Российской Федерации В.Е. Чурову.

Уважаемый Владимир Евгеньевич!

1 ноября 2011 года в Избирательной комиссии Белгородской области состоялась жеребьевка по распределению между политическими партиями, выдвинувшими зарегистрированные федеральные списки кандидатов, имеющими региональные группы кандидатов в Белгородской области, платного и бесплатного эфирного времени, печатной площади в СМИ для проведения агитации по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва.

Платное и бесплатное эфирное время было предоставлено политическим партиям на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания - филиала ФГУП ВГТРК ГТРК «Белгород», ОАО «Белгородская телевизионная и радиовещательная компания» («Мир Белогорья»), ОАУ «Телерадиокомпания «Приосколье».

На основании этого Белгородское региональное отделение политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» были заключены соответствующие договора о предоставлении платного и бесплатного эфирного времени.

В соответствии с графиком предоставления платного и бесплатного эфирного времени (Постановление Избирательной комиссии Белгородской области от 1 ноября 2011г. № 13/120) первый выпуск агитационных материалов политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации» на телеканалах ГТРК «Белгород» и «Мир Белогорья» назначен на 7 ноября 2011 г.

3 ноября 2011г. видеоматериалы (3 видеоролика) были переданы в соответствующе организации телерадиовещания.

Во исполнение с п. 5 ст. 61 Федеральным законом от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» до начала распространения экземпляры указанных видеороликов (3 видеоролика на 1 диске) были предоставлены в Избирательную комиссию Белгородской области.

В видеороликах содержатся выступления кандидатов в депутаты Государственной Думы ФС РФ от БРО ПП «КПРФ» следующего содержания:

«В.А. Шевляков: «За 12 лет пребывания у власти, партия этой самой власти полностью потеряла свой авторитет»

С.Г. Панов: «И теперь они создают народный фронт, теперь их лозунг, «Все, кто любит Россию»

А.А. Сычева: «А если партия власти любит Россию, зачем она ее разоряет»

С.В. Муравленко: «В наших силах все это остановить, для этого 4 декабря КПРФ должна сменить партию власти».4 декабря – время менять партию власти».

В остальных двух видеороликах содержатся выступления аналогичного содержания.

Смысл выступлений в видеороликах в том, что КПРФ может вывести Россию на новый курс развития о том, что КПРФ идёт на выборы для того чтоб одержать Победу.

В роликах нет упоминаний об иных политических партиях, участвующих в выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ.

На сегодняшний день нет зарегистрированной в установленном порядке политической партии под названием «Партия власти», а «Народный фронт» не является политической партией и не принимает участия в выборах.

Несмотря на это, 4 ноября 2011 г. Избирательная комиссия Белгородской области направила письмо в адрес БРО ПП «КПРФ», в котором запрещает распространять указанные видеоролики с агитационным материалом на основании п.4 ч. 5.2 ст. 62 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации», так как информация, отраженная в видеороликах способствует созданию отрицательного отношения избирателей к политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов (копия ответа Избирательной комиссии Белгородской области прилагается).

Хочу обратить Ваше внимание, что 31 октября 2011 года Избирательным объединением «КПРФ» были поданы агитационные материалы с аналогичными высказываниями в ЦИК РФ для дальнейшего их распространения в СМИ, в которых Председатель ЦК КПРФ Геннадий Андреевич Зюганов говорит о том, что «4 декабря время менять власть», голосуя за КПРФ. Указанные материалы приняты ЦИКом РФ к их размещению на ТВ.

Считаем, что позиция Избирательной комиссии Белгородской области по данному вопросу необоснованна и не соответствует нормам действующего законодательства.

Согласно ч. 7 ст. 62 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» указано что, «Избирательные комиссии контролируют соблюдение установленного порядка проведения предвыборной агитации и принимают меры по устранению допущенных нарушений».

При нарушении правил проведения предвыборной агитации избирательная комиссия обязана обратиться в соответствующие правоохранительные органы, органы исполнительной власти, суды для пресечения нарушений закона и привлечения виновных к ответственности.

Однако Избирательная комиссия Белгородской области не наделена правом запрещать распространять соответствующие агитационные материалы.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» «Политические партии, выдвинувшие федеральные списки кандидатов, вправе беспрепятственно выпускать и распространять печатные, аудиовизуальные и иные предвыборные агитационные материалы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации».

Противоправными действиями Избирательной комиссии Белгородской области нарушается ст. 3 Конституции РФ, гарантирующая право на свободные выборы, а так же действующий Федеральный Закон от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации».

На основании изложенного прошу Вас разъяснить, содержатся ли в указанных агитационных материалах (видеороликах) нарушения Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального собрания Российской Федерации» путем их размещения на каналах телевидения.

Прошу Вас также провести проверку по изложенным фактам и принять меры по пресечению нарушений избирательного законодательства со стороны Избирательной комиссии Белгородской области.

 Депутат Белгородской областной Думы Н.П. Мухин.