После прошедших в сентябре выборов изменился численный и персональный состав депутатов фракции в Законодательном Собрании Забайкальского края. Во  фракцию КПРФ вошли четыре человека: Н.В. Мерзликин, С.А. Белоногов, В.Г. Иванов и С.В. Сутурин. Все члены фракции имеют высшее профессиональное образование. Н.В. Мерзликин - Заслуженный государственный служащий Читинской области, возглавлявший ООО "ГРК "Быстринское" до перехода на работу в Законодательное Собрание,  С.В. Сутурин - кандидат экономических наук, доктор транспорта, профессор, С.А. Белоногов – генеральный директор ОАО "Завод горного оборудования", В.Г. Иванов - представитель железнодорожников края, дежурный по сортировочной горке ст. Карымская Забайкальской железной дороги. Возглавил фракцию Николай Владимирович Мерзликин.

Произошло изменение статуса депутатов-коммунистов. Для работы на постоянной основе в Законодательном Собрании были избраны два человека, т.е. 50% состава фракции. Н.В. Мерзликин возглавил комитет по экономической, инвестиционной политике и собственности, С.В. Сутурин был избран заместителем председателя комитета по государственной политике.

Были внесены дополнения и изменения в положение о фракции КПРФ, согласно которым основными ее функциями являются:

1. Реализация в законотворческой деятельности программных установок и решений руководящих органов партии в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Забайкальского края.

2. Согласование и проведение в Законодательном Собрании политики, отражающей политику КПРФ по наиболее важным вопросам.

3. Реализация предвыборной программы Забайкальского краевого отделения КПРФ и программы партии, наказов избирателей.

4. Обеспечение консолидированного голосования в Законодательном Собрании при принятии решений.

5. Информирование населения о деятельности депутатов фракции в сфере законотворчества, а также по вопросам экономического и социального развития Забайкальского края.

6. Реализация обращений избирателей.

7. Участие в мероприятиях Забайкальского регионального отделения КПРФ, связанных с подготовкой и проведением избирательных кампаний всех уровней.

В 2013 году депутаты фракции активно работали в профильных комитетах, рабочих группах, принимали участие в «Круглых столах», парламентских слушаниях и других мероприятиях, проводимых Законодательным Собранием.

Команда помощников сегодняшних депутатов представлена 33 помощниками. В состав помощников включены как опытные работники – секретари первичных партийных организаций, так и молодые коммунисты.

За 2013 год депутатами фракции были подготовлены и внесены проекты законов  Забайкальского края "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О муниципальных выборах в Забайкальском крае", "О внесении изменений в Закон Забайкальского края "О выборах Губернатора Забайкальского края", "О социальной поддержке "детей войны"  в Забайкальском крае".

В течение прошлого года депутаты фракции трижды вносили проект регионального закона "О социальной поддержке "детей войны", разработанный с целью устранения исторической несправедливости по отношению к "детям войны" - детям, не достигшим совершеннолетия на момент окончания войны – 9 мая 1945 года. Это дети, которые лишились детства, а многие - и своих родителей, особенно отцов. В голоде и холоде наравне с взрослыми на заводах и фабриках, в колхозах и артелях они ковали историческую победу над фашизмом. Дважды законопроект не был принятым Законодательным Собранием, однако вызвал огромный резонанс в политической жизни края. На тему детей войны в краевом комитете КПРФ правлением общественной организации «Дети войны», депутатами фракции был проведен «Круглый стол». В конце декабря депутатами фракции  вновь был внесен переработанный законопроект, который в настоящее время находится на рассмотрении у Губернатора края.

Депутатами С.В. Сутуриным и Ю.И. Ляховым в составе группы депутатов был подготовлен и внесен в Законодательное Собрание Забайкальского края проект закона Забайкальского края "О внесении изменений в Устав Забайкальского края". Проектом закона предлагается внести изменения в Устав края в части  создания на территории края независимого специализированного института по защите прав и законных интересов детей. Внесено предложение по учреждению государственной должности Уполномоченного по правам ребенка в Забайкальском крае.

За истекший период проведено 11 заседаний фракции, на которых рассмотрено более 50 вопросов. Обсуждались самые разнообразные вопросы, включающие подготовку к заседаниям, сессиям Законодательного Собрания, работы депутатов в комитетах, рассматривались все законопроекты, связанные с бюджетным процессом, выборами в органы местного самоуправления, экономическим положением Забайкальского края, социальной защитой населения. Членами фракции всегда оказывалась поддержка законопроектов, касающихся увеличения льгот различным категориям населения, вопросам развития здравоохранения и образования, поддержки малого и среднего бизнеса, развития жилищно-коммунального комплекса, лекарственного обеспечения населения.

11-13 марта депутаты фракции КПРФ провели отчет о своей деятельности перед избирателями Борзинского района. Жителями было высказана масса  проблемных вопросов, требующих неотложного и отсроченного решений. В их числе военно-патриотическое воспитание подрастающего поколения, безудержно растущие цены на продукты питания и предметы первой необходимости, тарифы на жилищно-коммунальные услуги и электроэнергию, низкая заработная  плата учителей, нарушения требований действующего законодательства по оплате труда низкооплачиваемой категории работников (санитарки, нянечки, уборщицы, повара), опасение проводимыми структурными реформами дистанции гражданских сооружений, поддержка молодёжи и малого бизнеса, сохранение узловой железнодорожной больницы, намерения и тенденции по ликвидации начального профессионально-технического образования, в частности, объединение Борзинского ГПТУ с лесотехническим колледжем, что может привести к оплате за обучение и вымыванию из данного образовательного учреждения молодёжи с неполным средним образованием на базе 9 классов, возврат 30% НДФЛ сельским поселениям, помощь по развитию личных подсобных хозяйств и многие другие.

В разработанный план мероприятий включено свыше 60 проблемных вопросов, из которых свыше 70 %  удалось решить.

Целый ряд вопросов требуют рассмотрения на уровне Губернатора и Правительства Забайкальского края и серьёзных финансовых затрат. Выполнение их остаётся на контроле депутатов от КПРФ. Губернатору края направлены информационные письма с подробным изложением ситуации. В адрес Правительства, руководителей Федеральных и местных органов власти Забайкальского края направлено свыше 15 запросов по проблемам, требующим решения на их уровне.

Большая работа проводилась на встречах с избирателями в рамках предвыборной кампании.  Членами фракции КПРФ в данный период времени было проведено свыше трехсот встреч с населением в краевом центре и районах края.  Поступило около 150 обращений и заявлений, которые были рассмотрены в кратчайшие сроки.

Анализируя тематику обращений граждан в адрес депутатов, можно отметить, что сохраняется тенденция большого количества жалоб на работу служб ЖКХ, вопросов, касающихся переселения жильцов из ветхого и аварийного жилья, оплаты труда и пенсионного обеспечения, отсутствия в домах тепла и горячего водоснабжения, закрытия школ в сельской местности, реформирование и модернизация здравоохранения. Проблема обманутых дольщиков, рост цен, тарифов, особенно на услуги ЖКХ, отсутствие связи в отдалённых населённых пунктах, плохое состояние дорог и многие другие по-прежнему волнуют многих забайкальцев.

Значительно возросло количество обращений и жалоб от населения на проведение реформирования системы здравоохранения. За последние 6 месяцев было направлено 12 депутатских запросов в адрес Министерства здравоохранения, главных врачей с предложением пересмотреть политику форсированной «оптимизации», ведущей к необоснованному закрытию медицинских учреждений, сокращению числа врачебных и средних медицинских кадров. Данный вопрос остаётся на контроле депутатской фракции.

Из общей массы обращений около 80%  удавалось депутатам решить положительно через запросы в органы власти, местного самоуправления, хозяйствующие объекты.

Следует отметить, что своевременно  и положительно решались вопросы, поднятые в депутатских запросах в адрес таких ведомств, как прокуратура края, природоохранная прокуратура, комитет образования городского округа «Город Чита», филиал ОАО МРСК Сибири «Читаэнерго», УМВД России по Забайкальскому краю и городу Чите, лечебно-профилактические учреждения края и города Читы, управляющая компания «Форос».

Несвоевременно отвечали на запросы, присылали малоинформативные ответы руководители министерств образования, культуры, здравоохранения, администрации городского округа «Город Чита».

Не выполнено около 30% просьб, заявлений, обращений, поступивших от населения по причине того, что заявителями была представлена недостоверная или некорректная информация. Либо было невозможно выполнить просьбы, заявления, по которым человеку необходима квартира на льготных основаниях или переселение из ветхого жилья, выделение субсидий, не предусмотренных нормативно-правовыми актами. К сожалению, депутаты не всесильны, и в некоторых случаях они не могли оказать материальную помощь, предотвратить закрытие предприятий и массовое увольнение работников, проведение реформ, направленных на уничтожение социальных достижений и попрания конституционных прав граждан.

Депутатами принимались все меры для защиты интересов населения края в рамках, предусмотренных нормативно-правовыми актами полномочий: голосование против принятия антисоциальных законов, участие в протестных мероприятиях, инициирование законов по защите конституционных прав и свобод жителей края.

Стремясь сделать свою работу максимально прозрачной для избирателей, члены фракции освещали свою работу в Законодательном Собрании, местных периодических изданиях,  радио и телевидении, информационном бюллетене.

Полная  информация о работе всей фракции и о деятельности каждого депутата в отдельности размещалась на официальном сайте Забайкальского краевого отделения КПРФ.

Таким образом, продолжено соблюдение одного из главных принципов организации работы депутатской фракции КПРФ – гласность и прозрачность. Установились более тесные связи с органами местного самоуправления. Члены фракции принимали участие в организационных собраниях, способствовали формированию депутатских групп из членов КПРФ  на уровне поселений, оказывали практическую помощь депутатам органов местного самоуправления.

Итоги работы фракции КПРФ в Законодательном Собрании в 2013 году показывают, что депутаты способны инициировать и влиять на решение основных вопросов экономического и социального развития Забайкальского края. Есть над чем работать и дальше, не только продолжая начатое, но и развивая новые формы работы. Это и организация взаимодействия с депутатами от КПРФ в муниципальных образованиях, активизация работы с избирателями через встречи, отчёты, приём населения и многое другое. На это будут направлены все усилия депутатов фракции в 2014 году.

Члены фракции КПРФ продолжат работу по реализации приоритетных направлений деятельности, целью которой является законодательное обеспечение конституционных прав и свобод жителей Забайкальского края, устойчивый экономический рост, повышение уровня и качества жизни населения.