Товарищи! В условиях капиталистических отношений и буржуазного правового поля, навязанного России и Кубани, главные задачи депутатов-коммунистов, составляющих сегодня меньшинство в представительных органах любого уровня, заключаются в следующем.

Во-первых, защищать конкретные интересы отечественного производства, русской культуры, образования и охраны здоровья народа, интересы и права людей труда, социально уязвимых групп населения – пенсионеров, инвалидов, детей, молодежи. Во-вторых, помогать политическому просвещению народа, использовать статус депутата для агитации и пропаганды. В-третьих, образовывать политический плацдарм лево-патриотической оппозиции в органах власти, овладевать опытом и навыками управленческой деятельности в современных условиях. И, в-четвертых, способствовать укреплению структуры и аппарата Компартии.

Именно с такими задачами КПРФ подходит к вопросу об участии в выборах на любом уровне и борется за депутатские мандаты и другие выборные должности.

В декабре 2007 года на выборах, проходивших по смешанной, пропорционально-мажоритарной, системе, в состав Законодательного Собрания Краснодарского края по краевому избирательному округу от партийного списка КПРФ было избрано 6 человек: Н.И. Осадчий, Г.Д. Шабунин, П.В. Соколенко, И.И. Мельников, В.Г. Косенко и Д.Р. Шишов.

В отчетный период коммунисты-депутаты работали в 6 из 14 комитетов краевого парламента. При этом только два наших депутата решением сессии были утверждены для работы на постоянной профессиональной основе.

ЗАКОНЫ – В ИНТЕРЕСАХ ЛЮДЕЙ

Находясь в меньшинстве, депутаты фракции, тем не менее, стремились, в меру своих сил и возможностей, занимать в рамках законодательного процесса активную позицию. Вот некоторые примеры.

Депутат В.Г. Косенко регулярно и настойчиво поднимал на сессиях и в средствах массовой информации проблемы психического и физического здоровья жителей края, финансового обеспечения системы здравоохранения, зарплаты медицинских работников. Это находило свое отражение в итоговых документах Законодательного Собрания.

Под руководством депутата-коммуниста И.И. Мельникова были разработаны и приняты краевые законы, направленные на совершенствование работы общественного автотранспорта. Он же явился одним из инициаторов принятия изменения в краевой закон о программе газификации, согласно чему сумма затрат населения на строительство уличных газопроводов была ограничена 25 тысячами рублей с одного домовладения.

Наши депутаты вносили предложения по программе «Обеспечение строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического и бальнеологического курорта», в своих выступлениях обращали внимание на недостаточную проработанность программных мероприятий, говорили о негативных социальных последствиях такой спешки.

Депутаты фракции несколько раз ставили на сессиях краевого парламента вопрос об обеспечении кубанских семей местами в детских дошкольных учреждениях. Определенный результат был достигнут: бюджетные средства на решение этой задачи теперь выделяются регулярно, администрацией разработан типовой проект для строительства новых детских садов.

При непосредственном участии депутатов фракции КПРФ были приняты и другие социально-полезные законы, например:

- закон о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (депутаты выступали на парламентских слушаниях, были внесены поправки, часть которых была учтена при принятии закона);

- изменения в закон, вводящий меры по ограничению розничной продажи алкогольных напитков (эту тему также поднимали на парламентских слушаниях).

Депутаты фракции КПРФ поддерживали и защищали целевые программы, направленные на поддержку кубанского села, здравоохранения, культуры, образования, массового и детско-юношеского спорта, на защиту социально-уязвимых групп населения, на улучшение демографической ситуации в крае.

Мы всегда с пониманием относились к конкретным мерам, направленным на поддержку малого и среднего бизнеса. В то же время наша фракция голосовала против принятия закона о приоритетном праве приватизации помещений, находящихся в муниципальной собственности, хозяйствующими субъектами, арендующими данные помещения. Ведь такой подход, закрепляя имущество за теми, кто, будучи ближе к власти, уже получил его раньше, ничего не дает большей части предпринимателей.

Депутаты фракции КПРФ также отказались голосовать за выделение больших бюджетных средств на приобретение акций неэффективно работающего «Крайинвестбанка», не поддерживали кадровую чехарду в краевой исполнительной власти, не отдавали свои голоса за постоянно меняющихся вице-губернаторов.

Многие проблемы невозможно решить без внимания федеральной власти. Поэтому депутаты фракции КПРФ участвовали в разработке и поддерживали ряд Обращений Законодательного Собрания к Президенту и в Правительство РФ, касающихся важнейших вопросов социально-экономического развития страны и Краснодарского края. Это, к примеру, Обращения о необходимости государственного регулирования цен на бензин и дизтопливо; о неотложных государственных мерах по реализации сельхозпродукции; об отмене НДС на жилищно-коммунальные услуги и другие.

В августе 2008 года на сессии Законодательного Собрания мы инициировали обсуждение темы агрессии Грузии против Южной Осетии и предложили принять соответствующее Обращение к российским властям.

Депутаты фракции КПРФ четко определяли свое отношение к федеральным законопроектам, вносимым на рассмотрение Законодательного Собрания. Примеры: мы выступили против поддержки федерального закона о придании президентской библиотеке имени Ельцина статуса «национальной» и против Постановления Госдумы о возвращении в Германию витражей, оказавшихся в России вследствие Второй мировой войны. Депутаты фракции КПРФ защищали конституционное право граждан на свободное волеизъявление: совместно с коммунистами-депутатами местного самоуправления обращались к Президенту России и в Центризбирком с требованием обеспечить законность на президентских выборах 2008 года, вносили и отстаивали поправки в проект краевого закона о референдумах – в части гарантий контроля процесса досрочного голосования.

В декабре 2008 года фракция публично выразила свою позицию и консолидировано проголосовала против изменений в Конституцию РФ – в части увеличения сроков полномочий Президента и Государственной Думы.

Депутаты фракции КПРФ отстаивали демократические принципы работы Законодательного Собрания, боролись за равенство статуса всех депутатов, независимо от способа их избрания. Мы поднимали эти вопросы на сессиях краевого парламента и дважды направляли коллективные обращения в прокуратуру Краснодарского края.

К сожалению, практически по всем вопросам политического характера парламентское большинство «Единой России» занимало иную позицию и не допускало принятия решений, предлагавшихся депутатами нашей фракции.

НЕ ТОЛЬКО В СТЕНАХ ПАРЛАМЕНТА

Депутаты фракции КПРФ регулярно проводили встречи в трудовых коллективах и по месту жительства, в школах, сельских клубах. Мы разъясняли социально-экономическую ситуацию в стране и в крае, раскрывали позицию Компартии, ее отношение к правительственному курсу. Всего за отчетный период было проведено примерно 170 встреч. Ими было охвачено свыше 7 тысяч человек.

Есть примеры встреч, проведенных совместно с нашими товарищами из фракции коммунистов Государственной Думы. Такие встречи проводились в Кореновске (П.В. Соколенко и С.П. Обухов), в Апшеронске (Г.Д. Шабунин и К.В. Ширшов).

Совсем свежий пример: с 24 по 27 февраля в трех районах: Белореченском, Тимашевском и Ейском – депутаты фракции вместе с партийными комитетами организовали и провели коллективные встречи-отчеты; в них участвовал и депутат Госдумы К.В. Ширшов. В этих встречах приняли участие более тысячи избирателей; каждому были вручены брошюрки с кратким отчетом фракции о работе в 2008 году.

Около 600 избирателей за год побывали на личном приеме у наших депутатов. Нами рассматривались и письменные обращения граждан. Часть вопросов, поднимавшихся избирателями, удавалось решить – или на месте, или благодаря обращениям депутатов в органы местной и краевой власти, государственные учреждения, те или иные службы. Так, депутат Г.Д. Шабунин специально выезжал в Апшеронский район – в связи с жалобой о закрытии новой школы. Сейчас в этой школе снова идет учебный процесс.

Людям оказывалась практическая, правовая и консультативная помощь. Однако многие болевые проблемы упирались в рамки сегодняшнего правового поля, в тупики сложившейся несправедливой системы капиталистических отношений.

Депутаты фракции КПРФ использовали возможность конкретной финансовой помощи муниципальным образованиям, их жителям. Всего по предложениям депутатов-коммунистов для выполнения наказов избирателей в муниципальные образования из краевого бюджета было направлено около 24 миллионов рублей – на нужды школ и детских садов, медицинских учреждений, на приобретение техники для сельских поселений, на реконструкцию теплосетей.

Кроме того, депутат П.В. Соколенко помог организовать молодежные соревнования – по стрельбе, рукопашному бою, другим видам спорта. А в конце года депутаты фракции провели благотворительную акцию: нами были приобретены билеты на новогоднее театрализованное представление для учащихся краснодарской школы-интерната для слабослышащих детей.

Вне всякого сомнения, и в законодательстве и в конкретной помощи жителям Краснодарского края нам удалось бы сделать намного больше, если бы в составе краевого парламента было больше коммунистов, наших беспартийных сторонников и союзников. Об этом необходимо постоянно говорить, напоминать избирателям в ходе агитационно-пропагандистской работы.

ВМЕСТЕ СО ВСЕЙ ПАРТИЕЙ

Депутаты фракции активно взаимодействовали с партийным активом местных отделений КПРФ. Участвовали в проведении собраний в «первичках», в работе конференций, местных комитетов и краевого Комитета КПРФ. Принимали активное участие в массово-политических мероприятиях в краевом центре и на местах, в акциях общественного протеста, в митингах и пикетах.

Депутаты фракции постоянно оказывали методическую и консультативную помощь своим коллегам – коммунистам-депутатам муниципального уровня, помогали решать конкретные проблемы их деятельности. Весной 2008 года в плане реализации общепартийной задачи укрепления «депутатской вертикали» было проведено краевое совещание депутатов всех уровней и секретарей партийных комитетов. Ряд депутатов фракции на этом совещании являлись основными докладчиками.

Депутаты фракции оказывали материальную помощь местным партийным комитетам; направляли все средства, отчисляемые согласно решению о «партийном максимуме», на финансовую поддержку краевой газеты «Советская Кубань», всего за год – 240 тысяч рублей.

Вопросы работы фракции в истекший период неоднократно обсуждались на заседаниях Бюро и Пленумах краевого комитета КПРФ, а также находили отражение в соответствующих решениях.

Деятельность депутатов фракции регулярно освещалась краевой партийной газетой «Советская Кубань» и Интернет-сайтом краевого отделения КПРФ, а также периодически отражалась сайтом ЦК партии. Определенное внимание работе наших депутатов уделяла местная партийная печать – «Ейская правда», «Социалистический выбор» (Тихорецк) и «Ленинское знамя» (Лабинск).