн руб.), 80% "РБК рекламы" (за 8000 руб.) и 80% "Росбизнесконсалтинга", контролирующего одноименное информагентство (за 27 000 руб.). По крайней мере четыре из этих пяти сделок уже состоялись, следует из информации на сайте РБК (о сделке с участием "РБК рекламы" холдинг еще не сообщил).

Независимые директора Ханс-Йорг Рудлофф, Майкл Хаммонд и Нил Осборн в этом заседании не участвовали. Решение принимали основатели РБК Герман Каплун, Александр Моргульчик и Дмитрий Белик, гендиректор РБК ИС Юрий Ровенский, а также член правления РБК ИС Артемий Инютин и владелец 0,36% акций РБК Сергей Лукин.

В результате пяти сделок на сумму всего 203,08 млн руб. ($6,5 млн по сегодняшнему курсу) РБК ИС перестала контролировать основные медиаактивы. Хотя ответчиком по всем долгам (порядка $220 млн, в том числе 3 млрд руб. обязательств по облигациям) остается именно она. Переговоры о реструктуризации этого долга еще идут, сказал Каплун "Ведомостям" в пятницу.

Комментировать сделки, в результате которых РБК ИС лишилась контроля над активами, Каплун не стал: "рано еще, не согласован окончательный вариант реструктуризации".

Для менеджеров Райффайзенбанка и МДМ-банка (крупные кредиторы РБК) такая схема реорганизации "не является секретом". Есть риск, что теперь кредиторы не смогут получить активы РБК в залог, признает директор департамента МДМ-банка Антон Кирюхин, но все будет зависеть от дальнейших действий РБК. Представитель еще одного кредитора - Банка Москвы отказался от комментариев.

Гораздо больше обеспокоен миноритарный акционер РБК - УК Росбанка (владеет 11,43% РБК ИС), давно подозревавший компанию в попытках вывести активы. Сделки, утвержденные советом РБК 11 июня, - сделки с заинтересованностью и голосовать должны были только независимые директора, уверен гендиректор УК Росбанка Владислав Бессарабов. А если доказать в суде, что сделки состоялись по заниженной оценке, их можно признать и недействительными - ведь крупные сделки должно одобрять собрание акционеров, продолжает он. Определиться с действиями УК Росбанка обещает на этой неделе.

В сделках между материнской компанией и "внучкой" есть признаки заинтересованности, согласен партнер юридической фирмы "Добронравов и партнеры" Юрий Добронравов; гендиректор РБК ИС и члены правления, как заинтересованные лица, не могли голосовать. Реально признать эти сделки и недействительными, считает он: надо доказать, что их справедливая стоимость превышает 2% от балансовой стоимости активов РБК (на 31 марта 2009 г. 2% составляли 186,3 млн руб.). Выведенные из РБК активы - "РБК ТВ", "Росбизнесконсалтинг" и "РБК Daily" - ключевые для холдинга, уверена Юлия Гордеева из Deutsche Bank; их рыночная стоимость не может быть в 19 раз ниже капитализации самого холдинга.-

ВАДИМ ВАРШАВСКИЙ ОСТАЛСЯ С "ЭСТАРОМ"

Автор: Дмитрий Смирнов; Алексей Охлопков, Екатеринбург

Сделка по продаже компании Абукару Бекову сорвалась. Сделка по продаже металлургической группы "Эстар" Вадима Варшавского предпринимателю Абукару Бекову расторгнута. Но господин Беков не теряет надежды купить хотя бы один из заводов группы. По мнению экспертов, другого покупателя на весь холдинг Вадима Варшавского в условиях кризиса найти будет тяжело и заводы можно будет распродать только по отдельности.

В пятницу Бинбанк, выступающий финансовым консультантом по вопросу рефинансирования кредитов группы компаний "Эстар", объявил о расторжении сделки по продаже активов группы. В сообщении банка говорится, что сделку аннулировал покупатель - предприниматель Абукар Беков. Причиной названа "сложившаяся тяжелая ситуация на металлургическом рынке и рост социальной напряженности на ряде заводов группы". 25 июня 2009 года Бинбанк достиг соглашения о возвращении в "Эстар" команды основателя группы Вадима Варшавского, "управленческий опыт и профессионализм которого помогут вывести металлургические компании из кризиса", добавляется в сообщении.

Сам Вадим Варшавский подтвердил "Ъ", что ситуация на заводах группы тяжелая. Первым делом он планирует вернуть на пост президента "Эстара" Андрея Мишина. С 18 мая эту должность занимает бывший топ-менеджер "Русского угля" Михаил Раков. До господина Ракова, с 13 апреля по 18 мая, президентом "Эстара" успел побыть Абукар Беков. Господин Варшавский, подчеркнул, что, несмотря на предбанкротное состояние практически всех заводов группы, пока ни один из них никому не продан.

Абукар Беков сообщил "Ъ", что не теряет надежды на покупку хотя бы одного из заводов "Эстара". "Все зависит от переговоров с Вадимом Варшавским. Окончательно он будет решать. Но я бы хотел купить один, возможно, завод", - сказал господин Беков, не уточнив, о каком заводе идет речь. Ранее ООО "БКМ-Металлургия", соучредителями которого помимо господина Бекова выступили три топ-менеджера "Эстара", планировало купить пять заводов группы. Еще два завода - ЗАО "Волга-ФЭСТ" и ООО "Ростовский электрометаллургический завод" - Абукар Беков хотел выкупить себе лично. "Я не исключаю, что какие-то из планов будут реализованы", - надеется господин Беков.

Однако зависеть судьба "Эстара", отягощенного $1,5 млрд долгов, во многом будет от Бинбанка, который участвует в программе оздоровления "Эстара" и выступает посредником компании в переговорах с кредиторами. "Мы направим все усилия на переговоры с банками по реструктуризации кредитной задолженности заводов", - заверил президент Бинбанка Михаил Шишханов. Правда, при этом он высказал предположение, что процедура банкротства заводов группы будет продолжена. В июне заявления на банкротство подали семь предприятий "Эстара": Энгельсский трубный завод, Златоустовский металлургический завод, Волгоградский завод труб малого диаметра, Гурьевский металлургический завод, Новосибирский металлургический завод имени Кузьмина, торговые дома ЭСТАР и "ЭСТАР-Ресурс". Но в пятницу арбитражный суд Челябинской области принял решение отказать Златоустовскому заводу во введении наблюдения. По словам руководителя секретариата суда Сергея Поваляева, оценив финансовое состояние завода, "суд не нашел у него признаков банкротства".

Руководитель судебно-арбитражной практики юридической компании "Яковлев и партнеры" Кира Корума не видит оснований для признания сделок по банкротству других заводов недействительными.

 "Если суд установит невозможность должников удовлетворить требования кредиторов, то введение наблюдения не исключено", - пояснила она.

По мнению аналитика ИФД "Капиталъ" Павла Шелехова, сделка по продаже "Эстара" сорвалась из-за низкой цены предложения. "Речь, скорее всего, могла идти о покупке "за долги", что не устроило продавца", - думает эксперт. Ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент" Дмитрий Баранов считает, что кроме господина Бекова, который интересуется лишь наиболее перспективными заводами "Эстара", Вадим Варшавский не сможет найти других инвесторов, готовых спасти всю группу целиком, и будет вынужден пойти на компромисс в переговорах. Тем более, полагает аналитик ИК "Проспект" Дмитрий Парфенов, в нынешней ситуации у "Эстара" нет реальной возможности самостоятельно преодолеть кризис и его владельцам остается лишь надеяться на скорое восстановление спроса, когда предприятия смогут выйти на самоокупаемость.

Дмитрий Смирнов; Алексей Охлопков, Екатеринбург

РАДОСТЬ БОГДАНОВА

Автор: Елена Мазнева, ВЕДОМОСТИ. СУРГУТ

Миллиарды на счетах - вот что помогает "Сургутнефтегазу" переживать кризис, рассказал акционерам компании ее гендиректор Владимир Богданов. Нас всегда обвиняли, что мы много средств оставляем на инвестиционное резервирование. Сегодня мы видим, насколько была оправдана такая стратегия" - таким был главный посыл Богданова на прошедшем в субботу годовом собрании акционеров. Из всех публичных собраний это, пожалуй, было самым коротким и спокойным: все молча внимали Богданову, никаких претензий к нему не было (даже традиционных - по дивидендам, которые, впрочем, увеличились на 14%). Из зала было всего три вопроса: два - про пенсии и один - от корреспондента "Ведомостей" - про те самые накопления и на что тратится прибыль.

На 1 апреля "Сургут" скопил рекордные 642,6 млрд руб. "Наши вложения - это акции "дочек" и депозиты", - уточнил главный бухгалтер "Сургута" Андрей Дручинин. На конец 2008 г. депозитные вклады составляли 90% вложений (данные из отчета "Сургута", подробнее см. таблицу и www.vedomosti.ru). Но где и в какой валюте хранятся средства, бухгалтер не сказал.

Чистая прибыль за 2008 г. к этим накоплениям, похоже, не добавится. Кроме дивидендов (31,6 млрд руб. из 144 млрд руб. прибыли) есть расходы по коллективным договорам, отметил Дручинин ( это социальные выплаты пенсионерам и членам семей сотрудников "Сургута", уточнил представитель компании: от оплаты проезда до летних путевок). И главная статья расходов - капвложения, напомнил бухгалтеру Богданов. В 2008 г. они превысили 104 млрд руб., львиная доля вложена в нефтедобычу, которую "Сургут" собирается сохранить на уровне прошлого года (61 млн т).

Самой непонятной инвестицией "Сургута" до сих пор остается покупка 21% венгерской MOL за 1,4 млрд евро в апреле этого года: MOL защищается как может, "Сургут" до сих пор даже не включен в ее реестр акционеров. Но об этой инвестиции Богданов не стал говорить: в докладе об итогах года и перспективах на 2009 г. он MOL не упомянул, а обсуждать это с "Ведомостями" он не захотел.-

Финансовые вложения "Сургутнефтегаза" в 2007-2008 гг., млрд руб. 2008 2007 Общие финансовые вложения, в т. ч. 565,98 362,98 - депозитные вклады 507,58 320,91 - предоставленные займы 34,33 25,41 - ценные бумаги сторонних организаций, включая 12,55 5,21 долговые бумаги (облигации, векселя) 4,03 3,53 - вклады в уставные капиталы "дочек" и зависимых компаний 4,24 3,23 - прочее 7,27 8,22 ИСТОЧНИК: "СУРГУТНЕФТЕГАЗ"

Елена Мазнева, ВЕДОМОСТИ. СУРГУТ

ОЛЕГ ТИНЬКОВ РЕШИЛ ЗАНЯТЬ У НАСЕЛЕНИЯ

Автор: Ксения ДЕМЕНТЬЕВА

Банк "Тинькофф. Кредитные системы" (ТКС банк), специализирующийся на выдаче карточных кредитов, начинает привлекать вклады. ТКС банк стал последним банком, отказавшимся от монопродуктовой модели ведения бизнеса в связи с сокращением источников фондирования. О запуске пилотного проекта ТКС банка по привлечению вкладов рассказал "Ъ" председатель совета директоров банка Олег Тиньков. По его словам, 1 июня банк предложил жителям трех областей - Челябинской, Пермской и Кемеровской - вклад "Сберплюс". Срок вклада - от 2 до 36 месяцев, минимальная сумма - 2 тыс. руб., ставка - 10-22% в зависимости от срока и суммы вклада. "Если на продукт будет спрос, то осенью мы запустим его во всех регионах", - пояснил Олег Тиньков.

По данным РСБУ, на 1 апреля 2009 года собственный капитал ТКС банка составил 720 млн руб., доналоговая прибыль по итогам первого квартала - 155,8 млн руб. Размер активов банка - 6,2 млрд руб. Объем розничного кредитного портфеля банка на 1 апреля - 4,5 млрд руб., просрочка по кредитам физлицам - 6,2%. Банк является участником cистемы страхования вкладов.

Изначально модель бизнеса ТКС банка не предполагала привлечения вкладов. Средства для выдачи кредитов банк привлекал путем выпуска облигаций, а также у своих иностранных акционеров - Goldman Sachs (15%) и Vostok Nafta (15%). В связи с кризисом возможности по привлечению средств снизились почти до нуля, и руководство банка приняло решение о снижении эмиссии карт, однако при этом отказываться от принятой модели бизнеса банк не собирался (см. "Ъ" от 11 ноября 2008 года). "Наша модель не подразумевала привлечения депозитов физлиц, однако для развития кредитного бизнеса необходимы средства, привлечь которые сейчас негде, - сообщил Олег Тиньков. - Депозиты физлиц - один из немногих способов фондирования, которые еще доступны, и мы решили двигаться в этом направлении".

До сих пор ТКС банк оставался единственным банком, чей бизнес был основан исключительно на кредитовании физлиц. Первым отказаться от монопродуктовой модели бизнеса и начать привлечение депозитов решил банк "Русский стандарт" (см. "Ъ" от 18 сентября 2007 года) - к 1 апреля 2009 года вклады физических лиц в банке составили 17,3 млрд руб. В октябре 2008 года на рынок депозитов вышел ХКФ банк - к 1 апреля 2009 года объем вкладов физлиц составил 1,65 млрд руб. В мае 2009 года пилотный проект по привлечению вкладов запустил банк "Ренессанс Кредит". "Пока рано говорить о наших результатах, но можно отметить, что спрос есть", - сообщил "Ъ" председатель правления "Ренессанс Кредита" Алексей Левченко.

Основной проблемой, с которой может столкнуться ТКС банк при привлечении вкладов, является отсутствие у него филиальной сети, полагают участники рынка. "Модель бизнеса ТКС банка подразумевает дистанционное обслуживание, что не очень эффективно для привлечения вкладов", - полагает зампред правления ХКФ банка Владимир Гасяк. По словам Олега Тинькова, открыть вклад в ТКС банке можно в отделении "Почты России", а закрыть - позвонив в банк по телефону. "Когда человек открывает вклад, он хочет быть уверен в сохранности своих денег и знать, что в случае возникновения проблем он сможет прийти в отделение банка, - добавляет зампред банка "Возрождение" Александр Долгополов. - Далеко не каждый захочет открывать вклад дистанционно".

ЗА РУБЕЖОМ

РИА Новости (rian.ru), Москва, 29 Июня 2009 05:49

СВЕРЖЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА ГОНДУРАСА НЕ ПОДДЕРЖАЛА НИ ОДНА СТРАНА МИРА

МОСКВА, 29 июн - РИА Новости.

Парламент Гондураса на чрезвычайном заседании в воскресенье принял решение об отставке президента страны Мануэля Селайи и назначил временно исполняющим обязанности главы государства председателя парламента Роберто Мичелетти, однако пока ни одна страна мира, включая США, не поддержала этот шаг законодательного собрания страны, последовавший после ареста и высылки Селайи в Коста-Рику. В ночь с субботы на воскресенье Селайю, который только накануне заявлял о предотвращении государственного переворота, арестовали мятежники и переправили его на базу ВВС в окрестностях Тегусигальпы. Позже Селайя выступил на совместной пресс-конференции с президентом Коста-Рики Оскаром Ариасом в Сан-Хосе и заявил, что он стал жертвой заговора военных, которые насильно его вывезли в Коста-Рику.

Селайя в отставку не подавал, но парламент ее принял

Перед началом чрезвычайного заседания парламента Гондураса было зачитано прошение об отставке президента Селайи, которое была направлено в законодательное собрание. Однако Силайя категорически опроверг информацию о том, что он якобы подал прошение о своей отставке в парламент Гондураса.

"Я никогда не направлял в парламент прошение об отставке, и никогда этого не сделаю", - заявил Селайя.

Он сказал, что продолжает оставаться единственным законно избранным президентом страны. Более того, Силайя намерен принять участие в саммите стран Центральной Америки, который пройдет в понедельник в Никарагуа.

Чавес видит вмешательство "империи янки", США поддерживают Селайю

С резкой реакцией на переворот выступил президент Венесуэлы Уго Чавес, который усмотрел в этих событиях вмешательство "империи янки" и пригрозил применить силу против сместившей президента "военной хунты". "Мы будем действовать, даже если потребуется привлечение военной силы", - заявил венесуэльский президент.

Вместе с тем, Белый дом в воскресенье отверг любые предположения относительно вмешательства США в события в Гондурасе. Более того, представитель администрации президента Барака Обамы заявил на организованной Госдепартаментом пресс-конференции: "Мы признаем Селайю как единственного законно избранного и конституционного президента Гондураса. Мы не видим никого другого".

Великобритания также осудила свержение президента Гондураса.

"Соединенное Королевство осуждает свержение президента Селайи и призывает к восстановлению демократического и конституционного правления в Гондурасе", - цитирует официальное сообщение МИД Великобритании слова замминистра иностранных дел Криса Брианта.

Министры стран ЕС, принимавшие участие в неформальной встрече на греческом острове Корфу по проблемам евробезопасности, призвали военных Гондураса освободить президента Селайю, как только на лентах мировых агентств появились сообщения о его аресте.

"ЕС резко осуждает арест конституционно избранного президента Республики Гондурас военными силами", - сказал министр иностранных дел председательствующей в ЕС Чехии Ян Кохут (Jan Kohout).

Спустя считанные часы после того, как стало известно о перевороте, Организация американских государств (ОАГ) объявила об экстренной встрече в связи с событиями в Гондурасе.

Правительство Мексики и страны Группы Рио выступили с заявлениями, в которых решительно осуждается государственный переворот в Гондурасе.

Министр иностранных дел Кубы Бруно Родригес Парилья заявил, что Куба осуждает государственный переворот в Гондурасе, и призвал совершивших переворот предоставить возможность президенту Гондураса вернуться к исполнению своих должностных обязанностей. Кроме того, глава кубинского МИД заявил, что на совершивших переворот лежит ответственность за жизнь министра иностранных дел Гондураса.

По словам главы кубинского МИД, около 10 часов дня в воскресенье представитель вооруженных сил Гонудураса попытался вынудить ее покинуть страну. В этот момент, сообщил кубинский министр, глава МИД Гондураса находилась вместе с послами Кубы, Венесуэлы и Никарагуа.

После этого, по информации посла Кубы в Тегусигальпе, около 15 военнослужащих насильно увезли дипломатов и главу МИД Гондураса на одну из военно-воздушных баз в Тегусигальпе.

ООН готова оказать помощь

Генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун глубоко обеспокоен последними событиями в Гондурасе и осуждает арест конституционного президента страны, заявил официальный представитель генсека.

"Он (Пан Ги Мун) выражает решительную поддержку демократическим институтам страны и осуждает сегодняшний арест конституционного президента республики... Он настаивает на восстановлении демократически избранного руководства страны и уважения прав человека, в том числе, право на безопасность президента Селайи, членов его семьи и членов его правительства", - отмечается в заявлении.

Пан Ги Мун призвал "всех жителей Гондураса мирно разрешать возникающие противоречия". Он также приветствовал дипломатические усилия членов ОАГ по разрешению ситуации в Гондурасе.

"ООН готова оказать любую помощь в преодолении кризиса", - говорится в заявлении.

Генеральная Ассамблея ООН проведет в понедельник чрезвычайное заседание, посвященное политическому перевороту в Гондурасе. Председатель Генеральной Ассамблеи Мигель д'Эското Брокман наметил в понедельник встречу на 16.00 (20.00 мск) по требованию посла республики Гондурас в ООН Жоржа Рейна Идьякеса (Jorge Reina Idiaquez).

Ранее в ходе встречи с несколькими латиноамериканскими послами в ООН, которые также потребовали созыва чрезвычайного заседания для обсуждения сложившейся ситуации, президент Генеральной Ассамблеи резко осудил военный переворот в Гондурасе.

Протесты и комендантский час

Про-селайские протесты выплеснулись на улицы города, противники свержения действующего президента Мануэля Селайи строят баррикады в центре столицы Гондураса Тегусигальпы и окружают подъездные пути к президентскому дворцу, сообщает агентство Рейтер.

Протестующие за восстановление в правах президента Селайи, вооруженные палками, в масках охраняют баррикады из шин, металлолома и газетных стендов.

По данным агентства, в Тегусигальпе на двое суток вводится комендантский час. Он будет длится с 21.00 до 6.00 по местному времени. Решение о введении комендантского часа принял назначенный на место исполняющего обязанности главы государства председатель парламента Роберто Мичелетти.

Корни кризиса

Политический кризис в Гондурасе возник после того, как президент Селайя решил провести в воскресенье референдум по изменению конституции. В частности, он предложил внести в Основной Закон изменения, предусматривающие возможность переизбрания главы государства. Конституция Гондураса, принятая в 1982 году, ограничивает срок президентства четырьмя годами.

Оппозиция президента в парламенте и законодательной власти выступила против изменения конституции и обвинила президента Селайю в попытке узурпировать власть.

Противостояние сторон достигло своей высшей точки в прошлый четверг, когда президент страны отправил в отставку высшее военное руководство, которое отказалось обеспечивать проведение референдума. Позднее Верховный суд Гондураса восстановил в должностях уволенных военных.

***

 

РОССИЯ И НАТО ПРОСЛЕДОВАЛИ ТРАНЗИТОМ ЧЕРЕЗ ВОЙНУ В ГРУЗИИ

Автор: ВЛАДИМИР СОЛОВЬЕВ

 Россия и НАТО нашли общий афганский язык

Афганистан помирил Москву с Североатлантическим альянсом

Россия и НАТО возобновляют политическое и военное сотрудничество, прерванное после войны в Грузии. Таков главный итог заседания Совета Россия - НАТО, состоявшегося в субботу на Корфу. Примирению рассорившихся партнеров способствовали планы НАТО и США вплотную заняться решением афганской проблемы. Как выяснил корреспондент " Ъ" ВЛАДИМИР СОЛОВЬЕВ, Москва готова им в этом помочь. А заодно подзаработать на транзите военных грузов в Афганистан: уже скоро через территорию РФ будет летать больше десятка американских военно-транспортных самолетов в день.

Участники встречи Совета Россия - НАТО (СРН) на острове Корфу выглядели соскучившимися друг по другу. Полноценных заседаний совета не было почти год и, хотя нынешняя встреча была неофициальной, ее все приближали как могли. В ожидании главы МИД РФ Сергея Лаврова генсек НАТО Яап де Хооп Схеффер задумчиво мерил шагами холл прибрежного отеля "Корфу Империал". Едва завидев господина Лаврова, он бросился к нему с протянутой рукой и словами "Здравствуй, Сергей!".

Прессу лишили возможности понаблюдать за долгожданной встречей участников СРН. Однако, как выяснил "Ъ", их мирное общение главным образом было посвящено войне. Но на этот раз не в Грузии, а в Афганистане. "Афганский вопрос стал, пожалуй, ключевым на этой встрече, - признался "Ъ" источник в российской делегации, побывавший за закрытыми дверями. - Более того, некоторые члены НАТО не стеснялись признаваться, что с учетом ситуации в Афганистане Грузия может и подождать. Во всяком случае натовцы не стали особо педалировать грузинскую тему".

Тот факт, что Грузия перестала быть для альянса главным приоритетом (по крайней мере, на данный момент), фактически подтвердил и Яап де Хооп Схеффер. Свою итоговую пресс-конференцию он начал с заявления о том, что НАТО по-прежнему не согласно с решением Москвы по Абхазии и Южной Осетии и продолжит отстаивать принцип территориальной целостности Грузии. Впрочем, господин Схеффер тут же оговорился, что расхождения между РФ и НАТО на этот счет не должны мешать работать "по другим фронтам" и возобновить военное сотрудничество. Яап де Хооп Схеффер явно имел в виду афганский фронт, который США и НАТО объявили ключевым, приступив к наращиванию там своих воинских контингентов.

 - Я как генсек НАТО, вернее, как уходящий генсек (господин Схеффер покинет свой пост в этом году. - "Ъ"), хотел оставить преемнику работающий совет. И теперь могу сказать, что совет покидает Корфу более работоспособным. Я не раз говорил, что Россия - крупный международный игрок, она ключ к решению проблем по всему миру, - подытожил Яап де Хооп Схеффер.

Сергей Лавров также прошелся по грузинской теме.

 - Решения России (по Грузии. - "Ъ") необратимы, всем следует принять новые реалии, - подчеркнул министр.

Закончив с грузинской темой, он сообщил, что Москва передала альянсу предложения по военному сотрудничеству и также заинтересована в контактах по военной линии. Суть российских предложений "Ъ" разъяснил замглавы МИД РФ Александр Грушко. Он подтвердил, что в отношениях России с НАТО Афганистан является одной из тем, по которой интересы сторон совпадают, и рассказал о готовности Москвы заключить со странами альянса дополнительные соглашения о военном транзите по примеру тех, которые уже имеются с Францией, Германией и Испанией.

Между тем источники "Ъ", близкие к генсеку НАТО, рассказали еще об одной важной для альянса и США договоренности по Афганистану, которая может быть достигнута уже в начале июля во время первого визита в Москву американского президента Барака Обамы. Речь идет о подписании первого российско-американского соглашения о транзите американских военных грузов в Афганистан через территорию РФ, предусматривающего обеспечение Россией как воздушного, так и наземного транзита. "Тема транзита звучала. Если все будет хорошо, через вашу страну будет летать около 12 военно-транспортных американских самолетов с военными грузами в день", - пояснил "Ъ" западный дипломат.

Работу над транзитным соглашением "Ъ" подтвердили и в МИД РФ. "Мы готовы не просто пропускать грузы, но и обеспечивать безопасность транспортировки. Для этого планируется начать наземный транзит военных грузов, которым займется ОАО РЖД, - пояснил "Ъ" российский дипломат, знакомый с подготовкой документа. - Транзит - это очень большие деньги. И РЖД уже подала заявку на американский грант на расширение узкого перехода на узбекско-афганской границе близ Термеза, чтобы увеличить его пропускную способность". По словам собеседника "Ъ", игра стоит свеч: стоимость перевозки одного контейнера составляет более €3 тыс. "Речь же идет о сотнях контейнеров в месяц. Вот и считайте. Но учтите, что это только наземный транзит", - заключил собеседник "Ъ".

РИА Новости (rian.ru), Москва, 29 Июня 2009 00:59

АРГЕНТИНА ОТМЕНЯЕТ ВИЗОВЫЙ РЕЖИМ ДЛЯ РОССИЯН

МОСКВА, 29 июн - РИА Новости.

Российским туристам, желающим посетить Аргентину, теперь не требуется виза, в понедельник вступает в силу соглашение об отмене этого документа, подписанное правительствами обеих стран в марте, передает корреспондент РИА Новости. Раньше безвизовый режим распространялся на владельцев служебных и дипломатических паспортов. Теперь, в соответствии с подписанным соглашением, туристы обеих стран могут въезжать, выезжать, следовать транзитом и пребывать на территории другой страны без виз не более 90 дней в течение каждого периода в 180 дней, начиная с даты первого въезда.

При этом граждане одной страны, которые намерены более 90 дней находиться на территории другой страны или осуществлять там трудовую и коммерческую деятельность, должны будут все-таки получить визу.

Договоренность об отмене визового режима между странами была достигнута во время визита в Россию президента Аргентины Кристины Фернандес де Киршнер в декабре 2008 года и прописана в совместной декларации глав государств.

В прошлом году Аргентину посетили более 6 тысяч россиян, а Россию ежегодно посещают около 3 тысяч аргентинцев.

В настоящее время граждане России могут свободно посещать такие латиноамериканские страны как Куба, Доминиканская республика, Перу, Эквадор, Гватемала, Никарагуа, Колумбия и Венесуэла. Ведется работа об отмене визового режима с бразильскими коллегами. В апреле межправительственное соглашение об отмене виз для владельцев общегражданских паспортов также обсуждали президенты России и Чили Дмитрий Медведев и Мишель Бачелет.

***

 

 

 

"ГАЗПРОМ" НЕ ПОВЕРИЛ НА СЛОВО ПРЕЗИДЕНТАМ

Автор: Александр Габуев, Наталья Гриб; Максим Коновалов, Минск

Россия и Белоруссия стоят на пороге газовой войны

Несмотря на формальное окончание молочной войны, конфликт между Россией и Белоруссией продолжается. В конце минувшей недели "Газпром" пообещал сократить Белоруссии поставки газа, если Минск в июле не погасит долг в размере $244 млн. Власти Белоруссии признали лишь $234млн долга и пообещали расплатиться не раньше ноября. Это означает, что Москва и Минск оказались на пороге очередной газовой войны.

Угрозу сократить поставки российского газа в Белоруссию озвучил глава "Газпрома" Алексей Миллер. "Долг Белоруссии составляет $244 млн, и мы направили письмо с требованием погасить этот долг, - заявил он в пятницу. - Они должны оплатить в июле, в противном случае мы будем действовать в соответствии с условиями контракта. Мы можем обратиться в суд и также можем пойти на сокращение объемов поставки".

Как пояснили "Ъ" в "Газпроме", озвученная господином Миллером сумма долга складывается из недоплаты за поставки газа в январе-апреле в размере $234 млн и штрафов за несвоевременную оплату. При этом, как пояснили источники "Ъ", монополия в этом году заплатила $625 млн за 12,5% акций "Белтрансгаза" (доведя свой пакет до 37,5%) и $250 млн предоплаты за транзит газа через Белоруссию. Таким образом, всего "Газпром" выплатил Минску в этом году $875 млн, а значит, деньги для расчетов за газ у Белоруссии есть.

Однако Минск выполнять условия Алексея Миллера не намерен. В пятницу первый вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко заявил, что страна начнет погашать газовую задолженность лишь с июля и расплатится с "Газпромом" не раньше ноября. При этом, по словам господина Семашко, Минск признает только долг $234,1 млн, а начисленные монополией штрафы платить не собирается.

Причина разногласий заключается в том, что стороны по-разному трактуют результаты встречи президентов РФ и Белоруссии Дмитрия Медведева и Александра Лукашенко 10 апреля. По версии Минска, президент Медведев тогда пообещал, что Белоруссия будет рассчитываться за газ по среднегодовой цене $150 за тысячу кубометров. Более того, как сообщили "Ъ" источники, близкие к правительству Белоруссии, в апреле Минск направил Москве проект соответствующего дополнительного соглашения к контракту, однако письмо осталось без ответа.

"Президенты двух стран договорились, премьеры договорились. У вас (в России. - "Ъ") лежит допсоглашение к контракту, поэтому, пожалуйста, подпишите", - заявил Владимир Семашко. Однако "Газпром" устные договоренности президентов Медведева и Лукашенко не признает. "Действительно, в ходе переговоров на высшем уровне вопрос (об оплате газа по среднегодовой цене. - "Ъ") обсуждался, но она не нашла никакого отражения в дополнениях к контракту", - заявил Алексей Миллер.

В Минске тем не менее считают, что обострение отношений с Москвой носит не столько экономический, сколько политический характер. На прошлой неделе во время встречи с губернатором Ростовской области Владимиром Чубом Александр Лукашенко заявил, что в ходе молочной войны власти РФ "просто хотели побольнее ударить" Белоруссию. Президент дал понять, что причиной конфликта является сближение Белоруссии с Западом: "Почему мы должны смотреть на Европу через забор? Вы когда-то начали обниматься и устраивать отношения с НАТО, а мы до сих пор с ними не имеем отношений. Но как только наш представитель начинает встречаться с натовцами, начинается какая-то дрожь".

Кроме того, господин Лукашенко раскритиковал Кремль за желание приватизировать белорусские предприятия в обмен на кредиты. "Увязывание выдачи кредита с приватизацией наших предприятий российским капиталом - глупость и инсинуации. Если вы не хотите давать $500 млн, обойдемся без них. Но вы обещали, - напомнил он. - Белорусская сторона свято соблюдает свои обещания. Я никогда не обещал, что отдам 17 молокоперерабатывающих заводов. Я даже Медведеву с обидой сказал: "Разве можно такие условия ставить?"".

Судя по жестким заявлениям официальных лиц, ни Москва, ни Минск отступать не собираются. А значит, проблема неурегулированного долга может привести к очередной газовой войне, а такие войны, как показал недавний конфликт с Украиной, начинаются именно с сокращения "Газпромом" поставок в западном направлении.

Более того, в ближайшее время Москве и Минску предстоит еще одна ожесточенная газовая схватка - на сей раз по вопросу о ценах на газ для Белоруссии в ближайшие годы. С 2011 года "Газпром" намерен перевести Минск на европейские цены за вычетом транспортных расходов. Однако в пятницу Владимир Семашко заявил, что Белоруссия будет добиваться переноса этого срока на 2014 год, так как "Россия на своей территории не выполняет принципа равнодоходности". Учитывая, что "Газпром" всегда отвергал подобные предложения Минска, Россия наверняка окажется непреклонной и на этот раз.

 

ГАЗ И КАРАБАХ

Автор: Ирада АЛЕКПЕРОВА, Баку

Российский президент Дмитрий Медведев встречается в Баку с азербайджанским коллегой Ильхамом Алиевым. Не прошло и месяца со времени их встречи на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге 9 июня. В центре нынешних переговоров будет тема урегулирования карабахского конфликта, но экономическая составляющая двусторонних отношений весьма значительна, особенно на фоне мирового кризиса. "Времени новостей" в пресс-службе правительства Азербайджана сообщили, что в рамках визита российского президента ожидается подписание соглашения между "Газпромом" и государственной нефтекомпанией Азербайджана о сотрудничестве в газовой сфере. Высокопоставленный источник в Москве сообщил журналистам, что "среди ключевых направлений взаимодействия - топливно-энергетический комплекс, и в рамках визита имеется в виду предметно обсудить перспективы и конкретные проекты сотрудничества в газовой сфере".

Евросоюз не прекращает усилий по продвижению проекта газопровода "Набукко" в обход России, единственным реальным поставщиком газа для которого является Азербайджан. Но Баку заинтересован и в реализации подписанного в марте этого года меморандума о поставках в Россию с 2010 года азербайджанского газа. Решение этого вопроса привело бы к значительному росту товарооборота между двумя странами, который в 2008 году составил свыше 2,4 млрд долл. По данным российской статистики, в прошлом году двусторонний товарооборот вырос почти на 40%, однако в первом квартале этого года из-за мирового кризиса он снизился на 16,9%. Более 90% российских поставок в Азербайджан - это продукция машиностроительной, автомобильной и химической промышленности, стройматериалы, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье.

Нынешний визит Дмитрия Медведева проходит на фоне активизации переговорного процесса по Нагорному Карабаху. Россия, будучи стратегическим партнером Армении, поддерживает прочные контакты с Азербайджаном. В Азербайджане полагают, что Россия способна сыграть ведущую роль в урегулировании. В апреле Дмитрий Медведев после встречи с Ильхамом Алиевым сказал, что Россия хочет добиться "максимального прогресса" на переговорах. "Россия сможет исполнить свою историческую миссию", - считает Новруз Мамедов, глава международного отдела администрации президента Азербайджана. По свидетельству российских источников в Кремле, на переговорах в Баку "в фокусе особого внимания окажется проблематика нагорно-карабахского урегулирования".

"Урегулирование конфликта дошло до той стадии, когда его дальнейшее затягивание уже окончательно перестает устраивать великие страны", - сказал "ВН" бакинский политолог Эльхан Кулиев. Причем "первенство США в посреднической миссии чревато для России утратой позиций". Активность переговорного процесса между Россией и вовлеченными в затянувшийся на два десятилетия территориальный конфликт Азербайджаном и Арменией "свидетельствует о том, что Москва всерьез подумывает о формировании новой геополитической конфигурации в важном для себя регионе". Эксперт полагает "крайне необходимым разблокировать этот конфликт, чтобы заработали замороженные экономические рычаги с участием российского, азербайджанского и армянского капиталов".

В мае этого года в Баку, на совместной пресс-конференции Ильхама Алиева и премьера Турции Реджепа Тайипа Эрдогана, азербайджанского лидера спросили, не рассматривает ли он активизацию контактов Баку и Москвы как противовес участившимся турецко-армянским контактам. "Азербайджан никогда не привязывал свои отношения с Россией к политической конъюнктуре. Она была, есть и будет нашим стратегическим партнером. Место, занимаемое Россией во внешней политике Азербайджана, - особое, и этими особыми отношениями мы всегда дорожим", - ответил президент. Он добавил, что "другая позиция, ее развитие в русле роста противоречий чревата последствиями, имевшими место в отношениях между Россией и Грузией летом прошлого года".

ПЕРЕМИРИЕ НА КОРФУ

Автор: Виктор Литовкин, Андрей Терехов

Греческий остров Корфу стал местом примирения России и НАТО и первого после августовской войны 2008 года обстоятельного обсуждения перспектив обеспечения безопасности в Европе. Эти темы входили в повестку дня встречи министров иностранных дел стран-участниц ОБСЕ и неформальной сессии Совета Россия-НАТО. Итоги встреч свидетельствуют о значительном улучшении отношений Москвы с Западом. Насколько устойчиво это потепление, вероятно, покажет визит президента США в Москву.

Двухдневная неформальная встреча министров иностранных дел стран-участниц ОБСЕ началась в субботу вечером и завершилась вчера во второй половине дня. Мероприятие проходило на греческом острове Корфу по инициативе председательствующих в организации Афин. Министр иностранных дел Греции Дора Бакоянни призвала провести "откровенный и открытый диалог по настоящему и будущему европейской безопасности". Согласно ее заявлению, собравшиеся дипломаты из 56 стран-участниц ОБСЕ и представители международных организаций и объединений - ЕС, НАТО, СНГ, ОДКБ - начали "Корфуский процесс" по европейской безопасности. Следующая встреча министров пройдет в Афинах в декабре.

Мозговой штурм на Корфу

"Давно пора дать честную оценку того, что мы достигли сообща, где мы не сумели достичь своих целей и как нам объединить усилия, чтобы ответить на общие вызовы", - сказала Бакоянни на мероприятии. Она признала, что еще лишь предстоит достигнуть поставленной цели - "единого континента, построенного на универсальных принципах и неделимой безопасности".

Подобные заявления, сделанные от лица страны-члена НАТО и действующего председателя ОБСЕ, своим содержанием подкрепляют прозвучавший ранее призыв Москвы строить новую архитектуру европейской безопасности. Как известно, год назад в Берлине президент России Дмитрий Медведев предложил разработать новый Договор о европейской безопасности. Предложение вызвало неоднозначную реакцию на Западе. Уже в этом году Высокий представитель ЕС по внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана, а также официальный представитель НАТО Джеймс Аппатурай заявили, что Европа готова к такому обсуждению, но при этом "никто не должен думать, что это означает наше недовольство теми институтами, которые есть". Очевидно, что США и ЕС способны помешать любым попыткам ослабить или серьезно реформировать НАТО и ОБСЕ. И тем не менее искать компромиссы необходимо. Встреча на Корфу, где Москва рассчитывала на "мозговой штурм" по всем аспектам евроатлантической безопасности и сотрудничества, могла бы стать важным шагом на этом пути.

Как заявил "НГ" проректор МГИМО профессор Алексей Богатуров, суть инициативы Медведева в том, чтобы взять "живое, что еще осталось от Заключительного Хельсинкского акта, добавить к тому, что накопилось нового в европейских политических реалиях с 1991 года, и объединить все это в договор, который стал бы кодексом поведения для европейских стран". По мнению эксперта, наполнение документа может быть весьма разнообразным - Россия готова обсуждать разные идеи. "В каком-то смысле - это отступление от тех романтических ожиданий, с которыми мы прожили все 1990-е годы и последнее десятилетие: мы думали, что все, может быть, хорошо. А теперь мы понимаем, что надо описывать, фиксировать и придумывать механизмы гарантирования исполнения (обязательств)". Если просто полагаться на честное слово, как мы делали при Горбачеве и при Ельцине, то это лишь усугубит ситуацию, считает эксперт.

Встрече по линии ОБСЕ в минувшую субботу также на острове Корфу предшествовало неформальное заседание министров иностранных дел государств-членов Североатлантического альянса и главы МИД России Сергея Лаврова в рамках Совета Россия-НАТО (СРН).

И хотя между сторонами подтвердились серьезные разногласия, в частности, по поводу прошлогоднего августовского конфликта в Южной Осетии, генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер и Лавров оценили переговоры как "в целом позитивные". Участникам заседания удалось договориться о возобновлении политических и военных контактов.

Решено вести дискуссии по интересующим стороны проблемам и осуществлять совместные мероприятия. В частности, речь пойдет о борьбе с террористами и пиратами в акватории Средиземного моря (операция Active Endeavor) и в районе Африканского Рога (операция Allied Protector), а также о транзите военных и невоенных грузов в Афганистан через территорию России. Предполагается также организовать семинар о концепциях национальной безопасности. Напомним, что деятельность СРН - главной диалоговой площадки России и НАТО - была заморожена по инициативе альянса после пятидневного вооруженного конфликта вокруг Южной Осетии.

Как заявил на заключительной пресс-конференции Лавров, по Закавказью наши позиции с большинством стран НАТО по-прежнему расходятся. "Всем необходимо признать новые реалии. Наши решения, которые были приняты после развязывания Тбилиси войны, необратимы и их нужно учитывать в практических делах", - подчеркнул министр. Схеффер, в свою очередь, сказал: "Я не жду, что этот вопрос будет решен в ближайшее время, но я не рассматриваю данную проблему как камень преткновения".

Столб на пути к нормализации

По мнению авторитетного американского агентства Bloomberg, заседание на Корфу ознаменовало конец провозглашенной НАТО в прошлом году политики "no business as usual", иными словами - отказа вести дела с Россией, как если бы конфликта в Закавказье не было бы.

Однако Алексей Богатуров более осторожен в оценках перспектив взаимодействия России с Западом: "Ничего произойти не может до практических решений по линии российско-американских отношений. То, что произошло на Корфу, - это очередной столбик или даже целый столб, который вбит для обозначения маршрута". Эксперт напоминает, что в связи с событиями вокруг Грузии нашим отношениям с Вашингтоном объективно нанесен ущерб. "Компенсировать его можно только новыми реальными общими проектами. А пока мы занимаемся взаимной психотерапией. Ей тоже надо заниматься, но не следует тешить себя иллюзиями. Движение вперед возможно только на основе практических дел. Это - самое слабое наше место на фоне обилия ободряющих деклараций с их и с нашей стороны", - полагает Алексей Богатуров.

Эксперт напомнил: уже год мы живем в ситуации, когда утверждение, что Россия и США не могут ни при каких условиях быть гипотетическими противниками, поставлено событиями в Грузии под жирный вопрос. Ни мы, ни американцы не дезавуировали свои действия, продолжает Богатуров. Можно ли делать серьезную политику, переступив через то, что было? Специалист отвечает на этот вопрос положительно: русские и американцы могут обо всем поговорить при закрытых дверях, наметить конкретные шаги, которые бы носили компенсирующий характер, то есть явно вели бы к расширению сферы выгодного нам и им сотрудничества, а неприятную ситуацию не обсуждать. Насколько реализуем такой сценарий, вероятно, станет понятно уже в самом ближайшем будущем. Визит президента США Барака Обамы в Москву намечен на 6-8 июля.

Оснований для возобновления диалога и сотрудничества достаточно много. Как говорит Схеффер, "НАТО нуждается в России, а Россия нуждается в НАТО". Многие проблемы международной безопасности, в том числе борьба с экстремизмом, терроризмом, распространением оружия массового поражения и ракетных технологий невозможно решать изолирован но друг от друга. Но, похоже, определяющим является именно то обстоятельство, что курс на перезагрузку отношений с Россией объявил президент США.

"Пустая встреча"?

Правда, в возобновление сотрудничества между Россией и НАТО верят далеко не все специалисты. Некоторые вспоминают, что попытка перезагрузки отношений между Брюсселем и Москвой уже была в 2002 году после окончания войны в Югославии и ввода в Косово российского миротворческого контингента. Это попытка закончилась не в 2008 году после событий в Южной Осетии, а значительно раньше, когда руководство России приняло решение о выводе своих солдат с Балкан, так как под их прикрытием, как считали в Кремле, проводилась операция по отторжению края Косово от Сербии. Все последующие совместные мероприятия были отравлены ядом недоверия. Особенно после того, как совместную программу по созданию ПРО ТВД в Брюсселе вдруг решили совместить с развертыванием третьего позиционного района стратегической ПРО США в Восточной Европе. Этот план в Москве продолжают считать угрозой своим стратегическим силам сдерживания.

Президент Академии геополитических проблем генерал-полковник Леонид Ивашов не верит в возможность сотрудничества России и НАТО. Встречу на Корфу в разговоре с "НГ" он назвал "пустой". Заместитель директора Института США и Канады РАН генерал-майор Павел Золотарев, наоборот, считает сотрудничество с НАТО возможным и необходимым. "Если взглянуть на Североатлантический альянс объективно, - говорит он, - то можно заметить, как он трансформируется. Большинство государств, входящих в него, сокращают свои военные расходы. Они уже меньше 2% от ВВП. И это несмотря на риторику из Вашингтона и Брюсселя об усилении угроз безопасности. Там давно поняли, что никаких опасностей со стороны России для них не существует, и сосредотачиваются на решении проблем внутренней безопасности". По мнению Золотарева, европейские страны уже сделали вывод, кто был виноват в августовском конфликте. "Многие из них понимают, что сами вынудили Россию признать Южную Осетию и Абхазию. Тем более что Москва почти 15 лет говорила о незыблемости территориальной целостности Грузии".

"Мы обречены на сотрудничество, - говорит военный ученый. - И в Афганистане, и по проблеме нераспространения оружия массового поражения, и даже по проблеме ПРО ТВД, если американцы откажутся от идеи третьего позиционного района в Европе". "Я за сотрудничество, - говорит Павел Золотарев, - но вижу в нем большие трудности. Европа должна изживать в себе натоцентризм.

 Надо думать о новой системе обеспечения безопасности на континенте, о той, которую предлагает президент Медведев, а НАТО, как и другие элементы, будет там только одной из составных частей обеспечения этой безопасности".